时间：2022-11-05 18:01:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校标准化建设汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
以全面提升义务教育整体水平为目标，以推进全县义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展为重点，以*市义务教育标准化建设评估验收为契机，促进全县义务教育学校办学条件明显改善，促进义务教育质量的全面提高，提升全县义务教育学校办学水平，满足人民群众接受高质量义务教育的需要。
二、评估的范围和时间
根据《*市义务教育阶段标准化学校评估验收实施方案》中的整体规划，我县20*年标准化学校建设任务为全县中小学校总数的5﹪，共28所中小学校﹝其中小学23所、中学5所﹞，以后每年全县按规划任务进行初评。纳入20*年标准化初评的范围为：
王家坝中心学校、城关中心学校、苗集中心学校、王店中心学校、一初、公桥职高、焦陂职高、中岗中学、三塔中学，*一小和各乡镇中心小学。
20*年标准化学校建设初评工作从11月份开始，县政府教育督导室提前向接受初评的学校发出通知。
三、工作步骤
（一）学校自评。各乡镇中心学校、县属学校对照《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》和评估验收方案及《评分细则》进行自评，并将乡镇政府申请初评报告于11月25日前报县政府教育督导室，申请县级初评。
（二）县级初评。由县政府组织教育行政部门全部进行初评，并将县级初评认定达标学校的材料申报市级验收。
（三）市级复核。市政府教育督导部门组织评估专家对我县申请验收的学校进行市级复核确认。市级复核九年一贯制学校，按小学、初中考核量化指标合项审核，对完全中学初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指标标准审核。
（四）量化评分达标确认。市、县评估专家组对照《评分细则》进行量化评估，分达标、基本达标、不达标三类；量化评估得分900分以上视为达到省颁《标准》；850—900分为基本达标：850分以下视为不达标。
（五）批准、授牌。经市级评估专家组评估认定达标的初中学校，报市政府标准化学校评估验收领导小组审定、批准，并统一授牌；小学由县政府标准化学校评估验收领导小组审定、批准，并统一授牌。
对于基本达标学校，由市、县教育督导部门提出整改内容，学校制定1—2年期限整改计划及措施报教育督导部门，届时重新复核，予以确认。
（六）有下列情况之一者，当年不能评估为标准化建设达标学校：
1、学校存在D类危房并继续使用的；
2、学校发生重大安全事故的，危及师生人身安全、学校负有主要责任的；
3、学校出现刑事案件或者重大违背师德的事件。
四、评估验收结果的的运用
县政府建立推进义务教育学校标准化建设奖惩制度和通报、公示制度：县政府每年公布一批经市级评估验收、审核达标学校名单，奖励一批义务教育阶段建设标准化学校先进乡镇、先进学校、先进工作者；县政府每两年召开一次总结表彰会；县政府设立标准化建设专项奖励资金。
县政府每年公示一次各乡镇推进义务教育学校办学标准化建设进度；对标准化学校建设进度快的乡镇列为推荐市评比义务教育均衡发展先进乡镇候选单位。
县政府教育督导室将标准化学校合格校数与年度任务进行比较，并将比值折算成分数，作为对乡镇中心学校和县属学校该项工作年度考核的分数。
县属义务教育阶段学校标准化建设参照执行。
五、工作措施
（一）统一思想，提高认识。*市义务教育标准化评估验收是市政府对我县义务教育标准化建设工作的整体检查和验收，事关*县义务教育的持续发展。各乡镇、各相关部门、各学校要充分认识迎检工作的重要性，坚持“积极进取、实事求是”的原则，本着“硬件从实、软件从严”的态度，做好迎检各项准备工作。
（二）明确责任，加强领导。各乡镇、各相关部门、各学校要履行各自职责，确定专人负责，做好自查和整改工作，准备好工作汇报材料及相关档案资料。要加强对迎检工作的领导和指导，排出工作进度时间表，高质量、高效率完成迎检准备工作。凡是影响到*市义务教育标准化建设评估验收的单位，将追究相关责任人的责任。
（三）突出重点，抓好薄弱环节的整改。各乡镇人民政府、各相关部门要对照验收指标，根据有关要求，对义务教育标准化建设情况进行一次全面的梳理分析，认真查找工作中存在的薄弱环节，采取有效措施及时解决工作中存在的困难和问题。
2013年7月2日至13日，省教育厅、省政府教育督导团组织省政府督学和有关专家，组建了两个督导评估验收组，对今年规划实现义务教育均衡发展的嘉峪关市和安宁区等9个县（区）推进义务教育均衡发展情况进行了省级督导评估验收。
督导评估验收的主要内容是：1.对县域义务教育学校标准化建设情况进行抽查，并对各项数据进行审核；2.测算县域内义务教育学校校际间标准差异系数；3.对县级政府推进义务教育均衡发展工作情况进行督导评估；4.进行县域内公众对政府推进义务教育均衡发展满意度抽样调查。
督导评估验收的程序和方法是：1.召开了由县（区）人大代表、政协委员代表、乡镇（街道）政府负责人、县直各部门负责人、学校校长和教师代表、家长代表参加的汇报会，县（区）政府主要领导汇报政府推进义务教育均衡发展工作的情况；2.督导评估组组长当场抽取被检查学校名单，初中学校抽签面不少于三分之一以上；3.督导评估组对县域义务教育阶段学校校际间标准差异系数进行测算；4.督导评估组到学校检查学校标准化建设情况，核实各项申报数据；5.督导评估组分别召开了由县（区）人大代表、政协委员代表、学校校长、教师代表、家长及社会有关人士代表参加的座谈会，听取对政府推进县域义务教育均衡发展的意见和建议；6.督导评估组进行公众对县域义务教育均衡发展满意度的抽样调查；7.督导评估组对县（区）政府推进义务教育均衡发展情况进行分析评估，形成督导评估验收意见；8.召开督导评估验收反馈会议，督导评估组组长代表专家组向县（区）政府反馈督导评估验收情况；9.县（区）政府主要领导表态。
一、督导评估验收结果
1.义务教育学校办学基本标准达标情况。督导评估验收组重点核查了义务教育学校规模和班数、校舍建筑面积、体育活动场所、装备和图书、教师配置等5大项，12个核心指标。综合评估结果：在学校规模和班数大项中：各市、县（区）学校的小学班数达标比例均等于或大于初中班数达标比例；嘉峪关市和安宁区的小学班额偏大，达标率分别为35.3%和35.7l%；白银区和安宁区的初中学校班额偏大，达标率为50%。在校舍建筑面积大项中：临泽县的初中生均用地面积达标率低，为33.33%；嘉峪关市的小学生均建筑面积偏小，达标率为47.1%；安宁区的初中生均建筑面积达标率为50%。在体育活动场所大项中：嘉峪关市的小学田径场跑道达标率偏低，为47.1%；安宁区的小学篮球场、排球场达标率偏低，为42.85%。在装备和图书大项中：民勤县的小学和初中实验室设备达标率分别为93.5%和94.7%；民勤县的小学体音美器材设备达标率为96.8%；民勤县的小学和初中计算机生机比达标率分别为90.3%和89.5%；各市、县（区）的小学和初中生均图书册数基本达标。在教师配置大项中：嘉峪关市和白银区的初中师生比达标率偏低，分别为77.8%和50%。2.义务教育校际均衡状况。督导评估结果显示，各市、县（区）义务教育校际均衡状况基本符合评估标准（达到评估标准要求），小学、初中综合差异系数分别小于或等于0.65、0.55（综合差异系数值越大，反映均衡水平越低，差异系数的值越小，反映均衡水平越高。）西峰区的小学和初中综合差异系数较高，白银区的小学综合差异系数较高。3.市、县（区）政府对义务教育保障经费投入情况。大多数市、县（区）调整财政支出结构，足额征收教育费附加和甘肃地方教育费附加；地方政府分成的国有土地使用权出让收入中扣除征地和拆迁补偿等费用后，按10%比例计提教育发展专项资金，并主要用于义务教育；市管财政的白银区、安宁区、金川区的土地出让金由市上统一计提，按项目配套资金下拨到各区，用于教育。加大了对义务教育均衡发展的经费投入力度，农村税费改革转移支付用于教育（特别是义务教育）都达到了50%以上。2010年部分市、县（区）的教育投入低，不少市、县（区）出现了负增长。嘉峪关市2010-2012年三年累计征收教育费附加没有单列科目反映支出。嘉峪关市、白银区、安宁区等市、县（区）由于市管财政支持结构变化的原因，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值4%以上比例的要求没有达到。4.区域内公众对政府推进义务教育均衡发展满意度调查情况。督导评估组对被评估市、县（区）推进义务教育均衡发展情况进行公众满意度抽样调查，抽样调查的对象为人大代表、政协委员、校长、教师、学生家长等不同群体。抽样调查结果均为满意度高，满意率都在90%以上，其中，满意率前三位的依次是金川区、民勤县、金塔县。督导评估组对各市、县（区）人民政府推进义务教育均衡发展工作主要从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个方面29项指标进行了督导评估验收，评估总分为100分，达到85分以上为合格。督导评估结果是各市、县（区）均达到了85分以上。
二、督导评估验收发现的主要问题
1.市、县（区）政府有待进一步加强对推进义务教育均衡发展的组织领导，落实责任，建立推进义务教育均衡发展的长效机制。有些市、县（区）教育经费“三个增长”没有完全落实到位；教育费附加没有完全用于教育。2.有些市、县（区）对国家和省上推进义务教育均衡发展的法规政策、文件精神学习不够，对县域义务教育均衡发展督导评估的标准与细则学习理解不够，贯彻落实不到位。3.各市、县（区）不同程度的存在着义务教育阶段学校标准化建设个别指标没有达到省定标准。4.各市、县（区）不同程度的存在着义务教育阶段学校校际间教育资源配置不够均衡的问题，大班额现象依然突出。5.各县（区）由于义务教育阶段学校中级及以上专业技术职务指标（限额）偏少的原因，中级及以上专业技术职务的教师紧缺，影响优质教师资源的均衡配置。6.教师学科结构不合理的现象依然存在，尤其是音乐、体育、美术等学科的教师不足，影响教育教学的正常开展。7.各市、县（区）普遍存在《2012年度教育事业统计年报》和《申报表》的有关数据不一致，但没有佐证材料来证明的问题。
1.建设重视程度不高
就当前的情况分析，虽然大多数人已开始认识到广播电视大学档案管理是学校进行管理的重要环节，但是依然没有得到学校各级领导的高度重视，且其均没有从思想上意识到信息化建设对档案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于学校教学管理及经济效益上。加上许多的档案工作者均不是专业人士，因此思想上对于档案信息化建设的认知度还不够，导致对档案工作的细心不足，使得档案的信息化建设无法有效开展。
2.建设资金投入力度缺乏
广播电视大学的档案信息化建设在起始阶段需投入一定的资金用于基础设施建设方面，以形成信息化的管理环境，然而许多大学却过分地强调科研建设等方面，且科研方面的经费比重偏高。而在基础设施方面均使用一些严重老化或濒临淘汰的设备，严重阻碍了现代信息技术与档案管理的相互协调发展，进而使得广播电视大学的档案管理信息化建设不能得到实质性进展。
3.建设制度规范化不足
广播电视大学的档案大多来源于学校各个学院和管理部门，然而当前各部门的档案管理缺乏规范化，没有一套完整且适用于信息化发展的采集、整理、储存及借阅制度。此外，学校收集档案的过程也缺乏系统性，没有实现较高水平的现代数字化管理，因而无法对档案信息资源进行更深层次的开发利用，导致最终严重影响学校档案管理的成效。
4.建设标准化薄弱
由于学校对档案管理信息化建设的态度不够端正，致使管理工作分散性和随意性明显，严重缺乏必要的统筹性和协调性，造成档案管理信息化的标准化建设水平下降，从而阻碍档案管理信息化的建设步伐。此外，档案管理信息化人员素质的低下以及技术保障的缺乏，同样是广播电视大学管理信息化建设中需要解决的问题。
二、广播电视大学档案管理信息化建设的建议
1.积极转变思想观念
思想决定行为，广播电视大学需正确认识到档案管理信息化建设的重要性，并积极投身于档案管理信息化建设中。一方面，广播电视大学的领导应转变其传统观念，高度重视档案管理的信息化建设，将广播电视大学的档案管理工作与学校的科研、教学工作一同纳入学校的未来建设发展规划中，且应该适应现代社会发展的需要;另一方面，广播电视大学的领导应该认真听取相关工作人员对当前的工作汇报，加大对信息化建设物力、人力的投入，并加强基础设施建设，适应现代信息化发展需求的同时，为档案管理者营造融洽的工作氛围。而档案管理者不仅需做好本职工作，而且还应加大关于档案管理信息化建设的宣传力度，可号召师生共同加入建设队伍，并向其详细讲解档案及相关法规，从而提高师生对档案的认知度，使其充分意识到档案的重要性。
2.切实加大资金投入
对于档案信息化建设，技术设备是最重要的基础因素。首先，广播电视大学需投入一定的资金以配备性能良好、质量可靠的硬件设施，从而防止受到辐射、电磁干扰等影响;其次，还可设计开发或者采购通用型的档案管理软件，使办公自动化的系统与档案信息化建设融会贯通;最后，广播电视大学的档案管理者还应加强安全警惕，严格按照《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，采用防火墙、身份认证、数据备份等安全措施进行防护，时刻做好防范黑客攻击的杀毒防毒工作，以确保计算机网络的正常运行，从而维护档案安全。除此之外，学校还应在硬件保护工作和数据备份的工作方面加大力度，以便发生故障时可第一时间进行处理与恢复工作。但是在资金的使用方面需科学规划，学校可将科研、教学等信息化建设与档案信息化建设进行有机结合，形成一种集成综合优势，使有限资金发挥更大效用，进而实现学校的全方面建设与档案信息化建设共同进步与发展。
3.规范档案管理制度
首先，学校需科学制定统一标准，使档案信息化建设有据可循和有序发展;其次，有效构建广播大学档案信息体系，使档案更加完整有序，而且更方便进行查阅工作;最后是改变“轻利用，重保存”的传统思想观念，通过实施档案管理信息化建设，将档案信息服务不断延伸至知识服务及实际的管理工作中。这不仅给学生和学校的教职员工提供档案利用的服务，而且通过档案信息化建设平台为社会各个方面提供具有价值的档案信息服务，使广播电视大学的档案信息管理可和社会的各个部门及各个方面间形成档案信息资源共同分享的开放局面。
4.建立规范标准体系
档案信息化建设的前提是基础工作的标准化与规范化，学校应全面推进标准规范化的制定与执行，加强相关的法制法规建设，从而实现档案信息可资源共享的目标。就广播电视大学档案管理信息化的标准建设而言，需从内部协调与宏观调控两大方面着手。内部协调针对的是广播电视大学本身，对学校自身而言，档案管理部门需积极配合并参与电子校务建设，且在整个建设过程中进行有效协调档案管理信息化与电子校务间的关系，使其不冲突且可有效衔接，这不仅很大程度地减少了收集电子档案信息的繁杂程序，而且可通过网络共享这一有利平台为学校其他部门提供高效服务。宏观调控则是在现有规范和标准的基础上，进一步完善档案管理信息化的标准体系建设，同时加强对各大院校的指导与监督，从而确保其档案管理信息化建设的有利进行。与此同时，档案信息化的建设已越来越多采用光盘或磁盘将文件资料进行归档，传统的分类方法、档案整理及记录标准均无法完全适应，因此这就更加需要广播电视大学根据新的标准制定出系统的规范化体系，并切实推动档案管理的信息化、规范化、标准化建设。
在福建煤监局成立5周年之际，记者先后来到三明、龙岩等地，就福建煤矿转型发展、变化情况，采访了相关煤矿企业负责人和职工。通过他们，真切感受到了福建煤矿的转型发展与惊人变化。
记者一路走来，拮取几个镜头：
镜头一：安全标准化建设，并下环境越来越好
年产30万吨的福建永定县东中煤矿属于民营煤矿，由龙岩市环闽投资公司控股。东中煤矿不仅是龙岩市产量较大的煤矿，还是福建省首批安全质量标准化一级矿井。总经理刘永健告诉记者：“东中煤矿原本存在‘乱、脏’等情况，但在省煤监局的监察与指导下，如今煤矿已被改造成质量安全标准化一级达标矿井，真真切切改变了‘乱、脏、差、险’的现象。虽然建设过程中有不同的声音，但改造起到了超前作用，避免重复投资。”
在福建煤电翠屏山煤矿，矿长林忠谦告诉记者，在巷道支护上，该矿原巷道支护采用木棚及木点柱支护，现在掘进工作面全部推广使用金属支架和锚杆支护，基本上拆除了木巷道支护。目前煤矿已投入资金477.84万元，加工金属工字钢支架5973付，改善了掘进工作环境，使巷道更加整洁。“尤其是在实行‘三推行’工作以来，我们全面开展采掘工作面‘以钢代木’支护改革和正规采煤工作面建设，有力地推进了本质安全型矿井建设。”
“这几年，我感受最深的是运输工具的变化。”大田县太华煤矿山贵琦二号井负责人陈酋证感慨道：“我从1982年开始挖煤，经历了用手挑煤到板车推煤、再到矿车拉煤、到现在的电瓶车运煤，这个变化太深刻了。说实话，这多亏了福建煤监局的督促、指导，我们煤矿才会发生这么惊人的变化。不仅如此，以前到井下挖煤，都是走路下去的，要走30-40分钟；现在都是乘坐‘猴车’，方便多了。”
50多岁的潘天恩是永春铅坑煤矿公司负责人。他告诉记者：“永春铅坑煤矿技改投入了800多万元。作为一个乡镇矿，这么大的财力、人力、物力投入是第一次。”技改验收合格后，他的煤矿不仅安全系数提高了，而且减少了用工，降低了成本。此外，得益于技改验收合格，他们煤矿还获得了永春县财政拨付的40万元奖金。
这个通过验收正在试运行的煤矿，让潘天恩尝到了技改的甜头：“以前一个矿一天最多出煤几十吨，现在一次上井就是20多部‘小火车’，真让人高兴。以这样的速度，我们的投入用不了几年就可以收回。”他感叹，这次技改让他真切地感受到“安全生产能够带来更大的效益”。
面对这一切，永安煤行办副主任郑德心感慨地说：“福建煤监局成立5年以来，乡镇煤矿安全提升了一个档次，最大的变化就体现在装备上：5年前，矿山连技术员都没有，现在都配上技术员；5年前，是用板车拉煤炭，现在板车被彻底淘汰。从减轻劳动强度上看，现在在用斜井，工程质量、巷道都按标准化建设，机械化程度提高了，工人的生活条件也大大改善了。”
据了解，福建煤监局成立后，扎实开展小煤矿“三步走”战略，强力推进全省煤矿整顿关闭和整合技改。据统计，5年来累计关闭122家煤矿，对53家煤矿进行资源整合，圆满完成“十一五”关闭任务；强化政策引导、资金扶持和典型示范，推动200多家煤矿进行技术改造。目前，全省所有煤矿均实施安全质量标准化建设，已建成三级以上安全质量标准化矿井200多家。2010年底，全省达标率将在85％以上，并建成一批骨干型矿井。如今，福建乡镇煤矿已从无序非法开采到资源有序合理开发；从小、散、乱、差的局面到有序、规范、规模办矿，煤矿开采面貌焕然一新，煤矿企业安全生产主体责任意识明显提高，大部分煤矿业主从被动管安全变为主动抓安全，在资金、设备、人才培养等方面加大投入。据不完全统计，新一轮延期换证工作开展以来，全省煤矿累计投入资金约27.8亿元。
镜头二：千里眼，24小时洞察井下变化
每天早上7点，林忠谦都会准时来到矿井会议室，等待福建煤电公司视频会议的召开。自从担任翠屏山煤矿矿长以来，他已经养成每天早上通过视频向公司汇报煤矿的安全生产重点工作，听取公司布置任务的习惯。视频会议一般在7：15～7：35召开，简短而务实。福建煤电公司所属12家煤矿和4家直属单位都要通过公司调度信息中心向公司领导汇报工作。
林忠谦告诉记者，现在管好安全，靠的不是“人海战术”，而是靠投入、靠装备。在他们煤矿，压风自救、供水施救、通信联合等系统已逐一建立，每个机房硐室都装有电话，安全监控系统已实现与福建煤监局联网。
龙岩煤管局副局长袁必荣告诉记者，这几年龙岩市煤矿在安全投入方面排在全省第一，市煤管局投入130多万元，建设安装了可与全市每一个煤矿联网的监控系统分控中心，实时掌握全市煤矿安全生产情况。“每个矿分别投入30万～70万元安装监控系统，全市仅此一项投入就达5000多万元。”
“如何创新监管，借助科技力量做好全省煤矿安全监察工作，是我们局党组长期以来一直在思考的问题，局领导高度重视，积极部署推进。”福建煤监局副局长戴文鹏介绍，从2008年开始，在省发改委和“数字福建办公室”的大力支持下，福建煤监局利用省财政资金带动煤矿企业投入1.3亿元，利用联通资金3500万元，建成省、市、县、矿四级联网。
“说实话，为了联网这件事，我记不清开了多少次协调会，记不清进行了多少次调研，下了多少次矿井!几位具体负责的党员干部更是任劳任怨，无怨无悔。”戴文鹏说。
“全省煤矿安全监控系统联网之后，可在福州省级监控中心平台对各煤矿进行远程监察；还可借助网络系统实现视频会议、办理日常事务及信息上传下达等。最重要的是监控系统建成后，分级负责、分级监管、分级响应，从煤矿企业到各级监管监察部门的责任十分明确，数据、图像上传后，远程抓安全有一个‘看得见、摸得着、叫得应’的抓手。”戴文鹏表示，建立这样一个系统，就等于为瓦斯、有毒气体防治和煤矿安全工作配备了“千里眼”，设置了“电子警察”。
镜头三：转变发展方式 人才储备势在必行
近年来，福建省扎实推进煤矿整顿关闭、整合技改、安全质量标准化建设和科技兴安、科技兴煤等基础强矿工作，全省煤矿的面貌发生了明显变化，安全生产事故得到有效控制。
但是，乡镇煤矿专业技术人才还比较紧缺，需求紧迫：总量缺口较多，人才需求量较大；专业技术人员结构较单一；后续培养跟不上。这三个问题成为摆在煤矿行业面前的大难题。加之，由于前几年煤矿企业效益不好，对人才需求不足等原因，原有煤矿专业院校普遍停办或更换专业培养方向，致使人才储备严重不足。据统计，全省缺口人数达1500人。
在永安市兴业煤矿公司，与谢金嘉
董事长一见面，他就告诉记者，现在最头痛的专业技术人才问题终于解决了。他说，前几年，煤炭工业专业技术人才严重短缺、技术与装备落后，导致生产效率低下；加上人员流动性大、员工老龄化，却没有地方招聘。“那一段时间真的非常着急，现在人才问题解决了，终于可以松一口气了。”
为解决我省乡镇煤矿专业技术人员紧缺、专业单一的问题，福建煤监局党组经过深入调研，提出“长期培养本科，中期培养专科和近期培养中专”的总体规划，牵头委托龙岩学院、福建交通学院、永春职业中专等学校，采取扩大招生规模、重新开设煤炭专业学科等办法培养人才。2009年，上述学校秋季招生共招收本科生35名、大专生197名、中专生100名。这些学生在校期间的培养经费从煤矿企业提取的安措费中先行支付，毕业后若服务于煤矿企业，则由煤矿企业支付；若服务于煤管部门，则由煤管部门支付。
这种培养模式得到了国家安监总局的充分肯定和推广。今年，上述学校煤炭专业新招收本科和大中专学生260名，有力地充实了煤炭专业人才队伍。记者了解到，省煤监局计划用5年时间，培养1500名左右的煤矿安全专业学生，大幅度提高全省煤矿专业技术人才储量和应用型人才总量。
新罗区煤管局局长马振基向记者介绍：“新罗区煤管局去年委托交通学院培养56名专业技术人员，今年再委培66名，主要是采矿、地质、锯片、技术员等专业，培养费由煤管局先垫资。这些人才能够满足2013年换证时所需的人才数了。”
福建煤监局副局长戴文鹏表示：“目前省煤监局计划采取联合办学、委托培养等方式，有针对性地设置培养目标和学科，培养适应煤炭行业发展需要的专业技术人才，提高全省煤矿专业技术人才储备量和应用型人才总量。”
“现在煤矿企业委托培养一个大学本科学生，只需花1.6万元，大专生1.4万元，中专生则只需几千元。这种培养模式培养成本相对较低，而且学生都来自本省，留得住，既合算又好用，我们非常欢迎。”永安煤业董事长黄和说。
一、总体情况
1、暑期政治业务学习有成效
我镇依据工作计划安排于8月25日～29日举办了XX年暑期教职工政治业务学习班，学习内容涵盖法律法规、师德师风建设、党的路线教育实践活动、继续教育、学前教育等方面，同时组织教职工打扫卫生、排除安全隐患、修改拟订规章制度，着力做好开学前的各项准备工作。
29日上午，我们组织召开XX～XX年总结表彰大会。会议通报表彰了XX～XX学年度教育教学工作先进集体、先进个人暨xx镇第十四届师德标兵、师德先进个人，回顾总结了教育常规管理工作取得的成绩和存在的问题，详细部署了新学期教育教学工作计划。会议强调各中小学、幼儿园要规范办学行为，强化常规管理，努力办好人民满意的教育；加强教师队伍建设，以先进模范为榜样，爱岗敬业，乐于奉献，加快促进教师专业化成长；完善安全制度，强化宣传教育，落实应急措施，着力创建平安、和谐校园。会议还邀请了深圳道弘教育专家陈骏讲师到会作《卓越教师团队》专题报告。通过培训和学习，增强了广大教职工的责任心和事业心，激活了广大教职工的创造力和战斗力，为促进全镇教育持续健康发展奠定了坚实的基础。
2、开学工作准备充分，遵期开学
暑期总结表彰会结束后，各校、园积极行动起来，在开学前均将教材、作业簿本等领取到校。为有效控制学生流失，组织教师深入村居农户开展大家访活动，着力做好新生入学、老生返校工作。xx小学及六所幼儿园表现突出，成效显著。
经检查，各中小学、幼儿园于9月1日前已将学校行事历、课程表、作息时间表、教辅教参发放到教师手中，确保教师提前制定工作计划、提前备课。许多校、园在开学之前挂出了“欢迎新同学”等横幅，利用板报、宣传橱窗等告知开学事宜。校园环境整洁，校容校貌焕然一新，开学各项工作井然有序。
各中小学、幼儿园都能认真按照新课程方案开足开齐课程，各科任教师备课均有一定提前量，多数学校首次作业批改时间为9月1日。
3、学期工作计划具体，重点突出
通过查看学校的工作计划和行事历，各校、园在开学之初依据《xx镇XX年9月～XX年2月教育教学工作行事历》对本期各项工作作详尽、周密的安排。教育教学、校园安全、大课间活动、校本教研等常规性工作安排具体细致、重点突出。
4、办学行为逐步规范，效果明显
通过查看相关资料和走访学生，我们发现各中小学在课程设置、时间安排上均能执行xx省中小学办学行为规范的要求，基本开足开齐课程，合理安排作息时间。幼儿园的课程设置主要以游戏和活动为主，小学化倾向基本消除。
收费标准张榜公布，程序规范。小学生每人只收10元、初中生每人收20元作业簿本费，对其他代收或服务性收费项目和标准均在校务公开栏公示，由家长自愿选择购买签字、登记造册，票据及时发放到家长手中；普惠性幼儿园收费也未出现违规收费现象。
5、校园安全工作得到进一步加强
各中小学、幼儿园十分重视校园安全工作，在开学前对校舍、运动器材及场地等进行了一次拉网式安全隐患大排查。对于发现的隐患，均在开学前整改到位。各中小学均能在开学当日向学生家长发放“致家长一封信”，9月2日上午按时组织学生认真收看《开学第一课》，加强安全教育、博爱教育。各校、园均实行封闭式管理，切实保障了师生在校期间的人身安全。
寄宿制学校和幼儿园能严把食品采购关、加工关、餐具清洗消毒关，保证校园食品安全，预防师生食物中毒。多数中小学、幼儿园能够落实晨午检制度，预防各类流行性疾病的传播。
6、艺体教育落到实处
各校的体育课、活动课课时充足，学生每天在校活动时间基本达到1小时。xx初中、德仁希望小学等学校还制定了学生晨跑锻炼计划。
二、存在的问题
1、偏远学校师资力量短缺、生源流失严重。
2、安全形势依然严峻，消防器材配备不到位；校车安全不达标，超载现象经常发生。
3、学校标准化建设配置的图书、实验和音体美器材使用效率不高。
4、常规管理不够精细，制度落实缺乏监管.
5、留守儿童关爱工作未能持续、有效开展，结对帮扶名不副实。
本刊讯 近日，文山州教育局召开全州义务教育薄弱学校基本办学条件摸底调查工作布置会，贯彻落实全省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作部署会议精神，布置全州义务教育薄弱学校基本办学条件摸底调查工作。
州教育局党委书记、局长刘锦超在讲话中指出，国家启动全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，推进义务教育学校标准化建设，是推进教育公平、增强贫困地区发展后劲、缩小城乡和区域差距、推动全州义务教育均衡发展的有效途径。在未来3～5年时间里，要通过各级政府共同努力，使全州义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要；校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，村小学和教学点能够正常运转；县镇超大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不超过45人、初中班额不超过50人；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要；小学辍学率努力控制在0.6%以下，初中辍学率努力控制在1.8%以下。为此，文山州要通过摸底调查，摸清底数，掌握需求；以校为单位，查清全州义务教育阶段所有学校教育教学设施和生活设施、设备及各类附属设施等现状，对照基本办学需求，分析确定办学条件缺口基本情况，为做好义务教育薄弱学校改造计划项目规划编制工作奠定良好基础。
就如何贯彻落实国家和省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件会议提出的目标任务，刘锦超局长提出5点要求：一是要高度重视，统一思想，充分认识全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重要意义，抓住发展机遇，推进全州义务教育均衡发展；二是要明确总体要求和目标任务，立足“保基本，兜网底”，对照基本办学需要，分析确定每个学校（含教学点）办学条件缺口，列出现状和需求清单，并编制账册，做好改善办学条件的基础工作；三是各县（市）要成立以县（市）政府分管领导为组长的领导小组，全力做好贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善工作，各县（市）教育局局长要主抓此项工作；四是要加强沟通，密切配合，在工作过程中遇到问题要多请示汇报，将调查工作做细、做实，切实摸清家底；五是增强责任意识，按时、按质完成摸底调查和规划编制工作任务。会议还对摸底调查工作进行具体的安排。
关键词：食品安全 安全监管
学校食品卫生安全直接关系到广大师生的身体健康及甚至生命安全，事关重大。因此，学校必须要认真贯彻实施《学校卫生工作条例》、《食品安全法》以及教育部、卫生部《关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法律法规。积极配合、主动争取卫生部门的监督、指导和帮助，努力做好学校食品卫生安全工作，下面我就结合我校的实际情况谈谈如何搞好学校食品卫生安全。
一、明确职责，落实措施。
学校高度重视食品卫生安全工作，成立了以主要领导为组长的食品安全工作领导小组，制定了食品安全工作实施方案和食物中毒应急预案，目标任务、工作责任层层分解，落实到人。并建立了学校安全台账，食堂建立了原材料进出库台账，实行了食品卫生安全目标管理制和领导责任追究制，定期组织检查督导和考核，并将检查考核的结果与绩效和评先、评优挂钩，确保了食品卫生工作落到实处。
二、宣传到位，提高认识。
为进一步提高教师和后勤工作人员对学校食品卫生工作的重要性和紧迫性的认识，校领导逢会必讲，并把学校食品卫生安全工作列入学校重要议事日程，常抓不懈，警钟长鸣，不能存有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。针对一些特殊季节、突发事件，及时召开紧急会议，部署食品卫生工作，有效预防和控制食物中毒等事件的发生。学校通过健康教育课，利用广播、橱窗、黑板报等形式进行卫生安全知识宣传，将食品卫生安全知识贯穿于各项活动之中，提高食品从业人员和学生的食品安全卫生意识，保障学生身体健康，维护学校正常教学秩序。为了进一步提高学校和幼儿园食堂管理人员的管理水平，2012年10月17日学校派2 名食堂管理人员参加了海南州学校食堂食品安全管理人员培训班。
三、加大投入，改善条件。
加大学校食堂改造力度，加大对学校食堂设施、设备的投入，我校结合新一轮学校标准化建设，对食堂要求严格按照有关标准配置学校食堂设施，改善食堂卫生环境，及时添加或更新食堂从业所必需的物品，如压面机、拌面机、散饭车等12万元的设备。进一步提高了食堂卫生工作的效率和工作的质量。
四、规范运行，降低隐患。
一是学校食堂的食品实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度，并落实到位，确保学校食品卫生安全工作不出差错。米、面、油、盐统一管理供应。坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入。在此基础上建立了食品原料采购台帐制度，做到查有实据。二是实行每天汇报制度，由各食堂上报当天菜谱。三是学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求，食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。四是学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品，食品48小时留样并做好记录。五是餐饮具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐饭后用消毒碗柜进行消毒，清水冲洗。六是食品安全保卫制度落实情况良好，学校不定期对食堂进行检查和督导，有效化解学校饮食安全工作风险责任，切实保证学校食品卫生安全按照各项规章制度严格认真落实。七是食堂从业人员必须做到持证上岗，必须按食堂操作程序规范化的进行操作，严格实行学校食堂操作间人员出入制度等。
五、措施扎实，集中整治。
为进一步强化学校食品卫生安全管理，由县有关部门牵头，开展专项整治行动，对食堂硬件设施、卫生质量状况、食堂有效卫生许可证、食堂从业人员上岗证、食堂内部管理措施、校园周边流动摊点等环节进行重点整治。同时为了进一步督促学校扎实做好食品卫生安全工作，3月份和9月份集中时间，邀请县食品药品监督管理局同志对学校食品卫生安全进行专项检查，采取现场查看、听汇报、查阅资料等形式，对学校食品卫生安全进行了深入细致的检查。学校根据检查结果及时进行了深入细致的整改，查漏补缺，为食品安全工作奠定了坚实的基础。
主要工作:
1．完成了第三批省“三a学校”的评估验收工作
根据省、市文件的要求，我区迎接了第三批“三a”学校的复检，年12月12日，市督导室一行7人通过看材料，实地踏查，对我区迎宾路小学，合心小学进行了检查，检查组对两所学校所取得的成效给了充分的肯定。
2．顺利通过了省人民政府教育工作督导评估检查工作
按照上级文件精神，我区今年代表市教育局迎接了省教育督导工作检查，在省政府教育督导团许正处长级督学带领下，一行5人，于年11月14日—19日，在市政府教育督导室张主任和市政府教育督导团督学刘主任、市政府教育督导团督学王主任的陪同下，对我区教育工作进行了督导评估。
督导评估期间，分别听取和审阅了区政府及教育、发改、财政、人社、公安、农业、地税等相关职能部门关于教育工作情况的汇报；抽检了合心镇和所属的中学、中心小学、村小、中心幼儿园和化技术学校各一所。在城区共抽检了两所中学、两所所小学和一所幼儿园；考察了市第87中学、迎宾路小和幼儿园，省督导评估组通过听取汇报、查阅档案资料、审核分析相关数据、实地查看办学条件、访谈师生、分析汇总等办法，对绿园区教育工作进行了较为全面的督导评估，并召开了反馈会。检查组对我区的教育工作给予了充分肯定。这次省政府对县（市、区）人民政府教育工作督导评估，有力地推动了我区教育事业的健康、协调、快速发展，加快了学校标准化建设进程，实现了各学校办学条件和办学水平新的飞跃，为推进义务教育均衡发展奠定了坚实的基础。
3.开展了全区中小学发展性教育督导评估工作
发展性教育督导评估是一种综合督导评价机制，旨在激励和引导学校全面贯彻党的教育方针，依法治校，依法施教，自主办学，促进学生、教师、学校的健康发展、和谐发展和可持续发展，不断提升学校的办学层次。按照省、市重点工作督导评估的要求，督导室于11月29日—12月16日对34所中小学进行了发展性教育督导评估检查，促进我区教育均衡发展。
4全面完成了市年履行教育职责督导评估检查工作
按照市教育督导工作的要求，将市教育重点工作细则分解到各科室，加大工作力度，与职能部门配合，强化对全区学校落实市重点工作和局工作要点的过程性的检查指导，重点抓好迎检学校的督促、检查指导。
5．落实了专项督导工作
为了更好的提高我区公办幼儿园办园水平，于12月10日、13日由督导室组织，幼教科、体育卫生科参与，对我区11所幼儿园整体工作进行了检查，通过家长问卷、实地踏查、查看账目等方式对幼儿园工作进行了细致的、全面的督导检查，对存在问题的幼儿园限期整改。
6.加强督导信息建设
创建了绿园区人民政府教育督导网并与省教育督导网链接，区政府办下发了《关于切实加强和改进教育督导工作的几点意见》，仅年，已向省督导网投稿22篇，其中有9篇督导信息在省教育督导网公开。
7.督导室自身建设水平得到了提升。
（1）坚持业务学习制度，采取自学、共学等方式，加强了对党的方针、政策、法律法规的学习，自觉学习政治、业务理论和知识，不断提高了科室人员的业务水平及岗位能力。
（2）实行了责任督学制和调研制度。加强了作风建设，树立了服务观，开展了经常性的随机督导，结合重点工作和教育中的热点、难点问题开展了专项调研和专项督导。
（3）强化了评估管理，规范检查与评估行为，减少了评估总量，减轻了基层负担，转变了工作作风，服务了基层。
8.完成了a类校的评比工作
绿园区在认真学习市政府教育督导室下发的《市城区中小学教育教学管理a类校验收实施方案》的基础上，高度重视、全面部署、认真落实，9月6日至9月17日对全区17所城区学校进行了评估验收。通过查阅资料、实地查看、调查问卷等形式对区属6所中学、11所小学进行了全面验收。经过自评、自查、区内验收，有16所学校达到教育教学管理a类校标准，有1所小学未达到标准。通过开展a类校验收工作，有效地督促学校根据国家教育方针，结合自身办学特点，制定出符合本校实际的办学规划，引导学校实现可持续性发展。督促学校在办学中努力做到面向全体学生，面向学生的所有方面，促进学生生动活泼地主动发展
9.加大教育执法力度，切实提高依法治教水平
（1）督促各学校认真贯彻落实省、市、区“五五”普法规划中提出的各项要求。
（2）迎接了市教育局对我区“依法治校示范校”的复检，巩固示范校所取得的成果，更好的发挥示范、榜样作用。
（3）加强了对教育法律法规和规章的学习
法制课
各学校要充分发挥课堂主阵地作用，把法制教育课列入课时计划，做到教案、教材、课时、教师“四落实”，利用地方课时，上课主要以班会、集中学习、讲座等形式，向未成年人讲解法律常识，教育引导青少年明辨是非，学会运用法律武器维护自身合法权益，做到“学法、知法、守法”，为校园教育创建良好的法制环境。
法制宣传
按照省、市“五五”普法规划的精神要求，充分利用班会、手抄报评比、展示板、校园广播等方式进行宣传，充分调动广大师生的积极性开展活动，有步骤的开展工作。
关键词：学校；档案建设；措施；研究
学校档案是记载学校教学工作、教学管理及学生学习活动的具有一定价值的文字、图片、音像等不同形式的材料。学校档案又是学校文化的载体，是这学校成长和奋斗的足迹，也是学校发展中的关键性影响因素。档案中不仅仅包含着学校的建校历史，而且还包含着整个学校师生活动的记录。那么如何加强学校档案建设呢？在此笔者总结了以下几点措施，以供参考：
1 提高思想认识
加强学校档案建设的宣传，提高学校档案建设的重要性，转变思想观念，积极为学校档案建设提供优质的信息化服务。
其一，学校相关领导要对档案建设给予高度重视，作为档案工作人员，必须将学校档案建设中遇到的问题如实向学校领导汇报清楚，以让学校领导来大力支持学校档案建设工作，在学校的进一步规划和发展的过程中，应该将学校档案建设工作纳入其中，这样就可以提高学校档案建设的工作力度，同时对学校档案良好工作环境的塑造也有积极的影响。
其二，要加强学校档案的信息化建设，要配置好计算机设备和信息采集设备，同时还要引进能够适合学校档案建设需要的相关信息处理软件，另外还要加大学校网络管理建设，利用网络系统来支持学校档案建设工作。
2 统筹兼顾，加强学校档案的标准化建设
推进学校档案标准化建设，使学校档案建设能够实现资源的共享。在学校档案建设过程中，一方面，学校档案管理部门必须从学校建设发展的大局出发，同时还要有远见卓识，在原有的档案管理基础之上，还要做好学校档案监督管理工作，这样才能使学校档案信息化建设能够遵循一定的章程进行；另一方面，学校档案部门还要处理好与学校各个部门之间的协调关系，这样有助于更好的收集电子档案信息，同时也可以通过网络系统来使资源得到共享。要充分发挥学校档案建设功能，就不能离开档案的规范化灌流。所以，学校要按照档案建设的相关标准和详细的规范，来制定适合学校生存和可持续发展的档案建设工作。
3 必须得到技术的支持
尽管学校档案管理技术必须经常性的进行更新，但是在今天，对普通的电子数据加以保存所产生的风险要和其他不同的档案更高。电子数据是否可以长时间的保存下去，这还需要进行检验。同时，学校档案建设中，要想实现共享，还要得到技术的大力支持。
一方面，必须从学校档案实际情况着手，加强档案信息资源的建设工作。学校档案人员要提高档案编研的水平，同时还要保证档案资源的实用性。合理配置和优化资源，突出特色。
另一方面，为了保障学校档案更加安全可靠，负责学校档案管理的相关人员，必须能够拥有科学鉴定档案信息的能力，而且还要对档案进行保密处理，要使用通过国家认证的技术，管理系统和网络平台进行严格管理。另外，学校档案管理工作人员，必须要有强烈的档案管理的安全思想认识，要防止黑客的肆意攻击，同时还要避免病毒的入侵，以保障计算机的运行和操作安全，进而维护学校档案的安全。还要做好相关数据保存及备份工作，在遇到故障时，要迅速的处理，然后在投入正常的工作中。后期还要培养技术水平卓越的人才，以为学校档案建设提供技术支持。
4 全面提高学校档案人员的综合素质
学校档案人员的自身素质和学校档案建设工作的好与坏有着直接的关系。档案人员不仅是档案资源的管理者，同时也是档案资源的使用者，对于学校档案人员来说，他们不仅要懂现代的学校档案管理技术，而且还要能够熟练掌握计算机的基本操作，学校还要加强对档案人员工作培训，以满足学校档案建设需求。档案管理人员不仅要提升自身的专业技能，而且还要加强他们的学习，不断提高他们的综合素质和能力，加强学校各个部门之间的沟通，交流学校管理及档案建设经验，同时还要有勇于吃苦的精神，以不断的提高自身的工作能力。
学校档案建设工作可以为学校建设和发展提供新的发展平台，但是也给学校的经营和发展带来了机遇和挑战，所以，我们必须在工作中提升认识，建立档案管理的规范化标准，无论是从档案管理的硬件设施还是从档案管理的软件设施，都在为学校档案建设工作提供了十足的动力。
5 建立科学的档案制度
加强学校档案建设工作，必须建立科学的档案制度，来约束不良的学校档案建设和管理行为，学校档案建设工作与社会其他行业都同样需要制度来规范。学校档案室是学校加强档案管理的重要机构。学校档案室所收集的文件也要在档案制度的允许下来进行。所以，在学校建立科学完善的档案制度，不仅能够保障学校档案工作的有序进行，而且还能在很大程度上提高档案管理水平。另外，建立科学的档案归档制度，也是档案工作进一步完善的前提条件，是提高档案质量及数量，并加强学校档案管理行之有效的一种手段。因此，我们在实际的工作中，必须按照相关制度来执行。
6 加强学校档案建设，为学校的发展注入活力
学校档案是真实记录学校办校、教学管理的轨迹，也是学校健康可持续发展中的关键的信息资源，学校要想更好的发展和壮大，加强档案建设是必不可少的，通过学校档案来了解学校发展的足迹，使学校能够总结以往发展中的不足之处，并延续学校好的管理方法和经验，使学校能够在社会中打造好自身的形象，以为学校日后的经营和发展提供建设依据。
学校档案又是记录教学活动的载体，能够将学校发展全貌展示出来，并将学校先进事迹传给他人，以使他人在工作和学习中获得更多的正能量。加强学校档案建设，为学校发展注入活力，使学校朝气蓬勃的精神面貌展现出来。
结束语
综上所述，学校档案是真实记录和反映学校历史面貌的手段，并为学校的进一步建设和发展提供了丰富的历史资源，也是学校可持续发展中不可或缺的信息资源。做好学校档案建设工作，有助于学校档案管理功能的发挥，有效开发和利用学校档案资源，有利于提高学校教学质量，不断地完善学校档案建设水平，并科学系统的管理好学校档案建设工作，使学校各项工作能够有序进行。
参考文献
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大家上午（下午）好！
首先感谢县教育工委、教育局这次教育人事制度改革，为我们提供了展现自己、锻炼自己的大好机会。作为一名普通的山村小学校长，能接受各位领导、专家评委的指导和评判，我感到万分荣幸！谨此，向各位领导、专家评委表达我崇高的敬意和谢意。
我参加竞聘的岗位是XX镇中心小学副校长的职位。现在，就本人情况向大家汇报如下：
一、工作情况
二、 竞职优势
本人今天竞聘这个工作职位 ，自认为存在以下几方面优势：
1.乐于奉献，有一颗为山区教育事业做奉献的赤诚之心。
伟大的教育家陶行知先生说：“我捧一颗心来，不带半根草去”。我时刻以之激励自己。“小小麻雀，五脏俱全”，尽管教师紧缺，学校仍坚持开齐6个年段课程，教师忍受不足，我就编成复式班。教学任务繁重而复杂，一个教师要任教几个年段的课程，而身为校长、教导的我，身先士卒，担任教三个年段的数学。不仅如此，为了贯彻上级“开足开齐课程，实施素质教育”的要求，我还带头兼任音、体、美等课程。这其中的艰辛、劳累可想而知！但我从不向上级领导叫苦叫累，始终忠于职守，埋头苦干，默默地为小山村的教育教学事业奉献青春和热血。
2.勤于钻研，有较强的教育教学管理能力。
从我参加工作到现在已有18年，其中有14年任校长。繁重的教学与管理工作，不仅没有压垮我，相反，却让我得到锻炼，积累了不少山区学校管理经验，也培养了我有良好的组织协调和决策、实施能力。
3.善于合作，具有较好的人缘基础。
我信奉“诚信是道德之本”。从教以来，坚持“待人以诚、处事以正、自律以严”的原则，加强修养，关心集体，尊重领导，精诚合作，赢得了领导、同事广泛好评和厚爱。
三、工作思路
各位领导、 各位专家评委，如果我能竞聘成功，我将认真配合校长全面贯彻落实上级文件精神，做校长的得力助手，着重做好以下几个方面工作：
（一）迎难而上，开拓局面
秀篆地处诏安西部山区，各村居住分散，我认为当前秀篆教育教学管理面临的困难和问题不少，主要有以下几点：
1.交通不便、生源分散。造成具有资源的相对浪费。
2.信息闭塞、现代化配备不均衡，学校发展的的不平衡性突出。
3.教师课改意识落后、工作热情不高、学科配备不完善、学生厌学现象较严重。这制约教学质量的有效提高。
我认为，解决上述问题和困难，关键在于建设一支素质优良、专业过硬的师资队伍。因此，我将在全力协助校长做好资源整合与优化的同时，积极开展落实以下几点工作：
1.借助校本教研、网络教研和农村远程教育平台开展课改理论学习和课题研究，引领教师更新教育观念，积极落实新课改目标要求。
2.秀篆年轻教师较多，年轻教师是教育发展的生力军，必须充分发挥教师，特别是年轻教师工作积极性,提高教学效率。
3.深入开展“三个一”工程，开齐开足开好课程，提高学生学习兴趣，培养学生特长，促进学生全面发展。
4.积极贯彻市、县两级教育局“局长、校长走进课堂月”精神，深入课堂听课评课，引领教师互教、互学，取长补短，推动秀篆小学队伍整体专业水平的提升。
（二）率先垂范，关键介入
由于我镇办学点多、线长、面广，管理困难大，教学质量不平衡突出，影响整体质量。我将协助校长，认真总结以往管理经验，深入一线，率先垂范，靠前指挥，从抓毕业班教学质量为关键切入点，全过程介入，与老师们一起研究教学，以毕业班带动各年级教学质量的提高。
同时，针对不少教师岗位教学工作比较“粗线条”的问题，要以教育局《诏安县小学教育教学综合质量考评管理办法》为依据，结合实际，认真研究，改进措施，使得教学管理更加精细化，快速提高秀篆小学教育教学质量。
（三）加强安全管理、加快推进校安工程建设
安全工作是学校管理工作的重中之重，只有一个安全稳定的校园环境，才有教育发展可言。我将全力协助校长做好校园环境安全隐患排查，落实整改措施，加快推进学校安全标准化建设工作；积极协调，加快推进校安工程建设，争取早日完成秀篆中心小学各项目校的校安工程，并顺利通过验收，让师生早日搬进安全、宽敞明亮的教室上课。
***市煤炭管理局
尊敬的考核组各位领导、各位专家，上午好！
今天，考核组的各位领导冒着严寒，莅临***检查考核地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作，既是对我市安全生产工作的重视、关心和支持，也是我们发现问题、找准不足、理清思路的好机会，必将进一步促进我市地方煤矿安全生产与瓦斯治理工作再上新台阶。在此，我代表市煤炭局对各位领导和专家来淮检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！
下面，结合这次考核要求，我汇报一下我们在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。
一、我市地方煤矿基本概况
我市现有地方煤矿19处（去年22处），其中生产矿井18处，基建矿井1处（国通煤矿），核定生产能力为310万吨/年（去年324万吨/年）。19处矿井中，高瓦斯矿井1处（界沟煤矿），煤与瓦斯突出矿井2处（国通煤矿和北辰煤矿），其余均为低瓦斯矿井。
二、主要工作目标完成情况
（一）安全生产目标。省下达我市的地方煤矿安全控制指标是4人。去年我市发生死亡事故1起，死亡1人，创造了***地方煤矿发展历史上的重大突破。
（二）瓦斯治理目标。省下达我市的地方煤矿瓦斯抽采量指标是30万立方。去年我市实际完成瓦斯抽采量130.95万立方米。
（三）关闭矿井目标。省下达我市的地方煤矿关闭矿井3处。至去年年底，3处计划关闭矿井已全部关闭到位。刘村、青源两矿已经完全上报省有关部门吊销相关证照。新蔡煤矿关闭转产工作已于12月30日经区政府验收。
三、主要工作
(一)切实落实“两个主体责任”，着力构建安全生产长效机制。市委、市政府始终高度重视地方煤矿安全监管工作，为了落实政府监管的主体责任，2003年以来，市政府先后制定出台了《***市人民政府关于建立地方煤矿安全生产长效机制的决定》（淮政〔2003〕48号）、《***市人民政府关于加强地方煤矿安全监管的若干意见》（淮政〔2005〕49号）及其他一系列加强地方煤矿安全管理的措施和制度。去年市政府又出台了《***市人民政府关于进一步加强地方煤矿安全监管的通知》（淮政〔2010〕59号），进一步明确了市、县（区）煤炭管理部门和各相关部门的安全监管职责和煤矿企业的安全主体责任。
切实加强了目标责任考核体系建设，去年初市煤炭局与县（区）煤炭局及所辖煤矿签订了安全生产目标管理和安全质量标准化责任书，层层落实了安全生产责任，形成了一级对一级负责、一级考核一级的安全指标考核体系。去年，我们还先后制定了安全隐患排查治理、公告公示、挂牌督办制度，领导干部跟班带班制度，矿级领导干部考核、约谈制度等一系列具体办法，进一步完善了安全生产长效机制。
（二）狠抓地方煤矿安全文化建设，牢固树立地方煤矿安全发展的理念。一是按照市政府下发的《关于加强地方煤矿安全文化建设的实施方案》（淮煤〔2010〕2号），市煤炭局去年制定了具体规定和考核办法。二是各矿围绕安全文化建设，开展了各种形式的宣传教育活动。在井口设置安全文化长廊，在井下建立百米平安大巷，在工广区域悬挂安全标语，建立安全理念牌板、安全专栏、安全活动园地。在元旦、春节、“五一”等节假日、“安全生产月”、“百日安全活动”等特殊时期，开展技术比武、文艺演出、演讲比赛等活动。三是地方煤矿安全培训体系基本建立，已建成1个三级培训机构和5个四级培训机构。去年，市地方煤矿三级培训中心组织进行了6期地方煤矿安全管理人员和25期特殊工种的培训班，累计培训安全生产管理人员582人，特种作业人员1900人，共计2482人，市煤炭局与***能源学校合作举办的三期煤炭专业中专班194名学员去年全部毕业，在地方煤矿中发挥着重要作用。
(三)深入开展“安全质量标准化”创建活动，着力加强安全生产保障能力建设。多年来，我们始终把安全质量标准化作为工作重点。一是年初制定下发了《关于在全市地方煤矿深入持久地开展安全质量标准化建设的实施意见》（淮煤〔2010〕3号），并采取和各矿签订达标目标责任书、实行安全质量标准化保证金制度、推广安全结构工资制度、安全质量标准化考评制度等，有力推动了全市地方煤矿安全质量标准化工作。去年我市有16对矿井经省经信委验收达到安全质量标准化三级以上标准。二是从2006年开始在地方煤矿中推行精细化管理方法，取得了良好效果。三是不断加大安全投入，提高装备水平。据统计，去年全市地方煤矿共投入3500万元解决装备问题。目前，我市地方煤矿已经彻底淘汰了木支护，国家明令禁止使用的机电设备已全部淘汰；能够形成工作面的矿井已全部实现壁式采煤、单体支护，吉山、赵楼等矿已开始使用综掘技术。四是先后对吴庄、窦庄等有条件的矿井进行了技改。窦状煤矿去年共完成技改投资3250万元，其中矿建工程1900万元，土建工程投资550万元，机电设备购置及安装工程800万元。吴庄煤矿技改工程已全部完工，正在准备资料验收。五是地方煤矿安全监控系统经过进一步升级改造，功能更加完善，并实现了全市地方煤矿监控系统的有线联网；市地方煤矿安全监控中心平台已正常运转，大大提高了地方煤矿安全监管的信息化水平。
（四）加强隐患排查治理制度建设，着力解决瓦斯治理、防治水等重大安全问题。一是制定了《***市地方煤矿安全生产隐患排查治理管理制度》（淮煤〔2010〕8号），对地方煤矿安全隐患的排查治理、重大安全生产隐患的挂牌督办、公告公示等进行了规定，明确了市、县（区）两级监管部门和企业各自的职责。二是加强了对企业安全专项资金和安全费用提取使用的监管，去年全市地方煤矿共提取安全费用5656万元，使用5768万元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全质量标准化建设、监控系统改造、安全文化等方面。三是始终把瓦斯、水害等作为我市地方煤矿安全监管的重中之重，切实加强重点监管。
1、在瓦斯治理方面。一是进一步健全了以总工程师(技术负责人)负总责的“一通三防”管理制度，加强监督检查，及时组织高瓦斯及突出矿井的技术设计审批工作。二是认真贯彻《***省关于构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》，落实瓦斯治理考核指标。2010年，完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采钻孔80622m。北辰、界沟两对矿井的地面瓦斯抽采系统投入使用。瓦斯治理项目计划资金投入3620万元，完成资金投入4079.77万元，其中界沟煤矿申请省安全专项资金40万元用于地面瓦斯抽采系统建设。全年完成瓦斯抽采量130.95万立方米、抽采率42 %。无瓦斯突出事故，全年瓦斯超限2次。三是按照皖政办〔2009〕118号要求，对两对“双突”矿井必须由具有防突知识和经验的国有大矿进行托管或收购。北辰煤矿由***东华置业公司接管后已正常生产。国通公司属基建矿井，正在办理相关程序，目前矿井处于停产状态，只维持通风、排水。四是加强瓦斯治理示范矿井建设。我市首先把刘东和界沟煤矿作为示范矿井，按要求制定了矿示范工程建设实施意见，同时加强组织领导，落实责任，督促检查，有力推进了“示范工程”规划起步和重点建设阶段工作，煤矿瓦斯治理工作体系“示范工程”建设初显成效。五是落实国家安全生产监督管理总局18号令。目前全市地方煤矿高瓦斯矿井、双突矿井中的局部通风机已配备安装了同等能力的备用通风机，并能自动切换，同时实现了“三专”供电。低瓦斯矿井局部通风机也已全部实施“双风机双电源并自动切换”或“三专”供电。六是严格落实瓦斯超限就是事故的原则，对北辰煤矿发生的两次瓦斯超限问题进行了追查处理，并进行了处罚。七是针对界沟煤矿东翼采区瓦斯较大的情况，和***煤监分局一起先后两次专题听取了矿井的瓦斯治理工作汇报，对瓦斯治理方案进行了评审。
2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤矿防治水规定》的要求，认真开展防治水工作监督检查。二是对水害威胁较重的矿井，责成矿井与科研院所长期合作，进行防治水研究，我市目前有11对矿井与防治水科研单位签订了长期的防治水合作协议。三是积极参加国家局、省有关部门组织的防治水学习班。四是组织新的《煤矿防治水规定》的培训学习，请有关专家进行防治水专题讲座，举办由煤矿业主、管理人员以及防治水专业技术人员培训班。五是切实加强了雨季“三防”工作。
3、杨庄矿周边地方煤矿的监管。针对杨庄矿周边六对矿井可能带来的安全威胁，为确保大小矿的安全生产，一是按照市政府制定的《关于核准杨庄矿周边新杨煤矿等六对矿井生产服务年限的通知》(淮政办秘〔2008〕80号)，明确了各矿的服务年限，到期一个关闭一个。二是对照井下开采状况，对各煤矿倒排计划进行了重新审查。三是把杨庄矿周边六对矿井和受水害威胁的矿井作为防治水专项检查的重点，开展了多次专项检查。四是认真落实了前年下发的《封闭墙管理制度》、《图纸交换制度》、《联合执法检查制度》、《地质测量制度》等制度。五是要求各煤矿认真落实与***省煤炭学会防治水专家委员会签订的长期防治水有偿技术服务协议，及时解决煤矿出现的安全问题，一些新的采面都制定了防治水措施，提高煤矿防治水能力。六是加强供电安全隐患治理。和有关部门多次协调，整改供电隐患，目前已按整改方案基本完成，供电更加可靠。七是烈山区政府制定下发了驻矿员的管理办法，驻矿员的作用得到了发挥。八是市整治办先后组织三次联合执法检查，并召开三次联席会议，互通情况，对检查出的问题及时进行通报并限期解决。
(五)强化整顿关闭，严格依法监管，深入开展打非治违专项行动。一是按照地方煤矿整顿关闭工作要求和关闭计划，去年我市应关闭矿井3处，目前已经关闭到位。二是认真组织开展打非治违专项行动。按照全市的统一部署，加强对超能力、超强度、超定员组织生产和超层越界开采等的监督检查，会同有关单位开展了依法开采情况的联合执法检查。三是强化安全执法检查是排查安全隐患、严防事故发生的重要手段，我们通过采取专项检查、突击检查、夜查等多种方式，严格执法，严肃查处各类违法开采行为。去年共组织五次安全大检查，全年共检查159矿次，完成检查计划的161%，累计检查各类安全隐患及问题1556条，下达160份现场处理决定书，其中停掘进工作面9个、采煤工作面4个，立案15起，累计处罚24万元。
(六)建立健全应急救援管理机制，提高矿井应急保障能力。一是制定了地方煤矿应急救援预案，成立应急救援组织机构，建立了有关部门分工负责、协调配合的机制。同时各煤矿企业也针对本企业的灾害事故特点制定了切实可行的应急救援预案并进行了演练。有针对性地组织职工进行应急预案、应急处置方面的培训，广泛普及生产安全应急管理知识，增强了员工应对事故灾难的意识。二是针对地方煤矿企业自身的应急能力和救护能力难以满足应急救援工作的需要，我们要求地方煤矿必须与矿山救护队和矿工医院签订相关协议。目前所有地方煤矿都就近与矿山救护队签订有偿服务救护协议，和矿工医院签订了工伤抢救协议。
(七)建立健全管理干部考核体系，强化企业安全生产主体责任的落实。一是加强管理干部任职资格的管理。去年，市煤炭局下发了《关于重新修订煤矿管理人员管理考核办法的通知（试行）》（淮煤〔2010〕7号），明确要求地方煤矿每班必须有矿级管理干部下井跟班带班，并且必须和工人同上同下；明确了矿长、副矿长、总工程师的职责和考核打分办法以及处罚措施。二是根据国发〔2010〕23号文件精神和总局33号令，市煤炭局制定了《***市地方煤矿领导带班下井及安全监督检查实施意见》（淮煤〔2010〕68号）。三是加强管理干部跟班带班制度的监督检查。在日常安全检查中，把管理干部带班下井制度的落实作为重要问题，对执行不严格的矿井给予批评和警告，直至行政处罚。四是在每季度安全调度会上对管理干部的考核结果进行通报。通过建立管理干部监督检查和考核制度，促进了地方煤矿安全生产主体责任的进一步落实。
(八)加强煤矿班组建设，采取有效措施，推动安全生产各项制度的落实。去年初，我们根据国家有关文件精神，制定下发了《关于加强全市地方煤矿班组建设的实施意见》（淮煤〔2010〕4号），提出了加强煤矿班组建设的总体要求、指导思想、工作步骤，明确了地方煤矿班组建设的主要内容和工作要求以及主要措施，并选树刘东等5对地方煤矿作为重点推行单位。各煤矿成立了以矿长为组长的班组建设工作领导小组，制定了加强班组建设工作实施方案，确保了班组建设工作扎实、稳步推进。各产煤县（区）煤炭管理部门加强了班组建设工作指导和宣传推动。在日常的安全监管中，我们把学习推广白国周班组管理法、加强班组建设作为主要内容进行检查，在全市的安全例会上，有关矿井就地方煤矿加强班组建设的经验做法进行了相互交流和学习。
在加强地方煤矿安全监管中，为推动各项政策措施的有效落实，我们采取了各种行之有效的安全生产监管方式。如为保证全年各项措施的落实，我们逐个对煤矿企业的法人代表、矿长、总工程师进行座谈，提出加强安全生产管理的措施和意见。针对节后职工流动性大的问题，为确保节后恢复生产后的安全工作，我们分片区组织召开专题会议研究，提出了具体办法和措施。另外，我们还制定下发了《***市地方煤矿安全生产约谈制度》（淮煤〔2010〕9号），对安全生产工作中存在突出问题的矿井矿主、矿长等主要负责人进行约谈，去年先后对8家煤矿的主要负责人进行了约谈告诫。
（九）认真学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神，强化地方煤矿安全生产基础管理。国发23号文件下发后，我们高度重视，立足我市实际，采取多项措施学习贯彻文件精神。一是市煤炭局结合地方煤矿实际也下发了专门文件。二是市煤炭局召开局机关学习会议，组织全局干部学习国发〔2010〕23号文件精神。三是充分利用网站、短信平台等方式进行国发〔2010〕23号文件的宣传。四是结合近期安全生产督查工作，对各单位学习贯彻活动开展情况进行监督检查，并将检查结果纳入年度安全生产责任制考核。
四、存在的问题
我市地方煤矿办矿早、起点低、人员素质差、所有制形式多，一些深层次的问题还依然存在，时刻威胁着地方煤矿的安全生产工作，我们深感压力和责任的重大。
一是我市地方煤矿开采条件越来越复杂。我市地方煤矿有14对矿井开采的是大矿的边角残遗资源，地质条件变化较大，同时随着开采深度的增加，开采难度加大，瓦斯、水及顶板灾害也越来越重，给安全生产带来较大威胁。
二是安全基础还有待提高。有些煤矿投资者抱着侥幸心理，导致安全投入方面能省的就省，能不投入就不投入，煤矿装备水平、采煤机械化程度不高。近几年，地方煤矿虽经整治，提高较快，但与国有大矿相比，差距仍很明显，矿井抗灾防灾能力还需要进一步提高。
三是人员素质普遍较低。一些煤矿管理干部文化程度低，技术力量薄弱，管理方式方法落后，加上地方煤矿职工90%以上是农民工，自保能力弱，且具有很强的流动性和松散性，导致煤矿从业人员的整体安全意识较差，这也是导致安全事故发生的重要原因。
四是依法办矿的意识不强。部分煤矿企业生产经营理念偏差，对安全生产的认识以及法律意识还很淡薄，不能摆正安全与生产、安全与效益的关系，管理不到位，安全主体责任落实不到位。
五是瓦斯、水害等重大安全问题依然存在。大矿周边的部分地方煤矿对水患威胁的认识不到位，仍有可能发生违法越界开采行为而造成重大安全问题；同时，其他水害威胁较大的矿井在防治水措施、技术力量等方面也都还存在差距。高瓦斯和“双突”矿井在瓦斯治理方案，在防突措施落实等方面都存在不足。
六是县(区)监管力量明显不足。煤矿安全监管人员数量少，而且流失严重，监管人员水平也有待加强，行政执法力度不够，致使安全监管的责任得不到有效落实。
五、2011年工作思路
2011年是十二五规划的开局之年，为做好今年的工作，我们进行了认真谋划。元月中下旬，市政府将召开全市地方煤矿安全生产工作会议，总结去年工作，表彰先进，提出今年的工作思路、目标和措施，签订安全生产责任书等。我们初步确定今年地方煤矿安全工作的总体思路是：认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，以贯彻落实国发23号文件为主线，坚持安全发展理念，以强化预防、加强监管、落实责任为重点，以开展“科技装备进步年”活动、深化安全质量标准化建设活动、安全文化建设活动等为载体，加强安全生产现场管理，有效防范和坚决杜绝较大以上事故，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。
今年我们的安全目标是：杜绝较大以上事故发生，减少零星事故，煤矿百万吨死亡率和死亡人数控制在省、市下达的指标以内。
瓦斯抽采目标是：完成瓦斯抽采量95万立方米。其中界沟煤矿60万立方米，北辰煤矿35万立方米。
安全质量标准化目标：95%的矿井达到三级以上标准，其中一级质量标准化矿井数量有较大提高。
安全培训目标：全市管理干部、特种作业人员持证上岗率100%，全员培训100%。
安全装备目标：按计划完成人员定位系统建设。地方煤矿机械化水平有较大提高。
围绕地方煤矿安全思路和目标，结合我市地方煤矿实际，今年我们将采取更加积极有力的措施，扎实推进地方煤矿安全生产水平的提高。
(一)以深入学习贯彻国发〔2010〕23号文件精神为中心，落实两个主体责任，构建持续稳定的安全生产长效机制。全面贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省经委煤矿安全生产的各项规定和措施，扎实推进“两个主体责任”落实，进一步完善全员化的煤矿安全生产责任体系，全过程的企业安全管理责任体系，全方位的政府安全监管责任体系。督促县(区)政府、煤矿安全监管部门的切实落实政府监管职责，加强安全监管队伍建设，充实安全监管人员，提高履行职责的能力。督促煤矿企业通过完善煤矿实际控制人和矿长安全责任履行规定，形成逐级负责、逐级落实的煤矿安全生产责任网络。进一步强化安全生产的目标责任考核体系建设，强化安全生产目标管理和安全质量标准化建设的考核，形成一级考核一级的安全指标考核体系。
（二）以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”为重点，突出重点环节，严防较大以上事故的发生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、顶板管理、火工品管理等工作是我市地方煤矿安全工作重点，也是控制较大重大事故的着力点。一是继续加强“一通三防”和瓦斯治理工作。认真贯彻全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，进一步健全“一通三防”管理制度，加强高瓦斯和突出矿井与科研院所的合作，按照《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，严格贯彻落实（执行）各项防突措施；对国通煤矿，坚决按照省政府办公厅118号文件要求，实现托管并达到防突的各项要求方可恢复基建；督促界沟煤矿进一步完善非突出煤层向突出煤层转化的预警机制，健全管理机构，配足人员，加强瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重点。以贯彻落实省经信委、省煤监局下发的《***省煤矿水害防治工作暂行规定》为重点。进一步提高煤矿防治水工作能力，健全机构，配备人员和设备。三是加大对杨庄矿周边六对矿井的安全监管，进一步落实封闭墙、矿井测量、图纸交换等制度，对服务年限到期的矿井坚决予以关闭。
(三)以加强安全生产现场管理为抓手，强化安全隐患的闭合管理，建立安全隐患排查治理的长效机制。制定加强安全生产现场管理的实施办法，一是以落实《***市地方煤矿管理干部跟班带班实施细则》为重点，强化安全生产现场管理的各项制度落实，紧紧抓住采掘布局、生产系统、设施设备、安全监控、监督检查五个重点环节的现场监管，认真排查隐患和问题。建立隐患排查治理闭合管理机制和重大安全隐患的挂牌督办制度。健全完善隐患排查、治理和报告制度；加快技术改造，加大安全投入，着重抓好隐患治理的“五落实”，将隐患排查治理变成企业的自觉行动。二是建立重大危险评估制度。加强对重大危险源的检测、评估与监控、超前防范。委托科研机构对杨庄矿周边六对矿井开采上限问题进行研究评估。三是加大对非法违法生产、违规违章作业的打击和治理力度。把严重非法违法生产行为，列为重点打击对象，依法予以严惩，采用行政、经济、法律等综合手段，促使事故隐患的彻底治理。
(四) 以深入持久地开展安全质量标准化建设为根本，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。安全质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。一是制定开展安全质量标准化建设的实施方案。确定今年地方煤矿的达标目标，至少95%以上的生产矿井达到三级以上标准。二是全面推行精细化管理。把精细化管理作为今年我市地方煤矿管理创新的重点工作来抓，重点推行“安全周循环”、“手指口述”等适合地方煤矿条件的管理模式。三是加强班组建设。以大力推行白国周班组管理法为班组建设的重点，加强班组长的培训，提高煤矿的基层管理水平。四是加强技术管理。加强技术文件的编制、审批和落实，大力发展采掘机械化，积极推广锚网、锚喷等支护方式在我市地方煤矿中的应用；督促企业加强与高等院校和科研机构的合作，解决重大安全技术难题。
(五) 以开展“深化安全文化建设”为主线，加大学习宣传教育培训力度，着力提高职工队伍素质。一是抓国家和省有关法律和文件的学习、宣传教育，提高法律意识。加大安全生产宣传教育的力度，深化安全文化建设，营造安全生产的良好氛围。二是强化安全培训，提升职工素质。重点在机构建设上下功夫，提高培训质量。市政府已经批准投入40万元，加强地方煤矿安全教育中心建设；继续采取“走出去”的方式，到外地和国有大矿学习等，不断提高办矿水平。三是突出以人为本，推进和谐矿山建设。维护好职工合法权益，提高职工收入水平和相关福利待遇，不断强化煤矿企业的社会责任，树立良好的地方煤矿新形象。
(六)以开展“科技装备进步年”活动为载体，加大安全投入，不断强化安全生产装备水平。一是以建设完善地方煤矿井下避险“六大”系统为重点，以加强煤矿机械化开采为主线，不断加大技术创新、技术改造和技术引进，推动煤矿安全装备现代化步伐，逐步提高地方煤矿管理水平。按照计划，2013年底前，所有生产矿井必须完成“六大系统”建设完善工作。加强对建设完善“六大系统”情况的监督检查，对行动迟缓、工作不力的，要通报批评；凡因失职渎职发生重大煤矿安全生产事故的，依法追究责任。凡达不到要求或逾期完不成“六大系统”建设的小煤矿，一律予以关闭。二是大力引进新设备、新技术、新工艺，努力提高矿井安全装备水平和科技含量。积极推广使用综采、综掘技术，矿井监测监控系统、锚杆（索）支护等先进的技术与设备，加大对机电运输系统升级改造，有效提高地方煤矿装备水平。三是坚决淘汰落后的生产方式和开采工艺，彻底淘汰非正规采煤方法，按照国家规定要求及时淘汰落后的机电运输设备，彻底改变地方煤矿安全生产环境。
一、组织领导有力，为文明创建保驾护航
学校领导班子结合上级部门创建文明城市的方针政策，通过学校相关部门成员的集思广益和教代会的审议，以完善制度建设为基础，以情感管理和情感教育为动力，以目标管理为导向，以激励机制为手段，制定系统的学校的精神文明建设的方案。方案的制订关注教师的师德建设、关注课堂的精神文明渗透、关注学生的文明修养的提升、关注教育途径的延伸、关注家校的合力沟通，所有领导班子成员人人有责，相互配合，以确保精神文明工作的顺利推进。
二、拓宽宣传途径，为文明创建营造氛围
通过致家长一封信，与家长形成教育的合力，发挥文明创建辐射的作用；通过广播、大屏幕等媒介宣传创建文明城市、文明校园的重要意义，达成思想的共识；通过开辟“创建文明城市，共筑美好家园”校园文化的展示区域，展示在假期生活中拍摄的文明城市新面貌摄影作品，让校园文化墙成为哈尔滨文明美丽的宣传窗口，营造校园精神文明氛围。
三、提高教师素质，为文明创建催生力量
教师的师德修养和教育能力关乎着对学生的文明素养的培育，关乎着一所学校的精神文明品味的提升。我校以“重师德、强能力、促发展”为核心，以“教师实践活动”为抓手，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。
为提高教职工的师德素养，学校通过开展师德演讲、宣传优秀党员先进事迹、学习“最美女教师——张丽莉”的先进事迹、学习书写《中小学教师职业道德规范》开展文明教工、文明教研组的评比等一系列活动，激发教师的文明意愿；组织教师制定个人师德发展规划、师德问卷，签订师德承诺书明确文明的方向；学校为全体教师购买《如何做最好的教师》和《如何做最好的班主任》，组织教师利用假期阅读并在开学初开展交流汇报活动，提升教育教学的能力；开辟网上论坛，撰写科研案例和论文、交流提高教师的教育教学科研能力；通过积极加入香坊区网络文明志愿者群，加入维护交通秩序的行列中，极大增强了全体教职工争创文明的意识，全校形成人人争做“好学之师、智慧之师、快乐之师、文明之师”的良好局面。
四、强化德育教育，为文明创建夯实基础
学校紧紧围绕“创建文明单位”工作指导方针，以学生“美德素养教育”为主线，以“重养成、健心理、塑品格、重实践”为重点，促进学生自主发展、和谐发展、全面发展。
1.加强课程建设，渗透精神文明教育。学校重视将精神文明建设融入到校本课程之中，《带着希望起航》、《放飞希望超越自我》是学校结合文明创建工作自己撰写的德育校本教材，通过晨会和专题讲座的方式对结合教材内容对学生进行文明教育；通过心理课程和“校园之声”心理广播，将文明内化为学生成长的动力；通过节能环保手工制作、爱国歌曲传唱、文明城市图画绘制等方式，学生心中升腾起对文明的向往、对家乡的热爱、对发展的渴求。
2.开展主题活动， 深化精神文明教育。
——纵深挖掘雷锋精神，培育阳光美德少年。评选出热爱劳动、勤俭节约、团结互助、尊敬师长、孝老爱亲、勤奋学习等方面的美德阳光少年，在学生的身边树立起学习的榜样，让学生更加深入的理解雷锋精神。
——弘扬民族精神，提高学生道德修养。以新颖的活动为载体，以“两史一情”为内容，激发学生民族精神。学校将“两史一情”纳入到政治、历史的学科教学之中，开展了“两史一情”手抄报比赛、历史剧比赛，同时以“献给党的祝福”为主题的大型诗歌诵读会，以“心汇感恩情”为主题的大型故事会。通过绘制、表演等方式，让学生走近中国的发展历史中，感受中华民族的伟大，学习中国人自强不息的崇高精神。
——颂扬道德力量，养成善行习惯。通过广播、升旗校会、黑板报等宣传媒介对学生进行思想教育，学校开设道德讲堂，由政治教师孙迎春、苗雪从道德的内涵、道德的力量等方面对“道德”进行解读，引导学生发现并抓住身边的善行机会，让善行成为一种美好的习惯，同时学校还组织学生进行学子园和后楼分担区的清扫维护，聘请专业的礼仪教师为学生讲解礼仪的知识，让学生在活动中体会到劳动与感恩的美丽。
