时间：2022-04-15 14:06:11
一、认真组织员工学习《消防法》、《消防安全管理条例》等有关法律规。
二、以科室为单位，对各科室主干人员进行消防知识的介绍、培训，再逐级 对科室人员传播消防知识，力求达到人人心中有消防的目的。增强了员工的法制观念和安全意识，使员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
三、每月组织一次消防安全检查，重点部位要坚持日检查、巡查，并建立月查记录。
四、值班人员每天上下班要巡查科室、病区一次，检查院内有无消防安全隐患，所有消防设施是否完好，发现问题及时处理，并要有记录。
五、 抓紧院内违规用电查处工作，力求消灭各种火灾隐患及保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态。
六、组织员工开展消防知识讲座，开展消防知识小竞赛，开展消防演练。
七、加强医院消防知识宣传，主要以海报的形式展开宣传。
八、加强消防器材、设备的管理、养护，每月进行一次全面系统的检查。
九、、使消防安全工作有计划、有检查、有奖惩、有预案，把消防工作落实到实处。
十、加强各医院之间的联系，共同交流工作中的心得体会并将好的方法加以推广，以促进工作的展开。
20xx年医院消防安全工作计划(二)一、认真学习《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，进行消防安全宣传教育。
二、建立健全消防安全制度，坚持“谁主管谁负责”的原则，明确职责，完善组织机构，按照三级防火制度，高度重视消防安全工作。
三、继续和各科室主任护士长签订消防安全目标责任书，明确各科室消防安全责任人，一层抓一层、层层抓落实，消除火灾隐患。
四、调整消防安全领导小组 完善消防组织机构。
五、建立健全消防档案。
六、坚持消防安全每日巡查制度，作好巡查记录，消防安全每日巡查由聘请的保安人员负责。
七、在ct室、b超室等精密仪器处配置二氧化碳气体灭火器，对全院消防器材进行保养维修，保证正常使用。
八、对全院职工进行消防安全知识培训二次。
九、组织保安人员和义务消防队进行消防灭火演练二次。
十、完成主管部门安排的其他消防安全工作。
20xx年医院消防安全工作计划(三)各科室：预防火灾是每个公民应尽的义务，医院消防安全工作计划。搞好我院的消防安全工作，全院职工的防火意识，给患者安全的医疗环境，现做如下计划：
一、学习《共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业消防安全管理规定》，消防安全宣传教育
二、健全消防安全制度，“谁主管谁”的原则，职责，组织机构，三级防火制度，消防安全工作，
三、和各科室主任护士长签订消防安全责任书，各科室消防安全责任人，一层抓一层、层层抓，消除火灾隐患。
四、消防安全，消防组织机构。
五、健全消防档案。
六、消防安全每日巡查制度，作好巡查记录，消防安全每日巡查由聘请的保安人员。
七、在CT室、B超室等精密仪器处配置二氧化碳气体灭火器，对全院消防器材保养维修，使用。
期间，我县认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和党中央、国务院关于加强消防工作的一系列重要决策部署，建立健全消防工作责任机制，持续深入开展消防安全专项治理，加强消防安全宣传，大力提升社会整体防控火灾能力，不断提高全民消防安全素质，消防工作得到了较大发展。五年来，全县火灾形势保持总体平稳，为保障公共安全、维护社会稳定、促进经济社会快速发展创造了良好的消防安全环境。结合农村消防安全工作实际，创新消防“七个一”工作模式，得到省上充分肯定并在全省推广。
消防工作责任体系逐步完善。年以来，县政府批转了《县消防工作专项规划》，建立了消防工作联席会议制度，切实履行消防安全责任制。消防安全工作列入建设“平安”重要内容,重大火灾隐患整治工作列入各乡（镇）政府目标考核内容；与各乡（镇）政府每年签订消防工作目标责任状；各有关部门也加强了与县公安消防大队的配合，加大联合监督检查力度，及时排查和整改火灾隐患。全县深入开展创建“消防安全示范社区”和“消防安全示范乡村”活动。县公安局消防工作纳入农村和社区警务“31653”建设工程，融入警务室“1+n”模式中，充分发挥了警务室点多面广的特点，消防监管触角进一步延伸。
社会防范火灾能力稳步提高。按照《省期间消防工作发展指导意见》，全县不断加大城镇消防规划和公共消防设施建设力度，有力提升了我县城市抗御火灾的整体能力。期间，全县共投入资金近百万元，增配大量个人防护器材，添置消防车2辆，增加市政消火栓62个。6个建制镇全部完成消防规划编制审批工作，并在逐步实施。
社会消防安全环境逐步好转。持续开展了公众聚集场所、违法投入使用建筑、人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所和火灾隐患排查整治等消防安全专项治理，期间共组成各类检查组320多个，检查单位4200家，督促社会各单位投入整改资金近370多万元，整改火灾隐患1570余处，消除政府挂牌督办重大火灾隐患5家，依法责令停产停业31家。通过持续深入开展消防安全专项治理，有效提高了全社会对公共消防安全的重视程度和参与热情，并逐步形成了政府挂牌督办、部门联合执法、行政责任监察、媒体公示曝光、火灾隐患举报奖励等火灾隐患整治长效机制。
消防宣传教育力度不断增强。大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作，消防宣传教育逐步纳入国民教育计划，消防常识逐步进入学校有关教育课程，消防法律法规和消防知识列入了普法、培训、科普工作的内容，消防宣传教育工作呈现良好的发展势头。期间，在电视、网络、户外广告等各种媒体平台上创立固定的宣传阵地；举办各类消防培训班40多期，近1.5万人次接受了消防专门培训；消防站实现定期对外开放，3万余人次群众接受了消防教育。
社会消防力量体系不断健全。深入贯彻《市期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，大力实施“七个一”工程，加大经费和装备投入，大力发展多种形式消防队伍。全县13个乡（镇）全部建立专（兼）职消防队伍，这些队伍初步具备了扑救初起火灾的能力。高唐、南口、白莲、黄潭、万安、安仁等乡镇依托乡护林治安联防队成立了专职消防队，拨付专项资金配置了手抬式消防泵、消防三轮车、消防带、灭火器、消防战斗服等消防装备。
公安消防部队战斗力显著提高。县公安消防大队紧紧围绕打造消防铁军的指导思想，开展并持续深化部队执勤岗位练兵活动，促进了部队指挥、灭火、救援、防护能力和技战术水平的全面提高。五年来，全县公安消防部队共接出警249次，其中参与火灾扑救92起，参与抢险救援157起，出动车辆438辆次，出动警力3463人次，抢救和疏散被困人员258人，挽救国家和人民群众财产价值584.2万元。成功扑救和处置了各种“急、难、险、重”的灭火抢险救援任务，赢得了社会各界的广泛赞誉。期间，县公安消防大队先后被公安部消防局评为“公安消防部队廉政勤政先进单位”，被省委、省人民政府评为“全省防抗台风抗洪抢险救灾先进集体”，被共青团省委、省消防总队评为“省级青年文明号”，被省消防总队评为“抗洪抢险救灾先进集体”。
期间我县的消防工作取得了一定的成绩，但还存在一些影响消防安全的问题。一是农村消防工作不平衡，农民防灾救灾水平不高，农村抵御火灾的综合能力较弱；二是对消防安全知识、逃生常识的宣传教育力度不够，特别是对青少年学生的宣传教育不足；三是随着我县城市建设的快速发展，事故隐患和火灾风险增加，城区危旧房、城乡结合部、农村电网改造工程、“三合一”场所等火灾隐患整改难度大，城区公共消防基础设施建设有待进一步加强。四是部分单位对消防工作重视不够，业主主体意识不够强，消防责任落实不到位等。加之人员密集场所和易燃易爆单位大量增加，发生恶性火灾的可能性比过去增大。
第二章总体要求
全面落实消防工作“预防为主、防消结合”的方针，围绕科学发展、跨越发展，全力推动消防事业又好又快发展，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为保障人民安居乐业创造更加良好的消防安全环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以深入贯彻落实《消防法》为主线，以保障和改善民生为立足点，以科技进步和科学管理为动力，紧紧围绕经济社会发展这个中心，遵循现代火灾特点和规律，着力推进构筑社会消防安全“防火墙”和打造公安消防铁军两项重点工程，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实增强全社会抗御火灾的综合能力，有效预防和减少火灾事故发生，为推动科学发展、跨越发展创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持科学发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持预防为主，不断改善城乡消防安全条件；坚持依法治火，严格执行和落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制；坚持城乡统筹，大力加强农村消防工作；坚持科技先行，依靠科技进步不断提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高全民消防安全素质，着力保障和改善民生。
三、工作目标
到2015年底，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会化消防工作格局进一步完善，公共消防基础设施建设明显改善，城乡抗御火灾能力明显增强；消防力量实现多元化增长，政府专职消防队伍有较大发展，单位专职消防队伍得到巩固和加强，农村多种形式消防队伍普遍建立，扑救火灾和处置其它各类灾害事故的应急救援力量体系日趋健全；社会化消防宣传格局初步形成，全民消防安全意识明显提高，扑救初起火灾以及火场逃生自救能力明显增强，全民关注、支持、参与消防工作的氛围更加浓厚。具体奋斗指标是：
10万人口火灾死亡率小于0.19。
100%的乡要完成消防规划的编制和审批，公共消防设施达到配备标准。
100%的乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
健全以公安消防部队为依托的综合应急救援体系，应急响应指挥体系和应急救援保障能力基本满足实战需要。
新建消防站1个。
征召政府专职消防队员5人、消防文职雇员1人。
第三章主要任务
以加强消防基础建设、能力建设、科技建设、机制建设为重点，进一步创新工作方式，完善工作机制，夯实工作基础，加强统筹协调，努力掌握防火灭火和抢险救援的主动权，提高全社会防控火灾能力。
第一节完善公共消防基础设施
一、推进城乡消防规划的实施
紧紧结合城乡一体化进程，进一步加快城乡消防规划的编制，逐步落实农村消防规划的编制。对已完成的消防规划，要结合城乡总体规划的修订一并调整；对新编制的缺少消防规划内容或不全、不合理的城乡总体规划、乡村和集镇建设规划，不得批准。严格按照城乡总体规划和消防规划的要求，确保消防安全布局、消防站、消防供水、消防车道、消防通信、消防装备等公共消防设施的同步规划、同步建设、同步实施。对不符合城市消防安全布局的重大火灾危险源，限期搬迁或责令停止使用。在制订城乡规划、旧城改造计划时，优先安排棚户区、“城中村”、木屋毗连区等易燃建筑密集区的拆迁改造。加强文物保护单位、历史文化名村的消防规划和消防设施建设。年，规划期间未完成消防规划编制和审批的一般建制镇要全部完成编制和审批。乡消防规划，年要编制并审批完成2个乡；2012年编制完成4个乡，审批完成3个乡；2013年编制完成6个乡，审批完成5个乡；2014年，全部的乡要完成消防规划的编制和审批。
二、加强公共消防设施建设
根据经济和社会发展现状，按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则，于2012年新建一级消防站（营房搬迁项目）1个。新建消防站在投入使用前，要按照国家标准配齐消防车辆器材装备。加快旧城区消防供水、消防通道的改造和建设步伐，新建城区、开发区、工业园区的公共消防设施应按照总体规划与城市建设统一设计、同步建设、同步发展。2012年，城区市政消火栓要达到配备标准。加强市政消火栓维护管理，确保完好率达到100%，满足火灾扑救实际需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设。把农村消防纳入新农村建设总体规划，使农村公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设。年，2个镇公共消防设施达到建设标准；2012年，4个镇公共消防设施达到建设标准，2个乡公共消防设施达到建设标准；2013年，5个镇公共消防设施达到建设标准，3个乡公共消防设施达到建设标准；2014年，所有的镇公共消防设施全部达到建设标准，5个乡公共消防设施达到建设标准；2015年，所有的乡公共消防设施均达到建设标准。
第二节加强火灾防控体系建设
一、强化社会面的火灾防控
把保持火灾形势稳定、预防群死群伤恶性火灾作为衡量消防工作成效的重要标准，切实减少火灾发生几率，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。全县亡人火灾得到有效防控，10万人口火灾死亡率小于0.19，不发生重特大亡人火灾事故。深入开展人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、“多合一”等场所及高层和地下建筑、建筑施工现场、危险化学品、文物保护单位等消防专项治理行动，整治消除火灾隐患。继续实行政府挂牌督办整改重大火灾隐患，调动社会各方面力量参与火灾隐患整改。自觉接受人大、政协对政府履行消防工作职责的监督，畅通监督渠道。建立健全火灾隐患有奖举报、公布通报、媒体曝光等制度，发动公众参与监督，促进社会单位落实消防安全工作。
二、提升社会消防管理创新水平
完善政府专职队员、消防文员工作制度。建设互联网公共消防服务平台，开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。推广普及“网格化”管理模式，发动社会单位和群众，共同夯实消防安全工作基础。全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实消防控制室值班操作、自动消防系统操作等消防从业人员职业资格证制度。积极培育和依法监管消防设施检测、消防安全监测、火灾风险评估、火灾损失核定等社会消防技术服务中介组织。建立隐患整改资金保障机制，依照相关规定支取使用住房专项维修资金，整改多产权建筑火灾隐患。探索单位的消防安全状况纳入信用等级评定、企业贷款审核、火灾公众责任保险费率调整的内容，推动单位自觉做好消防工作。
三、夯实基层消防工作基础
（一）夯实组织建设基础。各乡（镇）要及时调整充实消防安全工作领导小组，配备具有消防专业技能的专（兼）职消防安全管理员，负责本辖区消防工作的组织、督促、协调和管理。村（居）委会成立村（居）委会主任负总责、其他村（居）委会成员和驻村（社区）警务人员参加的消防安全工作委员会，配备专（兼）职防火员，协助开展火灾隐患排查和消防宣传。各乡（镇）与各村（居）委会签订年度《消防安全责任书》，每年组织考评、兑现奖惩。村（居）委会与村（居）民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。
（二）夯实设施建设基础。建制村编制简易消防规划，结合农村公共基础设施建设，逐步打通消防通道，落实消防水源等公共消防设施建设。城市社区、建制村设置公共消防器材存放点或消防器材箱，配足配齐灭火器材，确定维护、看管责任人员。
（三）夯实群防群治工作基础。各乡（镇）和村（居）委会要定期开展防火巡查、检查，制定年度宣传计划，经常开展形式多样的消防宣传活动。社区、建制村至少设置1个固定消防宣传专栏、厨窗。居民住宅区物业管理单位落实消防管理责任，定期开展防火检查。社区内的社会消防单位实行消防安全区域联防制度，开展消防安全互查互督，保证一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防安全多户联防制度，轮流值班并开展消防安全提示和检查。
（四）夯实队伍建设基础。各乡（镇）结合实际，依法建立专（兼）职、志愿消防队。设有治安巡防队的村庄、社区，建设治安、消防合一的联防队，并加强业务培训，配备必要的消防器材，承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能；没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。2012年底前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。2012年，所有乡（镇）、建制村、社区消防工作基础达到农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准，10%的建制村、社区达到消防安全示范乡村（社区）的标准。
第三节推进消防安全科技应用
一、夯实通信网络基础
依托县公安局建设全县350m无线集群网，并利用此集群网连接市公安局的350m无线集群网，确保全市短波和卫星通信网络及综合语音通信平台与县级平台保持畅通。依托社会力量建设与全县手机和固定电话连接的虚拟网，以适应消防部队语音通信多样化、复杂化的需求。依托县公安局指挥中心与市公安消防支队指挥中心的通联，加强软件及硬件的更新换代。
二、深化信息化系统应用
推广建设消防业务信息系统。建设pki/pmi系统和电子签名签章系统，统一身份认证与管理体系；建设基础数据平台及公共服务平台，规范后台数据库支撑。推进综合情报平台建设，实现对消防业务信息的有效利用和查询、统计、分析结果的图形化展现。
三、科学配备消防车辆装备
落实省政府办公厅《关于进一步加强消防车辆装备建设的通知》（政办〔〕17号）要求，优化消防车辆配备结构，提升消防部队高层灭火和应急救援综合实战能力。年，配备32米举高类消防车1辆；2012年，配备压缩空气泡沫车1辆；2013年，配备18吨以上水罐车1辆，消防车辆装备配备费用列入政府财政预算。淘汰更新服役期满的消防车辆，消防部队十一项个人防护装备全部配齐达标。在此基础上，结合我县道路交通灾害事故多和老城区道路狭窄的特点，有针对性地配备科技含量高、适应处置交通事故的重型抢险救援消防车（起吊质量(〈kg〉)≥3000/牵引质量〈kg〉≥5000)和针对老城区道路狭窄的消防摩托车。
第四节加强消防宣传教育培训
一、大力开展消防宣传
“十二五”期间，深入贯彻落实《县消防安全宣传教育纲要（～2015）》，切实提高全民消防安全素质，夯实公共消防安全基础。各乡（镇）要研究制定消防宣传教育计划，发动组织干部群众到消防教育馆、消防站参观学习，利用乡村、城市社区宣传阵地对村（居）民进行消防安全宣传教育。县科技局、司法局消防法律法规和消防知识纳入科普、普法教育内容。司法局、公安局及公安消防大队加强经常性的消防法律、法规和消防安全知识宣传；定期通报消防工作形势和火灾情况，及时曝光消防违法违章行为及典型火灾案例。教育、工会、妇联、共青团、消防等部门密切协作，推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，开展中小学校“消防安全教育示范学校”创建活动并推广经验。电视广播、电信、网络等传播媒体应当承担消防安全公益宣传义务。
二、全方位普及消防知识
县教育局要消防知识教育纳入教学计划和各教育阶段课程安排。工会、共青团、妇联等团体和村民委员会、居民委员会应当结合各自的工作特点，组织开展消防宣传教育活动，宣传普及消防安全常识。全县100%学校开设消防知识教育课程，每学期不少于1课时，每学年至少组织学生开展两次应急疏散演练，确保所有学生基本掌握火场逃生要领。广电局、文体局要充分利用各种宣传媒介，在电视广播、互联网及城区、居民生活区、公众聚集场所宣传消防法律法规和防火灭火常识。公安消防大队利用开放消防站、消防教育馆开展消防知识普及教育。“十二五”期间，要依托消防队（站）、博物馆、文化馆、公园、学校，建成1个以上功能设施比较齐全、能同时容纳50人以上参观的消防科普教育场馆。所有机关、团体、企业、事业单位以及社区、学校应至少每年举办1次、消防安全重点单位至少每年举办2次以上全员消防宣传教育培训活动和灭火应急疏散演练，使员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。机关、团体、企业、事业单位全部人员、学校全体师生和50%以上社区居民、流动务工人员，到具备消防宣传教育功能的场馆（场所、单位）参观、体验1次以上。
三、健全社会消防宣传教育培训机制
加大宣传贯彻《消防法》和公安部、教育部等《社会消防安全教育培训规定》的力度，各乡（镇）、各职能部门依法组织和监督管理消防安全教育培训工作。机关、团体、企业、事业等单位和社区、村（居）委会要积极开展消防安全教育培训。社会单位应加强职工全员消防安全培训和演练。农业、建设、劳动等部门要消防知识纳入农村劳动力转移及农民工培训内容。严格落实电、气焊工和自动消防系统操作人员持证上岗制度；进一步完善消防职业技能鉴定制度，加强对单位消防安全管理人员、易燃易爆岗位专业人员,消防服务机构的执业人员和消防设计、施工、检查维护人员等特殊工种人员的消防安全培训。
四、深入推进消防志愿者行动
在现有消防志愿者组织建设和活动成效的基础上，依托共青团组织完善县、乡两级消防志愿者组织领导机构建设，落实人员和经费保障，做好消防志愿者招募、培训、注册和建队工作。“十二五”期间，力争实现我县注册消防志愿者的人数达到常住适龄人口（14周岁以上70周岁以下）总量的3%以上，各机关、团体、企业、事业单位和各社区、行政村至少成立1支以上消防志愿者服务队。积极发挥消防志愿者人多、面广、层次丰富等优势，广泛开展各种形式的消防志愿者活动，努力形成具有特色的志愿者服务品牌。
第五节提升灭火应急救援能力
一、加快综合性应急救援队伍建设
2012年，积极出台综合性应急救援队伍管理、运行、保障等政策，明确部门职责。“十二五”期间，建立应急救援响应、指挥和社会联动机制，制定重特大灾害事故应急救援预案，每年开展不少于1次实战性演练。综合应急救援队伍建设所需费用要纳入政府财政预算，按照《县级综合性（消防）应急救援队装备配备标准》配齐车辆和器材装备。建立警地联储联运的社会化救援物资保障机制，满足各类灾害处置需要。
二、强化灭火救援攻坚组建设
消防战勤保障建设列入经济社会发展的重点项目，满足日益艰巨的灭火救援现场战勤保障任务的需要。县公安消防中队要配灭火攻坚组和抢险救援组各2个。灭火救援攻坚组按照《公安消防部队攻坚组装备配备标准（试行）》配齐器材装备。2014年，公安消防中队要建有特勤班。
三、加强多种形式消防队伍建设。
鼓励、支持根据经济社会发展需要，大力发展多种形式消防队伍，促进消防力量的多元化增长。积极发展政府专职消防队伍和消防文职人员队伍。“十二五”期间，全县新征招政府专职消防队员4人、消防文职人员1人。不断壮大志愿消防队伍。鼓励采取政企联办、乡村联办、民办公助等形式建立民间志愿消防队伍。加强单位专职消防队建设。对在企业改制中面临生存危机的单位专职队因地制宜地进行公共化改造。加大经费保障力度。专职消防队伍和消防文职人员年度保障经费确保不少于4万元，并且每年经费增长不低于公安消防机构消防业务费的增长幅度。
第四章保障措施
消防安全是一项基础性、社会性工作。各乡（镇）、各部门要切实履行职责，充分调动各个阶层、各个群体的支持作用，落实各项消防工作保障，群策群力，群防群治。
第一节健全消防安全责任体系
一、强化政府消防安全责任制
县、乡两级消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，作为政府安全生产目标责任制考核和领导干部绩效考评的重要内容，纳入综治领导责任制和“平安”考评范畴。建立健全消防工作督查、考评、奖惩机制，消防工作列入政务督查的重要内容，定期组织检查督导，落实社会消防安全责任制。组织编制、修订和实施消防规划，之纳入城乡总体规划统一实施。消防工作纳入日常管理，及时协调解决灭火救援、消防队伍建设、消防经费投入、消防宣传教育、重大火灾隐患整改等工作中的重大问题。
二、强化部门消防安全责任制
政府各有关职能部门建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，在各自的职责范围内，消防工作纳入本部门管理内容，建立健全消防安全工作领导机制和责任制，制订消防安全管理办法，定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患。县公安消防大队要认真履行消防监督执法职责，规范消防执法行为，监督指导辖区机关、团体、企业、事业单位和社区做好火灾预防工作；城乡规划建设局在新城开发、旧城改造时，要严格按照城区总体规划和消防规划，满足消防安全布局、消防站建设和消防通道的要求，对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计未经消防审核或者审核不合格的，对依法应当进行消防设计备案的建设工程未进行消防设计备案或备案抽查不合格的，不得发放施工许可证，房管所不得核发商品房预售许可证；对按照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件或备案凭证的，教育、文体、卫生等行政主管部门依法不得予以行政许可，房管所依法不予颁发房屋权属证书；工商局对消防审批被依法列为市场主体登机前置审批的，把好市场主体准入关，坚持先证后照。发改、财政、建设部门要消防基础设施建设和部队营房、装备建设纳入城市基础设施建设规划，列入财政预算；水利局要加强公共市政消防设施的建设、管理和维护，指导乡（镇）政府管理乡镇消防水源和供水设施；公安、监察、安监部门要严肃查处各类火灾的事故责任者。
三、落实单位消防安全责任制
各机关、团体、企业、事业等社会单位要开展提高检查消除火灾隐患、提高组织扑救初起火灾、提高组织人员疏散逃生和提高消防宣传教育培训等“四个能力”建设，确定消防安全管理人，定期开展防火检查巡查，消除火灾隐患；制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，落实消防教育培训制度，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能；设置规范、醒目的消防设施器材标识，重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。单位消防控制室值班操作人员消防行业特有工种职业资格证书持证率达100%。年底，所有消防安全重点单位达到“四个能力”建设标准。2012年底，人员密集场所的一般单位基本达到“四个能力”建设标准。
第二节提高消防法治建设水平
一、全面推行消防行政执法责任
加大对消防违法行为的处罚力度，适时开展针对公众聚集场所、消防工程设计施工及消防产品方面的专项执法行动。认真梳理消防行政执法依据，全面落实消防执法责任制，强化消防执法督查，进一步规范执法程序和执法标准，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的消防行政执法体制。深入推进消防执法监督“问廉制”建设，畅通各种监督渠道，进一步提高县公安消防大队执法的社会公信力。
二、严格消防安全工作责任追究
对各乡（镇）、有关部门及其工作人员不履行或不认真履行消防工作职责的，依法依纪追究有关责任人的责任；因工作不力、失职、渎职，导致火灾事故发生，造成重大人员伤亡和经济损失，社会影响恶劣的，依法追究主要负责人的法律责任。县公安消防大队加强火灾事故调查和消防责任事故案、失火案的侦查，对达到消防责任事故案、失火案立案标准的，依法严肃追究法律责任。
第三节加强消防工作经费保障
切实增加对消防工作的经费投入，使消防经费投入与地方经济发展同步。加大公共财政保障力度，逐步城市社区和农村消防工作经费纳入地方财政预算，加强财政支持，确保消防事业全面协调发展。县财政局要从消防特殊行业和部队经费保障困难的实际出发，按照省政府有关规定消防训练补贴、出勤出动补贴、生活补助、伙食补贴等纳入政府财政保障经费。在符合条件的前提下，积极设立消防事业发展基金，接受社会捐赠，按照社会捐赠与政府补助相结合的方式，促进消防公益事业发展。政府专职消防队的营房建设、消防装备建设纳入基础设施建设投资计划和财政预算，政府专职消防队员、消防文员工资福利及业务经费纳入财政预算予以保障。
第四节加强公安消防队伍建设
公安消防部队要认真落实总书记关于“努力建设一支‘忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献’的消防队伍”的总要求，大力弘扬“忠华精神”，坚持政治建警、从严治警、素质强警，全面加强部队思想建设、作风建设、业务建设和纪律建设，建立健全民主、公开、竞争、择优的选拔任用科学机制，树立良好的选人用人导向，激发官兵献身消防事业、投入海西建设的生机与活力。加强官兵在职培训和继续教育，进一步提升官兵的理论水平、改善官兵的知识结构，不断提高消防队伍的整体素质。
关键词：消防施工；项目成本控制；问题；措施
中图分类号： TU997 文献标识码： A
一、建筑消防工程的主要内容
建筑消防工程，作为我国现代建筑工程的一个重要部分，消防系统工程施工包含很多具体组成环节，按照内容区分大致包括以下几个系统：检测传感报警系统，消防供水系统，消火栓系统与消防炮系统，自动报警喷淋灭火系统、固定灭火系统（泡沫灭火系统和气体灭火系统），送风系统和排烟系统，防火隔离设施（挡烟垂壁和防火门、防火卷帘），疏散系统（应急照明装置、应急广播装置、消防电话系统、疏散指示标志、部分消防电梯等）。
这些建筑消防工程中不同的系统之间并不是相互独立的，因此在设计施工过程中应当整体考虑，不能顾此失彼；同时，消防系统并不是单一的，它涉及到机械系统、电气系统、供水系统、结构设计等很多个方面，各个方面需要共同合作才能满足实际工程需要，因此在设计时为维证计划的切实可行需要设计方、施工方各个不同领域的设计人员共同讨论确定。
二、建筑消防施工现状
建筑设计计划不符合实际要求或在实际操作过程中因各种原因造成的计划改变问题。一般来说，建筑施工尤其是其中的消防工程施工都需要严格按照有关规定、规范进行设计施工，而消防施工中，需要从给排水系统、机械机电系统、结构设计各方面综合考虑。在给排水系统中，设计人员需要按照规定进行强度、压力、严密性等的检测，并根据建筑高度等信息计算确定维护半径、水枪充实水柱高度等技术数据。有的设计人员之间根据经验、不考察实际情况就进行设计，或施工人员在施工过程中未能严格按照计划要求都有可能造成水压不足等严重问题，损坏管道、无法满足实际消防需要。
施工材料不满足消防工程需要。很多火灾的发生和蔓延都与材料使用不规范有直接关系，例如塑料类的材料不仅燃点低而且易燃，同时燃烧时产生有毒气体，因此消防工程施工中绝对不会使用塑料类易燃材料，但是有的施工单位出于控制造价等原因对此并不重视，产生严重后果。当前的消防工程施工一般采用钢管或者新型复合材料等，不管选择什么材料，其性能中最关键的一条就是燃点高不易引燃。此外，除了消防器材，对其他的家具或装饰，在装修过程中也应当注意尽量不要使用易燃易爆的材料器械安装布置不合理。消防类器材安装是以救援为目的的，救援过程中时间就是生命，因此消防器材布置的要求就是要醒目、不能隐蔽，有些装修单位为了美观刻意隐藏消火栓箱，这给消防工作造成时间上的耽搁，从而影响救援质量；此外，在具体施工过程中，由于施工人员的不重视或者疏忽，在安装消防设施和配件的设置上随意修改设计计划从而未能满足使用需要，例如消火栓箱底预留孔的位置、排烟设备与通风方向的关系等，如果设计或者安装不当在实际使用中容易出现电源容量不足、通风排烟设备未能起到效果等情况。
三、消防施工项目成本控制过程中存在的主要问题
在消防施工项目进程中，成本控制进程中还存在很多的问题，消防施工项目成本控制的问题首要表现三个阶段，消防项目施工前成本控制问题和施工时期成本控制问题，以及竣工验收时成本控制问题，它们具体表在以下几个方面。
（一）消防项目施工前存在的问题
在消防工程项目中，一般只注重施工进程中成本控制，疏忽了设计时期的成本控制，由于消防项目在施工前收集的有关材料较少，各种消防材料把握的不够充分，因而就会形成预算员关于消防项目的工程施工预算估量不正确，也使预算员对消防项目不能进行有效的造价控制，因而就会影响工程造价的总成本。消防项目的设计时期，关于工程投资有很大的影响，某些消防工程中在设计时期对造价方面思考甚少，只注重项目的安全性，而且存在浪费资源的现象。
（二）消防项目施工中成本控制的问题
1、关于消防项目在施工中对所用的开支没有计划性，比较随意因而就会形成超出预算控制以及增加项目成本等结果。
2、在施工进程中存在工人罢工窝工等现象，而且没有进行及时的解决，另外没有安排合理的工人施工计划表，致使施工效率降低，增加工人成本。
3、施工机械没有正确操作和维护，对施工机械形成损坏，然后致使误工，增加开支。
4、关于消防项目施工进程中材料管理不到位，由此导致材料的损失浪费，增加施工单位的材料成本。尤其是在使用外包施工队的建筑工程中，往往缺乏健全有效的监督机制，导致经济效益流失。
（三）消防项目在竣工验收时期成本控制问题
1、消防项目的竣工验收不受领导注重，由于工程项目的施工，以及验收都是比较繁琐的一项作业，消防项目的竣工验收时期，工作人员松懈而且缺少具体的计划，以及缺少人力和物力的安排，因而就会使消防项目施工中很多细节不符合需求，形成施工项目在收尾时期呈现经济损失严重的现象。
2、关于消防工程项目的工程竣工验收后没有做好后续作业加没有及时的整理施工现场，以及对剩下材料的解决等现象会形成其它成本费用的发生。
3、消防项目的工程验收的材料缺少完整性和可靠性投有及时的把材料交给造价有些进行审阅就会呈现有关人员进行重复对账！审阅等问题然后增加项目建造的费用开销。
四、消防施工项目成本控制的措施
（一）有效控制消防工程施工前设计时期造价控制
想要有效降低消防施工项目的建造成本，就要做好控制投资决策时期与设计时期的造价控制，设计时期中的费用尽管只占用工程项目总造价的一部分，但是它对整个工程总成本具有重要的影响。施工单位通常只注重对消防施工图进行的造价控制，疏忽了设计时期对消防施工成本控制的作用，因而需要转变这种观念，加强消防施工项目在设计时期的控制。
（二）有效解决消防施工进程中成本控制问题
首先，在消防施工进程中，拟定费用计划表，树立消防施工项目的成本方针，严格对开支进行有效控制，并实行责任机制，关于超出成本方针的职责进行相应的惩罚，并补充这有些的费用，这样就会减少费用的随意开支，从而保证造价进行有效控制。
其次，在建筑消防工程具体的施工成本控制过程中，总负责人给每个分项目设定责任负责人，责任负责人员需要对负责的项目有全面的了解，从技术到施工进度到施工材料的采购以及难点部分的监控等等，从图纸的制定、参数的设定计算、材料的采购、工程关键点的督查、项目验收各个阶段都加强监管力度，同时对施工人员进行一定的专业培训，提升整体素质，加强现场综合管理控制的能力。作为一个系统的大型工程，消防工程需要不同部门的共同配合，因此各个分项目负责人应当保持协调合作，遇到突况共同商讨解决方案，保证工程的透明。另外应注意分项目负责人不宜过多，项目不宜分的过细，防止多头管理造成的纠纷。
（三）消防项目竣工验收的成本控制
消防施工项目，要做好工程结算的工作。在工程保修期间，由施工相关人员来引导工作人员，按照保修计划进行保修，加强保修费用的控制。建筑施工单位应重视工程结算的审查工作，但是要想切实做好这项工作需要注意以下环节：分析竣工材料；核实工程数量；在结算过程中扣除未完成的工作。同时还要审查现场签证的合理性、真实性，审查签证单的内容与设计图纸中的内容是否有重复内容，如果确实存在重复内容，务必要尽快予以消除。
（四）完善成本控制质量管理体制
在消防施工成本控制中，需要结合消防施工项目实际情况，完善成本控制质量监督管理体系、建立终身责任制度。其重点在于提高参与人员的重视程度、加大监管力度、发展工程成本控制管理的理论等。由于消防工程是一个不容许出现差错的领域，针对消防工程的设计和建设单位以及重点责任个人，如果发现有刻意严重违反有关设计规范的情况出现，则取消其相关资格，提高重视程度； 如果是其他原因造成的事故出现，需要对事故进行严格的审查，对相关责任人予以相应的处罚，例如采取一人一证积分制度，而建设招标单位在确定施工设计单位时，也会将积分作为一个参考。
结束语：
总的来说，目前建筑消防工程施工项目成本控制过程中，还存在很多问题，归根结底多数是质量监督管理体系不完善而造成的，因此加强消防工程各个阶段的成本控制，可以有效地维证消防工程的施工质量，从而能维障民众生命财产安全。
参考文献：
[1]田建荣.消防施工项目成本控制研究[J].江西建材，2014，06：239.
[2]程玉霞.浅谈施工项目管理与项目成本控制[J].科技与创新，2014，04：57+60.
[3]袁亚维.建筑施工项目成本控制的要点与措施分析[J].现代经济信息，2014，22：116-117.
关键词：建筑消防；电气；线路；设计
对建筑消防的电气线路进行设计是建筑消防工程中重要的一部分，也是不能确少的施工环节，这就突显出对电气线路做好设计的重要性。在实际建设中，要对消防电气的线路最好科学的规划，才能在建设投入使用中能起到预防火灾的作用，使建筑火灾的发生率得到降低，对人们的生命和财产也是一种保障。
1 加强电气线路设计的必要性
现在建筑物建设发展特别快，建筑物数量和种类也特别多，土地资源的利用也更加紧张，这就意味着建筑在建设过程中一定要严把质量关。那么建筑消防的电气线路设计就显得很重要，这能保证建筑物的性能不受到破坏，也能保证建筑物的寿命更长久，这是转增个建筑消防施工中相当重要的环节。将建筑消防的电气线路做好能促进建筑消防业的稳定发展，提升我国的经济效益。
2 电气线路在设计上应该遵守的规定
对建筑消防的电气线路进行设计时，要遵守相关的设计规定，对电路做科学系统的分析，这是在线路设计的基本条件。同时，相关的设计人员，也要按照规定进行线路设计，并且要掌握线路设计的方法和具体要求，这样才可以保证建筑消防的电气线路设计能安全施工，也使促进设计水平的提升。此外，在设计线路时，设计人员还要注意观察建筑的实际情况，不要一味地固守设计固定，要很据建筑的情况灵活适用设计的技术，使建筑的电气线路施工更加完善具体。
3 建筑消防的电气线路设计要注意的问题
3.1 消防供电配电的问题
消防系统的供电和配电问题是电气设计别重要的，一定在使供电配电系统是一个单独的装置，用电时要使用建筑物内的高压电网对消防系统进行供电。还可以将变压器内部的低压端口给分离开，使它成为一个独立的系统。但是，相对整体的消防系统在电源设置上一定要根据规定的电压等级进行安装，以保证建筑物中最高压的电路系统就是消防系统。这样来看，对消防系统进行独立供电配电就特别重要，也是对消防系统的安全保障。对消防电气系统做好供电工作后，还要对整体建筑的消防系统也进行合理的配电设计，严格遵照设计的要求，保证整体配电系统的安全，还能保证建筑内电流的供应充足。设计人员在设计时要对低压的配置十分注意，要与其他的配电线路都分离开，并且不能和建筑的照明供电系统是一个回路。
3.2 防火阀和排烟阀的问题
消防电气的线路设计中对防火阀以及排烟阀做好设计也是比较重要的，这两种阀门是整个建筑内消防电气质量和安全的保证。在实际的电气线路设计上，要根据建设实际的情况选择合理的防火阀，还要根据选好的防火阀选用相对应的电磁阀，这样可以保证防火阀在信号返回的时候能对应上。在排烟阀的设置接口处还要连接上对应的联动模块，保证能随时控制排烟阀。此外，还可以利用感烟探测器对电气线路进行控制工作，也方便了对排烟阀的控制。
3.3 线路敷设的问题
对建筑物进行消防电气的线路敷设同样也是重要的环节，在敷设的施工中，要对电气线路做好保护措施，在线路上穿上塑料的保护管，能起到一定的保护作用。同时，在对线路敷设的时候，还不可以敷设火灾探测的电气线路，一般情况下，只有在火灾刚发生的时候火灾探测器的保护作用才发挥出来，并在火灾后期也要有保护的作用体现，所以自动灭火装置和联动控制也会发挥它们的作用。重要的就是设计人员在敷设线路的过程中要保障敷设的安全性，一旦有危险发生要马上解决。
3.4 对于建筑消防电气线路系统的划分问题
在对建筑消防电气线路系统的划分问题上，其具体的划分应该根据具体的情况进行，还要严格的根据相关规定进行。进行设计划分的相关人员在进行划分之前一定要对于划分的对象进行具体全面的分析，然后还要对设计的过程中的各种影响因素进行分析，经过仔细谨慎的研究之后再确定最合理、最科学的设计方案。随着我国科学技术的不断发展，这就使得在进行对建筑消防电气线路的划分时要充分的运用科学的手段，使得建筑消防电气线路可以得到最好的划分。在设计时，建筑消防电气线路应该本着“简单易行”的原则进行，还要考虑经济的因素，只有这样才能够保证划分的合理性和经济性。
3.5 对于建筑消防电气线路设计中消防水泵的问题
对于消防水泵来说，其是整个消防灭火系统中不可缺少的重要设备。而对于消防灭火系统而言，应该直接将消防水泵直接的连接在消火栓处，并且在消防系统的控制室里应该用手动的方式来调节消防水泵的工作情况。除此之外，还应该在消防水泵的旁边设置一个能够直接控制消防水泵工作的控制箱，这样就有利于对消防水泵更好的控制。但是这样会存在一定得缺陷，那就是对于消防水泵来说其工作的运转一般都是由消防控制中心来进行控制，但是在其旁边安装控制箱之后就会使得控制出现混乱，这样就使得消防水泵不能正常的工作运转。
3.6 对于建筑消防电气线路设计的消防联动问题
对于整个建筑消防系统来说，其联动控制通常有两种方式，有的时候采用的是多线制的控制方式，所谓多线制，具体就是指消防系统的电源线和信号线分开，而电源线、检测线、控制线分别处在不同的线路中，这样就使得每一部分都是分开的。这种形式一般来说可以分为五线制和四线制两种。但是更多的情况下还是会采用总线制的控制方式，这种控制方式一般是运用计算机科学技术，在计算机控制总线的基础上进行控制，然后通过所编写的程序来实现对消防系统的整体监控。
结束语
建筑中对消防电气设备的安装越来越受重视，这就要在电气线路在设计上也要提高设计的水平，做到科学、合理的设计原则，相关的设计人员还要有过硬的设计技术。当然，在设计时还要根据实际的建设物情况进行，要符合建筑的结构规模。在线路设计上还要注意相关的防范措施，高低压电流的问题、线路敷设以及消防联动等一系列问题，确保消防电气线路的整体设计能安全运行，保证人们的经济利益和安全。
参考文献
[1]赫平.论怎样做好建筑消防电气线路设计[J].中华民居，2013（4）.
[2]蔡丽敏.高层建筑消防供电照明防火设计与研究[J].长安大学，2014（5）.
【关键词】消防工程；施工；问题；对策
消防工程作为建筑工程的一个重要组成部分，既是涉及建筑物安全性、功能性的重要方面，也是保障人民生命财产安全的重中之重。过硬的消防工程施工质量，既是消防行业发展的基础，也是构建和谐社会的需求。当前消防工程建设市场竞争日趋激烈，尤其实行消防工程质量终身制后，对消防工程质量的要求更严，对企业服务水平的要求更高，这是时代进步的必然要求。“质量第一”绝不是一句空话，必须要深入贯彻到消防工程施工的各个环节。因此，探析消防工程施工中施工中常见的问题和对策是十分必要的。
1 消防工程施工中的常见问题
1.1 消防工程施工的设计施工图纸中存在的问题
在现今的消防工程设计单位，消防施工图的设计人员有一部分是刚毕业的大学生，只是机械的照搬各种设计规范，并没有太多的设计经验，不能灵活的设计施工图。还有一部分设计人员虽有着很丰富的理论知识，却没有实际的施工经验，在消防工程施工图设计的过程中，难免会给实际施工带来一些问题。
1.2 消防工程施工管理和操作人员的技术水平存在的问题
消防工程施工管理和操作人员是消防工程施工的直接参与者和操作者，他们管理和施工技术水平的高低与消防工程施工质量的好坏有着直接关系，所以如果消防工程施工人员的素质不高或者是施工技术水平低下，会导致消防工程在施工过程中出现各种各样的问题。如果消防工程施工的主要技术负责人或现场施工负责人员，对整个消防工程的防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握，而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动，往往造成工程最后阶段迟迟调试不能完成，甚至验收不合格的被动局面。消防工程管理和操作人员应严格依照规范来施工操作，做好自己的本职工作。
1.3 消防工程施工与土建结构工程配合存在的问题
消防工程施工依据施工图未能正确的进行预留孔洞、预埋铁件。在地下室人防管路穿墙的部位，不配合土建预埋好穿墙套管。火灾自动报警系统管线暗敷设，当管路较多，重叠相碰时，不与相关专业管线施工人员协调绕行或错开位置，不及时配合土建和其他各专业施工。暗埋管路超长时，不按现行有关国家标准和规范增加接线盒，即使增加接线盒，其位置也不在施工图上标注清楚，穿线或换线时难寻找。在配管时，不躲开其他专业的设备洞和设备基础，日后拆改返工。暗埋管路密集的部位，施工中不及时在施工图上划清具体坐标位置，在装修施工过程中，不向其他专业施工人员提示，打孔洞时不能避开这一部位，误将暗埋管路打断。
1.4 消防工程施工与装修工程配合存在的问题
消防工程施工在室内或走廊内吊顶上安装探测器、消防广播扬声器、喷淋头时，不结合装修吊顶分格图定位。当发现局部保护面积不够或出现报警盲区，不及时找设计人员协商，不找出最佳解决方案。同时不配合装修人员开好吊顶上的设备安装孔洞。不配合装修轻钢龙骨隔墙内敷设管路、预留盒（箱），不及时将管路及盒（箱）固定牢固，同时不刷好防火涂料。对楼层布局与原施工图发生变位时，影响探测器、消防广播扬声器、喷淋头及消火栓箱等的位置，不及时找消防设计人员按调整后的布局改变消防设备的布置。消火栓箱被一些装饰物覆盖住了，其颜色与周围装饰材料的颜色相近或一样，不能明显的区别出消火栓箱的位置。消防控制中心装修未施工完毕，消防控制主机就进行安装。各种探测器的安装，不考虑施工现场建筑垃圾清理干净，探测器被灰尘污染，影响报警、不灵敏等问题的出现。在装修过程中，
1.5 消防工程施工中常见质量存在的一些问题
消火栓系统常会出现不能满足最次不利点消火栓水压要求，屋顶试验消火栓无压力表，不能直观反映消火栓系统最高点得压力是否满足要求，于检修维护不便。室外试验消火栓采用暗箱，箱体密封性差，箱体易腐蚀、生锈，箱内消防水带也易受潮腐烂。消火栓箱安装于防火墙，不对所在墙面部位进行阻燃处理，不能确保其墙面耐火极限不低于要求。消火栓的布置不以防火分区为界，跨防火分区使用。自动喷淋系统水流指示器安装位置与管道转弯处和阀门的距离达不到要求，影响使用功能或造成误报。加压和恒压管道吸水管不安装过滤装置，杂物进入系统影响报警阀或喷淋头的堵塞。管径与喷淋头数量不匹配。喷淋头安装位置、高度、与阻挡物的距离不满足要求。管道的支架、吊架、防晃支架的安装位置、型式及设置不符合要求。末端试水装置设置不合理。火灾自动报警系统系统金属明管、金属线槽、金属软管不刷防火涂料、或涂刷厚度不均。探测器安装位置不符合要求，指示灯不面向主要入口方向。消防模块随意放置不加以固定，不独立支撑或固定，不采取防潮防腐等措施。消防控制室接地与等电位连接不符合要求，供电没有消防电源不能实行双电源自动切换，控制器主电源使用插头，报警柜、联动柜、广播柜并接在一条线路上。
2 解决消防工程施工中常见问题的对策
2.1 不断的提高消防工程施工人员的技术水平
消防工程施工管理必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才。消防工程专业施工企业的主要技术负责人，不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解，具备整合协调能力。技术负责人不仅要懂消防电气，还应懂消防水、气、风等相关专业。消防工程的施工人员必须 掌握国家有关施工验收规范，（包括电气和相关暖卫通风）和质量标准。特别是在招聘施工人员的时候，要选用合格的施工人员。要对加强对施工人员的培训和教育，不断的提高施工人员的素质和技术水平。合理的分配施工任务，将具体的任务交给具体的施工人员，使施工人员明确自身的职责，并提高自己的责任意识。
2.2 做好消防工程图纸的审核工作
消防工程施工前，一定要完成消防建审工作。审核消防工程施工图是否由具有法人资质证明的设计单位设计，确认施工图有效方可使用。要严格的审核设计图纸和方案，保证各项设计符合设计的规范和标准，一旦发现设计中存在不足之处，要及时的指正。经过认真阅读施工图，将发现的问题集中汇总，提供给设计单位，组织设计交底，把提出的问题形成解决方案文件，进行会签确认，并及时办理设计变更手续。消防工程施工首先要忠实于设计文件不得随意改变，并且要严格按照消防设计规范进行专业施工。其次要遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准，发现设计图纸中违规和缺陷，要主动及时报告，不能明知有问题带"病"施工，要协助建设单位、设计单位完善主体设计，特别是消防工程的专业内容的部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作，把握了关键，才能保证消防工程施工的顺利进行，达到一次调试成功验收通过。
2.3 做好消防工程施工阶段的准备工作
做好消防工程施工的前期准备工作是十分重要的，能够保障消防工程施工的顺利开展。在消防工程施工还未开始之前，需要对进场的施工设备、机械做好检查工作，一旦发现问题，要及时的处理，为施工活动的开展做好基础工作；同时对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验，做好记录，不合格的决不能使用。
2.4 做好消防工程施工组织设计的审核工作
消防工程施工涉及面最广泛，消防工程施工协调工作任务很重，应控制好各专业配合土建共同施工，确保顺利按期达到竣工目标。消防工程施工组织设计的审核重点了解消防工程施工主要包含哪些内容，施工工艺及质量控制管理程序。消防工程施工所用材料设备加工订货计划、劳动力安排计划、施工进度计划等应与土建总的施工进度计划相对应，确保总工期进度顺利完成。消防工程施工技术交底，关键是在结构、装修、竣工前设备调试等施工时，如何协调配合各个专业进行施工，关于消防联动控制系统对各个专业的要求与合作是否明确。消防联动设备加工订货的要求是否具体细化。消防联动设备控制调试配合的专业及设备是否明确可行。
2.5 做好消防工程施工施工现场控制工作
审核消防工程平面施工图与各专业平面施工图，明确预留孔洞标高，管路走向，结构形式，墙体和楼板的做法、厚度等；对吊顶与轻钢龙骨墙体的做法等进行复核，是否有相碰的地方，或者在一个孔洞中敷设多根管道挤不下，特别是进出竖井的管路或走廊中的管路容易出现问题，可要求设计单位在管路较多的部位出综合管线图。把握好消防工程常见质量通病的防治措施，对消防工程普遍存在的一些质量问题进行归类汇总，从质量问题的产生、原因分析以及造成的后果入手，结合消防设计及施工验收规范中的相关规定，提出切实可行的防治措施，在消防工程施工过程中进行预控，重点关注，促使消防工程质量通病得到有效控制和杜绝。
2.6 做好消防工程施工调试验收工作
消防工程施工调试前，由总包、监理召开协调会，会上消防专业提出与各专业配合调试的要求与程序。各专业在消防联动调试之前，首先检查各自设备安装是否完毕，各种电源线和控制线是否接线正确，自行试车运行良好，消防联动控制接点连接好。消防专业人员依据程序，先对自身设备运行调试合格后，再找其他专业进行联动试调。消防联动设备与各专业设备单独联动调试合格后，进行全面的统一调试，经调试合格后，进行消防检测，检测合格报消防部门进行竣工验收。竣工验收结果合格后，交付建设单位正常运行使用。
3 结语
综上可知，消防工程施工是一个系统复杂的工程，建筑消防施工质量的好坏，直接影响着消防设施的正常运行。做好消防工程施工常见问题及对策探究是十分重要和必要的，在施工过程中，要求施工者在每个阶段都严把质量关，从而提高我国的建筑消防施工水平。
参考文献：
一、基本原则
1.认真贯彻中华人民共和国公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，明确和落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
2.明确任务，落实责任，逐级签订安全防火责任书，按照谁主管，谁负责的工作原则，真正把消防工作落实到实处。
3.加大检查.整改力度，除每周组织专项检查外，每天都要有保卫部三级巡查制检查安全防火情况，发现问题，及时汇报，及时处理。
4.每年组织企业灭火疏散演练不低于二次。做好重大节日期间防火工作，并制定具体保卫方案。
5.加强火源，电源的管理，落实好天然气.液化气的检查制度，电气线路设备的检查制度，及时清楚火险隐患。
6.建立企业消防档案，组建义务消防队，做到预防为主，防消结合。加强吸烟管理制度，商场为无烟商场禁止吸烟。
7.坚持做好安全出口，疏散通道的专项治理和检查工作，对发生火灾或火线隐患整改不及时部门，将加倍处罚责任人。
8.保障消防设施设备在位，完整好用，符合法律法规要求，并落实维护责任人。
9.消防安全生产人人有责，公司每个员工都必须认真履行各自的消防安全职责，做到恪尽职守，各负其责，保障消防安全。
10.公司各级领导人员和职能部门，应在各自的工作范围内，对实行消防安全生产和文明生产负责，同时向各自的领导负责。
二、各级消防安全职责
1、消防安全责任人职责
1)贯彻执行消防安全法规、标准规范，保障公司消防安全符合规定，掌握本公司的消防安全情况。
2)将消防安全工作与公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。
3)为公司的消防安全提供必要的经费和组织保障。
4)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
5)根据消防法规的有关规定建立义务消防队。
6)组织制定符合本公司实施的灭火和应急疏散预案。
7)推广先进的消防安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。
8)配备、充实消防安全专业人员，保证消防安全专业人员的素质，稳定消防安全专业队伍。
9)公司内实行的各级承包合同中，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有消防安全技术指标、消防安全管理要求和消防安全职责等条款，并认真考核。
10)重视和不断改善员工的劳动条件、安全和工业卫生状况;重视对女职工的劳动保护。
11)消防安全责任人不在时，由代理者负责。
2、消防安全管理人职责消防安全管理人对消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
1)拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。
2)组织制订消防安全管理制度、作业安全规程和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。
3)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
4)组织实施消防安全检查和隐患整改工作。
5)组织实施对本公司消防设施、灭火器材和消防安全的标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和消防安全出口畅通。
6)组织管理义务消防队。
7)组织开展对员工进行消防安全知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和疏散预案的实施和演练。
8)组织编制消防安全技术措施计划、方案及消防安全技术长远规划。
9)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
10)审批重大工艺处理、检修、施工消防安全技术方案。
11)定期召开消防安全专题会议，及时研究和解决有关消防安全的重大问题。
3、副总经理消防安全职责
1)副总经理在总经理指定的工作范围内对消防安全生产负责。
2)负责管理、改进员工的劳动条件和公司的消防安全、工业卫生状况。
3)定期召开安全生产专题会议，了解和掌握安全生产状况并及时解决有关安全生产的重大问题
4)对公司的消防安全管理制度和消防安全操作规程的执行情况，进行检查、督促、落实和考核。
5)组织消防安全教育与考核工作，组织实施消防安全检查和隐患整改工作。
6)抓好安全生产的奖惩工作，及时总结和推广安全生产先进经验。
7)审批特殊动火证，组织参加重大事故的技术分析工作。
4、部门经理消防安全职责部门经理消防安全职责
>1)审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要消防安全技术问题。
2)在总经理的领导下，对本公司的消防安全技术工作全面负责。
3)参与制订、修订和审订本公司各项消防安全管理制度、消防安全技术规程，参与编制消防安全技术措施计划、方案及消防安全技术长远规划。
4)协助总经理组织消防安全技术研究工作，负责解决疑难或重大消防安全技术问题，推广和采用先进的消防安全技术和消防安全防护装置。
5)员工在部门经理的领导下，对分管工作范围内的消防安全技术工作负责。
5、车间消防安全职责
1)车间主任是车间的消防安全责任人，对车间消防安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项消防安全生产法规、管理制度、规程和标准。
2)组织制订、修订车间消防安全操作技术规程、岗位操作法和消防安全生产管理制度，编制车间消防安全技术措施计划和方案，经公司批准后组织实施。
3)组织开展安全生产竞赛等各种消防安全活动，总结交流消防安全生产经验。
4)组织落实车间级消防安全教育，并督促检查班组级消防安全教育和考核工作;签发新上岗独立作业人员的消防安全作业证。
5)在各个生产活动环节中，必须把消防安全工作列为重要内容，安排生产任务时做到“五同时”，正确处理安全与生产、安全与其它工作的关系。
6)组织车间级定期、不定期的安全检查，确保设备、安全装置、消防设施、安全防护设施和器具处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时消防安全措施，并及时向公司书面报告。
7)在组织编制车间检修计划书的同时，必须包括检修安全措施的内容。车间主任同时负责车间检修消防安全的组织管理工作。
8)建立、健全车间消防安全组织，领导并支持车间和班组消防安全员的工作。
9)组织、参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。
10)定期召开车间消防安全生产会议，及时研究和解决车间有关的安全生产问题，组织、布置、督促、考核各项消防安全活动。
11)车间主任不在时，由代理者负责。
12)副主任在主任指定的工作范围内对消防安全生产负责。
13)车间工艺员、设备员、其他管理人员在车间主任指定的工作范围内对消防安全生产负责。
6、工段长消防安全职责
1)组织工段员工学习、贯彻执行公司和车间有关消防安全生产的规章制度。
2)组织班组(工段)级消防安全教育和消防安全技术考核。
3)搞好本工段消防安全生产工作，组织对安全装置、消防安全设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。
4)组织、参加事故的调查，浇实消防安全防范措施。
5)搞好本工段的消防安全生产竞赛和各项活动，维持本工段的正常生产秩序。
6)对本工段的检修作业落实消防安全防范措施。
7、班组长消防安全职责
1)组织员工学习、贯彻执行公司和车间有关消防安全生产的规章制度。
2)组织班组级消防安全教育及负责对新工人进行岗位消防安全培训、实习工作。
3)定期组织消防安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲消防安全，班中检查消防安全，班后总结消防安全。
4)检查岗位工艺指标及各项消防安全制度执行情况，做好设备和消防安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。
5)严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，协助监督检查在本辖区施工检修人员的各种作业，维护正常生产秩序。
6)负责本岗位安全防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之保持完好。
7)发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施。发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。
8)认真做好班组消防安全台帐及班组消防安全活动的记录，组织班组开展各项安全生产活动，创建安全合格班组与标准化安全班组。
9)保持作业场所和岗位的整齐、清洁、卫生，搞好安全生产与文明生产。
8、车间安全员职责
1)车间消防安全员在业务上受安全管理部门的领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。
2)贯彻有关消防安全生产法规、消防安全管理制度、安全作业规程及标准，并检查执行情况;参与拟订、修订车间消防安全技术规程、岗位操作法和有关消防安全生产管理制度，并监督检查执行情况。
3)协助车间主任编制消防安全技术措施计划和方案，并督促实施。
4)制订车间消防安全活动计划，并检查执行情况。
5)对班组消防安全员进行业务指导，协助车间主任搞好员工消防安全思想、消防安全技术教育和考核工作;抓好创建合格班组和标准化安全班组工作。
6)参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
7)深入现场进行常规消防安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。
8)负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理和台帐记录工作。
9)负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。
10)负责对新调入本车间的人员(包括培训人员、临时工)进行车间级安全教育，并对本车间的员工进行经常性的安全教育工作，抓好安全考核和发放安全作业证工作。
11)协助车间主任做好检修安全工作，负责车间检修、抢修现场各项安全防范措施的落实，办理有关现场安全作业证，并进行检查与监督，保证检修安全。
9、班组安全员职责
1)认真贯彻执行有关的安全法规、制度和标准。
2)协助班组长开展各项消防安全活动，提出改进消防安全工作的建议。
3)严格执行有关消防安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。
4)监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。
5)加强巡回检查，发现事故隐患和不安全因素及时处理，遇有违章或险情，应立即制止和处理，并向领导报告。
6)本班组的任何事故，要及时掌握了解情况，迅速向领导报告，参加事故调查分析，提出防范措施。
10、员工消防安全职责
1)参加消防安全活动，学习消防安全技术知识，严格遵守各项消防安全生产规章制度、管理制度、作业规程和标准。
2)认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备运行和消防安全设施是否齐全完好等情况。
3)精心操作，严格执行工艺规程、安全技术规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。
4)按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况;不能排除时要立即向领导报告。
5)认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。
6)正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具器材、消防器材。
一、组织领导
县人民政府依托消防工作联席会议成员单位成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，副县长刘华东任组长，联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队。
二、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神，围绕全县改革发展稳定大局，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位、自治区成立60周年、第四届中国国际民族舞蹈节和全国第十三届冬季运动会涉庆场所为重点，动员社会各方面力量参与，推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整治火灾隐患，大力提高单位消防安全自我管理水平，进一步务实社会消防工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保各类节庆活动期间，社会面不发生有影响的火灾。
三、排查治理范围和重点
（一）社会单位火灾隐患排查整治
1.人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。特别要突出养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等场所的排查整治，全面摸清单位的底数，逐一登记造册，查处违法行为，并督促整改；对存在重大隐患的，政府要挂牌督办，进行集中整治。特别是彩钢板建筑，要严格执行“四个一律”刚性措施：托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的人员密集场所凡是低于A级要求的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查；对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，凡是低于A级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡是低于A级要求的，一律实施临时查封并责令改变用途对无法改变的必须拆除。
2.石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。
3.劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。
4.重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况；整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1、城乡消防规划。主要检查城乡和工业园区消防规划的编制、修订、审批、实施情况。
2、公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设，市政消火栓和消防水鹤完好，消防装备达标情况。
3、多种形式消防队伍。主要检查乡镇专职消防队、志愿消防队及单位专职消防队建设，专职队员招收，经费落实情况。
四、工作任务
（一）各乡镇比照县人民政府成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，细化监管部门、行业部门职责任务，逐级签订责任状，层层发动，制定方案，加强统筹谋划部署，按计划、分步骤开展消防安全排查整治。
1.突出重大和区域患整治。县人民政府要从公安、安监、文化、教育、工商、消防等部门抽调人员组成专门检查组，深入社区、乡镇排查火灾隐患；社区、乡镇人民政府、居（村）委会要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍，建立台账，督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。人民政府对存在严重火灾隐患的涉庆场所、代表团住地，要采取改造、改变使用性质等措施加以整改；对整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本辖区公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对区域性火灾隐患，要结合城乡建设、改造，制定整治工作规划和年度实施计划，督促整改。
2.加强公共消防设施建设。对未编制消防规划、总体规划调整或消防规划到期的，要及时编制、修订；对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实建设、维护和管理责任。
3.推进多种形式消防队伍建设。乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定建设发展计划，保障建设经费，提高队员待遇标准，推动工作落实。
（二）相关行业主管部门。各级消防工作联席会议成员单位要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安全管理标准和工作制度；对不具备消防安全条件的单位（场所）依法吊销其相关证照。
1.教育、卫生、文化、旅游、人防、民政部门：教育部门要对各类学校全部排查整治一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练，开展消防知识与技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全部排查整治一遍，教育员工学会扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和火灾应急救护技能。文化部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整治一遍，将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检查的重要内容。人防部门要对属于人员密集场所的人防工程全部排查整治一遍，加强员工培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，积极开展用火用电和自救逃生安全教育。
2.安监、经信、商务、国资部门：对易燃易爆场所全部排查整治一遍，督促石化企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处置专家小组，配齐专业车辆及装备器材，储备足够的灭火药剂和应急物资，开展专业训练演练。
3.文物、民宗部门：对文物古建筑全部排查整治一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管；督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。
4.城乡规划、交通、市政供水、国土资源部门：根据道路建设规划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。
5.工业园区管委会：对园区内的所有单位全部排查整治一遍，逐一建立工作台账，重点突出劳动密集型企业、易燃易爆场所的排查治理；做好园区消防规划的编制、修订、实施，加强市政消火栓和企业专职消防队建设。
6.宣传、广电部门和新闻媒体：在县政府网站、微信圈开设消防频道或网页、专栏、专题，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚氛围。
（三）公安部门。充分发挥消防工作主力军的作用，加大执法力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好查封、“三停”、拘留等执法手段，依法督促整治。加强夏季执勤训练力度，强化官兵体能、技能和熟悉演练工作，落实等级式力量调派和专业化组织指挥，筑牢灭火救援最后一道关口。
1.公安机关消防部门：加强对重点单位的监督检查，严格落实每日消防监督检查制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检查，督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求。对存在严重火灾隐患、但又必须举办庆祝活动的场所及住地，要对隐患问题提出整改意见、建议，及时报告当地政府和安保领导小组，并督促单位组织专门力量对存在隐患的重点部位落实“死看死守”措施。强化执勤训练，组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练；针对夏季火灾多发场所和消防重点安全保卫对象，制修订灭火救援预案，深入开展六熟悉和实战训练演练。强化灭火救援组织指挥，探索建立全勤指挥部和指挥长机制，健全灭火救援专家队伍；实施等级调派、力量编成和专业化指挥，严格落实火场纪律和现场安全防护措施。深化消防宣传教育，推动消防专栏定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识；扎实开展消防宣传“七进”活动，运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群发送消防安全常识和提示信息；充分发挥消防站、防灾教育馆等科普教育基地的宣传教育作用，接受群众参观体验。
2.公安派出所：将夏季消防安全排查整治行动纳入社区（村）警务室重要工作内容，加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作；督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）为主要内容的教育培训，在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌，提高单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发现的严重火灾隐患，及时报告乡镇人民政府及主管公安机关消防机构，开展联合整治。
五、实施步骤
（一）排查自查阶段（7月10日前）。各有关部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本情况，开展建筑消防设施“三化”和重点单位“四个能力”自查达标；全面摸清公共消防设施建设现状。
1.全面排查（6月20日前）。各部门要以社区和村为单元，明确网格责任人员，加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐个社区、乡镇村庄开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；以乡镇为单位，组织建设、发改、水务、公安、消防等部门，逐一摸清消防规划编制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、志愿消防队和单位专职消防队建设情况。公安机关消防部门要召开社会单位动员会，督促单位普遍开展“三个一”活动，即开展一次火灾隐患自查自改，组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练，不断深化建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设，并向消防部门或公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》（见附件2）。
2.自查验收（6月21日至7月10日）。各乡镇人民政府要结合排查情况，组织相关部门核准城乡和工业园区消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍的“欠账”问题，列出年度任务清单，研究制定具体的实施计划，明确完成时序，保障建设经费，落实工作责任。各公安消防部门要对设有自动消防设施的单位“三化”建设和重点单位消防安全“四个能力”建设逐一进行达标验收，填写验收记录，建立工作台帐，并在当地主流媒体公示“四个能力”评定结果。
（二）综合整治阶段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基础上，动员多方力量，采取有效措施，分行业、分区域，集中排查整治火灾隐患，落实消防安全管理标准；全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设，确保消防安全排查整治取得关键性成效。
1.重点整治（7月11日至8月10日）。成立隐患整改指导组，对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改，力争在8月10日前整改完毕；全面制、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划，积极推进乡镇专职、志愿消防队建设。大型石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求，建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。
2.督导检查（8月11日至8月31日）。县人民政府组成检查组，对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行验收，重点抽查人员密集场所、易燃易爆单位，确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标，重点单位“四个能力”建设评定公示工作落到实处。
（三）攻坚总结阶段（9月1日至15日）。各乡镇、部门要集中力量、集中时间，对本辖区的重点地区、重点场所开展消防安全攻坚治理，对专项行动进行总结分析。
1.集中攻坚整治重点区域重点场所。对本辖区的涉庆场所和住地及其周边200米范围内的场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整治，对隐患整改进度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政拘留。
2.全面完成公共消防设施建设任务。对公共消防设施和多种形式消防队伍建设情况进行逐一梳理，确保完成总体规划工业园区、相关重点镇、30%的其他建制镇的消防规划编制、审批，以及市政消火栓、消防水鹤和多种形式消防队伍建设任务。
同时，要对消防安全排查整治行动进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制，巩固、深化专项行动成果。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展夏季消防安全排查整治行动是赢得火灾防控主动权、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到工作部署上来，充分认识开展夏季消防安全排查整治的必要性和紧迫性，认真组织分析消防安全形势，主要负责人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检查，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社会面火灾形势的持续稳定。
关于校园双拥的工作计划范文
以党的十八大和十八届四中全会精神为指针、三个代表的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强我校的学生军训、军民共建、国防教育等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，根据区教育局20XX年双拥工作安排，结合我校实际，特制定我校双拥工作计划如下：
一、工作目标
1、通过开展双拥工作，提高广大师生对开展双拥工作的意义和重要性的认识。
2、通过开展双拥工作，普及国防知识，增强学生的国防观念，提高综合素质
二、建立组织领导体系，成立“双拥”工作领导小组，
成立以校长为组长、书记为副组长的的双拥工作领导小组，形成了主管抓总，分工负责，积极配合，做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实，
三、工作措施
1、提高认识，自觉增强拥军工作责任感。
认真制订双拥工作计划，把“双拥”工作纳入学校工作计划之中，组织干部职工学习《国防法》，进一步提高全校师生对双拥工作重要意义的认识，。把双拥工作纳入学校德育工作之中，各部门协调做好有关双拥工作。
2、深入开展师生员工的国防教育
把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，利用师生大会等形式组织师生开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
3、深入开展拥军优属活动
每年春节期间由德育处、团委都组织师生拥军和慰问军、烈属。让学生了解各种消防车辆以及所配备的各种消防装备器材的名称和用途。开展现场参观、知识问答、项目表演等活动，进一步提高了师生的消防安全意识和技能，培育他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极性，做一个合格的义务消防宣传员。
4、抓好新生军训，搞好国防教育
中学生是祖国的未来，是社会主义事业的接班人。坚持每学年新学期对高一新生进行军训。军训贯穿国防教育，包括两个环节:军事理论教学和集中军训。两个环节密不可分、紧密配合，从而提高学生综合素质。
5、落实双拥政策
帮助解决军烈属子女上学等方面的实际困难，进一步制订各项政策；积极做好20XX年军队院校和国防生招生工作。
6、开展好相关活动。
开展现场参观、知识问答、项目表演等活动，进一步提高了师生的消防安全 意识和技能，培育了他们认真学习消防知识、关心支持消防事业的责任性和积极 性，并表示做一个合格的义务消防宣传员。
关于校园双拥的工作计划范文
一、组织制度：学校成立双拥工作领导小组，由校长任组长，各部门负责人为成员。实行组长领导下的分工负责制，组长抓好全盘,各成员分工负责，协调配合。
二、会议制度：领导小组会议每学期召开两次，由组长召集;经验交流会、调研会、座谈会等视需要召开。
三、计划制度：学校根据上级指示和年度工作制定双拥工作全年总体计划和具体活动计划。
四、学习教育制度：学习上级有关双拥工作的文件、规定和指示，认清双拥工作的重要意义。利用各种宣传渠道，结合学校工作特点，进行拥军优属的教育，增强全校师生拥军优属意识。
五、分析汇报制度：校双拥领导小组应定期向校党支部汇报双拥工作情况，分析研究遇到的新情况、新问题，探索双拥工作的新路子。
六、走访慰问制度：每逢重大节日，组织有关人员到部队及优抚对象家庭进行慰问，帮助解决实际困难，或邀请部队同志到学校来召开座谈会，互相交流经验，促进双拥工作的发展。
七、目标管理制度：一年确定一个双拥目标，纳入学校工作计划，实行目标管理，切实抓出成效。
关键词:消防 装备 建设
消防装备是公安消防部队灭火救援工作的重要前提、是消防业务建设的物质基础，是消防部队战斗力的重要组成部分，如何在新时期加强消防装备建设，规范装备管理，提高装备的使用效益，更好地为消防工作提供良好的装备保障，具有重要的现实意义。近年来随着社会消防事业的不断发展，消防铁军、综合应急救援队、跨区域地震救援队的逐步组建完成，消防部队逐步由一支以灭火作战为主要任务的部队转变为一支肩负灭火、抢险救援、应急处突、地震救援等多重任务的综合应急救援队伍，同时消防部队装备从种类、数量、性能上都有了质的飞跃，一些世界领先水平的高、精、尖装备不断充实到部队，使得消防部队灭火救援能力有了较大的提升。在新时期、新形势下消防部队如何进一步加强装备建设，在装备配备，人员技能提高等方面达到人员装备的最佳结合，切实提高消防部队实战能力，有效的保护国家及人民群众的生命财产安全是摆在我们面前的紧迫任务。只有规范化的消防装备建设管理，才能建立起一个满足消防实际工作需求，适应国家和地区的经济发展水平，形成功能完备、规模合理、结构优化、质量优良、整体效能最佳的消防装备体系。
一、消防装备建设工作的重要意义
（一）搞好消防装备建设工作是发挥消防装备技战术性能的客观需要。新的消防装备配备到部队服役，往往需要经过一个时期的调整和磨合。在使用初期，加强维护保养，及时发现和排除隐患，可以大大减少故障率，使装备及早投入执勤使用。在装备的正常使用期，故障较少出现，是消防装备发挥性能的“黄金时代”。但即使在这个时期，也需要加强维护保养，及时做好清洁、检查、调整、紧定和等工作，以保持其良好状态。当装备使用年长日久，进入老化期后，故障明显增多，更需要维护保养和及时修理，以防发生机械故障或导致更严重的后果。可以说，消防装备从进入部队服役到退出现役报废，哪一个阶段都离不开及时而认真的管理，否则，就不能保持其应有的技术性能和战术性能，发挥其应有的作用。
（二）搞好消防装备建设工作是提高部队战斗力，圆满完成灭火救援任务的重要保障。人与消防装备，是构成部队战斗力的两大要素。其中，人是主导因素，是主体。但消防装备的作用也十分重要。消防装备是消防部队战斗力的重要物质基础，离开了消防装备，战斗力就无从谈起。而有了精良装备，如果管理不善，状态不好，不能充分发挥其应有的技术战术性能，也会影响战斗力的生成和提高，妨碍任务的顺利完成。只有加强对消防装备的管理，经常做到严格保管，精心维护，认真保养，科学使用，使消防装备始终处于良好战备状态，才能实现人与装备的最佳结合，形成现实的战斗力，做到随时都可以拉得出，开得动，联得上，打得准，为圆满完成灭火和抢险救援等任务提供可靠的物质保障。
（三）搞好消防装备建设工作是关系人民生命与国家财产安全的重大问题。消防装备精良，是消防部队现代化建设的重要标志。随着社会经济的高速发展，为适应形势任务需要，国家和地方政府从有限的财力中挤出经费，为消防部队配备价值昂贵、技术高精的国产和进口的现代化消防装备器材，这些装备器材是国家的财富，人民的财产。使用好经费，购置和配备适应当地消防安全所需装备；管理好装备，使其在保护国家和人民生命财产安全和维护社会稳定的斗争中充分发挥效能，这就是消防官兵爱惜人民财产和劳动成果的突出表现。
二、当前消防部队装备建设工作存在的问题
（一）消防车辆装备配备总体结构不合理。目前部队战斗装备，大多依据队站配备标准进行配置，造成了局部达标，结构不合理，数量增长、效能不高，常规车辆装备多、专勤特种车辆装备少的现状。有些发达地区在部队装备配备上，片面追求进口装备，讲究标新立异，追风逐潮，投入和效能不成比例。
(二)消防装备品种多，技术标准复杂，是基层中队不能形成战斗力的根本。目前，各地公安消防部队的车辆装备品种繁多，产品规格、标准不相一致。就一个总队、一个支队来说，消防装备器材“千差万别”，甚至一个中队的同一类装备器材都各式各样。消防装备的日新月异和千差万别拓宽了基层消防战斗员的视野，也增加了在基层战斗员平时对器材装备的更新、维护和保养中的难度，火灾扑救和社会救援过程中因不能互相通用极大影响了整体战斗力，尤其在多股力量参与的重特大灾害事故的灭火救援行动中，这一矛盾更加凸显。
（三）装备建设管理人才匮乏，装备性能无法有效发挥。随着社会的快速发展，各种科技含量高、操作复杂的专业化学危险品侦测、核检测器材装备以及各类专勤和举高消防车陆续配备到消防部队。执勤一线的战斗员，普遍文化素质不高，业务能力不强，懂技术的人员不多，那些既能熟练使用和保养器材，又熟悉器材性能，能及时发现和排除装备故障的专业人才更是屈指可数。一些高科技装备操作人员，刚刚熟练掌握器材性能就到了服役年限，造成了装备管理和操作骨干的断档，导致大量高科技含量器材装备不能正常的发挥其应有的效能。
三、加强消防装备建设工作的几点建议
（一）落实装备建设配备专家论证机制，实现装备发展规划科学化。无论在消防装备发展过程中，还是在装备管理工作中，消防装备的发展规划与计划制定都占有重要地位，必须要建立论证、制定消防装备发展战略规划、计划的制度。发展规划与计划在时间和范围具有明显的层次性，比如北京的消防装备建设规划就必须结合公安部消防局和北京市的消防工作规划和长远消防工作要求，从首都公安装备工作的战略方针、北京消防的现役体制、消防科技发展水平、经费投入、装备现状来通盘考虑，遵循预见性、科学性、可行性、协调性、经济性等原则，既要结合北京首都的实际需要超前考虑，又不能不切合实际搞形象工程。在制定消防装备发展战略规划时，由有关专家组成消防装备发展战略规划论证小组，结合消防工作实际需要、结合当地的经济发展水平、考虑城市及地区的整体发展规划，制定出切实可行的消防装备发展战略规划。装备建设规划明确以后就需要以长期规划为依据，落实在具体的工作计划中，计划与规划衔接，在每个工作阶段落实，最终实现长远的发展战略规划。
（二）健全机制，完善制度，实现装备管理规范化。“无规矩不成方圆”，规范化管理工作必须实现制度先行，要建立健全装备管理规定、个人防护装备安全使用管理规定、消防车辆装备采购验收配备管理规定，形成分级、细化、配套、全面的装备管理制定体系，明确各级装备管理人员工作职责，严格落实装备管理责任制，形成群抓群管、群防群治的规范化管理格局，通过建立装备技术需求定期反馈机制，大力提升包括装备采购、配备、使用维护管理、储备维修和退役报废等在内的装备全寿命管理水平。
（三）优化装备结构，发挥装备效能，实现装备配备实战专业化。车辆装备的配备应立足实际，面向实战，从提升作战效能角度出发，根据作战编成、力量等级调派进行车辆编组、调配、整合，达到相互配套、优势互补、形成体系，在此基础上对现有装备的种类和功能补充和完善，提高一线综合作战能力。近年来随着社会的快速发展，高层建筑、地下空间火灾日益增多，同时地震、洪灾等自然灾害及次生灾害事故频发，消防部队承担的灭火及抢险救援任务日益繁重，对消防部队抢险救援能力要求越来越高，尤其是发展专业化的抢险救援队伍及救援手段尤为重要。但消防部队在高空、地震等灾害现场的抢险救援能力还处在起步阶段，还在摸索中前行积累经验，同时部队的专业化救援装备种类欠缺，数量不足、性能低下，消防部队应以打造现代化消防铁军、跨区域地震救援队伍建设为契机，认真总结消防部队在“汶川”地震救援，高层火灾扑救及救援的经验，认真学习国内外地震、高层建筑、地下空间等专业救援手段，结合自身实际需求，认真研判专业救援装备配备结构，加强专业救援装备建设力度，提升部队专业救援能力。
关键词：高层建筑；消防排烟；设计
中图分类号： TU97 文献标识码： A 文章编号：
当高层建筑发生火灾时，产生大量的烟气和热量，如果消防排烟系统设计不合理，导致有毒烟气肆意蔓延，容易引起被困人员恐慌失措，搜救人员困难重重，严重危及人民群众生命财产安全。因此，设计科学合理的消防排烟系统，及时排除烟气，才能为人员的安全疏散和扑救工作提供安全条件和宝贵时间。
1、 烟雾危害性影响
高层建筑火灾中产生的烟雾是一种混合物质形态，主要由固态、液态以及气态等杂质组成。影响烟雾危害性的主要因素在于烟雾的成分与多少。烟雾的多少又与燃烧物的供给条件如燃烧物质质量、温度、氧气等是否充足有关，当各方面条件越充足，烟雾量就越多，对人的身体健康损害就越大。当燃烧物处于全面燃烧状态时，会与各种外界物质混合，发生化合反应，生成二氧化碳、一氧化碳、水蒸气等生成物和有毒气体。当燃烧物没有充分燃烧时，不仅会生成上述生成物，还能产生醚、醇等有机物质。通过燃烧过程中生成的有毒气体作用于人体，出现呼吸道感染灼伤、脏腑受到刺激、窒息等危害，容易消磨人的意识，严重者直接导致死亡悲剧的发生。此外，影响消防工作进度的另一个关键因素在于烟雾蔓延的流动速度。当发生火灾时，烟气水平方向流动速度为每秒0.3~0.8m，垂直方向扩散速度为每秒3~4m，即当烟气自由流动时，只需1min左右就可扩散到几十层高的大楼。
排烟口远离散口示意图
2、 存在问题
(1)自然排烟不符合要求。单从自然排烟的效果考虑，最好将排烟窗设置在靠近墙的上部位置。而在目前高层建筑中，有很多自然排烟窗都违背了这一规范要求，直接将自然排烟窗设置在墙的下部，这样使得排烟窗与吊顶、顶板的距离扩大，影响自然排烟效果。
(2)自然排烟窗开窗面积不符合标准要求。《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045-95（2005年版）第8.2.2条，明确规定了自然排烟窗的开窗面积。但是在实际操作中，部分设计人员并没有根据相关的规范要求，仔细计算开窗面积，有的将固定窗的面积与排烟窗面积重合计算，导致排烟窗面积与规范要求相背离，导致排烟效果大打折扣。
(3)送风道阻力过大。在高层建筑的实际验收过程中，不难发现很多工程设置的送风口的尺寸大小、风机风量以及风压能等都富恶化规范要求，而实际对送风口进行测量时，发现其实际风速比设计的小的多，或者距风机较近的送风口的风速较大，离得越远则风速越小甚至出现无风等状况，难以达到门洞风速以及产生余压的规定要求。
3、高层建筑消防排烟系统设计
3.1确定消防排烟部位
高层建筑防排烟部位在高层民用建筑相关的防火设计规范中有着明确的规定，除了剧院、体育馆等高于24米的单层主体建筑的其他所有不低于十层的民用建筑或居住建筑等，都应该在其相应的前室、楼梯以及电梯等部位装置防排烟系统。此外，在高层建筑中人员密集频繁来往的场所、中庭闭封的避难层、易燃物较多的地下室面积高于一百平方米的房间等也应设置完备的防排烟系统。
3.2划分防烟分区
按面积划分、按用途划分、按方向划分是高层建筑防排烟系统分区划分的三种主要方法。按照面积划分是指在建筑内部进行面积的划分，根据划分面积设置基准防烟分区。但是由于每层防烟分区的用途与形状都存在差异，而它们具有相同的面积。按用途划分是根据建筑物各个部分的不同功能划分防排烟分区，在各个功能不同部分如卫生间、办公室、客房、起居室等的不同划分，既方便又合理。按方向划分是根据高层建筑的上层、底层部分功能用途的不同，分别从楼层、面积角度进行垂直方向和水平方向的防烟分区划分。
3.3确定防排烟方式
(1)自然防排烟。《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045-95（2005年版）第8.2.1条规定：“除建筑高度超过50m的一类公共建筑和建筑高度超过100m的居住建筑外，靠外墙的防烟楼梯间及其前室、消防电梯间前室和合用前室，宜采用自然排烟方式。”此方式是在不具备机械通风设备的前提下，主要依靠自然力产生的作用实现，避免消防电梯与防烟楼梯间受到火灾烟气入侵。其具有经济实用、造价低、不受电源控制等特点。但是其防排烟效果直接与外界风俗、风向、气温等的变化息息相关。因此，设计者在进行自然防排烟设计时应正确处理，增强其对建筑排烟的积极作用。
(2)机械加压送风防排烟。根据《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045-95（2005年版）第8.3.1条规定了采用机械加压送风防烟设施的两种情形，一是不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯前室或合用前室；二是采用自然排烟措施的防烟楼梯间，其不具备自然排烟条件的前室。此设置主要是避免在火灾发生后受到烟气的干扰和影响，让相关被困人员及时疏散、远离事故现场。在进行此消防排烟系统设计时，必须与具体的建筑物构造形态相结合，根据具体情况采取具体措施。此设计的原理是采取机械加压的方式使现场周围的空气压强增大，最终比火灾区域内空气压力高，使得烟雾的蔓延、扩散进一步降低，与消防工作积极配合，起到控制火势的作用。根据加压送风量计算公式计算
Qj=KAjP1/n
在此公式中，正压送风系数为K，Aj是指在此系统中全部气流通路的流通面积，正压与非正压之间的压力差为P，数系数以n表示。目前国内在高层建筑防烟设计计算中使用较普遍的两个公式为基本计算公式。
1、安保持疏散通道需要有一定的正压值，俗称压差法公式：
L=0.827*A*P1/n*1.25
其中，L为加压送风量，0.827为漏风系数，A为总有效漏风面积，P为压力值，n为指数，一般取2，1.25为不严密处附加系数。
2、按开启着火层疏散通道时要相对保持该门洞处的风速，又称流速法公式：
L=f、v、n……(7.2)
其中，L为加压送风量，f为每档开启门的断面积，v为门洞断面风速，n为同时开启门的数量。
4、结语
防排烟系统设计以及相关的控制技术对高层建筑消防排烟系统应用效果有着直接的影响。因此，设计人员应严格执行国家规定设计要求，完善和落实防排烟系统设计，辅助火灾消防工作，降低生命财产损失。
参考文献：
[1]《高层民用建筑设计防火规范》GB 50045-95（2005年版）.
[2]陈颖,薛慧平,曹强,高层建筑的防排烟设计[J].陕西建筑,2008(9) .
[3]邓慧勇,高层民用建筑防排烟方式[J].消防技术与产品信息,2008(9).
[4]魏林喜,谭磊,高洁,大型商业通风与防排烟系统设计刍议[J].陕西建筑,
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[5]张勇,张宁,杨孝鹏,建筑防排烟设计若干问题的探讨[J].工程与建设,
2009(1).
[6]李福,高层民用建筑防排烟系统若干问题探讨[J].城市建设,2010(24).
一、劳动密集型企业火灾多发的成因
（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理
有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下，消防安全只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必然的。
（二）规模小，管理乱
很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。
（三）消防安全制度不够完善
一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。
（四）小城镇公共消防设施薄弱，小火容易酿成大灾
随着农村经济的不断发展，以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业，它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增强了火灾的荷载；在镇、街道、村规划过程中，甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中，村镇建房随意性大，参差不一，消防基础设施建设严重滞后；未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见；由于消防规划不到位，致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来，埋下了许多火灾隐患，严重威胁着广大群众的安全，也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾，只能是望火兴叹，小火酿成大灾，已是屡见不鲜。
二、劳动密集型企业的消防安全对策
消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作，它涉及到各个领域、千家万户，是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》，履行法定职责；各镇、街道政府要立足实际，把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理，减少先天性火灾隐患潜伏。
（一）加大消防设施的投入，符合《建筑设计防火规范》的要求
各级政府和有关部门应从本地实际出发，因地制宜，积极探索建立具有特色的农村消防工作机制，要加强领导，明确各职能部门在农村消防建设中的职责，将农村消防基础建设纳入政府的工作目标，加大资金投入，努力改善农村的消防安全环境。计划、建设、规划、消防等部门要根据《浙江省“十一五”期间消防工作发展指导意见》，加快农村和小城镇的消防规划建设。严格按照《建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计，将消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基础设施建设与农村和小城镇总体规划同步规划、同步进行、同步发展，特别是镇工业园区、特色工业园的开发和建设中，对消防基础设施的建议，政府应主动制订解决消防水源和消防通道的具体方案，按照“谁开发，谁投资，谁建设”的原则，积极组织实施。要有计划地对那些耐火等级低，建筑密集，防火间距小，无消防设施的农村建筑、村庄进行改造。从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅通等状况，以提高防火救灾能力。同时，应做好农村现有消防基础设施的维护保养和完善工作，对农村天然消防水源加以保护和利用，并利用农村电网改造机会，整改电气线路，规范用电行为，不断改善农村消防安全条件。
（二）加大消防安全管理力度，按照《
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一项社会性工作，需要全民的参与，我们应调动多方力量，深挖社会消防潜力，有效地预防火灾，不断加大消防监督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分发挥基层派出所的消防监督职能，加强对人员密集型企业的消防监督，定期组织人员进行检查，及时发现火灾隐患，及时督促整改，加大消防行政执法力度，改善消防安全环境。二是各镇、街道政府要发动并会同安监、文化、教育、卫生、工商、建设、规划等有关职能部门加强配合，共同对火灾隐患开展治理，联检联查，联合执法，全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用，抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作，对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查，及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻，督促各单位依法履行消防管理职责，牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益，消防安全就是生产力”的思想，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用，切实提高自防自救能力。
（三）加强火灾隐患整改，改善消防安全环境
一是整改电气线路，规范用电行为。各镇、街道、派出所要督促企业彻底更换陈旧老化电气线路，重新规范敷设电气线路，杜绝乱拉乱接现象。相关职能部门要加大执法监督力度；二是提高耐火等级，增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔，不应简单的使用木板、铁网或石膏板进行分隔，应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施；三是加强火源的管理，严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质，禁止吸烟，并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要，临时使用焊接、切割设备的，必须经单位领导批准，指定专人负责，落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时，应合理选择避雷针安装方式，必须准确计算它的保护范围，屋顶和屋檐四角应在保护范围之内；四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位，严禁挪作他用，对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业，应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房，特别是服装、箱包、童车等企业，建议增设自动消防设施。
一、劳动密集型企业火灾多发的成因
（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理
有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下，消防安全只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必然的。
（二）规模小，管理乱
很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。
（三）消防安全制度不够完善
一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。
（四）小城镇公共消防设施薄弱，小火容易酿成大灾
随着农村经济的不断发展，以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业，它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料，大大增强了火灾的荷载；在镇、街道、村规划过程中，甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中，村镇建房随意性大，参差不一，消防基础设施建设严重滞后；未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见；由于消防规划不到位，致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来，埋下了许多火灾隐患，严重威胁着广大群众的安全，也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾，只能是望火兴叹，小火酿成大灾，已是屡见不鲜。
二、劳动密集型企业的消防安全对策
消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作，它涉及到各个领域、千家万户，是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》，履行法定职责；各镇、街道政府要立足实际，把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理，减少先天性火灾隐患潜伏。
（一）加大消防设施的投入，符合《建筑设计防火规范》的要求
各级政府和有关部门应从本地实际出发，因地制宜，积极探索建立具有特色的农村消防工作机制，要加强领导，明确各职能部门在农村消防建设中的职责，将农村消防基础建设纳入政府的工作目标，加大资金投入，努力改善农村的消防安全环境。计划、建设、规划、消防等部门要根据《浙江省“十一五”期间消防工作发展指导意见》，加快农村和小城镇的消防规划建设。严格按照《建筑设计防火规范》搞好消防规划和设计，将消防通信、消防通道、消防水源等公共消防基础设施建设与农村和小城镇总体规划同步规划、同步进行、同步发展，特别是镇工业园区、特色工业园的开发和建设中，对消防基础设施的建议，政府应主动制订解决消防水源和消防通道的具体方案，按照“谁开发，谁投资，谁建设”的原则，积
极组织实施。要有计划地对那些耐火等级低，建筑密集，防火间距小，无消防设施的农村建筑、村庄进行改造。从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅通等状况，以提高防火救灾能力。同时，应做好农村现有消防基础设施的维护保养和完善工作，对农村天然消防水源加以保护和利用，并利用农村电网改造机会，整改电气线路，规范用电行为，不断改善农
村消防安全条件。
（二）加大消防安全管理力度，按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求抓好消防安全管理
消防工作是一项社会性工作，需要全民的参与，我们应调动多方力量，深挖社会消防潜力，有效地预防火灾，不断加大消防监督管理力度，共同抓好消防工作。一是充分发挥基层派出所的消防监督职能，加强对人员密集型企业的消防监督，定期组织人员进行检查，及时发现火灾隐患，及时督促整改，加大消防行政执法力度，改善消防安全环境。二是各镇、街道政府要发动并会同安监、文化、教育、卫生、工商、建设、规划等有关职能部门加强配合，共同对火灾隐患开展治理，联检联查，联合执法，全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用，抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作，对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查，及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻，督促各单位依法履行消防管理职责，牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益，消防安全就是生产力”的思想，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用，切实提高自防自救能力。
（三）加强火灾隐患整改，改善消防安全环境
一是整改电气线路，规范用电行为。各镇、街道、派出所要督促企业彻底更换陈旧老化电气线路，重新规范敷设电气线路，杜绝乱拉乱接现象。相关职能部门要加大执法监督力度；二是提高耐火等级，增设防火分隔。对现有车间、仓库合用的一些企业应进行防火分隔，不应简单的使用木板、铁网或石膏板进行分隔，应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施；三是加强火源的管理，严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质，禁止吸烟，并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要，临时使用焊接、切割设备的，必须经单位领导批准，指定专人负责，落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时，应合理选择避雷针安装方式，必须准确计算它的保护范围，屋顶和屋檐四角应在保护范围之内；四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位，严禁挪作他用，对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业，应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房，特别是服装、箱包、童车等企业，建议增设自动消防设施。
