时间：2022-09-27 03:15:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安工地汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
县交通运输局
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的精心指导下，严格执行国务院、省、市有关安全生产的方针政策和电视电话会议精神,强化安全监管，持续开展“打非治违”专项行动，在道路客运及危化品运输企业中率先启动安全生产标准化创建活动，开展道路运输消防应急演练和消防安全知识培训，在交通建设工程中开展了打击非法生产销售使用起重机械专项行动，坚决取缔“三无”起重机械，继续巩固渡口渡船专项整治成果，加快农村老旧客渡船更新改造，严格落实水上交通安全监管“四级责任制”，坚持旁站式监管，实现了水上安全零事故。行业安全监管能力进一步增强，全县交通运输安全形势持续稳定。
下一步，我们将重点做好以下几个方面工作：
一、 突出重点，提高安全监管水平
一是充分履行“三关一监督”职责，严格落实客运站“三不进站，六不出站”制度；持续开展货运源头治超；加强客运站等公共人员密集场所消防管理，确保道路运输领域安全稳定。
二是加强农村公路安全巡查，加大重要公路设施的监控力度。强化农村公路日常养护管理，及时消除影响通行的安全隐患，确保公路通行安全。
三是严格执行安全施工各项规章制度、操作规程和防护措施，加强大别山旅游快速通道、S318线改建、黑石渡大桥、危桥改造、村村通延伸工程以及重点工程的施工现场安全管理，加大“防坍塌、防坠落、反三违”排查力度，确保建设工地施工安全。
四是继续巩固渡口渡船专项整治成果，严格落实水上交通安全监管责任制。积极开展“挂桨机客渡船更新改造”专项行动，对我县部分老旧、船况较差的13艘挂桨机客渡船进行更新改造，消除安全隐患。
二、 加强督查，提升安全治理成效
一是全面开展为期5年的“平安公路”、“平安车船”、“平安车站”、“平安渡口”、“平安工地”等“平安交通”创建活动，提高安全生产水平。
二是持续开展“打非治违”专项行动，治理纠正非法违法、违规违章行为。
三是按照省交通运输厅的统一要求， 我局已启动客运企业和危险品运输企业达标考评工作。要求县汽车运输公司按照规范开展标准化建设工作，力争年底通过达标考评。
四是认真贯彻落实霍安〔2013〕23号文件精神，继续深入开展当前安全生产大检查大排查大整治工作，明确工作责任，狠抓工作落实，确保取得实效。
三、落实责任，切实加强隐患整改。
进一步加强安全隐患排查整改力度，建立健全隐患排查责任长效管理，严防事故发生；对自查存在的安全隐患，特别是省市政府安全督查通报的安全隐患，要责成相关单位落实整改责任，采取切实可行的措施，立即整改，消除安全隐患。
四、未雨绸缪，布置春运安全工作
为确保春运期间公路、水路运输安全、优质、有序，一是要加强对春运工作的领导，强化责任意识，主要领导亲自抓；二是要紧密结合部门工作实际情况，提前做好春运客流调查预测，抓紧做好对投入春运的车、船及有关设备、设施的调度，备足应急运力；三是要加强从业人员、营运车船、客运站点、重点渡口、县乡公路、通航水域的安全管理；四是要准备好除雪机具和防滑材料，完善公路、水路运输应急预案，积极应对可能出现的恶劣天气。
一、工作目标
通过开展消防安全大排查、大检查、大宣传、大培训、大练兵“五大”活动，让消防安全进街道、进社区、进单位，确保省的顺利召开，确保人民群众度过一个平安祥和的佳节。
二、工作保障
为了确保“五大”活动能够认真地开展，街道成立了以党工委副书记、办事处主任组长，分管安全工作的领导副主任为常务副组长，临江派出所分管副所长为副组长，街道相关部门及8个社区主任为成员的领导小组，以加强领导。确保“五大”活动的开展能够落实到位。各社区也要成立领导小组，并制定工作方案，以确保“五大”活动能够认真扎实地开展，收到成效。
三、工作措施
（一）大排查、大整治范围
凡是辖区内所有企业，事业单位、学校、幼儿园、公共娱乐场所、人员密集场所、店面、宾馆、酒楼、旅社、建筑施工工地、市场、居民新村楼院、木屋毗连区、出租屋等都在消防安全大排查整治的范围内。
（二）各社区要成立排查大整治工作检查组。按照“一岗双责”的原则，由包社区的副科级领导担任组长，副组长由社区主任，包段民警及包段干部组成，成员由社区干部参加，采取拉网式的检查方式，对社区范围内的应排查整治的单位进行排查。对被排查的单位要逐一登记在册。发现有不安全的火险隐患，能当场整改的，要当场责令整改到位，要限期整治的，要发整改通知书，明确整改到位。检查登记表内检查组组长、副组长、成员签字，对重点单位检查时，现场要拍照片备查。
（三）各社区在开展安全大检查、大整治的同时，要认真地开展消防安全法律法规的大宣传工作，要通过举办培训会、挂横幅、张贴标语、出专刊、发宣传材料等形式，大力宣传消防法等国家颁布的有关法律法规，消防常识、消防器材使用方法、应急逃生的常识等，以提高单位法人、员工、居民群众安全法律意识、自我防范、自我互救的能力。
（四）各社区要举办1场消防演练，结合本社区的实际，开展一场应急逃生自救互救的现场演练，以提高员工、群众应急逃生的能力。
为贯彻落实国务院、省、市政府关于做好节能减排工作的有关要求，进一把加强和规范全省城市燃气企业的运营管理。永济民生天然气公司结合本公司实际情况，从安全生产、平安运行的宗旨出发认真做好自查工作。依据自查结果落实整改措施，保证和促进城市燃气行业的运营安全和健康发展。现就相关工作汇报如下：
一、积极落实上级精神，认真学习行业专业知识，创建良好的学习氛围。
根据公司安排，制定详尽的学习计划内容包括：1、运行常见隐患与处理；2、燃气施工中质量安全注意事项；3、燃气设备运行中维护和保养知识；4、燃气安全使用常识和用户应遵守的规定；5、灭火器材的使用方法；6、天然气设施事故应急抢修预案；7、公司安全管理规章制度；8、公司消防安全管理措施；9、公司各部门管理制度及其他专业知识及上级文件精神。为提高学习效果，采用集中学习和平时自学相结合，以桌面推演、问答、演讲等形式相结合，激发学习兴趣。每周一次（周五下午）不低于二个小时；学习活动做到有学习材料，有发言人。公司总经理、副总经理负责对学习效果进行验收，各部门负责人落实学习任务，责任到人。
二、积极查找薄弱环节，加强隐患识别，确保运行生产安全。
针对燃气行业高风险的特点，我公司严格遵照规章制度执行24小时值班制度。对输配站及撬装设备压力进行观测做好记录。对放散口及进出阀门各个环节及时保养维护，按照要求做到开关灵活有效。做好运行、安全阀年检、灭火器年检、建档加嗅记录维修、 站内流量、消防安全培训记录人员、进站记录值班人员拨打、接听电话、操作、交接班、伴热带使用等记录建档工作，确保输配站安全运行。健全安全生产组织机构、安全生产责任制和岗位管理职责落实到位。生产、办公、库房等场所的电器线路安装符合规定和标准。
三、规范建档、劳动保护和应急机制。
劳动保护保护用品配备到位，坚强值班制度的落实公布服务服务抢修电话并保持通话畅通。客服窗口按照热情服务、规范周到杜绝不良行为的发生。在通气前向用户发放安全用气宣传资料，讲解天然气使用中的安全知识，入户施工中燃气灶具和燃气设施按照规范和要求安装到位不留隐患
建立健全档案管理，对文档进行严格分类分别保管，文件出入有登记。建立应急抢修队伍通过多次应急演练改进模拟环境下隐患处置中的缺陷和不足。物资、设备、车辆等应急机具准备到位。
四、严格施工质量，加强施工环节的的监管
从材料关入手严格管控进入工地的管件等全部合格达到施工要求。开挖敷设整个施工流程实行签证制度，责任到人。施工及设计单位有相应的燃气资质。燃气管道的安装、焊接、埋设等严格把关，对管道施工各个环节实行现场监管制度，动火作业实行审批手续。燃气工程完工后按规定验收、竣工报告和竣工图纸齐全，确保工程质量不给管网运行遗留隐患。
二〇一一年十二月九日
一、工作回顾
（一）领导重视，健全机构，落实责任，确保安全生产落到实处
街道工委高度重视安全生产工作，今年六月街道发文正式成立了安全生产监督站，由原来的2人，增加到18人（含兼职），其中各社区、村、场、管区安全专干14人，这一举措大大加强了安全队伍的建设，为进一步搞好全街的安全生产工作打下了坚实的基础。
今年3月上旬，驻我街企事业单位及村、场、管区全部签定了安全生产目标管理责任书，完善了安全生产目标管理考核细则，建立健全了各类台帐及各项材料的归档工作，制定了重特大事故应急预案。尤其做好了易燃易爆危险物品及各娱乐场所、网吧、旅社、幼儿园、汽站、油漆店等特种行业的归档工作，做到心中有数，确保安全生产有序进行。
全年共召开全街安全工作会议8次，其中4次为防范重特大事故工作会议（副科级以上干部），开展多次安全生产大检查，举办消防培训班2次，在全街安全工作会议上，组织安全专干及机关干部认真学习了省、市、区安委、安监局文件和三个决定及湖南省新颁发的安全生产条例。街道工委书记厉江华同志、办事处主任丁贵才同志作了重要讲话，并一再强调：“我们讲到创建平安桔洲，首先就要抓好安全工作，切实做到‘以人为本，安全第一’，抓好安全工作是当前维护好社会稳定的一项重要工作，安全问题只能加强，不能削弱，全街干部必须从思想上引起高度重视，充分认识安全的重要性。在安全线上的工作人员要有强烈的责任感，对人民负责，对自己负责，一心一意做好安全工作，任何时候都不能掉以轻心，不能抱有侥幸心理，要把安全工作作为当前头等大事来抓。在长期的经济建设中，我们务必从思想上高度重视，务必保持高度的警惕，务必做到警钟长鸣。”
（二）增强安全意识，积极开展安全生产月活动
为搞好安全生产月的活动，今年以来，从报刊上收集了全国各地重特大事故图片60余幅，并从中精选了20余幅制作了板报，板报图文并茂、知识丰富多彩，使人们深受教育和启迪，感到触目惊心，教育意义深远。在6·13安全生产月活动中受到了市、区领导的高度赞扬。今年购宣传图片画册70余张，安全知识读本及消防知识手册60余册，各个社区利用宣传栏、标语板报等形式就地开展了安全生产月宣传活动。全街各社区及驻街单位共计宣传栏目26个，宣传标语120余张，全街19个建筑工地悬挂横幅42条，据不完全统计安全生产月活动经费近万元。通过宣传教育，大大提高了人们的安全意识，使“关爱生命、关注安全”在全街形成了良好的氛围。
（三）、突出重点，加大隐患排查力度
今年以来，结合我街的实际情况，对重点单位、重点部门、重点环节，如天马大学生公寓食堂、建筑施工场所、娱乐场所、危化物品（化学试剂厂、烟花炮竹店、油漆店）、水陆洲等生产经营单位进行了多次排查，在排查中发现的问题及时提出整改意见并限期整改。对一时难以整改到位的一是严加监控，二是发文函告相关单位，做到条块结合、协调处事，确保隐患排查起起有着落，件件有回音。
全年检查安全生产经营单位160余家，累计各类隐患14起，已全部整改到位的8起，正在整改的3起，尚未完全整改的3起，定期不定期安全排查30余次。在今年9月严打专项整治中配合相关部门严格执法，对驻街各旅店、娱乐场所、特种行业进行了重点清理整治，通过清理整顿，安全意识大有改观，全街95%以上的生产经营单位都配备了消防器材，各娱乐场所修建了消防安全通道和配置了应急灯。通过全年的努力基本消除了我街各类隐患。全年街道范围内尚未发生一起森林火灾和一起重特大事故及其他伤亡事故，为全街的经济工作保驾护航和创建平安桔洲的顺利进行提供了有力保障。
（四）、其他综合情况
1、落实专项整改资金，确保隐患排查有着落。在单位预算内设立安全生产专项资金和公共安全重大隐患事故隐患整改资金贰万元，或不受限制确保投入。
2、责任落实到位，层层签定责任书，实行“一票否决”。层层签定安全生产目标管理责任书，制订了目标管理考核细则严格考核落实安全生产“一票否决”制度。
3、材料报告情况：安全生产月报表、事故隐患报告、工作总结、安全月活动情况等相关资料基本都能够及时准确不误向区安委、区安监局报告。
4、完善各类台帐。全街房屋险情进行了分户建档并能如实登记和上报。幼儿园、网吧、旅店等特种行业建立了台帐。
5、宣传教育：今年7月6日、9月3日两次开展了119消防日宣传教育活动，够消防手册110余本。
6、积极培训，提高业务素质。今年我街参加安全培训学习3人，考试合格，确保持证上岗。
7、安全专项整治。今年9月全街干部配合执法人员对全街的危化物品、烟花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娱乐场所等进行了专项整治。
8、事故报告制度。全年除石门楼社区、八字墙社区发生两处火灾之外，尚未发生其他伤亡事故，事故原因及损失情况向区安监局如实作了汇报，并对事故原因进行了分析和登记，较好地预防了各类事故的发生和确保安全生产形势稳定局面。
二、存在的问题及原因分析
（一）无证上岗的问题
我街安全生产形势总的是好的，但发展还不平衡，安全生产意识仍然还比较淡薄，部分生产经营单位尚不能完全做到执证上岗。在安全生产检查中，无证现象比较多见，其主要原因是办班少，即算办了班，不愿意参加，不舍得投入。
（二）房屋险情问题
①房屋拆迁遗留问题多，一时整改难以到位。例如水陆洲上职工宿舍和厂房，普遍存在不同程度的隐患，应加快房屋拆除进度，确保资金迅速到位。
②房屋乱装乱修现象比较严重。尤其是石门楼，仍然还需要密切关注和采取必要的专项整治以达到整改目的。
③房屋险情。我街仍有二处私人危房，已鉴定和未作鉴定的各一处，其未排除原因，一是生活困难，无资金来源；二是报建手续难批（区房产局已下发了整改通知），还待密切关注和严加监控。
关键词：安全监理 控制要领
目前多数监理单位在中标进场后，重点多放在质量、进度、投资方面，但在安全环保方面做的不够，多数都是嘴上说说或纸上谈兵，在现场实际控制要求上没有严格执行，加之许多施工单位的安全意识不强，这样在工程安全管理方面容易会出现问题，现结合326、235省道高沟至涟水改扩建工程监理工作中，浅谈一些控制要领
一、工程概况
本次改造326省道起点位于236省道交叉处向东从高沟镇南侧穿过，下穿宁连高速公路后，跨越公兴河，从灰墩办事处境内穿过，在距现灰墩办事处中心道路南侧800m处与235省道相交。326省道与235省道相交后，向南经红窑镇、浅集办事处以及朱码镇。
本工程分主线、分离式和老路帮宽三种横断面结构形式。沿途经过高沟、红窑两个集镇和灰墩一个办事处，交通量大人口密集的特点。
二、安全控制措施
1、编制安全监理实施细则
应根据安全监理规划的总要求，结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性，分阶段编写安全监理实施细则。在监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况适时进行补充，修改和完善；
2、认真执行现场监督
建立了以监理组长为第一安全负责人的结构体系，将坚决要求加强沿线交通标志的设置和平交路口、取土坑出口增设减速垄。为在本投标工程的建设工地扎实开展好创建“平安工地”，进一步巩固在建设工地秩序和生产安全状况上所取得的成绩。进一步提高建设工程质量和安全管理水平，开创建设行业安全生产的新局面。按照“谁主管谁负责”的原则。
1）、强化工程质量和安全监督，促进工程质量进一步提高，确保安全生产总体形势保持稳定。重点是抓好《建筑工程安全生产监督管理工作导则》《建设工程安全生产管理条例》等有关规定的落实情况。严格按照JGJ59-99等有关规范标准，全面检查所有承建工程项目施工现场安全防护以及周边环境情况，及时排查和消除各类安全隐患。
2）、继续深入开展建筑工地文明施工活动。严格建筑工地文明施工八条标准，营造良好的文明施工环境和秩序。重点落实好工地降尘和施工便民措施。
3）、开展关爱农民工活动。进一步改善建设行业务工人员和施工现场环境，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。
4）、加大深基坑监管力度。规范建筑深基坑支护工程施工质量的监督管理，防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故，保障深基坑工程质量安全。
3、建立安全监理考核办法
严格实行层级管理，按照“谁主管、谁负责、谁考核”的方法进行。年底由公司领导、主管领导和和各驻地组长组成综合检查组进行考核验收。并将考核验收结果作为优秀驻地监理项目的依据。考核验收的具体办法，结合节假日安全检查，每季度按安全标准对公司所有承建的项目工地进行随机抽查。
1）、听取驻地监理组创建“平安工地”工作情况汇报；
2）听取业主部门意见，走访工地周边群众，了解建设工地周边一些直接影响安全的不良因素。
3）相关监理人员未履行职责，出现以下情况之一，建议公司予以除名或报省级质监网站予以通告：
a、将不合格材料、工序按合格签证的；
b、未履行监理职责，造成四级以上质量安全事故的；
c、与施工单位串通降低工程质量、安全标准的；
d、索贿、受贿的
4、严格执行安全专项方案的编制、审查制度
1）危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、对土方开挖工程、末班工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程；
2）建立专家会审论证审查制度；
3）重大分部工程安全施工方案应报建设安全生产监督机构组织专家进行审查；
5、严格执行安全隐患整改制度
1）建立健全安全隐患排查整改长效机制，有效遏制重特大安全事故的发生。本监理组根据国家、地方政府有关法律、标准、规范要求，对本工程编制隐患排查整改专项行动，此次行动中排查出的隐患，凡能在短期内完成整改的，必须立即整改到位；暂时难以完成整改的，将严格实行“五落实”，即：对每一处安全隐患落实责任人、整改时限、整改资金、整改措施和应急预案；
2）在整改过程中还要坚持“三制度”，即：责任细化制——将排查出的工程安全隐患整改责任分解到各施工班组主要责任人，做到责任主体明确；隐患销号制——对排查出的安全隐患；逐一整改，逐一核销，按要求填写有关登记表，由隐患整改所在班组长签名上报，监理组派出工作人员核查销号并备案；整改督办制——在安全隐患整改过程中，监理组应全程跟踪，采取不定期抽查方式，加强督查力度，强化责任倒查；
3）对于排查出来的安全隐患，没有整改或整改不到位的，要追究相关人员的责任，确保安全隐患整改工作取得实效。
6、安全专项经费管理、审批制度
1）、实施安全技术措施班组，要以安全生产为重，认真落实本工程应实施的安全技术措施，确保生产过程中人民生命和财产的安全。
2）、为了不断改善劳动条件，防止安全事故、职业病和职业中毒，项目部安全生产计划时，要同时编制安全技术措施计划，对完成安全措施计划所需的经费、设备、物资、器材要同生产计划一起安排解决、切实保证措施的实现。
3）、项目部安全管理人员要认真组织本施工队员工对施工区域进行每月一次安全大检查，并对检查出的安全事故隐患、指令各施工班组限期完成整改，，并保证整改所需的资金投入。
4）、坚持每年为员工购买职工工伤保险。
5）、按国家规定认真制定好职工劳动保健和保护用品的资金投入工作，不得扣发、停发职工劳动保健费和劳保用品。
6）、各班组要认真维护现有的安全设施，并完善管理制度，不得任意放弃和停用。同时，制定好设备更新计划，不断实现技术改革，不断改善安全技术设备。从而改善职工的劳动条件。
7）、现有的机械设备和安全装置和所有高空、悬空部位的防坠安全技术措施，消防设备等不得任意合用或放弃。并按要求进行技术改造，不得为了节约资金而不用或不改。
8）、安全技术措施设计和施工要经项目经理审查签字后方可施工。安全技术措施工程的验收要组织安全管理人员，使用班组共同验收，并经项目经理签字后才能进行结算。
9）、为有效使用安全技术措施专项经费，充分发挥有限安全技术措施经费在安全生产中的作用，安全技术措施经费按工程造价1%用于安全技术措施，不得挪作他用。
10）、凡挪用安全技术措施专项经费资金作他用的，根据情节轻重给予相应的处罚。
7、结束语
安全工作是贯穿整个工程的始终，在每个企业的管理中有着重要作用，也是确保企业发展和最求经济效益的一个关键性要素。希望每个施工企业在项目施工中从每个小事做起，从我做起，每个监理企业严格执行安全检查并认真督促整改，消除安全单薄意识，做到安全无小事，安全零容忍，力争在每个项目安全零事故。
参考文献
1）国务院《建设工程安全生产管理条例》
2）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》
关键词：建筑工程 施工管理 安全管理
Abstract:construction construction is to raw materials, and semi-finished products, and device, in accordance with construction design becomes engineering entity of process, construction management of quality, directly effects to engineering quality, and security and engineering cost and the construction duration of length, only reasonable used some construction management method, improve construction management efficiency, to guarantee engineering quality, and reduced cost, and shortened duration, improve building enterprise in market in the of competitiveness, on building enterprise future of survival and development since with important role.
Keyword: construction safety management of construction management
中图分类号：TB497文献标识码：A文章编号：
一、前言
施工是形成工程项目实体的过程，要提高工程项目的质量，就必须狠抓施工过程中的每一个细小环节，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量。工程项目要顺利通过完工,交付,验收等过程,管理工作在其中起着至关重要的作用。为了取得各阶段目标和最终目标的实现,施工现场必须加强管理工作,做到精细化管理。那么怎样加强管理工作呢?开工前首先要建立一只良好，有效的施工项目管理团队，应采用适当的方式选聘称职的施工项目经理和管理干部，他们各行其责，与施工单位进行有效的沟通、协调，为项目开工做足前期准备。在遇到疑难问题时，通过各种途径寻找满意的答案。另外，也是最重要的就是编制科学合理的施工组织设计（或施工方案）、建立健全各项管理制度，并严格贯彻执行。
二、建筑工程施工过程中的具体管理方法
管理团队的工作效率直接影响着一个工程的成功与否，它是庞大工程施工过程的大脑与指挥者。其次优选采购人员，挑选具有一定专业知识，忠于事业、守信于人的同志承担采购工作。比如在EPC 合同形式的工程施工中，采购人员的素质也是直接影响着一个工程质量重要因素。提高他们的职业素养和质量鉴定水平，严格控制建材、建筑构配件和设备的质量。掌握最新信息，选择国家认证许可、有一定技术和资金保证的供货厂家。这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，质保书不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处。严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。
而后，就是要加强施工人员组织管理，以人为本。拥有一支富有战斗力的、纪律严明的施工队伍是完成质量优良的工程项目之本。首先，营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让员工感到自己是项目部大家庭中的一员。对员工要奖罚分明，经常举办各类竞赛活动，由竞争转化为凝聚力。其次，明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，责权利明确，做到令行禁止。对管理班子要实行物质奖励和精神奖励，为了进行文明建设，应对奖励给予足够的重视。关于物质利益，项目经理部应根据预算合理计取劳动成本，项目经理应视同企业管理人员正常取费，项目利润应全部上缴企业，对项目人员的奖励可通过由企业以奖励性质返还一部分盈利的方式实现。项目亏损时，按企业规定扣发工资。
关于精神奖励，可采用表扬、奖励、记功、晋级、提职等方式实现。应努力做到以精神奖励为主、物质奖励为辅，这是符合行为科学原理的。从行为科学的理论观点来看，对施工管理人员的利益兑现应在分析的基础上区别对待，满足其最迫切的需要，以真正通过激励调动其积极性。从一定意义上说，精神激励方面作用会更显著。在配备好主要人员后，要积极做好工程的前期准备工作，在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工项目管理制度。对进行施工项目管理规划的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。主要操作具体如下：
（1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。
（2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。
（3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，方便执行。
开工后要紧抓工程质量，项目质量好坏程度，是一个需要小心把握平衡的问题。在项目的实施过程中，经常会将整个项目分成若干个小的项目，项目经理应有效的利用好时间，做到各个项目之间的有效、合理衔接，保持整体计划的合理性和连贯性。并建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面管理到位。在全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在紧抓工程质量的同时，千万不能忽视安全问题，不能为了工程质量和进度而视工人的安全于不顾，施工管理不但要质量，更要抓安全。
对于安全的监督和管理措施要实行主要领导安全负责制，公司要成立安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通报上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报?1 次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月或每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，要求限期整改，确保消除隐患。要“坚持以人为本”，关爱外来务工人员，构建平安工地，和谐项目。做到施工现场无突发事件、无伤亡事故的‘双零’”安全目标。建立健全安全生产责任制和三级教育网络，坚持特殊工种持证上岗，提高职工的整体安全意识；加强宣传、教育、督促、检查、整改，积极组织安全竞赛等有利于安全生产的活动，项目部每周定期召开施工安全例会，交流思想、沟通情况、发现隐患及时制止，杜绝安全事故的发生，创造良好的安全环境。
三、总结
建筑企业要塑造企业形象，工程品质是关键，工程品质的优良取决于施工管理，采取细致、认真、科学、合理、有效的管理方法使各个部门相互配合，彼此渗透，开拓进取，对于塑造企业形象，打造行业品牌，扩展建筑市场具有积极的促进作用。
参考文献：
[1] 许春阳. 浅谈建筑工程施工现场管理[J]. 黑龙江科技信息，
2009（4）：275.
[2]建设部、科技部.绿色建筑技术导则[S]. 2005．
工作总结
一、经济运行情况
五年来*街办经济运行良好，各项经济指标都能达到预期目标，重点项目建设稳步推进。一是抓好重点项目建设。抓好万达广场、裕华精品商厦、民安大厦等项目建设，对已投入16亿元的三个大项目，全面督促进度、协调工作、了解情况，及时协调增加保洁等帮助企业解决实际困难，保证了重点项目按计划稳步实施；二是实行项目进度定期通报制度。实行每月召开一次项目建设年工作会议，由包抓领导汇报包抓项目进度。包抓领导定期对重点项目上门服务，到包抓项目点协调解决问题，同时聘请辖区人大代表、政协委员、社区干部为项目建设监督员，及时查找问题，反映情况，确保我地区经济更快更好发展。
二、社会事业蓬勃发展
街办几年来一直坚持“配强班子，加大投入，关注民生，构建和谐”的工作原则，加强社区的软硬件建设。积极开展示范社区创建达标活动，出台了加强社区建设的七项举措，明确了创建和考核办法，扎扎实实地开展“六好”和谐社区创建活动，截止目前，街道6个社区已达到了“六好”和谐社区称号；街道也被评为“六好”和谐街道；通过扶贫帮困、医疗救助、完善低保、就业助学、卫生达标、文艺演出等各个活动，真正做到关注民生、解决民忧。几年来举办各类文体活动上百场。加强地区历史文化资源挖掘调研工作，成立了“非遗”调研工作领导小组，广泛宣传，实地调查，打造*“*古玩城”文化旅游一条街。目前地区东新街北侧面临拆迁，街道及社区干部深入住户进行摸底，特别是到待拆迁地区的贫困户及残疾户家中了解情况、解决问题，确保弱势群体平稳拆迁。
街道计划生育工作一直以创建市级先进社区为契机，以流动人口的计划生育管理和服务为依托，以打击“两非”为突破口，以优质服务为重点，积极开展流动人口清理清查和查证、验证工作，深入开展“生育关怀行动”、计划生育示范社区和生育文化社区示范点的创建，认真做好辖区范围内入托、入学的外来学生父母婚育证明材料查验工作，并确定了地区励耘小学为查验工作示范点。
三、城管工作扎实有效
为进一步巩固创卫成果，我们高标准、严要求，加强日常保洁工作，生活垃圾做到日产日清，实行奖罚分明，调动了保洁人员的工作积极性，街办被*市爱委会评为市级卫生先进单位；每年暑期*街道领导对工作在保洁第一线的保洁员都会送去慰问金，毛巾、茶叶、白糖等防暑降温慰问品，同时开展每日为保洁员送绿豆汤活动，关注保洁员身心健康。规范收费管理，加大收费力度，确保收费额度的不断增加，同时采取不同的方式提高收费质量和数量，与收费人员签订《目标责任书》，分解目标，责任到人，摸清底子，建立台账，逐步向规范化管理迈进，防止漏征漏收现象的发生。同时，加强城市建设管理提升工作，深入细致做好与各单位衔接、协调工作。
四、社会秩序平安稳定
每年街办都会开展安全大检查4次，消除安全隐患。与驻地单位、沿街门店签订了安全生产责任书，明确了任务，细化了责任。加强平安创建宣传力度，开展警示牌进社区活动。举办“法律进社区”宣传活动，坚持接待和领导包案制度，实行案件制度，干部、山川林业及有上访隐患苗头者百余人，成功调处了东四路市场拆迁、*小区停水停电居民欲上访问题，确保地区稳定。近期，我们还针对万达工地民工的特殊情况，制定了三项措施，确保重点项目工地民工维稳工作。一是加大监管工作，降低劳资纠纷。定期到万达、银丰等企业检查用工情况，要求企业依据《劳动法》规定，满足务工者的劳动权益；二是加强宣传力度，确保地区秩序稳定。街办联合派出所和企业主管部门组成联合宣传队，向务工人员宣讲法律法规常识，发送宣传册；三是通过建设“农民工之家”，“活动室”，组织丰富多彩的文艺节目，丰富务工人员业余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年，我办事处将在总结近几年来工作成效的基础上，进一步理清发展思路，以“抓发展、保稳定、争先进”为主线，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保经济社会更好更快的发展。
一、强化税收征管措施，跟踪重点项目，确保经济增长。
1、全力以赴抓税收。一是协调目前在我地区经营的企业及建设单位，尽早理顺税源关系，足额缴税；二是查漏补缺，对地区经营户及出租房屋税源进行全面排查，严防漏税，做到应缴尽缴；
2、加大项目协调服务力度。严格落实在建项目、清理项目、引进项目、包装策划项目的包抓责任制、联席会议制、定期通报制及上门服务制，加大跟踪服务力度，随时掌握项目进展情况，及时解决困难，确保项目顺利推进。
3、扩大辐射效应，盘活地区资源。下一步充分利用万达民乐广场项目建设带动辐射周边的作用，盘活地区闲置空地及闲置楼宇，协调招商企业，牵线搭桥，积极引进实力商户进驻地区。同时加快地区东新街、东五路提升工作进程，打造尚俭路步行街特色街区，探索尚俭路步行街辐射延伸的路子，改善项目招商平台，优化企业投资经营环境。
4、发展总部经济，激活区域优势。我办将积极为企业总部经济搞好跟踪服务，经常到总部广泛征求意见，协助总部做好周边的环境整治工作，为总部营造良好的工作环境和发展空间，用真诚和行动感动总部在我辖区发展、贡献。
二、采取有效措施，推动提升进程。
结合总结前阶段提升工作考核情况，寻找差距与薄弱环节，下硬茬突破难点，一方面对未进行整治的驻地单位加强督促协调，下发整治通知书，进行限期整治；另一方面着力建设工地科普文化墙，在地区拆建并举的进程中，持续提升地区品位，谋划尚俭路周边的街景整治提升工作。同时做好“自选动作”，打造尚勤路汽车装饰一条街，扶持开创地区市场经营新格局。
三、坚持不懈跟踪服务，保证重点项目顺利推进。
年内确保地区重点项目实现“确保三开业，争取三竣工”。即保证民乐万达、天锡楼、永兴坊年内顺利开业，争取民安大厦、裕华商厦、东岳庙广场项目竣工；同时促进完成邮政酒店的转让衔接工作及民乐万达二期的顺利开工，确保重点项目在未来几年内对我地区经济发展做出贡献。
四、践行科学发展观，加快社区建设步伐。
一是加强党员干部队伍的教育管理。我们将以街道科学发展观学教活动为契机，结合街道开展的“我为街道做点什么”的争先创优活动，人人争为街道做贡献。深入开展学习教育，牢固树立为人民服务的意识，把实事做好。二是在创建“示范街道”，“示范社区”的基础上巩固创建成果，不断强化社区服务功能，提高社区管理和服务水平。三是继续加大对孤寡老人、弱势人群扶贫帮困送温暖活动力度，经常性的开展形式多样的社区志愿者服务活动，开展扶贫济困结对帮扶活动，做好对辖区流浪乞讨人员的清理和日常管理工作。四是继续加强社区干部的业务培训工作，提高社区工作者队伍的整体素质和服务质量。五是积极开辟就业新渠道，推进社会保障工作。
五、发展特色文化，深入开展群众文化和文化广场活动。
继续把社区文化建设与思想政治工作融合起来，广泛开展集思想性、知识性、科学性、趣味性为一体的丰富多彩的社区文化活动，并充分挖掘社区文化资源，有重点的引导居民家庭文化设施建设。同时以社区文化体育活动为载体，吸纳社区专业教师、单位文体干部及离退休人员参与社区文化体育活动。
六、牢固树立“大”观念，加强工作
县司法局领导班子述德述职述责述廉报 告
县委考评组：
首先，让我代表__县司法局机关的全体干部职工对县年委考评组到来表示热烈欢迎，并诚恳地请考评组对我局领导班子一年来的司法行政工作及党风廉政建设提出宝贵意见。现在，我代表司法局领导班子就一年来的司法行政工作和党风廉政建设向考评组汇报如下：
2013年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在全体基层司法行政干部的密切配合下，以科学发展观为指导，深入开展“学、转、强、促”主题教育实践活动和“警民结亲、平安同行”的政法干警大走访活动，较好的完成了各项目标任务。特别是党的“十”召开以来，我局根据司法行政工作的新要求，结合__实际，提出了“一三三三”工作思路。即“围绕一个目标”，是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”，是指加强法制宣传力度，加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫正人员的管理力度。“夯实三个基础”，是指夯实县乡基础设施建设，夯实县乡司法队伍建设，夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”，是指司法队伍形象大提升，公众民主法制意识大提升，服务和管理水平大提升。在这一工作思路的指引下，司法行政工作取得了初步成效：2013年全省公众安全感和政法机关满意度测评，__县列全市第一，列全省第9位，比去年同期提升了42位；全年，公证工作的办证量和收入额创历史水平，在全市公证工作现场会上，__是唯一在大会上介绍做法的县区；今年7月，社区矫正工作出台了“一个意见，两个办法”，是萍乡司法行政系统第一个出台社区矫正规范化改革举措的县区，受到上级部门的肯定；“六五”普法扎实推进，八月份“六五”普法中期考核验收，__县列全市前茅；年底获得全省“六五”普法工作先进县的光荣称号；六月份对全县司法干警实行了统一着警察制式装，全县司法干警向正规化管理迈了一大步。
一、全面落实抓好 “六五”普法规划的各项工作。（一）大力推进依法治理工作。今年年初我局为全面迎接“六五”普法工作中期考核，及时组织起草制定了2013年普法依法治理工作要点，具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作，努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理工作和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建活动。深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义和“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排,来推动“六五”规划的顺利实施。（二）深入打造普法广场新阵地。在巩固原有的村（居）民法制学校、法制宣传中心户、__镇滨河路的普法宣传长廊等宣传阵地的基础上，进一步丰富普法载体和形式，扩大法制宣传教育的效果和影响力，尤其是倾力打造__大地红法治文化广场，继续丰富了内容和知识，在规模上取得突破、在特色上有创新，在内涵上有发展。（三）深入开展“法律六进”活动。积极推进法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，继续深入宣传宪法和国家的基本法律、法规，重点做好新出台的法律、法规的宣传。一是围绕中心，根据需求,适时开展法制宣传活动。围绕三月综治宣传月，大力开展与平安建设相关的法律法规宣传；围绕“3.15”消费者维权日，通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形式大力开展活动；围绕6.26国际禁毒日，加大对青少年禁毒知识的宣传力度；围绕今年颁布实施的新法律法规，在12.4全国法制宣传日上，组织各乡镇、各单位、各部门大力开展丰富多彩的宣传活动。二是结合“公众安全感测评”活动，进村入户宣传法律知识。我局组织局机关工作人员，驻赤山镇、福田镇开展政法干警大走访活动的同时，通过放发法律知识读本和走访农户等方式宣传法律法规。乡镇司法所也按要求充分利用乡镇开展这此活动之机，进村入户了解民情民意，广泛宣传与农民息息相关的法律法规。三是组织法律服务工作者开展法律援助法律宣传。5月份，全县法律服务工作者和司法助理员，进村、入社区将《法律援助条例》、法律援助便民指南等法律援助宣传材料发放到农户手中，并开展法律咨询流动服务。通过开展发放宣传材料和法律咨询流动服务，向各乡村、社区居民群众宣传法律援助的性质、受援对象及条件、受援范围和形式、申请法律援助的条件和应提供的材料、援助机构的设置情况等，本次活动共发放宣传材料3万多份。同时各乡镇司法所因地制宜地开展“法律六进”活动，使普法依法治理工作更加深入人心，极大地激发了广大群众的学法用法热情和维权意识。
二、切实抓好“法律服务” 工作，努力在提高社会公信力上取得新成效。 1、加强职业道德和执业纪律教育。教育和引导从业人员牢固树立“讲政治、顾大局，讲诚信、守纪 律”的执业理念，坚决杜绝办人情案、关系案和金钱案；加大对从业人员的管理监督力度，着力提高法律服务的社会公信力。 2、深入开展律师工作。继续为“保增长、保民生、保稳定”提供法律服务，继续坚持律师参与政府接待制度，实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。 3、扎实开展公证工作。按照《公证法》、《公证程序规则》的要求，定期开展卷宗质量自查、互查，建立错证、假证追究制度，提高公证质量。今年共办理公证729件，其中民事类603件，经济类126件，接待来访83人次，解答法律咨询452人次，与去年相比，办证率增长75%，收费比去年增长85% ，取得了较好的社会效益和经济效益。 4、认真做好法律援助工作。一是进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，畅通法律援助渠道，为低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人、妇女和青少年等弱势群体开辟“绿色通道”。今年全县共办理法律援助案件289件，其中民事案件265件，刑事案件24件，受援人员316人；解答法律咨询1543人次，提供法律援助资料1万余份，法律文书102份，为当事人挽回经济损失450万元，做到了能援就援、应援尽援，受到了人民群众的广泛赞誉和好评。二是提升法律援助案例质量。为了抓好法律援助案件的质量，年初我局就下达了精品案例评选活动，要求每半年每个所都要上交两个法律援助精品案例的任务，以此促进法律援助案件质量的提升。三是不断扩大法律援助的覆盖面。将与民生权益密切相关的事项逐步纳入法律援助法定的补充事项范围，进一步放宽经济困难标准，使法律援助惠及更多困难群众。突出重点，做好对农民工、零就业家庭和残疾人等特殊人群的法律援助工作，开展农民工讨薪专项行动、企业下岗人员法律援助行动、残疾人法律维权行动等活动，切实维护弱势群体合法权益。突出抓好便民窗口建设。完善窗口服务功能,便捷程序，方便群众来电来访；抓好便民服务网络平台建设，推行网上申请和审批。创新形式。广泛开展法律援助进社区、进乡村、进工地、进学校等活动，让法律援助工作走进千家万户。广泛宣传法律援助。组织全县法律援助机构和法律援助志愿者，开展万名公民法律援助问卷抽查，张贴、散发1万份宣传资料。重点宣传法律援助申请条件、程序、“12348”法律援助咨询专线。同时，利用电视、网络等阵地及时报道法律援助工作的新进展、好做法、好经验，在全县上下营造良好的法律援助工作舆论氛围。
三、夯实基础、筑牢防线，维护社会和谐稳定有作为（一）着力抓好人民调解工作 2013年，全县司法行政系统紧紧围绕推动__科学发展、跨越发展这个大局，坚持以更高标准、更强措施、更严要求，推动人民调解工作上新台阶、新水平，积极参与构建“大调解”工作体系，筑牢维护社会稳定首道防线，取得了显著成效。 1、拓展调解领域。在不断健全完善乡、村（居）和企事业单位调解组织的基础上，围绕保障科学发展、跨越发展，积极拓展调解领域，力求纠纷排查“无盲区”、矛盾化解“全覆盖”。 不断创新调解方式机制，加强与浏阳、醴陵等边界县市的协调配合，健全省际边界联防联调机制，开展矛盾纠纷大排查，到目前为止全县共调处各类矛盾纠纷3985件，调处率91%，成功率100%。 2、延伸调解触角。为主动适应新时期化解民间纠纷的需要，我局以人民调解为基础，进一步加强了对调解工作的组织领导，积极参与构建我县“大调解”工作体系，出台了《关于加大对萍洪高速公路建设矛盾调处力度的通知》的文件。为__县经济健康发展起到保驾护航作用。接受了大量的法律咨询服务，为我县大项目建设提供了良好的法律支撑。 3.规范化建设得到巩固提高。按照《全国司法所规范化建设标准》和《“五好”司法所建设申报标准》的要求，今年以来，进一步加大了司法所规范化建设的巩固、完善、提高工作，不定期深入各基层司法所开展督导、指导检查，我县除新成立的杨歧所未按照要求以外，其他各基层司法所规范化巩固率达到100%，基层司法所真正成为维护一方稳定的“稳压器”，受到了当地党委、政府的认可和支持。（二）加强和创新社会管理，维护社会稳定见成效 1、加大安帮力度，遏制重新犯罪。为确保我县安置帮教工作任务落到实处。我局认真贯彻落实《实施意见》，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针，进一步落实衔接、帮教、安置、管理各个环节的工作措施，确保“出来有人接、回归有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”,最大限度地预防和减少重新违法犯罪，有效的促进了我县社会安定稳定。到目前为止，我县共有刑满释放人员287人，其中刑满释放人员276人，解除劳教人员11人，都逐一登记建档，订帮教协议书，并落实了帮教措施，帮教率达100%，安置率达99%。严格按照省厅“无缝对接”的工作要求，从各监狱接回“两劳”人员287名，接回率100％。并对两劳人员发放了六个月的未就业生活补助费，发放率100%。进一步规范了18个过渡性安置帮教基地，帮教率达100％以上，安置率达98．2％以上，重新犯罪率控制在1％以下。 2、社区矫正工作规范化改革取得突破。今年新增社区矫正对象226人，全县累计有458名在矫社区矫正对象。一是为强化对社区矫正对象有效监管，确保社区矫正对象不脱管、漏管，今年七月份召开全县社区矫正工作会议，一致通过“一个意见两个办法”，率先在萍乡司法行政系统中出台社区矫正规范化改革举措，规范了社区矫正前的审前调查程序，实行保证金或保证人制度，有效地强化了对社区矫正对象和乡镇社区矫正工作的管理。二是进一步完善社区矫正执法监管平台建设，加强了GPS手机定位系统。社区服刑人员可随时通过手机短信向系统发送思想汇报，也可以在遇到困难和问题时通过手机短信向矫正机构反映。另外，该系统可定期自动精确统计矫正工作数据，矫正机构通过对数据分析，能全 面掌握社区矫正动态，进行科学分析决策，有针对性地进行指导和管理。社区矫正工作者形象地称其给社区服刑人员构筑了一道无形的电子“围墙”，防止和减少了脱管、失控。我县已有268位社区服刑人员发放了GPS定位手机 四、切实抓好司法行政队伍建设，努力提升司法行政新形象。一是加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结和谐”的要求，加强团结协作，坚持民主集中制原则，努力把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。二是加强思想政治建设。深入开展科学发展观实践活动、社会主义法治理念和思想解放活动。牢固树立第一责任意识,坚持做到“三个至上”、“四个在心中”的政治本色。 三是加强作风建设。强化各项工作的落实，机关干职工经常深入基层、深入实际、深入群众，出实招、鼓实劲、求实效，不断推进司法行政工作向纵深发展。四是加强廉政建设。进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政责任制，严格执行中央“八项”规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和司法部“六条禁令”的要求，切实解决好党员干部的党性、党风、党纪等方面存在的突出问题。全年未出现党风廉政建设和涉法涉诉的任何情况。与此同时，我局还认真抓好驻村挂点工作。组织局机关工作人员、律师、公证员、基层法律服务工作者深入挂点村-长平乡星辉村、塘上村、福田镇福田村、双源村、杨岐乡石源村开展“下基层、访群众、办实事、促发展”活动，共帮扶资金4万多元，发放法律法规宣传品300余份，免费开展法律法规咨询50余人次，开展慰问老党员和困难学生活动60余人次，共发放慰问金26000元。今年来，我县司法行政工作虽然取得了一定的成绩，但还存在基层基础工作较薄弱，工作发展不平衡，部份干部进取心不强，业务用房建设缓慢等困难和问题。2014年，全县司法行政部门要在县委、县政府和县委政法委的领导下，在市局的指导下，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，以争创全国“六五”普法先进县为抓手，继续深入开展主题教育实践活动，抓好司法行政机关班子建设、队伍建设、司法所建设、人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传教育、法律服务、法律援助等各项司法行政工作，开拓创新、激情创业、进位赶超，为建设赣西工业商贸旅游重镇提供优质高效的法律服务和法制保障。
生产暨消防工作会议上的讲话
今天这个会，是两会合一，一个是安委会扩大会，再一个就是消防工作会，合起来开，也是为了精减会议，节约时间，集中精力抓好落实。会议的主要任务是通报情况，传达中省市会议精神，安排今后的工作。刚才新立同志通报了一季度安全生产工作情况，传达了相关会议精神，凌云同志回顾了2013年消防工作，安排了有关工作，我都同意，关键是抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、高度重视
把安全生产重视到什么程度，怎么来认识？给大家举个例子，安全生产工作和个人的身体健康联系起来，就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1，那么资产、职位都是1后面的零，没有了1，再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比，到底应该把哪个放在第一位，大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全，多次批示、讲话，这是大气候大环境，对人的生命和安全健康比任何时候都要重视，考核侧重点也发生了变化，弱化GDP考核，相反把环境保护、安全生产的分值不断加大，体现了讲的“红线意识、底线思维”。
但从实际来看，一季度通报的四项指标，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生，但小事故很多，这就很危险，大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状，特别是790%，真是令人触目惊心。当前，建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开，加上“五一”马上到了，旅游高峰期和汛期即将到来，安全生产的压力在不断加大。 大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些，不只是为人民生命财产安全，为社会稳定作贡献，也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产，表现在：个别企业注重赶工期、赶生产，注重生产投入，安全方面欠账多，整改不到位，存在安全隐患；安全生产责任制落实不到位，一些部门和企业，制度定了、措施有了、责任状签了，但只限于挂在墙上、写在纸上，没有真正落实到行动上，落实到工作中；再一个就是安全监察力度不够，一些部门没有建立安全检查台账，或者台账虽然建立了，却未能认真分析解决台账中反映出来的问题，一些部门在安全检查上流于形式，监督检查不细不严，没有真正找出隐患，没有真正督促安全隐患整改验收，等等。这需要逐项对照自检，认真加以整改。
二、强化措施，把安全生产和消防工作真正落实到行动中
省委书记赵正永在省委常委会上指出，要严格执行“四严双查”制度，即就是严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲，具体要抓好以下四个方面的工作：
一要做好安全生产大检查。刚才，新立同志已经作了安排，我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际，突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域，认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则，立足于查大系统、除大隐患、防大事故，加大监督检查频率，特别对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实，对非法违法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和非法违法生产经营建设行为，要作为隐患整治和打非治违的反面典型，在社会上公开曝光。同时，对做得好的要通报表彰。
二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业，安监、公安、消防等部门要逐一进行排查，要逐户检查到，把隐患找出来，认真整改并验收；二是对建筑施工，今年以来建筑施工方面多多少少出过事，在这一方面要加大执法检查力度，住建局要切实负起责任；三是在交通运输安全方面，要深入开展超限超载专项整治，严格交通运输市场准入，规范“承包”“挂靠”等经营方式，加大对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度，对不符合安全要求的要坚决停运。要加强驾驶人员安全教育，强化安全行车意识，坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备安全方面，质监部门要认真抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入使用，质监、 住建等部门一定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座，既有消防安全隐患，也有电梯安全隐患，要格外关注，施工、质监、住建、安监、消防平时检查要到位。五是对于校园安全，教育部门要加强校园安全监管，落实校车安全责任制，加大安全知识的宣传普及力度，让学生从小就树立良好的安全意识和自我保护意识。要常抓不懈，平时检查一定要到位，安全防范措施一定要到位。六是食品卫生安全，随着气温的逐步升高，食品安全问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门一定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的安全监管，确保不发生食物中毒安全事件。
三是切实抓好消防工作，确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防安全指标上升是最大的，事故起数和直接经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责，各镇、各部门配合，在全县范围内立即开展一次火灾隐患集中排查，对严重影响公共安全的重大隐患，要采取挂牌督办、综合治理的措施，确保尽快整治到位。二要探索建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”（生产、经营、储存与住宿在一起）场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点，建立消防安全隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教育、民政、人社、住建、文化、卫生等部门，对涉及消防安全的行政审批事项要严格依法审批；旅游部门要将消防安全纳入宾馆、景区等级评定内容；住建部门要加强在建工地的消防安全检查，严格限制使用可燃建筑材料，杜绝使用易燃建筑材料；质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度，严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防安全管理模式。要积极学习并大力推行消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式，以镇、社区、行政村为基本单元，进一步完善消防安全管理网格，提升社会单位整体消防安全管理水平。
四是切实抓好地质灾害防治工作。最近天雨持续下了很长时间，今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨，上宋达到40毫米，而一般全年才是600毫米。今天各镇、国土局及相关部门都来了，回去以后要把这项工作按照安排赶快去落实。县政府已就地质灾害防治工作下发了文件，全县地质灾害隐患点52处，高崖威胁区83处。各镇政府镇长是第一责任人，分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后马上给镇长汇报，立即研究并拿出措施及时落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾害防治与安全生产工作一并去安排、去落实，切实抓紧抓好。
三、严格奖惩，把责任落到实处
（一）严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分管领导是具体责任人，企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”，每个职工既是生产员，又是安全员。
（二）加强监督检查。安全生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情，今天来参加会的所有同志身上都有责任，要通力协作、密切配合。要树立“大安全”理念，坚持经常深入现场，及时解决工作中存在的问题。如果有了问题，再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用，突出抓好日常监管，从苗头性、倾向性、隐患性问题入手，严格监督，严格管理，尽早消除隐患、排除事故。
一、领导重视，措施有力
根据学校的实际，我们建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全保卫网络体系。我校建立了在中心校的直接领导下，各学校校长具体领导下，以专职安全保卫人员为中心，以学校职能部门为主线，横向到边，纵向到底的安全工作网络，对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理，做到责任层层落实到位，信息及时互通反馈。各学校成立以校长为组长，分管副校长为副组长的学校安全工作领导小组，认真制定好学校安全工作计划，并通过安全网络贯彻实施，使工作层层落实到位，求得实效，确保校园平安。
二、制度保证，措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
三、强化教育，常抓不懈
1、学校坚持精神文明建设，目标明确，努力营造良好的校园精神文明氛围。每学期，上级主管部门领导到学校，检查了相关材料，对我校给予了高度评价。
2、学校以培养学生良好习惯养成为中心，以实施心理健康教育和实践教育为重点，不断改进和加强德育工作，将学生的行为习惯养成与综合实践紧密结合，紧密联系政教处的主题班、团会教育，寓教于活动、体验中。结合学校的实际，狠抓学生行为规范的养成教育，做到月月有重点，月月有检查，月月有评比。
（1）开展了交通安全教育活动。通过主题班会的形式让学生讲解交通规则，认识交通危害，预防交通不安全事故。
（2）倡导自救自护，各年级各班结合各自实际，采取形式多样的活动，培养学生自救自护能力和意识。学校定期进行安全撤离、遇紧急情况的演练活动，增加实践经验。
（3）学校重视学生远离网吧教育活动，不定期深入周边网吧了解情况，发现问题及时处理。以班级形式举行了“远离网吧”“远离”签名活动。同时，学校加强微机课管理，教育学生不登陆有害网站，正确有效地利用网络资源。
3、重视加强学生的健康教育，把学生的健康教育纳入课表，有教学计划、有备课、有考核，在校刊和校园网上有对学生进行健康知识讲座、发放宣传材料，发现问题及时处理。
四、重点部位，加强防范
学校定期进行全面排查，认真贯彻预防为主的方针，切实采取各种有效的防范措施，及时清除隐患，确保学校正常的教育教学工作。
1、我校聘请建筑专业人士对学校建筑安全进行排查，未发现安全隐患。
2、把好门卫安全第一关，学校加强门卫的管理工作，严格来客登记制度，与各部门联系的外来人员，处理工作在门卫进行，学生在校期间家长不得进入校园。
3、重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，各专用教室和学校过道都配置了灭火器，学校的消防栓和灭火器数量基本达到要求。学校与各班、各处室签定消防有安全责任书。严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮食饮水工作，认真贯彻《食品卫生法》，从未发生食物中毒事故。宣传食品卫生，加强食堂卫生工作力度，我们与食堂签有协议书和安全卫生责任书，都具备有效卫生许可证，从业人员持有健康证、上岗证。校园小卖店环境卫生，达到了卫生所提出的要求，不出售易燃易爆物品、管制刀具、仿真手枪、伪劣变质食品。食堂有健全的管理制度并张贴上墙，确保师生用餐安全。
5、总务后勤人员及时对学生的活动器械、电路等进行检查和维修，消除安全隐患。
6、加强实验室、实验器材管理，化学药品有专人管理，化学药品的使用有登记、签领。
7、为确保学生交通安全，引导学生上学放学合理疏散。学校针对校门前道路的派出专人帮助治理，确保校门前的安全。
8、每天安排好值勤工作，有领导带班，教师定点定岗，节假日、寒暑假值班工作也安排了教职员工参与，并由领导带班，督促检查。
五、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑无刹车、无铃自行车上学。
一、强规划，提升城乡建设品位
1、规划编制有新推进。为了贯彻《城乡规划法》，实现城乡统筹发展新要求，在《将乐县域城镇体系规划》和《将乐县城区总体规划》指导下，各项规划全面启动：城区控制性详细规划编制已委托三明市规划设计院正在编制。各项专业规划编制正在编制中。东门二期规划已完成并通过评审，待修改后实施。上河洲小区规划已通过县规划委员会评议，设计单位根据评议意见进行修改，修改后的规划设计结果已提交我县待评审。府前中路规划已在收集资料和论证阶段。三华南路开发规划已委托三明境景建筑设有限公司、上海源景建筑设计事务所进行规划建筑方案设计，规划方案已完成待评审。积善工业园区二期规划已进行土石方平衡，场地平整等规划设计工作。站前广场规划已委托铁四院进行设计，初稿已完成。乡镇村规划修编已召开全县村镇规划编制工作会议，高唐镇总规修编和万安镇控规评审已通过；完成5个重点村规划编制，10个重点村完成地形图测绘，正在确定规划设计单位。一纵两横、沿河绿化夜景等城市局部景观设计已请设计单位设计出两套夜景设计方案，待县政府审定。
2、规划管理有新举措。一是围绕《城乡规划法》的实施和针对城区乱搭乱建现象，认真做好《城乡规划法》宣传工作，制定《将乐县开展城区乱搭乱建专项集中整治行动方案》，清理整顿城区违法建设通告。成立专项整治领导小组，对城区违法建设进行摸底，截至6月27日共立案查处违法翻建60起，下发《停建通知书》88份，暂扣违法施工现场工具67件，拆除抢建部分模板面积410m2，毛石基础68米，剪断独立柱钢筋20根，拆除龙池村后山路违法建设孔桩基础6座，总深度24米。二是坚持先规划后建设的原则，规范规划放样、验线程序，严格控制好“五线”、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率及配套设施指标，维护好规划的严肃性和权威性，凸显规划的龙头地位。上半年共完成测绘面积17.9平方公里（乡镇15平方公里），共核发公建项目30项（乡镇12项），占地面积33.43万平方米（乡镇4.25万平方米），建筑面积1.2万平方米；审批私建项目57项（乡镇23项），占地面积0.51万平方米（乡镇0.22万平方米），建筑面积1.43万平方米（乡镇0.79万平方米）。
二、重建设，完善城镇服务功能
1、续建工程有新进展。东门一期开发建设水木玉华小区已完成商品房开发建设20.6万平方米，目前已封顶10万平方米；广场标志性建筑大楼已封顶，地面分格线（伸缩缝）暨园林绿化修整已全部完工。天源大饭店已投资约3200万元，主楼已封顶。玉华洞天旅游山庄完成项目投资约2100万元，会议接待中心、餐饮楼、娱乐休闲中心工程全面竣工；九幢单体商旅公寓施工主体，绿化工程进入二期移植、种植中。城区垃圾处理场建设已完成进场道路硬化、垃圾坝、库区平整、垃圾防渗工程、截洪沟、调节池工程并于4月份投入使用；现抓紧施工渗滤液处理土建工程和机械设备安装，已完成处理站尾水排放管道的测量和施工图设计，预计7月份可全面竣工。城区主干道夜景改造工程进入优选夜景改造方案阶段。
2、新建项目有序开展。汽车站建设正在进行搬迁前期工作，新车站总体平面图已确定，立面方案已提请有关专家初审、修改，征用地也已获省政府批复，并确定填方取土点，现正在填土。上河洲小区开发建设确定填土取土点--侍郎地，用地规模146亩，并对取土点实物进行调查摸底，目前正抓紧做好地面补偿和坟墓迁移补偿工作。同时与新华、解放村就上河洲新区开发村民保障方案在进行协商中。东门二期开发建设华山市场店面已全部拆除并清理完毕；工商局宿舍楼剩余一户，已申请拆迁仲裁；公路稽征所办公楼已全部搬迁；新华村村部搬迁协议已经签订，村民安置地正在平整。三华南路开发建设调查摸底工作已完成，并制定了《三华南路东侧改造拆迁计划和拆迁补偿安置方案》、《关于县林业局公有部分产权房改房拆迁安置办法》、《关于调整三华南路东侧拆迁私人住房产权调换新旧差价、优惠价标准等有关事项》等三份文件；县种子站（公司）、农业局、林业局、林业总公司等办公楼大部分已拆除；已签订拆迁补偿安置协议42户，清退承租房（店面）60户，清退公有住房户8户。二桥四星级宾馆开发建设已完成地块拍卖工作，现准备进行地块开发的前期准备工作。城区污水处理厂建设按市政府会议纪要精神，由三明恒源供水有限公司投资建设运营，6月份已召开城区污水处理厂工程可研、环评的评审会，并通过专家组的意见，目前正与投资商做好子公司的成立、工程初设、厂区征地等各项工作。
3、社会主新农村建设有新成就。一是抓好5个重点集镇改造工作，整治镇容乡貌，提升镇乡规划建设管理水平。二是开展农村住宅户型设计工作。根据我县近几年新村建设的现状和当地实际情况，设计了7套适合我县农村特点的住宅户型（80-120m2），目前已确定4种户型。三是继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，扎实有效开展农村“家园清洁行动”，完成漠源、白莲、黄潭、万全、安仁、大源、余坊7个乡镇垃圾焚烧处理场建设，光明乡垃圾中转站建设也已竣工，拟在7月交付使用。同时按照“六个有”标准，开展全县70个行政村的整治工作，力争通过省、市考评组的验收，取得上级资金补助，确保我县社会主义新农村建设工作稳步推进。五是抓好挂钩村新农村建设。今年按照县委、县政府分工安排，我们积极与挂钩松岭村和温坊村相互沟通，从资金上、技术上帮助，精心指导，做好新农村建设各项工作，改善乡村生活环境。
4、市政基础设施有突破。一是城区道路改造。三华南路、府前路改造已进入规划论证阶段；新将北路改造结合东门二期拆迁进行改造，通过改造，逐步提高城区道路的档次和品位。二是抓好东门、党校等公厕改造建设工作，其中东门公厕已完成外装修，党校公厕主体封顶，拟推向市场公开拍卖。三是做好城区基础设施的日常维护，完成沥清修复900多平方米，城区修复人行道破损彩砖200多平方米，城区沟盖板维修、更换3块，疏通排水管堵塞6次。四是积极协助安然公司推广使用管道燃气，城区完成日照东门燃气管道庭院管铺设120米，已有460户点火通气。
三、抓管理，树立城市对外形象
1、做好市容市貌管理工作。重点是城区8个市场和主要路段上的占道经营和开展城区“牛皮癣”整治工作，为我县经济建设提供一个良好的环境。上半年，共审批占道展销促销、开业庆典21项，发出《市容整改通知书》2000余份，清理各类市容违章行为1000余起、依法暂扣违章物品180件，纠正店外店93起，清洗乱张贴广告2600多张，喷字110处，拆除违章设置悬挂标语65条、占道广告牌35块、简易遮阳蓬雨披17个。
2、做好城区主干道、沿河两岸和高速公路连接线行道树、绿化带的日常管理工作。加强对现有城区19公里行道树、7.2万平方米公共绿地的管护，做到定期修剪、定期防治病虫害，确保城区环境绿化、美化。半年来，完成春季义务植树6万株；加强步行街管理，补种红花继木、红背桂等850株、珍珠梅400袋，并投入12715元设置花池护兰283米；修剪行道树2478株、草坪4次；防治病虫害5次，查处破坏绿化行为4起。
3、加强街道清扫保洁目标管理责任制，确保生活垃圾日产日清。一是本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点，通过健全制度，强化管理，建立卫生监察制度，做好城区32万平方米清扫保洁和日产60吨垃圾清运工作。二是加大垃圾场填埋和环卫设施资金投入。今年购置垃圾铲车1台，垃圾压实机1台，垃圾集装箱5个，新建垃圾中转站1个，果皮箱70个，并对城区18座公厕进行修缮。三是按市场化管理模式推进，将城区4座具备条件的公厕收费保洁权推向市场，配合古镛、水南两镇制定二级环卫管理方案，增加二级环卫人员数量和提高工资待遇，确保城区生活环境文明整洁。
4、燃气、液化气管理。加大监管力度，上半年采取定期和不定期检查方式，6次对各液化气供应点进行安全检查，杜绝燃气安全事故的发生。
5、建筑工地管理。对在建项目工地实施全封闭式管理，按规定要求设置围墙，临街面脚手架张挂密目网，场内各种标牌警示明显，“五小”设施齐全。同时，规范场内材料、设备放置和污水排放，推行建筑弃土运输“准运证”制度，做好建筑垃圾弃土的调剂消运，严禁建筑材料滴、洒、漏行为和尘土飞扬现象，确保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加强城区夜景灯巡查，发现问题，及时与供电公司协调修复整改，今年在迎接省级文明县城检查和“五一”节期间，共投入15万元对城区夜景和路灯进行全面修复，确保城区亮化。
四、抓整规，促进“二个”市场健康发展
（一）深入整顿建筑市场秩序，建筑业市场管理进一步规范。
半年来，我局认真按照省建筑业工作会议要求，狠抓全县建筑业管理，继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作，依法规范建设单位和施工单位行为。全县共完成建筑业总产值4039.95万元，建筑施工面积13.95万㎡。主要是抓好了以下几项工作：
1、对全县2家建筑施工企业进行了网上资质年检和施工许可证审批。认真做好网上申报工作，各施工企业的统计季报做到了上报及时、数据准确。上半年共发施工许可证11项，建筑面积4.32万㎡。
2、加强有形建筑市场及招投标管理。严格按照公开、公平、公正原则，依法查处规避招标、虚假招标的行为，严格执行专家抽取、评标等各项制度，组织开展《串通投标违法行为专项整治工作宣传提纲》学习活动。半年来，完成工程招投标项目5项，建筑面积共91225㎡，中标价567万元，节约建设资金约60万元，招标率达100%，进入有形市场项目达100%。
3、严把工程建设质量、安全关，确保工程建设质量。一是按照《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等法律法规、规范、标准，认真抓好工程质量监督管理，加强建筑材料检测工作，进一步完善工程竣工验收备案管理制度，及时督促整改施工过程中存在的质量隐患，促进全县建设工程质量稳步提高，质量合格率达100%。半年来，共受理监督建筑项目8项，建筑面积1.66万平方米，并对在建20个公建项目进行60多次全面抽查，发整改通知书31份，提出整改意见80条，完成各类检验1963组；二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，与各施工单位签订了安全生产责任书，落实安全生产责任人；强化了安全生产检查，及时落实县里防汛工作，有效将建筑工地损失控制在最小值。坚持每月召开一次安全生产形势分析会和不定期召开安全生产专题会议，组织36人参加安全考核和特种作业培训，提高施工企业管理层人员的安全管理水平。制定《开展安全生产百日督查专项行动方案》，以“治理隐患，防范事故”为主题，认真组织“安全生产月”活动，通过多种形式宣传安全教育知识。上半年，重点开展了人工挖孔桩、脚手架、临边防护等专项检查，共发出事故隐患整改通知书32份，对存在重大事故隐患的要求停工或部份停工整改。
4、抓好工程造价管理。认真做好建筑工程主要材料价格信息的采集、测算、编制、汇审和，强化工程施工合同价审核管理；加强工程造价员的行业管理工作，积极配合市里做好持证工程概预算人员年检。
5、做好城建工程项目档案管理，及时做好竣工项目档案的收集、组卷和上架，确保城市建设各类档案齐全完备，档案利用得到逐步发挥。上半年，接收建设系统行业技术档案110卷，个人建房110卷，工程项目档案126项，签发工程档案合格证2项。
（二）创新管理手段，加强房地产市场宏观调控力度。
上半年，全县房地产开发投资8650万元，商品房交易118件，交易面积2.92万平方米，交易金额3658.09万元。
1、继续贯彻落实房地产宏观调控政策。对拟开发的东门二期工程严格控制套型在90平方米以内的住房结构比例占70%以上。
2、继续深入开展房地产市场专项整治工作。严格房地产开发企业资质和商品房预售管理，规范房地产交易行为，维护好各方权益。共办理商品房预售许可证3宗，批准预售面积38145平方米；办理房地产开发资质年检4宗。
3、进一步加强房地产交易与权属登记管理工作。结合贯彻《房屋登记办法》实施，实现房地产交易与权属登记管理工作一体化，落实了房产测绘业务与测绘管理相分离的工作机制，采用便民、利民措施，实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。上半年，办理产权初始登记131件，建筑面积7.45万平方米，产权转移变更245件，他项权利登记489件，注销登记450件；核发所有权证520本，共有权证288本，他项权证489本；房产抵押489件，抵押面积16.02万平方米，抵押金额31454.76万元。
五、促和谐，解决群众实际困难
1、保障性住房建设工作。一是为进一步落实《将乐县城区住房建设规划（20*—2010）》和《将乐县解决城区低收入家庭住房困难发展规划和年度计划（20*-2010）》，拟制定出台《将乐县城区经济适用房管理暂行规定》，完善《将乐县城区廉租住房管理暂行规定》，计划建廉租房100套（50m2/户），解决城区符合廉租住房入住条件家庭的住房困难。二是按照农民一户一宅的建设要求，根据规划统一、配套统一、立面统一“三统一”的原则，制定《将乐县城区农民新村暂行管理规定》，逐步解决好城区范围内古镛、水南两镇农民住房困难问题。
2、积极采取措施，防止建设领域拖欠工程款和农民工工资，有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。
3、认真做好城市房屋拆迁工作。重点抓好三华南路东侧、东门二期工程拆迁工作。根据《城市房屋拆迁管理条例》等相关法律、法规，依法核发了三华南路东侧拆迁许可证1项，占地面积53659平方米，拆迁房屋面积46175平方米，已拆除11300平方米，并发安全事故整改通知书4份，在实施拆迁过程中，做到依法依规，和谐拆迁，切实维护拆迁户的合法利益。
4、积极做好矛盾排查工作，及时把矛盾解决在源头和萌芽状态，所有问题做到了事事有着落，件件有回音，较好地完成了任务，共办理矛排件11件。人大代表和政协委员议提案得到了较好办理，共办理人大代表议案7件、政协委员提案28件，人大代表和政协委员们对城建工作表示满意。
六、建制度，打造务实高效机关
1、抓好党风廉政建设。根据上级的部署，组织广大党员收看《忠诚党的创新理论的楷模-方永刚》等电视专题片。同时，为加强对党员干部，特别是领导干部的监督管理，年初局下发了党风廉政建设责任工作要点。严格按照《党员干部选拔任用条例》，加强对党员的教育和管理；配齐、配强局班子成员，使局班子具有较大的凝聚力，真正取到堡垒作用。
2、加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度，机关管理制度，财务制度、政务公开制度，提倡“三快一提高”，即快办理、快审批、快落实，提高工作效率。
3、抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规，做到依法行政，依法办事，模范执法，切实提高执法水平，引导干部职工树立正确的权力观和利益观；二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂和规划效能监察专项工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力，确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。
4、抓好综治、精神文明、计生工作。一是根据县委、县政府创建“平安将乐”工作部署，抓好“平安单位”创建工作，维护社会稳定，切实提高创建综治合格单位水平；二是认真抓好建筑工地流动人口计生管理，确保在责任范围内不出现计划外生育，以及民评行风、精神文明工作，全系统紧扣时展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。
5、抓好局工会、离退休干部职工工作。局时刻关心全体干部职工，特别是老同志的身体和生活情况，经常组织走访年老体弱、多病的退休干部、职工，每半年组织退休同志召开一次座谈会，向他们汇报局里的工作和征求意见。局在经费上给退管办大力支持，组织参加各种老年健身活动。
七、存在问题
1、道路改造建设资金缺乏，城市管理水平的提升缺乏足够的资金和人员保障，且城市管理设施设备大多数已超过使用年限，作业效率下降，管理难度增大。
2、广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓，城市设施遭受破坏的情形时有发生，增大了管理难度。城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，内部的工作机制有待进一步完善，城市建设和管理的水平还存在较大差距。
八、下步工作打算
1、坚持城乡区域统筹，引导城镇化健康发展。抓紧搞好城区控制性详细规划和各项专业规划的修编，力争在8月底前完成，确保9月20日通过评审。并指导好高唐、黄潭、白莲3个重点镇总规编制及其它7个乡镇总规的到期修编，确保12月30日前完成。
2、以城市重点建设项目为依托，按照既定的目标任务，着力抓好生活垃圾处理场建设、日照东门等城市重点项目建设，确保按期完成建设任务；进一步挖掘城市资源潜力，加快天源大饭店（四星级宾馆）、玉华洞天旅游渡假山庄、汽车站、上河洲、东门二期、三华南路东侧、二桥四星级宾馆工程和城区污水处理厂建设。
3、进一步贯彻落实房地产市场调控政策，加快建设廉租住房，改善城镇低收入困难群众的住房条件。
人身安全责任书(一)
为确保学生上下学交通安全，使学生高高兴兴上学，平平安安回家，作为家长应积极配合学校做好子女安全教育工作，真正担负起监护责任。我校地处村村通公路旁，车流量大，对学生上下学造成较大安全隐患。学校和家长应共同教育学生遵守交通安全法规，增强孩子
交通安全意识、自我保护意识。做到责任到位，确保学生人身安全。特与家长签订如下交通安全责任书：
一、学校方面：
1、加强交通安全宣传教育，引导学生遵守交通规则，不乘坐非法营运及不符合要求的车辆;
2、教育、督促学生放学后按时回家。不准在公路及两旁玩耍、游戏、骑车、滑滑板等。
二、家长方面：
1、家长要认真学习交通安全法规，教育孩子自觉遵守交通安全法规，上下学途中不得嬉戏打闹，过马路时要注意交通规则，注意来往车辆，要靠右行走。
2、家长要教育学生不乘坐超速超载车、拼装车、报废车、无牌无证车、三轮车、个人机动车、低速载货汽车和拖拉机等存在安全隐患的车辆，提高学生交通安全意识和自我防护能力，有效防止交通事故的发生。
3、家长不得使用或租用拼装车、报废车、无牌无证车、三轮车、个人机动车、低速载货汽车和拖拉机等存在安全隐患的黑车来接送学生;不得一车接送多名学生或顺车接送他人孩子，以免造成事故给你带来不必要的麻烦。
4、雨雪天和暴雨天家长要安全接送学生上下学;如当天确实因天气恶劣，家长可叫学生不到校上学，但应及时电话告之班主任，并做好请假手续。
5、家长要教育学生按时上下学后按时回家。不得在公路及两旁逗留、玩耍、嬉戏、追逐。
6、家长不要让未满12岁的子女在道路上骑自行车;不让未满16岁的孩子驾驶电动自行车上路行驶;更不允许孩子驾驶摩托车或其它机动车上路。
7、本责任书一式二份，家长认真填写有关事项后留学校统一存档保存。
学生：
学生家长：
家长联系电话：
学校(章)
校长(签字)：
学生家长(签字、手印)
_____年_____月_____日
人身安全责任书(二)
为确保学生上下学交通安全，使学生高高兴兴上学，平平安安回家，学生家长要积极配合学校做好子女安全教育工作，真正担负起监护责任。现就学生交通安全，制定学校与家长交通安全责任书。学生家长必须按以下要求做好工作，如违反责任自负。
1、家长要认真学习交通安全法规，教育孩子自觉遵守交通安全法规，上下学途中不得嬉戏打闹，过马路时要注意交通信号标志，注意来往车辆，要靠右行走。
2、家长要教育学生不乘坐超速超载车、拼装车、报废车、无牌无证车、三轮车、个人机动车、低速载货汽车和拖拉机等存在安全隐患的车辆，提高学生交通安全意识和自我防护能力，有效防止交通事故的发生。
3、家长要积极向公安机关交通管理部门和交通部门举报非法运营接送学生的车辆。
4、家长在学校门口接送学生时，务必严格遵守公安交通管理部门和教育部门的管理规定，不要把自己驾驶的车辆停在学校门口或进入校园内，以免造成交通堵塞或引发交通事故。
5、家长要护送低年级学生和幼儿上学、下学并做好与学校的交接工作。为确保学生的人身安全，12周岁以下小学生不许骑自行车上下学，不许在上下学路上追逐打闹。选择其他交通工具出现的不安全事故由家长负责;
6、家长必须保证自家孩子所骑车辆性能完好。
7、本责任书一式两份，学校家长各存一份。自签订之日起执行。
学校(章)：
学生家长(签字、手印)：
学生签字：
20**年**月**日
人身安全责任书(三)
中小学生是祖国的未来、民族的希望，是家庭的幸福!学生的安全是学校和家长共同担负的职责，为了使学生能够健康地成长，我们学校和各位学生家长共同携起手来，关注学生生命、关爱学生生命，共同做好学生的交通安全教育和监管工作，为此，学校和各位家长签订如下交通安全责任书：
一、家长要教育学生严格遵守交通规则，不在公路上追逐打闹，横过马路或街道要小心，注意避让车辆。
二、年龄在12岁以下的小学生上下学不准骑自行车，中学生上下学不准骑摩托车，家长要做好对学生的监管工作。
三、家长要监督学生坚决禁止乘坐农用车、载货车、报废车和无牌、无证、无保险的三无车辆。禁止乘坐有超员、超速或7座以下的小面包车辆。
四、家长要和学校密切配合，加强对学生交通安全的教育和乘坐车辆的监督，如家长发现学生乘坐不符合要求的车辆，要及时汇报交通运输部门和教育部门，拨打交警大队报警电话：
感谢各位家长对学校工作的支持和大力配合!
学校(盖章)
班级：
家长签名：
学生签名：
20XX.8.24
人身安全责任书(四)
为加强对渣土车、混凝土搅拌车的安全生产管理，减少违法违规行为，维护道路交通、市容环境和运输市场秩序，保障人民群众的生命财产安全， 施工单位(以下简称甲方)与 运输单位(以下简称乙方)，签订如下交通安全责任状：
一、双方共同责任
严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《合肥市城市道路交通安全管理条例》等法律法规规章，自觉履行法律赋予的各项职责和义务，加强协作配合，共同做好交通安全管理工作。
二、甲方责任
1、积极履行管理职权，会同执法机关依法查处车辆的各类违法行为，确保处罚措施落实到位。
2、积极指导乙方单位加强车辆管理，督促乙方落实各项安全管理措施，遵守有关法律法规。
3、对乙方单位在车辆交通安全管理中好的经验做法和典型事例给予积极宣传。
三、乙方责任
1、切实加强所属及使用的渣土车、混凝土搅拌车的管理工作，不使用无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆从事渣土、混凝土搅拌运输，不偷逃、拒缴交通规费。严格执行劳动时间、劳动保护措施，保证驾驶人不疲劳驾驶、野蛮驾驶。加强保洁人员安全防护，保洁人员清洁路面时，须穿戴反光或发光背心，作业工具粘贴反光、发光膜。加强建筑工地管理，严格执行门前三包责任制，督促车主和驾驶人覆盖雨布或减少装载量，杜绝车辆驶离现场带泥上路。
2、全面建立道路交通安全管理责任制，认真执行车辆安检制度，对所有出场、出门车辆进行外观和安全技术检查，保证不符合装载规定和安全技术要求的车辆不出门、出场。加强日常监督、监管，定期开展所属人员及车辆驾驶人员、路面保洁人员安全教育，并与所属混凝土承运人签订安全管理责任状。对因违反交通安全管理等法律法规受到执法机关处罚的，依据企业规章制度进行处理。
3、自觉接受政府管理部门的检查、监督，对存在的安全隐患及时采取措施予以整改，对所属和使用车辆及从业人员违法违规行为突出或发生重特大交通事故的，主动配合接受有关部门的调查、处理。
4、建立道路交通安全管理保证金制度，将车辆交通安全纳入安全生产管理内容，由施工单位从运输单位的工程款中扣出5万元的道路交通安全保证金，以备发生道路交通安全责任事故时抢救伤者或处罚时使用。未发生道路交通安全责任事故的，待工程结束后，连同工程款一并退还。
四、处罚措施
1、对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆和拖拉机等农业运输机械从事渣土、建筑材料、混凝土搅拌运输的进行严肃查处，对拼装、改装和达到报废条件的车辆一律向上级举报，对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补办相关手续;对超速行驶、野蛮行驶、超限装载、违反信号标志以及不按规定时间、线路行驶等行为，从严查处。
2、乙方没有履行上述责任，导致在施工现场累计发生1起以上(含1起)1次伤亡1人以上交通责任事故的，由甲方依法责令其限期整改，并扣除一定的风险保证金。乙方拒不整改或整改不到位，再次发生1次伤亡1人以上交通责任事故的，扣除全部安全保证金，并取消其在施工现场运输作业资格，由行政部门依据安全生产法律法规追究其有关负责人责任。
本责任状一式两份，甲方、乙方各一份。
甲方： 乙方：
(施工单位章) (运输单位章)
年 月 日
人身安全责任书(五)
尊敬的家长：
根据区教育局《关于全区中小学元旦放假的通知》，下里小学放假的时间为201X年1月1日(星期日)至1月3日(星期二)，201X年1月4日(星期三)正式开学。201X年12月31日(星期六)补201X年1月3日(星期二)的课。元旦假期虽然短暂，但是各位家长必须把学生的安全工作放在首位，为了让学生度过一个健康、愉快、文明、安全的假期，各位家长必须从以下几个方面严格要求学生：
1、学生在无大人的带领下不得私自去爬山或外出游玩，以防事故发生。严禁学生到水库、河坝、池塘等地方滑冰玩耍。
2、家长要认真履行好自己的职责，保证学生在节日中不做任何违规违纪的事。
3、节日期间，严禁学生到马路上骑自行车，追车，在马路上玩耍追逐打闹，以防发生交通事故。不得让学生乘坐三无车辆及三轮摩托车。
4、学生不得到厂区、河坝等危险的地方去玩耍。
5、在节日期间家长要教育孩子防煤气中毒，防触电，防骗，防火，防溺水;不要随意与陌生人交往，增强自我防护意识。
6、不要放松对传染病的预防工作，做到讲究卫生，如发现不适要及时诊治。要注意学生的饮食卫生，预防食物中毒。
希望各位家长以身作则，为孩子做榜样，主动配合学校做好孩子的教育工作。
家长签字：__________学生签字：__________班主任签字：__________
