时间：2023-01-07 07:37:25
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇街道部门年度工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，紧紧围绕乡委、政府打造生态之乡、宜居之乡的总体部署，坚持“依法整治、突出重点、条块联动、多管齐下、控新整旧、分类处理、乡村并举、同步推进”的原则，立足治本、狠抓源头，强化责任、创新举措，将“三违”整治工作作为实践党的群众教育路线、促进社会和谐的重要载体，严厉打击新增“三违”，全面遏制“三违”蔓延势头，分类分期逐步清理存量“三违”，促进浦东新区经济社会健康发展。
二、工作目标
做实做强“三违”工作机构，建立、健全工作制度，实现新增“三违”零增长，存量“三违”逐年消除，重点区域“三违”明显减少，具体实现：
（一）坚决遏制新增“三违”，切实实现零增长；
（二）积极、有效、稳妥地开展存量“三违”整治工作，拆除存量违法建筑；
（三）2016年度执法检查履职到位率100%，违法用地计划整治拆除率100%，全面启动历史违法用地处置；
（四）涉及影响重大工程建设的绿化、鱼塘、假山、堆场等违规种养全部清除。
三、工作重点
1.土地集中连片、动态巡查发现的；
2.影响重大工程建设推进的；
3.影响公共安全的；
4.乡村接合部区域内“村”、“村”、“村”；
5.社会影响恶劣、群众反映强烈的。
四、工作步骤
（一）准备阶段（2016年3月底前）1.组建新区“三违”工作机构，制定工作制度和年度工作计划。
2.完成全乡“三违”存量梳理、分类、汇总统计工作，乡政府与村委会、街道居委会签订“三违”整治工作目标责任书。
3.制定“三违”整治工作考核方案。（区“三违”整治办牵头，相关部门协助）
4.召开“三违”整治工作动员大会。
（二）实施阶段（2016年4至11月）分管副乡长为副组长，国土、规划、安办、水利、林业、街道居委会等部门负责人为成员。对基层“三违”整治工作积极做好指导，特别在整治工作中全力支持，主动帮助解决问题。各村按照年度工作计划，切实按时间节点落实“三违”整治工作，有序推进“三违”整治工作。具体工作如下：
1.制定快速拆除违法建筑的文件或决定。
2.搞好宣传。“三违”整治通告，公布投诉热线，开展多种形式的“三违”整治宣传工作，积极营造声势，造就全年度整治“三违”工作的正气氛围。宣传工作方案由党政办负责，“三违”整治办协助。
3.严控新增“三违”产生。各村、街道居委会要整合一切资源，组织一切力量，采取有效措施，构建本辖区全覆盖的巡查发现机制。依托群众自治组织，政府购买服务力量，在劝阻无效的情况下，果断地。各村、街道居委会组建好工作平台，搞好纵向、横向联勤、联动，建立好工作制度、工作程序，坚决遏制新增“三违”零增长。
4.加速存量“三违”整治。各村、街道居委会按照年度工作计划，突出工作重点，明确工作目标，完成工作任务。依照上报的量，上半年完成40%，第三季度完成40%，第四季度完成20%；各执法部门加大加快立案查处力度，依法尽快完成执法程序，各村、街道居委会对执法程序完毕一个，组织拆除一个。
（三）总结考核（2016年12月）
由“三违”整治办牵头，依照考核方案的内容，对全乡“三违”整治工作进行考核。全年度考核分三种形式：一是日常工作情况进行深入了解、指导、协调督查与推进；二是七月份组织人员进行抽查，并进行全面分析、阶段性推进；三是十二月份进行年终检查。上述考察情况及时汇总讲评、通报，整体考核结果按照考核方案规定实施奖惩。
五、工作要求
（一）认清形势、统一思想，认识“三违”整治工作的重要意义
“三违”整治工作是改善区域发展环境、促进经济快速发展的客观要求；是加强精神文明创建工作的重要举措，因此各级领导必须对“三违”整治工作面临的形势和重要意义有充分的认识，思想上高度统一，态度要坚决，工作上齐心协力，提高整治工作的积极性、主动性。全乡各级领导干部要积极支持“三违”整治工作，严守工作纪律，不得说情，不得干扰。
（二）坚定信心，周密部署，保证“三违”整治工作的有序进行
“三违”整治工作是一项艰巨工作，但也要看到当前建设和发展给其带来的有利时机，因此各级领导要坚决克服畏难情绪，各职能部门要避免推诿、扯皮，要树立“志在必得、志在必胜”的信念；要率先垂范，以点带面，确立顾全大局的意识；要加强宣传，发动群众，营造“共同参与”的声势；要从实际出发，要周密计划，稳步推进，确保“三违”整治工作有序进行。
（三）整管并举，标本兼治，提高“三违”整治工作的社会效应
“三违”整治工作是一项综合性工作。由于外来人员增加，下岗待岗人员增多，协调管理机制不健全，“三违”相关法律法规滞后等原因，造成当前“三违”现象未能得到有效遏制。因此，在整治“三违”的同时，应积极将“三违”与改造、动迁紧密结合，统筹推进；坚持堵疏结合，重视解决群众的实际困难和合理诉求。
一、指导思想
以《就业促进法》为依据，以科学发展观为指导，进一步加强就业工作，建立促进就业的长效机制。在全街道开展以各村、社区为工作主体，以开发就业岗位、实施就业援助为重点，以充分就业、高质量就业为目标的创建充分就业村（社区）工作，努力把我街道打造成充分就业街道，为建设和谐社会奠定基础。
二、创建目标
2013年底，30%以上村达到“充分就业村”标准，全街道100%社区达到“充分就业社区”标准；到2014底全街道100%村、社区均达到“充分就业村（社区）”标准，街道达到“充分就业街道”标准，实现创建目标。
三、创建内容
制定和落实街道促进就业年度工作计划；进一步规范人力资源市场，完善服务，提供就业援助；加强各项促进就业政策的落实；落实好就业专项资金安排、使用；大力开展创业带动就业工作；做好基层劳动保障服务机构建设；做好本街道创建充分就业村（社区）等。
四、工作要求
1、建立组织，加强领导。为加强对这项工作的领导，保证工作顺利开展，街道、村（社区）成立创建工作领导小组，负责对创建充分就业街道、村（社区）的组织、协调、指导和督促。
2、明确职责，落实责任。街道社救站和村（社区）劳动保障室要按照考核评估标准的要求，周密部署，明确责任人，尽快开展工作，明确完成时限，使各项工作落到实处。
3、强化宣传，营造氛围。加强创建充分就业街道、村（社区）的宣传工作，依托各类载体，广泛深入宣传创建的重大意义，形成创建充分就业街道、村（社区）的良好舆论氛围。
五、评审、奖励办法
1、参加创建工作的村、社区于每年11月底之前，对照《区创建充分就业村（社区）验收考核评估表》做好自查自评后，填写考核评估表上报到街道，街道做好初审推荐，上报到区劳动和社会保障局。
一、指导思想和主要目标
指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实预防为主的卫生工作方针，不断推进体制、机制创新，优化配置各类卫生资源。
主要目标：切实加强基础设施建设，依托区突发公共卫生事件应急指挥中心的应急管理工作平台，以建立与完善卫生应急管理“一案三制”（“一案”就是制定完善落实突发卫生事件应急预案；“三制”就是建立健全应对突发公共卫生事件的体制、机制和法制）为重点，以基层为基础，探索建立“横向到边、纵向到底”的卫生应急管理组织体系，初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的全区卫生应急管理工作机制，卫生应急相关法规政策得到落实，突发公共卫生事件应急反应和处理能力得到全面提升。基本建成覆盖全区、功能完善、职责明确、反应灵敏、运转协调、平战结合、持续发展的突发公共卫生事件应急防治体系，主要包括突发公共卫生事件信息网络体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系；卫生服务体系、基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系进一步完善，公共卫生事业发展水平全面提高。
二、各部门职责分工
1、政府办（应急办）
成立突发公共卫生事件应急工作领导组织，出台加快发展卫生应急工作的政策措施；协调开展“卫生应急进机关”活动，协调各成员单位工作。
2、宣传部
做好创建**省卫生应急示范区的宣传工作，按照应急宣传年度计划开展工作，确保本年度新闻媒体2次以上报道过全区卫生应急工作情况。
3、发改局
将卫生应急体系建设纳入全区经济和社会发展规划以及年度工作计划，向上争取卫生应急扶持资金和物资储备资金。
4、教育局
成立卫生应急工作领导小组，将卫生应急工作纳入年度工作计划，建立完善的卫生应急指挥系统，参照区卫生应急预案制定符合教育系统特点的各种预案制度，建立监测预警机制，开展学生因病缺课登记，及时发现疫情苗头并报告；大力开展“卫生应急进学校”等宣传动员活动，普及卫生应急知识；科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全事件，积极组织开展应急演练，教育学生自救、互救和逃生。
5、财政局
将卫生应急体系建设经费纳入年度预算，及时足额拨付卫生应急经费，建立突发公共卫生事件应急储备专项资金。
6、安监局
监督生产活动安全，及时发现危险因素并报告，突发公共事件发生后协助开展医疗救治和调查取证等工作，积极配合完成省市部署的毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。
7、商务局
加强对生猪屠宰、肉制品和豆制品加工的监管力度，做好蔬菜农残监测，发现疫情苗头及时上报。
8、卫生局
将卫生应急工作纳入年度工作计划，成立工作机构，建立功能完善的卫生应急决策指挥系统并实现上下联网，信息传递通畅；研究制定符合地方实际的卫生应急预案和技术方案，形成完善的预案体系，研究制定公共卫生体系建设方案,积极开展应急示范社区建设；协同相关成员单位、督促各医疗卫生单位开展监测预警；按计划进行卫生应急培训，开展应急演练，指导各级各类医疗卫生机构组织开展分层演练；组织开展应急物资储备，加强卫生应急专业队伍装备;开展卫生应急健康教育和科普宣传，深入进行社会动员；科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全及社会安全事件，做好重大活动的保障。
9、农办
加强对农业、畜牧业、养殖业的监管，严防人畜共患的传染病在不同种群间的流动，出现动物相关疫情后，配合扑杀家畜家禽和进行动物免疫。
10、信息中心
协助建立完善的卫生应急决策指挥系统，提供技术支持，实现卫生应急指挥平台与区应急指挥平台的对接，保证指挥调度高效运作、信息传递通畅。
11、各街道
积极开展卫生应急示范社区建设；配合开展卫生应急“五进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进工地）工作，大力开展卫生应急健康教育和科普宣传工作；积极配合做好传染病确诊病例、疑似病例及密切接触者的流行病学调查、随访与保障和管理工作。合理安排卫生应急处置专项资金。
三、实施步骤
1、动员阶段：20**年4月～6月
成立领导机构，制定实施方案，分解目标任务；资料准备，人力资源启动，创建办制定并准备文件资料；在创建办统一部署下着手开始进行卫生应急进社区宣传工作，并对全区卫生应急成员单位进行初步督导。
2、实施阶段：20**年7月～8月
各成员单位完善预案、组建队伍、开展培训和演练，开展卫生应急进社区工作，区疾控中心完成应急物资库的建立。
3、自查整改阶段：20**年9月～10月
根据《**省卫生应急工作示范县（市、区）考评标准（试行）》要求（**卫应急〔20**〕23号），区政府成立专业组织进行2次综合检查，邀市卫生局业务部门进行预查，认真查找薄弱环节，边查边改。
4、迎查阶段：20**年11月
进行资料汇总、归档，做好检查前的各项准备工作，邀请省评估验收专家来检查验收。
5、总结阶段：20**年12月
根据专家组的评审结果，认真做好总结，抓好整改。
四、保障措施
1、加强组织领导，全面推进创建工作。区政府成立创建工作领导小组，下设办公室在区卫生局，区卫生局分管领导为办公室主任，全面负责掌控创建进程，积极协调相关部门工作落实情况，负责专项经费的落实和管理，定期将创建工作进展情况向区领导汇报并对各部门通报；建立与公安、发改、教育、财政、安监、商务、农办、信息中心等相关部门的沟通协调机制，加强与各街道办事处的联系，明确各成员单位具体职责，定期组织活动，互通信息，交流资源，争取各单位配合，以有效保障卫生应急工作的正常开展，保证创建目标的顺利实现。
2、强化决策指挥，确保信息传递通畅。建立完善的应急决策指挥系统，形成包括机构、队伍、物资等应急资源管理、指挥调度、视频会议、远程会诊、现场信息采集等在内的基本功能模块。实现与**市卫生专网和辖区内主要医疗卫生机构的联网与对接，保证指挥调度高效运作，信息传递通畅。
3、完善预案制度，加强监测预警工作。根据国家、省相关卫生应急预案，结合我区实际，研究制定相应的卫生应急预案，形成比较完善的预案体系和各类卫生应急技术方案，并汇编成册。对卫生应急管理人员和工作人员实施应急预案、技术方案、工作制度和岗位职责的培训，确保100%知晓。建立应急物资储备制度和管理制度，根据《**省卫生应急基本物资储备目录》（县级）组织开展物资储备。区卫生局会同教育、农办等部门组织开展临床症状、学生因病缺课、易感人群监测，及时发现疫情苗头；会同区公安、安监等部门结合当地实际，积极开展传染病疫情、中毒事件等突发公共卫生事件风险隐患排查工作，积极完成省市部署的毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。
4、重视人才培养，强化应急能力建设。按照卫生应急培训计划，积极开展对卫生管理人员和专业队伍的培训，分层对卫生技术人员实施全员培训，对培训结果进行考核评价。组织开展区级层面的卫生应急演练，整合各医疗卫生机构力量，针对食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重点项目开展演练，锻炼队伍，逐步提高应急处置能力。
5、深入宣传动员，普及卫生应急知识。有计划有安排开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，联合街道、学校、工地、企事业单位等开展卫生应急“五进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进工地）工作，不断提高辖区干部居民对各类突发公共卫生事件的认知度，提高自身的自防、自救和互救能力。
一、街道办事处2014年度工作计划
1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
坚持以科学发展观为指导，以促进经济发展方式转变为目标，以科技创新、技术改造、节能减排和名牌培育为重点，以质量兴区活动为基础，围绕区委“156”总体发展思路和“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，按照因地制宜、分类指导的原则，紧紧围绕国民经济和社会发展规划，大力实施质量振兴工作战略，促进我街道经济社会全面、协调、可持续发展。
二、总体目标
从年起，经过5年的努力，到年，全辖区质量水平实现“四个显著提升”。
1．产品质量显著提升。配合相关部门做好重点农产品例行监测合格率达到90%；食品监督抽检合格率达85%以上，药品生产企业药品评价性抽检合格率99%以上，医疗器械产品评价性抽验合格率95%以上；不发生重大以上质量安全事故。
2．工程质量显著提升。配合相关部门做好建筑监督工程一次验收合格率达到100%，公路建设工程竣工验收合格率达到100%，水利与节水改造工程质量合格率达到100%，大型水利工程综合优良率达到50%以上。城镇新建住房和公共建筑全面推行节能标准，主要建筑材料全面实施节能备案制度。鼓励施工企业争创“鲁班奖”、“飞天奖”和“白塔奖”。
3．服务质量显著提升。全面推行服务质量国家标准及各行业制定的优质服务标准。主要服务业（交通、旅游、商贸等）、企业通过管理体系，认证率达50%以上，制订服务标准1项以上，实现服务质量制度化、程序化、标准化。
4．环境质量显著提升。配合市区相关部门做好空气质量提升，使优良天数比例达到70%以上；集中式饮用水源水质达标率达到100%，区域环境噪音和交通干线噪音分别控制在65分贝和70分贝以内。
三、主要任务及目标分解
1．根据市区推进质量振兴工作方案的相关要求，街道及各社区成立推进质量振兴工作组织领导机构，把质量振兴、产品质量工作纳入街道和社区的重要议程，定期召开专题会议研究质量振兴、产品质量问题。制定年度工作计划，提出具体工作措施，明确责任，专人负责，确保各项工作有效落实。
2．积极推进产品质量基层监管网络建设，有效发挥“产品质量安全监管站”的工作职责，落实“一专三员”的监管责任。
3．掌握本街道辖区内重点产品、农产品、食品生产经营实时状况以及餐饮单位、小摊点、小作坊、红白事宴席、学校、建筑工地集体食堂、生猪屠宰的实时状况，并建立档案。各社区将产品质量安全监管摸底建档情况于年6月底前完成上报街道，并负责辖区企业质量档案数据的维护和更新。街道产品质量安全监管站汇总建档内容上报区振兴工作领导小组。
4．协助行政监管部门开展日常监督检查，填写《日常工作记录》。在紧急情况下，可以对明显危害人体健康的重点产品、农产品、食品、猪肉等采取暂控措施，保护好现场，各社区监督员及时向街道汇报，由街道汇总后上报相关部门。
5．由街道将各社区协管员、信息员、社会监督员上报的信息分类汇总，并于每月5日向区政府和质监部门报送《产品质量安全监管站信息报送表》。
6．每月5日各社区上报产品质量安全监管工作情况，提供基础信息、反馈的实施情况、反映工作动态、传递工作方案、通报整治结果、交流协管经验等向街道上报，由街道专人汇总报区质监局。
7．各社区对辖区范围内产品质量重大事件、突发事件要及时上报，并由街道向上级部门汇报。
一、指导思想
依托各镇、街、农场特色农业主导产业和农村自然资源，因地制宜、彰显特色、打造品牌，拓展农业综合功能，提升农业园区环境，丰富农业旅游产品，培育农业旅游经营主体，加快构建农业旅游产业体系，积极创建在全市范围内具有一定影响力的农业旅游特色景区。
二、发展思路
（一）发展目标。结合农业特色产业园区建设，提升和完善农业旅游设施，为市民和游客提供具有“吃、住、行、游、购、娱”等功能的农业旅游目的地，推进农业旅游向标准化、品牌化、现代化发展。力争通过三年努力，将现有3家省三星级乡村旅游区（点）提档升级，创建国家A级旅游景区；新创省星级乡村旅游区（点）3家；省特色景观旅游示范镇1个、示范村3个；市级“农家乐”8家，康居乡村乐游农家和示范户10个，发展乡村旅游饭店25家。
（二）空间布局。坚持规划引领，在全区农业总体规划基础上，规划5大旅游片区：浦南镇片区依托“一路三园”，以龙浦路为轴线，以设施蔬菜、特色水产养殖、花卉苗木园区及其管理服务中心为节点，形成富有特色的农业综合旅游区；花果山片区依托茶产业，形成茶文化旅游区；南城朐阳片区依托南城街道、朐阳街道山体林地，形成森林游憩观光区；云台农场片区依托水生蔬菜、水生花卉种植、农产品加工，形成湿地旅游区；岗埠农场片区建成鲜切花、水产养殖生态旅游区。
（三）重点产品。加强旅游产品规划设计：浦南镇以番茄、草莓、葡萄采摘，海棠、红枫、紫薇等彩色苗木植物园观赏，对虾、泥鳅、鱼类生产和品尝，形成森林漫步、农事体验、休闲垂钓特色，并依托农业生产基地建设游客服务中心，具备展览、展示、观光、体验、科普等功能，打造全市郊区农业旅游首选之地；花果山街道依托云雾茶生产基地，以茶叶种植、制茶工艺、茶艺展示、茶道传播为特色，打造茶文化品牌；南城街道以精品果蔬采摘，朐阳街道以孔望山名木古树、石棚山桃林石景为特色，打造精品景点；云台农场以观荷戏水、采莲挖藕、摘菱品尝为特色，打造湿地生态旅游品牌；岗埠农场以花为媒，以鱼为题，为游客提供花海徜徉、垂钓休闲场所。此外，积极发展“吃农家饭、住农家屋、做农家活、赏农家景”的庭院休憩、农事体验、农味品尝等特色农家乐产品。
三、政策措施
（一）加强规划设计。农业旅游园区、景点、线路要委托有资质单位统一规划，并在项目安排、设施建设等方面加强审核管理。园区家具要精致设计，体现特色。
（二）加快旅游接待载体建设。积极引导社会资本、农村专业合作社、家庭农场和当地居民发展农业旅游，按规划要求建设综合性景区、特色园区、农家乐、乡村旅游饭店等不同层次的旅游接待载体。
（三）加大政策扶持力度。区农水、经发、旅游、财政等部门积极争取省、市扶持资金，支持农业旅游项目基础设施和公共配套设施建设。区财政每年设立100万元农业旅游专项引导资金，用于农业旅游项目奖补和工作奖励。农业旅游从业人员培训，纳入区劳动保障部门职业技能培训计划。
（四）加强管理，规范旅游市场。区旅游、卫生、工商等部门加强行业管理，实行市场准入和淘汰制度。对农业旅游经营单位实行挂牌制、评星制、年度考核制。实行农业旅游资格备案认定制度，未经备案认定的项目不能享受相关扶持政策。
（五）引入市场机制。区相关职能部门通过组织促销会、说明会、洽谈会、节会及其他媒体，宣传推介农业旅游产品。相关镇、街、场要积极策划具有地方特色的番茄采摘节、荷花节、茶文化节、登山节、垂钓比赛等农业旅游大型节庆和游乐活动。实施“旅游公司+农业园区+经营户”联合经营模式，引导旅行社开发乡村旅游。
为认真落实《市人民政府关于认真做好年市级重点项目有关工作的通知》（渝府发〔〕47号）精神，现就做好市级重点建设项目有关工作通知如下：
一、高度重视，积极配合，全力以赴推进市级重点项目
年，是我市全面落实“314”总体部署和国发〔〕3号文件精神的关键之年。抓好市级重点建设工作，对于支撑全市经济社会又好又快发展具有重要意义。同时，市级重点项目是推动我区经济持续快速增长的重要力量，也是投资工作的重要抓手。因此，全区上下要进一步统一思想，提高认识，团结协作，鼓足干劲，以“两江新区”的成立为契机，紧紧围绕“五个”建设和“1595”总体发展思路，扎实抓好辖区内市级重点建设项目的组织实施和协调配合工作，确保年度市级重点建设项目工作目标的顺利实现，带动我区固定资产投资快速增长。
二、明确目标，分解任务，确保完成年度工作计划
年市级重点项目工作目标是：实施重点建设项目323个，总投资1万亿元，力争年度完成投资2000亿元；其中政府主导类176个，市场主导类147个，确保完工项目60个、新开工项目60个。推进重大前期项目100个，确保40个取得突破；加快重大招商项目100个，确保40个取得重大进展。为进一步加大工作力度，市政府在现有“四个一百”分类体系（即百项政府主导类、百项市场主导类、百项重大前期、百项重大招商）的基础上，对重点项目实行分级管理。即：在全市重点建设项目名单中，再筛选出100个特别重大项目，分别由市领导牵头推进10个最重大建设项目，市级有关部门负责推进90个建设项目，形成“10+90”重点建设项目责任体系。对重大前期项目，同样采用“10+90”工作推进体系。
涉及我区的市级政府主导类重点建设项目39个，特别重大的项目18个（其中市领导牵头推进的项目2个、市级部门负责推进的项目16个）。年内，力争港主城港区果园作业区一期工程、嘉华大桥北延伸段、主城危旧房拆迁等7个项目完工投用；力争渝万城际铁路、机场专用快速路、虾子蝙立交、两江新区鱼嘴工业基地、市群众艺术馆新馆、栋梁河流域水环境综合治理等11个项目开工建设。其他项目要在保证工程质量的前提下，加快建设进度。
涉及我区的市级市场主导类重点建设项目8个，特别重大的项目1个（由市级部门负责推进），确保完工的项目3个，确保开工的1个。
涉及我区的市级重大前期项目8个，其中市领导牵头推进的项目1个、市级部门负责推进的项目7个。
涉及我区的市级重大招商项目1个。
三、落实责任，严密监测，强化对区级部门支持市级重点建设项目的考核管理
（一）强化责任落实。按照年度工作目标，涉及我区的市级重点建设项目和重大前期项目由区城乡建委、区发改委、区经信委、区交通局、区农林水利局等相关职能部门根据职责分工，分别牵头推进各项工作；重大招商项目中的引进外资、内资工作由区外经委牵头负责推进。各责任（或联系）单位要切实履行职责，加强对市级重点项目的服务和支持，妥善处理项目推进中涉及的各类矛盾和问题，尤其要做好项目业主和被征地拆迁人的协调工作，着力缓解征地拆迁矛盾，在保证被拆迁人合法利益的同时，加快重点项目的建设进度。
一、指导思想
以贯彻《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强和改进消防工作的意见》及《市消防条例》为指导，以建设“平安”为目标，全面贯彻科学发展观，充分发挥各镇、各街道办事处防火委员会职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，延伸和扩展消防安全触角，推行消防安全网格化管理，强化和夯实消防基层基础，全面提升全区各镇、各街道办事处消防安全水平。
二、组织机构
（一）完善镇、街道防火安全委员会。
各镇、街道防火安全委员会是非常设议事协调机构，主任由镇长或街道办事处主任担任，副主任由主管消防安全工作的副职领导担任，主要任务是在各镇、街道的领导下，指导和组织协调本区域内的消防安全工作。
各镇、街道防火安全委员会下设办公室，负责防火安全委员会的日常工作。办公室主任由各镇、街道主管消防安全工作的副职领导兼任。
（二）挂牌成立消防工作站。
各镇、各街道办事处要挂牌成立消防工作站，区消防支队派驻消防监督员参加消防工作。站长由主管消防安全工作的副职领导担任，常务副站长由消防监督员担任，副站长由各镇、街道安全科长、属地派出所主管副所长担任，安全科等部门安排2至3名专（兼）职工作人员配合消防工作。主要领导要定期听取消防工作站的汇报，指导其结合辖区实际，有针对性的开展工作。
（三）建立健全村（居）委会防火安全小组。
各村（居）委会防火安全小组为村（居）民消防工作自治组织，由村（居）委会主任牵头，负责本区域的日常防火安全检查、防火宣传及自防自救等工作。
三、明确职责
（一）镇、街道防火安全委员会工作职责。
1．建立健全各镇、各街道办事处消防组织机构和工作制度，研究、部署辖区内的消防安全工作，及时协调解决消防工作中的重大问题。
2．根据各镇、各街道办事处的消防规划，结合本地实际，制定并实施消防规划或方案。
3．根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专（兼）职消防队，承担初起火灾扑救工作。
4．组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，消除火灾隐患。
5．指导辖区内企（事）业单位、村（居）委会开展经常性的消防安全宣传教育和消防安全技能培训，做到消防安全进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭。
6．对辖区内村（居）民自建房屋的消防规划、防火间距、安全疏散等是否符合标准进行指导和监督。
7．履行消防法律、法规、规章和上级政府规定的其他消防安全职责。
（二）村（居）委员会防火安全小组工作职责。
1．在各镇、街道防火安全委员会的领导下，负责本村（社区）消防安全工作的具体组织、实施。
2．组织开展日常消防安全检查，督促辖区内单位、社会团体和村（居）民对存在的火灾隐患进行整改。
3．建立健全消防档案，定期组织开展消防宣传教育活动。
4．成立志愿（义务）消防队，组织开展村（居）民火灾自防自救工作。
5．协助公安派出所开展消防工作。
6．定期向所属镇、街道防火安全委员会报告工作。
7．完成上级交办的其它工作任务。
（三）消防监督员工作职责。
1．制定辖区年度工作计划和月工作安排，报镇、街道防火安全委员会主任同意后，由镇、街道防火安全委员会办公室组织实施。
2．指导派出所加强对村（居）委会、企事业单位等建立健全基层防火组织，实名制落实消防安全管理人员，并对其开展消防工作进行指导、检查。
3．配合镇、街道防火安全委员会办公室主任落实消防工作计划和安排，并对各部门落实消防工作进行监督。
4.负责对辖区重点单位履行法定消防安全职责情况进行监督管理。
5.会同公安派出所主管所长指导、考核社区民警消防监督检查工作。
6.协调日常消防执法工作，制定联合执法工作方案，报镇、街道防火安全委员会主任同意后，配合镇、街道防火安全委员会办公室组织实施。
7.对辖区内公共安全重大隐患，提出处理意见，并形成书面报告及时上报镇、街道防火安全委员会。
8.完成镇、街道防火安全委员会交办的其他工作。
四、健全工作制度和基础台账
（一）消防工作会议制度。
各镇、各街道办事处每年至少召开一次辖区消防工作会议，总结消防工作，部署下一年度工作；每季度至少召开一次消防工作例会（可与安全生产工作会议一起召开），传达上级的指示精神，研究解决辖区消防工作中遇到的问题，部署下一阶段工作。
各镇、街道防火安全委员会办公室每月至少召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上月工作，部署本月重点工作。每次会议应有记录，会议研究事项由镇、街道防火安全委员会办公室督促落实。
（二）消防安全检查制度。
各镇、各街道办事处应在重大节日、重要活动和火灾多发季节，针对本地区的薄弱环节组织开展消防安全专项检查。
各镇、街道防火安全委员会办公室对辖区内人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、地下空间、流动人口聚居区、工业大院等至少每半年进行一次消防安全检查；对在检查中发现的火灾隐患，采取有效措施督促整改；对存在重大隐患一时不能整改完毕的，应形成书面报告上报主管部门联合进行督办。
（三）消防宣传教育培训制度。
各镇、各街道办事处在每年“11.9”消防日期间，组织开展消防宣传活动；每年对村、社区、辖区重要单位和场所负责人至少进行一次消防安全知识培训；每半年至少组织一次辖区内的重点单位进行消防应急疏散演练；利用各镇、街道集市、文化活动等机会，开展消防宣传活动；利用农村广播播放消防宣传节目；督促每个村、社区至少设立2块固定安全宣传栏（牌），每季度及时更新宣传内容。
（四）消防工作考核制度。
各镇、各街道办事处应将消防工作纳入政府部门日常考核内容，对专（兼）职消防监管人员的工作进行量化，并严格考核。
（五）建立三类基础台账。
1.建立基本情况档案。主要内容为：辖区基本情况，包括辖区道路、消防水源、消防设施；消防工作例会情况；消防工作考核情况；与辖区单位和村（居）委会签订的《消防安全责任书》；村（居）委会防火安全小组名册；专（兼）职消防队基本情况名册等。
2.建立消防安全检查档案。主要内容为：重大（突出）火灾隐患台账；派出所列管重要单位名册、派出所列管一般单位名册；消防安全检查记录表；消防安全专项治理工作方案、阶段汇报、总结等。
3.建立消防宣传教育培训档案。主要内容为：消防宣传教育培训计划、方案；消防宣传、教育培训记录；重大消防宣传活动的影像、图片等。
五、有关要求
（一）加强指导。
各镇、各街道办事处应完善镇、街道防火安全委员会办公室建设，加强对消防工作站的指导；加强对村（居）委会防火安全小组的业务指导，促使其履行职责，积极做好本职工作。
（二）联合监管。
各镇、街道防火安全委员会要加强与各职能部门的沟通、配合，积极联合各职能部门加强对辖区单位落实消防工作的检查、指导，形成整体合力，最大限度地消除火灾隐患。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持科学发展，坚持安全发展，努力服从服务于黄蓝经济示范区、和美幸福新建设，围绕落实2012年全县安全生产各项工作目标，完善培训机制，加大培训力度，为促进全县安全生产状况持续稳定好转奠定良好急促。
二、工作目标
紧紧围绕省、市、县关于安全生产的战略布署和全年安全生产工作任务，不断创新手段，进一步健全和完善企业自主负责的从业人员安全生产培训机制，采取多种有效形式，继续开展全县安全生产培训工作。企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%；危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训率达到100%；继续推进全县全员培训工程及农民工培训，培训率达到90%以上。
三、培训计划
根据市里下达的任务目标，结合我县实际，制订我县企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训计划。各镇、街道办、开发区和有关部门单位要搞好本辖区、本单位安全生产培训。同时，根据县里统一下达的培训任务，积极组织参加县里的集中培训。
（一）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训
积极开展企业负责人、安全管理人员培训，提高企业管理人员的安全生产管理水平。建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等所有高危行业的主要负责人和安全生产管理人员要全部接受培训，取得上岗资格。计划组织培训班16期，培训1100余人。
（二）特种作业人员安全资格培训
进一步抓好特种作业人员安全培训，提高特种作业人员持证上岗率。重点是个体私营企业和个体电气焊点、电器维修经营点及建筑施工企业电工、焊工、登高等特种作业人员的培训。计划举办特种作业人员培训班10期，培训各类特种作业人员700余人。
（三）危险化学品从业人员安全培训
继续抓好危险化学品从业人员安全培训，提高从业人员的安全操作技能。重点抓好高危行业一线操作人员的安全培训，使上岗培训合格率达到100%。计划举办培训班18期，培训人员1100余人。
四、具体要求
（一）加强领导。各级各有关部门和单位要从实践和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步提高对安全培训工作重要性的认识，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，切实加强安全生产培训工作。
1、各镇、街道、办事处、开发区负责本辖区安全培训计划的制定和上报，督促本辖区生产经营单位参加县人民政府安全生产委员会办公室组织的培训活动。
2、县直有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本系统、本行业生产经营单位安全培训计划的制定和上报，督促本系统、本行业生产产经营单位从业人员参加县人民政府安全生产委员会办公室组织的培训活动。
3、生产经营单位要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。
（二）注重实效。生产经营单位要承担起安全培训的主体责任，将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实；要保证本单位安全培训工作所需资金，为员工提供培训教材，做到人手一册；在参加好县里统一培训的同时，要抓好企业内部职工的“三级教育”培训。要强化实践培训，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。
一、目标要求
在街道全面推行“河长制”，通过努力，主动作为，使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，落实饮用水水源地安全保障全面落实，坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则，牢固树立生态文明理念，扎实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，切实提高人民群众的环境满意度，为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。
二、基本原则
（一）把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，强化规划约束、红线管理，坚持预防保护优先，以绿色、低碳、循环为方向，努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。
（二）把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实街道党工委、办事处主体责任，明确各级责任分工，强化组织领导，完善工作制度，形成河长主抓、层层落实的工作格局。
（三）按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，实行分级负责、属地管理，逐级逐社区落实河长，明确河长职责，强化属地管理保护责任，调动社会力量联防联控，构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。
（四）把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容，针对辖区不同区域，统筹一个社区一个政策，精细管理。
（五）把加强法治建设作为根本保障，牢固树立法治理念，切实纳入法治化轨道，建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理，强化监管巡查，加强案件执法，严肃查处违法违规活动。
三、主要工作任务
(一)街道级河长主要任务
对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用，建立多部门合作的协调联动机制，将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作，协调落实解决治水工作中的矛盾和难点，确保完成各项工作任务，实现年度水质改善目标。
（二）社区级河长主要任务
推动辖区内河流整治工程项目，将治理和管理责任落实到相关责任人，在详细调查登记的基础上，将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人，加强日常巡查和保洁工作，及时上报和处理污染隐患事件；提出有针对性的治理保护建议，落实改善和治理环境的各项措施，配合有关部门，组织和推进各项治理工程的实施，全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成，全面推进街道社区环境改善。
(三)街道河长制办公机构主要任务
主要协助河长顺利开展各项工作任务，组织协调各相关成员单位，主要开展以下工作:
1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作，建立污染排放档案，增强整治工作的系统性、针对性和有效性。
2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则，在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则，明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。
3、下达各年度工作计划，明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务，年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。
4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度，按照公平、公正、公开的原则，严格考核程序，严肃考核纪律，确保“河长制”以考核为抓手，使各项工作任务落到实处。
5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况，及时总结全街道河长制实施情况并上报。
四、组织体系
（一）组织形式
街道设立双总河长，由党工委书记、办事处主任担任街道总河长；包社区副科级领导担任镇级河长；各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示，主动接受社会监督。
街道成立河长制办公室，办公室主任一名，由街道分管领导担任，副主任一名，由街道主管站长担任，工作人员一名，由街道工作人员担任。
因本辖区没有河流，实行一个领导包一个社区职责，要根据各自职责，负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作，并接受上级的业务指导和检查考核。
（二）河长职责
街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人，对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作，检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责；组织研究加强河湖管理工作措施，协调解决河湖管理重大问题；组织协调进行联防联控；协调处理涉水突发问题；对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。
河段长职责负责督导所包保社区履行职责，协调处理包干辖区突出问题，开展水环境应急事件处置，协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长。
社区保洁员、巡查员职责，定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护，发现问题及时上报。
街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示，组织编制年度计划和工作要点，研究制定工作方案、计划和措施，负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作，组织制定相关制度及考核办法，协同有关部门做好河长制工作考核。
（三）责任分工
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要，按照责任分工，对应明确责任部门和分工。
河长办公室做好宣传教育和舆论引导；做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控；协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动；协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。
五、主要任务
（一）加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施，针对河道水污染存在的突出问题，分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度；持续开展“清河、洁水”行动，加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染，改善水环境质量。
（二）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源地安全达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理，以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治辖区环境，为全市旅游推进提供有力保障。
（三）加强执法监管。认真贯彻落实河道管理，水污染防治，环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件，适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制，严厉打击违法行为，坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度，实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化，力争实现一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。
六、保障措施
（一）强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程，对河湖管理保护事项进行专题分析研究，针对存在的问题，提出加强和改进措施。狠抓责任落实，建立总河长、河长目标任务责任制，充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能，促进河长制全面落实。
（二）统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作，落实具体责任，明确任务分工，按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室，落实机构编制、工作人员，确保河长制工作顺利开展；制定本级、本部门河长制工作方案，明确时间表和路线图，细化阶段性目标任务，确保同步推进；根据辖区情况，及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录；协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估，进一步摸清辖区内河道等现状，细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求，研究制定河道管理保护方案及具体措施。
（三）创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制，为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度，向社会公告区级河道名称及河长名单，街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单；建立河道管理会议制度，包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开，河长会议至少每半年召开1次，研究协调解决河道管理保护重点难点问题，部门联席会议定期召开，通报河道管理保护情况，会商协调需部门配合的相关工作；建立河湖信息共享制度，由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息，建立信息资源共享平台；建立工作督查制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查；建立绩效考核评价制度，自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核；建立河道管理奖惩制度，依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩；依托六项制度，逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。
指导思想
以科学发展观和“安全发展”的原则为指导，依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《省安全生产条例》等法律法规，贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，坚持综合治理，依法规范管理，逐步建立、健全重大危险源监督管理机制，通过加强日常监管，强化基础工作，提高执法力度，从制度上、机制上加强对重大危险源的监管，确保重大危险源的生产安全。
工作要点
（一）建立健全重大危险源监督管理体系
建立以企业为责任主体，各乡镇、街道安监所和区安监局为监管主体的重大危险源监管体系。
1.逐步建立完善重大危险源监控系统。根据上级部门有关建设重大危险源监控的具体要求，结合我区实际，督促辖区重大危险源单位加大安全资金投入，逐步建立切实可行的重大危险源监控系统，并在市重大危险源监控中心及有关专家的支持和指导下，逐步完善和规范监控系统，强化本质安全。
2.建立完善重大危险源应急救援体系。各构成重大危险源的企业根据本企业的实际情况，不断完善应急救援预案，重点完善重大危险源点的处置方案，使预案(方案)具有较强的针对性和可操作性；建立与应急救援相匹配的专(兼)职救援队伍，并有计划地对应急救援队伍进行专业学习、训练；加强应急救援演练，重点推进重大危险源工作场所的班组演练，切实提高应急处置能力；各重大危险源企业每年组织综合性演练应不少于1次，每个危险源点的班组演练每半年应不少于1次；按规定配备应急救援装备和物质；要加强重大危险源区域安全检查，及时消除安全隐患；各乡镇、街道安监所要把重大危险源企业作为重点监管对象，督促企业加强重大危险源管理人员及从业人员的安全教育、技能培训、预案完善、救援队伍建设、应急演练等工作，以保证重大危险源的生产安全。
3.做好重大危险源调查摸底工作。各乡镇、街道安监所要在去年重大危险源摸底的基础上根据新出台的《危险化学品重大危险源辨识》（GBl8218—2009）对重大危险源进行摸底确认，建立、健全新的重大危险源台帐，对重新摸底确认的重大危险源应根据区安委会《关于开展辖区内重大危险源调查摸底的通知》（元安委〔2010〕3号）的要求进行填报，于2010年3月31日前报送至区安监局进行汇总。
4.新建构成重大危险源项目进行“三同时”审查。对构成重大危险源的新建、改建、扩建项目应当建有企业安全监控措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。重大危险源安全监控设施投资应当纳入建设项目概算。中介机构在本辖区内进行安全评价时对构成重大危险源的项目，必须有安全评估的章节。
（二）加强重大危险源的日常监管
一是各乡镇、街道安监所依法依规对辖区内重大危险源实施有效地监管，其内容包括重大危险源管理的规章制度及执行、“应急救援预案及演练”卖时监控及人员培训等工作；二是要对辖区内的重大危险源的普查、登记、安全评估和实时监控等工作实施监督检查，建立健全重大危险源信息管理和基础信息档案。督促企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产法律法规和操作规程，加大安全投入，逐步完善安全生产条件，提高企业本质安全。三是每年对辖区内重大危险源组织专项检查，制定年度检查工作计划。对构成重大危险源企业检查的内寄包括：主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产操作规程和应急预案执行的情况，企业员工安全教育培训，重大危险源监控，安全生产隐患排查治理，安全费用提取与有效使用等情况；区安监局对本辖区的一级重大危险源每年监察不少于3次，二、三级重大危险源每年监察不少于2次，四级重大危险源每年监察不少于1次。在检查中发现存在的问题和事故隐患，应发出整改通知书限期整改，并监督企业反馈整改结果，将整改工作落到实处。
（三）加强执法队伍和应急救援机构建设
1.加强执法队伍建设。区安监局积极争取招录增加执法大队工作人员，并做好新招录的工作人员进行安全生产法律、法规、标准和《安全生产技术》等的学习培训工作，有计划地采取“以老带新”，灵活采取各种培训方式强化安全监管实践学习、锻炼，使他们尽快熟悉安全执法工作，提高执法水平。
2.推进应急救援指挥机构建设。根据《转发省安监局关于推进金省安全生产应急救援指挥机构建设的通知文件的要求，加快设立我区安全生产应急救援指挥机构，切实提高我区安全生产应急救援能力。
工作要求
一、完善体制机制敦促实效
市预防办要充分利用乡镇、街道预防办已调整至乡镇的体制机制优势，加强与各乡镇、街道预防办的联系，进一步明确基层预防办的工作职责，细化和完善组织工作网络。加强对基层预防青少年违法犯罪工作的目标管理考核，建立健全基层预防办工作台帐，指导和督促各预防办制定好预防青少年违法犯罪年度工作计划，协调好各成员单位开展各项工作，年中加强对各预防办工作计划落实情况的督查。各乡镇、街道预防办要积极向预防青少年违法犯罪工作领导小组汇报工作，争取支持和重视，市预防办要充分调动各成员单位的积极性,共同开展辖区内的预防工作，要结合各自工作实际，发挥岗位优势，开展有特色的预防工作。
二、思想道德教育形成常态
继续坚持用社会主义核心价值体系教育青少年，用正确、健康的舆论引导青年。以“3•5”、“5•4”、“12•5”等重大节日契机，以志愿服务为载体，开展理论学习、体验教育，深化“我与市同发展”主题教育实践活动、红领巾志愿者活动，引导青少年热爱祖国、热爱市，增强民族自豪感、自尊心和自信心，树立与时代进步潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式。倡树多层次多类型的青少年典型，发挥青少年典型对青少年道德形成的示范带动作用，并将此项工作形成长效机制常抓不懈。
三、法制宣传工作有效深入
1、法制教育到位。以教育系统为主阵地，创新法制教育形式，开展经常性的法制宣传教育活动，营造良好的法制教育氛围。举办“为了明天——预防青少年违法犯罪”系列展览，在各乡镇、街道展出。开展《中华人民共和国未成年保护法》普法教育电视片联播，由各乡镇、街道组织青少年收看。采用现场咨询、法制讲座、知识竞赛、模拟法庭等青少年喜闻乐见的方式，积极开展以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等为重点的系列普法宣传，着力培养青少年学法、守法意识和权利义务意识，不断提高青少年法律素养和依法维权能力。
2、法制队伍配齐。由教育局牵头，对各中小学法制校长进行重新明确，指导开展青少年法律学校、法制教育示范基地和工作队伍建设工作，强化中小学法制校长工作，由各学校开展青少年思想道德教育系列活动，不断加大未成年人保护工作在各中小学校的推进力度。各预防办要组织各中小学校、村、社区法制副校长和法制专干，为在校学生和辖区青年讲授法制课。深化法制校长教育内容，广泛利用网络等新兴媒体，以青少年喜闻乐见的形式开展法制校长的教育工作。
3、法制基地完善。有条件的乡镇、街道预防办要做好青少年法律学校、法制教育示范基地的建设工作。
四、重点人员群体加强帮教
1、深入开展调查研究。各乡镇、街道预防办要对辖区内的服刑人员未成年子女、流浪儿童、闲散青少年、留守儿童等重点群体建立台帐，各中学做好入学教育和辍学学生调查工作，并邀请市政协委员调研市青少年违法犯罪现状，对重点青少年群体注入社会关爱。
2、继续开展帮扶教育。主动与司法、劳动、教育等部门协调沟通，做好青年的安置帮教工作、复学工作、安置就业工作，预防和减少重新犯罪。实行属地负责制，各预防办要对所辖区内的未成年人做好管理监督、教育矫正，困难帮扶等工作。
3、做好“失业、失学、失管”青少年群体的动态掌握和适时干预。深入学校做好青少年违法犯罪个案分析回访工作，全面掌握犯罪青少年状况，围绕重点青少年群体开展分类引导管理方式探索。
五、特色服务工作创新模式
1、不断丰富青少年业余文化生活。各乡镇、街道预防办要大力开展各种形式的文体活动，调动青少年参加社区、学校活动的积极性。开展“青少年读书活动”，培养青少年良好的读书习惯。开展“青少年文艺下乡活动”，展示青少年的综合才艺，同时加强与青少年与所在村（社区）的文化沟通交流。
2、积极服务青年就业创业。在已创建市青年创业俱乐部的基础上，将多方就业创业的培训资源和信息实行共享，并充分利用已组建成立的市青年创业导师团对俱乐部成员进行政策、经验、技术、法律等四个方面的指导，全力做好务工返乡青年和农村青年的培训和就业创业工作。
3、加大青少年心理健康关注力度。开办“家长课堂”公益讲座，在各乡镇、街道巡讲。组建“青少年心里健康志愿服务导师团”，及时为未成年人提供法律援助、心理咨询等方面的服务，在报纸、网络上公布案例，共同探讨，加大对青少年身心健康、犯罪预防等方面的关注力度。
