时间：2022-12-14 17:55:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇质检院宣传工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
范文一：
xx年是学校发展的转折年，新的形势对学生管理工作提出了新的、更高的要求。为了迎接新挑战，推动学校进一步发展，我们要围绕学院的中心工作，在保证学院安全、和谐、稳定的基础上，树立以学生为本的理念，切实加强辅导员队伍建设，以学风建设为重点，以思想政治教育和日常行为管理为抓手，以提高人才培养质量、促进学生成长成才为目标，加快学生工作方式的转变，不断开创我院学生工作的新局面。 现将xx年学生管理工作计划如下：
一、围绕主题教育活动，进一步加强大学生思想政治教育
1、利用教学计划中正常的思想政治课程学习时间，结合开学典礼、入学教育等，坚持开展理想信念教育、社会主义核心价值体系教育、形势政策教育和诚信教育，帮助和引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。以青年志愿者协会为依托，鼓励学生积极参与社会公益活动、青年志愿者活动和社会调查活动等，培养学生的社会责任感和奉献精神。
2、加强心理健康教育，提高大学生的心理素质。利用专栏、报刊、网络、 成果展示等教育形式，开展心理健康教育的宣传工作，普及心理健康知识，增强学生的心理健康意识，促进学生人格全面发展。
3、加强党、团组织建设和学生干部培养。以学习十精神为契机，不断调高学生党员的政治理论水平。在班级中开展争创“学习型团支部”、争做“优秀团员”主题活动。树立典型，表彰先进，在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
二、切实加强辅导员队伍建设，完善管理制度。
1、明确职责，强化考核，完善辅导员队伍管理制度。认真学习和落实学校关于学生管理的各项制度。
2、有针对性地加强辅导员之间的交流。继续鼓励辅导员取得与学生工作相关的专业资格证书，如职业指导师等。认真组织和推进学生工作课题研究，力争提高我院辅导员科研水平。
3、贯彻落实辅导员深入学生宿舍、深入学生教室、深入学生的“三深入”活动，做到与学生融为一体。进一步完善辅导员工作定期总结、汇报制度，实施辅导员工作日志检查制度。
三、强化服务意识，加强日常管理
1、加强学生文明教育和日常行为的管理，组织学生认真学习修订的《大学学生行为规范》，开展“安全文明月”等系列活动和“树文明新风，做文明大学生”主题教育活动等。
2、强化安全意识，加强学生公寓日常管理。辅导员经常深入学生公寓走访，了解学生在公寓内的学习和生活状态，时刻掌握学生思想动态，并采取切实措施，确保我院学生学习和生活的长期安全稳定。继续实行“文明宿舍”评比制度，坚持每周学生寝室安全卫生抽查，评选 “文明宿舍”。寝室安全卫生和课堂考勤结果将作为评优评先和量化考核的重要参考依据。
3、做好学生资助和国家助学贷款工作。做好贫困学生摸底排查工作，建立健全贫困生管理档案。根据有关文件精神， 认真做好奖助学金的评选工作。
4、积极做好学生心理健康指导工作。根据“立足教育，重在预防”的工作理念，按照“及早预防、及时疏通、有效干预、快速控制”的原则，做好学生心理危机事件的预防与处理工作，阻止学生心理危机事件的发生。配合学校心理咨询中心，有针对性做好心理辅导工作。
5、大力推进社会实践活动，积极开展暑期“三下乡”活动、继续加强与长清区团委的联系开展形式各异的社会服务和社会实践活动。
6、开展丰富多彩的文体活动，丰富学生的业余文化生活。创新思维，不断提高学生活动的质量，努力打造品牌活动、精品活动。激发广大学生积极参与校园文化建设，增强责任感和集体荣誉感。
7、采取措施，做好毕业生就业工作。利用好各类资源，拓宽就业空间;指派职业指导师进行就业指导，引导毕业生树立先就业后择业的就业理念，全力做好就业指导服务工作，提高学生求职成功率。
四、继续推进学风建设，营造良好学习氛围。
切实加强学风建设，以“抓考风，促学风;抓班风，促院风”为切入点，继续坚持班主任与任课教师联系制度、专业教师与学生联系制度和新、老生班级联系制度“三个联系制度”，深入开展班级学风竞赛，在全院范围内开展创建优良学风、争做文明学生和争创文明班集体活动，积极营造良好的学习氛围，为学生成长成才服务。
范文二：
一、 订单的管理和执行
计划实施：4月15日前初见成效，20日后依次执行(需要其他部门配合)。
目前，生产部订单积压，除了在合理排单上需要提升等综合因素外，业务部从接单到下单给生产部的中间环节，也需要合理化和科学化。为了改善这种情况，计划流程为：
1、 合同签订：业务部在和客户签订合同前，应了解相关的物料采购周期，避免交货期短造成采购周期长占用生产时间。二是要了解目前的生产动态，避免生产周期不能满足客户要求。
2、 物料采购：采购接到业务订单后制定物料采购计划，确保物料采购周期在计划控制时间内，物料质量符合客户订单要求。物料采购期间采购员要及时跟踪、业务员应主动了解，如采购周期超过预订的计划时间，意味将占用生产时间，占用生产时间意味延误交期，采购人员应及时向业务员说明情况。
3、 物料入库：仓管员应将物料入库情况及时告知生产部，异常情况告知业务员。
4、 物料质量控制：物料准备入库时，质检(现在是业务员检验)应对入库物料进行质量检验(应填写物料检验单作为依据)，合格准予入库，仓管应对主辅物料的入库数量负责。
5、 订单执行：生产接到订单后，查看物料库存情况，结合生产情况编织生产计划。各部门根据生产计划单物料配置数量进行定额领料。计划员每日统计各工序的生产数据。形成周、月生产汇总表。在计划时间内不能按时交货的，应及时向业务员说明情况。每周、每月形成《生产异常汇总表》，并据此做出针对性的改进措施。
6、 订单执行的跟踪：业务跟单应对订单执行情况进行跟踪，将情况及时反馈给业务员;生产计划员对计划执行情况进行跟踪，将异常情况及时向生产主管反馈;仓库将物料入库情况向生产和业务反馈。
7、 数据统计：对每个订单的投产数、领料数、损耗数、不合格数，当月总产量、不良率、交货期达成，进行统计、分析，研究对策及提出改进措施。
应注意事项：应倡导“我应该怎样”而不是“你应该怎样”;倡导“主动沟通、主动工作”;避免别人主动、我养成“他应该的”习惯。
二、 质量管理
计划实施： 4月20日前见成效。
尽管“好的产品质量是生产出来的，不是检验出来的”，但缺乏必要的品质监督机制和体系，对于生产部的产品质量管控工作来说也举步维艰。产品质量管理需要专人专职才能做好，因为质检部是监督产品质量在生产过程中得到实现的机构。急需质检主管到位，这样质检部工作才有计划性和目标性。公司的质量方针能得到贯彻，质量改善得到跟踪。
1、 在生产计划下单前，对于有特殊要求、重要客户、新产品投产等将要或可能发生质量问题的订单，生产部应确保各工区主管已经理解该产品的质量要求并能贯彻到各相关岗位。
2、 定期和不定期的质量培训，加深员工质量意识。
3、 推行质量考核机制：对于讲解、说教不能达到质量管理要求时，实行产品质量合格率与车间主管及员工薪酬挂钩、员工考核和产品质量挂钩;实行产品质量的奖罚机制(可制定《产品质量奖罚规定》)。
三、 员工管理
计划实施：5月份初见成效。
1、 对新进人员进行有效的甄别，实行优胜劣汰制。
2、 员工培训：“培训是对员工最大的福利”。对员工创造培训机会，对好学上进者创造外培机会。对生产所属人员进行操作技能培训、职业道德培训、公司制度培训。
3、 人性管理和制度管理。对员工和下属关心而不纵容，给予必要帮助。制度面前人人平等，以身作则。
四、 制度建设和推行
计划实施：在六月份基本健全
1、 工作职责确定：实行岗位责任制。编织生产管理人员的岗位职责，作为主要考核指标。使各岗位人员清楚自己的工作内容、责任和权限，使工作有目的性。
2、 建立、健全生产管理制度讨论通过后，给予相关培训，监督实施。
3、 为营造人人遵守制度的良好氛围，对制度执行结果进行奖罚。
五、 团队建设
计划实施：7月份初见成效
1、了解部门人员的各项情况，给予客观公正的评价，创造提升的机会。
2、营造公平、公正、和谐的工作氛围。
3、做到目标明确、共同承诺、坦诚沟通、自我管理。
4、良好的执行力是工作业绩的具体体现，大胆创新，锐意进取。
六、 计划目标
1、 实现生产的计划管理、预防管理和精益管理目标，实现全面成本管理(生产物料实行计划使用)，生产效率提升5%，质量管理体系完善，产品质量得到控制，考核机制的健全带动员工的工作积极性和主动性，员工薪资也得到提升，从而全面实现年度生产目标。
2、 第四季度导入ERP生产管理系统，实现全面数据化管理，带动整个公司的协同工作能力，提升团队的协作精神。
3、 本年末，生产员工精神面貌将得到根本改变，增加了对公司的归属感和荣誉感，不良行为得到有效控制。当然，这需要各个部门及有关人员的大力配合。
范文三：
按照公司精益管理目标和开展管理再提升活动的要求，现结合本人分管工作制订本年度精益管理工作计划如下：
一、以实现精益化管理为目标，认真修订基础管理制度与流程，促进管理水平提高。
1、全面梳理基础管理制度。
按照公司管理提升和“5S”三化管理要求，结合本人分管工作，对文秘和档案管理工作基本管理制度进行认真清理。在分析讨论的基础上，针对当前公司生产经营和改革发展的总体特点，对办公室这两块工作业务的具体要求，将计划制订26个业务管理流程，其中文秘类12项，档案类14项。内容基本涵盖了全部工作流程点，涉及到文稿起草、大型活动策划组织、会务组织、公务接待、外事签证和档案管理等重要工作。
2、精益求精，力求工作流程的规范化、标准化和制度化。
在管理流程制订过程中，一是力求简洁、合理、规范、高效。所有流程一定要具有可操作性、实用性和严谨性。二是力求具有指导性。我们将对与业务相关的部室和直属单位进行流程指导，帮助统一规范和标准，形成整体合力。三是力求对标国际化，并与公司其它管理流程无缝对接，使管理流畅、严谨，真正起到促进管理提升与效率提高的目的。确保标准流程的完备率达到90%以上，有效率达到95%以上。
二、以严格绩效考核为抓手，确保各项管理要求落实到位，促进履职能力提高。
制度和流程制订后，关键在于如何抓(第一公文网 gongwen.1kejian.com)落实。下步工作中，将坚持以推进全员绩效考核为抓手，确保标准流程的执行率达到90%以上。在所分管的文秘和档案管理工作中，严格执行已制定的制度和标准化流程，把制度和流程的执行情况纳入日常绩效考核，对不执行、执行不力甚至违反制度和流程的行为进行严格考核兑现，确保“事事有流程，严格按流程办事”，增强办公室工作人员的工作责任意识和履职能力，切实提高执行力。
三、以规范过程管理为重点，不断完善优化办事细节控制，促进服务效率提高。 实现精细化、精益化管理目标，关注细节很重要。
首先，要使流程管理目标细化、明确。对外公务接待活动要求安排合理，参加接待人员分工明确，被接待单位(宾客)满意度高。责任事故或差错率低。制定公司公务接待审批制度、公司公务礼品发放标准，使接待工作符合公司规定，做到有礼有节有序，厉行节约。制定外事签证办理流程，规范手续，简化过程，提高效率。制定档案三合一管理流程，使档案从分类、归档、整理、保管、借阅等全过程实现系统化、规范化、程序化的标准管理。 其次，在实际工作中，注重检验所订流程的合理性和实用性。要对部分存在问题的流程节点进行认真研究分析，找出原因，落实整改措施。通过实践进一步验证流程标准的准确性、进一步改进和提高，使流程更加科学、合理和完善。譬如，今年5月，我们针对实际工作中暴露出来的问题，对领导派车流程进行了重新修改，使工作更加规范严谨，减少差错发生。
四、以创新求实为突破，注重精益管理理念的日常运用，促进管理素养的提高。
1、用创新的思路推动精益化管理工作开展。
精益化管理要求很高，必须打破常规，用创新的思维和创新的方法才能把各项工作目标、要求落实到位。对我们而言，就是要在工作中如何体现与国际标准接轨、与市场接轨、与社会最新发展相接轨，使我们的工作标准、管理手段始终处于前沿领先地位，只有这样才能真正使管理工作实现精益化。今年内，我将结合分管理的档案管理工作，积极推行电子档案信息化系统建设，力争在年底前，实现档案管理电子化。
2、用精益管理的理念促进管理水平的提高。
20*—20*年是我院快速发展的2年，我们在市、区卫生局的正确领导和大力支持下，在医院职工的努力下，我院走上健康发展的轨道，在年度考核中连续被评为*区乡镇医院第一名。20*年，医院添置了B超机、12导心电图机等先进设备，内外环境也进行了改造，新建了规范的消毒供应室，新购救护车一辆，进一步完善了医院的领导机制和各项规章制度，和职工签定了聘用协议。新的一年即将到来，我们要以更昂扬的工作热情全身心地投入到卫生事业的改革发展中，为此我院特制定了20*年工作计划，具体内容如下：
一、全院实行浮动工资制。
1、医院正式职工按档案工资70%保底，150%封顶。医院聘用人员工资在总工资基础上实行同样的浮动标准。
2、浮动工资的技术标准按照前三年（20*—20*年度）各科室经济指标平均数计算，达到核定基数标准的，享受全额工资待遇，完不成的，工资下浮，超额完成的，按百分比上浮工资，最高按150%计算。
3、全院医护人员，医技科室要同心协力，力争完成160万元的医院年度业务收入指标，为实现我院的跨越式发展营造合力。
4、挂号、财务、后勤人员在圆满完成本职工作后，工资全额发放，年终时，视医院全年业务收入情况给予奖励。
5、院长工资按照全院年终总收入计算浮动比例，并视全年各项工作任务完成情况适当浮动。
6、防保组在全年工作完成后，经*区卫生局考核后在全区基层卫生院低于前三名的，工资下浮10%。
7、对发生医疗差错的医护人员，工资下浮10%；造成医疗事故的，除承担相应的责任赔偿外，工资下浮30%，情节严重影响恶劣的报区卫生局处理。
二、医疗急救方面。
进一步加强医疗急救工作，为此要认真落实医院的有关制度规定，对于违反制度的人员和科组要实行责任追究制；规范各项急救操作流程，确保“急、危、重”症病人得到及时有效的治疗。提高应对突发公共卫生事件的应急处理能力，在日常工作中，对相关人员定期培训，使职工在遇到此类情况时能从容面对，做到“招之即来，来之能战”。
三、全面提升医院综合实力方面。
1、加强对医疗护理人才的培养，通过派员进修和定期举行医疗护理等业务知识讲座来提升医院整体医疗服务水平。医疗管理方面，重视医疗文书的书写，在做好自我保护的同时也可以有效地防止医疗事故的发生及发生后可能出现的被动局面。从门、急诊及住院病历的书写按照病历书写规范操作，做到及时、准确、信息填写完整，遇到疑难病例可先进行会诊或转院治疗，确保医疗安全。
2、发挥辅助科室的促进作用，使之成为医院经济效应增长的支撑点。目前，我院在乡镇卫生院这个层次上具备了一流的医疗设备，如何保证设备正常运转提高医疗设备、设施使用率，细心检查，防止漏诊、误诊为临床提供准确及时的检查报告；通过宣传利用现有医疗设备、设施积极开展健康体检项目，使之成为我院新的利润增长点，不仅可以提高镇域内群众的健康意识，做到疾病“早发现、早治疗”，避免“因病致贫，因病返贫”现象的出现，也可以为我镇向社区医疗服务工作过渡积累丰富的资料。
3、坚持院务会、职工大会和早会制度，通过会议加强对职工政治思想道德教育（包括医德医风教育）、法制教育、安全教育以及学习各项业务知识传达上级主管部门的文件精神。医院领导班子对医院重大问题和重要决策实行院务会集体讨论通过并报职工大会审议后决定。日常工作中，每月以黑板报形式进行院务公开、财务公开，下年度发展目标经讨论后确定后，紧绕目标，在院长统一部署和分管院长和及组组长的领导下团结一致，努力工作，冲刺年目标。
4、疾病控制方面，强化以结合病、霍乱、禽流感、爱滋病等重点传染并的防控力度，主要做好宣传工作，通过电视、网络、黑板报和下乡宣传等方式向群众直接宣传，每季度对各村卫生室医护人员进行培训，掌握各种传染病的流行规律，警惕新发生的传染病流入，积极做好预防和控制工作，努力使我镇各种传染病的发病率得到有效的控制。
5、医院感染控制，消毒管理制度齐全，设施规范，通过专人管理，定期检查，责任落实到人确保医疗安全。
6、药品管理方面，继续坚持招标方式统一采购，杜绝不正之风的发生；进一步加强对各村卫生室的药品管理，定期或不定期进行检查；对控制药品严格按照规章制度办事，并设置专人、专柜管理，发现问题，立即上报。
7、预防保健方面，儿童计划免疫四苗接种率达到96%以上，新生儿乙肝疫苗接种率达92%以上，0—7岁儿童系统保健率达95%以上，孕产妇系统保健覆盖率达95%以上，孕产妇住院分娩率达95%以上，新法接种率达100%。彻底消灭新生儿破伤风，4—6个月母乳喂养率达90%以上，进一步加强对中小学学生的健康教育，健康知识知晓率达到90%以上。加大健康知识的宣传力度，全面提高*镇人口素质，实现人均期望寿命达74.9岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率保持在全区最低水平。继续做好疫情网上直报工作，做到“不迟报、谎报、漏报、少报”，各项预防保健报表按时、按质如实完成。
8、财务管理方面，继续实行职工考评机制，奖优罚劣；日常财务工作中，严格按照财务法律法规制度和医院各项规章制度办理，每季度按照新的科室业务核算进行测评。
四、安全生产、平安创建工作。
1、认真贯彻上级有关文件精神和镇政府的工作布置，落实医院安全生产和平安创建工作。
2、日常工作中，由分管院长把关，各组组长落实任务责任到人，严格责任追究制度。
3、积极配合药监、工商、质检、消防、派出所等部门，做好药品、食品安全管理工作及医院防火防盗工作。发挥我院设备优势，严把食品卫生从业人员体检关，有效切断部分传染病的传播途径。
4、围绕创建“平安医院”这个核心目标，通过全体职工的努力，对外树立“和谐医院、放心医院”的品牌。
五、新型农村合作医疗工作。
通过20*年半年来的新型医疗运行来看，我院在结报把关，宣传解释等方面都做到了按制度办事，悉心地为老百姓服务，无漏报、少报、谎报的情况发生，同时为在20*年全区范围即将推广的新型农村合作医疗工作积累了一定的经验。20*年在同*区新型农村合作医疗对接工作中，我们要以此为契机，把病人的利益放在第一位，尽量做到“小病不出村，大病不出镇”，让参保农户得到及时、廉价、高效的医疗健康服务，进而促进医院进一步发展，实现两个效益同增长，冲刺年目标。20*年，我们要在以往的基础上把工作做得更细致，更全面，把这一阳光工程推向深入，使*镇的老百姓体会到党和政府实实在在的关怀！
六、开展创建和谐医院建设。
在*镇建设新农村发展过程中，着力打造“两个重镇”建设前提下，作为*镇卫生发展形象的代表，如何把医院创建成为和谐发展的先进单位，显的尤为重要。创建和谐医院，要凝聚合力，形成全院职工团结协作的良好氛围，要“以病人为中心”做好每一项工作，以“病人的满意为标准”去衡量工作成效，进一步改善医患关系。20*年，我院确立了以下创建口号，即：
以医院兴旺为荣，以事业衰败为耻
以病人满意为荣，以病人投诉为耻
以业务进步为荣，以庸碌无为为耻
以医德高尚为荣，以见利忘义为耻
以团结互助为荣，以损人利己为耻
以诚信服务为荣，以狂妄自大为耻
去年以来，各级粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，围绕粮食工作大局，切实履行监管职能，积极推进监督检查体系建设，扎实开展各项监督检查，取得了新的成绩，为维护粮食流通正常秩序，加强粮食宏观调控，保障国家粮食安全，促进社会和谐和经济又好又快发展，作出了积极贡献。
——体系建设取得新进展。各地积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，加强汇报沟通，加大工作力度，监督检查机构进一步落实。辽宁、江苏、陕西省和广西壮族自治区粮食局设立了单独的监督检查处，黑龙江省粮食局新设立了合署办公的监督检查处。到去年底,全国29个省（区、市）和新疆生产建设兵团粮食局设立了监督检查机构，比例为94%。地（市）级粮食部门设立监督检查机构的有274个，比上年增加78个,比例达到78%，提高了22个百分点。县（市）级粮食部门设立监督检查机构的有15*个，增加423个，比例为61%，提高了17个百分点。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、重庆、宁夏等15省（区、市）实现了国家粮食局年初提出的地（市）级80%、县级70%的机构建设目标。许多市、县还成立了粮食流通监督检查执法队，全国市、县级粮食行政执法队已有1096个，增加212个。与此同时，执法队伍进一步壮大，全国取得行政执法资格的人员24573人，增加2254人。其中地（市）级占18%，县（市）级占78%，为执法重心下移创造了条件。各级粮食部门还积极采取措施改善行政执法条件，23个省级、143个地（市）和543个县（市）粮食部门，得到了同级财政部门的监督检查专项经费支持。河北、江苏、江西、安徽、山东、河南、湖南、甘肃等省（区）粮食局积极为行政执法工作配备专用车辆和设备器材。粮食流通监督检查体系的逐步完善，促进了粮食部门职能转变，为有效开展各项监督检查工作奠定了基础。
——专项检查工作成效明显。围绕《粮食流通管理条例》和粮食宏观调控政策措施的贯彻落实，各级粮食部门开展了有针对性的专项检查。一是开展对小麦最低收购价政策落实情况的检查。我局会同国家发改委下发通知对这项工作进行部署，并派出工作组赴重点地区巡查督导。河北、安徽、江苏、山东、河南、湖北等小麦主产省粮食局高度重视，制定详细的检查方案，精心组织，深入基层开展指导和督察活动。在检查中，把粮食质价政策执行情况作为重点，纠正了一些企业违反国家政策的行为，促进了最低收购价政策落实，保护了种粮农民利益。针对最低收购价粮食和临时存储粮销售出库、移库缓慢等问题，相关地区粮食部门还加大了对这部分粮食销售和移库工作的监管。河南、安徽省粮食局会同有关单位专门成立检查工作组，沟通信息，宣传政策，调节纠纷，帮助企业解决实际困难，督促有关企业严格执行国家规定，对个别承储库点无故推延出库的行为进行了严肃处理。二是开展粮食收购市场专项检查。各地特别是主产区粮食部门在当地粮食收购季节组织粮食收购市场专项检查，按规定查处违法违规收购活动，有效维护了粮食收购秩序。贵州、云南、宁夏等省（区）粮食局在辖区内对发放的粮食收购许可证进行定期审核，进一步规范了粮食收购主体。三是开展粮食流通统计制度执行情况专项检查。不少地方通过这方面的专项检查，推动了粮食经营档案的建立，提高了粮食统计数据的真实性、准确性和及时性。四是开展政策性用粮购销活动的检查。一些地方以军粮、救灾粮为重点，突出对政策性用粮的购销全过程和质量卫生监管，保证了部队官兵和受灾群众吃到放心粮食，也促进了军粮等政策性粮食管理水平的提高。五是与有关部门共同开展成品粮油市场检查。许多地方粮食部门按照国家有关要求，积极参与当地政府组织的市场和价格专项检查，会同有关部门对粮油加工、批发、零售环节的质量卫生、保持必要库存量等情况进行检查，保证了粮油市场供应和价格稳定，保护了消费者利益，也推动了粮食流通监督检查领域的拓展。在今年一、二月份我国南方部分地区雨雪冰冻灾害中，不少受灾地区粮食部门对救灾粮和当地粮油市场加强监督检查，对保证灾区粮油市场供应和价格稳定发挥了重要作用。据统计，20*年地方各级粮食部门共开展各种形式的监督检查行政执法活动80228次，出动人员361637人次，检查企业340001个次，对18221例违反两个条例和国家粮食政策的案件进行了处理。执法活动次数、出动人员数和检查企业次数均超过上年，粮食部门主动开展的监督检查工作达97%以上，各项检查工作更加扎实，效果更加明显。
——库存检查工作进一步规范。去年是《粮食库存检查暂行办法》全面实施的第一年，为更好指导各地做好库存检查工作，我们组织编写了《粮食库存检查实务》，举办了粮食库存检查人员的专业培训，共培训了970多名业务骨干，对考试成绩合格的同志颁发了“粮食库存检查资格证书”，初步建立了粮食库存检查持证上岗制度。在此基础上，选拔部分业务能力较强、政策水平较高的同志，纳入我局粮食库存检查专家库，为今后更好地开展工作提供了队伍保障。我们还组织开发了“粮食库存检查软件”，并在北京市和山东省的查库中试用，取得较好的效果，在推动检查手段科学化、提高库存检查准确性和工作效率方面，探索了路子，积累了经验。随着粮食流通监督检查职能、机构、人员和经费的逐步落实，很多地方粮食流通监督检查机构承担了库存检查的牵头、组织协调和落实工作，工作职能得到加强，作用得到更好发挥，队伍得到进一步锻炼，有力地推动了全国粮食库存检查工作的开展。一些地方除组织落实国家组织的库存检查外，还在本地区开展了地方储备粮油库存检查等专项性检查。近几年来的粮食库存检查，不仅比较准确全面地掌握了粮食库存情况，为落实宏观调控提供了比较可靠的依据，也促进了粮食库存管理和企业整体经营管理水平的提高。20*年全国粮食库存检查结果表明，粮食库存数量真实程度提高，质量及原粮卫生指标总体良好，储存安全有较好保障。但是，粮食库存检查工作也存在一些不足，个别地方对粮食库存检查组织不力，自查、复查流于形式；通过检查也发现一些问题，如粮食库存的结构、品种和布局不尽合理，有的省份地方储备粮规模不落实，一些地方的粮食存在质量卫生安全隐患，中央储备粮管理的一些环节还不够规范，个别企业还存在着比较严重的违规违纪问题。对检查中发现的问题，各地要高度重视，认真加以解决。我们在粮食库存检查报告中也提出了相应的建议，一些意见得到国务院领导和有关部门的重视，正在采取措施逐步解决。
——粮食质量监督得到加强。按照有关规定对粮食质量卫生进行监管，是粮食部门的重要职责，也是粮食流通监督检查工作的重要内容。近年来，食品安全越来越受到各方面的高度关注，针对存在的问题，去年国务院开展了产品质量和食品安全专项整治行动。国家粮食局认真贯彻国务院的有关精神，积极主动开展粮食质量安全整治专项行动，监督检查司和标准质量中心具体组织实施，制定了工作方案，及时了解各地进展情况，派工作组到部分省份进行督导。地方各级粮食部门也高度重视，加强组织领导，粮食流通监督检查机构和质检机构相互支持配合，细化整治措施，健全责任体系，突出重点环节，强化监督检查，基本实现和完成了专项整治行动确定的4项工作任务、15个工作目标和5个100%量化指标。结合全国粮食库存检查，我们还对中央储备粮、地方储备粮质量进行了重点抽查，并加强了对中央储备粮原粮卫生专项抽查。通过开展这次专项整治行动，促进了当前粮食质量和卫生方面安全水平的提高，推动建立健全了一系列粮食质量管理的规章制度，在粮食质量安全监管的制度创新和长效机制建立方面取得很大进展。
——规章制度进一步完善。一是完善监督检查相关配套制度，推行行政执法责任制，提高执法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肃等地制定了粮食行政执法岗位责任制和责任追究制度、投诉举报和案件办理制度、行政执法监督制度等一系列工作制度。内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了执法人员行为规范制度。山西、云南、陕西等地制定了监督检查行政执法案卷评查制度。宁夏区粮食局成立了监督检查工作领导小组和粮食行政复议领导小组及案件审理委员会。贵州省对粮食行政处罚罚款汇缴等事项进行了规范。吉林、江苏、河南等地制定了行政处罚自由裁量权行使办法和标准。这些规章制度的制定和执行，使粮食流通监督检查行政执法行为更加规范。二是建立层级监督机制，加强对基层工作的指导。天津市、湖北省粮食局制定了监督检查行政执法综合考评办法，从机构建设、执法培训、制度建设、执法工作开展、监督检查基础工作等方面进行综合考评，为开展层级监督提供了依据。北京、浙江、广西、四川、贵州、宁夏等省（区、市）粮食局加大层级监督力度，制定年度工作计划，定期检查，年底考核，有力地推动了工作。吉林、山东、四川等省粮食局召开现场会，宣传推广行政执法典型经验，推进粮食流通监督检查工作。山西、辽宁、安徽、湖北、青海等省粮食局建立了信息交流和通报制度，促进全省整体工作的提高。三是健全对粮食行政执法人员管理的有关办法。山西、江苏、山东等省针对行政执法人员变动的情况，根据《粮食监督检查证件管理规定》的要求，加强对证件使用的管理。监督检查司也正在着手组织开发《粮食监督检查信息管理系统》，以逐步实现全国粮食行政执法人员信息和执法活动的动态管理。
——监管方式有所创新。不少地方从实际出发，积极探索，创新监管手段，实施科学监管，进一步提高了监管效能。天津、内蒙古、吉林、江苏、江西、山东、河南、湖北、青海等省（区、市）粮食部门对粮食经营企业、应急定点加工企业和粮油定点销售网点等进行调查摸底，建立监管对象数据库，实施分类监管。河北、安徽、重庆、四川等省（市）粮食局坚持“寓服务于执法”，以服务“三农”、服务粮食经营者为立足点，将执法与服务有机结合。上海、安徽、广东、重庆、青海等省（市）和贵阳、西安等市粮食局加强与工商、卫生、质监、物价等部门的沟通与协调，推行监督检查行政执法联席会议制度，通过部门联动推动粮食流通监督检查工作。一些地方粮食部门专门开发了粮食流通监督检查计算机专用软件。针对粮食经纪人面广、量大、流动性强的特点，一些地方探索有效的监管方式。这次会上我们还将请江苏省无锡市、安徽省宿州市、江西省安福县等基层粮食部门介绍他们创新监督检查工作方式的做法。
——队伍素质不断提高。在去年全国粮食流通监督检查工作会议上，任正晓副局长对加强粮食流通监督检查队伍的作风建设提出了明确要求。各地在积极推动监督检查体系和队伍建设的同时，高度重视队伍的作风建设，提高监督检查人员的政治和业务素质。青海、新疆、新疆兵团等地制定了详细的作风建设实施计划，严肃执法纪律。各地坚持执法人员持证上岗制度，采取日常学习与集中培训相结合、理论学习与现场培训相结合，以及到有经验的执法部门跟班实习等，开展多种形式的培训，提高执法能力和水平。在各地粮食部门的大力支持下，我们编写了粮食流通监督检查案例分析教材和各地经验材料汇编，举办了行政执法培训班。
——执法环境逐步改善。各地粮食部门始终重视粮食法制和监督检查宣传工作，将执法宣传与执法活动相结合。内蒙古、山东、青海、宁夏等地利用世界粮食日、《粮食流通管理条例》颁布三周年纪念日等时机，结合监督检查工作的开展，以网络、案例分析、现场解答、印发资料、入户到村等多种形式开展宣传，不仅使粮食经营者受到了教育，也使各级粮食部门依法行政、依法管粮的意识得到进一步增强。特别是，各地围绕政府关注的重点、群众关心的热点，积极开展专项检查，加大涉粮案件的核查，处理了一批典型案件，扩大了粮食流通监督检查工作的社会影响，粮食行政执法的重要作用逐步得到社会各方面的认知。
粮食流通监督检查工作能够取得这些成绩，主要得益于各级党委、政府对粮食工作的高度重视，各级粮食部门对监督检查工作的有力领导，有关部门的大力支持，以及粮食流通监督检查人员的辛勤劳动和奋力进取。各地涌现出了一批先进典型，很多地方工作成绩突出，经推荐和综合考核，国家粮食局评定了16个省级粮食部门和82个市、县级粮食部门为20*年度全国粮食流通监督检查工作先进单位，予以表彰。希望受到表彰的单位再接再厉，其他地方学习借鉴他们的经验，共同把粮食流通监督检查工作不断推向深入。
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前各地的粮食流通监督检查工作进展还不平衡，与新形势的要求还不完全相适应。少数地方粮食部门还没有把监督检查工作放到应有的位置，开展工作不够积极主动；粮食流通监督检查体系还不完善，向基层延伸的难度增大；粮食流通监督检查的制度建设、基础工作还比较薄弱，工作条件面临不少困难；监督检查队伍的素质和执法能力有待提高，作风建设有待进一步加强。这些问题，有粮食部门职能转变还不到位、体制没有完全理顺等因素的影响，也与一些地方推进工作的力度不大有关系。从监督检查司自身看，我们调查研究工作不够深入，对地方工作的指导还有待加强。对上述问题，我们要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
二、扎实做好20*年粮食流通监督检查工作
关于20*年的粮食流通监督检查工作，聂振邦局长在全国粮食局长会的工作报告和这次重要批示中提出了明确的任务，任正晓副局长在刚才讲话中进一步提出了具体要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。总体要求是，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，服务粮食流通工作大局，围绕保证粮食市场供应、稳定粮食价格的调控目标，加强对粮食宏观调控政策和有关法律法规落实情况的监督检查，进一步推进对全社会粮食流通的监管，继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设，提高监督检查效果和工作水平，切实维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，促进经济又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：
（一）加大专项检查力度，确保粮食宏观调控政策落实
落实粮食宏观调控政策，保障粮油市场供应和价格基本稳定，对实现今年国家宏观调控“双防”目标具有重要意义。要把监督各项粮食调控措施的落实作为重点，通过积极主动开展相关专项检查，为粮食流通中心工作保驾护航。
一是检查粮食收购政策落实情况。今年国家继续对稻谷、小麦实行最低收购价政策，并提高了价格水平，这是保护种粮农民利益、稳定发展粮食生产的一项重大政策措施。预案启动后，有关地区要及时组织专项检查，督促委托收储库点严格执行有关政策和新的小麦标准，防止出现压级压价和抬级抬价等问题，确保中央惠农政策落实到位。其他地区也要在粮食收购季节，结合粮食收购资格的定期核查，组织开展粮食收购市场的检查，规范收购市场秩序。
二是检查最低收购价粮食、国家临时存储粮食销售和移库的出库情况。一些存储库点出于自身利益考虑，出库不积极，有的人为设置障碍拖延出库，甚至个别基层粮食部门从局部和所属企业利益出发，阻挠外地企业竞买粮食或干扰粮食出库，严重影响了粮食市场正常运行和宏观调控。有关地区的粮食部门一定要从大局出发，做好粮食销售和移库工作的组织协调和指导，同时要加强督促检查，对所属企业提出明确具体要求，确保粮食按规定及时出库，对违反规定的行为，必须严肃处理。国家粮食局也将加大检查力度，进行重点检查和随机抽查，对典型案例进行通报。
三是检查粮食经营者保持必要库存量情况。粮食经营者履行最低最高库存义务，对防止囤积居奇、稳定粮食市场和价格有积极作用，是《粮食流通管理条例》规定的一项重要制度，也是粮食流通监督检查的一项重要内容。去年底国家粮食局会同有关部门下发文件，要求各地尽快制定粮食经营者最低最高库存量标准，一些省（区、市）已有明确规定。地方粮食部门要积极推动这项工作，抓紧制定相关标准，采取措施引导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务，同时通过开展检查，督促经营者落实有关规定。
四是检查粮食流通统计制度执行情况。落实粮食流通统计制度,是搞好粮食宏观调控的基础。我们要和粮食统计机构共同加强监督检查，督促各类粮食经营企业和转化用粮企业及时准确报送统计报表。
五是协调和配合有关部门开展成品粮油市场的检查。加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任，维护正常市场秩序。各地还要根据当地实际和需要，及时组织开展军粮、救灾粮等政策性粮食的专项检查，促进政策性粮食供应和管理水平的进一步提高。
（二）搞好粮食库存检查，确保粮食库存真实可靠
当前粮食供求形势出现了一些新变化，运用调度好粮食库存对调控粮食市场非常重要。最近聂振邦局长批示：“要切实保证粮食库存充实可靠，经得起实践和历史的检验，认真履行好粮食部门的职责”。我们要进一步加强粮食库存检查工作，始终做到对粮食库存的底数清、情况明，保证粮食库存数量真实、质量良好、储存安全，确保需要时调得动、用得上。关于今年的粮食库存检查工作，我局已经发文进行了部署，请各地按要求做好各项工作。这里向大家说明和强调的：一是从今年开始，调整了检查时间。近年来，全国粮食库存检查基本以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季，也是各地储备粮轮换高峰，粮食库存数量变动频繁，不利于真实反映粮食库存情况，此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间，开仓检查不利于科学保粮，不少地方建议进行调整。经广泛征求意见和认真研究，决定自今年起，将检查时点调整至每年的3月末，结合地方春季储粮安全普查一并进行。这样便于各地今后统筹安排有关工作，降低工作成本，但是由于今年是调整的第一年，距离去年检查的时间较近，相对来说准备时间较紧，压力较大。各地要抓紧时间，及时进行部署，保证工作落实。二是要进一步提高检查工作的质量。各地要严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求开展工作，在提高检查质量上下功夫。在企业自查的基础上，各级地方粮食部门要进行复查，复查覆盖面应不低于自查企业数量的10%，且兼顾代表性，以确保检查结果的真实准确。粮食流通监督检查机构要切实发挥牵头作用，加强与相关职能机构的协调配合，落实好检查工作具体任务。对检查结果要层层把关，提高数据的准确性。国家有关部门和单位还将选择一些地区进行随机抽查和重点督查。三是要进一步建立健全粮食库存监督检查的长效机制。为了进一步提高库存检查的有效性，除了全面检查外，我们还要完善检查措施，更多地组织开展有针对性的专项检查、突击检查，建立经常性的随机抽查机制。在这方面，各地要加大力度，积极探索，逐步形成制度。
今年我们将在适当的时候，组织一次中央储备油和地方储备油库存的全面清查。检查的原则是“有库必到，有罐必查”，对中央储备油的检查，由国家粮食局会同有关部门组织实施；对地方储备油的检查，以各省（区、市）粮食局检查为主，国家粮食局组织抽查。我们在组织大规模油脂库存检查方面缺乏经验，人员和技术力量也不足，还要做很多准备工作，请各地给予支持和配合。
（三）继续推进体系建设，夯实监督检查工作的基础
粮食流通监督检查机构建设是体系建设的核心。我们要继续把机构建设放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，进一步推进粮食流通监督检查体系建设。今年的目标是，尚未设立粮食流通监督检查机构的两个省级粮食部门，要力争成立专门的监督检查机构，如设立专门机构的条件不成熟，也必须落实履行监督检查职责的职能处室；市级粮食部门设立监督检查机构的比例达到85%以上，县级粮食部门设立监督检查机构的比例达到75%以上。目前，已达到上述比例的地方要继续努力，力争更上一个台阶；低于上述目标的地方要切实加大工作力度，确保实现这一目标。确有工作需要且条件具备的市、县要成立粮食行政执法队。推进粮食流通监督检查机构建设，关键在于粮食部门要积极争取当地党委、政府的重视，争取有关部门的理解和支持，同时有为才有位，要通过切实发挥监督检查职能作用，积极主动地开展粮食流通监督检查工作，以实实在在的工作实绩赢得当地党委、政府的高度重视，赢得有关部门的认同和支持。各省级粮食部门要进一步发挥督促指导作用，通过多种方式推进市县粮食流通监督检查机构建设，为监督体系的完善和执法重心下移奠定基础。
（四）加强粮食质量检查，健全粮食质量监督长效机制
粮食质量和卫生关系到广大消费者的身心健康，越来越受到重视和关注。今后我们在监督检查中既要重视数量问题，也要重视质量和卫生问题，通过有效的监督检查，保障粮油食品安全，维护粮食生产者、经营者和消费者权益，促进社会和谐。在粮食质量监督检查方面，各地工作开展不平衡，有的地方认识不到位、措施不得力、效果不明显。今年，各级粮食部门的监督检查机构要与粮食质量管理和检验机构相互配合，进一步加强对粮食质量的监管，巩固和扩大粮食质量安全专项整治行动的成果。一要做好库存粮食质量和原粮卫生的监督检查。在今年的粮食库存检查中，地方要对地方储备粮质量状况认真检查。还要检查企业的粮食质量管理制度执行情况，索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况。二要加大政策性供应粮食质量的监督检查力度，强化采购、加工、包装、储存、运输、配送和销售全过程的质量监管，确保政策性粮食库存质量良好、储存安全。三要切实加强对粮食收购入库质量的督查。在粮食最低收购价政策执行过程中，加大检查力度，确保按质定等、依质论价，坚决查处压级压价、坑害粮农的行为。四要进一步健全粮食质量安全监管的长效机制。粮食流通监督检查机构要与粮食质检机构密切配合，落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，严格粮食销售出库的质量检验监管，加强对有毒有害粮食的监管，逐步健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系。
（五）进一步推进制度建设，完善监督检查工作机制
制度建设是十分重要的基础性工作，提高粮食流通监督检查工作水平，必须进一步加大制度建设力度。各地要继续抓好中央和地方出台的有关粮食流通监督检查规章制度的贯彻落实，制定具体的办法和工作程序，同时要根据新情况和工作需要，修改完善原有的一些制度和办法。今年我们要抓紧修改完善《粮食行政执法文书》，建立规范、统一和适用的粮食流通监督检查行政执法文书。为了搞好粮食流通监督检查调查统计数据报送和管理，我们正在开发《粮食监督检查信息管理系统》。为提高粮食库存检查的准确性和效率，我们要推广应用粮食库存检查专用软件，力争在2009年4月份库存检查中全面应用。今年的工作重点是抓紧开展培训工作，做好明年使用的准备。计划采取分级培训方式，下半年先由我局组织对各省（区、市）软件推广师资人员进行培训，年底前各地组织开展本辖区内的培训。请各地给予支持和配合。
（六）加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率
近些年，各地在查办涉粮案件方面做了大量工作，大多数案件都得到了及时查处并按时结案。但也有一些地方不够重视这方面的工作，办案机制不完善，案件得不到及时处理，对上级转办的案件无故拖延或者层层转办，办案质量低，出现同一案件反复举报的现象，影响了粮食行政执法的权威性和粮食部门的形象。案件查处是监督检查工作非常重要的环节，办案质量和效率反映一个部门的行政执法能力和水平，是提高监督检查效能的重要途径，通过办案也可以帮助我们发现问题、完善政策，锻炼执法队伍。各级粮食流通监督检查机构要高度重视涉粮案件查处工作，加快建立规范的案件查处工作机制，提高粮食行政执法的严肃性、权威性、威慑性。要认真对待每一个案件，落实办案责任，做到案件线索不查实不放过，责任追究不到位不放过，整改措施不落实不放过，以保证查办案件的质量。要严格保证办案时限，做到及时查办，不得久拖不结。上级转办的案件不得层层转办。要建立跟踪督办机制，落实案件处理结果，建立结果通报制度，对重大案件予以公开曝光。要及时分析总结查处案件中反映出来的问题，通过案例剖析查找粮食流通管理的薄弱环节和漏洞，并提出有针对性的完善政策措施和相关制度的建议，更好地发挥监督检查的作用。
（七）加强工作指导和层级监督，提高整体工作水平
目前各地粮食流通监督检查工作进展不平衡，要加强调查研究，加强工作指导，加强交流学习，加强层级监督，以带动和促进工作比较滞后地区提高工作水平。要针对主产区、主销区和产销平衡地区的不同特点，从本地实际情况出发，找准工作定位，理清工作思路，抓住工作重点，突出当地特色，积极探索创新，使我们的工作在当地党委、政府的工作大局中有位置，在社会上有反响。各省可以采取组织跨地区的监督检查行政执法交叉调研，召开专题研讨会、现场交流会，编发信息简报，走出去、请进来等方式，研究问题，交流经验，推动工作。我们在这方面将加大工作力度，加强对关系粮食流通监督检查工作的重大问题的调查研究，采取一些办法推广交流典型经验。在层级监督方面，要加强工作考核，完善考核办法，促进工作目标的实现。参照各地现有做法和有关部门的办法，我们起草了《全国粮食流通监督检查工作考评暂行办法（讨论稿）》，请大家提出意见。今后，我们将按照这个办法对各省级粮食部门进行考评。
（八）抓好作风建设和业务培训，提高队伍政治业务素质
