时间:2022-04-19 03:46:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇中小学消防安全工作,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
以科学发展观为指导,深入贯彻落实支队《关于进一步做好中小学校舍安全工程消防工作的通知》(永公消[2010]6号)精神,构建平安*校园,立足中小学校建设总体布局,全面改善消防安全现状,进一步提高中小学校舍消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动中小学校各项消防安全工作,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高我县中小学校防控火灾的能力。
二、工作目标
对全县所有中小学校舍进行拉网式排查,全面、准确、细致地掌握校舍消防安全状况,依法督促学校履行消防安全职责,彻底消除校舍火灾隐患,切实提高学校自防自救能力。
三、组织机构
大队成立以教导员陈宙林任组长,大队长何洪涛任副组长,参谋邹剑锋为成员的中小学校舍消防安全隐患排查整治专项行动领导小组,负责中小学校火灾隐患排查工作的开展、指导和落实。
四、 检查的范围
全县中小学校的教学及辅助用房、生活用房和行政办公用房。
五、检查的重点
1、新建校舍工程的消防审核和消防验收情况;
2、建筑消防设施的运行情况;
3、疏散通道及安全出口的管理情况;
4、灭火器的维修保养情况;
5、建筑内部装修情况;
6、建筑内部电气线路敷设情况;
7、单位灭火疏散预案的制定及演练情况;
六、工作要求
1.提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。
2.强化消防监督检查。对所有学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密
为认真贯彻中央网信办、公安部、教育部等九部门《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》(公消[2017]191号),落实全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会(江西)精神,充分利用学生暑假期间及放假前、开学后这一时段加强学校消防安全教育工作,全力夯实校园消防安全基础,根据市公安局、市教育局《关于开展暑期消防安全教育专项行动的通知》(连公局[2017]178号)文件要求,决定组织开展2017年度暑期消防安全教育专项行动。现将有关事项通知如下:
一、活动时间
2017年7月13日起至9月20日。
二、活动对象
全县中小学、幼儿园、中等专业学校和特殊教育学校
三、活动内容
(一)开展“四个一”活动。各校要针对学生年龄特点,在假期中或开学后,普遍开展“上一节消防课、开展一次逃生疏散演练、参观一次消防队站或科普教育基地、完成一次暑期家庭消防作业”活动。其中,学生家庭消防作业,可以是反映参观消防队站(消防科普教育基地)的体会作文,也可以是家庭消防演练活动的记录、家庭逃生疏散的计划等。邀请公安消防部门业务素质强的消防监督、宣传干部担任学校消防辅导员,进行消防安全授课。
(二)举办全国中小学生消防安全知识网络大赛。大赛主题为“学消防知识,创平安校园”,由教育部基础教育司、公安部消防局主办,中国教育学会承办,依托安全教育平台开展。竞赛内容出自教育部基础教育司、公安部消防局指导编写,国家行政学院出版社出版的中小学消防安全教育读本,分四个学段进行:小学1-3年级、4-6年级、初中段、高中段。参赛者按所在学段参与竞赛答题,根据成绩评出省级优胜奖(分学段),参加全国比赛。各地教育、公安消防部门要积极发动、组织学生参赛(具体方案见附件1)。
(三)开展暑假消防安全教育实践活动。各校要将中小学生参与消防安全宣传教育活动纳入学生暑期校外社会实践内容,会同当地共青团、科学技术协会、街道社区,积极组织中小学生消防宣传“下乡”、“消防夏令营”、“消防安全雏鹰小队”等学生暑期校外社会实践活动,积极打造消防安全教育“第二课堂”,鼓励中小学生当好消防宣传志愿者。
(四)开展消防课程“进军训”活动。县中专校及各高中要以入学军训为契机,对新生普遍开展消防安全教育培训,做到“四个一”:即上一堂消防课、阅读一本消防知识读物、举办一次消防实操、参加一次疏散逃生演练。县教育局及公安消防大队将联合督查学校在军训期间开展消防安全宣传教育活动,并指导学校优化设置军训消防课程。市县公安消防部门将消防知识“进军训”作为消防宣传“进学校”的重要内容,提供消防知识读物、火灾案例警示教育片等宣传资料,配合学校完成消防军训科目。有条件的初中学校,在组织新生军训时,可以安排消防安全知识辅导讲座、应急逃生疏散演练、火灾报警和灭火器材使用等消防技能课目。
四、活动要求
(一)高度重视,加强组织。各校要充分认识消防安全宣传教育“进学校”的重大意义,将此次专项行动作为学校消防安全工作的重要内容。要认真部署开展消防安全“进课堂”、“进军训”、消防安全知识网络竞赛和暑期社会实践活动,广泛组织发动,充分发挥学校消防安全教育基础作用。
(二)明确职责,共同推进。学校消防安全教育已纳入县教育系统安全稳定目标管理工作年度考核内容。各校要明确工作责任,按照全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会(江西)精神,进一步抓好学校消防安全教育教材、师资、课时、场地“四到位”建设,打牢学校消防安全教育基础。要不断总结提炼、固化学校消防安全宣传教育的经验做法,努力推进“平安校园”建设。
20xx学校年度安全培训计划(一)一、指导思想:
根据上级各部门安全工作要求和学校工作计划,结合新的形势,强化安全教育,致力安全防范,切实加强学校安全工作管理,增强师生安全意识,完善学校内部安全管理体制,形成齐抓共管学校安全的整体网络与氛围,进一步推进以学生安全为本的各项安全管理工作。建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、具体安排:
每月一次组织全校教职员工开展安全教育
具体内容:
九月:学习中小学幼儿园安全管理办法
十月:学习中小学公共安全教育指导纲要
十一月:班级活动的安全保障与事故预防
十二月:切实做好中小学安全工作
一月:学校突发公共卫生事件的防控
二月:防止校园伤害加强青少年自我保护教育
三月:学校食物中毒的预防
四月:切实做好中小学公共卫生安全工作
五月:学习学校安全制度
六月:学校消防安全培训
20xx学校年度安全培训计划(二)一、培训对象:
校长、主管副职、安检员及学校教职工。培训采取集中授课和自主学习相结合的形式进行。
二、主要内容:
(一)国家有关安全的方针、政策,法律法规。主要有《安全生产法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、《河北省学校安全工作暂行规定》、《河北省学校消防工作暂行规定》、《河北省校车交通安全管理规定》、《邯郸市学校安全管理工作条理》、《邯郸市学校食堂卫生管理办法》、、《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》、《三项制度汇编》等法律法规。
(二) 重大事故防范、应急救援措施及调查处理办法。
( 三)典型事故案例分析。
( 四)与“十大安全”相关的安全防范技能培训。
三、时间安排:
全年培训不少于18学时。(日常工作期间每月至少1学时)。
20xx学校年度安全培训计划(三)一、指导思想:
以“科学发展观”重要思想为指导,以安全法律法规为准绳,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,以创建“和谐校园”为载体,切实加强对中小学生安全法律法规的教育,进一步增强师生的安全防范意识,提高学生的自救能力,彻底消除安全隐患,杜绝安全事故,确保万无一失。进一步推进和谐校园安全文化建设。
二、20XX年安全宣传教育活动主题:
加强安全知识教育,创建和谐文明校园。
三、活动时间:20XX年1月至12月
四、活动内容:
时间 内容 地点 负责部门
1月:签订学校社会综合管理责任书(到年级组),安全文明教育讲座。
2月:加强寒假和春节期间的校园安全和个人安全。
3月:围绕3月29日全国第十六个安全教育日,开展一系列的“安全周”活动,邀请中山街道派出所的李剑或交通支队交警来校作讲座。
4月:围绕松江区课堂教学展示活动在我校召开为契机,重点做好学校安全检查和安全防范工作。
5月:围绕学校读书节活动,加强学生安全防范意识和“安全在我心中”的教育活动。
6月:开展校园“安全月”活动,学校、社会、家庭、班级等,有机会邀请交警支队法制辅导员作法制安全讲座。
7、8月:学校德育、少先队组织加强学生的暑期安全教育活动;学校党政工组织教职工外出休养和考察工作中加强安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月: 制定好学校20XX学年度学校安全文明校园的工作计划,开好学校安全领导小组和工作小组工作会议,加强学校放学期间的值班和学生疏导工作。
10月:切实加强学校门卫制度和门卫安全检查制度的教育活动。
关键词:学校,消防,成因对策
随着义务教育的全面普及,高校招收规模的扩大,学校面积不断增加,各种教学楼、宿舍楼、实验楼、学校超市、食堂等诸多建筑拔地而起,人流量、物流量增多,用火、用电、用气量大幅增加,校园火灾隐患也大幅度增多。据统计,2009年全国各类学校(含学生宿舍)共发生火灾1047起,死亡1人,受伤3人,直接财产损失353.3万元。在当前教育事业改革与发展的大好形势下,全面树立和培养教育战线广大职工和学生的安全意识,采取有效措施加强和改善对学校安全工作的管理,彻底消除校园内各种安全隐患,已经成为一项非常紧迫的任务。在学校安全工作之中防火安全工作乃为重中之重。
学校消防安全工作历来很容易被忽视。学校消防基础工作相对薄弱,火灾隐患比较突出,学生群体对火灾知识的了解极度匮乏,消防安全意识淡薄,火灾中的自我保护能力和救护能力非常弱,所以进一步提高师生的消防安全意识,加强和改进学校消防安全工作管理,对于确保火灾形势稳定,做好全社会的消防工作,都具有十分重要的意义。论文格式。
一、学校火灾特点
1、一旦发生火灾,人员伤亡惨重。学校是人员密集场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。2001年6月5日,江西广播电视台艺术幼儿园发生火灾,13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生;2002年6月9日晚,云南省寻甸县羊街镇三元庄村小学发生火灾,火灾中住校的8名男生全部被烧死;2003年11月24日凌晨在俄罗斯人民友谊大学学生宿舍发生的火灾,死亡41人,受伤人数近200人,其中我国留学生有11人罹难;2004年7月16日,印度南部一所私立贵族中学发生特大火灾,造成至少84名学生死亡,22人受伤;2006年1月8日,菲律宾一所学校的学生宿舍楼发生火灾,至少8人被烧死,3人烧伤;2008年11月14日,上海商学院一学生宿舍楼发生火灾,四名女生从6层楼高的宿舍跳下,不幸全部身亡;2009年11月12日,哈尔滨ABC外国语学校起火,消防部门出动5个消防中队,150名指战员,31台消防车,共救出被困人员114人,其中3-4岁幼儿108名,疏散周边建筑内群众150余人。这些典型的案例无不在警示我们学校火灾会带来的惨重伤亡。
2、影响恶劣、后果严重。如上述俄罗斯友谊大学火灾,是中国留学生近年来在国外遇到的最大不幸事件,受到举国关注。为寻找失踪者、积极救治伤员、妥善安置幸存学生,做好善后工作,中国政府还专门派去工作组协助;印度私立贵族中学火灾不仅给上百户家庭带来心灵上的严重创伤,同时也使学校5名渎职者被捕;哈尔滨ABC外国语学校负责安全的领导由于此次火灾事件被公安机关行政拘留,单位和相关责任人也依法受到了处罚。
3、学校火灾多发生在晚上。上叙几起特大火灾多是发生在晚上。咎其原因,有的学校为了防盗或治安需要,采取了一些安全措施,如给宿舍的窗户加装防护栏,楼道出口安装防护用的铁栅栏。有的寄宿制中小学采取封闭式管理,禁止学生随意外出,学生管理者为图省事,在学生就寝后将宿舍楼出口上锁。凡此种种,一旦深夜发生火灾,人员疏散混乱,极易造成被困人员找不到出口而酿成灾难的后果。
4、易发部位多为学生宿舍。上述火灾案例也多是由于宿舍起火而成灾。学生宿舍是学校火灾隐患最突出所在,主要因为学校疏于对学生的安全检查和管理。在一些学校的学生宿舍存在乱接电线、违章用电、宿舍内吸烟、蜡烛照明、熏蚊、疏散通道不畅和消防器材配备不齐等问题。论文格式。
5、学校防火安全教育不到位,师生员工缺乏逃生自救训练是难逃厄运的主要原因之一。有的学校很少或从来没有组织对师生员工的防火安全、应急疏散和逃生自救教育培训。他们缺乏消防安全意识,遇到火灾就会惊慌失措,致使局面失控,危及生命安全。上海商学院火灾,由于四名女生对于逃生自救方法的无知,使其错误的从6层楼高的宿舍窗口跳下,不幸全部身亡。
二、校园火灾频发的主要原因
1、消防安全意识差,对火灾危害性认识不足。在应试教育的今天,一些学校虽成立了消防组织机构,但很少开展具体活动;一些学校热衷于搞形式,轰轰烈烈走过场,领导讲话一完,活动到此结束;一些学校未把这项工作列入计划,缺乏系统性、经常性;一些学校不是为教育而教育,而是为了完成任务,应付了事;一些学校不是从关心爱护青少年的大局出发,而是为了树典型、争先进。学校领导往往将主要精力集中于教学方面,忽视了消防工作的重要性,对火灾隐患危害的认识不够,思想麻痹,认为抓消防工作事倍功半,不如抓教学质量、升学率等工作见成效。所以,在消防工作中,只做表面文章,在消防方面投入的经费不多,对发现的火灾隐患存在侥幸心理,整改不到位。
2、建筑物设计不符合防火安全要求或没有按规范配置消防设施。目前校园的主体建筑大多还是早期修建,由于当时还没有建筑设计防火相关规范或者规范尚不完备,导致建筑物存在布局不合理、防火间距不足、耐火等级低、消防通道不畅、内部装修大量使用易燃材料等火灾隐患,不符合防火安全要求。加之经济、管理等原因,很多校园建筑(主体教学楼、宿舍楼)都没有按规范配置足量的消防设施或虽添置了设备却缺乏维护保养,导致灭火器材超过使用期限、部分安全疏散标志不明显、没有应急照明系统、安全出口数量不足等隐患成为普遍存在的问题。
3、校方对学生宿舍管理不严,防火措施落实不力。随着经济发展和生活水平的不断提高,许多学生在宿舍配备了电脑、电风扇等电器,甚至违反学校规定使用电热毯、电水壶、热得快等大功率电器,乱接电线,超负荷用电等违章用电现象较普遍。论文格式。加之学生消防意识淡薄,常常在使用各种电器后忘记断电,致使电器长期处于通电状态,很容易发生烤燃床单、蚊帐等可燃物或电线短路、接头接触不良等现象,极易造成电气火灾事故。此外,许多学校为控制学生用电,采取夜间统一拉闸断电的办法,致使学生宿舍内大量存在以蜡烛照明或私拉乱接电线使用路灯电力的现象,火灾危险性更是大为增加。
4、疏散通道、安全出口不畅。很多学校为了加强学生管理和做好防盗安全工作,在教职工和学生宿舍楼的窗户、疏散通道和安全出口等处安装影响人员疏散和阻碍消防队员开展灭火救援的防盗窗和铁栅栏,在夜间将安全出口上锁,造成人员疏散不畅,一旦发生火灾事故,极有可能造成重大人员伤亡和财产损失。
5、消防宣传教育不够,师生缺乏必要的消防安全常识。加强消防宣传,提高师生火场逃生自救能力,是防范群死群伤恶性火灾事故的有效手段。但目前绝大多数学校还没有真正意识到消防工作的重要性,没有将消防宣传教育工作纳入到学校的教学和管理之中,没有真正形成一种常抓不懈的消防宣传教育长效机制,致使师生缺乏消防安全意识,一旦遇到火灾事故惊慌失措,局面失控。
三、加强学校消防安全工作的对策
1、学校要进一步明确职责,落实责任。各地学校及幼儿园、托儿所要按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)的要求和教育部召开的学校安全工作会议精神,下大力气加强消防安全管理工作,建立健全各项消防安全管理制度和操作规程;建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度;加强安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理;严格制定用火用电安全管理、火灾隐患整改、易燃易爆危险物品使用等制度和灭火、应急疏散预案;建立健全逐级消防安全责任制,做到职责明确,责任到人,严格考评,奖惩兑现。同时,积极与当地教育部门进行沟通和联系,成立中小学消防安全教育工作组织机构,逐级落实消防安全责任制和责任过错追究制度,实行“谁主管、谁负责”,切实改变学校领导认为消防安全与己无关的错误观念,真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人负责。
2、加大消防经费投入,改善消防基础设施。学校要将消防经费纳入学校经费开支计划,积极落实资金,设置必要的隔离带或防火墙,留出足够的防火间距,备足灭火器材、增设应急灯及火灾报警装置,保持疏散通道畅通,确保火灾发生时能迅速疏散人员,并在重点部位增设自动灭火系统,设置室内消火栓。同时,建立完善的维修保养制度,定期检查维修灭火器材,确保其随时完整好用。
3、积极开展检查,及时消除校园火灾隐患。由于校园的消防安全隐患是多方面的,各级公安消防机构要在当地政府的统一领导下,会同教育行政主管部门对各类学校包括幼儿园、托儿所开展定期的消防安全检查工作,重点检查宿舍、食堂、教学楼、教室、图书馆、会议室等人员高度密集,流动频繁、火灾危险性大的地方。对检查中发现的火灾隐患,能当场改正的公安消防机构应责令当场改正,不能当场改正的应责令限期改正,火灾隐患不及时整改的,应依法给予查处,以此来全面促进学校加强消防安全工作。
4、加强宣传教育,将宣传教育列入教学内容。《中华人民共和国消防法》第六条明文规定,各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识;教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。要真正普及消防安全知识,仅依靠消防部门的力量是不够的,教育部门也应承担一定的责任。德国小学把防火教育作为当地历史课的一部分,一至三年级每周有45分钟的时间用于学习消防知识及参观消防队;加拿大1999年就开始实施一项名为“学生与消防教育”的计划,从幼儿园到八年级开设消防教育课程,将消防常识同其他教学科目结合起来,以帮助学生加深对火灾及其后果的认识。目前我国部分大学校园把交通安全作为学生必须接受的教育内容,消防安全也应步入学校,作为学生的必修课,以加强公共消防安全,降低火灾的发生,而且消防安全教育宜早不宜迟。青少年是国家的未来,是祖国的明天,其可塑性、可造性很强,“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”,唯有将消防安全教育纳入中小学正常教学才能治本。
2009年4月以来,教育、文化、公安等部门在净化校园及周边环境方面做了大量工作,各地公安消防部门认真贯彻落实国务院和公安部、部消防局关于中小学校安工程的部署要求,切实加强校安工程消防工作,扎实推进中小学校火灾隐患排查整治,成效明显。做好学校防火安全工作,让火灾远离学生是各级教育行政部门、各级各类学校对国家、对社会、对人民应尽的义务。总而言之,各有关部门和学校都要对校园消防安全引起高度重视,齐心协力,齐抓共管,群防群治,才能有效地开展好学校消防安全工作,才能从根本上消除火灾隐患,减少以至杜绝火灾事故的发生,确保学生的生命安全,为学生创造良好的生活、学习环境,营造安全温馨的校园。
各区、县人民政府,市级各部门,相关重点企事业单位:
冬春季节是生产、销售、消费旺季,用火、用电、用油、用气大幅增加,人流、物流加快,引发火灾的不安全因素明显增多。为确保全市消防安全,遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,现将做好全市今冬明春消防安全工作有关事项通知如下。
一、突出重点,严密防范
(一)加大对重点单位、场所的消防安全检查力度。各级各有关部门要把人员密集场所、易燃易爆场所、用火用电用油用气单位、旅游景区和节假日等容易发生重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的场所、区域和时段作为防控的重中之重,加强检查,重点检查安全疏散、消防通道、消防设施设备、火灾扑救面等,切实解决影响消防安全、导致火灾发生的突出问题。消防部门要指导派出所搞好辖区内“九小场所”(中小学校(幼儿园)、小医院、小商场、小旅馆、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业)消防安全工作的检查整治。加强城市社区、农村乡镇等基层消防安全管理,落实群防群治措施,严防火灾事故发生。
(二)进一步加大消防行政处罚力度。消防部门要对节日期间举办的大型群众性活动要提前介入,加强管理,督促业主或举办方落实消防安全措施。对具有现实火灾危险性、对经济和社会生活影响较大的火灾隐患要依法作出决定,责令整改,对整改不落实的要责令停产停业、停止施工、停止使用,对拒不履行消防法律责任和消防行政处罚决定的要采取有力措施强制执行。
(三)充分发挥舆论监督作用。各单位和经营场所业主要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,开展消防安全标准化管理,切实担负起消防安全主体责任,自觉查找和整改火灾隐患,夯实消防工作的社会基础。各行业主管部门对检查中发现的重大火灾隐患,在对单位和场所挂牌公示的同时,媒体要予以曝光,以此督促整改。
二、强化宣传,提高消防安全意识
做好消防宣传教育工作,对于提高人民群众的自防自救能力,为消防工作的顺利开展奠定坚实的群众基础,具有十分重要的意义。各级各有关部门要高度重视消防宣传工作,坚持宣传先行、宣传引路,特别是今年的“119”宣传活动期间,各级政府要加强对“119”消防宣传活动的组织领导,广泛发动社会力量,充分运用一切手段,集中开展好“119”消防宣传系列活动。要通过多种手段,大力宣传消防法律法规,普及防火灭火、逃生自救知识,提高人民群众的消防意识和法制观念,使消防安全知识进学校、进家庭、进企业、进社区、进农村、进景区。各新闻媒体要充分发挥宣传引导和舆论监督作用,积极参与到“119”消防宣传系列活动之中,加大对消防违法违章行为和重大火灾隐患的跟踪报道和曝光力度。“119”宣传活动期间,公安消防部门要加大消防教育培训和消防站开放力度,各级各部门要组织单位员工、中小学学生进警营参观体验。
三、严格落实消防工作责任追究制
各级政府要建立消防工作考核激励约束机制,层层分解落实好各项考核指标,逐级抓好进度考核。要提高监管监察执法的力度,对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的要依法严惩;对失职、渎职的公职人员要严肃追究;对、权钱交易、陷入非法利益格局等影响公共消防安全的要依法从严从重查处;对工作不力、措施不落实、导致重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的要严格按照“四不放过”原则依法查处并严肃追究有关部门和人员的行政责任和法律责任。
“两个目标”:一是进一步完善责任明确、制度健全、机制完善、基础牢固、保障有力的学校安全责任、监管、保障体系;二是确保职责范围内不发生较大及以上的安全责任事故,不发生影响社会治安、社会稳定的重大治安案件和。
为了实现“两个目标”,在学校安全、综合治理两个方面主要做好以下工作:
一、推进设施建设,夯实校园安全工作基础
1.推进三防建设“343”计划。贯彻执行《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和《市中小学幼儿园重点区域和部位安防设施建设标准》,全面梳理检查校园技防系统建设情况,进一步推进学校“三防”设施建设“343”计划,完善校园视频监控平台,实现互联互通,提升技防运行质效和实战应用能力。2016年,全县所有学校视频监控与局监控平网,各镇中心小学、中心幼儿园“三防”设施建设高标准达标,“三防”达标率达70%以上。
2.配强配齐校园保卫队伍。严格按照《省中小学幼儿园治安保卫工作规定(试行)》和《关于加强全市学校保安员队伍建设管理工作的通知》,设置治安保卫机构或配备专职保卫(保安)人员,优化年龄结构,配齐防护装备,组织或配合有关部门加强保卫人员业务培训,提高持证率,严格日常管理,切实发挥校园安保主力军作用。
3.完善隐患排查制度。完善《安全隐患及责任体系建设排查表》,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,每季度全面排查整治校园治安、交通(含校车)、消防以及校舍、食品、卫生防疫、集体活动、日常教育教学活动等安全隐患和薄弱环节,有效防范和遏制校园安全事故发生。坚持日常检查和季度排查结合,逐步完善学校自查、县局督查、专家协查的隐患排查整治体系。
二、强化管理规范,提升校园安全管理水平
4.完善安全责任体系。严格落实学校安全“谁主管、谁负责”和“一岗双责”制度;严格落实《中小学校岗位安全工作指南》,进一步强化学校安全管理、检查体系和岗位职责;层层签订学校安全管理责任状,逐步完善安全管理要求到点到位、职责到岗到人、监管到底到边的安全责任体系。
5.严格日常管理制度。严格落实《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,完善校园门卫、值班巡查、安全检查、食品安全、校车管理、重点守护、应急处置等各项管理制度,不断提高校园安全管理精细化水平。督促学校全面落实封闭管理措施,加强校门、校舍、围墙等修缮维护,严防无关人员进入校园,严防侵袭校园案件发生。执行相关安全管理规定,加强电梯等特种设施设备管理维护,加强体育设施和场地管理,加强教学用剧毒、危化物品等使用管理。
6.提升食安管理水平。进一步落实《市学校食品安全管理实施细则》和《市学校食品原料采购实施细则》,提升安全管理水平。县教育局、市场监管局部门联动,共同指导学校做好食品原料申请、采购、验收、储存等管理和制度完善。指导学校完善食品安全岗位职责,细化关口管控和责任落实,织密日报、周查、月排查、季度整治以及明查暗访、例会通报、交叉检查等管控措施,逐步完善“无缝对接”管控机制。新增食堂、供餐300人以上食堂全部达A级标准。指导供应商完善配送机制、提升配送能力。
7.强化宿舍安全管理。建立以校长为第一责任人,分管校长具体负责的住校生安全管理机构,进一步完善宿舍安全管理制度,强化管理人员值班、领导带班、学生就寝点名制度。加强住校生安全管理与教育,扎实开展宿舍安全检查,及时排除学生宿舍用水、用电、用火等方面存在的安全隐患。
8.加强安全档案管理。根据文书档案和特种设备管理的相关规定,加强安全管理档案的建设与管理。各学校安全管理档案应有相对统一的目录和要求,按学期收集、整理各类安全管理、安全教育、安全防范的活动资料,包括制度、文件、计划、总结、音像资料、隐患排查建档、检查督查记录等,作为学校履行安全管理职责的依据和凭证。
三、完善联动机制,维护校园正常教学秩序
9.推进校车安全运营。贯彻落实省、市关于加强校车安全管理工作的实施意见和校车保障工程推进会的要求,配合公安、交通等部门做好校车管理工作,严格落实校车“六定”管理模式,明确学校、校车驾驶员、随车照管教师及家长的各自安全监管责任,层层签订安全责任状。加强对校车随车管理教师的安全业务培训及乘车学生的安全教育,建好校车管理台帐。重点时段密切配合公安、交通等部门,有效疏导学校周边交通秩序,加大举报力度,确保校车安全平稳运行。
10.抓好消防安全管理。争取消防部门支持,加强消防“四个能力”建设,定期开展消防安全隐患排查,及时整改各类火灾隐患。加强电器使用管理和定期检查维护。人员密集场所的各类消防设施、器材要完备,便于紧急情况下启用。安全通道要保持畅通,并设置人员疏散指示标记。严禁学生在宿舍内私自接线、使用大功率电器,严禁将蜡烛、汽油等易燃易爆物品带入宿舍。积极开展消防安全教育,做好消防安全教育“五个一”:一节消防安全课、一节主题班会、一次消防器材排查、一份消防安全作业、一次消防站馆参观。
11.开展矛盾纠纷排查。全面排查涉校矛盾纠纷,及早分析、预警和处置各类苗头事端。配合相关部门做好校园周边涉校涉生矛盾纠纷化解,对因矛盾纠纷可能实施极端行为以及精神疾病等人员,做好教育引导和动态管控工作,严防其铤而走险。加强班主任安全培训,关注师生的心理健康和负面情绪的引导,做好特异体质学生的登记和体育活动中的安全事项提醒,防止和减少意外伤害发生。落实省市有关安全风险评估要求,对学校布局、学区调整、招生考试、职称评聘等事关群众切身利益,可能引发学校安全稳定的重大教育改革措施,做好实施前的风险评估工作,确保不发生因决策失误引发的。
12.配合周边环境整治。坚持集中整治与规范管理相结合、集中打击与严密防控相结合,会同有关部门深入排查整治校园周边黑网吧、“黄赌毒”等突出治安问题,净化校园教书育人环境。主动协调、配合公安、综治部门完善护学岗制度,加强校园周边巡逻防控,上下学时校园门口、途经主要路段,要“见警察、见警灯、见警车”。加强学生上下学交通安全宣传教育,配合做好校园周边道路交通秩序整治,查处学生不文明交通行为。开展学校及周边综治工作交叉检查和暗访,校园周边综合治理排查活动每年不少于2次。学生上下学时段,要确保学校门口有人管、有人看、有人巡、有人防。
四、优化安全教育,提升师生安全防范素养
13.上好安全教育课。积极贯彻《中小学生公共安全教育指导纲要》,要把培养学生的安全素养作为基础教育的重要任务,切实加强安全教育。要发挥课堂主渠道作用,落实教师安全教育职责,进一步做好安全知识进教材、进课堂、进头脑。充分挖掘隐性的公共安全教育内容,与显性的公共安全教育内容一起,在学科教学和综合实践活动课程中予以渗透。小学阶段主要在品德与生活、品德与社会课程中进行,初中主要在思想品德课程中进行,高中主要在思想政治课程中进行。
14.开展主题教育活动。对无法在学科中渗透的公共安全教育内容,利用主题教育活动等多种形式,帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。要用好《中小学公共安全读本》,利用班、队、团会、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、参观等方式,全方位、多角度地开展公共安全教育。要利用开学初、放假前、“安全教育宣传月”、“食品宣传周”、“5•12”、“11•9”、“12•2”等安全教育节点,组织安全教育主题活动,开展防灾减灾、“平安中国”、消防、食品、交通等宣传活动。每所学校每学期开展安全教育主题活动不少于4次。
15.强化防溺水教育。把预防学生溺水摆在突出位置,各校(园)要利用告家长书、写一封信、打电话、发短信、微信等形式把防溺水教育落实到每一个学生和学生监护人身上。主动提请当地党委、政府协调建立防溺水联防联控机制,在重点水域设置安全警示标牌,为青少年儿童提供安全的校外活动场所。各学校要在暑假、寒假前针对夏季和冬季的不同特点,专门开展两次防溺水主题教育,确保学生溺水事故得到有效控制,坚决避免发生群体性溺水事故。
16.规范应急疏散演练。贯彻落实《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,切实把应急疏散演练制度化、常态化、规范化。应急疏散演练实行“三表”管理,学期初制定计划表,每次演练填写评估表,学期结束上报统计表,中小学每月不少于1次,幼儿园每季度不少于1次。各学校按照“以人为本、因地制宜、循序渐进”的原则,逐步实现教学楼、宿舍、食堂、实验楼等场所的同步演练,防止发生拥挤踩踏事故。有条件的学校逐步增加应急救护、校车应急、防等科目,提高师生应急自救意识和能力。
一、指导思想
围绕党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,进一步落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,根据县教育局《关于切实做好2009年中小学幼儿园安全工作计划的意见》精神,全面提高校园安全管理效能,坚持以“预防为主、防治结合”为原则,全面提高校园安全管理工作水平,消除校园安全隐患,为确保全校师生人身财产安全和校园安全无事故,创建安全文明的育人环境而努力。
二、工作目标
1.组织学习国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面提高全体教职员工的安全意识,提高校园安全管理工作水平,从思想上真正认识安全工作的重要性,确保全年校园无安全责任事故发生,办人民满意的教育。
2.完善学校安全管理组织网络,充分发挥学校安全管理职能部门的作用,提高安全管理人员的工作效能,规范校园安防管理工作,进一步健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处理等长效管理机制。
3.加强学校的安全检查力度,完善齐抓共管、各负其责的学校安全管理工作体系,切实维护学校正常的教育教学秩序,积极营造和谐的教育教学环境,确保校园安全和学生健康成长。全力协调各有关部门做好学校安全工作计划。
4.继续扎实推进安全教育工作。加强安全基础设施建设,进一步完善学校人防、技防、设施防安全保障体系,学校安全基础设施设备建设进一步得到完善,以“平安校园”的创建要求,严格做好安全管理工作,规范安全保卫台帐,随时接受上级各部门的检查。
5.加大安全宣传教育的力度,使安全教育深入师生,提高师生的安全防范意识和自我保护意识。
三、工作措施
1.规范管理,提高认识,进一步健全各项安全制度。采取有效措施,加大工作力度,强化日常管理,加强校园安全责任体系建设。进一步落实校园安全责任制,使安全工作层层落实,责任到人,形成师生员工广泛参与的安全防范体系。进一步建立和完善各项安全管理制度,完善学校应急处置预案、安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度,规范安全台帐建设。严格按照上级部门文件的要求,落实责任,强化考核。强化安全检查,建立安全隐患矛盾排查制度,切实消除各类安全隐患,对由于责任制不落实,整改不到位造成安全事故的,追究相关责任人的责任。继续加强安全考核力度,提高教职员工的安全思想意识。
2.及时上报校园安全信息,建立健全校园各类安全应急预案。继续落实校园安全信息报送和校外活动审批制度,确保师生活动和校园安全。
3.加强校舍维修和监管工作和每月安全月检查。认真对照国家有关的建设标准,建立定期检查,确保校舍的楼梯、走廊、通道的设施达到安全要求。建立和完善校舍、教学设施、设备安全检查制度,对校舍、设施、设备、消防、用电、饮食卫生、周边环境、学校交通等定期检查,发现隐患及时整改,保证校内师生活动场所和器械的安全。各类消防设备设施每半年维修保养一次;学校体育器械等坚持每学期期初、期末各检查一次。每次检查后做好记载,对存在的问题及时进行整改。
4.落实措施,进一步加强学校消防安全管理。加大对学校设施、危险品管理、消防“三合一”场所的专项监管力度,经常开展防火安全检查,及时消除火灾隐患,在规定的场所配齐配足消防器材,并保证器材规格正确,性能良好。同时也要加强对有关人员的操作培训,经常组织开展消防安全教育,定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。结合消防宣传周等活动开展师生的消防知识培训,确保消防器械使用的正确熟练,同时也要保证楼梯等安全疏散通道的畅通,有疏散指示标志,安排专人负责,确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。定期检查用电线路及设备,确保校园用电安全。
5.切实加强饮食饮水卫生管理,通过宣传教育,提高学生饮食饮水安全的自我防范意识。要求学生不吃零食,不吃无生产日期和保质期的食品。加强对学校食堂的管理,督促从业人员加强日常管理,克服不良卫生习惯,切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。学生不得到校外摊点购买食品,更不能将“三无”及不符合食品卫生标准的食品带入校园,严防食物中毒等事故的发生。继续加强从业人员培训和食品卫生管理,进一步扩大学校从业人员和师生安全知识知晓率。
6.健全学校安防体系,积极创建“平安校园”。学校在现有技防基础上,进一步加强安全设备设施投入,新的一年将进一步健全完善警务室的各项规章制度,规范保安值班、校园巡查制度,充分发挥校园警务室的作用,严防各种外来的滋扰侵害。通过加强校园治安巡查和校园周边治安联防,为学校创设一个更加良好的周边环境,努力构建平安校园。
7.利用各种阵地,加强安全教育活动,健全学生的心理品质。深入开展学生安全教育活动,认真开展相关的专题教育,要坚持安全教育与教育教学相结合的原则,充分利用现有的宣传资料,多渠道、多形式地开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。同时充分发挥法制副校长的作用,积极开展法制宣传教育活动,提高青少年学生的法制观念,大力开展心理健康教育,培养学生健全的人格和良好的心理品质。经常深入学生中间,了解学生的学习生活情况及思想动态,对学生尤其是有心理障碍的学生进行跟踪教育,并及时进行心理辅导,教会学生与人交往,以避免校园暴力、伤害事件的发生。
8.加强检查力度,提高学校安全管理水平。加强学校安全工作的检查,扎实开展校园安全常规和校园安全、交通、消防、食品卫生、校舍等检查,做到排查在前、发现在前,对发现的安全隐患及时提出整改意见,切实消除校园安全隐患。
四、年度工作安排:
二月份:
1、安排假期行政保卫值班
2、安全工作例会及检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
三月份:
1、安全工作例会及检查
2、开展综合治理宣传月系列活动
3、开展第十三个“全国中小学安全教育日”活动
4、对师生进行春游安全教育,交通安全工作计划教育
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
四月份:
1、开展“全省中小学预防溺水教育活动周”活动
2、安全工作例会及检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
五月份:
1、安全工作例会,对学校重点部位进行检查。
2、消防安全教育,消防演练。
3、加强师生心理健康教育。
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
六月份:
1、继续开展预防血吸虫、艾滋病和三项专题教育活动
2、安全工作例会及检查
3、暑期行政保卫值班安排
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
七月份:
1、安全工作检查
2、上报安全隐患及矛盾排查月报表
八月份:
1、安全工作检查
2、开学前对校舍、寝室、食堂等进行卫生检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
九月份:
1、安全工作例会及检查
2、积极开展“全省中小学交通安全教育活动周”活动
3、安全教育
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十月份:
1、安全工作例会及检查
2、加强校园及周边环境治安综合治理工作
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十一月份:
1、安全工作例会及检查
2、消防安全教育
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十二月份:
县共有中小学165所,其中:完全中学1所,普通高级中学1所,初级中学21所,九年一贯制学校2所(含民办普通学校1所),小学136所(不含教学点38个),职业中学3所,少体校1所。全县教职工总数3287人,在校学生46889人。根据《国务院办公厅关于全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》及教育部等11部门印发的《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《全国中小学校舍安全工程监督检查办法》、《全国中小学校舍安全工程技术指南》的要求,以及国家、省、市校安办的安排,我县组织有关专业技术人员对全县中小学校舍进行了全面排查鉴定,全县中小学校舍总面积422564平方米,按抗震排查鉴定,有414113平方米不符合抗震设防要求,其中需实施加固改造的228080平方米,需重建的186033平方米;按房屋安全鉴定,有危房201147平方米,其中B级危房145505平方米,C级危房51036平方米,D级危房4606平方米。
现将我县2009年中小学校舍安全改造工程进展情况汇报如下:
一、组织领导情况
中央、省、市下达关于中小学校舍安全工程有关文件后,县委、县政府高度重视,立足实际,制定了《县中小学校舍安全改造工程实施方案》,成立了由县长任组长,分管教育副县长任常务副组长,县长助理、县政府办副主任、县教育局局长任副组长,财政、城建、发改、监察、审计、国土、地震、水利、安监、消防等部门主要负责人为成员的中小学校舍安全工程领导组及办公室,统一部署组织实施全县中小学校舍安全工程。领导小组办公室设在县教育局,办公室主任由局长兼任。
按照《实施方案》要求,县工程领导组主要负责审核项目规划、组织指导工程实施,监督检查工程进度及质量;县教育局负责危房校舍的排查、建档,会同有关部门做好校舍安全的项目规划、实施等工作;县城建局负责危房的鉴定及工程的勘探、设计、监理、质量检查等;县财政局负责资金管理;县发改局负责项目的审批和编制规划;县审计局负责预决算审计;县地震局负责工程项目防震安全的审核监督;县消防大队负责工程项目消防安全的审核监督。县监察、安监部门负责工程项目的监督检查。
县中小学校舍安全工程领导组成立后,召开了领导组各成员单位协调会,明确了职责,并对校舍安全工作进行了安排部署。县委常委会、政府办公会先后对校舍安全工程规划进行了审议;县委书记马骥、县长、县人大主任李建恩、县政协主席李维澜先后带领班子成员深入项目工程学校进行了调研指导;县政府与各项目单位签定了《目标责任书》;省市教育、财政、督导等部门领导多次对校舍安全工程进行指导检查;3月27日,省长王君亲临项目学校二中调研,对进一步做好校舍安全改造工作提出了明确的要求。
二、规划落实情况
我县实施校舍安全改造工程坚持四个原则:一是坚持全面规划、分步实施的原则。在全面摸清全县中小学校舍现状的基础上,充分考虑经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际情况,制订中小学校舍维修改造规划,分年度、分步骤进行维修改造。二是坚持与中小学布局调整相结合的原则。凡布局调整规划方案中不保留的学校,不纳入维修改造范围。布局调整规划方案中保留的学校,在对校舍进行维修改造时,充分考虑合并后学校的师生增员、校舍扩容等实际情况,进行统筹安排。结合全县新农村建设规划,规模小的学校向规模大的学校调整,地域偏僻的向乡镇中心区域调整。三是坚持质量与效益相统一的原则。工程项目要本着“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则进行建设,在科学规划、设计及确保工程质量的前提下,努力降低建设成本,新建的校舍最低使用寿命要在50年以上。四是坚持项目管理的原则。中小学校舍维修改造实行项目管理,严格按照基本建设程序和相关法律法规,做好项目建设工作,并据实编制项目预算,确保预算不留缺口,做到改造一所,完成一所。
根据上述原则,县中小学校舍安全工程领导组对学校布局调整规划和新建改扩建学校规划进行了多次调研论证,改造方案已经确定。按照规划,通过两年改造调整,全县中小学减少41所,学校总数由165所降至124所。
同志们:
今年11月9日是我国第15个“119”消防日,也是我省第八届“119”消防日,做好今年的“119”消防日宣传工作具有极为重要的意义。
消防安全工作事关国民经济和社会发展,事关国家、集体和人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。认真做好消防安全工作,是实践“三个代表”重要思想,维护社会稳定,确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要的工作。抓好消防安全工作,宣传工作是十分重要的一环。我们要紧紧围绕“为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境”这一主题,切实掀起“119”消防日宣传教育,动员全社会力量共同做好消防安全工作。公安、广电、教育、文化、工商、消防等部门,以及总工分、共青团、妇联等社会团体和单位要密切协作,通过广播、电视、报纸等公众媒体和举办各种培训、撰写专题文章、张贴宣传图画、标语等多种形式,广泛宣传《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,使消防安全知识讲学校、进家庭、进单位、进社会,让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、灭火的基本技能和火场逃生的基本方法,以不断提高各级各部门各单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力,逐步建立起“安全自查、隐患自改、责任自负、风险自担”的长效管理机制,使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
在今年119消防日宣传活动期间,我县要重点开展好以下活动:
1.集中进行一次标语、横幅宣传,营造良好的消防安全宣传氛围。11月8日全县各乡镇在主要街道和中心地段张贴、悬挂宣传标语和横幅,县城城区各单位悬挂过街横幅不少于20条。
2.消防重点保卫单位开展“四个一”活动,广泛宣传消防法律、法规和消防知识。即开展一次灭火逃生演练,观看一次消防宣传电教片,办一期消防宣传栏,悬挂一条消防宣传横幅,提高本单位干部职工的消防安全素质。
3.充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展为期一周的消防知识讲座。
4.县消防中队向社会开放一次。11月9日上午,请县直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防中队,体验消防官兵生活,观摩学习防火灭基本知识和火场逃生基本常识,观看消防业务汇报表演,将我县的“119”消防日宣传活动推向。
同志们,冬季已经来临,冬春之季是一年火灾的多发季节,希望各乡镇、各部门、各单位要牢固树立安全忧患意识,牢记xx同志“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的教导,积极采取各项有效措施,组织力量,成立专班,深入、扎实、持续开展消防安全大检查,对重点行业、场所进行专项治理,加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改,切实做好今冬明春的消防安全工作,坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,确保消防安全万元一失,为促进我县经济发展和社会稳定作出贡献。
谢谢大家!
遵守、落实《消防法》和消防知识,熟悉消防法律法规,自觉消除火灾隐患,提高全社会抗御火灾的能力,通过扎实有效地培训活动,以深入贯彻宣传普及《消防法》为主线。使各系统、行业、单位和社会公民自觉学习、为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
市政府决定成立《中华人民共和国消防法》集中培训活动领导小组,为加强对本次活动的组织领导。组成人员如下:
组长:略;副组长:略;成员:略
三、培训方式和时间
由市政府主办,主要采取集中培训方式。市消防大队承办,期间开展培训工作。
四、培训范围
(一)各乡镇(街道)村电(社区)分管消防工作的负责人及各委、办、局的主管领导;
(二)公安(边防)派出所所长及负责日常监督的专(兼)职民警;
(三)中小学及大中专院校分管消防安全工作的校长及从事内部消防安全工作的教师;
(四)医院(卫生所)分管消防安全的院长(所长)及保卫科人员;
(五)大型市场、商场、超市消防安全责任人、消防安全管理人员;
(六)宾馆、饭店、酒店消防安全责任人、消防安全管理人员。
(七)其他消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人、从业人员。
五、培训内容
消防应急救援的组织和实施。修订后的《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。
六、工作要求
(一)精心组织。各相关部门要充分认识《消防法》培训工作的重要性和必要性,加强领导。从讲政治的高度,对培训工作高度重视,精心组织,周密部署,狠抓落实。
(二)科学安排。各部门要以《消防法》培训工作促进消防宣传教育工作开展,统筹兼顾。以消防宣传教育工作成效检验培训工作的成果。要通过科学、合理的安排,做到既集中时间,集中精力,保质保量完成集中培训任务,又认真抓好日常消防宣传教育和社会宣传培训等工作,确保《消防法》全面贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十、十三中、四中全会精神,严格执行“党政同责”、“谁主管谁负责”和目标管理责任制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾”的防范意识,围绕“加强基础能力建设,提升校园消防水平”的工作思路,切实抓好组织领导、制度措施、教育管理、隐患整治及督查考核等各个环节,确保校园安全稳定。
二、工作目标
进一步落实校园消防工作“四项责任”
1.落实组织领导责任,
2.落实监管责任,
3.落实设施建设任,
4.落实检查考评责任。
加强“四个能力”建设,
1.提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”;
2.提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”;
3.提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”;
4.提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
夯实火灾防控“四个基础”
1.夯实组织建设基础,
2.夯实设施建设基础,
3.夯实群防群治工作基础,
4.夯实队伍建设基础。
提高校园消防监督管理“四个水平”
1.提高火灾隐患排查整治水平,
2.提高消防监督执法规范化水平,
3.提高消防宣传教育水平,
4.提高社会管理创新水平。
及时排除整理火灾隐患,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,坚决杜绝重、特大校园火灾责任事故的发生。
三、工作措施
(一)强化责任体系建设。深入贯彻落实“党政同责”和“一岗双责”责任制,强化“安全第一、预防为主”的消防安全意识,建立和完善各项消防安全制度,层层签订校园消防安全责任书,明确教育行政部门的监管职责和学校的主题责任。消防安全工作纳入全年目标考核,考核结果与教职工绩效工资、评优、晋职、晋级等挂钩。
(二)狠抓消防安全教育培训。
一是及时制定全年消防安全教育计划,认真开展消防安全专题教育;
二是以“消防安全进校园”活动为载体,在全国中小学安全教育咨询日、“5.12”防灾减灾、安全生产月、“11.9”消防安全等集中活动期间,全面开展街头宣传、消防防火应急疏散、灭火演练等专题活动;
三是组建消防应急处置队伍,加强应急知识培训,提升应急处置能力;
四是积极开展消防安全知识培训,特别是加强校园安全管理责任人、宿舍管理员、食堂工人等人员的消防知识培训,提升防火灭火能力;
五是积极邀请当地消防官兵到校为师生上消防安全教育课,采用举办消防安全知识竞赛、征文等方式,加强消防安全的知识学习宣传。
(三)积极创建消防安全示范校。
按照省、市相关要求,积极创建消防安全示范校,促进全县学校消防安全工作扎实深入开展。
(四)加强校园火灾隐患督促治理。
全县各校要牢固树立“防范胜于救灾”的理念,采用自查、
专项督查、交叉检查等方式,切实加强校园消防安全督查治理工
作。重点加强以下方面检查:
1.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
2.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;
3.消防安全教育培训情况;
4.校园灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
5.建筑物消防通道、安全出口、疏散通道设置、畅通情况;
6.消火栓、灭火器等消防器材配置及有效情况;
7.电气线路及电气设备消防安全检查及运行情况;
8.新建、改建、扩建工程消防设计审核、验收情况;
9.幼儿园、少儿培训机构教室、学生住宿楼消防违法违章行为。
四、强化责任追究
认真贯彻《省学生安全管理办法》精神,坚持安全工作“四不放过”(1事故原因未查清不放过2事故责任和职工未受教育不放过3防范措施未制定和落实不放过4责任人未按照追究制度追究不放过)原则,进一步加大责任追究(包括事前责任追究)力度。凡年内发生重(特)校园消防安全责任事故的,安全工作“一票否决”,并严肃追究相关人员责任。
一、主要做法
(一)加强领导,健全机构,确保学校安全工作有序,有效地进行。
学校安全事关教育改革与发展全局,为了加强学校安全管理工作,我局成立了学校安全工作领导小组,由正职领导担任组长,副职担任副组长,成员由局各股室领导组成,学校安全工作成立专门的办公室,由办公室负责处理学校安全工作日常事务。此外,全县每个学校也相应成立领导小组,负责本辖区内学校安全管理工作,一级管一级,层层抓落实,为学校安全工作的整治提供强有力的组织保障。
为了使学校安全工作有序地开展,我局结合学校安全工作实际,制订了各种安全工作方案。一年来,我局先后出台了《天等县教育系统安全稳定工作应急预案》、《天等县中小学和幼儿园安全专项整治工作实施方案》等个涉及学校安全工作的方案(或预案),明确了学校安全工作的内容、要求、具体措施。还组织开展了“年天等县中小学‘安全教育活动月’”,加强了对中小学生进行安全教育学习和进行一世界秘书网版权所有,系列安全演练活动,进一步增强了广大师生的安全意识,提高了广大师生自我防范能力和自救自助能力,为全县学校安全整治工作扎实有序地开展打下了坚实基础。
(二)采取措施,切实加强学校安全工作。
狠抓校园周边环境的整治工作。
校园周边环境的优劣直接影响学校教育教学工作,几年来,我局加强对校园周边环境的整治工作,走出了一条抓安全、促教育发展的成功之路。一是实行警校合作。我县治安环境较差,师生人身受到侵害的事故时有发生,为此,我们请求县政法委派公安干警进驻中小学校,在学校设立治安岗。年以来,我县共聘请了个派出所领导担任学校法制副校长。此外,大部分中小学校还从退伍军人中聘为学校治安人员,增加治安防范力量。两年来,我县学校没有发生一起校园刑事案件,学校治安工作良好。二是每年协助公安、建设、文化、卫生、工商等部门,对校园周边道路安全设施进行整治,依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、游戏厅、流动饮食摊点,使学校周边环境得到了明显改善。三是加强了学校与家庭、学校与社会的联系。各中小学校都建立了家校联系点,设立家校联系卡,学校定期向家长汇报学校教育工作情况。此外,大部分完小校以上的学校都聘请有威望、有能力的人士担任校外辅导员或者校外治安员,学校与社会的联系更加密切,学校周边治安秩序更加稳固。
广泛开展学校食品卫生、化学药品、消防安全工作的整治。
一是建章立制,彻底整治校园食品卫生工作。我局要求各中小学校严格按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等有关法律、法规和规章的规定办,并根据学校实际制定有关制度、措施,加强对学校食品卫生安全工作的管理,以抓好此项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年初,由防疫站牵头,我局协办,举办了全县中小学分管领导参加的“学校食品卫生安全工作”培训班。一年来,我局多次组织相关股室深入学校进行食品卫生工作专题检查,对检查出的每一处安全隐患登记造册,限期整治,整治的重点有两个方面:一个方面是整治学校食堂卫生。主要整治设施是否达标;工作人员是否达到健康指标要求;上班是否穿工作服,戴工作帽;是否落实食品的原料采购索证及验收制度;是否按食品加工要求执行,如青菜是否浸泡等。另一方面是整治校内小卖部摊点。从开业许可证、食品进货来源到从业人员的健康状况都进行了详细地检查,年以来,卫生部门和我局共查处了不符合卫生条件的食品种,辞退了带有乙肝带菌等传染性疾病的从业人员个。
做好学校传染病防治工作。按照《中华人民共和国传染防治法》有关规定以及卫生部、教育部办公厅《关于加强学校传染病防治工作的通知》精神,我局高度重视此项工作,制定防治工作措施下发到各中小学校,要求学校设置传染病疫情报告人,建立学校传染病管理制度。同时,还组织广大师生积极开展爱国卫生运动,搞好学校环境卫生。经常对师生进行健康教育。
二是加强化学药品的管理。教学演示离不开化学药品,加强化学药品的管理是对师生负责,珍爱生命的具体体现。因此,在化学药品的管理上,我们做到了“三个有”:()有专人负责管理;()存放化学药品有固定的符合要求的场地;()使用化学药品有严格的领取手续。
三是对学生宿舍消防安全进行整治。我局每期两次对学生宿舍等人员密集场所的疏散通道,疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用等是否达标,消防设施如何,进行全方位地检查,以简报形式对做得好的单位和个人进行表扬,对在工作中走过场、措施不落实的,予以通报批评,责令限期整改。在整治学校消防安全工作中,我们更换了一批老化电线,添置了新的消防设施,如灭火器、应急照明灯等,有效地预防了火灾事故地发生。
积极开展危房改造工作,确保师生生命安全。实施中小学危房改造工程,是贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的具体体现。至年实施的中小学危房改造工程中,我县共投入.万元,改造了农村中小学危房平方米,学校基础设施得到一定的改善。但是,由于我县农村中小学校舍大都是六、七十年代建造的,没有得到改造的校舍现已成为新的危房。为了保证师生的生命安全,我局通过各种渠道,引进资金,开展了新一轮的危房改造工作。从年起,我县共投入.万元,建起平方米的教室及学生用房,全县中小学危房比率大幅度降低。
建立健全安全责任制,层层签订责任状。根据县委、县政府关于安全工作的部署和要求,我局结合学校工作实际,制定了学校安全工作责任制,明确学校领导以及相关人员的工作职责,每年年初,我局都同学校签订安全工作责任状,落实责任。同时,还定期组织人员对学校落实责任状的工作情况进行督导检查,切实将安全工作落到实处。
(三)开展形式多样的安全教育活动,提高安全教育工作的针对性和实效性。
为了提高广大师生的安全防范意识和技能,我们通过开展各种安全教育活动,增强师生的安全教育。主要有三个方面:
开展安全知识宣传教育活动。我局通过文化长廊、黑板报、宣传单等形式,对师生进行防火、防毒、防溺、防交通事故等安全知识的宣传和教育,邀请法律副校长到学校对师生进行法制教育,进一步提高了师生的安全意识和自救自护能力。
组织开展安全技能演练活动。大部分学校都利用课外活动课、体育课、自然常识课等时间,加强安全技能训练,学校专门成立演练活动机构,制定演练计划,明确演练内容。我局对学校开展安全技能演练活动,定期检查,还通过知识竞赛、演讲比赛、技能表演等方式展示学校开展演练活动的成果。
举行板报比赛。为了检查各校在安全教育中取得的成绩,月上旬,我局组织学校开展以“安全教育”为主题的板报比赛活动。全县中学、中心小学、幼儿园等个学校参加比赛,经过检查组认真细致地评比,评出了龙茗中学、民族中学等两所中学获得中学组一等奖;小山中心小学、向都中心小学获得小学组一等奖,此外,中学组还设二等奖名,三等奖名;小学组设二等奖名,三等奖名;幼儿组设一等奖名,二等奖名。
(四)加强督查,落实责任。
我局以大兴求真务实的工作作风,真正在狠抓安全工作落实上下功夫,落实责任,落实计划,落实队伍,落实督查。按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全工作责任追究机制,做到每项工作都有落实,有检查,有反馈。
二、存在问题
(一)部分学校内部的安全管理还比较薄弱。虽然没有重大事故发生,但因管理问题引起师生伤、病事故时有发生。
(二)校园设施仍存在不同程度的安全隐患。大部分学校危房依然存在,按照年年初进行的中小学校舍普查统计,全县尚有教学及学生用房c级危房平方米,d级危房平方米,教师用房c级危房平方米,d级危房平方米,教师用房d级危房比率较大,占危房面积的.%。大部分学校电线老化未能及时更换,火灾隐患依然存在。有的学校理化实验室、电脑室无灭火设施,教学楼、宿舍楼无安全出口标志。
(三)部分学校周边存在不安全因素。主要表现在县城的个别学校放学时,交通拥挤、堵塞,容易引起交通事故;有些农村学校学生节假日、双休日回家时,还乘坐小四轮;一些个体采石场、建筑施工离学校近,采石炮击声、建筑噪音影响学校教学工作;校园周边的流动摊点管理不到位,食品卫生难于保证。以上这些都存在着严重的安全隐患。
三、下一步工作措施世界秘书网版权所有,
下一步工作,我们要全面贯彻月日公安部、教育部联合召开的进一步做好中小学校和幼儿园周边安全工作电视电话会议精神,以教育部制定的《进一步做好学校安全工作六条措施》为准则,下大力开展安全文明校园创建活动,主要工作措施如下:
(一)继续搞好学校安全卫生工作。进一步加强学校安全工作责任制,把学校安全工作作为考核学校领导工作成绩的重要内容来抓,定期对学校安全工作进行检查,对存在问题要限期整改。
(二)积极配合公安、建设、文化、工商等部门,做好学校安全卫生和学校周边环境的安全和稳定工作,认真落实公安部提出的关于学校周边治安管理八条措施,建立协同工作机制,制定工作方案,切实保障师生人身、财产安全。
(三)组织力量对学校周边和校舍情况进行排查,对排查的具有安全隐患的教室要采取措施,做好维修和改造工作,确保师生生命安全。