时间：2022-10-09 23:03:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业行政季度总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
企业行政管理人员能够为其他部门的工作提供支持和帮助，辅助其他部门更好地开展工作。行政管理人员就像企业的贤内助，它的工作特点是：
（一）企业以盈利为目的，其生产经营活动首先要考虑的是成本问题。为了最大限度控制成本，一些企业在工作人员的数量上做了相应调整。用一定数量的工作人员，发挥出双倍、多倍效益。工作人员的数量被控制在一定范围内，工作总量加大，则每个工作人员分担的工作也会增多。许多行政人员会临时接到非本职工作任务，并且执行任务时，需要与其他部门人员或团队进行配合。工作过于繁忙的情况下，行政人员很难在临时工作团队中有较为突出的表现，相应的绩效考评工作也没有准确数据。
（二）行政部门工作人员的工作内容比较繁杂，而且工作弹性比较大，量化起来有一定困难。行政人员为企业人力、财务等其他部门提供的临时服务比较多，这些临时服务在量化管理上不容易评判。
（三）行政管理人员的工作内容比较复杂，而且工作中常常接到其他工作任务。跟生产部门的工作任务相比，行政管理人员的工作没有生产计划的约束和指导，日常工作中常常出现突发性工作。这种突发性工作能够占到行政管理人员工作总量的一大部分。行政管理人员的工作动态性太强，考核起来会遇到这样那样的问题。
二、企业行政管理人员绩效考核中的问题
企业在发展的过程中不断重视起行政管理人员的工作，对其绩效考核也投入了一定的注意力。但是企业在这方面的考核工作并不理想。主要是相关考核制度和对考核的认知还不到位。具体的问题有：
（一）开始绩效考核工作之前，要对行政人员的工作进行分析。工作分析要在职责描述的基础上才能确定员工的工作目的。目前许多企业在这方面并没有做到位，对行政人员的工作分析也存在较为模糊的部分。尤其当前企业中各部门合作组建临时工作团队的情况比较普遍的情况下，职位和工作内容的确定存在一定问题，而且行政人员的工作效果也不明显。
（二）行政管理人员的工作内容比较繁杂，主要为企业的其他部门提供服务和帮助，同时它还有监督协调的功能。对行政管理人员进行绩效考核，能够依据的量化指标比较匮乏，量化过程和量化结果不够清晰准确。另外，企业对行政管理人员进行绩效考核时，所用的考核指标没有灵活性，没有将行政管理人员之间存在的差异性考虑在内。使用统一考核虽然能够为企业省下考核所需花费的成本，但是会打击行政管理人员的工作积极性。
（三）对企业的行政管理人员进行绩效考核，考核的任务和过程缺少其他部门的参与，主要由行政部门主导。行政部门和行政管理人员，其主要职能就是为生产营销部门提供相关服务。考核时应该将生产营销部门的考核评价作为重要参考意见。如果忽略其他部门的考核评价，行政管理人员的考核及考核结果，很难做到位。
（四）许多企业对行政管理人员绩效管理的理解不到位，单纯地以为只有绩效考核。实际上，既包括绩效也包括管理。绩效考核属于绩效管理。绩效考核既要对行政管理人员的绩效有一定考核，还要对行政管理人员进行管理。企业对行政管理人员的绩效管理缺乏重视，绩效管理效率低下。
（五）企业对行政管理人员进行绩效考核之后，直接宣布考核结果。这一过程中没有形成有效的绩效沟通。绩效沟通指的是，企业内部上下级、同事之间在某一项工作上产生交流沟通。缺乏绩效沟通、对行政管理人员在工作中的出现的问题不做出及时沟通和分析、没有将员工工作态度进行比较，都会使绩效管理工作的结果大打折扣。
三、企业行政管理人员绩效考评管理对策
（一）行政管理人员的工作分析要明确，包括行政管理人员所在岗位的工作内容以及相关的工作标准。明确工作分析之后，需要根据行政管理人员的工作，制定出相应的绩效标准。绩效标准要明确具体的定量目标。
（二）考核行政管理人员的工作，首先需要工作人员对自己的工作进行评价。具体操作时，需要工作人员对自己的工作进行总结，发现工作中存在的问题和不足，今后在哪些具体问题上进行改正，并且以述职报告的形式上交给主管。主管对工作人员的述职报告要提出详细的改正要求。平级部门的工作人员，由于日常工作中往来比较密切，对行政管理人员的真实面貌有着更为清晰详细的了解，考核时可以参照他们的意见。挑选平级部门工作人员进行评价时，应该注重工作人员的素质，避免出现扰乱工作的情况。
（三）绩效考核的时间要把握恰当，太长或太短都会对行政管理人员的工作造成影响。考核时间太短，会增加整个部门的压力。太长则容易出现错误。通常按照季度或者年度进行考核。
（四）考核结果出来后，部门主管应该遵循公平公开的原则，将考核结果公布。这样做能够增强行政管理工作人员的责任心，也为全体行政人员提供一个公平的检验考核结果的机会。
一．坚守安全底线，持续巩固行业安全生产形势
一是突出春运、“两会”、小长假、汛期等重点时段安全监管，强化安全防控保障措施，确保道路运输安全。二是强化“两客一危”车辆动态监控管理，加强设备终端的检查维护，强化风险防控，严查驾驶员“三超一疲劳”。三是开展企业复工复产安全检查、道路运输领域安全生产集中整治、安全风险隐患排查治理、“安全生产月”和“安全生产行”等活动。四是健全完善相关应急预案，提高应急处置能力。第一时间组织开展“6.3”云汤线K1+100m山体岩石崩塌地质灾害应急抢险工作。今年以来，景区道路运输行业安全生产形势整体良好，未发生重特大安全事故，1-5月运管部门到客运企业、客运站、维修企业和货运企业开展安全检查7次，检查出安全隐患39个（其中运管所检查发现5个，企业自查34个），已整改完成37个，尚有2个隐患正在整改中。五是召开一季度安委会例会，认真传达上级部门安全生产相关政策文件精神，吸取事故案例经验，总结一季度安全生产工作，重点从疫情防控与复工复产、道路运输市场监管、工程项目建设、风险隐患排查整治、汛期应急应对等方面作谋划部署。六是开展了6.16“安全生产月”宣传教育活动。联合景区安监、公路、交警等部门在新国线集散中心开展重点面向工作人员、来山游客的安全生产教育活动，普及安全生产知识与法律法规，营造安全生产工作氛围。
二．强化行业监管，不断规范道路运输市场秩序
一是1月1日至3月22日，每天安排运管人员在南大门卡点执法，强化进山运输车辆监管，确保景区内道路运输市场秩序平稳。二是开展道路运输市场专项整治活动，严厉打击道路运输市场违法违规行为。及时处理上级转办的各类投诉，解决投诉者的利益诉求。截止目前，出动执法人员500余人次，受理并办结投诉3起（含退回1起），办理行政许可事项1起、行政处罚案件4起，罚款人民币3200元。三是开展联合治超。召开专题会议研究治超工作，多次联合交警、公路等部门开展治超行动，并协调区治超办开展区域联动，严厉打击货运车辆超限超载运输行为。四是加强维修企业的监管，督促其规范危险废物的管理和处置和汽车维修作业。五是根据市信用办要求，开展企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，引导企业纠正失信行为，修复自身信用。六是落实执法检查“双随机一公开”制度，优化营商环境，规范行政执法行为。上半年开展双随机检查2次。
三．加强景区内旅游公路安全风险隐患排查治理
一是建立和完善景区旅游公路安全风险隐患排查和监测机制，有序开展汛期景区内旅游公路全线日常安全巡查、定期自查和隐患点检测工作，对发现的问题隐患及时采取有效措施进行处置和上报。二是按照市局文件要求，于5月-6月，积极开展辖区公路地质灾害隐患排查行动，并邀请地质环境监测院对隐患点进行认定，已认定7处隐患，并上报市局和景区规土办。三是积极组织养护队伍完成汛前旅游公路沿线所有边沟、涵洞清理疏通工作。四是及时开展公路地质灾害隐患治理工作。目前正在治理南大门、西大门旅游公路沿线SNS防护网内大量碎石、泥沙堆积问题。
四．下半年工作计划
（一）继续强化市场监管。一是积极开展部门联合执法和区域联动执法，形成联动执法常态机制。二是开展旅游客运市场秩序整治，加大对汽车站、换乘站点、汤口周边景区景点等客流集中地的执法检查力度，严厉打击非法营运、站外揽客、班线客车不按规定线路行驶、“长线短跑”、超范围经营等违法违规行为，净化景区及汤口地区旅游客运市场秩序。三是开展治超行动，打击货运车辆超限超载行为，积极推动景区治超体系建设与完善工作。四是开展景区道路客运市场调研。
（二）继续严抓安全监管。一是继续加强节假日和恶劣天气等重要时段的道路运输安全保障工作。二是深入开展“安全生产行”等各类专项整治行动，推进安全生产攻坚行动常态化制度化。三是督促企业加强规范化管理，严格落实安全生产主体责任。四是抓牢疫情防控毫不放松，扎实做好景区交通各个环节的疫情防控。
（三）积极做好地质灾害风险隐患排查和治理工程
一是尽快完成风景区云汤线K1+540m～K1+670m、K1+830m～K2+000m两段公路切坡崩塌地质灾害治理工程。二是加强对旅游公路沿线桥梁、隧道、涵洞、边坡地灾点等隐患排查，做好记录上报。三是持续做好景区内旅游公路养护和管理工作，及时应对各种恶劣天气情况下景区旅游公路应急应对工作，确保公路安全畅通。
（四）坚持做好疫情防控不放松
一是严格按照中央、省市及景区各项疫情防控决策部署，并结合景区交通安全生产工作实际抓好疫情防控工作落实。
工作总结，以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。这次小编给大家整理了行政2021年终工作总结最新报告，供大家阅读参考。
行政2021年终工作总结最新报告120__年加入贵公司，任行政助理工作，之前有过一点相关工作的经验，但来到贵公司后我虚心向人请教和学习，一切都从零学起，从零做起，使自己从零中慢慢成长和完善，使自己的行为标准、思想觉悟和工作能力尽快的向公司要求的目标靠拢，希望自己能早日加入设计行业的大集体。
一年的时间很快过去了，在这一年里，我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，这次的工作总结主要有以下几项：
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法，认真学习知识;，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。
我是5月份来到公司工作，担任公司行政助理工作，主要是做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎，每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务，而这些事务又是必不可少的。为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在短时间内熟悉了本职的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展和完成本职工作。概括来说，在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干，协调是核心，服务是根本。总而言之，行政管理的实质就是服务。
在这一年中，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极的完成了以下本职工作：公司的两次变更手续公司员工联系单、固定资产、办公明细等电子文档的的更新各类杂志、报纸订阅时间的统计及后续工作工作区域的卫生管理及执行做好办公用品的管理工作;做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足员工工作的需要办公耗材及办公用品的采购、维护与维修工作认真地做好公司领导及行政经理交办的其它工作为了公司工作的顺利进行与客户之间的工作协调，及时将客户需求反馈给公司领导及设计师。及时将设计任务分配给各个设计师。除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自己的本职工作，正确认真的对待每一项工作，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，有效利用工作时间，坚守岗位，保证工作能按时完成。
4、工作质量、成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率相对较高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为公司及部门工作做出了应有的贡献。
总结一年的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在未来的日子里，我将认真学习各项政策，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，希望能为公司的发展做出更大更多的贡献。
行政2021年终工作总结最新报告2忙碌而充实20__年已经过去，我来到公司也有一年的时间了，20__年11月我正式加入了公司，从事行政人事管理工作。一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况汇报如下：
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
1、公司各类证照的办理、年检，与外部机构的联络与沟通
20__年我与相关部门合作，顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作，按时完成了公司证照的年检，组织接受并通过了政府药监、社保、消防等部门的检查，更正了企业工商电子信息资料，与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
2、行政费用的预算与控制
按照公司财务标准化制度规定，为合理控制企业行政费用支出，行政部每月底制定了下月的费用预算计划，尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账，逐月逐笔登记，年底对数据进行汇总分析，以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
3、公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理
作为行政部，购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一，我在进入公司后，首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标，然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度，建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购，办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程，规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理，也提高了工作的效率。
4、公司印章、档案及合同的管理
20__年行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度，规范了公章使用登记流程，并对公司档案和合同进行了整理，鉴于不影响工作效率等因素，合同流转审批流程尚未完全执行，但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中，在一定程度上避免了风险。
5、公司员工薪酬福利与绩效考核管理
我自11月进入公司后接手了员工薪酬与福利的核算与发放工作，在过去10个月里按时完成了每月的工资核算，协助总经办根据外部市场行情及公司实际情况制订和完善了薪酬管理制度与绩效考核管理制度，对员工月度工资、社保基数及公积金进行了调整，在保证了员工权益的同时，使得公司的薪酬管理更趋规范化。在年底按照集团总部要求，统计了公司20__年薪酬预算执行情况并拟定了20__年薪酬预算，保证了公司薪酬总额不超过规定标准的同时，在行业内具有竞争力和吸引力。
6、日常人事工作及员工关系管理
20__年我按时保质办理了员工入离职、转正、续签、档案转移托管等工作，并制定和推行了公司员工手册，进一步规范了员工日常行为。另一方面与工会合作，积极倾听员工心声，及时解答员工疑问，并组织员工参加了运动会、集体旅游等活动，丰富了员工业余生活，提高了员工士气，使得员工能保持较高的工作效率。
7、与集团总部的联络与沟通，按时完成布置的任务
作为人福医药集团控股子公司，人福诺生与集团间保持着密切的联系，行政部也承担着与总部人资、行政、法务、董秘、战略、工会等部门的日常联络与沟通工作。20__年我共收到和转发集团各类通知和文件100余次，认真细致的完成或组织完成了集团布置的各项任务，按时上报相关资料，保证了公司年终“总部配合力度”评分无任何扣分项目。
8、协助公司质量、销售等部门完成相关工作
公司的经营理念是以质量保证体系为主线，对各个流程进行管理和控制，行政部作为枢纽部门，积极协助质量管理部进行了质量体系文件修订、培训及测试组织、仓库改造、流程优化等工作，并在日常协助销售、采购、财务等部门完成了资料的准备与报送工作，保证了公司的运作顺畅。
二、本年度取得的进步
1、通过日常工作和与部门间的合作，了解的人福诺生的整体运作流程，感染和学习到了公司的团队协作精神;
2、深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性，对质量管理的作用有了全新的认识，学习了药品和GSP的相关知识;
3、通过独自处理行政人事各项工作，锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的三点反思
1、也许是因为之前缺乏在医药商业企业工作的经验，一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉，没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求，今后要更加细致的了解各部门的工作，以利于更好的起到服务和监督作用;
2、个人对医药相关知识了解得还不够，需要加强对药品基础知识、GSP知识、药品法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解;
3、因个人所负责的工作较杂，有时会没有很好的分清主次和安排时间，以致有些计划实行的工作未能展开，20__年我将加强个人时间管理水平，提高效率，更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、学习与成长
1、20__年参加了质量管理部组织的培训、药品制度和法规自学与测试，参加了集团总部组织的人才体系构建培训、E-HR系统使用培训、“团队执行力”专题培训、法律风险控制等培训
2、本年度自我优劣势评价：
本人优势：外向开朗、乐于助人、工作认真、细心谨慎、态度端正、有责任心、比较善于与人沟通，灵活应对各种问题和突发状况。
本人劣势：专业知识仍需继续提高，宏观规划及统筹分析能力需要提高，看问题的高度还不够。
五、20__年本岗位工作的思路及具体措施
1、继续做好公司证照及公章的管理，保持与外部机构的良好沟通;
2、精细化行政费用的预算，严格控制费用的审核支出;
3、做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理，优化采购计划;
4、加强对公司档案和合同的管理，在不影响效率的同时逐步细化流程和记录;
5、按计划执行薪酬福利预算，推行并不断完善绩效考核管理制度，建立部门和员工个人年度KPI指标;
6、建立员工沟通平台，通过招聘、培训、转岗、公司间交流等手段培养公司后备人才;
7、保持与集团总部的联络与沟通，按时完成布置的任务，关注可利用的共享资源;
8、协助质量管理部修订和完善公司质量管理体系，优化人员配置，提高协作效率。
行政2021年终工作总结最新报告320__年，在公司领导的正确领导及大力支持下，在兄弟部门的大力协作下，面对激烈的市场竞争形势，行政部紧紧围绕管理、服务、培训、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：
一、认真履行职责，抓好内部管理。
一是建立健全了各项规章制度。我公司今年6月开始运转，各项管理工作从零开始，为保障公司的正常有序运转，行政部制定出台了考勤、着装、资产管理等一系列规章制度，使公司管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
二是狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
二、强化服务意识，为公司和客户提供优质保障。
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为客户服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点：
一是积极完成总经理交办各项工作任务，当好公司领导的参谋和助手，主动为公司领导分忧解难，对领导交办的临时性工作任务基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。
二是想方设法搞好员工的工作、生活、娱乐等各项保障，对公司部署的重点工作，力求考虑在前、服务在前，特别是采购、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，计划周密，措施到位，保障有力。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
三是认真做好客户联谊会准备和组织工作，保障了每期联谊会的圆满成功，协助理财部门搞好客户跟踪，保障客户及时续签合同或按约解除合同。每月底对每位客户进行一次电话回访，保障了客户与公司的充分沟通。
三、加强人事管理，为公司搞好人才招聘和培训。
一是积极为公司招聘人才。为解决公司发展的人力需求，今年以来，行政部按照公司领导的指示，多次参加人才市场招聘会，为公司招聘员工。
二是扎实搞好员工中。为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合，把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工的思想和专业技能等方面的培训，每周组织公司员工进行各种业务学习和培训，使员工的业务水平得到有效提升，保障了各项业务工作的正常开展。
四、存在的不足。
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：
一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
五、____年工作打算。
___年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展____年度的工作：
1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;
3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;
4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。
行政2021年终工作总结最新报告420x是我院发展的关键之年，医院行政部门在院领导的正确领导下，紧紧围绕等级医院创建和整体搬迁后各项整理工作，按照办公室责任要求，认真履行各项规章制度，坚持“服务领导、服务同事、服务患者”的原则，不断开拓创新，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，现将工作简要总结如下：
一、加强文书管理，认真做好文件的收发、登记、传阅、落实工作
收取文件后做好登记工作，认真填写文件处理卡，并及时传阅给院领导和相关职能科室。进一步强化了文件撰写、印发的规范性，加强了文件处理的及时性，并认真落实，严格督办较好地将上级的指示、规定和医院的决定、决议等传达。做到收文、发文有记录、传文有痕迹、批文有落实，较好地完成了办公室上传下达的工作。全年与质控办等部门共起草各类公文__件，其中上行文__件，下行文__件;收文__件，批复_件;到卫生局及其他单位交换信件__余件;组织行政查房_次，每次查房前及时收集各职能科室的预查报告，查房后及时整理院长查房纪要，并及时下发到各相关科室。
二、认真做好会议安排和接待服务工作，协调全院各种会议
包括院长办公会、行政办公会、中层干部例会及各类专题办公会等，全年共组织各级各类会议___余次，电话网络通知及时、会议记录详细，认真执行会议决议，及时把落实情况向领导反馈。积极地完成各级领导和兄弟单位领导来院视察参观的接待工作，共接待__余人次。在此期间，从食宿安排、会场布职、制作宣传条幅等各个环节都做了细致的工作，圆满完成接待任务。
三、加强信息宣传工作
报送出刊简报__期，工作通讯_期，及时将医院的工作动态，职工的良好精神风貌及时展示给外界，使医院信息成为了医院的一扇窗口、一张名片，对医院工作进行宣传。宣传栏内容及时更新，宣传和推介我院各方面的发展情况，配合广告公司完成了医院宣传片的制作并向外界宣传，通过这些宣传，既提高了职工的爱岗敬院意识，也提高了患者及社会对我院的了解和认知。努力做好接待工作，树立医院良好的社会形象。
四、党群众路线教育实践活动
及时向上级报送各种学习记录、心得体会、政风行风党风廉政建设工作简报等活动资料，按时开展政治学习，认真召开生活会，开展批评与自我批评，互相交流思想，认真查找工作中的不足和服务不到位的地方，不断提高政治理论水平，同时积极配合各党支部会议、学习工作。
五、逐步加强医院行政、后勤、保卫管理
组织创建等级医院“回头看”全面自查工作_次，根据评审要求对医院各类行政制度、应急预案、岗位职责进行增补和修订，平时严格考勤制度及行政督办制度，严格执行行政值班制度，每月编排行政值班表。积极参与工作纪律检查，对查处的问题按规定坚决执行院领导班子的处理决定。协调制作各种标识牌__余张(块)，目前全院道路、病区标识制作已基本完成。同时加强了对公务用车的管理，全年无违规用车。
在这一年里，办公室能较好的完成各项工作任务，除了全体办公室人员的努力外，还得益于各位领导和各科室的积极配合。院办公室是人少事多，每人身兼数职，尽心尽力，任劳任怨，积极工作，在一些时间紧，任务重的工作中，不得不通过加班来保质保量的完成。
虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地认识到，工作中仍存在很多问题和不足：办公室人员在工作经验、工作方法、工作能力上都有待提高。在新的一年，我们办公室全体成员会在院领导的指导下，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作，为医院发展做出更大的贡献。
行政2021年终工作总结最新报告5在紧张有序的工作中，二0__年即将过去，回顾这一年的工作，我们__人事工作在市办事处领导的关怀下，在兄弟联社的大力支持和__领导班子的正确领导下，各项工作都取得了很好的成绩，有力保障了__的跨越式发展，下面将这一年的工作情况简要汇报如下：
一、继续加大考核力度，完善科学有效的考核分配办法。
工资分配做为每个职工最关心的问题，它的发放是否科学有效，直接关系到每个职工的工作积极性和主动性。我们在调查研究后，研究制定出一套新的科学有效的奖励考核办法。每月从工资中拿出__元做为考核工资，用于考核存款、利息收入、贷款、工作质量四项指标的考核，其中存款占__、利息收入占__、贷款占__、工作质量占__，按季度考核并兑现。基层社还根据区社的考核办法制定出二级考核办法，使每个员工的收入与其对__的贡献相匹配。季度末根据每个人的任务完成量，按比例返还。
劳动报酬按月测评，按季兑现，全年统算。这样充分调动了职工的工作积极性，切实体现多劳多得，按劳分配的原则。并对贡献突出的个人和单位进行重奖，拉大“贫富”差距。
二、员工的管理及教育培训工作
一个现代化的企业团队要靠新人新思想的不断更新来维护，____在现有员工的基础上，全面推广员工劳动合同制，为了更好的贯彻“从严治社”的方针，增强干部职工的主人翁感，防止各类案、事故、违章违纪事件的发生，区社与广大干部职工签定了岗位责任书，并按规定实行岗位轮换制，使每个干部职工都明白自己应该做什么、不应该做什么。对不按制度办事或不按操作程序办理业务的，视其情节给予相应的经济处罚或警告处理;对造成造成损失、对__造成不良影响的，给予解除劳动合同;对构成犯罪的，移交司法机关处理。
同时，制定员工教育实施细则，一是针对学历、岗位、年龄、专长等差异，制定相应的学习计划，学习分集中学习与自学相结合的办法。星期一、四晚上集中学习，其余晚上为自学时间。二是采取走出去与请进来相结合的办法，进行培训学习。上半年共安排人员到__、__、__学习达10多次，同时请__各专业组、兄弟联社的专业能手来我社指导工作，传授经验。三是区社各专业部门利用每月报表例会时间，根据实际情况进行培训，通过加强对内部人员的培训，使广大员工的政治素质和业务素质有了一个质的飞跃。
另外对新入社的大学生进行了集中统一的培训。主要进行了上岗前的思想政治教育，职业道德、法律法规及会计出纳等一些基本制度的学习。通过10天的学习，使他们对__有关制度有了初步的了解，为以后的工作打好了基础。
三、其它工作
1、及时准确填报劳动人事统计表和市办事处要求上报的材料。
2、认真执行专业技术职务的任职资格评审规定，积极组织在职人员参加经济、会计等专业技术职务任职资格考试。
3、对档案室进行整理，将档案分类管理，档案卷分类清楚、归类正确，材料归档及时。
4、按照市办事处的要求，做好养老保险工作。
5、做好新招收大学生的档案接收、户口管理工作。
四、存在的问题及下一步工作打算
我们__的人事工作正处在学习和摸索阶段，与其它先进联社比起来，还有很大的差距和不足之处，主要表现在以下三方面：
1、工资分配还有待创新。
研究与制定符合开发区实际的工资奖金分配制度，使“多劳多得，不劳不得”的观念融入到每位员工的思想，在社内形成一股“比学赶帮超”的热潮;
2、员工的教育培训还有待加强。
特别是对新业务、新知识的学习。
3、加强对基层班子的考察和考核力度，提高基层社班子成员的综合素质和领导能力。
述职报告是述职者本人总结经验、改进工作、提高素质的一个途径。小编为大家准备了部门主管个人述职报告范文，欢迎阅读！
部门主管个人述职报告范文一
尊敬的领导：
回首过去一年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅，可以说这一年是公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度重要工作情况述职如下：
一、虚心学习，努力工作
我自觉加强学习，虚心求教，不断理清工作思路，总结工作方法，一方面，干中学，学中干，不断掌握方法积累经验，我注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实锤炼，较快地完成任务。另一方面，问书本，问同事，不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下，不断进步，逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。
二、心系本职工作，认真履行职责
公司已制定了完善的规程及考勤制度，行政组织召开工作安排布置会议与年底工作目标完成情况考评，将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中宿舍管理管理完善工作制度，有力地促进了管理水平的整体提升。对清洁每周不定期检查评分，对好的奖励，差的处罚。
三、主要经验和收获
只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能更好适应工作岗位。只有主动融入集体，处理好各方面的关系。才能在新的环境中保持好的工作状态。只有坚持原则落实制度，认真统计盘点，才能履行好用品的申购与领用。只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好。要加强与员工的交流，要与员工做好协调，解决员工工作上的问题，要与员工进行思想交流。
四、加强检查，及时整改
经过这样紧张有序的一年，我感觉自己工作技能上了一个新台阶，做每一项工作都有了明确的计划和步骤，行动有了方向，工作有了目标，心中真正有了底！基本做到了忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明，从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干，不知总结经验的现象。就这样，我从无限繁忙中走进这一步，又从无限轻松中走出这一年，还有，在工作的同时，我还明白了为处事的道理，也明白了，一个良好的心态，一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要。
在这一年的工作中接触到了新事物、产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务不知素质和道德素质双提高。
五、存在的不足
对新的东西学习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往的工作套路处理问题，表现出工作上的大胆创新不够。本部有个别员工，骄傲情绪较高，工作上我行我素，自己为是，公司的制度公开不新遵守，在同事之间挑拨是非，嘲讽，冷语，这些情况不利于同事之间的团结，要从思想上加以教育或处罚，为企业创造良好的工作环境和形象。
六、下步的打算
积极搞好与员工的协调，进一步理顺关系；加强管理知识的学习提高，创新工作方法，提高工作效益；加强基础工作建设，强化管理的创新实践，促进管理水平的提升。
在今后的工作中要不断创新，及时与员工进行沟通，向广大员工宣传公司管理的相关规定，在明年的工作中，我会继续努力，多向领导汇报自己在工作中的思想和感受，及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才力量，要合作才会成功，才能把我们的工作推向前进！我相信：在上级的正确领导下，公司的明天更美好！
此致
敬礼！
部门主管个人述职报告范文二
尊敬的领导：
忙碌而充实一年已经过去，我来到公司也有一年的时间了，一年来我围绕管理、服务、学习等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况述职如下：
一、本年度重点工作完成情况及取得的业绩
我与相关部门合作，顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作，按时完成了公司证照的年检，组织接受并通过了相关部门的检查，更正了企业工商电子信息资料，与区工商局、社保局、劳动监察队等部门保持了良好的关系。
按照公司财务标准化制度规定，为合理控制企业行政费用支出，行政部每月底制定了下月的费用预算计划，尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账，逐月逐笔登记，年底对数据进行汇总分析，以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
作为行政部，购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一，我在进入公司后，首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标，然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度，建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购，办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程，规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理，也提高了工作的效率。
二、本年度取得的进步
通过日常工作和与部门间的合作，了解的xx的整体运作流程，感染和学习到了公司的团队协作精神；深切体会到了质量管理体系对一个企业的重要性，对质量管理的作用有了全新的认识，学习了xx的相关知识；通过独自处理行政人事各项工作，锻炼和提高了自己的应变能力和判断能力。
三、本年度工作的反思
也许是因为之前缺乏在xx企业工作的经验，一开始对企业的运作流程和规则不够熟悉，没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求，今后要更加细致的了解各部门的工作，以利于更好的起到服务和监督作用；个人对xx相关知识了解得还不够，需要加强对xx知识、法律法规、特别是本公司质量管理体系文件的学习和理解；因个人所负责的工作较杂，有时会没有很好的分清主次和安排时间，以致有些计划实行的工作未能展开，我将加强个人时间管理水平，提高效率，更加有条理的完成手上负责的各项工作。
四、本岗位工作的思路及具体措施
继续做好公司证照及公章的管理，保持与外部机构的良好沟通；精细化行政费用的预算，严格控制费用的审核支出；做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理，优化采购计划；加强对公司档案和合同的管理，在不影响效率的同时逐步细化流程和记录；按计划执行薪酬福利预算，推行并不断完善绩效考核管理制度，建立部门和员工个人年度KPI指标；建立员工沟通平台，通过招聘、培训、转岗、公司间交流等手段培养公司后备人才；保持与集团总部的联络与沟通，按时完成布置的任务，关注可利用的共享资源；协助质量管理部修订和完善公司质量管理体系，优化人员配置，提高协作效率。
此致
敬礼！
部门主管个人述职报告范文三
尊敬的领导：
一年来，在上级公司和领导的领导下，在全体职工同志的帮助、支持下，在各方面取得了一定的成效。现就一年来本人的思想政治、学习、工作情况简要汇报如下：
一、思想政治
在思想政治上能相信群众，感情上贴近群众，工作中依靠群众。一年来，本人能够坚持对时事政治和本职业务知识。能按时认真地参加服务部的学习和讨论，从而提高了自己理论水平和业务水平。
二、工作情况
做为服务部主管，我负责分管服务部日常工作、办公室工作、供暖、维修及随队服务工作。一年来，本人比较圆满地完成了分管范围内的各项工作及各级领导布置的临时任务。今年年初，生产服务中心退租后xx一处公寓，在xx新租赁二处公寓，用以安排中心职工住宿，为此，我能够做到提前着手，提前准备，在搬迁过程中紧盯在现场，与服务部各位领导密切配合，对于新场所的设备、设施进行彻底检查，发现问题及时与有关部门解决，通过一系列的工作，圆满完成了公寓搬迁工作。
进入冬季，供暖工作是所有工作中的重中之重，我深感责任重大，在x月份便开始筹备供暖工作，检修管网，通过一个月的全面检修、保养，提前15天供暖。同时加强日常维修保养，确保设备正常运行。坚决杜绝跑冒滴漏现象的发生，避免了因小事而出现故障，为供暖工作提供了保障。同时，组织维修班对各场所冬季“三防”设施设备进行了全面检查，排除不安全因素，要求职工杜绝“三违”。同时参与制定了冬季保供暖措施，为各项工作提供了安全保障。
随队服务工作是服务部有别于其他单位的一项专门工作，为保证服务质量，我与几名随队服务人员密切配合，能够做到提前进入、提前安排。施工完毕后，会同中心相关部门做好各项收尾工作，一年来没有因安排不到位而影响服务质量。
三、工作中存在的问题
一是协调平衡工作不太理想。主要表现在有些事情协调不全面，协调不到位，平衡得不尽合理，影响了工作效率；二是管理工作粗放，不够精细，落实不到位，缺乏监督检查的力度。
四、下步工作设想
巩固成果，吸取教训，进一步明确分管场所工作的指导思想，细化职责分工，牢固树立服务思想，为中心做好服务。掌握特点，总结规律，提高工作水平。增强创新意识，不断提高服务水平。一是继续保证各项工作的有序运转；二是充分发挥沟通、协调作用，积极协调内外、沟通上下；三是进一步做好督促检查工作，深入场所了解落实情况，并及时做好信息反馈；五是做好领导临时交办的各项工作。
此致
一、指导思想
以夯实统计基础、狠抓数据源头为核心，以提高基层统计数据质量为重心，以适应新常态下统计改革和发展的新要求为方向，以提高统计服务水平为目标，健全统计组织体系，加强统计队伍建设，改善统计工作环境，提高统计业务水平，全力巩固统计基层基础建设，力争年内全面通过省、市级验收，达到统计规范化建设示范标准，为新常态下县域经济社会发展提供坚实的服务。
二、总体目标
通过组织开展“统计基础建设提升年”活动，促进乡镇、部门、联网直报企业统计基础建设，加强统计组织建设，强化统计基础管理和业务工作规范化运行，提升依法统计水平，提高统计信息化建设，确保乡镇、部门、园区全部达到合格规范化建设标准，通过省市验收。完成15个乡镇（开发区）、9个机关部门创建成为省级示范任务；保持县统计局省级示范；确保90%以上联网直报企业规范化建设达标，其中30家单位进入省示范企业行列。
三、计划安排
（一）乡镇（园区）统计创建
1、各乡镇、园区要认真推进统计基础建设提升创建工作，分别于4、6、9、12月中旬对照标准做好资料整理、上报申请验收表，县统计局对各乡镇、园区创建资料提前进行审核检查，查漏补缺、做好整改，提升创建水平，迎接省、市检查验收。
2、县统计局按照活动方案加强检查督导，定期通报进展情况，全面推进各乡镇、园区统计基础创建再提升。
（二）联网直报企业创建
1、各乡镇、园区统计站（科）按月组织开展联网直报企业达标提升工作，做好对企业统计资料的收集、整理、归档，指导企业推进达标提升创建，分别于1、4、7、10月5日前将季度验收表上报统计站（科），县统计局根据情况进行抽检、上报。
2、9-10月份，认真组织联网直报企业统计人员参加统计从业人员资格考试、继续教育培训。积极开展对企业人员开展统计业务和统计法规培训，着力提升企业人员统计素质。
（三）部门创建
县局负责县直机关部门规范化建设工作，各乡镇统计站负责乡镇机关统计基础建设，按照部门验收材料分季度准备，指导好部门统计资料的收集、整理、归档，积极推进部门统计建设、达标、提升工作，于6、12月10日前将部门验收表上报县统计局，县统计局根据情况进行抽检、上报市局。
（四）保障措施计划
1、建立健全创建实时台账。从2月份起，推进各乡镇、园区、企业建立健全规范化台账，申报验收表于季后5日前上报县统计局；县统计局对企业台账进行验收后，形成基础创建台账。县统计局建立各乡镇、园区、企业统计规范化建设提升工作进程台账，将各乡镇、园区、企业工作推进情况详细记录，总结对比，推广经验。
2、积极组织开展业务培训。围绕创建提升工作的新形势、新要求，结合督导检查工作中发现的问题和薄弱环节，认真组织开展业务培训，计划上半年、下半年各举办一期，进一步提升创建工作的有效性和针对性，提升统计基础建设工作质量。
3、深入开展统计宣传工作。按照统计宣传“四进四有”要求，通过多种方式强化依法行政、依法统计的理念，形成全面推进统计规范化运作的声势和氛围，创造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境，形成全员参与、全员推进的生动局面。4月底前完成《统计法学习问答》、《省统计条例》等手册的宣传工作，并送知识进机关、进学校、进社会、进企业。各乡镇、园区要注重宣传资料（包括图片、文字、视频等）的积累，积极上报创建动态与宣传信息，每月至少上报2篇，做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网络有页面。
4、积极开展“我是规范统计岗”提升活动。根据“我是规范统计岗”活动要求，深入推进规范化提升创建，改进业务流程，健全质量保证机制，规范统计管理行为，乡镇、园区统计机构要积极参与创建规范统计岗，县局树立3个“规范统计岗”、县经济开发区树立10个企业“规范统计岗”，青阳镇树立2个统计“规范统计岗”、7个企业“规范统计岗”，双沟镇树立5个企业“规范统计岗”，孙园、梅花、瑶沟乡要分别树立4个企业“规范统计岗”；上塘、金锁镇、车门要分别树立3个企业“规范统计岗”；其他乡镇树立1-2个企业“规范统计岗”。
5、积极做好创建特色示范交流工作。根据省市规范化建设要求，发挥规范化创建典型示范作用，推广先进经验，带动面上创建活动健康发展。各乡镇、园区统计站（科）要认真开展统计基础提升工作，及时总结规范化创建提升的经验、成果和动态，积极培育规范化创建先进典型，按时上报县统计局。县经济开发区、青阳镇、双沟镇要分别创建10个、4个、3个省级企业统计规范化示范点。其他乡镇要创建各自的特色，每个单位不低于1个省级企业统计规范化示范点。
四、工作要求
1、强化组织领导。统计基础建设提升年是一项系统工程，各乡镇、园区统计站（科），要根据县统计局工作计划安排，对建设提升工作任务和目标进行细化，明确时间节点，明确任务分工，确保2015年统计基础建设提升年活动取得实效。
2、加强业务指导。工作在于落实，细节决定成败。各乡镇、园区统计站（科）及县统计局相关科室要做足功课、做好文章，对联网直报企业工作的指导做到精细、精确、精准。要形成指导的跟踪机制，推进指导的痕迹化、规范化，针对工作中的薄弱环节推进整改落实形成文档资料，并按照要求及时上报相关资料。
3、加大宣传力度。要结合省、市规范化建设工作要求，加大对规范化建设提升年的宣传，特别是对开发区（园区）、乡镇和企业等主要领导的宣传，努力营造强力推进创建的浓厚氛围，加强对示范典型的宣传，发挥示范典型引领和带动作用。
一、2014年工作目标
1.安全生产工作确保“双零”的目标;
2.要加强高层建筑消防安全;
3.物业小区、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隐患;
4.加强拆迁工地施工安全及城市房屋安全监管工作;
5.依法查处房地产行业及物业服务企业的违规行为;
6.处理城市房屋的装修投诉处理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10项工作：
(一)进一步强化安全生产责任制，开展好安全生产工作
继续开展好“百日安全生产活动”，严格实行“一岗双责”制，落实到每个职能科室，落实到每个企业，每季度组织召开安全生产相关会议，进一步明确安全生产相关责任，切实贯彻落实安全生产责任制度，涉及安全生产的相关科室按职责分工，进一步完善和优化安全生产监管体系，充分发挥监管体系的作用。1—2月份为防火，防烟花爆竹引起火灾的宣传和自查阶段，3月初为安全生产工作宣传阶段，组织街道对城市房屋安全工作、农村自建房屋的协管员工作，玻璃幕墙的统计、排查工作、安全社区创建工作进行宣传和培训，并下发宣传资料，在积极做好安全生产检查和治理工作的同时，加大宣传力度，不断丰富内涵，面向社会、面向行业、面向群众，通过多种渠道，广泛深入地开展了宣传教育活动，努力营造安全生产良好氛围。
(二)增强消防意识，抓好高层建筑的消防安全工作
3月中旬重点做好消防安全的宣传工作，邀请区消防大队专业人员对物业服务企业、直管公房项目负责人进行培训，下发宣传海报，宣传资料，房屋装修宣传手册，并有针对性的选择1个高层建筑小区和一个多层物业小区进行消防演练，对物业服务企业的消防预案，各种消防器材的使用、更换、补充情况进行检查。
(三)推进农村自建房屋安全协管员组建工作，确保农村房屋安全
推进农村自建房屋协管员工作的开展，按市局房安办的要求，指导涉农街道建立安全协管员工作，增强农村自建房屋的安防意识，今年7月份前，完成四个涉农街道中除西华街道办事处外的三个街道办事处农村自建房屋协管员的组建设工作，计划于3月初为宣传、培训、组建阶段，4月份分别对四个涉农街道进行组建情况进行检查督促，8月30日前向市局上报协管员工作总结情况，确保农村房屋不出安全问题。
(四)未雨绸缪，扎实做好防汛工作
针对地区天气变化特点，4月初进行防汛预案的制定，并向物业服务企业等所管辖单位下发防汛工作的通知，5月中旬并对我区地势较地，容易引起水涝、引起水灾的物业小区分别进行一次防汛演练，检查防汛预案，7—9月份督促物业服务企业自查防汛工作，及时上报防汛工作自查表，确保本年度防汛工作无隐患。
(五)构建联合排查机制，做好玻璃幕墙排查工作，
按照市局对玻璃幕墙的排查、排危、统计工作的要求，计划于5月初对新增的建筑群体进行检查，并进一步进行统计，对存在安全隐患未整改的，进行督促检查，并下发整改通知，对问题较多，粘胶部位脱落明显，有安全隐患的，及时要求整改，并组织人员进行复查，9月30号前向市局上报2013年玻璃幕墙工作开展情况及统计表。
(六)深化创建成果，继续做好《安全社区建工作》
按照《开展创建全国安全社区工作》要求，3月初为宣传培训阶段，对物业小区的志愿队伍组建情况，无障碍设施的建设情况进行督促检查，4月份向全区物业服务企业下发《开展创建全国安全社区工作》的通知，督促物业服务企业配合街道办事处、社区，做好创建工作。
(七)增强工作责任心，做好投诉查处工作
梳理工作要点，明确职责分工，牢固树立“执法为民、服务群众”的意识，进一步增强对群众的热情和感情，着力解决接待群众不耐心，解决问题不用心，对待群众诉求不关心的问题，杜绝群众投诉执法人员的现象。对外公开投诉电话上班时间安排相关人员进行值守，对反映问题或投诉业主做到态度和蔼，语气平和，认真记录，现场查处，及时回复，保证投诉处理率达到100%。
(八)加强房屋使用管理工作，建立健全房屋使用安全应急机制
在做好日常公房监管和我区房屋结构安全检查的基础上，建立健全房屋使用安全应急机制，今年主要关注通锦桥26号院房屋地基下陷的排危处理工作，及时进行政策宣讲，协调街道办事处按照属地管理的原则做好排查，巡查工作;对观音阁前街27号的维修事宜进行协调相关部门进行处理;对解放路217号新建楼盘造成附近居民院落墙体裂隙的安全鉴定和排危处理;及时做好对城市房屋的安全监管和应急处置工作。
(九)狠抓扬尘治理工作，加强拆迁房屋拆除施工的安全监管措施
继续抓好拆迁工地规范化管理，要求各单位必须按照房屋拆迁相关程序施工，做到文明施工。对旧房拆除必须打围、保洁，采取湿法作业法，拆除旧房的建筑垃圾必须在规定的期限内采用密闭式运输车辆清运;对待建工地必须实行硬围打筑，达到围墙景观化。建立“扬尘”管理工作联络制度，层层签订拆迁工地“扬尘”管理责任书，明确责任和要求。对部分扬尘污染较重的拆迁工地，组织开展了扬尘污染集中整治专项行动，有效地改善了城区环境和空气污染质量，确保拆迁工地不发生安全事故和扬尘污染事故。
(十)规范行业监管、加大执法力度，确保执法工作的落实
一、国有企业人力资源管理的现状及问题
目前国有企业在发展过程中处于较为激烈的市场竞争背景之下，对于企业而言人力资源管理工作的重要性得以日益凸显，而由此需要企业在发展中使自身的核心竞争能力得以提升，以更为积极的姿态适应当前市场发展中所存在的各类竞争，而在企业内部控制予以强化的过程中，需要积极采取各类措施进行有效的综合管理，在人力资源管理过程中绩效考核问题是对人力资源产生较为突出现实影响的问题。国有企业在发展过程中，需要充分的对绩效管理工作进行有效的探究，以此增强国有企业人力资源管理所存在的有效性。笔者在此文章叙述中，主要从绩效考核角度入手，对国有企业人力资源管理问题进行探究，希望能够为我国的国有企业人力资源管理工作提供有效参考。
1.绩效考核制度完善性有待提升
目前国有企业在发展过程中，虽然能够已经在深化改革的背景之下对自身进行全方位优化，然而在构建过程中仍然无法对绩效考核的刚性需求进行保证，部分国有企业在进行绩效考核的过程中，仍然采用总结式的发展模式，将人力资源考核予以总结性的使用，并且无法将人力资源绩效考核的控制调整作用予以重视，使绩效考核的合理性严重缺乏，使考核评优过程中仍然应用论资排位的模式，使其自身考核的明确性无法提升，评优制度在构建过程中又受到诸多角度的限制，使整体评优过程无法对激励作用予以发挥。
2.沟通反馈机制相对缺失
国有企业管理过程中，其行政管理人员需要充分结合企业发展现状，对目标进行分解，对各个岗位及员工工作的业务特点进行了解，将绩效标准进行优化，然而部分行政管理人员在开展具体的人力资源绩效管理工作时，仍然无法对理论指导进行构建，并且仍然采取照搬国外企业模式的方式，绩效管理理论认知的完善性有待提升，管理者往往对短期效益予以关注，而无法对长期性的效益进行综合研究，并且在进行绩效管理的构建过程中，无法对当前员工的实际需求进行分析，使绩效指标在构建过程中存在虚高的现实问题，使绩效管理在构建过程中的负面情况较为明显，致使企业在发展过程中无法对运营情况进行优化提升。
3.绩效考核工作无法得到有效落实
国有企业绩效指标相应数据在构建过程中准确性无法得到保证，而考核结果在构建过程中往往会受到评价官个人意见的影响，因此使整体考核的公正性及客观性无法得到保障。国有企业在发展中，其自身人性关系具有高度复杂的特点，而诸多因素均会影响考核的公正性。现如今的考核工作，其自身的落实方式应当具有新媒体背景下的特征，并且需要结合多种方式进行优化，而目前国有企业在进行考核落实的过程中仍然采取的较为传统的模式，进而使整体考核落实的完善性有待于提高。
二、创新国有企业人力资源管理的有效途径
1.正确的建立员工绩效考评体系
国有企业在发展过程中需要充分的对其绩效管理效果进行优化，必须要对整体员工的综合绩效考评体系进行构建，将考评体系在构建中成为企业行政管理的重要管理模式之一，需要进一步地对各类考核方法进行确定。在进行绩效考核的综合评价体系构建中，其与国有企业所拥有的发展目标相结合，并且需要充分的对当前行业发展的趋势，以及行业内部员工所拥有的个人价值进行详细的分析，由此确保各项指标在构建过程中所拥有的权重级标准的合理性。在企业发展以及员工自身优化的综合背景之下，对相应的绩效体系进行构建，需要对各部门业务工作进行综合性的探究，同时又需要对各个部门所拥有的业绩情况进行体现，需要进一步的结合各个部门的重点对相应的考核权重比例进行设置，同时需要对员工的业务能力，以及其自身所拥有构建程度，岗位素养进行综合性的分析，并且需要进一步地对考核周期进行合理化的设置，将企业生产运营特点作为其发展的依据，分阶段对各类绩效考核工作进行有效的开展，并且需要以月度与季度单位相结合进行整体考核方案的优化，对员工自身的工作状态进行综合性的调整，以此使整体绩效管理工作的效益能够获得综合性的发挥。
2.对沟通及反馈机制进行有效的完善
在当今社会发展过程中，需要使国有企业对其内部的沟通及管理机制进行有效的完善，优质的沟通能够促进反馈机制的完善，由此开展更加高效的绩效管理工作。国企业绩效管理人员需要采取多指标管理的模式，使企业之间上下级的沟通渠道能够得以更加畅通，使员工能够通过多种模式对工作中所存在的各类问题进行积极化的反馈，由此使企业与员工在沟通中的渠道得以进一步优化。举例说明在企业的发展中可以对各类新媒体反馈平台进行构建，而相应的企业高层管理者通过平台可以直接与员工进行对话，并且根据员工所拥有的现实问题对相应的问题进行综合性的调整。逐步使整体平台内部的公平公开透明性得以体现，以此使企业在发展中员工能够增强其自身对于企业的规章制度的认可性，并且能够使员工自觉对各类行业规范进行遵守，此外企业在发展过程中需要对制度的执行效果予以有效的关注，相应的企业内部负责人员需要进一步的与员工进行综合性的沟通，使自身与基层员工的距离得以拉近，对基层绩效考核中所存在的各类问题进行分析。确保基层绩效考核过程中所存在的各类机制，具有高度的完善性与准确性。
3.对考核结果进行充分利用
国有企业在发展中需要充分的对绩效考核结果进行更具合理化的应用，虽然目前企业在发展过程中已经能够对当前所拥有的绩效考核结果进行使用，并且对激励机制进行完善，但仍然存在一定程度的局限性问题，企业在发展过程中需要对当前深化改革的背景进行综合性的考量，突破传统国有企业在发展过程中所存在的发展瓶颈，对于绩效考核结果予以更加重视，对基础工资所占的比例有所调整，进一步将绩效工资的比例予以增加，并且需要对各个部门所存在的绩效考核指标进行更加细致化的分类，同时对考核结果进行综合性的评价，在确保整体考核内容具有高度和理性的背景之下，提升其考核结果的利用率，由此使考核结果能够进一步与员工的薪酬挂钩，增强优秀员工对于企业的归属感，在降低企业人才流失的过程中，使企业内部资源能够获得有效的优化安排。国企人力资源管理不仅仅是简单的人事管理，而是一整套管理制度相互促进、相互制约的体系工程，管理者应使其从战略上成为国企谋求发展创新的合作伙伴。建立科学的现代人力资源管理体系，助力国企不断提高人才和发展等多层面的核心竞争力，其完善过程也不能一蹴而就。客观科学的使用人力资源管理对国有企业人才培养、制度完善具有重要指导意义。
参考资料：
[1]蔡艳尔.国企人力资源管理存在的问题及对策分析[J].企业改革与管理，2020（07）：82-83.
汇丰银行最近为自己农村金融事业了大量招聘信息：具有大专及以上学历；对农业和工商业有一定的了解；愿意同低收入人群打交道；对会计和财务分析有基本的了解；具备极强的沟通技巧、求知欲和分析力；年龄在40岁以下；肯吃苦，可以并愿意在乡下地区驾驶小车或摩托车工作；愿意与团队一起奋斗达到目标；对客户认真、诚信、尊敬。
农村金融市场长久被很多人高度看好，但却少有人在这里真金白银地赚到钱。在十多年前几大国有银行“因利薄”纷纷退出后，这里一度只留下农村信用社、邮政储蓄等金融机构。然而从2007年开始多股势力在这个领域暗涌――洋银行“趁虚而入”，国开行“跑马圈地”，国有行 “按兵不动”和农村信用社、邮储“新瓶装陈酒”等，是有洞察力的观察人士对如今农村金融格局的一次凝练而不无深意的调侃式总结。
其中外资银行的一支尤为引人注目。某种程度上他们已经抢得先机。
一场各有心思的“下乡”
2007年汇丰银行在湖北随州曾都设立首家村镇银行，这已经成为外资银行在农村金融史上一个言必称的里程碑。经过4年的发展，目前汇丰是在国内设立最多村镇银行的外资行，至截稿时最新的数据是，该行已在中国农村地区相继共设立了10家村镇银行及下属的6家支行，服务网点总数达16个，形成覆盖西部、中部、华东、华北、华南和东北地区的农村金融服务网络。他们的经营范围里称，“主要为当地的农户和个体工商户提供小额贷款和存款服务”。汇丰村镇银行还开设第一家村镇银行的基层分支网点，即把村镇银行开到“真正的村镇”上去。汇丰集团主席葛霖表示，汇丰在巴西、印度、印度尼西亚、菲律宾和墨西哥等市场发展了不同的农村金融模式，在中国成立村镇银行将使汇丰能够把海外经验引入中国。
花旗银行在农村金融领域也有一些动作，与汇丰不同的是，他们采取了“贷款公司”的形式，这是一种“只贷不存”的机构，在湖北公安和赤壁等地有设立，“专门提供小额贷款服务”，贷款有信用贷款和抵押贷款两种类型，一般信用贷款额度较低，抵押贷款信用额度稍高，但最高也不超过170万元。
其它银行也纷纷不甘落后。2008年底，渣打银行也在内蒙古呼和浩特市的和林格尔开立了其在中国的第一家村镇银行。2009年9月底，澳新银行正式宣布在重庆梁平设立其在中国的第一家村镇银行。东亚银行的第一家村镇银行于2010年底在陕西省富平县开业。
在外资行向村镇地区挺进的过程中，直接的参与者有大力推进者监管机构银监会、积极参与者各路外资银行，以及资金需求方如农户、村镇居民、个体工商户、微型企业等。
银监会曾文件，计划2011年末全国设立1027家村镇银行（《新型农村金融机构2009年－2011年总体工作安排》），然而截止到2010年末，这个数据仅为349家。银监会“大力推进”的态度可见一斑。有人甚至把今年称为村镇银行的“爆发年”。
据2010年年末数据，中国9家银行（国开行、进出口行、农发行、工行、农行、中行、建行、交行和邮储），以资产计占银行资金规模总额的60.38%，集中度高，一直是中国银行业的一大畸形特点。银行已经很多，但是，民间的资金需求却远未得到满足，小额贷款公司、担保公司等的“类银行”机构一直方兴未艾，广受需求。有人说，中国不缺银行，缺的是细分的、灵活的小银行。村镇银行无疑是这种被需求的小银行的一种。监管者无疑也看到了这一点。
放低门槛、推进外资银行进农村，监管者有其自己的考量。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇就表示：“中资银行对农村市场积极性不高的主要原因也在于业务风险大，而其风险甄别能力还不足。”而外资行在这方面比较强，监管者一方面想借助外资行的风控经验，另一方面也希望引入“鲶鱼”，让多元化的参与者来激活农村金融市场。
除去监管者，地方政府也意识到培植当地金融资源便于为我所用的重要性，尤其是在大行上收信贷审批权之后，他们对行政区域内的不论是城商行，还是村镇银行都往往给予税收、财政资金支持等优惠措施。湖北省就曾出台38条措施鼓励外资投资村镇银行。
项庄舞剑，意在沛公
而外资行对中国的农村金融市场的态度，显然有更多层次的“看好”。
村镇银行注册资本一般几千万元，能有几十万多则百万就已封顶的利润就很不错了，但这几百万元在大行上千亿元的利润表里几可忽略，属于没有经济意义的部分。不过配合中国政府农村金融改革的形象，却将因此深入人心。
银行有天生的对利润的追逐，这无可厚非。外资银行在进军村镇银行时，他们抱定的是“即使现在不能赢利，也要先占一席之地”、即便业务推进相当缓慢，也要“放长线、钓大鱼”的想法。
外资银行进入了村镇后，却千方百计地远离农户――这是资金的最迫切需求方和监管者放宽门槛、给予诸多优惠的政策设计的目标方，转而去追求优质客户。观察这些银行开立的村镇银行的设点地址和贷款产品，不难发现这一点。
村镇银行一般选址县域，其中不少还设在经济繁华区域。汇丰银行称“倾向在允许的试点名单里选择毗邻经济开发区的地方开设村镇银行”。新近成立的北京密云汇丰村镇银行选址密云县县城，与工商银行、北京银行等毗邻，而密云经济开发区汇集了伊利集团乳品厂、北汽福田、北新建材、今麦郎等知名企业。渣打在和林格尔的村镇银行，紧挨大奶企蒙牛。
从贷款投放看，中小企业、个体工商户等非“三农”领域的贷款占比不少。湖北随州汇丰村镇银行是汇丰在国内的首家村镇银行。该行行长明确表示，初始阶段将主攻当地出口型企业，为其提供相关贷款服务。多家村镇银行的高层主管接受采访称，为了控制风险和降低成本，他们采用了尽量保证100%的收息率的方式，这和传统大银行的做法有所不同。而且贷款也采取有保障的形式，譬如，“协会+农户”，或者 “自愿结对，交叉联保”的农户联保方式等。一般不会给单个农户提供信用贷款，对于那些还款能力差（主要考察现金流）或贫困农户，“更是不会予以考虑”。至少在品相上，这似乎就与村镇银行扎根农村，服务“三农”的形象相悖。
还有村镇银行的负责人表示，初期所设村镇银行不会给母公司赢利带来实质性贡献，但他们的目标是“立足长远，探索可持续的经营模式”。
银行业的资深观察人士指出，考虑到目前外资银行在境内的经营活动还受限较多，他们的举动用意就很清楚了：他们最希望的当然是在资金充裕的城市、大企业集中的地区开设网点。但在大城市开立网点获批很难、且竞争激烈。转而求其次，进军村镇，以便有更多的“据点”，据点就仿佛相邻国争夺的岛屿一样，有了据点就可以争取平台公司贷款，对范围内的大企业行销以及拓展城市业务。仔细分析目前外资村镇银行的选址，其跟踪大客户，配合各地分行开展业务的意图非常明显。
这某种程度上也能解释为何中资行对“投身”农村金融积极性不高。在某些农村地区，有机构想找一家银行牵头设立一家村镇银行，却很难找到愿合作者。既然已经可以在更高一级别拿下对大企业的贷款等业务权利，又何必费劲巴拉进村镇？譬如即便蒙牛的注册地在渣打村镇银行所在地和林格尔，但是农行、工行等仍然可在呼和浩特拿下对蒙牛的贷款。
郭田勇称，“目前，中资银行的主力在城市，在放贷激增的情况下，他们赢利良好。相比之下，农村的分支机构对银行整体的贡献率相当小。”
拿牌照＋吃利差＋拓宽业务＋转让股权……
农行长期扎根农村，结果却是数千亿级的呆坏账。农村金融曾被认为“开发成本非常高但收益相对较低，农户贷款的风险高、成本高、利润低，单靠农户贷款基本无法实现盈利”。对农户贷款的兴趣冷淡，但外资行在偏远地区开设村镇银行、贷款公司、农村资金互助社的热情却一路高涨。
在国有行因利润微薄而从农村地区撤出以后，外资银行真的能从农村地区，从农民身上赚到钱吗？浙江银监局的相关人士坦承，“除非超范围经营。若严格按村镇银行的经营范围开展业务，村镇银行不可能赚钱。”
据记者了解，目前政策规定，在县（市）和乡（镇）、行政村设立村镇银行注册资本（注册资本为实缴资本）不得低于300万元和100万元，而且由于属于官方大力推动的项目，审批容易，用这样的成本投资获得牌照，为未来抢占一块领地和无限可能性，不仅对于外资银行，包括对众多虎视眈眈意图进入金融领域的企业、PE、个人资金来说，都是一笔值得的投资。
目前中国所有商业银行仍在延续传统吃利差、垒大户、追求规模和速度的信贷模式，村镇银行亦不例外，而且村镇银行由于业务类型少，更加依赖于吸取存款、发放贷款。据一家银行机构测算，如果存款利息成本为2.3％；以贷款平均利率为7％计算，如果发放贷款5000万元，存贷比保持在70％，需要吸收存款7500万元，这被业内认为是一个经营的平衡点。多家银行最新的今年一季度报显示，目前的净息差约在2.50%左右的水平，属回升势头，而这也是多家银行报表亮丽，业绩超预期增长的重要原因。
为了利润，村镇银行在逐渐一路拓宽业务，从提供存款、贷款，到国际结算、票据、银行卡和一些发起行的金融产品，村镇银行赚取中间收入。
汇丰认为，村镇银行应该以赢利和可持续的商业模式为目标，而赢利也是衡量一个服务模式是否有效的有形标准。汇丰亚太区行政总裁王东胜曾在接受采访时称，按随州汇丰村镇银行的模式测算，每年设立3-4家村镇银行，在规模效益等的作用下，设立16家村镇银行时方可整体赢利。而在2010年6月，汇丰银行（中国）机构策划及执行总监李惠乾宣布，成立于2007年底的首家村镇银行已经开始赢利，到2010年11月，汇丰银行（中国）行长兼行政总裁黄碧娟透露，汇丰已有3家村镇银行赢利。到本刊截稿，汇丰提供的最新数据是“目前已经有5家村镇银行提前实现损益平衡”。
煤炭行业分析研究员张志斌表示，2014年前的煤价上涨，是因为大型煤炭企业的刻意抬价，从而造成了煤炭市场繁荣、供求关系紧张的“假象”。他指出，煤电谈判收官之后，电厂库存增加，受制于煤电关系掣肘、进口煤强势冲击以及环境保护等压力，动力煤供大于求的形势依旧严峻，其价格上涨的动力基本消失，以致长期处于下跌态势。煤炭科学研究总院经济研究所项目主任史越瑶在接受《中国经济信息》记者采访时也表示，“近期动力煤市场的低迷标志着自2013年10月中旬以来的煤价涨势基本结束。”
从目前的市场形态分析，张志斌将影响动力煤市场的因素总结为：首先，动力煤供求整体处于高峰期，但春节放假对国内原煤产量造成较大影响，使得煤炭供应能力减弱；其次，动力煤市场在一季度之后即将走向淡季，持续探底的煤炭价格处于一年中的相对模糊期；另外，订货会收官之后，煤炭和电力双方在动力煤价格上的分歧于近期有所表现，两者间的作用和制约以及进口量的继续攀升都对一季度煤炭市场的稳定带来诸多影响。
煤电关系难破局
事实上，动力煤价格主要是指火力发电用煤价格。在我国，长期以来煤、电“兄弟”因价格问题一直矛盾难消。一个被称为“市场煤”，依靠市场供需决定价格；一个由政府主导价格，只能被调控，被叫做“计划电”。多年来，煤和电的“纠葛”一直搅动火力发电市场动态，火电企业的利润也长期被煤炭价格“捆绑”。
为此，国家从2004年底开始实行“煤电联动”政策，其中规定以不少于6个月为一个煤电价格调整周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。
据史越瑶介绍，电煤的需求量较大，占煤炭消费总量的60%左右，因此电煤价格对整个动力煤市场的影响巨大。然而，电价不被放开，“煤电联动”机制还未完善，国家不得不对部分电煤的供应价格进行协调。只是，煤电双方对协调之后的电煤价格往往存在分歧，更会使电煤供求出现波动，这也一直引发市场的关注。
记者了解到，早在2005年10月国家发改委主办的“资源价格改革研讨会”上，发改委便强调，要加快建立市场化的煤炭价格形成机制，改进煤炭的订货方式，推行长期交易合同，完善“煤电联动”机制，通过市场化方式实现煤电价格的良性互动。彼时，行业内便有预计，全国煤炭价格市场化的进程或改革方面将会有所突破。“这些都足以表明电煤价格市场化已经不可逆转。”张志斌强调。
用厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强的话来说，“在目前电价市场改革尚未取得突破性进展的情况下，煤电双方既是冤家，更是难兄难弟。”不少煤电企业仍然选择建立“长协”关系保证双方稳定发展。只是，在煤炭流通和价格市场化过程中，“计划”与“市场”两种体制的冲突因近年煤炭价格的波动而表现得淋漓尽致，这也成为连续几年困扰动力煤供求的焦点问题。林伯强认为，切实推进“煤电联动”，不仅会为煤炭价格市场化创造条件，也将为电价走向市场化提供基础。
尽管国家通过行政手段来促使煤电双方签订一份价格相对合理的合同来确保生产，但由于价差过大，引发煤电关系多年来处于“僵持”状态。史越瑶说，“当前煤电关系无法理顺，还直接诱导了以华能集团、中电投等六大电力集团不断提高煤炭自给率，纷纷跻身亿吨级煤炭企业行列”。
以华能集团为首的六大电力集团逐步扩大煤炭物流体系建设的同时，还加大了对下游铁路和港口的投资，进一步打造“煤电运一体化”的产业链。这一举动导致以煤炭开采为主的企业失去了最起码的市场支撑，而电力集团则通过“自产自销”的方式，大幅提高煤炭产量，实现了节省成本开支，取得更大利润的目的。
截至2013年12月16日，六大电厂日耗动力煤为72.80万吨，库存为1153万吨，与前一周相比日耗增加5.69万吨，增幅为7.8%，库存减少10.09万吨，降幅为0.88%。数据表明，在煤炭需求旺季，电厂仍可以保持较高的煤炭库存，给煤企更添了几分压力，而降价也成为煤炭市场的大势所趋，在神华集团的现货报价全线下跌之后，煤市恶化的形势更加严峻。
进口煤冲击不减
在市场化条件下，由企业自主的煤电一体化无可厚非，但张志斌指出，电厂在加速国内煤炭自给供需的同时，还通过海外买矿、提高低价进口煤炭量等方式加大海外产能输入，大大压缩了国内煤企的输出空间。
据史越瑶分析，国际海运市场的煤炭供给在经历了2009-2010年的短缺之后，过剩不断放大，进而催生煤价相对走低。相反，近年国内煤炭价格的持续走强，使得海外煤炭产能在我国得到快速释放。
据悉，印尼、澳大利亚、南非以及俄罗斯是中国进口动力煤的主要地区，根据瑞银全球大宗商品研究团队的预测，未来几年的整体趋势上，印尼、澳大利亚等国的煤炭产能都将持续释放，并带来出口的持续增长。瑞银海外团队预计，2014-2015年，印尼动力煤出口量将增长5%-6%，澳大利亚的动力煤出口将增长4%-5%。整体预计，全球动力煤贸易的供给过剩在2014-2015年将达到2220万吨-2520万吨。
另据阿斯达克财经网数据显示，截至3月16日，环渤海四港煤炭库存量1912.5万吨，其中，秦皇岛港煤炭库存量高达686万吨。张志斌认为，尽管进入3月份以来，环渤海四港煤炭库存量相较之前的连续高企趋势有所减弱，我国的煤炭销量有明显提升，给人一种市场逐渐转好的错觉，“但这只是表象，煤炭需求在一段时间内仍然无法摆脱下行趋势。”
其次，环渤海动力煤价格指数从去年年末连续十一周上涨的趋势戛然而止。最新一期环渤海动力煤价格指数显示，3月12日国内5500大卡动力煤综合平均价格指数报收于538元/吨，比前一期下降了11元/吨，环比前一周跌幅有所扩大。进入2014年以来，该价格指数已经连续三个月下降，累计跌幅为72元/吨。
有业内人士认为，以两大煤企降价引发的全行业内猛降煤价，正是为抗衡日趋激烈的进口煤冲击。张志斌接受采访时也指出，动力煤价格市场持续处于下跌状态，同时北方港口的煤炭库存量也在不断攀升，这与凶猛的进口煤冲击不无关系。
当然，激增的煤炭进口量也考量着我国的海外煤炭运载能力。鉴于国内南北地域差异化，海运以及铁路运载能力参差不齐，长江以南地区的动力煤需求主要由源源不断的进口煤来进行替代供给，北方的港口运载能力有限，大多数凭借铁路运输，而国内的动力煤需求以及出口煤量又紧密依赖北方地区，如此造成国内动力煤市场的供需出现不平衡。
张志斌告诉记者，当前我国的国产煤和进口煤之间的价格已经出现倒挂现象，这对依赖低价进口煤进行火力发电的各大电厂来说并非好消息。“国内煤价的持续走低，不仅引发了全行业内的进口煤成交困境，甚至导致很多已经签好进口煤合同的电厂惶恐不已。”
原本国家在原则上是对进口煤持鼓励态度，但业内有观点认为，随着进口煤量的增加，导致输入我国的煤质良莠不齐，大量的低质煤进口对国内环境造成恶劣影响。更有分析称，北方地区大量的雾霾天气正是大量使用劣质煤炭的后果。
针对诸多言论，国家能源局于2013年5月下发了《商品煤质量管理暂行办法》（征意见稿）（下文统称《办法》），《办法》提出从国外进口的煤炭热值不得低于4544大卡/千克，灰分不超过25%，含硫量不超过1%，并对进口商设定准入门槛，进一步限制低值进口煤进入我国市场。
张志斌认为这一规定至少能减少20%的低值煤炭进口量，这使得萎靡已久的煤炭市场在去年下半年出现集体暴涨，而国内的动力煤市场也逐步攀升。尽管《办法》的出台遭到各大购入进口煤的电厂一致反对，但国内煤企却在当时吃了甜头，消费需求大增。
如今国内煤价再次“遇冷”，面对煤炭市场的低迷，政府在一定程度上若继续落实《办法》，一方面可能会促使煤炭市场趋于平衡，煤价可能会迎来20-30元/吨的反弹。另一方面，会使得煤炭进口贸易做出调整应对，煤价下行趋势放缓，乃至平稳。
消费增速放缓
即使近来煤价持续探底，但其占据中国能源消费主导地位的现实并未改变。数据显示，2013年我国动力煤总产值约1.6万亿元，在国民能源消费中占比较大。但张志斌指出，尽管国内的资源禀赋以及消费需求决定了动力煤的地位，但近年来国家出于对环境保护的压力，积极倡导能源低碳、清洁化能源消费，这就使得动力煤产值在能源总体消费占比中逐步下降。
张志斌指出，当前煤炭行业面临最大的问题就是消费增速放缓，即需求不足是最大的不利因素。目前国内过剩的煤炭产能大大降低了国家出台《办法》以及一系列能源环保政策的效果，在当前产业链下游需求增速放缓的背景下，煤炭行业产能过剩现象更为突出。在国家能源保护战略前提下，限制开采的同时却依旧保障进口量，从而使煤炭的社会库存量依然居于高位，如此，供过于求的压力依旧较大，煤炭企业为了生存只得连续降价。
《****省20****年下半年节能减排工作安排》及工作任务分解方案已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
****省20****年下半年节能减排工作安排
为贯彻落实20****年7月1日总理主持召开的节能减排工作领导小组会议和《国务院办公厅关于印发20****年节能减排工作安排的通知》（〔20****〕80号）精神，确保顺利完成今年全省节能工作的各项目标任务，按照省人民政府的工作部署和要求，下半年全省节能减排工作重点及保障措施如下：
一、强化节能减排目标责任制。通报20****年度节能减排评价考核结果，对去年没有完成目标任务的地区、部门和企业进行通报批评，并促其按照要求作出说明，提出整改措施。20****年度全省和各地区单位GDP能耗、工业增加值用水量等指标以及20****年和20****年上半年全省主要污染物排放量。对上半年单位GDP能耗上升、单位工业增加值能耗上升以及污染减排项目进展迟缓的州市进行督促检查，要求州市在查找和分析原因的基础上制定切实有效的整改措施。加强节能季度形势分析，及时研究解决出现的问题。结合第二次经济普查，开展全省能耗普查。进一步落实国家《节能减排统计、监测及考核实施方案和办法》，制定我省实施方案和办法，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系。加强节能管理信息化建设，在年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位建设节能管理信息系统，实现重点用能单位节能指标动态监测和能源利用状况报告网上直报。
二、坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。严格执行新开工项目管理规定，强化用地审查、节能评估审查和环境影响评价，实行节能减排目标完成情况、淘汰落后产能情况与项目审批挂钩。将焦炭、电石、铁合金等高耗能、高排放行业项目由备案改为核准。提高水泥、黄磷、铁合金、焦化、电石等行业准入标准，严控产能过剩行业新增产能。依法对生产过程中高耗能、易造成环境污染的产品，严格生产条件审查，对不符合条件的，不予发放生产许可证。完善建设项目环境影响评价分级审批制度，做好《****省环境影响评价管理条例》的立法准备工作。对违法违规建设项目要坚决停、缓建，加大环评“区域限批”力度。严格实施差别电价政策，试行能耗限额管理、能效标准管理等措施。在汛期放开用电期间，加强黄磷、铁合金、烧碱、电石等行业生产用能监管。切实转变县域经济发展方式，有选择承接东部产业转移，杜绝落后工艺搬迁和低水平重复建设。加快发展服务业和高技术产业，提高其在国民经济中的比重和水平。
三、加大淘汰落后产能力度。按照淘汰落后产能目标任务和进度计划，下半年要完成淘汰水泥熟料291万吨、炼铁101.85万吨、焦炭54万吨、黄磷2.77万吨、酒精0.2万吨。继续加大小煤矿关闭力度。实行淘汰落后产能工作进展情况定期报告和检查制度。加强对工作进展较慢地区和企业的监督检查，重点督查炼铁行业，确保全年淘汰目标任务顺利完成，通过淘汰落后产能实现节能50万吨标准煤。加强节能发电调度，汛期水电多发、多用、多送，力争水电发电量超过火电，电力调度实现节能120万吨标准煤。
四、加大节能减排重点工程实施力度。在钢铁、化工、水泥、煤炭、有色、电力等重点行业组织实施“6大节能工程”，全年争取完成100项节能示范工程，实现节能100万吨标准煤。推广应用300万只节能灯，在5个重点州市建设4个绿色照明示范县、4户示范企业、4个示范社区，在学校、医院、商业场所建设一批示范点，实现节能6万吨标准煤。落实中央财政对已申报的节能技改重点项目和绿色照明的奖励资金，用好我省节能专项资金，安排下达省级首批节能专项资金计划，组织申报本年度省级财政节能奖励项目，对获得国家和省支持的重点节能项目加强监督管理，保证奖励资金及时到位并高效使用。重点加强对火电脱硫项目、城市生活污水处理厂和糖厂化学需氧量（COD）削减项目的建设及运行监管，今年内燃煤电厂新增烟气脱硫能力160万千瓦以上，组织实施重点钢铁企业烧结机烟气脱硫工程建设。逐步提高排污费征收标准，开征或调高污水处理费和垃圾处理费。金融机构在防范风险的前提下，继续加大对节能减排技术改造项目的信贷支持，积极为符合条件的项目提供项目融资服务。
五、抓好重点领域节能。继续推进企业节能行动，25户千家节能行动企业和11户集团公司下半年再实现节能60万吨标准煤。借鉴其他省市做法，推进建立我省节能减排义务监督员制度。落实国家发展改革委制定的《重点用能单位能源利用状况报告制度实施方案》，在我省建立年综合能耗5000吨标准煤以上企业能源利用状况报告制度和耗能岗位负责人制度，指导、监督有关企业按时补报和上报2006年、20****年、20****年度能源利用状况报告，对企业耗能岗位负责人进行登记备案。加强锅炉等高耗能特种设备节能审查和运行管理，定期开展节能监测。组织开展主要耗油耗电设备和工艺系统的检测，启动年用电1000万千瓦时以上重点用电单位电平衡测试。在年综合能耗5万吨标准煤以上的140余家企业开展节能对标管理活动，培育一批对标先进典型。落实能源审计补助资金，督促“双百”企业和11户集团公司年底完成能源审计，组织专家对能源审计报告进行评审验收，《****省重点用能企业能源利用状况报告（20****）》。制定我省主要工业产品和大型公共建筑能耗限额标准。积极推广节能省地环保型建筑和绿色建筑，强化新建建筑执行节能标准的监管，实行建筑能效测评标识制度和建筑节能信息公示制度，新建建筑严格执行国家和地方的节能强制性标准。推进太阳能热水系统与建筑一体化，确保全年新增太阳能热利用面积7万平方米。加强车辆、船舶等交通运输工具的监督管理，加强交通运输营运车船燃料消耗统计工作，完善单耗指标体系，采取有效措施降低运输单耗。加快推进商业场所采用高效节能设备，全年推广应用40万只节能灯，建设一批商业节能示范单位。大力推进农业生产和农村生活节能，加大农村节能投入，全年新增沼气池20万口，完成农村改灶10万户，新增农村小水电装机154万千瓦。在各地畜牧业中的大型养殖场进行沼气综合利用技术示范，使沼液、沼渣变废为宝；开发太阳能技术在核桃等农产品烘烤加工过程中的推广和应用；加大对城市生活垃圾（废弃物）进行处理、综合开发利用的力度。对政府机关办公建筑和大型公共建筑开展能源统计、能源审计、能效公示并启动节能改造示范。检查政府机关办公场所节能灯更换使用情况，对工作推进不力的进行批评。推行政府强制采购节能产品制度，推动政府绿色采购。支持驻滇军队开展重点用能设施设备节能改造。
六、加快节能减排技术开发和推广。落实《节能减排科技专项行动方案》，实施“建设创新型****行动计划”，继续支持节能减排新技术、新产品及新装备的自主、合作研发和推广应用，积极开展企业、社区和村镇节能减排科技示范。加快建立节能减排技术创新体系与服务体系建设。加快高耗能、高污染重点行业信息化改造，以信息化手段减少生产、流通等环节的能耗和排污。在重点行业和领域，推广应用10项节能技术。发展太阳能光伏发电、褐煤洁净化等先进清洁能源技术。支持节能服务产业发展，培育节能服务市场，重点支持我省10户节能服务机构和公司开展节能技术研发和推广示范，引进国内外节能减排先进技术、设备和管理模式，为我省企业、公共机构提供更多更好的节能服务。制定并实施支持节能服务产业发展的财政、税收和金融政策。在全省推广永德糖业酒精废醪液综合处理技术等污染减排先进技术。广泛开展节能减排国际、省际合作，引进国外、省外节能减排先进技术和管理经验。
七、加快推进循环经济发展。全省工业固体废弃物综合利用率达到47%，其中粉煤灰、煤矸石等综合利用率达到30%以上；万元工业增加值用水量下降为127立方米，工业用水重复利用率达到52%。重点抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等废渣和高硫铁矿、高磷铁矿的综合利用，鼓励和支持对共伴生矿、低品位矿、尾矿、废石以及余热、余压和废气中有效成份再利用。总结工业循环经济试点经验，20****年安排30户企业、10个工业园区全面展开试点工作，树立一批先进典型。推进节水型社会和节水型城市创建工作，鼓励和支持研发、推广、运用先进适用的节水技术和设备，加大对水循环利用、重复利用、再生利用项目的扶持力度。加强原材料消耗管理，采用先进适用技术，提高冶金、有色、电力、煤炭、化工、建材（筑）、轻工等重点行业原材料利用率。围绕省政府关于到2010年1/3以上的工业企业和50%以上的规模工业企业实现清洁生产的要求，加快清洁生产步伐，制定重点行业清洁生产审核规范，开展九湖流域企业、工业园区企业、规模以上企业清洁生产审核，完成全省第3批34户企业强制性清洁生产的审核工作。推动全省各类工业园区和工业集中区生态工业示范园区建设。大力推进土地节约集约利用工作，建设节约集约用地示范点。
八、强化重点污染源监管。按照国家统一部署，切实搞好第1次全省污染源普查，今年完成普查工作任务。公布今年需开工建设和完成的烟气脱硫电厂名单，年终公布建设情况。对脱硫设施运行情况实施实时监控，公告燃煤机组脱硫设施投运率、脱硫效率及排污费征收情况。对未按要求运行的脱硫机组扣减脱硫电价。加强对重点减排项目的督促检查并建立信息调度工作制度。重点督促未完工和未开工项目，加大对这部分项目调度和检查的力度，督促这些项目按期完成。全面推进全省已建和在建的在线监测系统改造工作，加快符合国家规范的省级监控平台的建设工作，加快脱硫机组与环保部门在线自动监控系统联网，20****年完成国控重点源自动在线监测装置安装，并与省及各州市监控中心联网。建立并完善城镇污水处理信息报告、核查督查和评估通报制度。尽快建立全省城镇污水处理厂在线监测系统，保证污水处理设施正常运行，切实提高污水处理效率。对未按照规定运行的城镇污水处理厂所在地区，暂缓审批该地区涉水新建项目的环评审批。加强入河排污口管理，实行严格的污染物入河总量控制。加大主要河流重要河段水体水质状况的监测，实时公布水质状况，强化社会舆论监督。实施城乡饮水安全保障规划，依法取缔饮用水水源保护区内的排污口，全面完成集中式饮用水源保护区划定和调整工作，昆明、曲靖、玉溪市地表水集中式饮用水源地主要指标达标率达到100%（城市自来水厂现有工艺可以去除的指标除外），确保群众饮水安全。
九、加强节能减排监督检查和行政执法。组织1次全省范围的节能减排专项督查，确保年度目标任务顺利完成。贯彻落实新修订的《节能法》和《水污染防治法》，着手修订《****省节约能源条例》，配套完善相关政策。加大节能执法力度，严肃查处违法行为，重点检查存在问题的地区、行业和企业。加强各级能源统计机构队伍建设，加大统计执法力度，继续开展能源计量和能源统计专项检查，确保能源统计数据准确、真实、完整；开展建设、交通等领域节能执法专项检查。组建省节能监察总队，支持重点州市组建节能监察大队，为开展节能监督检查奠定坚实基础。进一步加强对国控、省控重点污染源及年度重点减排项目的现场执法检查，对各重点企业及年度重点减排项目要制定专项监察计划，定期组织现场执法检查，强化治污设施的运行监管，确保各工业企业污染治理设施正常运行，管理措施全面落实，年度减排项目按期完成。对年度减排项目不能如期完成的，暂缓受理所在州市和有关企业的新建项目环境影响评价。继续深入开展环保专项行动，严厉打击各种环境违法行为，对重点违法案件实行挂牌督办，严格依法处理。
一、房地产业与金融业的内在联系
房地产业与金融业之间存在着一种相互依存、相互支持、相互促进和共同发展的内在联系，这种联系将随着各自的发展而愈发密切。
（一） 房地产资金具有垫付量大和周转期长的特性。在货币信用经济条件下，房地产行业的活动一般都是利用金融杠杆来融入资金而得以顺利进行的。发行股票与债券是一种复杂的金融活动，不仅需要良好的信誉，而且需要较高的金融技术。因此，在国民经济各产业中，像房地产业这样从生产、流通到消费，对金融如此依赖的是比较少的。
（二） 由于房地产资金运动空间固定和具有较强的自然增值性，加上房地产本身就成为很好的抵押物和投资对象。金融机构从贷款安全考虑，乐于发放以房地产作为抵押的贷款，借以使自己的货币资产得到保值和增值。
（三）房地产金融系统是金融市场的独立存在。在当今世界许多国家都有大量的各种类型不同的房地产金融组织，都有房地产抵押市场及不动产抵押市场，实际上这就是房地产金融市场，房地产抵押市场已成为资本市场的主要组成部分。
二、2007年以来我国房地产行业的发展形势
（一）2007年住宅投资将会继续保持20% 以上的过快增长
1.在高利润的引诱下，社会资金追求房地产投资和消费的热情不减，许多企业和个人将盈余不断地投入到房地产。随着股票市场的资金回流，大量获利资金流入房地产市场。资金将继续支持房地产的高投资。
2.一些房地产的宏观调控政策是长期性政策，短期内仍难对住宅需求和供给的高增长产生明显抑制作用，如90平方米占70%的政策在操作执行上滞后或有难度，需要一个过程。还有就是地方政府为了支持房地产的持续繁荣，要采取各种变通的措施鼓励房地产发展。
3.宏观调控对非房地产领域投资越有效，比如对股票市场的调控越有效，房地产便越有吸引力，因为许多行业投资受抑制时，新增资金会更倾向于流入房地产市场。
4.2006年以来，人民币升值预期的上升，也明显地刺激了房地产的投资和消费。
当然， 由于2007 年股市的繁荣仍是可预期的，所以股票市场会对社会游资产生明显的分流作用。
（二）房价将继续保持过快增长
北京、青岛，上海等沿海大城市房价将继续保持过快增长。
1.2007 年围绕着奥运会的题材，相关房地产的炒作还将继续。
2.房地产调控政策一直未伤及“过度投机炒作”的肋骨。抑制住宅需求增长的政策如从严征收营业税、征收住宅收入所得税等，这些政策实施的结果是将税负转嫁到下家，对炒房者没有影响，结果不是抑制了房价，反而是抬高了房价。此外，上海通过财务公司短期融资的方法，成功突破了贷款买房不得参与二手房交易的法规壁垒，使上海房价持续上扬。
3.在人民币升值预期上升及炒房高收益的影响下，海外华人资金及其他外资继续加快向中国房地产的流入。随着各地经济适用房的适度增加和“90平方米70% 政策”的逐步落实会增加大量的经济型住房供给量，会对房地产过快增长产生一定的抑制作用，但作用有限。
（三）普通居民对住宅需求的增长将会进一步放慢
房地产过热主要是因为投机需求快速增长，使住宅需求被过度放大。2001 -2005 年全国商品住宅平均销售价格年均增长9.9%，2001-2005 年间城镇居民可支配收入年均增长也是9.9%，如果单套住宅面积不变，房价收入比并没有上升，然而，单套住宅面积最近几年大幅增加。2004年全国住宅套面积平均为135 平方米，而90年代单套住宅面积不过80-90 平方米，即由于户型面积明显扩大，导致房价收入比显著上升。2005年全国单套住宅面积超过140平方米，房价收入比为12.6 倍，比2001年的房价收入比为9.5 倍，短短四年房价收入比提高了3.1。
如此高的房价收入比下，房市的火爆主要是靠投机需求的增长和一些被动需求的增加，普通居民对住宅需求增长的压力会越来越大，自去年住宅需求的调整就已经开始，只是由于房价在继续大幅增长，从住宅销售额看需求增长掩盖了实际住宅需求（住宅销售面积增长）的放慢。现在主要是靠投机需求的支撑。随着供给的不断释放、高房价的继续，需求增长将会受到越来越明显的抑制。2007年因普通居民对住宅需求的继续放慢，使得全部住宅需求增长将进一步回落，估计住宅销售面积增长不到10%。
三、现阶段房地产金融存在的风险
（一）房地产对银行金融业的依赖程度过大。据调查，房地产开发企业项目投入资金中约20％―30％是银行贷款；建筑公司往往要垫付该总投入30％―40％的资金，这部分资金也多是向银行贷款；此外，消费者购房的预付款除一部分个人储蓄金外，至少一半以上的购房者申请了个人住房贷款。由此可知，房地产项目中60％的资金来自于银行。然而，从2007年开始，政策面对流动性的调控是明显的，银行利率的不断升高，给房地产投资带来了巨大的资金压力。
（二）政策风险。正因为房地产业是国民经济的先头产业，经济发展过热，首先便表现为固定资产投资，因此，房地产业成为国家宏观调控的重点。而每当国家实施宏观调控政策，一些房地产开发企业便被吊销资格或倒闭、破产，项目被停工或整顿，房地产业也就相应出现回落，连带受损，出现房地产金融风险。
（三）房产企业自身的经营风险
1.房产企业进行房地产信贷时决策失误而导致的风险，主要表现在：是否贷款、贷款多少、什么时间贷、用什么方式贷等决策上的失误而造成风险和房地产企业对金融业务还没有形成规范化的决策规程，特别是对项目的可行性论证不够严密和全面、对项目的潜在风险认识和准备不足。以至于在房产开发经营过程中出现资金流的断裂，造成不必要的损失甚至由于无力还贷而造成的风险。
2.房地产开发企业因经营不善而导致的银行信贷风险。房地产开发从获得土地、前期开发、项目投标、投资、施工、验收到销售，涉及部门环节多，周期长，期间的风险可来自筹资方式、地段选择、设计定位、项目组织、施工质量、材料及总体估算、行政干预等各个环节，而一旦某一个环节出现风险，则整个项目的风险就会产生连锁反应。
（四）变现风险。现在房地产开发企业的贷款一般采取以房地产做抵押的方式进行，当房地产开发公司经营不良或破产时，理论上可以其做抵押的房地产作为偿还贷款的资产。但是房地产本身就存在变现性较差的特点，而且在变现过程中手续繁多，特别是当房地产企业经营不良时，往往也正是本区域房地产业不景气的时候。因此，也往往会产生连锁风险，危及整个建筑行业及相关产业。
（五）法律风险。至今尚未有一部完善的法规对房地产运作过程以及房地产企业行为等作出规范，也没有更为直接细致的相关法律来对房产业的土地出让、银行贷款、保证金率、抵押登记、抵押房产处置、风险控制等做出约束和规范。如对划拨土地抵押问题和个人住房按揭贷款问题等等，国家也在不断探索和调整之中。随着国家对房地产行业法规的不断深化、细化，很多以前的方式方法可能行不通，或者发生了变化，从而造成风险。
四、房地产企业对金融主要风险的防范对策
目前，随着房地产市场的规范，我国银行房地产资产比重肯定会提高。我国房地产信贷资产已占全部银行信贷的17.6%以上，同时房产企业的资金60%以上来自贷款，加之宏观经济政策对房地产业的调控，房地产经营的金融风险有大增的趋势。企业应从以下几个方面来防范金融风险：
（一）高度重视房地产金融风险及其危害性，增强防范金融风险的意识。企业要密切注意政府有关房产金融业政策的发展动态，加强金融市场分析与调研，适时调整房地产业务的经营方向与策略；要认真进行开发项目的可行性评估，对市场需求有准确的了解，对风险较大的开发项目要谨慎进入，对目前出现的房地产热要保持清醒的认识；要积极了解认真领会政府有关房地产金融的政策和规定，从加强房地产自身经营入手，认真研究相应对策，让房地产开发业务步入良性经营运行的轨道。
（二）打破单一融资渠道，广泛拓展融资渠道。目前国内房地产开发和个人购房的资金主要来源于银行融资方式，应大力拓宽房地产间接融资渠道，实现资金来源多元化，以分散日趋严重的房地产信贷风险。
（三）建立完善的财务管理制度。房地产行业是高投入、周期长和高风险的行业，控制风险是财务管理体系需达到之首要目标。因此，必须完善财务核算体系，建立管理会计系统，建立全面预算管理体系，完善资金管理系统。具体说来，需要做到以下几个方面：
1.根据管理需求重新设计和调整会计单据
目前房地产企业采用的会计单据反映的信息量小，难以提供管理控制所必需的信息，因而应进行重新设计，将诸如合同管理信息、预算控制信息、授权审批信息等内容包括在单据之中，通过单据及时记录经济业务的重要内容，为管理者提供审批依据和决策支持，也便于利用会计信息系统收集和积累管理信息。
2．设立责任中心
房地产企业按照管理目标，根据各组织单元承担的职责，将其分别确定为成本中心和利润中心，按照每个责任中心的职责分别制定其绩效考核标准，并通过绩效报告的形式动态反映各责任中心每月、每季度和年度业务执行情况，进而能够对其业绩进行客观评价。
3．全面预算模式
根据房地产企业特点，可以采用以项目预算与资金预算为基础的年度责任预算管理模式。房地产企业在确定各层次责任中心的基础上，将整体计划与目标层层分解至各责任中心。各责任中心通过建立责任中心预算报表体系，及时将实际经营信息向上一级责任中心反馈，以此实现预算执行的跟踪与控制。
（四）不断调整和优化房地产贷款结构。企业应专设部门对住房开发贷款，土地储备贷款、商用房开发贷款等实行严格的分类管理。对于开发项目的潜在开发风险认真分析研究。积极拓展各种融资渠道和合作伙伴，降低自身的资金运作风险。同时，要进一步优化房地产贷款区域结构和客户结构。在潜在客户的选择上要认真分析，充分在开发策划期间就要对销售情况进行预测，对资金回收流量有一个比较准确的预测。
（五）加强银行业务的关注，建立以风险控制为中心的业务监管机制。首先，要建立起比较系统的房地产行业风险监控、评价、分析机制及报告制度。其次，要定期或不定期地对房地产市场进行调查，及时了解与行业相关的信息。如果发现了可能影响房产经营的政策变化、土地政策调政、市场动向、市政建设、城市发展战略动向，应该及时地加以分析，适时调整自己的发展战略。
（六）建立健全与房地产经营相关的法律法规体系。企业必须确定房地产经营的法律意识，积极学习各法律法规条文中新增有关开办房地产金融业务的法律条例，用法规的方式约束规范企业自身与银行的金融行为。要重视政府的监督职能，主动配合政府在房地产市场中的宏观调控职能，以更加积极的姿态维护企业自身和国家的利益。
一、加强业务培训，夯实工作基础
“工欲善其事，必先利其器。”企业登记监管的效果好坏与否关键在于工商干部队伍的业务素质和工作能动性。今年以来，我们以贯彻全省企业登记及信用分类监管工作会议精神为契机，按照甘泉工作会议要求，结合*区工作实际，因地制宜地抓好工商人员的培训工作，按照“突出重点、全面提高”的思路，有针对性和普遍性地开展培训工作。一是针对分局注册大厅企业受理、企业核准及咨询重要岗位人员，采取重点培训的方法，先后选派*名同志参加省局培训。二是关注企业登记监管的法律法规修正的最新动态，及时为注册分局购置有关法规资料用心学习掌握，从而有效地避免了工作中的失误。三是依托法制科先后*次对全系统从事企业登记监管和个体户注册登记的从业人员扎实有效地完成了《企业信用信息管理暂行办法》等法规培训。四是组织人力先后*次深入*个工商所开展企业监管指导，及时纠正基层工作中存在的问题。五是加强以微机应用的技能培训。我们采取“一对一”的方法，由信息中心现场指导具体操作过程，及时为操作员答疑解惑，大大提高了工商干部的网络应用能力，一批熟练操作人员脱颖而出，为实现企业登记与监管的网络化提供了技术支撑。
二、加强登记监管，把好市场准入关
今年以来，我们*积极创新登记监管模式，提升网络应用水平，依法规范市场主体准入行为，从源头上遏制扰乱社会主义市场经济秩序的行为。
(一)抓好经济户口管理，为企业信用分类监管奠定基础。注重信息录入，强化数据库的完整性。经济户口管理以计算机信息网络为依托，以经济户口数据库为基础，对市场主体准入、经营行为、退出行为进行全程监管。一是按照“源头录入，一数一源”和“谁登记，谁录入，谁检查，谁录入，谁处罚，谁录入”的原则，及时整合各类信息数据，做到及时、准确、完整，有效地录入经济户口信息库。同时依据数据库的信息记载对全区企业和个体户实行了信用分类。二是针对流通领域食品安全监管，我们对从事食品经营的企业、个体户实施另档管理。三是对从事煤矿、化学危险品的企业重点完善和充实信息档案工作，不断突出监管的重点行业和领域。
(二)强化登记审核，严把市场准入关。我们针对注册登记的特点和要求，重点做好三个层面的工作，确保市场主体资格。一是突出前置审核，强化资料的完备性。我们按照统一登记标准、登记程序和登记要求，为市场主体营造公平公正的准入环境。凡是法律、行政法规未禁止的行业和经营项目，只要符合科学发展观要求，有利于经济社会发展，都依法给予登记。凡是不符合法律法规规定的一律不予登记。同时加强前置许可的审查力度，确保前置的有效。目前分局注册的*户涉及前置审批企业，全部做到前置审批真实有效，提交资料齐全完备。二是全面推进“一审一核”制度。通过“一审一核”制度的实施，减少内部审批环节，明确受理与核准人员的权责，进一步规范了登记行为，提高了登记效率。三是实施企业回访制。今年我们对新注册的*户企业进行了回访，从场地使用、注册资金等方面进行检查，依法查处抽逃资金企业*户，确保了市场主体准入质量。
(三)个体工商户分层分类登记。我局从*年实施个体工商户分类登记。在实际操作过程中，我们的主要作法一是一般经营范围的个体工商户的名称核准由辖区工商所受理核准；二是对涉及前置许可、专项审批的个体户名称，依然由注册分局受理核准，有效加强了前置审核力度，避免了违规注册行为，确保了注册的真实性和有效性。今年分局办理个体工商户注册登记*户，个体工商户呈现出数量增加，质量提高的良好发展态势。
三、加强信用分类监管，提升工商部门监管水平
(一)依法取缔无照经营，规范市场行为。无照经营长期存在，有其经营户的主观原因，也有前置许可难以办理产生的客观原因。一是我们对因《道路经营运输许可证》难以落实，造成长青路存在无照经营的汽车修理户，结合文明城市创建工作，会同交通等有关部门进行了依法取缔搬迁。二是积极协调卫生部门对全区*户食品经营户办理了卫生许可证，并依法对上述食品中经营户核发了营业执照。三是对*、*的*户农家乐规范了主体行为，促使农家乐走上依法健康发展的轨道。四是采取“科室牵头，工商所实施，切块检查，限期完成”的办法，在全区范围内重点对城乡结合部等重点区域进行了为期一个月的取缔无照经营专项执法行动。截至目前，全系统共出去执法人员*余人(次)，依法取缔无照经营*户，规范经营户*余户。
(二)创新年检和贴花形式，提高工作效率。企业年检在形式上有所突破，我局针对传统年检方式存在重书式材料审核，轻实地情况把握的问题及二次许可、监管重点不突出、工作效率不高等问题，按照信用分类监管的原则，根据企业守法情况，采取不同的年检方式：一是开辟“绿色通道”，体现守法受益原则，主要在企业年检时，对生产经营情况正常、无违法纪录以及不属于年检重点检查行业的企业，建立快捷、便利、高效的绿色通道。二是突出年检重点，制约违法企业。针对化学品生产运输、煤矿等高危行业以及有违法失信记录的企业作为重点对象，在年检中加强检查，及时发现、纠正和查处其违法行为。今年分局对所注册的重点行业的*户企业和失信记录的*户企业重点进行了年检审核，有效突出了年检的工作重心和针对性。三是加强后续监管，实行信用跟踪。年检结束后，我们对*户有违规行为的企业进行检查，并将相关内容纳入不良信用记录。此外，我们还采取年检预约、*时工作的方法，方便企业年检。
个体工商户实行上门贴花验照。我们从提高监管实际能力和水平出发，从*年以来一直采取工商所片区工作人员上门贴花验照的方法，实施个体工商户贴花验照工作。上门贴花验照将书式审查和实地检查实现了有机结合，把执法检查与便民服务得到了统一，有效提高了工作效率，增强了验照的真实性。一是过去传统的验照时间长达半个多月，目前仅需要二天即可完成。二是将验照与监管结合起来，各管区人员对个体户的情况熟，底子清，大大增强了验照的真实性。三是此举方便了群众办事，避免了个体户的奔波，尤其是偏远的个体户的出行不便的问题，得到了广大个体工商户的广泛好评。
(四)深化信用分类监管，提高市场监管水平。我们充分利用登记信息和监管信息，科学合理地对所属企业实施信用分类，充分运用归集的各类信息，对内共享应用，对外公示服务，不断深化企业监管方式，拓宽社会服务领域，进一步提升工商部门的监管层次和监管水平。
*、科学实施信用分类，确立日常监管重点。我们按照《个体工商户分层分类登记管理实施意见》、《企业信用分类监管工作实施方案》的有关规定以及全区企业行业特征，按照企业信用度和风险度进行分类分级，实施有针对性的重点监管。目前，我局按行业特征分为三个风险类别，ⅰ类是从事化学危险品、小煤窑等高危行业，ⅱ类是文化娱乐、互联网等人口密集场所；ⅲ类是上述类别以外的企业。我们根据企业的风险度和信用度，采取不同的方式监管。一是对风险高、信用度低的企业，增加日常巡查频次，年检时重点予以审查；二是对风险度低、信用度高的企业年检查一次。三是对信用度和风险度适中的企业每季度检查一次。
*、实施联合执法，寻求执法合力。今年我们先后会同公安、文化、土地、安检、消防等有关部门，对全区*户小煤窑的安全生产执法检查，对全区*户砖场进行了排查整顿；对城区*余户网吧进行了安全执法检查；对城区茶楼等娱乐场所进行了清理整顿。截至目前，共配合有关部门开展执法检查*余户，有效地整合了执法力量，形成了执法合力，根除了因监管部门之间造成的不衔接问题，提高了监管效能。
*、实施信用公示，自觉接受社会监督。我们积极拓宽企业和个体工商户信用公示渠道，不断拓宽应用领域，发挥企业和个体工商户信用信息的功能。我们目前除在网上公示之外，还在各工商所醒目位置上墙公示，自觉接受社会监督。同时，对前来咨询企业有关业务的来人，在规定不允许公开的规定之外，准确真实地提供企业信用信息。
四、发挥工商职能，促进区域经济又好又快发展。
我局全面落实科学发展观，充分发挥工商职能，积极推进构建社会主义和谐社会，按照规范与发展并举的方针，不遗余力地促进区域经济持续健康发展。
(一)积极支持非公制经济发展。我们采取优化办事环境，提高办事效率的方法，不断为非公制经济创造宽松的环境，促使其快速健康有序发展，我区非公有制经济从*-*季度呈现出总量扩张和质量提高的发展态势。截至目前，全区非公有制企业*户，占到企业总数*%。新增非公制企业*户，较上年同期增加了*%。从从业人数上来看，全区非公有制企业及个体户从业人数达到*.*万人，从注册资金来看，全区非公有制企业注册资金*.*亿元。
(二)积极发挥工商职能，服务经济发展大局。一是参与企业改制，激活企业活力。目前，我局共办理改制企业登记*户。二是积极配合环保等部门开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对辖区内饮用水源保护区、工业园区环境违法问题和危害群众健康，影响可持续发展的重点行业企业进行集中整治排查。三是配合交通部门落实治理超限超载违法检查。工商部门今年*月份在*依法取缔了*户从事焊罐的经营户。四是引导下岗职工创业办实体，为*名下岗职工落实了优惠政策，减免各种费用*万元。
五、寻找存在问题，强化整改措施
随着市场经济的不断发展进步，企业登记监管也必须不断改进，以便强化监管，更好地促进经济发展。这就需要我们在总结经验的同时，努力寻找问题，查根究源，对症下药，研究新措施，适应新形势。
(一)我们在企业登记监管中发现的问题和不足
总结我们的实践，我们的企业登记监管还存在诸多问题，主要表现为：
*、企业分类监管还不甚规范。企业分类监管实施已经多年，但分类标准和类别认定都处于模糊状态，没有准确的依据和标准，分类不够严谨和规范。
*、企业前置审查与开业登记存在矛盾。一些前置审批条件的限制和前置许可部门的管理与工商登记部门的开业登记脱节。如农村乡镇、城乡结合部食品经营户因卫生许可审批条件苛刻，导致无照经营严重。然而已经办理卫生许可证的经营户也因为行业监督的缺失，使登记监管无从下手。
*、企业登记网络运行不畅。企业登记过程中，往往会出现流程阻塞、网路不通等故障，甚至有从一个程序完成后，在另一个程序中无法打开的现象。作为最基层使用者，我们也很难判定是软件缺陷还是硬件故障，严重影响登记效率和操作。
*、登记人员技能有待提高。登记程序启用初期，省、市工商局相继举办了多期培训班，培训了一批拥有实践操作技能和认证资质的登记人员。经过多年的岗位变动、提拔流动，一些有资质的登记人员已经脱离了原来的岗位，而新加入的人员又没有取得相应的资格证书，成为企业登记人员技能的新缺陷。另外，企业登记初审员、核准员的资格证书也应当进行审核、验证，以适应不断发展变化的登记监管需要。
（二）积极探索新举措，适应经济发展对登记监管工作的要求
*、进一步提高企业登记管理人员素质。要采取多种方式和途径加强登记人员的学习、教育和培训，努力做到“内强素质、外塑形象”，不断提高企业登记管理人员的整体素质。进一步加强政治思想教育，不断增强企业登记管理人员的政治意识、大局意识、法制意识和责任意识。进一步加强业务技能培训，特别要加强法律知识、市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识的培训，努力提高履行岗位职责的能力和依法行政的水平。进一步加强职业道德教育和廉政教育，增强服务意识和廉政意识，切实改进工作作风，努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬的企业登记管理干部队伍。
*、充分利用企业登记管理自动化系统。进一步强化对企业登记管理软件运用，把企业登记管理法律法规规定的条件、统一的登记标准、统一的登记程序、统一的登记要求纳入自动化系统，充分利用现代信息技术手段加强登记辅助审查，进一步规范登记行为，增强工作的透明度，提高登记效率，确保企业登记管理工作做到依法、规范、高效。
