时间：2022-07-21 03:30:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目部管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为了强化工程项目管理，统一办公用品规格，节约经费开支，提高经济效益，现制订项目部办公物品管理制度如下。
一、项目部办公物品的申请
项目部根据办公物品需要情况以及消耗水平，填写办公物品采购预算表，由项目经理、＊＊＊＊总经理签字后交办公室。如果办公物品需要指定某种特定规格，或者未来某种办公用品的需要量将发生较大变化，也一并向办公室提出。凡指定办公物品规格、数量、购买单位或超出统一配发标准的，须由项目部以书面形式提出申请，报＊＊＊＊总经理审批。
二、项目部办公物品的采购
项目部物品由办公室按照统一标准和数量进行采购。凡指定办公物品规格、数量、购买单位的，持总经理签字后的申请书和采购预算表，由办公室按照成本最小原则采购。
三、项目部办公物品的领取
项目部办公用品采购后，由项目部指定专人对品种、规格、数量、质量进行检查验收，经核对无误后分别在《固定资产领用登记表》或者《在用低值易耗品清查明细表》上签字领取。
四、项目部办公物品的费用支出
项目部办公物品费用由＊＊＊＊统一预支，纳入工程建设成本，项目竣工时予以结算。
五、项目部办公物品的保管
项目部办公物品由项目部按照＊＊＊＊固定资产或低值易耗品管理的要求进行日常管理和使用。
六、项目部办公物品的盘存
项目部办公物品应由项目经理负责定期清点，清点要求做到账物一致，如果不一致必须查清原因，然后以书面形式向＊＊＊＊总经理和分管副总经理进行汇报，同时通报办公室，重新调整在用物品清单，使帐物保持一致。工程竣工后项目部解散时，由办公室指派专人负责登记、检查、检收和管理。
七、项目部办公物品的持有量调查
办公室必须对项目部所拥有的办公用品尤其是低值易耗品进行调查，调查内容为项目部所报统计数据是否与项目部领用记录相一致、办公用品采购预算表是否与实际数量一致，并定期对每月领用量、使用量以及余量(未用量)做出统计，向＊＊＊＊总经理及项目分管副总经理报告。
为减少和杜绝项目各类生产安全事故，结合当前安全生产实际，制定项目期间安全管理工作思路及工作重点。
一、指导思想及工作思路
以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导，严格贯彻“不安全、不作业、不确认、不操作”的安全管理理念，牢固树立保安全就是保进度，抓安全就是抓项目的强烈意识，以创建平安现场为目标；以全面推行安全管理重心下移为主线；以强化重大危险源和重大危险作业项目管控、夯实安全排查制度、执行安全联系确认制度为重点；以落实安全生产责任制形成各部门、各级人员齐抓共管，全面实施安全生产标准化、大力营造安全生产氛围为保障。
二、具体工作目标
1、杜绝一切安全事故。2、杜绝火灾、爆炸事故。消防器材配备率100%。3、项目特种作业人员持证上岗持证率100%。4、对从业人员进场前必须进行上岗前的三级教育和进场安全教育率100%。5、项目部安全例会、日常安全检查率100%。6、项目和班组签定安全生产目标责任承包书签定率100%。7、确保管理体系在项目部的有效运行。
三、工作重点及具体措施
（一）强力推进安全管理重心下移工作，解决“上面紧下面松、上面热下面冷”的问题。
打通各单位层梗阻现象和瓶颈环节，使安全管理从上到下畅通无阻。一是加强各单位的安全管理，加大考核力度，对现场安全管理混乱的单位，上报更换专职安全管理人员。二是落实《2018年安全管理制度汇编》要求，从规范现场人员和的各种行为方法入手进行考核，奖优罚劣，使各单位带队队长和班长这个基层真正做好安全工作。
（二）做好重大危险源的管控和重大危险作业项目的管理，杜绝重大生产安全事故的发生。
1、起重系统的管理：
①按《起重机械安全规程》等国家标准及行业标准要求，完善相关安全装置设施，确保本质安全；
②加强吊索具管理，按吊索具相关报废标准组织系统的安全检查，确保其安全可靠；
③严查特种作业操作证；
④建立起重和吊具专项检查台帐，对所有吊索具进行编号并标明使用和报废日期，每班检查使用情况，并做好记录。
2、重大风险危险作业项目管理：
①各单位统计出重大风险和危险作业的所有项目，并有针对性对每个项目制定防范措施，严格执行。
②按项目部文件规定执行好《吊装安全作业管理制度》、《动火安全作业管理制度》、《高处安全作业管理制度》、《进入受限空间安全作业管理制度》、《动土安全作业管理制度》、《断路安全作业管理制度》等文件要求，认真搞好安全确认工作，履行好相关手续；
③按作业级别，实行班组长、专兼职安全员、项目经理现场盯办制度；
④一般情况下，夜间不允许进行作业，必须作业的，业主方、各单位项目经理和专兼职安全员、项目部领导必须现场盯办。
（三）下大力气落实好安全排查制度，消除事故隐患，创造良好的生产工作环境。
排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度，但前期在具体执行过程中，落实情况不理想，甚至形同虚设，要下大力气落实好此项制度。
1、按项目部《2018年安全管理制度汇编》要求，落实好安全排查制度。特别要充分发挥业主单位、监理单位、各单位专业人员作用，重点对涉及危险区作业、起重系统、压力容器系统、机械电气设备系统等容易发生群死群伤的重大危险源重点进行排查，杜绝重大事故的发生。
2、明确各级的排查责任人，落实责任追究制度，加大对隐患的考核力度。凡业主和上级安全检查专业和项目部查出的隐患，除对各单位落实经济处罚考核外，还要追究单位专兼职安全员责任，并以此类推，形成一级抓一级，一级查一级，层层有人抓，层层有人管的安全排查体系。
（四）组织安技知识培训，提高全员的安技素质。
1、各单位对作业人员进行安全技术交底和安全操作规程、安全应知应会知识的考试，由项目部不定时抽考。
2、各单位除学习落实项目部所有相关安全管理制度外，还要学习安全生产的法律法规，由项目部部组织不定期进行考试。
3、对特种作业人员和专业人员进行学标、贯标培训，学习国家及行业标准，由各单位组织考试，项目部监考。
（五）强化领导带班制和现场盯办的落实。
1、全体项目部领导干部（包括项目经理、安全工程师、专兼职安全员）必须全天现场带班。
2、领导干部在带班过程中重点要检查纠正作业现场物的不安全状态、人的不安全行为，检查各单位各项安全制度的执行落实情况，督导对各项隐患进行整改，组织处置现场出现的各类紧急情况和突发的安全生产事故。
（六）营造浓厚的安全生产氛围，努力形成特色的安全生产文化，形成感召力，提高全员的的凝聚力、向心力和执行力。
1、改变以往安全管理简单粗暴的做法，禁止以罚代管，对一线员工以说服教育为主，让所有员工从内心深处配合并自觉执行。
2、完善生产现场的各种安全标志、标识、标语，利用板报等一切宣传手段和宣传煤体进行大张旗鼓的宣传，使全体员工从视觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。
3、组织召开好班前班后会、安全专题会、安全活动使全体员工从听觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。
4、组织开展安全管理“专项治理”活动。针对安全管理的季节和政府管理工作特点，结合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市专项治理”等工作有针对性的开展专项活动，使工作更有针对性能让员工接受重点，更能深入人心。
（七）打造一支过硬的安全管理队伍。
加强对各单位专兼职安全管理人员的管理，建立垂直化的管理体系。项目部工程师对各单位安全管理人员实行垂直化管理，每天召开碰头会，可根据工作需要直接布置工作任务，提出工作要求。
（八）加强外来单位及外来人员的安全管理。
1、按《外来单位及外来人员的安全管理规定》要求，严把外来单位入厂资质关，不具备相关资质的外来单位不准入场从事各种作业，承接相关业务。
2、将外来单位及外来人员纳入区域日常管理内容，实行“谁发包、谁主管，谁区域、谁负责”的管理模式。
3、加大对外来单位及外来人员日常检查及考核力度。
要】随着经济发展，越来越多的公司对海外外拓展业务开阔市场。国际工程项目成本的控制和管理显得尤为重要，是国际承包工程项目中的重要环节。本文就如何更好的控制国际工程项目成本为议题进行探讨，重点讨论相关体制的建立和各阶段成本的控制管理方式。
【关键词】国际工程项目；成本；管理；体制
按照国家“走出去”的战略，公司不断向海外拓展市场，对国际承包工程项目实施积极的成本管理和成本控制是提高项目管理水平创造效益非常重要的环节，也是项目成败的关键。下面根据公司国外工程项目管理情况，围绕如何做好国际工程成本控制管理进行几个方面的探讨。
一、建立完善的成本控制制度
要实现国际工程项目成本的有效控制，必须从公司总部到项目建立一整套完善的成本控制管理制度。包括：市场营销管理制度、经营管理制度、人力资源管理制度、经济责任制度、项目管理制度、物质机械管理制度、财务管理制度等。
二、项目全过程成本控制跟踪管理
在公司总部设立项目策划部，全程指导和监督工程项目管理，负责公司总部各职能部门与国外项目部的协调管理，保证项目在可控范围运行。其主要职责：
对可能中标的项目，从项目投标，到合同签订全程跟踪参与，主要任务是，详细了解项目所在国的政治经济环境、人工、材料、机械设备、施工周转材料等资源及价格，以及税务、汇率、施工工艺、现场等情况。
在项目准备阶段完成项目策划工作，组织完成项目经济责任目标的下达，并按年度里程碑分解。根据项目实施情况，每年对项目策划进行一次检查、调整。项目策划部跟踪项目成本直至项目完工，保修期满全过程。
三、项目成本控制几项关键工作的探讨
（一）慎重选派领导团队。选派一个有敏锐国际工程视野、组织能力强、有国际工程素质，且能独立担当项目管理重任的领导团队，特别是项目经理。项目经理和项目领导团队要维护国家、公司、项目和员工的利益，树立公司良好形象。
（二）制定合理的项目经济责任制。包括市场营销经济责任制和项目经营管理经济责任制两部分。
1、市场营销经济责任制。在国际工程市场营销工作中制定合理的标书，是提高项目中标率和项目经营效益的关键，高质量的编标、投标和项目管理是取得国际工程项目经济效益的基础和保障。
2、项目经营管理经济责任制。项目经营管理经济责任制是一种责、权、利相结合，以提高企业经济效益为目的经营管理制度。
（1）项目部经理及项目领导团队任期薪酬与项目员工平均工资挂钩，项目部领导分别拿员工平均工资几倍系数，未完成公司费用和利润上缴，项目领导的工资系数要降低。超额上缴利润与项目部领导薪酬挂钩，同时与项目员工薪酬挂钩。
（2）项目部制造成本的分解下达，项目部依据公司下达的项目责任目标成本，编制制造成本，通过分解优化，以一项建筑工程为单元分解下达，进行成本控制。
（3）依据制造成本中核定的员工工资含量为基数，核定每项工程每月应完成工程量，在保证质量的情况下核定材料消耗量，按此基数分解金额发放，未完成或存在质量和浪费问题，则在基数分解金额基础上，扣掉相应的罚款，作为员工当月工资。
（三）制定有效监督机制
1、对国际工程应严格按照市场营销管理制度进行评标，避免只注重中标数量、低价中标现象发生；
2、建立严格的财务管理制度、设备和大宗物资采购审批制度、大额资金使用和经营费审批制度、定期统计报表汇报和定期检查制度，以及年度审计、项目竣工审计和离任审计制度等。
3、国际工程项目的成本控制，首先编制成本计划。计算出实际工程量，以及人工、机械和材料的含量，通过市场调查询价，在综合考虑公司各项管理费用和上缴利润、项目管理费用以及预估不可预料费用和一部分风险费用等基础上，编制出项目的成本计划并分解下达，在施工中对照进行控制。
（1）人工费的控制。人工费的控制是按实际工程量，所需人员数量和人员工资的控制。项目所需的人员数量和人员工资要根据需要完成的工程量以及对当地劳动力市场调查后，并通过对当地平均正常劳动力水平进行测算确定。
需要注意的是不同国籍的劳动力水平有所不同，因此在选用不同国籍的劳动力时，需要综合平衡考虑。
（2）材料费的控制。材料费的控制主要是材料采购价格和材料消耗两方面的控制。材料价格的控制。材料采购，应采用三家以上招标或询价的办法采购；材料消耗的控制。按照材料管理制度，核定工程材料使用量，加强材料计划、采购、验收、保管和发放等各个环节的管理。
（3）机械费的控制。保证较高的设备完好率和利用率，是提高机械设备使用效率的保证。合理配置设备，加强设备管理，合理组织施工，充分发挥机械设备效能。
（4）财务费和工程税费的控制。从事国际工程项目管理，应做好设备、材料配置计划和到场时间安排，减少材料库存和设备占用量，避免不合理设备和材料投入引发大量资金占用，造成财务费的增加。
国际工程项目各国税负不尽相同，我们应加强工程所在国税法学习，仔细研读合同中与税相关的条款，可以聘请当地懂税务的财务人员，共同做好财税管理工作，合理纳税。
（5）加强国际工程项目内部核算管理。项目部要定期对工程进展、资金流量、材料消耗、设备运行、对外关系及分包核算等情况进行分析，发现问题及时采取措施，研究制定出下一步工作计划，内、外核算要严格按照合同执行，并保证同步；避免内部核算无结算支撑资料，造成工程款超付或欠付，从而导致项目管控困难甚至失控。
为了进一步加强和改进项目部安全工作，切实保障广大职工的生命安全和财产安全，保证我项目部施工区段工程正常的施工秩序，项目部按照照XX指安质X号文件《关于开展全线安全大检查的通知》(XX铁安质函【20XX】X号)及《关于开展安全大检查的通知》(XX指安质【20XX】X号)相关要求，全面落实铁道部问题在现场，原因在管理、根子在干部的理念，结合项目部实际，对我项目部工程的安全工作进行了认真细致的检查，并针对施工现场开展了隐患排查治理活动，现将自查整改情况总结如下：
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全管理网络和安全生产责任制度、安全管理制度。成立了项目部安委会，设置安全管理科主要负责本项目的日常安全管理工作，配置安全员负责现场安全巡视检查，各施工队配置兼职安全员，负责本施工队工作区域的安全检查工作，形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
(1)为了把安全生产工作做实、做细，项目部制定了年度安全工作计划制订了《X项目部安全生产管理规定》，严格执行《安全生产检查制度》、《安全生产会议制度》等，编制了《重大安全事故应急预案》、《防汛(泥石流)等自然灾害应急预案》等。
目前，项目部各项安全规章制度20余个，齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人，以制度人管理人，并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况，发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理，杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产，项目部根据局、分局有关要求，制定了《安全生产责任制度》，明确了各部门、各岗位的安全职责。制订了安全目标指标并逐层进行分解，及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制度》进行更新和修订，其中明确了各级人员和部门的安全职责，并在施工过程中监督落实到位。
项目部领导班子严格遵循安全第一，预防为主，防治结合的安全理念，将安全工作摆在重中之重的位置，对安全工作的研究、布置周密到位，并时常去施工现场进行巡查，督促各部门的工作，对工作中存在的不足与缺陷能够及时进行批评指正。并不定期开展座谈会，听取员工在生活和工作中存在的困难，对存在问题能够积极寻求解决办法，为员工解决了一系列工作和生活上的问题，使员工能够安心工作。项目部主管领导和分管领导能够按照职责，对安全工作进行研究、部署、落实。并以施工过程控制为重点，深入分析安全管理方面存在的突出问题。
项目部与各施工作业队负责人签定了《安全责任书》，并严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，项目部安委会对安全责任制的落实进行监督、检查和考核，对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育，对考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外，还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等，对于检查出的问题和隐患及时整改完善，或下安全隐患整改通知书，限期整改，逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况，置备各类安全警示标志牌、施工标志牌，在施工现场入口、通道口、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌，提醒工作人员注意，做好自身及他人安全防护，消除安全隐患。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况
项目部安质部定期对现场进行危险源辨识评价并制定相应控制措施，每月一次。
5、安全教育培训情况
项目部能够及时对新进场管理人员和作业工人进行安全教育培训。随着施工的开展，又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核，使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括：企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程等。
二、现场施工安全情况
1、临时设施
临时设施严格按要求进行了统一规划，布局较为合理。
2、安全用电情况
为了确保施工现场用电安全，项目部制定了《施工生产用电安全管理制度》。施工现场基本都能做到用电设备一机、一闸、一箱一漏、一锁五个一的要求，部分未做到的，项目部安质部及时对其提出整改要求，限期整改，确保了用电安全;供电设备安置了警示标志。由现场巡查人员经常检查，发现隐患及时进行处理，防止事故发生。我施工现场配电箱、仓库等处，都悬挂干粉灭火器。
3、高处作业安全
(1)高空作业安全规定及措施完善，发现隐患及时向班组长提出。
(2)高空作业警示牌齐全。
(3)搭设有脚手架、安全网等防护设施。
(4)安全巡查人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员，是否能够佩戴必要的安全防护用具进行日常检查和教育，确保了施工人员的人身安全。
4、特种设备(含起重设备)
项目部安质部根据需要制定了《特种设备于特种作业安全生产管理制度》和《机械设备安全操作规程》，加强了机械设备管理。主要机械设备的日常运行、保养、交接班记录等由专人负责。起重设备进场后，设备的安、拆由专业人员进行。设备、运输车辆使用过程中，定期进行检查、维修和保养，并填写设备运行、维修和保养记录，由物资设备科定期进行审查，并进行了专项检查。对存在安全隐患的设备、车辆立即停工、整改或者清退。特种作业人员能够做到持证上岗，并且不定期开展专业安全技术培训。
一、公司XX年度要实现工程合同价不低于1500万元的经营目标。要立足校内市场，积极开拓校外市场。同时也要进行多种经营的尝试，力争有所突破，全面完成集团下达的各项任务。
二、对承担的所有工程项目，我们要进行强化管理。项目实施过程的质量管理是建设工作的重要环节，是工程开始施工直至竣工验收交付使用全过程的管理工作。建筑工程施工现场管理直接影响工程质量，工期投资的控制，安全生产、提高劳动生产效率，还能降低各种施工材料的损耗。现场施工管理是我公司加强企业化管理模式的一项重要工作。在XX年所承担的校内外各项工程中，要对现场管理组织落实第一责任人，严格按照《西北工业大学后勤产业集团工程项目管理办法》操作程序进行现场管理。同时要求承担项目的第一责任人，在施工管理、材料购置、项目验收及预决算上按公司要求的程序运行。力创优良工程，确保把满足顾客的要求作为公司经营的追求目标。
三、为了加强公司管理工作，公司将按照iso9000质量管理要求，完善运行中相应的制度文件。年初公司初步制定了工程项目合同管理制度、工程结算财务管理办法、公司车辆管理办法、公司印章管理办法、复印机管理制度等文件。根据工作发展的需要，公司将拟定工程现场管理办法、工程验收制度、材料设备采购制度、预决算管理制度，为公司的发展奠定良好的基础。
四、由于体制的变化，工程项目按类由各项目部完成，公司要求各项目部要有全局观念，相互配合、相互支持、分工不分家。公司领导需做好协调和指导工作，充分发挥各项目部积极性，在项目部管理工作中需体现出公司在质量管理、成本核算和以人为本的经营思想。对项目实施过程中出现的各种问题，公司领导需及时进行协调，必要时可调动其他项目部给以支持，强化公司的管理职能，加强各项目部之间的工作协调关系。
五、公司在新的运行模式下，领导应进一步在转变员工不适应市场经济的旧观念上下功夫，努力使公司形成一个团结拼搏、以人为本、健康发展的企业文化。
关键词：建筑工程；项目；现场管理
Abstract: this paper mainly expounds the construction project of the civilized construction, construction, and the on-site environmental management, the standard construction site field let, construction projects project technology management.
Keywords: building engineering; Project; Site management
中图分类号： TU198 文献标识码：A 文章编号：
文明施工包括建设施工现场文化建设；保持施工作业环境的文明和整洁卫生；营造有序的生产条件和环境；尽可能避免施工对居民和环境的负面影响。施工单位要采取有效措施控制建设现场的各种废水、粉尘、固体废弃物及噪声对环境造成的污染和危害。在施工中要采取避免环境污染的措施，规范建筑施工现场的场容，应发挥施工平面图的重要作用，结合施工条件按施工方案和进度计划要求，现场的主要施工机械设备、脚手架、密封式安全网及围挡、模具，施工物料器具要按施工平面图指定位置就位。项目部要在现场入口的明显位置。建筑工程施工项目的技术管理，要健全工程项目技术管理体系，完善施工项目技术管理制度。要在施工活动中遵照技术管理制度中的规定和程序安排生产，保证施工生产安全和顺利地进行。
一、建筑工程现场的文明施工
项目经理部要按照文明现场施工的要求，运用现代施工管理方法，科学组织施工，加强施工现场的各项管理工作。文明施工包括建设施工现场文化建设；保持施工作业环境的文明和整洁卫生；营造有序的生产条件和环境；尽可能避免施工对居民和环境的负面影响。工程项目经理部要在施工前了解经过施工现场的地下管线，标出位置，进行保护。如果在施工中发现爆炸物、电缆等就要停止施工，进行现场保护并向相关部门报告，进行处理后方可进行施工。在工程施工中在停水、停电、封路影响环境时，一定要经有关部门批准，事先进行公告。在行人、车辆通过的地点施工，要设置覆盖物和标志。
企业要通过培训教育，提高现场施工人员的文明意识和文明素质，并通过建设施工建筑文化，使施工现场成为施工企业对外宣传的载体和窗口，树立良好的建筑施工企业形象。施工项目部要根据文明施工标准，定期进行评价、考核和总结。施工现场出现的重大事故的处理，要根据（工程建设重大事故报告和调查程序规定》严格执行。
二、建筑施工现场的环境管理
施工单位要采取有效措施控制建设现场的各种废水、粉尘、固体废弃物及噪声对环境造成的污染和危害。在施工中要采取避免环境污染的措施。建筑施工现场的泥浆和污水不经处理不可直接排入城市排水设施和河流、湖泊等。建筑施工现场垃圾、渣土要在指定地点堆放，并日堆日清。要采取其他措施处理高空作业产生的废弃物。在施工现场要按需要设置机动车辆冲洗设施，进行冲洗处理。在施工现场采取有效措施控制扬尘的产生。
在居民和单位密集区进行爆破、打桩等施工作业前，项目经理部要按规定申请批准，还要把作业计划，影响范围、程度及有关措施等情况，向附近居民和单位进行通报说明，争取他们的协作和配合；对施工噪声与振动的扰民状况，要采取措施进行控制。
三、规范建筑施工现场的场容
1、应发挥施工平面图的重要作用。它是建筑施工项目管理的重要内容，在建筑现场中的作用重大。加强现场管理是用施工平面图策划的；现场入口处要有施工平面图，提醒员工坚持按施工平面图布置现场，按施工平面图进行施工管理；施工平面图与环境保护、防火安全、卫生防疫、降低成本、施工进度、工程质量、现场考评等，都紧密联系。施工平面管理涉及企业形象和市容环境的面貌。
2、要结合施工条件按施工方案和进度计划要求，进行施工平面图的规划设计、使用和管理。施工平面图应根据指定的施工用地范围实施布置和管理；单位工程施工平面图应按不同的施工阶段的需要，设计阶段性施工平面图。
3、现场的主要施工机械设备、脚手架、密封式安全网及围挡、模具、施工临时道路和水电气管线、材料场及仓库、土方及建筑垃圾堆放区、变配电设施、消火栓、警卫室、办公室和生活临时设施等布置，都要满足施工要求。
4、施工物料器具要按施工平面图指定位置就位。还要按其特点和性质，规范布置方式和要求，必须摆放整齐、宽高规范、规格分类、挂牌标识标准。
5、项目部要在现场入口的明显位置，公示工程概况牌。设置安全规范牌，防火须知牌，安全生产牌和文明施工牌，施工图，项目部组织架构及主要管理人员名单。在施工现场周边设置临时围护设施，工地的周边围护设施高度应大于1.5m。临街脚手架、临近高压电缆及起重机臂杆的回转半径达到街道的，都要根据要求设置安全隔离设施。施工现场的泥浆和污水未经处理不可直接外排。地面要做硬处理，条件具备时，要对施工现场实施绿化布置。
四、建筑工程施工项目的技术管理
施工项目技术管理是项目经理部在项目施工的过程中，对各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行利学管理的总称。
1、建立全工程项目技术管理体系
项目部门要在企业总工程师和技术管理部门的指导下，建立以项目技术负责人为首的技术业务统一领导和分级管理的技术管理体系，配备相应的职能人员。通常按照项目规模设项目技术负责人：项目总工程师、主任工程师、工程师或技术员，并设置技术部门、工长及班组长，要按技术职责和业务范围建立各级技术人员的责任制，明确技术管理岗位与职责、建立技术具体管理制度。
2、完善施工项目技术管理制度
关键词：现场施工；管理现状；管理对策
中图分类号：TE99 文献标识码：A
一、石油项目施工现场管理中存在的问题
1.1管理层对施工现场不够重视
随着石油需求量的增加，石油工程项目建设也随之不断的增多，施工的安全性问题跟工程的质量性问题也在不断的增长，出现施工安全问题和工程质量问题的原因归根结底跟项目部施工管理人员紧紧联系，项目部工程管理人员对施工现场管理工作的认识程度过低。总部安排的很多施工现场管理制度由于施工现场管理工作得不到项目部施工管理人员的重视，部分应采取的措施做不到位，没能有效的落实，导致了近几年来石油项目工程质量问题频发，安全事故不断的一个情况。石油工程质量的问题和安全事故问题很大程度的影响了石油工程项目的进展空间，跟安全生产建设的初衷更是背道而驰。
1.2管理人员的责任感有待提高
作为一名优秀的石油工程施工现场管理人员应该对现场施工的安全问题加以重视，要以石油工程项目施工人员的生命安全保障为首要，对现场施工工程质量的按着程序规定进行管理和监督。但是工程现场的施工管理人员都非专业人员，有时都是从普通施工工程中筛选出来的，现场施工管理人员的流通性太大，致使工程施工管理人员的专业技术水平和工作职业道德素质得不到保障，因这些原因就有可能在施工现场出现因管理人员工作的失误造成的安全问题。如果严格把关管理人员的任用，一部分安全事故是可以避免的。还有伴随项目施工难度上要求越来越高，工程施工现场管理人员的工作压力也越来越大，给专业技术水平不合格的施工现场管理人员增加更大的难度。当面对不常见的施工问题时，工程施工现场管理人员没能及时的进行处理和提出正确的解决办法，施工现场因没能及时解决问题而影响项目施工的进度。
1.3管理制度不够完善
当前，为数居多的石油项目施工现场的如同一盘散沙，没有制定一套完善施工现场管理的全面的管理制度，致使施工现场管理工作一片混乱。没有完整的现场管理制度致使施工现场工作人员对工作没有积极性，工程项目的工程进度受到影响，在管理和监督上失去了监督力度和约束性。同时，没有规范的管理制度，在实际施工过程中没能把具体责任确认到个人，出现安全事故时没有人能为其事故负责任，工程施工人员没有最基本的安全保障。
二、怎样加强石油项目施工现场管理工作的对策
2.1现场管理的重要性
要想是工程项目建设既保证工程的质量又能够在期限内完成工程施工进度，必须完善施工现场的管理制度，大力度的推行施工现场管理工作重要性，加强施工人员对施工现场管理的认识，把施工现场管理的宣传落实到每位工人，使他们对施工现场管理有个正确的认识，让每位员工都真正的认识到运用合理而有效的施工现场管理制度会使工程质量得到保障，工程安全得到保障，加快工程的建设进度。
2.2运用石油施工现场管理模式
中石油企业不同于其他企业施工项目，其施工管理模式必然有它的特殊性。收集近年来中石油施工企业的施工模式进行分析，大部分都使用了项目管理的运行机制。项目管理模式跟之前实行的分公司管理及现场施工管理的那种具有组织性的管理模式相比的的特点是：第一，运行机制使工作更加顺利，通过多次实施研究政策，石油施工单位绝大部分都运用了公司总部决策层、项目部管理层和施工作业层称为“三层分离”的运行机制。具体实施过程是由公司总部决定重要决策跟总体的协调动作，项目部人员负责施工管理工作和施工过程具体的项目实施，而施工作业则由专业的施工单位负责。由此公司总部、项目工程部和专业施工公司就各负其责、各司其职，形成了一个通顺的、具有科学性的运行机制。第二，监督管理力度得到提高。信息化正在逐步占领着这个时代，所以信息化建设也得到石油施工各个单位的注重，都在企业内部建立起了企业信息管理化系统，使公司总部和项目管理部、施工现场的信息能够得以同步，增强了总部的监督与管理性能，大大的提高了管理效率。第三，更加先进的资源配置。伴随时代的发展，各国家信息资源的共享，通过学习借鉴西方国家的部分施工管理技术，加以整理运用到施工过程中，并且在施工过程中不断的吸取经验，逐渐的形成了一套较为完善的项目管理制度体系，使公司总部、项目管理部和专业施工单位的人力、物力、财力都充分的得以调配，能够在正常的轨道上运行，工程项目施工能够在正常期限内按着标准并且高质量的完成。
结语
作为不可再生能源的石油为我国社会发展起到了很重要的作用，石油挖掘工程伴随着社会越来越大的石油需求量也在逐年增加，但是由于施工工程管理方面的不足，导致石油工程在工程实施过程中出现了质量和安全方面的问题，石油工程管理者应充分的认识到项目工程管理的重要性。建立并运用正确完善的管理制度及措施，充分的发挥现场管理制度的重要作用，使石油工程在工程项目施工过程的开展和运行得到保障，使我国的经济发展得到一份客观的保障。
参考文献
关键词：电网建设；业主项目部；基建信息化；工程建设项目；信息系统 文献标识码：A
中图分类号：F284 文章编号：1009-2374（2015）36-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.088
随着我国市场经济的快速发展，居民用电和工业用电呈不断上升的趋势，进而对电力的需求越来越高，这对于电网建设来说面临一个严峻建设形势。又由于电网基建工程工期较长、项目复杂、管理难度大等因素的存在，电网建设进度相对滞后，很难跟上经济发展用电需求，所以在电网建设中应最大化地发挥业主项目部的作用。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目管理业务的执行机构，代表业主对项目建设全过程（包括设计、施工、监理等工作）进行管控，其在业务上要接受主管单位的指导、监督和考核，以保证工程项目质量、施工进度按目标完成。业主项目部的主要职责是实施项目安全、质量、技术及造价管理，除此之外还包括项目管理策划、进度管理、招标配合、合同管理、建设协调、资信管理等业务。
随着计算机信息产业的迅猛发展，信息化管理已经在各行各业广泛应用，并成为一种发展趋势，推进项目基建信息化管理具有十分重要的意义，它让业主项目部信息沟通更加广泛和快捷，同时也提高了工作效率和管理水平。业主项目部的信息标准化建设，理顺了部门之间的关系，优化了管理流程，利用成熟的先进管理理念对项目管理进行业务流程的梳理和改革，减少了管理重叠，让资源得到合理的优化，通过信息化来管理，有效地促进项目组织管理的优化，并且可以提升整个团队的向心力、凝聚力，促使项目部的作用得到最大化发挥。
1 业主项目部建设
1.1 机构建设
依据国家电网建设标准化管理有关规定，建设单位根据管理任务和人员情况组建工程业主项目部，业主项目部设置有项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责以及技术管理专责等岗位。业主项目部实行项目经理负责制，在项目经理的领导下各管理专责对自身岗位工作按进度开展。
1.2 设施建设
为便于业主项目部管理工作的开展，在施工现场根据项目建设规模设置业主项目办公室和档案室，配备齐全的办公设备与物品，如电脑、打印机、扫描仪、资料柜、开通网络等，会议室可与施工项目部共用。
1.3 制度建设
根据输变电工程管理要求，业主项目部需要制定一系列的管理制度，以保证责权清晰、分工有序、有章可循。除了规定业主项目部管理职责及各岗位职责外，业主项目部还制定了如下管理制度：基建项目标准化管理内容与方法、内务管理制度、安全质量监督检查制度、工程变更签证管理制度、工程物资管理制度、工程质量验收管理制度、安全质量奖惩制度等。
1.4 台账建设
在项目管理方面，业主项目部负责组织编制配网项目策划，组织配网项目信息与档案资料的收集、整理、移交与归档工作。为保证资料的存档与方便查找，业主项目部建立了各种管理台账，包括工程施工中的各类管理资料、报审表、工作例会记录及纪要、图纸分发记录、安全质量检查记录、工作档案移交记录等。对于各种纸质的规程制度及管理台账，应存档于文件盒内，编制好卷内目录，方便查阅；对于电子版档案，也应做好备份工作，以防因电脑故障造成资料遗失，为方便查找应建立索引目录。
1.5 考评激励
考评激励是激发员工工作积极性与主动性、提高企业管理效率的重要措施。在业主项目部建设中，基建标准化建设也被纳入到其考核内容之中，其考核评价的主要依据是电网建设安全、质量、进度、造价、技术等指标。对于项目经理等管理人员，一方面要给予政策上的支持和待遇上的激励，同时根据项目建设情况、获奖情况等对项目经理进行考核评价，考核成绩与绩效工资挂钩。如可开展业主项目经理评比活动，评选出年度优秀项目经理，给予一定的奖励，以提升项目经理工作的积极性。
2 基建信息系统建设
2.1 基建管控系统应用
随着信息化的快速普及，ERP（Enterprise Resource Planning）项目在基建管理得以应用与发展，凭借成熟的套装软件对企业价值链进行管理，与此同时电力企业还需实现对项目的管控。成熟套装软件目前并不能完全实现基建管理所要求的功能，针对这一现状，要进行管控模块建设，作为对已成熟软件系统进行补充和改进，保证让基建管理信息系统能够基本上满足现代基建项目的要求，以此促使基建管理水平得到提升。基建管控系统是通过信息化手段固化标准化管理流程，为贯彻执行“三横五纵”的基建标准化体系奠定了基础。按照国网公司下发的文件，基建管控系统实施主要有主流程管理、项目管理、质量管理、技术管理、造价管理、安全管理和综合管理七个内容，其中主流程管控又可细分为项目可实施性调研、项目设计计划与招标采购管理、工程建设施工管理、工程验收及质量监督、工程后期管理及总结等。基建管控模块在其中的重要一环有着极为重要的管理作用，使公司各项业务能够得到有序进行，共同完成建设目标。同时，基建标准化体系建设也为基建管控模块的运行提供了良好的基础条件。
2.2 管控系统实施成效
在应用管控系统过程中，各参建单位要相互配合、沟通协商，积极参加主管单位组织的专题培训，努力完成各自范围内的数据收集工作。当管控系统上线运行后，在外网环境下实施节点流程操作，为便于各部门对施工进度的把控，实现过程管理资料的及时上传。在业主项目部主导下，节点进度与施工现场进度保持同步，以保证在基建管控系统中项目的高效运行。
基建管控系统的实施，使工程管理流程清晰化，只要进入到系统任务查询，即能够明晰工程项目进度，当到达某一工作节点时，可及时提示相应管理专责进入工作状态，落实自身的管理责任，以规范工程管理流程及管理质量。节点流程的约束也使得过程管理的计划性更强，上载的过程资料直观地记录了管理的各方面，有效提高了工程安全质量管理水平。
3 工程档案离线客户端管理
工程档案管理是工程质量管控的重要工作环节，该工作应贯穿与项目建设的全过程。根据电网建设标准化要求，工程档案管理要做到超前管理和“三同步”。所谓的“三同步”是指文件材料与工程进度同步、阶段性文件材料与阶段性验收同步、竣工档案资料验收与工程总体验收同步。要做到“三同步”要应用基建管理信息系统信息化手段、规范项目建设过程管理，推动监理、施工项目部要落实信息化应用工作要求，确保系统数据录入及时。项目部可通过离线档案管理，下载客户端软件安装，让其与办公室档案系统形成连接，能够进行线上或离线信息传递，这样就可以实现完成资料收集，组织档案移交。
3.1 建立档案网络，强化组织领导
对于项目档案管理工作，主管单位应建立档案工作网络，设立专岗专人负责，以做到职权清晰。主管单位要起带头示范作用，制定相应档案管理奖罚措施，并对施工单位、监理单位进行定期的考核，以达到相关建设单位对档案工作重视的目的。施工单位和监理单位要成立档案管理组织机构，实行经理负责制，对档案资料的加强管理，保证档案进度合理有序的安排。
3.2 采用档案预立卷，确保档案真实完整
工程项目档案管理一般是由施工单位在现场收集资料，并加以分析和整理组卷之后，移交给建设单位。最后对施工经验进行总结，改进管理模式，实施动态管理，采用点对点的先进管理方式，由施工等单位现场项目部直接移交建设方，这样一来不仅能够提高工作效率，同时也能保证档案资料的完整性和准确性。
一个工程在开工前，要做好准备工作，制定统一的档案规划，对各参见方的职责职责范围和收集范围进行明确。参建方在档案中预留空白，根据施工现场收集的资料再进行填写，最后再录入到档案管理离线客户端。
3.3 加大现场检查，加强质量管控
在项目质量安全检查过程中，要坚持从源头上进行严格把关，对施工单位、监理单位收集上来的档案资料进行逐一检查，以便在未形成档案之前对有问题的资料进行及时整改，直至符合要求为止。督促施工单位、监理单位加强现场档案管理，尤其是隐藏工程相片、各类验评表等资料的收集管理，确保档案资料的准确、真实、完整。
3.4 利用先进技术，推进档案管理信息化
与纸质档案相比，电子档案更易于保存管理与调阅。利用先进的电子计算机技术在线上进行档案管理，利用计算机软件对所有档案进行整理组卷，卷内有目录、案卷封面和备考表，便于后面的查看和调阅。
4 结语
随着电力需求的日益增长，规范配网工程管理、推进基建项目的标准化、信息化管理具有十分重要的意义。在加强业主项目部自身建设的同时，我们也要不断探寻新的、高效的管理模式，搭建全方位的信息管理平台，为电网建设的高效、平稳地进行提供保障。
参考文献
[1] 郑宝森.国家电网公司业主项目部标准化工作手册
[M].北京：中国电力出版社，2010.
[2] 杨建.石家庄供电公司标准化管理体系建设应用研究[D].华北电力大学，2012.
[3] 秦笑.电力基建工程管理分析[J].中国科技博览，2010，（33）.
[4] 葛建国.优化现代电力基建工程管理的方案[J].科技风，2010，（23）.
关键词：工程项目；成本管理；问题；对策
Abstract: This paper analyzes the issues existed in project cost management, and puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: engineering project; cost management; problem; countermeasure
中图分类号：TU 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）
成本管理的内容很广泛，包括项目管理活动的全员、全方位和全过程，从施工准备、现场施工、直至竣工验收，每一个环节都离不开成本管理工作。因此，成本管理工作对于提高项目经济效益和项目管理水平，增强企业的市场竞争能力，都具有重要的意义。
1 工程项目成本管理存在以下的问题
1.1 成本意识谈薄
领导对成本管理流于形式，重视程度不够；项目管理人员成本管理意识淡薄，没有认识到项目成本管理是一种全员、全过程的投入，单靠几个人的力量是无法完成的。加上项目管理人员的经济观念落后，分工明确但不能很好的相互协作，加之奖罚不分明，也是造成成本将不下来的一个原因。
1.2 缺乏创新
经济的发展要求成本管理活动也应该不断的变迁，我们自己的经验要加以传承，同样国外的先进技术也可以“拿来主义”，积极探索新工艺、新方法，建立适合于自己的一套成本管理体系，才能有效地推进成本管理工作。
1.3 专业人才缺乏
部分中小企业，虽然有成本管理组织机构，但由于人员情况复杂，整体素质低，没有专业人才进行专门管理，即使有几个从事成本管理的人员，也大都是半路出家，而不是科班出身。在施工项目的成本决策阶段，没有专业人才对施工项目做系统、全面、合理的论证，仅仅是简单的可行性报告已经不能满足当今经济发展的需要。因此，专业人才对一个项目成本管理起着不可磨灭的作用。
1.4 干算分离
干算两条线，管理人员不认真核算，工人只管埋头干活，不管成本费用，干算分离现象严重，至于企业效益如何，怎么样才能让企业的竞争力增强，都没有人问，只有事后才能知道成本是多少，造成成本管理混乱。事前、事中、事后成本管理几乎为零，更不用说在项目实施的过程当中不断的调整施工计划，以达到成本管理的作用了。
2 鉴于以上的种种问题，建议采取以下对策
2.1 建立有效的项目成本管理制度
“无规矩不成方圆”，为增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场的竞争力，必须建立起一套有效的项目成本管理制度，其中包括建全的管理制度、施工现场管理制度、合同管理制度、工作业绩考核与奖惩制度等，其中既涵盖了职权和利益，做到分工明确，也包含了奖罚制度，让员工做到心中有数。在具体实施的过程当中，依据实际情况的需要，再加以修改和调整，使得这套项目成本管理制度科学、可行，以达到提高项目成本管理水平的最终目的。
2.2 增强全员成本意识
成本管理是由全员、全过程、全方位都参与的一项活动，因此，提高全员意识迫在眉睫。可以举办培训班，对全员进行成本意识培训，同样也可以编册，让员工人手一册，空闲时间加强培训，此外，也可以通过举办演讲大赛等手段，来对全员的成本意识进行检验。利用内部报刊、电视、网络等媒体，深入宣传，推广典型经验，并设立曝光台，对浪费现象进行曝光。通过一系列方法，全员成本意识将明显增强，参与成本控制成为全员自觉行动。
2.3 建立权责利相结合的管理体制
在工程项目施工过程中，为了完成成本目标,就必须建立一套相应的管理制度,并授予相应的权力。因而相应的管理层次所对应的管理内容和管理权力必须相称,否则就会发生责、权、利的不协调,从而导致管理目标和管理结果的扭曲。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。实践证明，只有责、权、利相结合的成本控制，才是名实相符的项目成本控制，才能取得较好的经济效果。
2.4 加强组织机构管理
成本管理的直接机构是项目部，因此，项目部对一个项目建设起着举足轻重的作用。项目部主要工作是抓好项目部建设管理工作、施工现场管理等，其中包括工程质量控制管理、安全生产文明施工管理、投资方面的控制、工程进度的控制、工程信息管理等等，因此，项目部对调整施工进度、做好质量管理工作、安全生产工作、成本控制工作等等都起着关键作用，有一个好的项目部是搞好成本管理及其他工作的保证，是成本管理的直接操作者。
2.5 采用现代科学的成本管理方法和手段
单靠会计人员的一支笔一个算盘，已经完全不能满足当今市场经济的需要，成本管理已经成为一项贯穿于整个施工过程的一个活动，事前要抓好成本预测、决策和成本计划工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。采用现代化的成本管理方法势在必行。比如，运用计算机管理，将工程的信息来源成本、技术成本、后勤成本、生产成本、库存成本、销售成本等，对所有这些成本内容都应运用严格、细致的科学手段进行管理。随着企业经营活动多元化和经营管理的复杂化，对信息处理的准确性、时效性的要求也越来越高，因此，利用计算机来进行成本管理的优越性也显而易见。
2.6成本考核与奖惩
每个项目完成之后，要及时的依据前期制定的各项指标中内容进行逐一核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行分析评价，为项目绩效考核提供依据。并根据结果兑现奖罚，并对项目遗留问题作出处理。这样，一方面做到了真正完工，没有历史遗留问题，另一方面，也增强了一部分员工的工作积极性，做到了奖惩分明，树立了榜样，不是干好干坏一个样，干多干少一个样；对于考核当中成绩不好的员工，起到警示作用，找出问题，今后加以改正。
项目成本管理是在整个项目的实施过程中，为确保项目在成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。加强成本管理是企业增强竞争力的关键，但由于种种因素，近年来，我国的中小企业在实施项目成本管理的过程中仍旧存在着一些问题。企业在激烈的竞争中要获得生存，就必须提高自己的竞争力，成本管理是降低成本提高经济效益的先进管理方法，是增强企业市场竞争力，保持企业持续、稳定、健康发展的有效途径。企业要生存、求发展，就必须若练内功，采取各种措施降低项目成本，以低于竞争对手的成本进行生产经营，企业才能在竞争中立于不败之地。因此，现代企业管理必须更加关注项目成本管理，才能使项目成本管理方法更完善、更加科学。
参考文献：
【关键词】: 无损检测; 工程服务项目; 安全管理
[ Abstract ]: Engineering service project operation process, safety management is directly related to the project 's success. This paper introduces the engineering services operation safety management in the process of the various methods, and according to the engineering service project characteristic, put forward corresponding safety management mode.
[ Key words ]: nondestructive testing; engineering services; safety management
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1.引言
安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划地制定及执行有关安全工作的组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。国核电站运行服务技术公司（以下简称国核运行）主要为核行业、电力行业、石化行业等提供技术服务，目前业务范围主要包括无损检测、寿命评价、特种维修等。其所承担的绝大多数业务均需在现场展开，工作中涉及到辐射、高空、用电、密闭空间、动火等诸多具有高危险因素的作业。为保证工程项目运行过程中的安全管理行之有效，国核运行始终坚持从源头上预防和减少事故的发生；在人员素质、组织机构，对员工的安全要求、作业环境、教育和训练、年度安全工作目标、作业危险分析、防护措施与用具、事故灾害的预防等方面做足工作。以“风险防范”提高项目队伍的责任意识；以质量目标促进安全管理队伍的能力素质；以规章制度建设推进项目安全管理管细、管实、抓紧的目标。
2. 树立“安全第一、预防为主”的安全理念
安全第一，预防为主是国核运行永远遵循、一贯坚持的安全生产工作指导方针。在工程项目运行过程中，项目部均认真贯彻公司方针、首先布置安全管理工作，在项目日常管理中始终将安全工作放在首位，当项目进度、效益发展与安全工作发生矛盾时，始终坚持安全管理优先原则。在项目的安全管理中，项目严格执行公司“职业健康、安全与环境管理体系(HSE)”，将宣传、教育、检查等各项工作融为一体，时时处处教育项目部所有成员牢固树立安全第一，预防为主的思想。
2.1落实安全责任制
安全责任落实到位是国核运行工程服务项目顺利开展的主要前提条件。因此在项目开展前，其项目经理都必须由公司总经理授权，成为项目安全责任第一人。同时，总经理将于项目经理签订《项目安全生产承诺书》；项目经理与项目成员签订《安全生产承诺书》，明确安全责任。，确保安全责任落实 “横向到边”，保证每个作业检测组都分配到相应的职责和安全工作指标；“纵向到底”，保证安全责任落实项目部作业工作组的每位员工身上，从而实现 “全员负责”的安全责任制管理模式。
2.2抓实安全培训和教育
安全培训和教育工作是树立“安全第一、预防为主”理念的有力手段。除了国核运行每年均组织开展各类安全相关培训，内容涉及：项目现场作业安全、危险源辨识、消防安全、应急急救等。另外，在项目正式开始之前，工程项目部还将组织“岗前培训”，岗前培训内容包括历史经验反馈、安全管理制度要求宣贯、岗前技术培训、个人防护用品使用练习、应急模拟演练等内容。通过长期和反复的培训工作，使广大员工养成了自觉的安全习惯。同时，安全教育培训在内容和方式上采取因材施教，变常见的“填鸭式”安全教育模式为“互动式”安全教育模式，根据不同的培训对象、不同的作业内容施以不同内容、层次和水平的安全教育培训。
2.3组织进行风险预估
按照HSE体系和项目管理制度的要求，现场工作正式实施前，项目安全生产管理机构要组织项目部成员进行“重要安全因素分析”，对工作中可能存在的风险进行预估、按照风险等级进行分级，针对各项风险形成风险控制措施。通过集体分析形成的“安全因素分析表”以受控方式分发给项目小组，由项目小组组织学习、宣贯，安全员、项目经理负责对学习效果进行监督和检查，确保风险预估充分，预防控制措施到位，最大限度降低现场风险的不可预见度和不可控度。
2.4开展详细的工前检查
项目实施时需要用到各类用电设备和安全设备。在项目开始前，项目部组织专业人员对设备设施诸如拖线盘、角向磨光机、隔离变压器等进行有效性、完整性和安全性检查，并对检查合格的设备粘贴绿标，只有检查合格的设备才允许在现场使用。另外，对项目部配备的安全装备如测量仪、报警仪、安全带等也同时对其进行有效性、安全性检查；检查按照书面程序执行，在检查过程中形成记录。确保在现场所使用的所有安全防护装备均合格有效，能起到保护作用。
3. 建立安全管理制度用于指导工作
现场的安全风险无处不在，项目部必须要使安全管理工作抓到细处、落到实处，这样才能有效防范安全风险。项目部按照公司管理制度要求，建立一系列符合项目自身特点的管理制度和操作指导书。国核运行所执行的项目，需要建立的基本安全管理制度有《安全组织机构》，《风险预估与控制措施》、《作业安全管理》、《员工安全行为及绩效考核》等，根据项目工作内容，同时建立《放射性事故应急预案》、《防暑降温控制措施》等制度。
项目部组织全员对各项管理和安全制度进行学习和宣贯，确保安全要求和执行模式能被所有员工理解并执行。
4. 落到实处、细化执行
有理念、有制度、配备完整、合格的安全防护装备是保证安全的基本条件，但要确保现场人员、设备等的安全，还需要在现场有力的执行。国核运行在项目运行中主要通过以下方式来确保安全管理的执行。
4.1工前会制度
在每项/每日工作开始之前，由小组负责人召集本小组工作成员召开工前会，通过工前会进行工作任务布置、明确工作人员责任以及进行该项工作风险预估。安全员必须参加各小组的工前会议，对工作安全风险分析不到位处进行补充、提醒并监督工前会的有效召开。
4.2现场检查制度
按照项目管理制度要求，项目部必须进行现场检查，现场检查分为管理者巡查和安全员巡查。管理者巡查由项目经理、质保经理、技术经理负责实施，要求每天至少巡查一次，巡查时间不低于两小时，安全员巡查是实时的，要求安全员每天上、下午必须到现场巡查一次。巡查要求形成巡查记录，对现场发生的不符合安全要求的行为在现场应立即制止并要求整改。对不合规的情况在项目部内部要及时进行通报，做到举一反三，时刻绷紧安全的弦。
4.3碰头会制度
为确保信息的及时传递和准确沟通。项目部在每天下午17：00点左右由项目经理组织召开现场碰头会，一方面沟通项目进展信息，另一方面反馈业主方的管理性要求，总结当天工作中存在的问题，及时发现工作隐患并采取应对措施。除定期召开碰头会以外，还执行“30分钟汇报”制度，在现场发生的任何有关质量、安全和进度方面的事件，作业人员必须第一时间向作业班组和项目部汇报，以便得到及时处理。
【摘 要】工程项目部的执行力就是按照工程项目规划设计要求，履行好自己的工作职责，完成预定目标和任务的能力。
【关键词】提高；工程；项目部；执行力
一、项目部执行力存在的问题
（1）曲解“执行力”。在传统的观念里，大部分人都把权威或者权力当作了“执行力”。他们认为一切都是领导说了算，他们的话就是命令，就是要必须执行的。没有制度的观念，或把个人的权威凌驾在制度之上。（2）缺乏执行的主观能动性。有的项目管理人员作风疲沓，对待工作拈轻怕重、敷衍塞责；有的执行工作前紧后松、虎头蛇尾，导致工作效率低下。遇到突发事件或复杂问题，拿不出行之有效的执行方案，缺乏管理效能。（3）制度设计生搬硬套、脱离实际。有些制度原版引进却不合时宜往往会水土不服，形同虚设，导致员工无所适从；有些制度设计不严谨，流程过于繁琐，高效的执行力就无从谈起。
二、项目部执行力不力的原因
（1）执行意识不强，执行文化还未完全形成。项目部员工大多是从企业内其它部门抽调而来，每个人的素质参差不齐，主观认识不统一，行为不尽规范，必然会造成他们在项目管理理念、做法上的不同；项目部内部机制不健全，干与不干、干好与干坏缺乏相应的奖惩机制，使得执行文化得不到建立和弘扬。（2）人员素质差别大，责任心不强，业务技能不高。主要表现为有些人员没有接受专业培训教育，综合素质和能力达不到“与时俱进”，不能适应工程建设又好又快健康发展的要求。（3）缺少科学的监督、考核、激励机制。一是监督考核机制有时会出现真空状态，有些事没有明确该由哪些部门去做，职责不明确，出现问题无人负责的现象。二是缺乏有效的激励和淘汰机制，积极性得不到有效的提高。（4）制度、方案的完善和执行不到位。随着工程建设的不断推进，往往会出现制度建设滞后、修订不完善或本身有缺陷的问题。
三、提升项目部执行力的对策
（1）构建合理的组织结构。项目部的组织设计，将影响到整个工程建设的监督管理和运作实施。要以高效执行作为项目组织设计的标准，建立健全以工程目标为导向的岗位分析及人才激励约束机制，让组织结构设计、部门职能的划分、岗位职责的确定和责权利的划分，都以项目部的实际环境为依据，力求让每个岗位上的员工都理解其所在岗位的基本职责和认识到其岗位对实现工程建设目标的重要性，并能按照既定的建设目标要求来规范其行为，形成工作合力。（2）梳理完善各项制度，制定高效的保障体系。一是加强内部管理制度建设，建立严密的管理制度，制定清晰、现实的管理目标。二是有效整合管理制度，确保制度管理的有效性。不健全的、形同虚设或处于半执行状态下的制度，多是靠“人管人”，弊端众多。因此要尽可能地完善管理制度，切实加强“计划、执行、检查、总结、激励、纠偏”等环节的流程管理，通过增强命令的操作性和严肃性，来实现并提高执行力。三是提高执行力要以标准化制度为依据。标准化制度应职责权限清晰，分工明确，实用有效，管理不留空白点但又不重叠，处理好工作接口。（3）加大培训力度，提高员工整体素质。首先，是针对员工的执行思想和执行意识的教育培训。主要是针对员工的群体意识、价值观念进行疏导并灌输项目建设及发展愿景等，使员工在思想上与项目部形成一个命运共同体。其次，是针对员工执行方式和方法技能的培训。针对不同层次和不同岗位的员工，开展有的放矢的培训工作，强化岗位业务知识学习，培养大家树立正确的执行习惯、创新先进的执行思维、推行严肃的执行理念，提高他们把握政策的领悟力、增强组织执行的统筹力、培养解决难题的创新力，使执行更科学、更顺畅、更彻底。（4）建立有效的激励约束机制。一是要建立完善的绩效考核评价体系，制定目标考核办法，实行岗位职责与绩效挂钩考核，进一步发挥员工的潜能；二是建立奖罚分明的激励机制，公平公开，奖优罚劣；三是建立健全监督机制。加强各岗位之间业务流程、操作手段的监督制约，进行定期或不定期检查，及时提高业务水平、及时落实整改措施，做到检查处理到位、责任追究到位、问题整改到位。（5）积极培育项目部执行文化氛围。一是要以人为本、尊重和关心员工，使他们真正在工作中享受乐趣，从乐趣中促进工作，从而实现最好的绩效；二是要重视员工的职业生涯设计和规划。要根据每个员工的特点，结合项目工作需要帮助他们进行职业生涯设计和规划，使每位员工都能有明确的奋斗目标，激发其努力实现人生价值；三是要重视职业道德教育，提高员工的道德情操；四是要丰富项目部的文体生活。经常采用一些触动式、启迪性的学习方式，举办各类体现团队精神的文体活动，进一步提高团队执行力和凝聚力。
四、结语
项目部是组织的一种形态，其工作目标就是保质保量的完成工程建设任务，实现工程投资效益最大化。因此，在项目管理过程中只有明确目标，统筹规划，增强团队的责任意识和进取精神，加强严谨务实、精益求精的执行力建设，才能保证工程建设工期、质量安全、投资控制目标的顺利实现。
一、项目安全、质量管理情况
1、项目部按照安全管理的规定规范了安全管理的内容与程序。结合本年度施工生产计划，项目部在年初组织项目部相关人员开展了危险源辨识与评价工作，编制更新了危险源、重大危险源清单和《赣韶项目部重大安全风险控制手册》，并在此基础上编制了T梁制作、轨排制作、铺轨架梁、疏解线特大桥施工、韶关东站改造施工等工程的施工组织设计、安全专项方案、施工技术交底和作业指导书，按照规定程序报有关人员和单位批准后执行。
2、建立和健全安全管理的各项制度，加大监督与考核，推动安全保证体系的正常运转。2013年，项目部更新了安全管理的各项制度和安全管理目标，制定了安全保证计划。项目部突出了项目经理作为项目安全管理第一责任人的权利与责任，严格落实安全生产岗位责任制度、安全生产管理领导包保制度、安全生产值班制度、安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产整顿、改进、考核与奖惩制度。项目部在每周、每月的安全检查中，均把制度落实情况列入重要的检查内容，以推动各项制度的落实。
3、项目部完善了安全体系和安全管理组织机构建设，并维持了安全管理体系的良好运转。项目部、项目部各分部、作业队都安要求配置了相关的职能人员，并根据要求，对项目部领导、专职安全人员、特种工种人员、各级管理人员及全体参建员工进行了相应的安全教育培训，做到了100%持证上岗。
4、项目部根据项目具体情况，针对安全防范重点，采取有效措施，保证施工生产和施工现场安全。项目部突出了疏解线特大桥、深路堑边坡防护施工、铺轨架梁作业等重点工程的安全防范措施，所有施工人员必须经安全培训，考核合格后持证上岗;技术负责人必须对现场进行书面安全技术交底，并发放作业指导书，并签字存档;所有施工必须按批准的施工方案执行，不得擅自改动，安全防护设施、个人安全防护用品必须经技术负责人、专业安全人员验收合格备案后使用，并有安全员进行现场盯控。同时根据韶关当地条件，采取了防台风、防洪防汛、防冰雹雷击等自然灾害措施，并制定了相应的应急预案，按照计划进行了演练。
特别针对疏解线特大桥连续梁施工，项目部编制了横向移梁方案，并邀请业主、监理单位代表和有关专家进行了论证，根据专家意见修改完善后报上级部门批准。
5、加强安全教育培训，积极开展各项安全活动。项目部不仅落实项目部本年度安全教育培训计划，还根据安全生产形势，及时组织了有针对性的专项学习，如对安全生产法律法规的学习、铁路营业线施工知识培训学习等。项目部根据上级要求，开展了安全生产大检查活动、安全生产大检查“回头看”活动、“安全生产月”活动、坚持按铺架主线进行路基工程安全质量隐患排查活动等专项活动，通过这些专项活动的开展，强化了广大员工的安全意识，及时消除了安全隐患。
6、项目部努力提高检查质量，落实闭环整改。项目部在进行安全检查时，能够做到目标明确、针对性强，内容详实、标准严格、方法科学合理，组织人员得当，以提高检查质量。对于检查出的问题，项目部从原因分析、整改措施制定、整改责任人、整改时间、整改完成人、整改效果认定几个环节进行控制，确保将隐患及时彻底消除。
7、项目部结合广铁集团要求，搞好安全预警与卡控工作。安全预警与卡控是广铁集团安全管理的重要科学成果，目前正在进一步推广中。广铁集团对安全预警与卡控制定了一套完整的办法，涉及到施工、监理、建设各单位对现场的管理，贯穿于施工的整个过程。项目部在施工过程中严格执行安全预警与卡控办法，做到防患于未然。
8、确保安全投入到位。安全生产最根本的问题是投入保障问题。项目部从组织保证、技术保证、物资保证、资金保证等几个方面确保投入到位，保证各项安全措施能够落到实处。今年项目部根据施工实际需要，增加了专业安全管理人员、规范了施工组织设计和施工方案的编写、审核和审批、配备了安全防护用品、落实了安全防护设施，加强了安全教育培训和宣传工作，建立了安全费用使用台帐，做充分发挥了安全费用的作用。
9、今年以来，项目部强化了以项目负责人为首的质量保证体系和组织管理结构，并采取以下措施加强了质量管理。
(1)细化项目部质量管理职责与分工，明确项目总工及各级技术负责人质量管理责任与权限。
(2)扎实开展技术培训和质量培训，着重提高操作人员的理论水平和实际操作水平。
(3)针对关键工序、特殊过程编制专项质量技术标准、保证措施和作业指导书。严格落实作业指导书和技术交底制度。
(4)对于关键工序、特殊过程实行专业人员连续监控，领导盯岗制度。
(5)严格过程控制，严把检验、试验、测量、验证关。
(6)明确物资、材料、设备的质量管理标准和控制流程，从基础上消灭不合格品的出现。
(7)提高全员质量意识，严格落实项目内部质量管理“三检制”和隐蔽工程检查验收制度。
(8)坚持“质量第一、预防为主”的方针，实施“计划、执行、检查、处理”(PDCA)循环工作方法，克服质量通病，持续提高工程质量。
10、加强了监督与考核。今年以来，项目部加强了对质量管理和安全生产管理的监督与考核，对于在施工现场违规操作和违章作业的6名同志给与批评、教育和经济处罚，对与安全管理中工作存在错误和食物的4名同志给与了经济处罚和行政处分。
总体上看，项目部目前安全目标明确、各项安全管理制度健全、安全保证体系日益完善，管理体系运转正常，安全生产总体有序可控，但也存在着一些缺点，具体表现如下：
1、限于工作经验缺少和理论水平不高，我们的施工组织设计、施工方案有时还缺乏针对性、科学性，有时还有漏洞。
2、由于工作的阶段性太强，缺乏连续性，劳务工种更换频繁，安全培训存在不及时现象，效果保持较差。
3、现场管理仍有待进一步加强，突出表现在技术交底、作业指导书编写不规范、执行不规范、监督不到位。
4、全体人员安全意识有待进一步提高，作业人员安全操作技能有待进一步加强。
二、项目部重点风险项目控制情况
目前，项目部正在进行轨排生产作业、铺轨架梁作业、制梁生产和线路养护作业和疏解线特大桥连续梁施工。
轨排生产作业、铺轨架梁作业各种设备已经通过项目部、监理单位、业主单位验收，并通过了第三方检测，设备维修保养正常，并坚持每天检查保养。铺架作业队所有人员和特种工作操作人员均经培训考核，持证上岗。施工组织设计和专项方案已经按规定审批，并得到正确执行。现场施工有专职安全员监督检查，线路铺通后按工程线运营进行管理，正在安装安全警示标识和防护设施，排除社会伤害，没有明显安全隐患。
制梁生产和线路养护作业作业各种设备已经通过项目部、监理单位、业主单位验收，并通过了第三方检测，设备维修保养正常。制梁生产和线路养护作业队所有人员和特种工作操作人员均经培训考核，持证上岗。施工组织设计和专项方案已经按规定审批，并得到正确执行。现场施工有专职安全员监督检查，没有明显安全隐患。
三、协作队伍管理情况
项目部对协作队伍安全资质已经进行了审查，杜绝了不合格队伍的进入。各协作队伍均已经建立了内部安全保证体系。项目部与协作队伍均签署了安全生产合同或在合同内规定了安全生产的内容。协作队伍能够遵守项目部各项安全管理制度，正确响应项目部安全管理的要求，服从项目部的安全管理。写作队伍能够安要求配备专兼职安全生产管理人员。
存在的不足是，协作队伍安全管理人员存在兼职现象，对于发现的问题在整改上有不及时现象，业务水平也有待进一步提高。
四、项目部安全管理下一步采取的措施与方法
1、进一步建立和健全各项安全管理制度，抓好各项制度的落实工作。通过健全管理制度堵塞管理上的漏洞，通过落实制度来发挥制度的保障作用。
2、培训和补充安全管理人员。项目部直接组织施工的，必须按国家规定配齐各种管理人员和安全专职人员，企业能够给与解决的，由其企业给与配备，企业不能解决的，项目部采取委托培训，自己培训或项目部聘请的方式解决。工程由协作队伍直接组织施工的，项目部要加强现场管理，严格合同管理，要求协作队伍配齐相关人员，并保证人员资质、能力符合要求，如果经项目部反复要求仍不能达到要求，项目部要采取相应措施予以处置。
项目部要进一步加强学习培训工作，根据生产任务布置学习课题，采用实际案例提高学习兴趣，确保学习时间和学习质量，严格考试与考核，保证学习效果，以全面提高服务意识、安全意识和质量意识，提高业务水平和安全操作技能。
3、严格施工组织设计、施工方案、专项安全方案的编制、审批和执行程序，符合专家论证标准的一定要请专家论证，并按规定审批。同时通过委外培训、内部培训、自我学习提高技术人员、安全管理人员业务水平。
