时间：2022-06-10 05:28:15
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇初核工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2011年一全年的磨炼让我对财务常识更进一步的提高，目前曾经成为财务方面的治理者。2012年里，我将持续我的财务工作，增强财务方面的常识学习及教育。使财务工作在我的治理及大家的通力合作下更加规范化、准则化的优越情况中更好地发扬效果。以下是我就财务人员工作方案的具体内容。
2012年工作方案中我共拟定了三方面的内容：第一、参与财务人员持续教育每年财务人员都要参与财务局组织的财务人员持续教育，然则年月底，持续教育教材全变，因为国家财务部最新布告：12年财务大将有大的变化，执行《新管帐原则》《新科目》《新规范准则》，可以说财务部12年的工作将一切围绕此次改革开展工作，由唯主要的是此次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参与财务人员持续教育，调查新原则系统框架，掌握和体会新原则内容，要点、和精华。具体按新原则的规范要求，纯熟地运用新原则等，进行帐务处置和财务相关报表、表格的编制。参与持续教育后，汇报学习状况申报。
第二、增强规范资金管治，做好日常核算，依据新的准则与原则结合实践状况，进行营业核算，做好财务工作。做好本职工作的还，处置好同其他部分的协调关系。做好正常出纳核算工作。依照财务准则，处理资金的收付和银行结算营业，努力开源结流，使有限的经费发扬真正的效果，为公司供应财力上的保证。增强各类费用开支的核算。实时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总司理留存，严厉支票领用手续，按规则签发资金以票和转帐支票。财务人员必需按岗位责任制坚持准则，秉公做事，做出表率。5、完成指导暂时交办的其他工作。
第三、个人见意办法要求财务管治科学化，核算规范化，费用节制全理化，增强监督度，细化工作，切实表现财务管治的效果。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的措施。总之在新的一年里，我会借改革契机，持续加大资金管治力度，提高本身营业操作才能，充分发扬财务的本能机能效果，积极完成全年的各项工作方案，以最大限制地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的奉献。
2012年，我的个人工作方案已具体清楚。我深知，想把财务工作做好不是件轻易的事，但若把财务人员合理安排，通力合作，定将我司的财务工作面向一个更高台阶。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面认识和把握当前我县煤矿安全生产的特点，坚持以人为本，加大煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，扎实推进煤矿整合技改，提升矿井的技术装备水平、抗灾能力和安全保障水平，从根本上扭转我县目前较为严峻的煤矿安全生产形势。
二、组织领导
为加强对本次煤矿停产整顿工作的领导，我局成立煤矿停产整顿工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在安监股，同志兼任办公室主任。
为加强对停产整顿煤矿的技术服务指导工作，应大部分煤矿业主要求，我局特成立安全生产技术服务小组，人员包括刘学生、杨嵩、孙益军、冯毅、孙晖、贺高飞，各煤矿在停产整顿期间可向上述人员咨询相关技术问题。
三、整顿范围
根据我局日常安全监管工作中在各矿发现的问题及1月30日至2月1日省局第九督查组到我县煤矿现场安全检查的情况，按照《关于开展深化煤矿整顿关闭专项行动的公告》（湘煤行管〔2010〕35号）中规定的停产整顿煤矿条件，经过排查摸底，我县停产整顿煤矿为：椒板溪煤矿、天星堂煤矿、天舒煤矿、桐坪井煤矿、半坡煤矿、振兴煤矿、朝沟坨煤矿、长兴煤矿。3月1日，我局已向上述8对矿井下达《停产整顿通知书》，名单已于3月2日上报了县人民政府。
四、整顿内容
见附表。
五、工作步骤
1、制订停产整顿工作方案
各矿自收到《停产整顿通知书》之日起，立即停产整顿，矿级领导和安全管理人员必须到位，成立停产整顿工作领导小组，完善各类规章制度，对井上下各系统、各环节进行认真排查，制订出停产整顿整改工作方案。整合矿井必须形成统一的企业主体，一套管理班子，一套生产系统，制订出具体的整合方案。停产整顿整改方案编制应包括下列基本内容：
（1）成立停产整顿整改工作领导机构；
（2）矿井目前的现状和所存在的问题和隐患；
（3）针对所存在的问题和隐患制订整改内容、整改工程量，并落实整改资金、整改责任人和整改时间。
（4）井下整改项目必须制订有针对性的安全技术措施。
2、提交整改申请，整改治理隐患
各矿在制订好停产整顿整改工作方案后，在3月21日前向我局提交申请整改报告，随停产整顿整改工作方案一同上报，方案经我局审查，作出书面审查意见，并组织相关人员学习安全技术措施后，方可进行整改工作。停产整顿期间各矿还要做好下列工作：
（1）完善安全管理机构；
（2）完善各项规章制度、作业规程、操作规程，建立矿灯翻牌制度，所有矿灯必须统一管理；
（3）对职工进行一次安全教育培训；
（4）上级如有培训通知，立即组织各类人员参训；
（5）按照技改要求，购置设备或设施，特别是“三条生命线”设备设施，重新修建地面职工宿舍、学习室、洗澡堂、食堂、办公室、抽风机房、压风机房、充电房、机修车间等房舍；
（6）对井下所有盲巷、废巷进行密闭，对暂时不用巷道必须打上栅栏，并悬挂好警示牌；
（7）对井下电气设备的防爆性进行一次全面的检查，并对在用井下电缆进行全面排查，不得使用非阻燃电缆，严禁使用国家明令淘汰的绞车、局扇、开关等机电设备；
（8）更新图纸；
（9）建立隐患台帐。
3、严格按程序进行验收
我局将根据各矿所制订的停产整顿整改方案结合技改工作要求，制订出严格的验收标准，验收标准另行文件下发。煤矿停产整顿验收按照隶属关系实行“三级检查”，煤矿自查自验基本达标后，向乡镇人民政府提出申请，由乡镇人民政府组织人员进行复查审查（国有煤矿可向我局提出申请，由我局组织人员进行复查审查），审查符合开工条件的，报国土、煤炭、安监、公安部门审核，提出明确意见。在此基础上，按照“精简、快捷、便利”的原则，由县政府分管领导召集停产整顿领导小组集体会商，对符合条件的煤矿企业进行签字确认，方可恢复施工或生产，对验收不合格的煤矿，继续停产整顿。存在下列情形之一的一律不予验收：
（1）技改初步初计及安全专篇未经审查批准的；
（2）整合矿井未形成统一企业主体，一套管理班子，一套生产系统的；
（3）主要负责人、安全管理人员、专业技术人员和特种作业人员未到岗的；
（4）未制订停产整顿工作方案或方案未经审查批准的；
（5）停产整顿期间擅自组织生产或施工的。
验收时，各矿必须提供以下基础资料查阅：
（1）特种作业人员操作资格证原件；（2）各项规章制度、作业规程、操作规程、图纸等资料；（3）隐患排查治理台帐；（3）出入井人员登记；（4）安全会议记录；（5）瓦斯检查“三对口”数据；（6）测风记录；（7）井下电缆产品说明书；（8）职工工伤保险原件；（9）安全管理人员安全资格证原件；（10）矿井年度灾害预防和处理计划；（11）2010年度救护协议原件。
六、工作要求
1、各矿必须认真对待本次煤矿停产整顿工作，要根据我局制订的整顿内容，结合技改要求，仔细研究制订本矿的停产整顿整改工作方案，制定好整改内容、整改措施，落实好整改资金、整改责任人和整改时间。未完成技改工程的，要按照技改要求，购置设备，修建地面房舍，确保停产整顿工作取得实效。对本矿存在问题不正确对待，不积极整改的，停产整顿到今年6月底；对本矿存在问题不认可，采取回避对抗态度的，停产整顿到今年12月底。
2、停产整顿期间，由我局暂扣各矿的煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证。待验收合格后，发还上述证件。
3、各矿必须认真按照本矿所制订的整改方案和技改设计要求进行整改。整改工作必须在技改区域范围内进行，坚持“先人员后条件，先地面后井下，先设备设施后井巷工程”的整改原则；严格核定下井人数，每班下井作业人数不得超过9人，每班必须有带班领导下井带班，并做好出入井人员登记。
（一）上半年所做的主要工作。
1、明确安全生产目标任务，及时安排全年安全生产工作。今年1月，我们按照省安监局和市政府的要求，认真调研确定了全年工作目标任务，并在精心准备的基础上召开全市安全生产工作会议，会议回顾总结了20*年安全生产工作，重点明确了20*年各项安全生产目标任务，对全年安全生产工作进行了周密安排。会上，以市政府名义与12个县区政府和20个市级部门签订了《安全生产责任书》，把全年安全生产工作目标任务分解到县区政府和市级有关部门，并就完成目标任务工作提出了具体要求。同时，与我局直接监管的20家中央在宝企业签订了《安全生产责任书》。
2、狠抓了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。年初，认真总结了我市近几年开展安全专项整治工作的经验，查找了存在的问题。针对存在的突出问题，确定了下一步专项整治工作的基本思路和工作措施，并下发了《关于在全市继续开展安全专项整治工作实施意见》，对安全专项整顿治理工作进行了总体安排。在此基础上，我们根据行业特点开展了一系列整治工作：
非煤矿山安全整治。先后下发了非煤矿山《安全专项整治工作方案》，《工作方案》根据这几年全市非煤矿山安全专项整治实际，在分析存在问题的基础上，有针对性的制定了整治措施。春节过后，针对全市非煤矿山专项整治工作存在的问题，组织县区安监局长召开会议，参观了冀东水泥厂，推广了冀东水泥厂专项整治的作法。结合换发《安全生产许可证》，对金属、非金属矿山企业新、改、扩建的尾矿库“三同时”情况进行了检查。认真开展了非煤矿山复产验收检查工作，在验收检查中，制定检查标准，对照标准对全市219户非煤矿山进行了逐户检查，要求停产整改5户，关闭2户。汛期来临之前，对非煤矿山企业的40座尾矿库全面开展了执法检查，责令停产整改2户，行政处罚8万元。督办补办“三同时”手续10户。
危险化学品安全整治。年初，及时下发了危险化学品安全专项整治《方案》，组织各级各类危化企业积极开展整治工作。同时，定期不定期地深入企业，督促各级各类危化品企业积极开展专项整治工作。同时，定期不定期的深入企业检查专项整治工作情况，重点检查存在问题的企业并依法查处。上半年，共检查生产经营企业32户，排查事故隐患30处，目前正在整改验收。按要求对3户危险化学品生产经营单位的新、改、扩建项目进行了“三同时”审查。给一户经营企业下发了停止施工的指令书，督促油库区与周边防火距离达不到国家规定的两户加油站安装了HAN（阻隔防爆技术）装置,还有3户正在安装。同时，在危化品企业推行了标准化工作，上半年主要是将省上下达的推行标准化工作的任务分解到企业，提出具体要求，并组织5户企业参加了标准化培训。全方位夯实了推行标准化工作的前期准备工作，为下半年全面推行标准化工作打下了良好基础。
烟花爆竹安全整治。年初，下发了烟花爆竹安全整治《方案》，重点加大整治工作力度，积极推进安全整治工作的全面开展和进一步深化。重点在全市烟花爆竹企业推行了标准化，到6月底，全市两户生产单位中，一户经企业申请，市局组织专家评审，已经达到二级生产标准化企业，另一户企业正在按照标准化要求进行改造。全市烟花爆竹企业标准化工作也在有序推进中。据统计，共取缔非法烟花爆竹生产经营窝点11处。
3、扎实开展安全生产检查活动。今年以来，在全市范围内组织开展了三次安全生产大检查。春节前夕，重点检查了道路交通、消防、矿山、建筑施工、特种设备和公共场所及人员密集场所的安全。全市安全生产工作会议之后，要求各县区、市级各部门对辖区内和所属的所有生产经营单位进行全面排查，做到“横向到边，纵向到底”。4月下旬，下发了《关于在全市立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》，全面开展了涉及非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、等方面的安全生产大检查。检查采取先由企业检查、县区政府检查、市政府（市安委会）抽查的形式进行。通过开展扎实系统的检查，强化了对薄弱环节的安全管理，排查整治了一些安全隐患，确保了全市安全生产形势总体稳定。
4、大力宣传安全生产知识。在“全国安全生产月”期间，组织安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村“五进”活动、生产安全事故隐患排查治理知识竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。根据抗震救灾期间不能组织大型活动的实际，动员机关干部、企业员工开展了“我当一天安全员”活动。举办了安全科技活动周，向公众宣传近年来全市安全科技取得的成就，结合广大人民群众关注的安全和健康等热点问题，重点宣传生产活动中的安全健康知识，在全社会倡导安全健康的生产、生活方式。近期又根据实际需要制定印发了《奥运会期间全市公共安全和生产安全督查工作方案》和《奥运会期间安全生产督查工作方案》。
5、切实抓好重大危险源监控和事故应急救援工作。组建成立了市重大危险源监控监管领导小组，督促企业进行数据录入和申报工作。落实了应急预案三级备案审查制度，市、县政府、部门和生产经营单位预案覆盖率达到了100％。近期又根据实际需要制定印发了《奥运会期间全市公共和生产安全督查工作方案》和《做好奥运会期间安全生产督查工作方案》。
6、积极开展隐患排查整治工作，按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》安排，督促企业深入排查各类隐患，对发现的各类隐患和问题进行认真梳理分类、建档，逐条落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。上半年，全市共排查企业1853家，排查一般隐患1376条，已整改到位1233条，整改率88.38％。重大隐患101条，其中，因“5.12”地震造成的52条，48条为一些县区农机无牌行驶、超速超载等违法问题，已经督促有关部门加强监管，彻底整治。
7、全力以赴做好抗震救灾工作。“5.12”地震发生后，我局立即启动了四级应急响应预案，收到国家总局《关于做好抗震救灾中安全生产工作的紧急通知》后，立即印发了《关于报送地震造成生产安全隐患的通知》，对全市各类企业的生产设备、设施损坏情况和安全生产隐患情况进行全面排查。经排查，这次地震共造成我市931户工矿商贸企业受损，死亡11人，倒塌房屋709间、围墙8991米、烟囱1处，裂纹或变形建筑12571处，损坏设备设施44台（件），经济损失3.77亿元。及时叫停非煤矿山和尾矿库企业354户，严防震后次生灾害的发生。
8、认真抓好安全培训考核工作。年初，召集全市具有三级安全培训资格的8家培训单位召开了安全生产培训工作会议，总结了20*年安全生产培训工作，安排了20*年全市安全生产培训工作，表彰了3户20*年安全生产培训工作先进单位，就做好今年全市安全生产培训工作进行了深入探讨。同时，制定下发了《*市安全生产培训制度》，进一步规范了培训考核原始资料管理和全市安全生产培训考核工作。按照省局的要求，着手更换特种作业人员操作证制证系统。截至6月底，全市共举办特种作业人员培训班18期，培训、考核880人次；举办企业主要负责人和安管人员培训班两期，培训考核120人。
9、组织开展了安全生产许可证换证前期审查和职业卫生监管工作。上半年，结合开展安全生产专项整治，我们按照国务院《安全生产许可证条例》和《危险化学品条例》的规定，先后共对40余户非煤矿山企业和危险化学品生产经营企业进行了安全生产许可证换证前审查。其中，危险化学品企业25户，上报省局发证的15户。按照省上要求，结合我市实际，我们在部分企业中开展了职业卫生检查，进一步深化了全市企业职业卫生管理工作。
10、认真开展或完成了其他工作。一是共召开市安委会（扩大）会议4次，分析安全生产形势，解决突出问题；二是下工夫组织开展了新一轮解放思想大讨论活动，大家结合全市安全生产实际就新一轮解放思想大讨论活动进行了研讨和探索；三是积极开展了“三排查、三落实”工作。按照市委、市政府安排，对安全生产方面存在的矛盾纠纷定期不定期地进行排查，并报送了有关情况；四是对县区政府上半年完成安全生产责任目标情况进行了检查；五是认真狠抓了进驻市政府政务大厅前期准备工作主要做了人员抽调和工作程序规范工作。六是积极组织开展了安全生产百日督查工作。制定了《全年安全生产日的督查工作方案》，组织开展了非煤矿山、治金、危险化学品、烟花爆竹安全生产日的督查活动。目前词项工作正在开展中。
（二）存在的主要问题和下一步打算。上半年，我们做了不少工作，也取得了一定的成绩。有力地确保了全市安全生产总体形势的平稳好转。但是也存在一些问题，有些还很突出。主要有：一是思想不解放，安全专项整治工作安排多，但在力度上和深度上都还不够；二是整改事故隐患力度不够。特别是由于安全投入不足，导致一些事故隐患在一定时期内整治到不了位；三是非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产企业和危险化学品经营企业安全生产许可和经营许可工作进展不够平衡；四是局机关内部建设还需要进一步加强。按照市委、市政府的总体要求，下半年，我们要以落实企业安全生产主体责任为切入点，以抓好安全专项整治和事故隐患为重点，扎扎实实做好各项安全生产工作，全力遏制安全生产事故特别是重、特大事故，确保全市安全生产总体形势进一步稳定好转，巩固和发展今年以来的安全生产良好态势。主要抓好以下工作：
1、切实抓好安全专项整治工作。进一步创新工作方法，根据企业安全生产状况，分级分类实施管理措施，切实抓好高危行业的安全生产工作。全力确保全市高危行业的安全生产形势稳定。
2、抓好安全生产检查和事故隐患整改工作。安全生产检查要进一步创新工作思路，尽快把数字化安全生产网络建立起来。加大整治力度，对于一些事故隐患积极与有关部门一起协同联动，确保整治到位，消除事故苗头。
3、切实做好各项安全生产许可工作。认真抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可证以及危险化学品经营企业经营许可证的审查上报工作；抓好企业负责人和特种作业人员的安全资格许可工作。
一、指导思想
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市改进工作作风的要求，坚持为民、务实、清廉，以显著改进工作作风、强化严格规范公正文明执法为要求，以强化依法行政意识、规范行政执法行为为重点，健全行政执法权力运行监督体系，推进行政执法方式创新，切实解决行政执法中存在的突出问题，推动交通行政执法机关和执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。
二、规范重点
本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上，重点解决以下6个方面的问题：
1、执法主体和人员不合法、超越法定权限、违反法定程序等执法不规范问题；
2、滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正问题；
3、执法不公开、不透明问题；
4、执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明问题；
5、乱收费、乱罚款等严重侵犯群众利益的问题；
6、、渎职侵权等违纪违法的问题。
三、主要任务
1、梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合行政审批制度改革新要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。
2、规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度，总结推广自由裁量权电子化应用机制，实行行政执法案例指导制度，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。
3、公开行政执法事项，推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度，依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。健全完善行政执法网上公开透明运行系统，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。
4、优化行政执法方式，促进文明执法。积极推行行政指导和全程说理式执法，综合运用走访约见、警示告诫、行政建议等方式开展工作，明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。
5、严禁乱收乱罚，解决执法利益化。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，不得将行政事业性收费、罚没收入与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。落实对基层行政执法财政保障。
6、加强行政执法监督，实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等，健全和完善行政执法监督举报制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件。
四、阶段安排
本次专项行动从2013年6月起，到年底结束，共分四个阶段：
1、启动实施阶段（6月底7月初）。
建立专项行动工作网络，研究制定并下发工作方案。
各执法单位结合实际，分别制定本单位专项行动工作方案以及具体工作措施，分解工作任务，明确时间节点，排查突出问题，重点排查本部门涉及复议、行政诉讼、以及其他群众关注的行政执法案件，采取有力措施，认真自查自纠、健全完善制度；要积极创新规范行政执法的方式方法，大力培育规范执法的先进典型，建立并展示本单位的亮点特色。
2、监督检查阶段（7—8月份）。
局纪委、法规科组织开展对专项行动的监督检查，集中检查，明察与暗访相结合，注重听取行政执法相对人和社会各界代表意见，全面检查系统内各执法单位的行政执法工作具体情况。举行行政处罚案卷评查等活动，深化规范执法专项行动。
3、总结提升阶段（9月份）。
局纪委、法规科对各执法单位规范基层行政执法专项行动工作进行检查考核。各执法单位汇报规范行政执法专项行动工作开展情况、制度建设情况、亮点特色工作培育情况以及本单位规范行政执法行为的典型案例，同时汇报行政执法中存在的问题和整改情况以及责任追究情况。
4、迎检巩固阶段（10—12月份）。
局纪委、法规科牵头总结系统内规范行政执法专项行动工作情况，接受省、市、县综合检查考核。
各执法单位针对规范基层行政执法专项行动中发现的薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制，巩固专项行动工作成果。
五、工作要求
1、加强组织领导。建立全系统规范基层行政执法工作网络。各单位要明确专项行动的分管领导及责任科室，责任科室科长为联络人。
2、科学组织实施。坚持正面引导，注重规范行为，着眼长效管理。坚持监察、法制组织协调和职能部门各负其责相结合、规范执法与改进作风相结合、自查自纠与监督指导相结合、查处典型案件与推广典型经验相结合、解决突出问题与抓好基础性工作相结合等，全面推进严格规范公正文明执法。
为更好地抓好我乡的私挖滥采工作，特制定XX乡私挖滥采年初工作方案，望各村和乡级各部门认真贯彻执行。
一、领导高度重视，积极组织行动
我乡高度重视对矿产资源的保护和利用，以保护环境、保护人民群众安全和国家利益并重，乡党委、政府把打击私挖滥采作为工作的重点来抓，坚持“打防结合、堵控并举、群防群治、多管齐下、综合治理”的工作方针，突出组织领导、宣传教育、力量整合、整治重点和日常监管，下狠心、出重拳，将于2020年1月中旬开始，集中人力，开展打击煤矿私挖滥采专项整治行动，从严从快从重打击煤矿私挖滥采违法行为。
二、突出组织领导，狠抓责任落实
成立以乡长为组长的打击煤炭私挖滥采专项整治行动领导小组。及时召开乡打击煤矿私挖滥采领导小组工作会议，研究制定专项行动工作方案，明确打击重点对象；同时，召开村委会、村小组打击煤矿私挖滥采专题会议，明确各级工作职责，把打击私挖滥采的各项工作责任落实到工作组、细化到人。
三、突出宣传教育，争取群众支持
利用一切宣传媒体，深入村、组，广泛、持久地开展《矿产资源法》、《安全生产法》及相关法律法规的宣传，宣传打击煤矿私挖滥采的重要性和必要性，非法开采矿产资源带来的危害性，全面增强人民群众的法律意识和矿产资源保护意识，使群众明白私挖滥采是一种违法行为，理解和支持打击煤矿私挖滥采行为。
四、突出力量整合，集中火力整治
整合部门力量，组织片区国土所、派出所人员开展联合执法专项行动，形成合力集中打击私挖滥采行为，克服以往单打独斗难以发挥作用的弊端，充分发挥职能部门在打击煤矿私挖滥采中的作用。各相关部门按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，联合行动，从1月中旬开始，用7天的时间，在全乡统一开展集中打击煤矿私挖滥采专项行动，对私挖滥采窝点和非法、违法煤矿进行集中治理，做到发现一处、打击一处，彻底炸毁私挖滥采窝点，严厉查处煤矿私挖滥采违法生产行为。
五、突出整治重点，力查关键环节
集中行动中，在做好群众思想教育工作的基础上，重点对非法井口进行炸毁填实、恢复地貌，对非法生产、运输的工具和非法产品进行清理没收，对当场发现的私挖滥采人员实施抓捕，对非法收购、运输、囤积的相关业主依法进行查处，对关键环节进行重点治理，提高打击的准度和力度。在重点整治的基础上，组织乡级各部门和场镇、村组，开展拉网式的私挖滥采大排查活动，不留死角，全面打击私挖滥采违法行为。
六、突出日常监管，严防死灰复燃
聘任时间： 年 月到 年 月
一、班主任竞聘：学年初由教师自愿填写班主任聘任申请表或续聘申请表，经民主测评和聘任领导小组根据《班主任任职条件》进行考查聘任，并实行学年未位淘汰制。已获聘班主任岗位的班主任与科任教师自主的进行双向选择，共同管理班集体！教导处组织已获聘班主任集体讨论制定班主任工作方案。
二、班主任聘期：已获聘的班主任的聘期是一年。
三、班主任岗位职责
班主任是班级的组织者和领导者，在教导处的直接领导下,对本班学生的德、智、体、美、劳等方面的发展负责，并履行《瓦室小学班主任岗位职责》。
四、班主任量化考核实施原则
学校根据《班主任考核意见》、《班级常规管理细则》、《星级班主任评选标准》、《学校文化建设要求》对班主任进行常规检查，计算考核。
排名
五、班主任绩效工资发放办法
班主任津贴和绩效工资按《瓦室小学绩效工资分配方案》发放。
六、其他事项
1、校长或分管领导对教导处工作进行指导、督促和监督，班主任考核由教导处全权负责，班主任评优表模由班主任考核细则得分进行上报！
2、所有扣分均需有扣分依据或扣分信息采集！
3、每年评选一次优秀班主任、先进班集体，并召开优秀班主任表彰大会及班主任工作交流会。
甲方：（盖章）瓦室小学教导处
大连金州新区党工委组织部坚持把工作重心定位在服务大局上，把工作方法定位在改革创新上，把工作标准定位在群众满意上，坚持把握“六注重、六确保”，不断健全和完善对领导班子、领导干部及政府工作绩效的综合考评体系，使考核评价工作制度化、规范化、常态化，有力地推动了全区各项工作目标的顺利实现。
注重考核方案顶层设计，确保评价体系统一构筑。近年来，大连市委、市政府加强了对区（市、县）领导班子、领导干部及政府工作绩效的综合考核评价工作。金州新区党工委、管委会高度重视，责成组织部门牵头负责此项工作。2013年初，新区党工委组织部对原有工作方案进行了系统整合，统一形成并制发了区管领导班子和区管领导干部考核方案。方案按照工作效能、民主评议、党风廉政建设三大项设置，同时，注重体现三个兼顾原则：一是大连市委、市政府相关考核方案与新区重点工作考核兼顾原则，所有考核任务在一个方案中体现。二是工作绩效与民主评议兼顾原则，坚持凭实绩、凭民意用干部。三是业务主管部门考核、主管领导打分与服务对象评价兼顾原则，推行全方位、立体化考核。
注重考核分类管理和层级监督，确保考核对象有区分、范围全履盖。在出台区管领导班子、区管领导干部综合考核评价方案基础上，配套制定了《金州新区企事业单位考核工作指导意见》和《金州新区驻区单位重点工作考核方案》等系列文件，对全区40个党政群机关，4个公检法部门，10个产业园区、20个街道、15个直属企业、29个驻区单位和305个事业单位进行分类考核，同时要求各单位对下属的事业单位（三个以上的）自行考核评价，对所属事业单位两个以下的，统一由区考评办考核排序。对年度工作进行层层分解，确保工作任务人人挑，人人肩上扛指标。
注重考核重点突出和过程跟进，确保市、区两级中心工作和重点任务顺利完成。对各部门、各单位承担的市、区两级中心工作和重点任务，在分值权重上予以充分体现。除了由党工委、管委会分管领导加强调度外，组织、纪检监察、督查部门要按照党工委安排加强过程监督。2013年年初以来，新区党工委组织部专门组织力量对历史疑难问题实行专案处理，对地产项目推进、土地“三乱”治理等重点工作进行过程监督，深入工作一线考察领导班子、领导干部职能作用的发挥情况，确保评价客观真实，并将考核结果作为调整使用干部的重要依据。
注重考核内容的差异化和个性化设置，确保最大限度调动考评单位的积极性。在考核工作操作过程中，新区党工委组织部对考评内容进行适时调整，不搞“一刀切”。如党政群机关主要承担市、区两级重点工作；功能园区主要看发展；街道主要看民生与稳定工作。同时允许各部门、各单位结合自身实际情况设定一至两项个性化考核内容。所有被考核单位都要进行民主评议。新区党工委组织部还注重在考核架构上、考评方式上、指标分值设定上采取定性与定量相结合、差异化与个性化相结合，以更加科学全面的设计，提升被考评单位的积极性。
注重考核的分工协作和统筹推进，确保公开透明、公平公正。综合考评工作涉及面广、影响大，单纯依靠组织部门自身的力量无法完成。因此，工作中新区党工委组织部注意加强横向部门之间的协调配合，统筹推进考核工作。成立了由党工委、管委会主要领导挂帅的领导小组及10余个职能部门参与的工作协调机构。对各考核主管部门提出了明确的纪律要求：除了党工委、管委会确定的按月、按季度统计调度和定期跟进的重点工作外，原则上一律在年底统一进行一次性考核，尽量减轻被考核单位的负担。对一经确定的考核任务，除经党工委、管委会同意在第三季度进行一次性调整外，一律不再进行变更。能够由其他部门组织完成的，组织部原则上一律不作为主考部门。
注重考核结果运用，坚持奖优罚劣，确保考核的权威性。一个考核方案是否务实管用，关键要看考核结果是不是得到很好的运用。两年来，新区党工委建议有关部门先后对考核中发现存在问题的3个街道、1个驻区单位、2个直属企业、4个事业单位的领导干部进行了调整，保证了考核的权威性和有效性。通过对全区各部门、各单位考核情况的分析，领导班子和领导干部的工作着力点更准、方向更明确，存在的问题得以纠正，凭实绩论英雄的磁场效应和导向作用进一步显现。经过近两年来的不懈努力，金州新区不断健全和完善区管领导班子和领导干部评价体系，切实发挥了考核工作对班子建设、队伍建设、
区域发展的促进作用。（作者系大连金州新区党工委委员、组织部长）
一、2020年度工作开展情况
2020年全县上下高度重视脱贫攻坚工作，坚持“五级书记”抓脱贫攻坚工作，采取超常举措、举全县之力狠抓工作落实落地，各级党政主要领导亲历亲为，模范率带。全县14155名帮扶干部，坚持“超常规工作”，不折不扣执行每月17日扶贫走访日、每周六扶贫工作日、乡镇每周二扶贫攻坚日，工作成效明显。坚持“以问题为导向”攻坚破难狠抓问题整改，对各级各类问题认真梳理，扎实推进问题整改，实现“问题清零”。落实“一超六有”政策全覆盖，确保2020年2829户5935人减贫任务顺利完成。
严格按照县脱办关于印发《县贫困对象动态监测工作方案》的通知指导精神和工作安排，对2020年建档立卡对象进行常态化管理，坚持“超常规”走访帮扶工作，发现动态及时纳入台账管理。按照《方案》的安排，每季度一次动态调整，2020年共开展动态调整3次，分别为5月、8月、10月，总计动态新增1069人，动态减少3037人。
二、主要工作
（一）动态调整工作
1、建档立卡贫困户
从2020年1月开始，按照市县扶贫对象动态管理的工作要求，坚持每月3日前完成对乡镇当月动态台账的收集整理汇总，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次动态调整工作，共计动态新增1069人，减少3037人，其中整户减少677户，目前国家系统现有建档立卡户36213户84177人。
2、两类人群
根据防返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，2020年全年，边缘易致贫户共开展了2次动态调整，共计增加274人（其中整户新增81户224人），减少134人（其中整户减少24户27人），系统现有边缘易致贫户986户2176人；脱贫监测户共计新增48人（新标注16户33人），减少58人（其中整户减少10户12人），系统现有脱贫监测户542户1327人。
6月中下旬，结合脱贫攻坚“清零行动”，根据工作要求和流程，911户边缘易致贫户，546户脱贫监测户已完成风险销号工作。
（二）国家系统数据维护
从2019年11月开始，截止2020年7月，针对脱贫攻坚普查摸底工作，共开展数据清洗工作6次，从4月开始，2019年库、2020年库已经审核校正国家系统数据超10万条，报送豁免问题超1万条。
目前全县正在开展2020年库的数据清洗工作，截止11月底，本项工作全部完成，从10月开始，结合第18、19期国家系统数据审核规则，已全面清理系统数据30多次，并将发现问题反馈给乡镇核改，最终修改问题指标9538条，上报豁免4879条。
（三）数据质量工作提升方案
按照《关于进一步提升脱贫攻坚数据质量的工作方案》工作要求，主动和人社、教育、民政、残联、自然资源局、水利等多部门对接，完成了多轮数据交换工作，并将交换数据及时反馈给乡镇，确保系统数据和部门数据、和贫困户实际享受政策三方一致。有效减轻了乡镇数据处理的工作负担，最大限度的确保了数据的准确性和数据源的可追溯。
（四）受疫情影响贫困人口就业和产业摸排工作
从3月开始，为消除贫困人口受疫情对收入的影响，确保贫困人口收入稳定，在中央、省、市的工作安排下，全县摸排标注了有外出务工需求35527人，有产业发展需求41842人。
（五）建档立卡APP2019年库数据的核实核准
3月，为配合普查工作，核实核准2019库基础工作，根据省市工作安排，组织全县对2019库建档立卡APP信息进行了核实标记工作，据统计，全县帮扶干部共计标注信息99168条，完全正确9318条，已修改49862条，不需修改34205条，下次修改898条，乡镇待修改4879条，村待核查6条。
（六）国家系统行政区划调整工作
因乡镇区划调整，为确保工作顺利开展，根据省局工作安排，3月至4月，国办系统乡镇级区划调整完成，从原来的45个乡镇调整为30个。10月进行了村级区划调整，国家系统中原有贫困人口的754个村调整为445个村。
（七）帮扶责任人调整工作
根据2019年底的行政区划调整，和2020年初的机构人员调整，为确实做好帮扶工作，确保贫困户户户不脱帮扶，3月，组织全县乡镇对6739名帮扶干部进行了调整。
一、工作目标和任务
今年计划体检本辖区1948年12月31日前出生的老年人，目标体检人数8592人。以各服务站为单位辖区内65周岁及以上老年人健康体检率≥95%，体检表完整率100%。
各单位任务分解见附件。
二、组织领导和体检小组
区建立65周岁及以上老年人健康体检工作领导小组。
下设二个体检组：第一组（具体负责原镇范围内65周岁及以上老年人体检），第二组（具体负责新区范围内65周岁及以上老年人体检）。各组明确专人负责组织协调工作。
三、老年人健康体检内容
1.基础情况登记：姓名、性别、住址、联系电话、身份证号码、症状、生活方式。
2.老年人健康状况自我评估和老年人生活处理能力自我评估（填写表格）。
3.体格检查：体温、脉搏、呼吸、血压（右侧）、身高、体重、腰围、、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部，初测判断。
4.辅助检查：血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。
5.现存主要健康问题：住院治疗情况、主要用药情况、健康评介。
6.健康指导，危险因素控制。
7.健康体检后，老人要签名或按指纹。
四、工作措施
（一）宣传发动
开展老年人体检，是贯彻实施新医改方案、促进公共卫生服务均等化的重要措施，也是政府关注民生、构建和谐社会的重要体现，各村（居）要充分利用广播、横幅、标语、宣传栏等多种形式宣传，向居民宣传政府的惠民政策和健康体检的意义，营造良好的社会舆论氛围。各社区卫生服务站要对检查对象排查摸底，登记造册，任务分解到村，村再分解到人，宣传动员到每一个应查对象，确保健康体检率在95%以上。
（二）操作流程
1.设立体检点
为方便老百姓，提高体检率，本次健康体检原镇范围内65周岁及以上老人体检点设在社区卫生服务站或村部，新区65周岁及以上老人体检点设在新区医院。卫生所负责组织体检小组到各点开展检查。为确保检查质量，每天上午检查半天，每天检查人数控制在80-100人，具体安排见体检时间安排表。
2.前期准备工作
卫生所提供各村（居）65周岁及以上人员名单，各社区卫生服务站按照花名册进行核实，预先填写好体检表的基本情况并填写好体检通知单编号。各站责任医生、联络员负责按照体检通知单入户进行通知，并要在通知单上编好号发放给体检对象，同时登记好体检对象的联系电话。体检对象凭体检通知单在规定时间内到各体检点体检。
3.现场操作流程
体检对象凭体检通知单进行：登记问诊身高、体重、腰围测量测量血压体格检查、核实收表抽血、血糖、血常规小便常规化验心电图。
4.体检组
原则上每个体检组不少于13人。其中登记2人，测身高、体重1人，测血压2人，体格检查2人，抽血、血糖3人，小便常规1人，心电图2人。每个小组明确一名组长，具体负责组织协调、现场指导。
5.信息反馈。每天上午检查结束后，各社区服务站分管医生要核实体检名单，对没有来体检人员要与各组信息员联系安排再次动员。
6.档案整理与电脑录入工作。检查结果必须在当天或第二天交到社区卫生服务站，社区工作服务站安排人员进行整理、化验单粘贴，并进行电脑录入，力争次日录入完毕。
（三）时间部署
1.5月15日前：召开医院、社区卫生服务站负责人会议，研究制定工作方案，对参与体检医院进行资质审核，上报申请报告。卫生所提供65周岁及以上人员花名册，将任务分解到每个村组，明确具体责任医生。确定各村民小组联络员（要求每个组推选一名熟悉情况，认真负责的人员），组建动员小组。各社区卫生服务站负责按照花名册进行健康体检表的初步填写与编号。
2.5月20日—7月20日：体检小组到各村（居）开展体检工作。
五、督查考核与经费补助
一、工作目标
推动安全生产各项工作落实落地，有效防控安全生产重大风险，坚决杜绝重特大事故，有效控制较大事故，减少一般事故，保障2019年全镇各项安全生产工作任务圆满完成，为2020年元旦、春节及2020年安全生产工作开好头。
二、时间安排
即日起至2020年春节结束，突出元旦、春节两个重要时间节点，分2个阶段进行。具体督查时间按由各暗访组确定
第一阶段：即日起至2019年12月31日
第二阶段：2020年1月1日至春节结束。
三、督查范围
对全镇12个村、1个社区的安全生产进行全覆盖式检查。
四、暗查暗访形式
（一）组织方式。本次专项行动由镇安办统筹，镇安办办公室负责人负责牵头具体组织实施，镇直各部门分别组织暗查暗访组，对本辖区生产经营单位落实安全生产主体责任和各村（社区）履行安全生产监管责任进行暗查暗访。暗查暗访村（社区）不少于10个。
（二）人员组成。每个暗查暗访组应由镇主要领导带队，由2名工作人员参加。
（三）暗查方式。采取“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直插基层、直奔现场）的方法，主要以突击检查、随机抽查、“回头看”等方式检查辖区内道路、企业、学校、副食品商店、烟花爆竹经营点的今冬明春安全生产工作开展情况。
五、暗查暗访重点
本次暗查暗访的重点事项由镇安办组织各负有安全生产监管职责的部门自行确定，应包括但不限于以下重点内容。
（一）安全生产集中整治工作开展情况。突出检查辖区内道路、烟花爆竹生产企业，组织开展安全生产集中整治，特别是烟花爆竹零售店的整治情况；以及岁末年初安全生产工作要求落实情况。
（二）隐患整改情况。检查各村（社区）安全生产专项整治和安全生产巡查、督查、考核发现的问题、隐患和本辖区内突出问题、隐患的整改情况，对重大隐患整改情况要重点检查。
（三）贯彻落实会议精神情况。重点检查贯彻落实11月22日全国和全省安全生产电视电话会议及对照《市区2019安全生产工作要点》、《市区安全生产集中整治工作实施方案的通知》（遂安安委办发[2019]102号）的要求检查工作贯彻落实情况。
（四）安全生产责任制落实情况。检查安全生产重点工作重大问题是否提请党委会研究，是否落实政府属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，以及各村（社区）安全生产清单制管理工作推进情况。
六、工作要求
（一）周密安排部署。各村（社区）要提高政治站位，清醒认识开展安全生产“冬安”暗查暗访专项行动的重要性和必要性。镇安办负有安全生产监管职责的各部门要结合本行业领域当前安全生产工作重点和今冬明春安全生产特点，认真制定暗查暗访工作方案，明确工作责任。
（二）抓实问题整改。暗查暗访组要将暗查暗访中发现的安全生产隐患及时通报给生产经营单位、属地村委及主管部门，责令生产经营单位立即整改。
2019年高考已经顺利结束，为确保我区考上大学的贫困学生能顺利进入高等学府深造，早日成为国家栋梁之才,也为帮助这些学生树立远大的理想信念、感恩社会，培养爱国热情和高尚情操，区教体局决定开展2019年圆梦助学活动，特制订《2019年XX区圆梦助学活动工作方案》，具体内容如下：
一、活动目的
通过开展圆梦助学活动，使我区品学兼优的高考贫困学生能顺利进入大学深造、完成学业，同时树立远大理想信念、感恩社会，并由此促进我区教育事业长足发展，培养优秀人才，推动社会文明进步，构建和谐社会。
二、活动对象及资助标准
1.学籍、户籍均在本区，当年考取大学，品学兼优且家庭经济困难学生；
2.户籍在本区，学籍不在本区，当年考取大学，品学兼优且家庭经济困难，无力维持学业的学生；
3.学生申请条件参照《关于做好2019年贫困家庭学生高考入学政府资助金的通知》中所列，本区建档立卡户、城镇贫困家庭高考学生优先受助。
4.2019年我区圆梦助学活动拟资助20名品学兼优的高考贫困学生，每生一次性资助人民币5000元。
三、资金来源及指标拟分配
区政府每年划拔10万元圆梦助学资金。拟分配名额：XX中10人，XX中8人，XX中2人。
四、资金管理
区教育体育局成立工作小组，督促学生资助管理中心完成圆梦助学活动的申请受理、资格审查、资金发放等具体工作。实行对资金的严格管理和专款专用，根据“统一管理、民主审批、公开使用、强化监督”的原则，使活动程序规范化、运行机制健全化。
五、活动安排
（一）活动准备
修改完善并确定活动实施方案，做好活动开展前的各项准备工作。
（二）活动宣传
通过学校、微信、短信等平台，积极宣传圆梦助学活动的重要意义和活动要求，动员更多的困难学生以正确的态度积极参与活动。
（三）活动实施
1.资金筹措。参照预定目标和市局下发的具体任务，完成圆梦助学资金的筹措。
2.对象确定。由区学生资助管理中心组织实施，学校协助，工作小组监督，完成圆梦助学受助学生的申请受理、资
格审核与公示工作。
3.资金发放。8月底或9月初将圆梦助学金发放到受助学生手中。
4.活动总结。由区学生资助管理中心对本年圆梦助学活动进行全面总结，为今后的活动提供借鉴，同时完成相关资料的整理归档工作。
六、活动要求
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。
今年上半年全县共签订非平均承包合同29份，合同的鉴证率、到户率达到了100%。全县继续开展了农村土地流转调查摸底、登记、备案，流转合同的签订、鉴证工作。同时，建立健全了土地流转管理制度，规范了土地流转程序，妥善化解了土地流转纠纷。全县共签订了土地流转合同45份，流转面积309亩，涉及农户50户。
(二)强化监督，村级财务审计质量明显提高
今年上半年，全县共审计完成62个行政村的农村财务及村级补助资金的审计工作，审计资金总额为11492万元，查出违法违纪金额108万元。对审计查出的问题依法进行了纠正和处理并建立标准农村审计档案62个。同时，认真做好农民负担专项审计工作。审计完成了15个涉农站、办、所、校的农民负担专项审计，审计资金总额136万元。对审计查出的问题及时进行了处理和纠正，防止了农民负担反弹，促进了农村和谐发展。
(三)完善制度，村级财务公开日趋规范
我们在年初制定并下发了《××朝鲜族自治县二00九年农村财务公开工作方案》。各乡镇按照县局的工作部署，结合当地农村实际情况，制定了相应的财务公开工作方案。全县77个行政村在财务公开工作中都按照实际、实用、实效的原则，设立了固定的财务公开栏、意见箱。各村对于经常性财务收支等项目都按月或按季进行了公开，对于常规性的村级财务管理半年公开一次，对重大事项及时进行了公开，公开率达100%。
(四)加大督查，落实政策，农民负担工作常抓不懈。
根据省、市加强减轻农民负担监督管理工作要求。年初制定了《××朝鲜族自治县2009年农民负担监督管理工作实施意见》，并下发到各乡镇及涉农部门，明确了各部门及乡镇政府的工作职责，落实了各项工作任务。为更好的发挥监测点和义务监督员的作用，今年我们对农民负担监测点、监测点联系人、农民负担义务监督员进行了重新落实和完善。全县共建立和完善农民负担监测点24个，农民义务监督员192名。同时，实行农民负担义务监督员信函联系制度。对农民反映出的问题由主管部门进行调查和处理，并将处理结果及时反馈给农民群众。
(五)改善服务，农民专业合作经济组织发展稳步推进
截止目前，全县已有22家农民专业合作社在县工商局登记、注册，现有注册社员220人，其中农户213人。注册资本达196万元。带动农户1400余户。为推动、规范农民专业合作社的发展，根据全市农民专业合作社辅导培训计划安排，由市农委、市财政局和市工商局联合举办全市农民专业合作社培训班今年5月份在靖宇县开班。我县组织了26名农民专业合作社社长、财务管理人员及各乡镇农经人员参加了此次培训。培训过程中我们认真的学习了《农民合作社基本原理和实践》、《农民专业合作社财务管理与会计制度》、《农民专业合作社的登记与管理》等相关内容。通过培训，为我县农民专业合作社的健康有序的发展的打下了坚实的基础。
(六)精心组织，农业保险工作圆满完成
今年全县参加农业保险农户数为9630户，占全县农户总户数的89%;参保面积45667亩,占二轮土地承包面积的76%,其中:玉米参保面积23301亩;水稻参保面积3262亩;大豆参保面积19104亩。保费总额790263元，其中收取农民保费158053元。与去年相比较各项工作任务均超额完成。
二、工作中存在的问题
农村土地承包经营权流转不规范。突出表现在承包户私下流转、口头协议流转，签书面合同条款也不规范，内容过于简单，对双方权利义务及违约责任，承租土地地上物处置、有关赔偿措施等缺乏明确具体的规定。农村土地流转机制不完善。多数乡镇土地流转中介组织匮乏，土地流转的供求信息不能及时有效沟通。
三、下半年工作按排
(一)全面完成农村土地承包经营权证换证工作。
(二)认真做好农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作
(三)抓好农村集体资产拍卖、租赁、承包金和土地补偿费的管理。
