时间：2022-12-03 18:53:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高校二级学院工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：常规工作；精品课程；专业特色；专业素质；评价机制
独立学院是随着社会经济的发展而出现的一种新型的办学模式，是通过普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，实施本科学历教育的高等学校。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，它的出现丰富了我国高等教育的办学模式，满足了社会的经济发展和大众的需求。独立学院的出现虽然历史很短，但规模发展迅速。为了促进独立学院健康、快速地发展，其管理显得尤为重要。因此，近年来对独立学院管理探究的文章不断出现，这会成为作者探究的基础。
管理是为了实现确定目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。根据这一观点，作为高等教育管理的一个最重要分支的高校二级系教学管理可定义为：为实现高等学校二级系所确定的教学目标而进行的有计划、有组织、有控制的行为过程。要想做好二级系的教学管理工作，首先，各项工作必须要有计划，如学年、学期的教学计划。其次，要建立一个层次分明、内在联系紧密的教学管理系统。最后，管理者要根据教学目标、计划及反馈信息对教学过程中出现的各种偏离目标和计划的状态进行调整和纠正，这就是对教学过程的控制。多年的管理经验证明，教学管理是对整个教学过程的全面管理。教学管理是一个复杂而有序的过程，即包括方方面面的教学情况也涵盖师资队伍的发展。教学管理的具体工作主要体现在以下方面。
一、规范常规工作，破解难题瓶颈
作者从事独立学院二级系的管理工作已经近六个年头，一般来说管理工作可以分成三个方面，即：常规工作、重点工作和创新工作。常规工作非常繁琐而重要，但往往工作中的问题就出在常规工作中，由于常规工作没有做好，一到评估、检查就会出现这样或那样的问题。
（一）建立规章制度
通过对教学常规工作的规范管理，促进二级系教学常规管理水平和层次的提升，确保全体教师教学工作规范、到位、高效，全面提高教学质量。首先，制定切实可行的规章制度规范教学中的各项工作。由主管系领导、教研室主任、教务秘书组成的教学常规管理小组对全系的教学工作实行组织监控，不定期地下班听课、查课和了解教学活动，及时获取反馈信息，解决存在问题。每个学期引导老师们制定开设所有课程的教学日历、教学大纲；同时做好教师授课协议书、课程一览表、试卷、毕业论文、毕业实习材料、教师个人档案、教师获奖、教研室工作计划、活动记录、工作总结、科研立项等材料的归档工作。在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。
（二）创新评价模式
在规范常规工作的基础上不断创新工作思路。首先，在教学中建立与人才培养目标相符合的评价机制，即建立形成性评价与终结性评价相结合的评价模式。在原有的终结性评价（期末考试）基础上，要求各教研室在系工作计划的基础上讨论制定各教研室工作计划的同时进一步完善和修订已经初步建立的课程平时成绩评定办法。形成性评价与终结性评价各占期末考核的50%。形成性评价包括学生的出勤率、课堂表现、课外自主学习、课外作业、实践活动的参与等。过程评价是为了激发学生重学习过程，重实践能力的锻炼。在创新性考试方面，我系教师根据相关要求大胆创新，取得了一定的成绩。如电子商务课程，从学院进行本金借贷并限期还贷，以实际进货和按规定销售的方式对学生进行考核，打破了试卷理论考核的传统模式。
（三）完善实践教学体系
根据独立学院人才培养定位，结合人才市场的基本规律，建立实践性教学体系。实践性教学体系包括课程实践性环节、实践性课程、课外实践活动、学科竞赛、专业见习、专业实习、毕业论文等方面，抓好实践教学要充分考虑、利用校内资源和本地资源。在加强课程教学实践环节中，要求和鼓励教师从培养应用型人才的需要考虑，加强课程教学实践力度，突出学生的自主性和创造性，充分利用低成本而易实施的校内资源和本地资源。如英语口译课结合教学内容到校园超市进行现场模拟训练、阅读课结合所授知识发动学生搜集相关阅读资源建立阅读共享角等。
二、重视科研项目申报，促进学科发展
独立学院的办学历史比较短，但是近几年来发展的规模和速度较快。独立学院的师资队伍主要是由专职教师、专任教师和短期聘任的教师构成。独立学院的专职教师是独立学院发展的主要力量，他们年轻、充满活力、工作热情高；但明显的不足是他们职称、学历偏低。独立学院要想快速健康发展，必须通过科研项目拉动青年教师的成长，以促进学科和学生的发展。独立学院的管理者引导老师们以科研项目申报为契机，提升教师科研能力和学院整体科研水平，抓质量建设，走内涵式发展道路，促进学科建设上一个新台阶。
通过科研带动教学，通过教学促进科研。如大学英语教研室有区级的项目《大学英语》的专项课题。大学英语专项课题对拉动整个大学英语教学起着至关重要的作用，因为这项课题在拉动教师的成长，在促进学生的发展。有了区级项目的拉动，各门课程才能形成合力，任课教师之间才能形成凝聚力。在高校科研课题是老师们发展进步的必要条件。项目的拉动可以使教学更加深入，可以使整个工作不断提升。
三、推进精品课程建设，打造专业特色品牌
独立学院不足十年的办学历史，要想很快就能打造出专业特色，必须加快精品课程的建设步伐。课程建设是专业教学的核心内容，在精品课程建设方面，尤其要重视加强教学理念建设、队伍建设、教材建设和课程体系建设。教学管理要从课程建设入手，推进特色专业建设；狠抓教学质量，要求点面结合，提升学校品牌，扩大学校影响力；同时，鼓励老师在学校的平台上积极争取省、校级项目，作为精品课程建设和专业建设的基础。
专业建设必须体现特色，专业特色必须要通过特色课程来体现。因此，二级系管理工作的一个切入点就是大力推进精品课程建设。对于广西的独立学院来说目前要想打造省级的精品课程是有难度的，但是就目前的实际情况来讲可以先申报院级的精品课程，经过几年的建设就可能打造出省级，甚至是国家级的精品课程。如本作者所在的二级系通过精品课程建设逐步打造出课程特色。这些特色的课程也带动了相关的课程发展。为了推出系列的精品课程，二级系推出了多门系级的精品程，为院级、省级的精品课程奠定基础。
四、拓展专业素质，培养学生实践能力
独立学院人才培养的目标是为社会发展培养实践性人才。因此，独立学院在人才培养的理念、教学模式等方面必须区别于其它的院校。在教学中加强实践教学，重视学生专业实践能力的培养和发展。
因此，二级系教学管理的又一个切入点就是教学中重视拓展学生的专业素质。专业素质拓展包括见习、实习、毕业论文写作、各种技能证书的获得、专业竞赛、考研等。学生的专业素质是人才培养质量的体现。具体体现在，组织学生参加各级专业竞赛，如2011年全国大学英语竞赛，作者所在的单位有786人参加，进入决赛有5人，5名同学全部获得一等奖。广西翻译大赛，共有1143人参加，进入决赛24人，10人获得特等奖，14人获得一等奖，综合实力在全区39所参赛的高校中排名第6。鼓励学生报考硕士研究生，2011年本单位共有28名同学考取研究生。组织学生参加特岗教师的招聘考试，2011年，本单位有37名同学考取特岗教师。
五、建立公平评价机制，提高教师工作积极性
美国著名学者罗宾认为“激励是通过高水平的努力实现组织目标的意愿，而这种努力以能够满足个体的某些需要为条件”。激励就是激发或培养人的工作动机，促使成员为实现群体或组织目标增强努力行为的过程。
建立健全教师的奖励制度，大力奖励在教学、管理、任务完成情况、师德师风建设等方面做出突出贡献的教师。比如：教学成绩方面，每学年可评一次学科教学能手；班级管理方面，每学期评选一次优秀辅导员等等。凡是享有各方面“优秀”称号者，系里派出培训学习。另外、在职称评聘、评优时优先考虑“优秀”称号获得者。
对每位教师管理、奖励、考核，做到公平合理，不带感彩行事。健全完善一系列考核评价制度，坚持形成性考评和终结性考评相结合，过程考核和内容考评相结合，从而激发和提高教师工作积极性。同时，二级系的管理者要做到以情管人，关心每一位教师及家庭的冷暖，帮助他们排忧解难；还要经常了解教师的思想动态，与教师融为一体，经常性的谈心、了解状况。创设条件，尽量满足教师的合理要求，改善教师生活、工作、学习环境。尊重每一位教师，对待教师要多一点赞赏、表扬，少一点埋怨、批评。完善改革激励机制的同时，要求教师树立强烈的忧患意识，居安思危，始终保持清醒的头脑，戒骄戒躁。及时和周边学校比较，探讨、交流、互通信息，取长补短。只有明确差距，正视现实，才能够变压力为动力，增强工作的主动性，时效性。
总之，加强二级系的教学管理非常重要，二级系教学管理的成效如何直接关系到整个学院的发展。二级系的教学管理者在高校的建设和发展中起着举足轻重的作用。因此，必须建立一支思想素质好、有责任心和事业心、精通业务、精于管理的教学管理队伍。这支队伍既要有一定的学历和教学管理业务知识，又有一定的组织、协调和决策能力，这样才能对二级系进行系统化、现代化、规范化的管理。
[参考文献]
[1]黄金莲，龙飞，莫艳云.高校教学管理模式的创新研究与实践[J]，中国建设教育，2010：21-23.
[2]张翎，关于高校教学管理有关问题的探讨[J]，国土资源高等职业教育研究， 2003：17-19.
关键词：财务预算；二级管理；工作优化；高职院校
中图分类号：G642 文献标识码：A
预算管理是学校财务管理工作的重要组成部分，它既是学校年度事业计划和工作任务的货币表现，也是学校组织各项财务活动的前提和依据，是确保完成教学、科研等各项业务目标实现的重要手段。民办高职院校的主要资金来源为学费，没有国家财政支持，更加需要提高财务预算管理水平，把钱用在刀刃上，提高资金的使用效率，学校各部门需要充分意识到强化预算管理的必要性和重要性，从科学化、精细化入手加强民办高职院校预算管理，完善管理制度，是提高民办高职院校财务管理水平，促进内涵发展，提高教育经费使用效益的有效途径。
随着包括预算管理在内的组织流程优化方案的确认和实施，学校的预算管理水平得到了较大提升，在预算管理方面具备了一定的管理经验和取得了较好成绩，但仍然处在较低层次的发展阶段。
1.民办高职院校财务预算存在问题
1.1 预算的编制方面
部分民办高职院校预算编制和执行结果还停留在使用Excel表格编制的状态，项目及流程的非固化状态，容易因为人为因素导致数据的逻辑和准确性难以保障。作量大、效率低。
1.2 预算执行情况分析方面
随着民办高职院校规模的扩大和预算编制精细化要求的提高，工作量将大幅度增加；以Excel手工进行预算编制和分析，预算管理人员整日忙于预算编制和数据加工、摘录，很少有精力进行管理和分析；预算不仅是目标，更重要的是管理的手段，以预算指导管理业务活动，需要及时地搜集实际经营数据进行对比分析。
1.3 考核指标方面
缺乏科学的考核机制，预算管理的有效实施必须以考评作为引导和控制手段。预算的考评带有客观量化的特点，需要借助一个工具将经营结果与预算目标比较，获取客观的评价结果。
1.4 财务预算管理制度方面
目前多数高职院校采用校院二级管理模式，各个院系之间在一定范围内有自己的财务自主管理权，可以依照自己的具体情况来安排自己院系的A算开支。在这样的情况下，各个院系所属的级别之间相互独立，给民办高职院校财务预算的管理带来不便，同时也留下许多隐患和漏洞。
1.5 财务预算管理及监督机制方面
预算按上级批准的计划编制，停留于传统的“报账型”会计层次，习惯于记账、算账、报账，提供的基本信息仅限于历史数据，没有深入对全校账务活动进行预测和分析，使预算管理流于形式。同时，其他部门也孤立的认为预算管理只是财务部门一家的事，造成预算项目、编制和控制预算只由财务部门完成，各职能部门只是提供一些简单的部门经费支出计划。没有建立相应的监控、分析和评价制度，难以准确、具体地分析评价各部门的各项预算经费，也难以正确、完整地评价资金的使用效益。
2、民办高职院校财务预算管理的研究
2.1 建设预算管理平台
为进一步推进预算管理体系的改革，通过信息技术手段规范全面预算管理方案的落实、提高预算管理效率，建设预算管理信息系统是当务之急。将预算管理系统建设成为学校战略目标合理制定和分解的平台、预算编制沟通和汇总合并的平台，成为学校经营情况进行监控和分析的有力手段，从预算目标下达到预算编制、到预算执行分析与考核、到预算改善的动态循环。
2.2 精细化管理
实行财务预算精细化，对上一年度财务预算执行度进行研讨，分析上一年度预算执行情况，学校和二级学院以及各行政职能部门参与年度预算的制定，结合上年预算执行结果和年度工作计划，编制年度预算，同时具体项目的负责人参与到整个预算制定过程，预算从下到上，再由上至下，通过“三上三下”的信息传递、沟通、归集，最后形成总体的预算。
2.3 预算校院负责制
按照校院两级管理的目标，各学院是承担责任、享有一定权利和义务的学院就成了一个个责任中心，根据学校基本支出的性质和学院两级管理后所形成的责任中心的管理权限及控制范围与可控程度，将支出划分为校级支出（基本建设支出、财务费用等等）和包干经费到二级学院、职能部门支出（指办公费、电话费、基本工资、交通费等等）两大类。凡是二级学院不可控成本都是校级支出，包干经费都是二级学院、职能部门可控成本。
2.4 财务预算的执行
预算指标一经确定，一般不再进行调整，以保证预算管理的权威性和严肃性；但在具体实践中，由于不可预见的因素很多，完全不进行指标调整是不现实的，一是因外界因素变化，如燃油价格上涨，对相应项目开支在充分论证后按权限责任范围给予适当追加调整；二是对个别不可预见的较大项目开支需要突破原来预算的，在广泛征求各方意见、充分论证并严格控制下，按程序进行预算调整。
2.5 严格监管
建立经费支出预警机制和执行预算定期报告制。财务部门对预算执行情况经常进行定性分析、定量分析、绩效分析等，定期向学校和二级学院总结、报告预算执行情况。规范和加强财务审核与学校审计监督。对于包干经费的开支，财务上不但要审核其是否有预算指标，是否符合支出范围，程序是否合法，还要严格审核报销票据的真实性、合法性、准确性、完整性。同时，学校审计监督与财务审核相辅相成，审计监督贯穿事前、事中和事后。
校院二级管理模式是将二级学院从教学单位变成办学单位，提升了二级学院的义务和权利，提高了二级学院的财务处置能力，同时也需要二级学院和全校统筹协调共同参与学校的财务预算的制定和执行，提高资金的有效利用，让民办高职院校实现可持续健康发展。
参考文献
[1] 高校二级财务预算问题研究[J].吴秀明.中国市场.2015（44）.
[2] 以预算为核心的财务管理一体化信息建设[J].彭玲英.现代商贸工业. 2016（24）.
[3] 深化高校二级财务预算管理改革的几点建议[J].何小红.财务与会计. 2013（04）.
[4] 民办高校财务预算管理创新研究[J].石本立.太原城市职业技术学院学报. 2016（04）.
[关键词]高职院校；校企合作；工作考核；指标体系
[中图分类号]G718.5[文献标识码]A[文章编号]1674-893X(2012)02−0007−04
校企合作已成为我国高职教育改革与发展的方向，并逐渐纳入到了高职院校管理机制。在高职院院级层面上，引导二级学院开展校企合作工作不仅要在高职院校内部建立校企合作工作考核指标体系，而且要构建促进校企合作工作考核指标完成的保障机制。[1]
一、二级学院开展校企合作的组织领导作用
1. 二级学院领导的作用
该考核内容要求二级学院领导特别是院长把校企合作作为凸现高职教育特色和水平的根本途径，贯穿在整个办学过程中，落实到思想和行动上，采取积极可行的措施，保障校企合作落到实处。主要观测点包括：“十二五”发展规划、本年度工作计划和总结、学院领导及主管部门认定或确定交流的典型案例，如：对校企合作办学特色的评价、在院级以上会议交流的经验材料等、有关校企合作办学方面的论文及报告、有关推进校企合作办学措施的文本。
2. 二级学院开展校企合作的工作规划
一是具有推进和深化校企合作的规划，在专业发展规划中将校企合作办学作为重要内容。具有校企合作年度工作计划，实施有成效。该考核内容要求二级学院对校企合作工作进行长远规划，并按年度实施，不断拓展和深化校企合作的办学内涵。主要观测点包括：具有校企合作的规划文本、年度工作计划和工作总结、年度工作中校企合作进展的主要亮点，如：经验总结、成果实例、完成合作项目。二是积极开展校企合作办学探索与研究，取得一定成果，对深化校企合作办学产生促进作用。该考核内容要求院系开展校企合作研究，指导实践，提高校企合作的办学水平。主要观测点包括：具有校企合作办学方面的课题研究成果、教师团队或骨干教师有校企合作办学方面的论文。
3. 构建校企合作管理机构
建立由紧密合作企业有关负责人参加的校企合作办学工作组，有校企合作开发团队和相应的管理人员、管理制度。每学期定期召开校企合作办学工作组会议，研究校企合作办学发展。该考核内容要求二级学院与企业建立沟通与合作平台，落实有关管理机构，为校企合作办学提供组织体制保障，并切实发挥校企合作组织机构的作用，解决校企合作办学实际问题。主要观测点包括：有校企合作工作组名单、有校企合作管理制度、当年校企合作办学工作组工作计划、当年校企合作办学工作组会议记录、纪要及会议材料。[2]
二、与企业共同建设实训基地
1. 校外实训基地建设
一是建立相对稳定的校外实训基地，学校与企业签定实习基地协议，在企业挂牌，每年能安排毕业生顶岗实习人数80%以上，并有一定数量的毕业生在实训基地就业。该考核内容要求二级学院按规范建立校外实训基地，并充分发挥校外实训基地在毕业生顶岗实习与就业方面的骨干作用。主要观测点包括：校企合作双方签定的实习基地协议、实习基地企业牌额照片、当年毕业生顶岗实习安排汇总表与实习计划和实施的原始材料、当年毕业生在校企合作企业就业情况汇总表（原始名单）。二是校企合作企业有一定科技水平或技术档次，诚信经营，能切实保护实习生权益。该考核内容要求二级学院选择有一定科技水平和职业教育素质、发展前景好的企业作为校外实训基地，主动开拓与科技水平高、职业教育素质好的大型企业、跨国企业、世界500强企业开展校企合作办学。有一定科技水平是指生产的产品运用技术和设备先进、工艺要求较高、成品精致。一定技术档次是指服务类企业资质或星级较高。诚信经营，不把实习学生作为简单劳动力使用。主要观测点包括：校外实训基地的企业名录及政府部门与行业组织授予的各类先进称号、学生实习工作场所的照片、实习企业实习生工作计划或安排及待遇方面的佐证材料。三是每年定期邀请企业参加职业信息活动，举办技术讲座，营造校园校企合作氛围。该考核内容要求二级学院坚持就业为导向的办学方针，突出高等职业院校的办学特色，切实重视毕业生就业服务工作。职业信息是指企业通过学校所的招聘信息。校内就业市场是指学校组织相关企业在校园内开展的企业与学生双向洽谈招聘活动。主要观测点包括：当年有就业信息、在校内举行过就业招聘。
2. 校内生产性实训基地建设
一是各主干专业校内实训基地设计布局与行业企业共同完成，设备安排、工作流程科学合理、与企业接轨，实训环境体现企业真实情境和教学训练环境的结合和统一。该考核内容要求二级学院与企业专业技术、高技能人才共同完成实训基地设计布局，保证实训场地尽可能地与企业真实场景接轨，避免盲目失误。企业各主干专业实训基地是指校内大类专业的综合实训场地和专项实验实训室。主要观测点包括：有实训基地设计布局方案及参与完成人员名单、实地考察基地。二是接受企业先进设备赠送、推介或入股建设实训基地。企业设备占总设备值的80%以上。企业先进设备赠送是指企业无偿支持学校用于实训的设备，推介是指企业将设备配置在学校实训场地，设备仍属企业所有。入股是指企业将设备以股份形式投入到学校实训基地用于实训，企业可以优先获取毕业生，为企业培训职工，利用设备为企业提供加工、服务等形式取得股份回报。主要观测点包括：企业设备清单及价值、捐赠或入股建设协议。
3. 实训基地管理及运行
一是具有健全的管理规章制度；利用实训基地开展社会培训。该考核内容要求二级学院发挥实训基地条件，提高设备的使用效益。利用实训基地开展社会培训是指涉及技能操作的培训。每年培训人次是指近三年培训的平均数。主要观测点包括：有当年社会培训的计划（包括项目、地点、时间、学时等）和学员名单及实训基地管理规章制度健全。二是引进企业产品、资金、生产线或生产车间、或者社会服务机构，开展校企合作，实训基地成为行业、地方职业技能竞赛或技能鉴定场所。该考核内容是指引进企业产品、资金、生产线或生产车间进行产品生产时，引进社会服务机构（如服务企业、会计事务机构等）开展服务业务时，同时保证学生的实习需要（如生产实习、实务操作等）。主要观测点是考察现场实际情况。
三、毕业生顶岗实习管理
1. 毕业生顶岗实习管理规范
一是制定符合技能训练要求的毕业生顶岗实习计划，将实习纳入教学计划的全过程中。建立毕业生实习管理档案和情况反馈及考核制度。该考核内容要求二级学院充分重视毕业生实习阶段的教学管理，避免“放羊式”的实习，造成管理缺位。实习管理档案是指学生学籍卡对学生实习管理的记录，或学校专门印制的实习管理手册等管理形式，情况反馈和考核制度是指学校和企业制定的学生实习的表现、工作业绩的评价方面的记录形式。主要观测点包括：有当年毕业生实习计划、有当年毕业生实习情况反馈信息或企业的评价（如学生实习考核、鉴定的情况等）和实习工作总结、毕业生实习报告或实习管理手册（随机抽取）。二是有安排实习指导教师带队实习或定期到企业巡查指导实习。二级学院配合学校聘请企业实习指导教师，二级学院要配合企业确定实习岗位，实习岗位要符合技能发展需要，实习生政治思想和职业道德教育、职业行为规范和职业技能培养成效明显。安排教师定期到企业巡查指导实习是指有计划地到企业去了解指导实习情况，时间长短因需而定。主要观测点包括：当年二级学院安排实习指导教师的名单；定期到企业巡查指导实习的原始材料、企业兼职实习指导教师名单及实习专题材料、实习企业实习管理及考评等材料
2. 毕业生实习岗位对口并签订协议书
一是学校、企业和学生签定学生实习协议，实习岗位基本专业对口。该考核内容要求二级学院、企业和学生三方签定学生实习协议，明确三方职责和权利以及学校、企业、学生家长管理要求。实习岗位基本专业对口是指实习工作与所学专业大类一致，且需运用所学主要专业知识。如经历多个实习岗位，则大多数工作与所学专业大类一致。主要观测点包括：二级学院、企业和学生签定的实习协议书，当年学生实习安排汇总表，汇总表应包括学生实习单位、实习岗位或工种、联系电话等。二是实习生劳动保护、安全教育措施到位。企业按规定支付实习生报酬和意外伤害保险费用，并要签订安全协议书。该考核内容要求二级学院加强毕业生顶岗实习安全教育，并与实习企业协调，做好毕业生实习劳动保护和安全保障工作。在落实或指导学生实习安排过程中，加强与实习企业协调，协调企业按《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》（财税〔2006〕107号）精神，执行支付实习生报酬和意外伤害保险费用的规定。主要观测点包括：实习企业和学生签订的实习协议是否体现劳动保护、安全保障条款；近一年学生实习安排汇总表，汇总表应包括学生实习单位、实习岗位或工种、联系电话等；学生实习期间的有关待遇（如工作、生活环境、待遇等）。
四、企业参与专业建设与课程建设
1. 企业参与专业和课程建设
一是各专业建立由紧密合作企业有关专家参加的专业和课程建设指导委员会；制定专业建设委员会章程，提出专业建设规划。该考核内容要求院系发挥行业、企业专家对专业和课程建设的指导作用，保证教学工作的适需性、有效性、针对性。主干专业是指学校确定的长期办好的专业（含办学时间较长并将继续办好的专业、新设置的按规划长期办好的专业以及省市示范专业）。主要观测点包括：各主干专业的专业和课程建设指导委员会成员名单；各主干专业的专业和课程建设指导委员会工作职责文本；专业建设规划。二是每年定期召开专业和课程建设指导委员会会议，有企业专业技术和高技能人才参与专业设置、专业建设、课程建设和专业教学工作。该考核内容要求二级学院发挥专业和课程建设指导委员会作用，保证人才培养的职业性特色。主要观测点包括：当年专业和课程建设指导委员会工作计划与总结；当年专业和课程建设指导委员会会议记录、纪要及会议材料；企业共同制定人才培养方案、教学大纲，并参与教学；与企业联合开发课程与教材、实训指导书等。三是专业文化与企业文化有机融合。专业文化是指主干专业的专业建设理念，专业发展过程、专业特色和职业氛围、与企业联系的状况，具有显性和隐性两种形式。企业文化主要是指企业的生产环境、操作流程和规范要求、员工素质培养要求等的营造。主要观测点包括：显性的专业文化与企业文化因素，如环境、氛围等；隐性的专业文化与企业文化因素，如制度、典型工作等。
2. 企业兼职教师与教师培养
一是二级学院建立教师到企事业单位实践锻炼制度，所有专业教师每年定期到企事业单位进行专业实践和到企事业单位调研访问。所有专业教师每两年到企事业单位专业实践达2个月以上，课题明确，并实行考核。该考核内容要求二级学院通过建立教师到企事业单位实践锻炼制度，提升教师的实践操作能力、专业技术开发能力、课程开发能力、企业工作经历等在内的“高等职业教育关键能力”，适应高等职业教育技能型人才培养的需要。教师到企事业单位实践锻炼主要是指专业教师有计划的实践活动，实践活动可按计划分阶段实施，总时间要求两年内达到2月以上。主要观测点包括：二级学院有关于教师到企事业单位实践锻炼的制度与实施办法；当年学校安排教师到企事业单位实践锻炼的计划和名单；当年教师到企事业单位实践锻炼记录或其它考核资料。二是二级学院建有相对稳定的来自企业等有实践经验的高技能人才等兼职教师库和相应的管理制度。聘请企业等有实践经验的高技能人才和技术、经营、管理人才任兼职教师的比例达30%。每年定期邀请合作企业技术、经营、管理人员为学生作成才讲座。该考核内容要求二级学院加强兼职教师队伍的管理，形成职业学校专兼职教师队伍结构合理互补、适应技能型人才培养需要的教师队伍。兼职教师是指从行业企业、科研院所聘请担任专业课教学、实习指导、职业道德与就业创业指导教育教学的教师，必须有聘用手续，在校有效教学工作量大于40学时/年。高技能人才是指高级工及以上人才，技术、经营、管理人才是指企业等工程技术人员、经管管理领导或部门负责人。主要观测点包括：当年兼职教师情况汇总表，其中应包括兼职教师学历、职务、专业技术职称、国家职业资格等级、技能证书等级和兼课情况；兼职教师聘任资料；企业技术、经营、管理人员为学生作成才讲座的有关资料；兼职教师管理制度。
五、与企业共同制订人才培养方案
1. 与企业共同制定人才培养方案
一是主干专业和企业专家共同制定人才培养方案和专业课程标准。企业开展联合办学或“订单式”人才培养，开办“企业冠名班”，与企业共同开发专业标准和课程。该考核内容要求二级学院与企业“订单式”人才培养时，应根据人才培养和企业实际需要，与企业共同制定专门的培养方案、课程标准和课程体系，实现人才培养与企业需求的对接。“企业冠名班”指以合作企业名称命名的班级，也可以是企业确定的专门为本企业品牌连锁企业培养人才的课程项目。主要观测点包括：企业专家参与制定人才培养方案和专业课程标准；学校与企业“订单式”培养方案、“企业冠名班”协议。二是有效利用企业设备、场地，实行校企合作，管理规范。该考核内容鼓励二级学院利用企业资源，推进高职教育培养模式改革。校企合作是指学校与企业有合作协议、在某个班级或专业开展的试点形式。主要观测点包括：实行校企合作企业和班级名单；校企合作管理办法；企业资助的奖学助学基金办法。
2. 与合作企业共同组建师资队伍
主要是聘请行业、企业优秀高技能人才、专业技术人员和专家担任兼职教师。当年聘请的兼职教师人数占40%。该考核内容要求二级学院具有当年聘请兼职教师的计划数，并安排来校实行“阶段性”教学。为二级学院专业教师举办技能讲座。主要观测点包括：具有当年聘请兼职教师的计划和兼职教师名单；安排到学校实行“脱产教学”的教学任务书；培训专业教师。
六、与企业共同开展技术服务
1. 产学研基地建设和政策
一是建立产学研基地、开发团队和相应的管理机构。该考核内容要求二级学院将产学研开发作为体现职业教育水平特色、提升教师专业技术能力水平、提高人才培养水平和服务社会能力的重要途径。产学研基地是指校内外基地或合作企业内的技术研发中心、车间等，开发团队是指学校参与开发教师达3人及以上。主要观测点包括：有相应的管理机构和开发团队；产学研基地现场实际情况；有具体的产学研项目。二是制定产学研规划和政策措施。企业在学校建立研发基地和新产品、新技术培育孵化基地。企业在学校建立研发基地和新产品、新技术培育孵化基地是指企业在学校利用学校教师技术资源和条件装备资源的优势开展的研发过程。主要观测点包括：产学研规划和政策措施文本；现场实际情况。
2. 技术研发
一是教师在企业帮助下或自主开发具有一定科技水平的实训设备、实训平台或实训软件。教师开发的实训设备和实训平台在教学实训中得到应用，开展产业化经营服务。该考核内容要求二级学院开展技术研发将针对高职院校人才培养必须的实验实训设备的开发作为重要内容，提高技术研发的实用性，使技术研发成为直接为教学服务的手段。一定科技水平的实训设备、实训平台或实训软件是指成果水平基本达到或接近同类产品水平。主要观测点是技术研发项目和成果。二是教师参加企业技术研发工作或自主开发工作，成果在生产、服务领域得到应用或获得专利。该考核内容要求二级学院将教师参加企业技术研发工作或自主开发工作作为提升教师专业技术水平和实践能力、提高服务社会能力的重要途径。教师参加企业技术研发工作是指教师为研发主要人员之一。主要观测点包括：技术研发（或承担）项目和成果、相关的证明材料或专利证书等。
3. 为企业培训服务
为合作企业举办职工文化科技教育、岗位技能培训，专业教师按企业需求为企业培训技术人员和高技能人才，实现教学相长。该考核内容指二级学院与合作企业开展的职工培训工作，合作企业指二级学院与其签定合作办学协议的企业或单位。主要观测点包括：当年为合作企业举办职工培训的培训计划（包括项目、地点、时间、学时等）和学员名单；在紧密合作企业建立培训基地的协议和培训实习材料。
参考文献：
【关键字】行政秘书；自我定位；能力培养
高校二级学院办公室是学院工作的窗口，而行政秘书在办公室建设与学院发展中发挥着举足轻重的作用。高校管理的不断成熟对行政秘书的工作提出了更高的要求。它在“上传下达”学校的有关精神，“左右联系”学院师生及同事之间的团队合作，“内外沟通”学院内部及学院与其他职能部门之前的公关协调，发挥着越来越重要的作用。这就要求行政秘书要充分了解职责分工中对自己的角色期待，才能脚踏实地服务好教学和科研，服务好教师与学生，从而体现自己的岗位价值。
一、高校行政秘书的自我定位
1、综合性与专一性的统一
二级学院行政秘书的工作头绪多，事物杂，范围广，具有很强的综合性。工作范围几乎涉及到二级学院机关工作的各个方面。除了要完成每天各类报刊文件的分发传阅、各个会议的筹备与后勤服务，各种来电来访的接待与处理之外，还需向学院各基层单位提供政策咨询和优化资源的引导，建立与其他兄弟单位的行政秘书及本单位同事之间的“左右”联系，相互配合。可谓集各种工作角色于一身，成为“多面手”。同时，行政秘书又具有很强的专一性。如计划生育、财务的管理都带有严格的政策法律性，如果缺乏专门训练或态度马虎，就很容易出纰漏，甚至给学院的工作带来巨大的损失。
2、服务性与创造性的统一
学院无小事，事事皆教育。高校的核心职能是人才培养，而行政秘书主要从事管理工作，一般不直接参与教学科研工作，不能向专业教师那样走上三尺讲台，教书育人。行政秘书的每一项工作，决定了其“管理育人，服务育人”的宗旨。即归根到底都是为学院服务。服务于教学，服务于教师，服务于学生。因而，行政秘书须树立大服务意识。坚持有访必接、有疑必释、有难必帮。做到对上尊重支持，对下热情耐心。同时，常言道：办公室规矩多。行政秘书工作一般都有一套严格的规章制度和操作程序。按规定办事固然没错，但行政秘书不能墨守成规。创新是办公室工作的动力源泉。行政秘书在坚守服务性的同时，要勇于创新，要善于灵活应付，根据服务对象的不同特点或形势、任务、要求的变化，大胆尝试改革和创新，开创学院办公室工作的新局面。
3、主动性与被动性的统一
秘书工作的服务性决定了行政秘书工作的被动性。首先是工作性质被动。行政秘书工作的变化总是随着上级部门及本单位领导工作的变化而变化，这决定了秘书工作的从属性，即被动性。其次是工作时空被动。不同时期、不同地方、不同领导对秘书活动的要求是不同的。秘书必须想领导之所想，急领导之所急，解领导之所难，帮领导之所需，不能离开领导和领导工作而单独开展工作。三是工作绩效的被动。秘书活动的本职决定了秘书人员必须甘居幕后，默默无闻地工作。行政秘书的工作虽具有被动性，但其角色职能也赋予了其鲜明的主动性。在具体工作中，行政秘书是上传下达，联系左右，沟通内外的纽带。其作用的发挥需要行政秘书具有主动意识，即充分发挥主观能动性，主动参与，主动服务，不应付、不敷衍。
4、公开性与保密性的统一
秘书工作的岗位职责决定了工作内容的公开性。小到上级文件精神的传达，大到办公用品，大宗设备仪器的采购都需做到公开透明。以公开促公正，以公平树形象。同时，保密性也是办公室工作本身的客观要求，是行政秘书的神圣职责。办公室一个信息的集散地，秘书工作环境的特殊性，要求行政秘书具有强烈的保密意识。如果失去了“秘书”，就变成的“文书”。
二、高校行政秘书能力培养
作为行政秘书，在明确以上角色后，就应着重培养自己与之相适应的能力，加强自身建设，从而更好的为学院服务。
1、要具备较强的文字表达及人际沟通能力
由于行政秘书承担着文件的接收与传递，学院与其他职能部门之间的公关、沟通，这就需要其用语言或文字对相关部门和人员进行陈述，清楚地、有说服力地表达思想和意图，让对方一听、一看则明，从而提高工作效率。因此，行政秘书必须语言精练、表达流畅，能够规范书写一般应用文，如工作计划、工作总结、会议通知、纪要等。
2、要具备利用现代化工具获取和处理信息的能力
科学技术的发展，早已改变传统的办公方法和手段，整个行政管理工作的科学化、现代化要求越来越高。现代办公离不开计算机、传真机、扫描仪、投影仪、数码相机等电子设备。这就要求行政秘书掌握最基本的操作能力，在工作中不断熟练，以增加熟练程度。同时，行政秘书的角色还要求其善于利用现代化设备捕捉多方面的信息，运用已有知识对信息进行加工处理，取其精华、去其糟粕，以提高效率和质量。
3、要具备敬锐的洞祭力及正确分析和解决问题的能力
行政秘书主动性与被动性的统一的特点，决定了其在管理过程中会遇到不同的人和事，特别是突发事件的降临。因而，行政秘书必须具备敏锐的洞察力，保持冷静，平静待人，对问题或事件进行客观、公正的评判，由此及彼、由表及里地迅速分析，及时拿出可行性解决方案或处理意见，以保证学院管理工作及时有效的进行。待问题解决之后，要认真分析发生的原因，评价结果解决的合理性和正确性，从而为今后的工作提供借鉴。
三、结论
随着我国教育改革的不断发展，高校二级学院的管理也日趋成熟。这对于行政秘书来说，即使机遇也是挑战。高校行政秘书只有在明确自己的角色定位后，才能有效的培养与之相适应的能力，完善自己的角色定位，从而更好的为学院，为师生服务。
参考文献
一、当前高校二级学院绩效管理存在的主要问题
1.把“德、能、勤、绩”考核或者单纯的绩效考核当成绩效管理。二级学院的一些管理者对绩效管理思想认识还没有完全到位，思想意识还停留在通过年终教职工的“德、能、勤、绩”考核，或者单纯的“绩效考核”来发放奖励性绩效工资和年度奖金的层面上。认为绩效管理就是解决薪酬分配问题，做了考核和奖励就是做了绩效管理工作，尚未完全认识到绩效管理工作在确保二级学院战略目标的实现和人力资源管理方面的重要作用;对绩效管理工作需要由绩效目标计划制定、实施绩效目标(进行日常绩效辅导与沟通)、进行绩效评估与考核、分析考核结果实施绩效激励，这几个部分构成一个完整的管理循环圈，来达到学院和教职工个人绩效的改善和提升缺乏理解。另一方面，“德、能、勤、绩”考核方式虽然较为简单，易于操作，但由于其考核的定性指标权重较大，定量指标权重偏小，指标的科学性、精细性、全面性相对不足，考核者在实绩考核中随意性较大，往往凭印象、凭经验来评价，“打印象分”、“打人情分”，常产生人事管理中的“晕轮效应”，导致考核的片面性和不科学，对个人和组织的绩效提升作用十分有限，不能实现二级学院绩效管理的战略目标导向。
2.缺乏目标及科学的绩效指标体系。绩效管理是为组织目标的分解落实服务的，通过分解组织的目标，形成每个员工的绩效指标;要求以目标为导向建立科学的绩效指标体系，并贯穿到管理的过程当中去，从绩效指标体系的设立、执行、调整到考核、再调整进行全过程的控制。当前一些推行绩效管理尚处在起步阶段的二级学院，还缺乏一套公认的、行之有效的、科学的以及适合于本单位的绩效指标体系，他们有的仍然以“德、能、勤、绩”四个方面作为考核依据，也没有根据实际情况，在具体实施考核时对这些指标进行分解，或分解的不够全面、不够具体;有的将兄弟院校与上级相关部门的考核指标拿来作为自己学院的绩效考核指标;也有二级学院目前定位不清，没有明确战略目标，或者没有对战略目标进行分解，使战略目标仅仅停留在口头上或文字上;也有部分教职工对绩效管理工作略有了解，但对于建立科学的绩效考核体系的参与意识不强，认为绩效管理工作是人事部门的事，自己很难参与其中;一些教职工对考核目标缺少认同，不能切实与绩效管理联系起来，以致绩效考核管理缺乏有力的支撑点，很容易使二级学院绩效管理的一切工作迷失方向和目标。
3.激励手段不多，侧重于工薪激励，奖励性绩效资金来源有限，制约了绩效激励的效果。绩效激励需要根据教职工完成的绩效给以适当的精神和物质回报。绩效激励机制的形成使教职工对于这种基于绩效完成所得到的回报处于一种明确的、可预见的状态。当前部分高校二级学院可量化的绩效激励仅表现在工薪激励，激励手段不多，奖励性绩效工资的发放资金需要二级学院自身通过预算外筹资来解决，这对于主要进行教育业务的高校二级学院来讲，具有较大的不确定性。正常情况下能用于发放奖励性绩效工资的资金十分有限，难以拉开档次，满足教职工对绩效激励的合理期望。
4.绩效管理过程缺乏日常有效的绩效指导与反馈。二级学院实施绩效管理工作的一个重要环节是实施绩效计划目标———对教职工进行日常绩效辅导和反馈与沟通。它需要二级学院绩效管理人员在日常的工作中与教职工就未来一段时间内的工作任务进行充分沟通并达成一致，一起确立绩效目标，避免管理人员与基层教职工在实现工作目标要求的理解上所产生的偏差，对教职工的工作任务进行事前与事中指导，共同清除障碍，完成并超越目标。目前一些二级学院在日常绩效管理工作过程中有效的绩效指导与反馈工作还是一个十分薄弱的环节，一方面，绩效管理的宣传普及不够，教职工对绩效管理制度还不太了解，许多教职工不知道自己学院、自己部门以及本人的绩效目标是什么，二级学院绩效考核是怎样进行的，绩效考核的指标是怎样来的，考核结果除了发奖励性绩效工资、发年终奖还有什么用处等等;另一方面，一些二级学院绩效管理人员在实施日常绩效管理工作过程中很少对教职工的绩效问题进行充分的沟通和指导，教职工不知道自己在工作中存在哪些问题，这些问题是由什么原因造成的，应该怎样改进等，绩效管理人员和部门负责人也不去发现相关人员在绩效管理实施过程中的各种问题，也没有去及时解决这些问题，绩效管理工作逐渐在偏离战略方向和目标的情况下行进，会走入单纯考核的歧途。
二、加强和改善二级学院绩效管理的若干对策
1.提高认识，加强和明确绩效管理目标。二级学院绩效管理人员，要加强学习，比较系统地了解和掌握绩效管理的基本理论、基本知识、主要方法和基本程序，深刻领会绩效管理的内涵和意义，更新绩效管理观念，澄清模糊认识，纠正以单纯“德、能、勤、绩”考核，或者用单纯的“绩效考核”，来替代绩效管理的做法，树立起以绩效为导向的管理观念。发挥岗位职能，加强内涵发展，以“教科研”为核心深入推进绩效管理实践，使绩效管理始终沿着实现和提升二级学院战略目标的方向前进。明确绩效管理目标是绩效管理的首要任务，目标是二级学院今后一段时期的发展规划，是今天乃至未来发展的方向。二级学院的目标系统，主要包括二级学院使命、愿景与核心价值观、学院战略绩效指标的设计与分解等内容。二级学院首先要明确本学院的战略目标与任务有哪些，分别是什么，再由学院管理者和教职工共同分享本学院的目标，把目标分解到各部门和各位教职工，然后在充分沟通与协商的基础上确立适合于各部门及每位教职工并与其职责相结合的绩效目标，形成部门目标和个人目标。要使每位教职工充分了解自己与本部门以及本学院的绩效目标是什么，通过何种努力可以达到和超越目标。同时，在工作当中，绩效管理工作人员和部门负责人要跟踪教职工在目标中的承诺，促使教职工高效达到目标，达到本学院绩效提升的要求，达到教职工能力提升的要求。二级学院绩效目标的制定，要考虑资源配置、资金预算、和针对目标的行动计划，要遵循specific(具体的、明确的)、measurable(可衡量的)、achievable或attainable(可实现的)、relevant(相关的)和time－bounded(有时间限制的)的原则。设计制定中下层绩效计划目标时要兼顾客观、公开、公平、公正和激励性，处理好各指标间的权重以及定量与定性之间的关系;还要设置对应激励方案，激发教职工挑战目标的动力，引导教职工努力的方向，使教职工能够将个人目标、部门目标与学院目标保持一致。科学的绩效目标能够在二级学院内部形成有效的激励机制，充分调动教职工和学院创造价值的积极性，引领二级学院良性竞争。
2.建立和健全符合二级学院自身发展特点的绩效管理指标体系。二级学院的绩效管理体系必须同时为学校总体发展目标的实现和二级学院自身发展目标服务，需要在学校绩效管理体系和方案的指导下，根据二级学院的自身的工作内涵和软硬件配置状况、教育投入与支出状况以及教育产出状况，建立和健全一套适合于自身发展特点的绩效管理指标体系。再通过目标管理、岗位设置、工作内容及工作量计算等方法进行具体实施，引导教职工的行为向学校和二级学院的发展目标靠近。二级学院实施绩效管理的工具可根据各二级学院实际情况，灵活采用目标管理(MBO)、平衡记分卡(BSC)、360度评价、关键业绩指标(KPI)、价值管理(EVA)、行为主导(BARS)等体系。笔者以为采用目标管理(MBO)与关键业绩指标(KPI)体系相结合或者采用平衡记分卡(BalancedScore-card，BSC)与关键业绩指标(KPI—KeyPerformanceIndicators)体系相结合的方法较为相宜。平衡记分卡体系，打破了传统绩效管理侧重于财务指标的业绩管理办法，它从财务目标、内部流程目标、客户目标、学习成长目标四个方面构成全方位的绩效管理流程。能明确二级学院的战略方向，建立起手段与目标之间的因果关系;能使个人、团队工作与二级学院目标协调起来，把二级学院的战略目标落实到具体工作绩效上;还有可能更好的保证绩效管理体系的完整性以及各个二级学院之间的横向可比性。提出平衡记分卡体系的美国哈佛商学院RobertKaplan教授和诺朗•诺顿研究所所长DavidNorton曾经指出，平衡计分卡用在改善政府机构和非营利机构的效果更佳。学校作为非营利的事业单位，应用平衡计分卡方法，在学校行政管理层面，有较大的适用空间，其效果优于企业。但必须注意考量二级学院自身的特性、院内外资源及学院组织中的可量化指标等因素，特别是对教学专业层面很难用平衡计分卡的层面及指标要加强检查。关键业绩指标(KPI)体系，通过对组织内部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析，来衡量流程绩效，能将组织的战略目标转化为明确的行动内容，能确保各层各类员工努力方向的一致性，具有指标设置精干明晰，重点突出、操作相对简单、可操作性强的优点，是把组织的战略目标分解为可操作的工作目标的工具，是加强组织绩效管理的基础方法之一，在应用时，要注意重要的关键性指标的设置以不超过八个为宜。
3.加强二级学院绩效管理过程中管理者与其教职工的沟通、反馈与辅导工作。在实施绩效管理的进程中绩效辅导与沟通是达到和实现绩效目标不可缺少的重要环节，是二级学院绩效管理人员和部门负责人帮助教职工成长的重要职责和手段。绩效管理强调管理者和员工进行积极互动，它贯穿于绩效管理的全过程，绩效管理人员和部门负责人通过绩效辅导和沟通，帮助教职工理解绩效计划目标并在工作中给予支持、指导、监督、纠正和鼓励。不论是教职工是否需要绩效管理人员和部门负责人指导与帮助，还是绩效管理人员和部门负责人对员工现有工作进度和效果不够满意，再或者是由于多种原因造成的绩效计划目标的变动调整，都需要进行绩效辅导与沟通才能完成。所以，进行绩效辅导和沟通是完成二级学院组织目标的一个十分重要的环节。目前，许多二级学院在这方面做得还很不尽如人意，随着绩效管理工作的逐步深入，需要将绩效管理的工作重心从重考核评估转移到重辅导与沟通这方面来，二级学院各级的绩效计划目标确定之后，绩效管理人员和部门负责人要与教职工一起进一步明确相对应的工作计划目标、工作重点和努力方向、考核评价的内容和方式、激励的方式内容等要素;要对各教职工按照计划目标开展工作的全过程进行跟踪监督和指导，要及时解决发现的问题，对偏离绩效计划目标的事项要根据实际情况随时进行调整。在整个绩效管理期间内，绩效管理人员和部门负责人不断地对教职工进行指导和反馈，保持持续的绩效沟通，双方共同探讨教职工在组织中的发展路径和未来的目标，实事求是地发现教职工工作中的强项与弱点，了解教职工完成绩效目标过程中所遇到的困难和对激励的期望值，帮助教职工提高认识、消除误解，为教职工提升技能找出改进提升绩效的关键点，让教职工及时改进，与教职工建立绩效合作伙伴关系，保证教职工的工作能正常地开展，引导教职工的行为趋向学院与学校的目标，使绩效实施的过程顺利进行。
4.加强激励手段，注重激励当量。二级学院应在绩效管理的沟通、辅导等环节中了解教职工对绩效激励方式和对绩效激励当量的合理需求，要拓展目前绩效激励手段的思路，尽可能采取最佳的当量来激励教职工的工作热情，激发教职工挑战目标的动力，推动绩效管理工作按照既定目标持续不断地运转。在当前工薪激励经费缺口较大的情况下，一方面要通过开展进一步扩大创收、接受捐助、赞助、节约管理经费开支、争取上级拨款等多种方式来开拓奖励性绩效工资的资金来源;另一方面，要研究通过学习培训、职称评定、岗位聘任、访学、旅游以及提高福利待遇、改善工作环境等手段作为绩效激励的一个重要组成部分，要把这些方式纳入到绩效管理工作中来，要对这些方式进行适当的量化，要研究这些方式施加于特定对象时的适宜当量。此外，还要重视适当的表扬、鼓励等精神性激励方式对教职工绩效激励的重要推动作用。
本文作者：钱力强 单位：绍兴文理学院上虞分院
关键词：二级管理 高等学校 科研秘书队伍建设现状 对策
一、二级管理中科研秘书的重要性及意义
目前我国的高等院校科研管理体系大多实行二级管理制度：学校科研管理部门负责统筹管理，制定科研管理相关的各类文件、制度，下达国家、省等上级单位的相关文件与通知，汇总下属学院的科研工作情况等；而二级学院则负责各自学院的具体科研管理工作，与科研人员联系和沟通，汇总各自学院的信息并上报学校科研管理部门。
在二级学院中，科研秘书作为各自学院的具体科研管理人员，是整个科研管理体系中必不可少的重要中间环节，起到上情下达、下情上传的沟通桥梁作用。科研秘书的工作是学院科研发展的强力后盾，是科研能力提升的重要保障。
二、科研秘书的主要工作
科研管理工作包括项目申报、成果申报、绩效评价、学科建设、经费管理、学术交流等，内容复杂繁多。
一方面，科研秘书是学院内所有科研人员的秘书，负责向本学院科研人员传达上级的政策、通告等，例如项目申请通告、项目立项通知、结题验收通知等；积极动员、组织指导科研人员申报各级各类项目和奖励；汇总本学院科研人员申报的科研项目材料、科研成果材料等；督促学院内的学科建设和实验室建设等。科研秘书的工作在于解决管理中的实际问题，为学校科研项目的实际执行人――科研人员创造良好的管理条件。
另一方面，科研秘书是上级科研管理部门的秘书，直接向学校科研管理部门负责，辅助其开展科研管理工作。接收上级的通知公告，为其提供必需的信息和资源，将本学院的材料汇总后上报至学校科研管理部门，协助其开展学术交流活动，将科研人员遇到的障碍和难点等具体问题反馈给学校科研管理部门。
三、科研秘书队伍存在的问题
1.科研管理制度不够完善
管理制度中对科研秘书的工作内容、工作范围和工作权职界定不明晰。科研秘书存在并不完全明确其本职工作范畴的情况。尤其是一些科研秘书流动性较大的学院，管理人员的更替过于频繁，新上任的科研秘书往往对管理工作程序并不熟悉，出现纰漏的可能性也相应增加。
上级科研管理部门与科研秘书之间的管理权限之间存在交叉和空档。以项目申报为例，科研秘书一般不直接接触科研项目的立项和评审部门，往往只是根据其个人的理解实行。由于在审核过程中个人的出发点和审视角度不同，各个学院的科研秘书递送至学校科研管理部门的材料有时会存在不同程度的疏漏，包括信息不健全、格式不规范、形式有偏差等，使得科研秘书无法发挥其实质性的作用。而学校科研管理部门作为直接联系上级立项或评审部门的管理机构，虽然能够充分把握各类项目申报时所需注意的事项以及各类信息资源，但在汇总所有项目时，往往因为项目数量多、申报时间紧，缺乏足够的人员和精力对所有项目进行足够细致的审核。可见，在管理过程中尽管有科研管理部门、科研秘书这两层的审核部门，两者看似管理权限有交叉，但实际上二者之间又存在一定的管理空档，没有充分发挥二级管理的优势。
2.科研秘书自身素质问题
从客观的角度来看，部分科研秘书存在身兼数职的情况――既是管理人员，本身又是一线的科研人员，同时又承担着教学任务。迫于科研和教学的压力，他们往往将更多的精力投入其中，对科研管理文件的精神领悟不够透彻，管理知识不扎实，管理工作业务不熟悉，开展管理工作时往往力不从心，疲于应付，潦草应对。
从主观的角度来看，部分科研秘书缺乏对管理工作的热情和积极性，忽视了其管理工作在科研管理链中的重要作用，认为科研秘书的工作性质类似于“传送带”――简单地收集材料后递交，而没有意识到其作为链接科研管理部门和科研人员的沟通枢纽，既比科研管理部门人员更熟悉科研人员的科研情况，能够在审核申报项目的真实性、落实项目实施过程中起到科研管理部门无法替代的作用，又比科研人员更熟悉科研管理部门的管理规定，能够在完善项目申请材料、提供必要信息资源的过程中发挥不可或缺的作用。
四、加强科研秘书队伍的建设与培养
1.科研秘书应具备的素质
政策理解能力和信息传递能力。科研秘书应密切关注上级管理部门的政策和通知，接到任务指示后，能够仔细研读分析，深刻理解把握，吃透文件精神，掌握重点，关注细节，并及时向科研人员传达各类信息。同时，应鼓励科研人员积极申报各类项目，并加强与项目负责人的联系沟通，跟踪从项目申报、立项、实施到结题、报奖的整个过程，总结项目负责人遇到的共性问题，并及时向上级管理部门反映。
责任心和服务意识。科研秘书的工作内容较为琐碎，所做的工作大多是“为他人作嫁衣裳”，因此科研秘书必须具备良好的职业道德和奉献精神。要意识到科研秘书本身是服务性的岗位，应时刻以学院的整体利益为重，切实摆正自身的位置，认真负责，以饱满的工作积极性和高效的工作机制一丝不苟地开展工作，尽可能地帮助科研人员申报项目和顺利完成项目。由于科研项目的申报往往附带时间限制，科研秘书应在规定的时间内保质保量地完成任务，必要时还需加班加点，切不能以自身事务繁忙为借口，推脱或延误应完成的工作，而应秉持“舍小我为大我”的理念和甘于奉献的牺牲精神，不计较个人得失，始终将集体利益放在第一位。
组织协调能力。科研秘书作为上级管理部门与科研人员的沟通桥梁，必须具备良好的交际能力和沟通技巧。科研秘书的工作性质决定了其常规工作涉及到多方联络：除了向科研管理部门上报科研项目之外，还需要与财务处联系加强项目经费管理，与宣传部联系开展各类宣讲会、研讨会、验收会等学术交流活动等。科研秘书须协助各部门制定完善工作计划，安排落实工作任务，共同营造良好的工作氛围，为科研人员营造有利的科研环境。
2.科研秘书队伍的建设
科研管理制度的完善。由科研管理部门牵头，学校应出台二级科研管理制度的相关文件，规定科研管理的操作流程，明确各级管理部门的职责和权利，尤其是科研秘书在科研管理链中的角色定位，阐明其工作性质、工作内容和工作范畴，强调科研秘书工作的重要性，建立实施评价体系，并要求各部门严格按照文件精神安排部署工作。文件内容还应包含在绩效考核的基础上，对违反文件精神的管理人员执行相应惩罚措施的条款，以及对在管理工作中具有突出贡献的人员进行表彰的激励机制。激励机制可以包括物质激励和精神激励。合理的实行赏罚分明，能够有效打击得过且过、消极工作的部分科研秘书，同时能够激发优秀的科研秘书的工作热情，充分调动管理人员的积极性，鼓励科研秘书之间互相学习和探讨交流经验，营造竞争又合作的工作氛围，为构建一支热衷管理工作、具备高效管理能力的科研管理队伍提供强有力的制度保障。
加强科研秘书与上级科研管理部门的沟通。学校应采取多种方式对科研秘书进行集中培训，有计划地安排不同的部门开展政策宣讲会、经验交流会，邀请有经验的专家介绍管理方法等，组织科研秘书和科研人员参与，将科研秘书的工作理念渗透到每个科研人员中，保证科研管理队伍的后备力量也同样具备一定的对管理工作的认识。同时，科研管理部门作为上级科研管理部门，应及时与科研秘书沟通，重视其对管理工作的建议和意见，将部分权力下放给科研秘书，使其真正参与到科研管理的决策中，能够增强科研秘书的主人翁意识和责任意识，增强其自我价值实现感。
设立岗位的专人任职机制。兼职科研秘书的频繁更换，不利于学校科研的长远发展。学院的科研秘书应由稳定的全职人员担任，其本职工作便是科研项目的管理，既不涉及实际的课题项目研究，也不需要开展针对学生的教学任务。而针对一些科研人员人数较少、科研方向较单一的学院，可以采取几个学院共有一名专职科研秘书的方式，实施统一管理。只有将科研秘书从科研、教学等其他繁琐的事务中解脱出来，一心一意展开科研服务工作，才能真正实现管理工作的专业化，达到建设完善科研管理队伍的目的。
*基金资助：浙江中医药大学校级科研基金项目（2013SY13）
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作者简介：
李婧娴（1988-），女，汉族，浙江温州，浙江中医药大学，硕士研究生，研究实习员。
通讯作者：
关键词：教学档案；教学评估；建设
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）09-0135-01
独立学院虽然也属于高等教育的范畴，但是它又有别于公立院校，通过评估可以强化教学管理，提高教学质量；能促进教学基本建设，包括师资队伍建设、专业与课程建设等；增强学校的凝聚力，促进优良教风和学风的形成等。教工作评估的结果直接影响到独立学院的健康发展。
一、独立学院教学评估档案管理存在的主要问题
虽然教学档案对于独立学院有着重要的作用，但是却仍然存在以下问题：
（一）独立学院办学时间不长，教学档案总体建设缺乏规范。独立学院自1999年出现到现在也就短短十几年时间。独立学院原本为社会力量与普通高校合作的民办二级学院，学历文凭、培养模式等都套用挂靠高校的模式。在教学管理方面，以往的二级学院教务机构只承担相当于一个系部教务办公室的职能，在挂靠高校校本部教务处的统一领导下开展各项工作。2003年4月，独立学院实行相对独立办学以后，教学档案的总体建设进展缓慢，存在着档案材料不完备、档案数据不全面等问题。阻碍了独立学院教学管理规范化和现代化的步伐。
（二）教学档案管理制度不健全。缺乏完善的档案管理制度和现代化档案管理的经验。教学档案管理队伍多为刚毕业的大学生，一定程度上影响到教学档案的管理。此外，由于独立学院大多数办学时间不长，硬件设施跟不上，甚至缺乏存放教学档案资料的场所等现象也比较常见。近几年，由于不断扩招，独立学院的办学规模急剧扩大，教学档案建设和管理却仍沿用挂靠高校的管理办法，没有根据独立学院自身的特点和高等教育新的发展形势而与时俱进。此外，教学档案还停留在纸质档案、档案柜保存的状态，且大多数档案还依靠手工处理，工作效率较低，降低了教学档案的利用价值。
（三）在独立学院的发展过程中，教学管理队伍流动性大，造成教学档案管理工作缺乏规范化思考，教学档案管理是一项复杂的工作，它需要严格的制度规范和科学的管理方法。在教学档案的产生、收集、整理、鉴定和利用等运转过程中，应当依据档案法规和标准实施科学化的管理。独立学院在发展过程中，对办学机制、办学模式、人才培养等宏观问题的认识和做法发生了多次变化，教学管理部门也多次进行调整，各类教学管理人员变动频繁，导致造成教学档案资料的不连续性和不完整性。
（四）教学档案材料整理不规范，利用效用低。在独立学院教学档案管理队伍中，受过档案专业知识、专业技能培训的人员较少，因此大多档案管理业务水平普遍较低。教学档案不仅具有纪实性，能为评估提供依据和凭证；它还具有实用性，能为教学管理提供参考，为教育决策提供咨询。如果收存档案后不积极地开展利用工作，也就失去了档案自身的价值。
二、完善独立学院教学工作评估档案管理工作的措施和建议
（一）进一步完善教学档案管理制度。高度重视各部门教学档案的管理工作，将档案建设列入学院的工作计划；对教学档案管理投入专项经费，配备档案用房、相应设备及档案管理的专兼职队伍，不定期地对管理队伍进行业务上的培训，使其具有现代化档案资料管理的水平。并建立有效的监督管理机制。根据国家有关档案法规和学院实际情况，建立健全教学档案管理工作规章制度，如档案工作规范、部门归档立卷制度、档案实体分类办法、电子档案的归档管理办法等，确保独立学院教学档案管理规范化的实现，建立科学、规范的教学管理运行机制和教学秩序。
（二）做好独立学院教学档案编研工作。加强教学档案的编研工作，有利于开发档案资源，发掘档案的潜在功能。重视发掘教学档案内容工作，及时对教学档案信息进行分析、研究、筛选、加工、编纂，将原始的、分散的、零碎的静态档案变成专指的、系统的、动态的档案信息，并及时准确地传递出去，以供学院、师生和社会使用。
（三）加强教学档案管理人员计算机应用能力培训。由于档案管理工作具有较强的专业性，教学管理信息的形式与内容复杂多样，因此，档案人员必须要具有较高的业务水平和管理能力。所以独立学院应该结合自身特点对教学管理人员，特别是教学档案管理人员，进行计算机应用技术方面的培训，提高他们的业务素质、管理技术和现代化服务水平，使其更好地为广大师生员工提供档案信息服务。
（四）开发教学档案信息资源，促进教学档案管理现代的发展。如今科学技术的迅猛发展，计算机应用技术的普及、校园局域网的建立都为教学档案管理的电子化、网络化和现代化奠定了坚实的基础。因此，独立学院教学档案管理工作也要与时俱进，改变传统的档案管理模式，将文字档案变成电子档案。实现档案信息的网上传输、管理和利用，促进独立学院的教学管理工作。
教学档案建设是学校人才培养工作的重要环节，同时也是教学工作的基础环节。加强教学档案的建设，可以为教学评估提供完整、系统、真实的教学信息和原始数据。全面和确实的教学档案资料是顺利通过教学评估和切实提高人才培养质量的重要条件。而独立学院更应该抓住机遇“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”进一步加强教学档案规范化建设，让其为独立学院培养高质量的人才奠定基础。确保独立学院的健康的可持续的发展。
参考文献：
［1］金丽华.高职院校二级学院教学档案分类方法初探［J］.文教资料,2007,(15).
1提高二级教学单位教学档案管理工作质量的必要性
1.1二级教学单位教学档案工作要适应高校教学改革
随着高校教学体制改革的不断深入，实行校院二级管理使得学校二级管理的职能、内容和权限范围都发生了很大的变化，因此二级教学单位的教学档案管理也随之发生了根本性的变化，如一些教学文件的制定可由各二级教学单位完成。而高校招生的不断扩大，学校教学体制的重大变化，如实行弹性学制、选课体系等，为二级教学单位的教学档案管理增加了更丰富更复杂的内容。所以只有科学的进行教学档案管理才能适应高校教学改革的要求。
1.2二级教学单位教学档案工作要正确反应教学成绩
二级教学单位是高校基层的教学部门，二级教学单位教学档案室在教学活动和教学管理过程中直接形成的原始资料，能真实、客观的反应在教学活动中各个环节的教学管理工作。尤其在对高校办学条件，教学管理水平，教学质量等方面做出了客观真实的评价具有重要的作用。所以加强二级教学档案工作的管理和建设，可以为教学评估提供更规范更系统的信息和数据。
1.3二级教学单位教学档案工作要适应信息技术的快速发展
纸质性质的档案管理，手工方式的材料收集、检索等都已表现出滞后性、低效率性，影响了教学档案管理的服务质量。随着信息技术的飞速发展，利用网络技术、多媒体技术进行科学的教学档案管理工作，如开展网络教学质量测评平台，学生成绩网络管理系统，学生上网选课系统等，能大大提高教学档案管理工作的效率［2］。
2二级教学单位档案管理工作中存在的问题
2.1档案工作意识薄弱
受传统习惯的影响，二级教学单位的领导和教职工，绝大多数只重视教学活动、科研工作及其他行政工作，往往忽视在此过程中形成的档案材料的管理工作。在此期间形成的一些如学生成绩、课程设置、师资队伍建设、教学评价等的教学档案材料也往往由非专业的档案管理人员兼顾。这些档案管理人员有的是该行搞档案管理工作的，有的是其他工作人员兼职的。档案工作意识薄弱，档案管理水平普遍低，档案建立缺乏系统性和完整性，导致了实际管理工作中出现管理档案难、归档难、档案开发利用难等被动局面。所以在教学档案管理工作中迫切需要既有档案专业知识又懂计算机的复合型人才。
2.2教学档案资料收集不齐全
目前，大多数二级教学单位在整理收集教学管理部门组织教学过程中所形成的文件时，往往只注重纸质文档的收集，而忽略了电子文档和影像资料的收集，应当归档的珍贵教学实践和科研材料依然散落在教学单位或个人手中［3］。收集较多的材料是学校制发的各类文件，本院学生的毕业论文，以及教学管理中的一些常规性材料，而忽略了二级教学院人才培养特色，学科专业特色和科学研究优势。归档资料不完整，档案的内容雷同，利用价值不大，影响了二级教学单位教学档案工作的开展。
2.3教学档案的分类缺乏系统性和关联性
有的学校各职能部门和教学系部档案材料的收集和整理带有很大的随意性，没有明确的归档范围和要求，只重视红头文件的收集和整理，不重视本部门教学管理材料的归档。这不仅直接影响档案的质量，而且也影响其历史凭证的作用。
2.4档案管理制度不健全，体制不完善。
在不少二级教学单位档案管理上还存在一些薄弱环节。如:还没有制定或形成相应的管理规章制度和实施细则，使档案管理员职责不明确，工作上有很大的随意性，再加上没有配置专门的合理的机构，基本上是谁收集使用材料，谁管理档案，归档范围和归档要求没有明确规定，造成了档案管理不规范，出现了集中管理档案难、归档难、档案开发难等局面。虽然在二级教学单位档案室使用了计算机网络技术，但记录信息过于简单，多数采取封闭式管理，只对本院师生开放，没有联网实现资源共享。管理体制不完善，档案管理手段落后，这在很大程度上影响了教学档案管理的效率。
3加强教学档案建设和管理的建议和措施
3.1增强意识，不断提高档案人员知识修养和组织协调能力，同时档案管理人员还要树立服务意识
由于在收集、整理各类教学档案过程中，涉及学校和二级教学单位的众多部门和个人，不仅要传达教学院领导、学校教务处的工作安排，而且还要听取、解决师生反应的问题，最终将教学档案完整系统的材料归档。这就需要管理人员具有较强的组织协调能力，时刻保持清醒的头脑。教学档案的最终目的是为教学服务，为广大师生服务，管理人员要按照教学规律和系教学档案资源现状，把教学活动中的各种可利用的档案资源可能以最优方案组合起来，发挥其最大效用，以达到服务的目的，而服务质量的提高，需要管理人员有良好的职业道德修养、健康的心理素质、严谨的工作作风、特别是要有自觉的服务意识。
3.2规范管理，确立教学档案归档范围。
教学档案材料要侧重于教学实践和教学管理过程中的原始记录和基础材料，所有文件材料都必须归档，并保证材料的完整性、准确性和系统性。同时，必须遵循教学文件材料自然形成规律，保持其有机联系，符合教学管理和教学活动的成套性特点。
3.3建立健全切实可行的档案管理制度
为保证高校档案的完整齐全，必须制定相应的规章制度，二级教学单位应把档案工作列入学校整体规划和领导议事日程，纳入教学、科研工作计划和规章制度，把文件材料的形成积累、整理归档纳入各项工作程序，列入有关部门和人员的职责范围，要求教学任务的布置，教学工作的检查，优秀教学成果、毕业论文的总结，科研成果和教材的验收与档案管理同步进行;优化考核制度，定期进行考核，并将考核结果和个人经济利益挂钩，成为有约束力的法规体系，从而保证档案工作顺利开展。为了解决档案收集难的问题，必须制定行之有效的规章制度，建立和强化立卷归档的责任体系［4］。
3.4为了适应新时期档案管理工作的需要，加强培养教学档案管理人员的综合素质
教学档案的工作质量的好坏，与档案管理人员有直接的关系。要建设好的高素质的档案管理队伍，首先要提高档案管理人员的政治素质，及职业道德修养、理论修养和纪律修养，提高责任心，使他们牢固树立教学档案必须为教学工作服务的思想。其二是领导重视。定期对档案员开展岗位培训和继续教育，使档案管理者能够及时学到新知识、掌握新技术，从而提高档案员的档案管理水平。其三做好档案管理员的计算及应用理论和技能的培训，提高他们的计算机管理应用能力，掌握计算机操作、数据库的使用技能，具备计算机运用、网络运用及对声音、图像、影像等多媒体资料进行处理的能力，成为具备档案管理能力，又能熟练使用现代化技术的复合型人才，只有这样，才能适合新时期教学档案管理的要求。
3.5注重教学档案信息资源的开发和利用
关键词：教学质量；质量监督；评价体系
【中图分类号】G640
引言
科学有效的质量监督评价体系是高校教学质量的重要保证，为了加强管理，许多高校架设了二级学院，二级学院在教学管理中越来越起到直接性、基础性的作用。二级学院是大学按学科或专业大类设置的教学管理基层组织，它既是教学的组织实施者，又肩负着对教学质量进行监督的重要职责，由于二级学院在学科和专业人才培养上的差异性，使得二级学院的教学质量监督与评价体系比大学一级教学质量监督与评价体系具有更强的针对性和特殊性；又因为二级学院不仅是大学教学系统的组成部门，更是进行教学监控的前沿阵地，因此它的监控更具实时性和动态性。
要建立二级学院教学质量监督与评价体系首先应该理顺大学和学院的监控权限。基于院系主体的教学质量二级监控体系是相对大学单一主体的质量监控体系所提出的一种新管理模式。它由学校赋于院系质量监控职责，并根据履行职责的需要将部分权力下放，使学院成为一个质量监控责任中心，这样就使大学的职能部门从一些具体的事务中解脱出来，承担起服务和宏观调控的作用，将重要的管理权力交给二级学院去实施，使二级学院拥有与其职责相匹配的管理权。变教学质量的学校控制为学校监控和学院自主控制结合，发挥所有教职员工的主动性，保证学校工作重点真正转移到提高教学质量上来。
1 二级学院教学质量监督与评价体系的内涵
为建立二级学院教学质量监督与评价体系，必须准确的把握内涵。教学质量监督与评价体系是以教学质量为目的，以教学目标为依据，制定科学的指标体系和标准，运用有效的技术手段和方法，通过系统、全面的搜集教学信息，在对信息进行科学分析和处理的基础上，对教师教学活动的全过程及其结果进行测定、衡量，做出价值判断和评估的过程。最终达到“强化质量意识，注重质量保障，重视过程监控，实施有效评价”的要求，它不仅仅是在大学的教学管理中加设的一套机构，它是精干的独立机构通过信息标准化与教学实施机构一道对所有教学信息的收集、整合、分析和反馈的系统。
2 二级学院教学质量监督与评价体系的目标
二级学院主体质量监控的思想目标是解放思想、深化改革，对院系质量监控既要放手，又要放胆。学校应该努力创造提高教学质量的政策环境，提供教学条件保障，解决院系质量控制过程中协调问题，激发质量意识，“鼓励承担质量”，形成“质量工程人人有责”、“人人有利”等舆论环境，培养院系质量中心价值观，分阶段构建全方位、全过程覆盖，制度严密，评价公正，指标科学，操作性强的教学质量监督评价体系。通过科学、客观、公平、准确地评价教师教学质量，促进教师改进教学行为，提升教师综合素质、教学能力和教学水平，最终达到提高教学质量的目的。
3 二级学院教学质量监督与评价体系的构建
基于对二级学院教学质量监督与评价内涵与建设目标的认识，构建二级学院教学质量监督与评价体系，就要强化学院在质量监控中的主体作用，实现质量监控的重心下移，对凝缩质量监控的时间和空间，加速信息反馈，实现学校管理的科学化、民主化、制度化和持续发展，有利于培养创新人才 [1]。
3.1 二级学院教学质量监督与评价的组织体系建设
二级学院教学质量监督与评价的组织体系，由教学指导委员会、教学督导组、教学建设组、教学执行机构等组成。教学指导委员会由学院党政领导、学科带头人、教授及教师代表组成，负责学院有关教学的各个环节的工作，教学指导委员会下设教学督导组、教学建设组、教学执行机构；聘请学院及学校教学经验丰富的老教师组成二级学院教学督导组，全学年开展教学质量监控工作，对教学的各个环节进行把关。教学建设组负责全院各学科的建设工作，包括人才培养方案的制定、修订，教学实施过程的控制、监督，教学效果的分析等；教学执行机构由二级学院下设办公室组成，其职责就是对教学各环节进行日常管理并提供服务和保障。组织体系的建设有利于二级学院更快更好的把握教学发展的现状，发现教学过程中存在的问题，及时调整教学状态，为提高教学质量提供组织保障。
3.2 二级学院教学质量监督与评价制度体系建设
制度建设能够加强教学过程的管理，规范教师的教学行为，培养教师良好的职业习惯，为教学质量的提高提供良好的保障。根据教学规律，制度体系主要包括教学研究制度、教学检查制度、教学督导制度、听评课制度、学生评教制度、教学常规检查制度、教学例会制度和考试管理制度。上述制度应与绩效考核结合起来，重点关注各教学环节的工作业绩和成效。制度体系应涵盖教学管理的各部门和教学过程的各个环节，确保有章可循，按章办事。
3.3 二级学院全方位的过程监控体系建设
全方位的过程监控体系应包括：（1）二级学院教学指导委员会对课程责任教师的认定。（2）教研室对课程教学大纲、教材、教案、课件、试题库的审核。（3）贯穿教学全过程的听课工作，包括督导组、学院党政干部、教研室主任以及教师互相听课。听课后及时反馈听课情况，分析总结课堂教学问题，做到随时总结。（4）根据各专业特点实行对毕业论文（设计）质量的监控。这样让每一个教师都能以一定的方式参与到教学质量监督与评价体系中来，相互监督、相互学习、共同提高。
教学监控工作不仅对教师思想状况、专业知识水平、课堂教学质量、备课情况、作业布置和批改、对学生的辅导、教学进程、对学生的动手能力训练等方面的督导，还要检查评价学生的思想觉悟和道德品质、专业基础知识和技能、开拓意识和创新能力等德智体美诸方面的综合素质，并对他们的成长和发展给予指导，它直接面对教与学的双方和教学过程， 能够更为及时、客观地反馈教学现状， 有利于教学管理的有效调控以及更为切实可行地改进教学。
3.4 二级学院教学质量监督与评价考评体系建设
结合大学教学的相关制度，针对二级学院教学过程中的特殊性，构建教学考评体系。考评体系对教学活动的事前、事中、事后进行全过程监控，内容包括：事前责任教师的认定，新教师试讲制度，新开课程的试讲；事中二级学院教学指导委员会、教学督导组、专业教研室对教学过程的考评；事后对教学过程信息的全面反馈、分析、评价。考评工作随时可以将教学过程中出现的问题反馈出来，保证考评体系的时效性。
3.5 二级学院教学质量监督与评价指标体系建设
教学质量本身就是一个发展的概念，因此，教学质量评价标准不应是固定不变的，应体现出一定的弹性和发展性。此外，教学作为一门科学，许多特征是可以用客观标准来衡量的，但同时教学作为一门艺术，又有许多特征是无法用固定的标准来衡量的，因此，教学质量评价标准应处理好定量与定性、显性因素与潜在因素、静态因素与动态因素、模糊性与标准性的统一，并以此建构动静结合、灵活多样、权重分明、科学合理的指标体系。
3.6 教学动态管理系统的开发
随着教学过程规范化、数字化的趋势，开发和应用教学动态管理系统使教学全过程的质量监控更具有动态性和实时性。（1）使用大学统一的数据编码规则，保证数据接口的一致性，实现教学工作中各部门信息共享，加强教学各部门和各环节的联系。（2）课堂从教室延伸到网络，教学从课内延伸到课外，师生的沟通渠道更加多样、更加畅通。（3）应用基于 WEB 的系统平台软件，易于维护、操作简单，保证监控工作的时效性、准确性。（4）实现所有课程的所有文档上网，形成每门课程的完整教学规程，详细描述该课程在每一次课的教学任务、重点、难点、教学方法、考核、作业点评、成绩等相关教学环节的内容，以及相关的教材、参考书等网络资源。
3.7 激励、约束机制建设
为充分调动教师的主观能动性和从事教学研究和教学改革的积极性，激励和鞭策教师不断提高课堂教学质量，需要有激励措施。在建设教学质量监督与评价体系的过程中，可以将监督和评价结果与教师职称晋升、年终考核、评奖评优、校内分配挂钩。在年度考核、评优、晋升、聘任时对达不到要求的教师实行“一票否决制”。这样，教学质量监控与评价结果与教师的切身利益相联系，促进教师努力提高自身的业务素质及教学水平，最终拉动教学质量的提升。
4 二级学院教学质量监督与评价体系的运行
由于教学质量监督与评价涉及的因素较多、体系庞大、内容繁杂，还要受到学校各部门各项工作质量和水平的制约，所以操作起来非常复杂，必须建立一个层级结合、上下贯通、行之有效的质量监督评价运行机制来保证它的实现。第一，纵向的运行。首先由学院制定质量监督评价工作计划、指导思想和宏观程序，然后下达到教研室，以各教研室为单位进行具体环节的运作，然后将评价结果上报学院，学院对评价信息进行统计分析，做出判断和处理，然后再将评价结果及建议反馈到各教研室，教研室把反馈意见以直接或间接的方式传达给被评价的对象-教师和学生，并针对问题提出改进的策略。由此形成一个自上而下、自下而上、上通下达的教学评价运行渠道。第二，横向的运行。横向运行主要指教学评价运行的层面问题。由于教学质量评价涵盖教学全过程各环节，所以要在教学过程的不同阶段施以不同层面、不同性质的评价。
结束语
英国著名的管理大师迈克尔・夏洛克指出“一个大学最基本的活力必定在于其各个学术的院系；校级领导核心的角色是保持这种活力， 在战略目标范围内支持各院系的雄心壮志， 通过过程管理使各院系的雄才大略变为成果。[2]” 二级学院教学质量监督与评价体系是大学一级教学质量监督与评价体系的有效延伸和重要创新，它的构建和完善是高等教育发展、普通高校规模扩大的客观要求，是一项崭新的课题，也是一个艰巨的任务，需要有强有力的组织工作。通过加强教学质量监督与评价体系的建设，可以吸收不同层面的人才加入到教学质量监督的行列，形成全方位、多层次、动态的教学质量监控网络，为二级学院教学质量监控提供组织和人员上的保障。为大学教学质量的提高打好基础。
参考文献
[1]ZHANG Ming, ZENG Jian, CAO Qun. Ideas and Practice of Teaching Quality Management[J]. Beijing: Journal of Higher Education Research,2013(1)
[2]ZHANG Yang. Design and Implementation of Teaching Quality Monitoring System[J]. Anhui of china: Computer Knowledge and Technology, 2013(3)
[3]LI Yu-feng, LIU Xiao-li, JIANG Shao-juan. Establishment of Teaching Quality Monitoring System in Secondary College and Problem Analysis[J]. Guangdong of china: Guangzhou Chemical Industry, 2012(22)
一、 公有民办二级学院学生社团建设中的问题成因
（一） 管理层认识不足
社团在大学生德育、素质拓展、社会实践、校园文化建设等方面正承担和发挥着越来越重要的作用。遗憾的是，在一些公有民办二级学院，这一点并没有被管理者所重视。他们忽视了学生社团的“第二课堂”作用，而将学生社团等同于一个学生自娱自乐、可有可无的校园佐料，甚至将社团活动和教学对立起来，导致学生社团活动步履维艰。而作为上级管理部门的本部团委，在安排布置工作计划时，也没有针对民办二级学院社团的实际特点，而是将其等同于其下属的一个普通系部，导致计划与现实脱节、僵化统一，限制了二级学院社团的自由发展。
（二） 经济浪潮的冲击
近年来，随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，经济对我国社会发展的各个方面都产生了深远的影响。人们的思想观念和价值取向越来越多元化，拜金主义、个人主义、享乐主义等思想，也不同程度地在大学校园中折射出来。当代的大学生，特别是民办二级学院学生越来越倾向于现实利益的考虑，越来越看重金钱的价值和感官享受。通常，民办学院学生的录取分数线要比普通本科学生低50分左右。成绩上的差距在学生入学后会有所体现，他们在学习自觉性、主动性等方面相对欠缺。同时，他们要缴纳相对高昂的学费进入民办二级学院学习。对一些农村家庭来说，每年近2 万元的学费和生活费是一个高昂的数字。这样的学生，他们除了要面对学习压力外，在生活、就业等方面也存有困惑，甚至还可能引起学生的心理健康问题。很多同学因此将课余时间用来打工赚学费，根本无暇参与课余文化活动。而对那些家境较好的学生来说，经济上的优越感可能使他们功利化趋势更加明显，社团如果缺乏足够的吸引力，将会失去这样一批学生的积极参与。
（三） 网络文化的影响
在这个e时代里，网络的确给大学生的生活学习带来了令人欣喜的改变。但是，它在带来机遇的同时，也带来了负面影响。它为大学生提供了广阔的学习空间和便捷的学习方式，也给大学生带来网恋、网游等颓废一面。上网挤占了学生大量的学习时间，他们沉迷于网吧里昏天黑地的游戏厮杀中，甚至通宵达旦，他们忘记了外面的大好春光，荒废了青春年少的美好时光。一些学生在虚拟世界中寻找自己在现实世界中缺失的东西，面对虚拟的完美，他们更容易对现实世界产生不满，同时更加沉溺于虚拟世界。他们与同学、家人疏远了距离，产生情感焦虑，甚至出现严重的心理问题。这些，都不可避免的对校园文化建设带来冲击，影响了校园精神文明的建设。而学生社团，随着参与者的减少，可能会降低社团文化的影响力，使社团文化建设的效果大打折扣。
（四） 软硬条件的匮乏
1. 活动经费
学生社团发展离不开活动经费的支持。目前，学生社团的经费来源主要有以下几个方面：
（1） 上级拨款。这是最大的经费来源。通常情况下，都是由校团委在行政经费中拨发。但是，作为公有民办的二级学院，虽然在行政上隶属于校团委管辖，但是在经费问题上，由于其特殊性，却往往不能享受上级部门的经费支持。这样，只能自己解决经费问题。但是由于很多二级学院的管理层对社团工作的认识不足，直接导致的后果就是对社团活动经费拨款不足，活动无法正常开展，或者只能减小规模，降低要求，影响社团活动质量。
（2） 收取会费。学生参加社团收取的会费其实微乎其微，不可能向他们收取高昂会费。以江苏某民办二级学院为例，社团成员每学期的会费为10元，以一个中等规模的50人的社团来说，一个学期收取500元，但是如果要举办一次稍微有影响力的活动，仅场地费就需要约200元。而一个成熟的社团，要办出自己的特色，扩大自己的影响力，每学期只活动一次肯定是不够的。
（3） 通过赞助商赞助。这对部分社团也许是可行的。一些文娱类社团，在演出时冠上赞助商的旗号，也许会得到一些赞助，但那也只是杯水车薪。此外，更多的社团很难得到赞助。
2. 场地设施
社团活动需要租借场地，而很多场地都要付费。平时学生的日常活动场地，只能在教室、操场等公共场所进行。至于健美协会没有健身器材，器乐协会没有排练场地，舞蹈协会没有练功房，在二级学院是很正常的事情。而设施的不全，直接限制了社团的规模和发展，也限制了很多社团的特色。
3. 指导教师
一般情况下，社团指导教师都由团委老师兼任。当前，高校社团越来越细化，专业性很强。很少有人既能指导器乐组的民乐合奏，又能指导科技小组的元件配置。因此，兼职老师很难给社团工作带来有效指导。此外，担当学生社团的指导教师一般都是义务劳动，并没有固定的劳动报酬，这也是导致指导教师配备不足的原因所在。
二、 公有民办二级学院学生社团建设的策略
（一） 提高管理认识，建设高校德育阵地
二级学院管理者要提高对学生社团重要性的认识，充分利用社团优势，把社团建设成德育阵地。学校团委要根据民办二级学院的特点，避免出现一刀切的情况。对民办二级学院社团工作的考核也要根据其特点制定相应的考核细则，给民办二级学院社团的发展创造自由广阔的发展空间。
二级学院要加强对社团的领导，要把社团的德育功能建设纳入学校思想政治教育的规划，成立大学生社团教育管理委员会，使得思想政治教育能走进社团。二级学院社团管理者要通过研究社团，把握社团的发展规律，通过制定政策，建立机制，关心扶持社团的发展。同时，要结合学生实际，培养学生的良好道德品质和高尚情操。
（二） 实施素质拓展，应对经济浪潮冲击
经济发展对大学生带来的冲击不可避免，但要想减小这种冲击，民办二级学院的社团工作要大力推行素质拓展，将社团作为大学生素质拓展的阵地，不断激励学生参与社会实践，全面提升自我。在建立素质拓展目标体系的同时，结合专业特点，强调专业文化在社团建设中的作用，将专业科技创新与专业应用实
践相结合。这种社团定位，就会有更深层次的内涵，使学生在社团有所学、有所成，减少因为经济原因而带来的心理失衡，从而积极参与到社团活动当中，使社团成为实施大学生素质拓展、建设校园文化的中坚力量。
（三） 积极正确引导，发挥网络文化优势
网络为校园文化的建设提供了科技条件，它的交互性、开放性、便捷性，极大地拓展了校园文化的想象和创造空间。我们可以通过建设网络论坛，举办网络征文、讲座等活动形式，拓展个体的活动和创造空间。也可以根据网络文化共享的特点，向学生推荐有价值的学习、科技、文化网站，给学生以正确的引导，这样可以丰富学生的思想，增强他们的判断能力，提高他们的创造能力，丰富传统意义上的校园文化建设空间。
（四） 提供条件支持，保证社团稳定发展
社团的建设是一个长期性的工作。在一定的活动经费、场地设施和指导教师等条件资源的支持下，才能得到更好地规划和建设，才能办出特色，吸引学生。当然，对活动经费的使用也要有相应管理机制，可以设计社团经费申请表，重点关注经费预算、活动时间地点、内容方式、前期宣传以及后期效果等。这样不仅对经费能有调控，还能加强对社团活动的考核。
（五） 塑造校园文化，营造社团文化氛围
社团活动的优质开展还需要一定的校园文化背景依托。良好的校园文化，可以产生强大的凝聚力，可以丰富学生生活，有利于学生健康积极地成长。大学生社团已逐步成为校园文化建设的良好载体。民办二级学院更需要塑造优秀的校园文化以增加学院的凝聚力，也更需要充分利用社团载体来实现校园精神文化建设的构想。因此，学院可以利用优秀的社团活动来实现创设校园文化的目的。学生社团在优秀校园文化的烘托下，开展活动将更有底蕴和内涵。学生社团在开展活动的同时，也是对校园文化的一种诠释和促进。
（六） 社团服务社区，拓展社团活动价值空间
当代大学校园不再是封闭的象牙塔，因此，学生的成长环境绝不能仅仅局限于校园，同样大学生社团活动也要逐步走出校园、走向社区，以服务社会为己任。社区接纳社团开展各色活动能丰富社区服务居民形式的多样性，学生在服务社区的过程中有利于实现自我价值、发展能力、塑造人格，这同样是一个双赢的发展模式。因此，要大力提倡和鼓励学生社团走出校园、服务社区，拓展展示自我的舞台和空间，到社会的广阔天地中经历风雨。如某民办学院的“法律协会”的同学走进社区，为社区居民提供法律咨询帮助，就很受社区居民欢迎。“爱心社”的同学每周定期陪儿童福利院的孩子做游戏、讲故事，在关爱孩子的同时，也升华了爱心和情操。
关键词：高等教育；对口支援；工作模式；四个转变
中图分类号：g647文献标志码：a 文章编号：1674-9324（2013）30-0079-03
高等教育对口支援工作作为一项国家战略，自2001年开始，至今已经历时十二年，通过各方共同努力，成效不断显现，对促进我国西部地区高等教育事业快速发展，推动西部地区经济社会科学发展都起到了重要作用，对口支援工作本身也经历了提升完善的过程，实现了“四个转变”。
一、受援对象实现了从点到面的转变，受援高校范围实现了西部地区的全覆盖
为了贯彻落实国家西部大开发战略，教育部于2001年6月启动了“对口支援西部地区高等学校计划”。首批确定国内13所一流高校与12个西部省区市和新疆建设兵团各一所高校结为对口支援关系。其中北京大学、清华大学、浙江大学、复旦大学、中国农业大学、北京师范大学、上海交通大学、南京大学、中国科学技术大学、华中科技大学、华南理工大学、西南交通大学、西安交通大学分别对口支援新疆石河子大学、青海大学、贵州大学、云南大学、内蒙古农业大学、西北师范大学（甘肃省）、宁夏大学、西北大学（陕西省）、西南科技大学（四川省）、重庆医科大学、广西大学、西藏大学和新疆大学。在总结首批对口支援工作的基础上，教育部于2005年再次扩大6所新疆地区本科院校为受援学校。之后，又先后实施了“对口支援新疆高等师范学校工作”、“援疆学科建设计划”和“内地高校对口支援西藏高校”、“团队式对口支援新疆高校、西藏高校”等专项计划。2011年，教育部又将西北民族大学、北方民族大学等5所国家民委所属高校纳入对口支援西部高校范围。如今，已有94所高校对口支援了67所受援高校，涉及高校共160余所，受援高校的范围覆盖了包括西部18个省（区、市）和新疆生产建设兵团的全部西部地区。
受援对象由点到面的转变，使得西部高等教育的整体水平有了较大提升，形成了梯队式发展的格局，不仅出现了一批快速发展的领头羊，更有一批第二梯队的高校在不断成长。以贵州省为例，第一批受援高校仅有贵州大学。在教育部的重视和支持下，在贵州省的强力推动下，也受益于浙江大学无私和全力的帮助，贵州大学于2005年就进入了国家重点建设的“211工程”序列，同时在国家级重点科研平台建设、重大科研项目申请、院士申报、重点学科建设等事关学校发展的重大领域实现了十几项“零”的突破，无论是人才培养质量，还是师资队伍水平，或是科研与社会服务能力等方面都得到快速提升，不但成为贵州省高等教育的标杆，而且与东部地区高校之间的差距也在快速缩小。继贵州大学之后，对口支援工作又增加了贵州师范学院、贵州民族学院、贵州财经学院、毕节学院等，这些第二梯队的高校通过对口支援平台也得到了快速发展，尤其是一些特色学科的建设成效显著，综合实力明显增强。
二、工作任务实现了从提高受援高校人才培养质量的单一任务到提高受援高校教学、科研和社会服务水平的综合任务的转变，使受援高校整体实力得到显著提升
2001年，“对口支援”工程实施之初，教育部提出要以提高人才培养质量为中心任务，以学科与专业建设、师资队伍建设为重点，争取用五年的时间，使受援高校的教学水平和人才培养质量有较大提高，为受援高校的长远发展奠定坚实基础。参与对口支援工作的支援高校和受援高校围绕这一中心任务，开展各具特色的工作。至2009年新一轮对口支援工作启动时，已经取得了较好成效：一是受援高校综合实力普遍提升，贵州大学、宁夏大学、青海大学、西藏大学和石河子大学等5所高校先后步入211工程院校行列。二是学科建设实现了跨越式发展。2001年，首批13所受援高校一级学科博士点总共只有5个，二级学科博士点65个，硕士点488个，到2009年一级学科博士点达到45个，二级学科博士点288个，硕士点1493个。三是优化了教师队伍结构，高学历、高职称的教师数量和比例都明显上升，从根本上提高了受援高校的办学实力。以首批13所受援高校为例，专任教师中有研究生以上学历的人员从3800多人增长到11200多人。四是提高了受援高校的服务能力，推进了人才
养计划的实施，促进了当地经济社会的发展。8年多来，对口支援双方学校共承担省部级以上科研项目200多项。
为了推动西部高等教育跨越式发展，更好地服务西部大开发战略，教育部在2011年举行的对口支援10年工作总结会上，及时调整了对口支援工作的重点任务和内容要求，提出新一轮对口支援工作要实现四个显著提升，即通过新一轮的对口支援工作，显著提升受援高校的师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力和高校管理水平。对口支援工作任务的调整，既是在前一轮对口支援业已取得成效基础上有关工作的自然延伸，也是西部地区高校向更高水平发展的现实要求，同时也更大地发挥了不同类型的支援高校和受援高校各自的特色和优势，使得对口支援工作呈现出各显其能的良好局面。
三、核心目标实现从服务受援高校发展到服务受援高校所在区域经济社会发展的转变，促进了受援高校办学理念的提升和发展模式的变革
关键词：独立学院；心理特点；对策
一、问题的提出
独立学院的办学模式将大学的智力优势和无形资产与适应市场体制的筹资优势相结合，是当前中国高校规模扩张的一种有效的形势，将成为一种很具特色的办学模式。独立学院学生作为一个新的学生群体，目前国内对独立学院学生心理健康状况的研究甚少，仅有的一些也多以粗放性概括为主，各说法之间出入较大。与母体大学相比，独立学院学生的心理状况在收费机制、生源质量、社会认同等方面表现出较大的差异，他们的学习心理、需要、动机等也随之发生变化，表现出独特的形态针对这种情况，作者通过研究试图把握独立学院学生的心理特点，并针对独立学院学生的教育管理试作初步探讨。
二、研究对象与方法
本研究重点以重庆大学城市科技学院学生为研究对象，采用调查问卷、走访、个别深度访问的方式来研究独立学院学生的心理特点。本次调查发放问卷1100份收回900份，收回率为81.8%。学生类型：一到四年级的独立学院学生。性别分布：男生563人，占56.3%；女生437人，占43.7%。此人数为有效问卷的统计人数。本研究采用自编问卷的形式，对独立学院学生的心理特点进行调查，题目的设置一部分来源于相关论文中对独立学院学生心理特点及现状的描述，另一部分源于同学之中存在的心理现象。问卷分两部分第一部分是关于被调查对象的基本信息如性别、年级，是否复读过，是否是独生子女。第二部分是问卷的主体，有七道选择题，如“高考成绩与你的预期有什么差别”“选择独立学院的原因”、“考研的原因”、“家人对你上独立学院的态度”、“家庭对你学费的支付能力”、“你常常处于一种什么样的状态”、“让你感到有很大压力的事”，每个问题后面附有不同量的选择答案。两道主观题，如“你觉得别人对你的态度是怎样的”、“你认为独立学院对你在哪方面的培养较为欠缺”，要求被调查者根据自己的实际情况，对每个问题做出自己的选择或做答，同时有针对性地进行个别深度访问，并结合网络贴吧、博客，深入了解独立学院学生的内心世界。
三、结果与分析
调查发现，独立学院学生存在着许多新的情况，与普通高校学生在心理方面存在着明显差异。
（一）产生高考的失败感及其原因
（1）理想与实力的偏差。对于每一个考生来说，都希望考一个好的大学，都怀有一个很美丽的大学梦。但这部分同学并没有很好地根据自己的实力给自己制定一个准确的目标，而是一味地追求高目标，结果往往是事与愿违，造成了高考失败感，为进入独立学院之后的学习生活埋下了心理困境的根源。
（2）父母的期望与自身的实力导致高考的失败感。在调查过程中，发现独立学院的学生的压力来源与其它本科院校有着明显的不同，既有就业竞争、学习能力、个人实力等普通大学生所共有的压力，也呈现出一些特有的压力，如“同学之间的对比”、“社会的态度”等，而其中最大的一项就是家人的期望。
（二）独立学院的学生家庭条件呈枣核分布
所收回的900份有效问卷中，在回答“你家庭对你学费的支付能力”的问题时勾选结果是：负担不起的占12.4%，勉强负担的占32.3%，比较轻松的占36.1%，轻松的占13.6%，很轻松的占5.6%。与48名同学就这一问题进行个别深度访问，调查结果表明，独立学院学生的家庭实际情况并不像社会普遍认为的那样普遍较好，家长出于对孩子前途的考虑，认为独立学院是本科教育，又有母体大学作为依托，师资、教学设施等方面都优于专科院校，只要孩子能在大学中好好学，再苦再累都心甘情愿。
四、独立学院学生的对比优势
独立学院对比优势主要体现在以下几个方面：良好的专业教育，得益于独立学院与母体大学共享部分优秀的教师；潜在的深厚的大学文化，母体大学深厚的大学文化、治学态度通过老师平时的授课，两校同学问的交流，在母体大学学习、做实验、泡图书馆等可以在独立学院学生的身上得到传承、发展；潜在的就业机会，就业市场通过母体大学了解其独立学院的发展情况，在母体大学很好的就业机会面前，为一些很有能力的独立学院学生提供了良好的就业平台；独立学院灵活的办学模式可以根据就业市场的需要，适当调整专业教育，加大学生的专业基础、应用能力、实地操作能力的教学比重，这需要学校方面的工作计划要一切以学生为本。
五、独立学院与母体大学的学生之间对比的弱势
（一）独立学院与公办高校的相同点
（1）与高等院校内部的专业二级学院相同，都是一所公办高校领导之下的二级学院。
（2）原则上设置与母体相同的专业。
（3）办学母体对其教学质量进行监控。
（4）可以与母体大学共享部分教育资源。
（5）目前独立院校颁发办学母体的学位。
（二）独立学院与公办高校的不同点
（1）与母体内部的专业二级学院不同，独立学院具有独立的法人资格。
（2）独立学院的办学资金由具有法人资格的集团或个人筹措，财务独立核算。
（3）拥有独立校区，初创时期教学设施和校园文化氛围与母体校区有着较大的差距。
（4）独立招生并颁发自己的学历文凭。
（5）由于适当降分录取，生源质量与母体相同专业学生有一定差距。
（6）实行按教育成本（或准教育成本）收取学费，学费比母体相同专业要高得多。
由上述政策性的规定可知，独立学院最直接的比较对象就是母体大学。而在校园环境、文化氛围、硬件设施、社会认可度、就业等方面，独立学院往往处于比较弱势的境地。这就很容易使独立学院的学生产生心理上的比较弱势，导致一种错误的心理暗示，独立学院学生的素质比母体大学学生的素质要差。
六、建议
（1）加强对学生心理问题的疏导。
（2）以学生为本开展特色人生规划教育、职业道德教育。
参考文献：
[1] 李小刚.四川省高校学生运动参与现状的调查与研究[J].宜宾学院学报，2008（06）.
