时间:2022-04-18 16:26:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇驻村工作报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
时光荏苒,光阴似箭,我已在沙湖村工作近半年,从一无所知到逐渐熟悉,从陌生到融洽。在乡党委政府的正确领导下,在沙湖村两委的支持帮助下,在原单位领导的高度重视和关怀下,我围绕着驻村第一书记的职责,坚守为民初心,甘当村民的服务员,积极为民纾难解困,努力在政府与村民间架起暖心的桥梁,取得了一些成绩,积累了一些知识,丰富了工作经验,经受住基层锻炼,收获良多。现将具体工作汇报如下:
一、努力学习,增强职能力
驻村期间,我围绕“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚政策方针,初步掌握实施乡村振兴发展策略,主动参与政策理论学习,不断收集村民的好思想、好方法、好经验,进一步健全了知识体系,丰富了知识结构,理清了工作思路,增强履职能力,为做好村级工作奠定了良好的基础。驻村期间,村里全“”制度、“不忘初心、牢记使命”主题教育等得到规范落实;村党建工作资料得到完善,并已按照要求分类归挡;党员群众生活得到丰富。
二、精准扶贫,助力脱贫攻坚
精准扶贫是一项惠民生得民心的重要举措。驻村期间,我走访了全部贫团户,了解他们具体的生话困难,并为贫苦户解决实际困难:
1、为贫团户添置了价值6000余元的碗柜、衣柜,切实改善了贫困户的人居环境;
2、帮扶单位(龙山县人民医院)为解决沙湖村村民“看病难、看病贵”的问题,制定了全民免费医疗政策,切实减轻了村民就医难的问题。
3、为了帮助贫困户增收脱贫,帮扶单位在沙湖村消费扶贫农产品共计4万8千余元,解决了贫困户农产品滞销问题。
在多方的努力和帮助下,沙湖村逐步完成了“两不愁、三保障”工作,截至目前,我村已全部脱贫。
三、民本思维,做好事办实事
牢记全心全意为人民服务的宗旨,立志做好村民的服务员。我始终树立思想上服务村民,在感情上贴近村民,在工作上依靠村民的意识。为沙湖村村部安装了冰箱、电热水器、全自动洗衣机等生活设施价值8000余元;为了保障村民的安全出行,在村级道路安装了减速带、广角镜等道路安全设施。
四、存在的问题和下一步工作打算
沙湖村驻村和帮扶工作虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多的不足:
1、是与扶贫部门联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;
2、是帮扶结对效果扶进展缓慢;
3、是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提沙湖村富民产业发展。
我们将按照县委、县政府的总体部署,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,加强与帮扶单位的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。
一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部和驻村工作队的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。孙家墕村是保德县腰庄乡的一个自然村,位于腰庄乡西南部,距乡政府约12公里,距离县城10公里,海拔1000米左右。全村总户数187户,总人口516人,贫困户43户,其中低保户10户,贫困人口共127人。贫困户约占全村的30%多,主要致贫原因因病22户60人,因学7户30人,因残4户12人,缺劳力2户5人,缺技术6户17人,缺资金1户2人以及自身动力发展不足1户1人。全村党员13名,其中女党员2人。全村共有土地3000余亩,村庄占地面积约1000亩,耕地约1600亩。由于出现采煤踩空区2007年前后整体搬迁。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员12人,其中女党员2人。村两委成员4人,在村支部书记王斌儿、村主任孙建全两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众最关心反映最多的就是没有分到房子的何时分房以及搬迁后房子出现的质量问题。经实地查看后发现,搬迁后出现了地基下沉导致房屋出现裂缝,房顶漏水等情况。在走访农户的同时,坚持释疑解惑、排忧解难,并积极和相关部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)、具体开展工作方面:
1、入户走访调研,摸清基础数据。填写贫困户信息一览表,贫困户收入登记表,贫困户信息登记表,问卷调查等各类资料,摸清贫困户基本信息。
2、积极宣传相关扶贫政策,使贫困户对相关政策应知、知之。通过宣传使贫困清楚明白大病险、农作物保险、“五位一体”小额贷款、“两免一补”、助学贷款等与其生活紧密联系的政策。通过宣传符合条件贫困户25户已与洗煤厂签订协议,预计年收入3000元。贫困户王俊兵、孙继彪、孙占林获得12000元助学金。引进光伏发电项目,有效期约25年,建成后每年村集体经济可增收15-20万元,每户均收入2000元左右。
3、抓党建,加强村级党务建设。完善各类规章制度,完善党员登记情况,完善“”“四议两公开”制度,召开村民议事大会等,每月召开党课学习、支部委员会、支部学习会,每季度召开党员大会。
4、动员贫困户参加厨师、美容、护工、养殖等培训。
三、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。除了土地之外,没有其他资源优势,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业非常困难。
(三)基础设施不完善,由于旧村是煤矿采空区搬迁后没有村级活动场所及基本的办公场所和条件。
四、心得体会作以汇报。
通过近期的学习、调研和思考,我的收获主要概括为三个方面。
一是明白了下基层做什么。我们驻村“第一书记”必须在充分调研的基础上,结合乡镇、村实际,重点抓好基层发展、组织建设、扶贫攻坚三个方面的工作。核心任务是帮助村级破解发展难题,增强可持续发展能力;村级班子建设是关键,不断增强村级班子的凝聚力和战斗力;积极促进村内和谐稳定,真正把问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
二是感受到了农村是锻炼人才的舞台。我从小在城里长大,大学毕业后就在省直机关工作,可以说之前没有任何基层经历。通过近期的驻村实践,我认为农村工作关系到方方面面的具体问题,是历练年轻人品行、磨砺年轻人意志的宝地,是年轻人茁壮成长的重要一课。在这里,我更加清晰理解了真诚对待、服务农民、踏实工作、具体问题具体分析和学习奋斗的概念。
三是认识到了态度决定一切的理念。作为驻村“第一书记”,通过融入农民朋友,让我感受到了农民更多了几分纯朴、真诚和厚道,是我们共同爱戴和敬佩的。因此,我首先要扑下身、沉下心,转变作风,正确认识和定位自己,把农民朋友作为我的老师,虚心向他们学习,迅速进入角色投入工作,全心真情为“农村、农民、农业”服务。
四、下一步我应该怎样做
通过近半年的驻村工作,我在不断的总结经验,同时及时发现和纠正自己的不足,我个人认为在今后的工作中应该重点把好、做好以下环节。
第一,认真做好摸底调研。紧紧围绕和谐稳定、脱贫攻坚、组织建设工作重点,结合村实际,认真开展摸底调研工作,采取入户座谈、召开党员群众代表研讨会、到相关部门吸取采纳好的建议等方式,抓“难点”调研,抓“热点”调研,抓“亮点”调研,充分运用分析和综合两种方法,准确掌握第一手信息,提炼形成实效性强的调研报告,以典型引路,指导面上工作,为有针对性的做好下步工作打下方向基础。
第二,探索建立配套制度。在充分摸底调研的基础上,明确工作方向,计划出具体要解决哪些问题。为充分调动党员群众想办法、出主意、指路子的积极性,更好更快的解决问题,从而探索建立相关配套制度。一是建立工作报告制度。固定召开村两委干部和党员代表会,通报工作完成情况。二是建立学习研讨制度。在通报工作完成情况后,继续召开研讨会,结合实际,学习相关文件政策,集中讨论近期工作重点和工作措施。三是建立沟通协调制度。村两委干部应经常性到镇相关部门汇报工作和了解掌握相关信息,增强工作的针对性和适应度。
二、地点:区机关大礼堂
三、参加会议人员:
区委、区政府、区人大、区政协主要领导及相关领导(约8人);区综治委成员单位、依法治区成员单位主要负责人及联络员(约110人);各街道党政主要领导、分管副书记、副主任和综治、依法治理干事、司法所所长、社区(村)主要负责人(约183人);**经济技术开发区主要负责人及分管领导(2人);区公、检、法、司领导班子成员及各科、所、队、庭、室等部门负责人(约100人);驻区大企业领导、保卫处(科)长(约150人);驻区高校领导、保卫处长(约30人);各中小学校校长(51人);各医院院长(约10人);共约670人。
四、会议主持人:*区长
五、会议议程:
1、区委常委、政法委书记**作政法工作报告;
2、大会表彰
(1)、区委常委、副区长**通报省、市表彰决定,宣读区委、区政府表彰决定(播音员宣读名单);
(2)、颁奖(综合治理、依法治区先进集体和个人领奖,分二批分别各8人,依次是集体、个人);
3、签订平安和法治创建工作责任书(共3家)
街道:**街道,成员单位:区工商分局,高校:南师大;
4、交流发言(分别控制在10分钟以内,依次是公安分局、迈皋桥街道、南财大、中建八局安装公司);5、区委*书记讲话。
六、主席台就座人员:
区委四套班子领导。
七、2009年度全区平安、法治建设表彰的先进名额分配情况:
平安建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共48个):
(1)、先进单位(22个):
区委办、区政府办、610办、局、统战部、综治办、财政局、人事局、发改局、环保局、安监局、商务局、教育局、卫生局、计生局、建设局、房产局、交通局、拆迁办、民政局、交警七大队、区保安公司
(2)、平安社区、村(20个):
由各街道评选上报,其中**各3个,**各2个,**1个。
(3)、平安高校(6个):
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共56人)
(1)、街道名额分配情况(38人):
(2)、成员单位名额分配情况(18人):其中区武装部、总工会、妇联、团区委、审计局、物价局、市容局、劳动局、宗教局、农林局、统计局、综治办等单位各1人,公安分局6人。
3、区综治委表彰先进集体分配情况(共69个)
(1)、平安企业(11个):
(2)、平安医院(4个):由区卫生局评选上报。
(3)、平安学校(10个):由区教育局评选上报。
(4)、先进基层政法部门(13个):由政法各部门评选上报,其中公安分局6个,检察院、法院各2个,司法局、政法委、交警七大队各1个。
(5)、无刑事案件社区、村(31个):根据全年统计情况。
法治建设
1、区委、区政府表彰的先进集体名单(共12个):
(1)、先进单位(12个):
区纪委、人大办、政协办、组织部、宣传部、机关工委、国税分局、地税分局、工商分局、法制办、文化局、国土局
2、区委、区政府表彰的先进个人名单(共16人):
(1)、街道名额分配情况(9人):9个街道各1人。
(2)、成员单位名额分配情况(7人):区法院、检察院、司法局、依法治区办、质监局、药监局、**简报各1人。
3、依法治区领导小组表彰的先进集体:(共4个)
(1)、2008年法治**建设为民办实事先进单位:(4个)
区公安分局、环保局、民政局、区商务局
合计情况:
1、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进集体共计60个。
2、以区委、区政府名义表彰的平安、法治先进个人共计72人。
王桥镇各项考核资料较齐全,今年果业工作亮点主要凸现在北裕村酿酒葡萄基地建设上。新增酿酒葡萄面积3000余亩,在主栽区大力宣传该项产业优势,并层层夯实责任,逐步形成镇、村(专业合作社)两级技术服务网络,为我县酿酒葡萄产业起到示范作用。
白王镇各项资料比较全面,该镇果业工作亮点主要是齐家寨酿酒葡萄基地建设,今年新增酿酒葡萄面积4000亩,其它杂果面积1500亩,但新增杂果统计表只到村而未到户,四项关键技术推广和病虫害防治两项资料较简单。
蒋路乡月报表齐全但只给局里报有1—6月份报表,季报、年报资料齐全。新增杂果无资料,只有口头汇报,示范园建设有四个酿酒葡萄示范园,一个安吴红桃一村一品示范村。全年工作总结一份。技术培训资料齐全。病虫害防治及四项关键技术推广资料不全。另有红堤葡萄园100亩。其余资料齐全。
兴隆镇各类报表齐全,今年主抓2000亩酿酒葡萄面积落实和栽植工作,有进村宣传资料和落实面积公示栏及阶段性工作报告,四项关键技术推广、病虫害防治、技术培训都有到户花名册,果品协会参与果品销售及培训,资料全面。
桥底镇各类报表齐全,该镇果业工作亮点桥底村鲜食葡萄生产,并围绕此项产业,开展实用技术讲座,提高农民产值,有沟而上村“一村一品”工作总结,四项关键技术推广和病虫害防治有到户花名册,协会建设有和村果蔬协会工作汇报,但领导重视程度文件是年的文,无酿酒葡萄基地建设。
太平镇全年报送报表10份,缺2份月报表,该镇果业工作亮点是杏、枣两项杂果生产,有年初“杏花摄影节”和6月份“红杏采摘”及“杏王评比”全套资料,并有围绕此项产业开展的一系列培训资料,同时主抓骆村苹果和陈员湾红杏两个“一村一品”。缺点是培训及四项关键技术推广资料不细,无酿酒葡萄基地建设。
泾干镇考核时报表资料齐全,但平时报送报表不及时,全年只送报表资料6份,该镇果业工作亮点是木刘村鲜食葡萄为主导的杂果产业蓬勃发展,有围绕该项产业发展的培训,品种更新推广、无公害管理方面的资料及“一村一品”实施汇报有“葡萄杂果协会”组织及实施方案。
中张镇该镇全年报送报表6份,工作亮点是张庄村和张白姚村早熟、优质杂果生产,以示范园带动周边果业呈辐射形发展,但四项关键技术推广以及病虫害防治、技术培训方面缺乏详细书面资料,“一村一品”建设无。
高庄镇该镇各项资料简单,报表报送不及时,果业工作亮点是更新老化品种100亩,大堡子村建设百亩樱桃示范园一个,成立金太阳杏发展协会一个,技术培训及“四项”关键技术推广、病虫害防治无统计表及详细资料。
口镇全年对我局无上报任何文字资料,检查时,除技术培训资料齐全外,其余各项工作均有问题。乡镇领导小组及驻村干部花名册系年资料,新增杂果面积只有口头汇报而无文字资料,示范园建设只有简介无建设情况记载材料,全年工作总结系后补资料。
龙泉乡资料比较齐全。但是给局里报送的月报只有2—11月份的。报表中有明显错误码之处,存在不真实性。技术培训人次没有完成任务。并且无培训资料。专业合作社建设有简介及会员花名册。
云阳镇缺少目标设置与分解表,但有关资料能证明确实把目标设置与分解表发放到村。月报表检查时齐全,但给局里报送的只有四份。云阳有设施桃十亩,杏二亩(樊尧村)仇家礼品西瓜五十亩。新增杂果无资料,示范园建设资料不齐全。工作总结一份。酿酒葡萄基地建设无。云阳有桃果协会个,资料齐全。其余资料全面。
燕王乡各类报表齐全。但报表逻辑有误,存在不真实性。该乡已建成大棚葡萄二棚,估计明年将建成18棚。一村一品建设无。酿酒葡萄基地建设无,冬季管理资料齐全,平时每月工作情况有记录。
三渠镇各类资料齐全,但有一部份资料属后补资料。该乡有日本大红桃示范园一个,酿酒葡萄育苗基地一个,曹家村属一村一品示范村。酿酒葡萄基地建设无。
1月26日上午7点,阿里巴巴农村淘宝联合贵州省人民政府承包的2016幸福返乡号列车在广州南站首发,近千名在粤黔籍打工者免费乘坐该趟列车返家团圆。
今年春运期间,阿里巴巴旗下农村淘宝联合贵州、陕西地方政府承包广州―贵阳、上海―西安的两趟列车,将快递员、城市务工人员、大学生等漂泊在外的近2000名游子免费送回家乡。目前广州至贵阳的专列已发车完毕,上海至西安于1月28日发车。(2016年1月27日)
贵州官方为34万农民工追讨61亿元欠薪
贵州省公安厅日前消息:为保障农民工权益,贵州官方组织联合执法组依法对恶意欠薪案件进行处理,警方共排查恶意欠薪类违法犯罪线索852起,立刑事案件293起,刑事拘留136人,取保候审81人,移送49人。警方协助其他部门共为34.47万农民工追发拖欠工资61.33亿元人民币。(2016年1月27日)
贵州21个县实现同步小康创建达标
1月26日,贵州省同步小康创建最佳示范县、乡、村推选展示活动新闻会传出利好消息:全省已有21个县实现同步小康创建达标,占全省88个县的23.9%。贵阳市所辖县(市、区)全部实现同步小康创建达标,提前两年实现贵州省第十一次党代会确定的“奋战五年,20个县(市、区)实现全面小康”的奋斗目标。(2016年1月27日)
贵州法院全部入驻淘宝网络司法拍卖平台
1月28日,贵州省高级人民法院院长孙潮在贵州省十二届人大四次会议上作法院工作报告时指出:贵州省法院全部入驻淘宝网络司法拍卖平台,形成以网络拍卖为常态,传统拍卖为例外的新模式。2015年,贵州省法院共网拍1868次,总成交金额2.15亿元(人民币),节约佣金1298.22万元。(2016年1月28日)
贵州农村贫困人口医药费用报销比例将达九成以上
2016年贵州省将围绕脱贫攻坚战目标任务,提高农村贫困人口医疗救助保障水平促进精准扶贫工作,确保建档立卡农村贫困人口因病就医政策范围内医药费用报销比例达到90%以上,部分特困对象实际报销比例达100%,使保障对象属性的认定和标识率达100%,着力提升农村贫困人口医疗救助水平,推动健康扶贫全覆盖。(2016年1月24日)
贵州加快推进“快递下乡”
为进一步推动全省快递业提速发展,贵州省政府办公厅近日出台关于促进快递业加快发展的实施意见指出,力争到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全省、联通国际的服务网络,打造一批优势突出、辐射带动能力强的特色快递服务集群。实现快递业务量突破2亿件,快递业务收入50亿元。(2016年1月28日)
一、20*年经济工作简要回顾
20*年,全市上下克服诸多不利因素的影响,积极推进“农业立市、工业强市、旅游兴市”三项战略,基本保持了国民经济的平稳发展。重点抓了以下8个方面工作:一是调整农业结构,稳定粮食生产,积极发展花生、土豆、大根萝卜等优势经济作物,粮食总产量达到21万吨,花生产量达到2.3万吨,蔬菜产量达到9万吨,水果产量达到1.3万吨。二是举全市之力及时防控禽流感疫情,取得了防控禽流感阻击战的全面胜利,稳定了畜牧业生产,肉蛋奶总产量达到5.8万吨。三是大力发展精品渔业,工厂化养殖面积达到25万平方米,海参养殖面积达到4000亩,首次海蜇放流获得成功,水产品总产量达到16万吨。四是开展“大禹杯”竞赛活动,新建各类骨干工程96项,夺得省大禹杯。五是加大植树造林工作力度,完成人工造林面积8万亩。六是全市共投入资金2.2亿元,完成新扩改项目22项,加快了企业技术改造步伐。七是深入开展经济发展软环境集中整治活动,持续推进招商引资工作,全年共审批招商引资项目19个,协议金额3.15亿元。八是加强税收征管,国税收入完成19977万元,比上年增长39.8%;地税收入完成12345万元,比上年增长17.5%。
二、当前我市经济面临的形势
尽管20*年我们做了大量工作,取得了一定成绩,但从20*年经济运行情况和当前形势来看,存在三个方面突出问题:一是经济总量严重不足,经济发展速度明显滞后。20*年,我市GDP实现27.2亿元,比上年增长2%,GDP总量在葫芦岛市6个县市区排在第三位,增长速度排在第六位;规模以上工业总产值实现14.8亿元,比上年下降12.2%,总量排在第三位,增长速度排在第六位;固定资产投资完成66821万元,比上年增长11.3%,总量排在第五位,增长速度排在第六位;地方财政一般预算收入完成14030万元,比上年下降16.8%,总量排在第4位,增长速度排在第六位;社会消费品零售总额实现16.9亿元,比上年增长8%,总量排在第二位,增长速度排在第五位。从以上主要经济指标来看,我市经济发展总体水平与其它县区相比,差距明显加大。二是稳定税源较少,新项目不多,经济发展面临困难较大。全市规模以上企业才29户,从今年年初地税局的税源普查数据来看,全市地税年纳税额在10万元以上的企业只有96户。从目前看今年老企业的改造要在明年收到效益,即使见效对财政收入的增长也是有限的,而新上企业最快也要在三年后才能形成税收。因此在未来的三年内我们将面临更大的困难。三是财政负债沉重,市乡两级财政形势异常严峻。截至20*年底我市财政直接显性债务达2.39亿元,其中上级财政各类借款7136万元,金融部门借款6494万元,单位借款21*万元,个人借款1000万元,葫芦岛市财政局结算欠款7162万元。每年上级财政债务扣款近千万元,财政支付利息500万元。由此造成拆借资金相当困难,资金调度十分紧张,今年的财政状况要比去年更加困难。
从现在的形势来看,困难已经实实在在地摆在我们面前,这也是我们早已预料到的。我们不能回避,更不能怨天尤人。世上没有救世主,解决困难要靠我们自己的努力,一切等靠、无所作为都是没有出路。目前,对我们来说,惟一的选择就是迎难而上,加快发展。我们既要立足当前,把目前的困难解决好;又要放眼长远,为*的未来多打基础。要多想事、多干事、干一件成一件。只要我们集中精力年年做一些能够促进*经济实实在在发展的工作,*的经济一定会有新的发展。因此,我们在实际工作中必须牢牢把握以下六个方面:一是必须坚定不移地坚持发展第一要务。尽管当前我们保工资、保运转都相当困难,但为了*人民的利益,为了*美好的明天,我们必须从现在做起,沉下心来、扑下身子,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,绝不能为了维护个人或局部利益而丧失*发展的任何机遇。二是必须坚定不移地加大农村的投入力度。全市有76%的人口在农村,可以说没有农村经济的发展就没有全市经济的发展。我们要从今年起按照中央提出的建设社会主义新农村的目标,逐步扩大公共财政覆盖农村的范围,让农民真正得到实惠,使农村经济较弱的现状得到逐步改善。三是必须坚定不移地实施工业强市战略。工业是我市经济发展的有力支撑,我们要把工业作为全市经济发展的主体,放在全市工作的第一位,一定要把工业强市的战略措施落到实处。四是必须坚定不移地扩大招商引资。招商引资是上项目、发展经济的重要手段,也是实现我市经济大发展的重要途径。当前,要抓住南资北移的良好机遇,以项目为牵动,掀起招商引资的。五是必须坚定不移地坚持改革创新。可以说我们今后面临的工作任务十分艰巨,困难较大。我们要在实际工作中善于动脑筋、想办法,勇于探索、敢于创新。凡是想问题、办事情都要从全市的实际情况出发,从全市的大局出发,特别是要少花钱多办事,不花钱也办事。要通过改革创新,快速推进各项工作的开展。六是必须坚定不移地保持求真务实、埋头苦干的工作作风。空谈误国,实干兴邦。各部门、各乡镇的领导干部要始终树立正确的政绩观,不论做任何工作都必须下真功夫、苦功夫,重实干、办实事、求实效。要把全部精力都用在求发展、谋振兴、促和谐上,要用雷厉风行、务实苦干的作风战胜各种困难和挑战。
三、全力以赴做好20*年经济工作
今年是实施“十一五”规划的起步之年,也是为今后经济发展打好基础的第一年。今年经济工作的总体目标是,地区生产总值实现31.2亿元,比上年增长15%(这里需要说明一下,这个指标与政府工作报告中确定的48.65亿元有很大差距,是因为我市经济普查中GDP经葫芦岛市测算后有较大变化,国家要求今后GDP必须以经济普查为基数,所以我们进行了相应的调整);地方财政收入实现17720万元,比上年增长24%。按照政府工作报告提出的任务,我着重强调以下十项工作。
1、打好春耕生产第一仗。春耕生产对夺取今年农业丰收,增加农民收入,全面完成农业和农村经济发展各项任务,关系极大。有关部门要切实抓好农用物资供应和打假工作,使农民用上放心的种子、化肥和农药,维护农民利益。3月4日全市普降了大到暴雪,使土壤墒情明显好于往年,为今年春耕生产创造了有利条件。各乡镇要在4月20前抓住早春有利墒情,动员一切力量,做好抢墒播种。
2、落实好品种更新换代工程。今年市政府决定建立1万亩花生和700亩大根萝卜良种繁育基地,重点更新农村花生和大根萝卜两个主导产业品种。这项工作直接涉及到农民的切身利益,目前种子已全部引进,农业主管部门和相关乡镇要认真做好其他各个环节的落实工作,特别是要做好技术指导工作,确保品种更新达到预期目的。
3、大力发展海洋渔业。重点做好海蜇和车虾放流工作,力争完成海蜇放流4000万头,车虾放流3000万尾。海洋渔业部门要在4月底前把车虾放流项目落实到户,5月底前把海蜇和车虾放流专项资金争取到位,6月底前完成放流工作。
4、加强农村水利设施建设。一是本着因地制宜、注重实效的原则,抓好水利工程建设。市水利部门要认真搞好规划,有关乡镇要积极配合,坚持集中连片,以点带面。二是市水利部门要在5月底前完成海滨项家村和大寨沙河村2处防氟改水工程,结束450户、1743人饮用高氟水的历史。三是市水利部门要在7月底前完成农村基本饮水井工程10处,解决1691户、5590人的饮水困难。在11月底前完成6项农村饮水安全工程,解决1555户、5299人的饮水安全。
5、做好植树造林和护林防火工作。今年我市植树造林的任务是完成人工造林8万亩,其中在4月15日之前要完成春季造林1.5万亩,7月底前完成雨季造林1.5万亩,11月15日前完成秋季造林5万亩。市林业局还要做好首山绿化美化和岛彩叶树木的试栽工作。同时,今年春季风力较大,护林防火任务艰巨。市护林防火指挥部要各负其责,各乡镇要克服麻痹思想,落实各项防火措施,特别是要全力做好清明节期间的防火工作,确保不发生森林火灾。
6、加快曹庄工业园区和高家岭石材工业小区建设。目前曹庄工业园区的规划已经编制完成,下一步要集中力量加快推进起步区的基础设施建设。市经贸局和招商局要积极做好各类项目的引进工作,以及重点项目的服务工作。高家岭石材工业小区规划也已基本完成,市经贸局和高家岭乡政府要在3月底前完成园区土地租用等各方面的工作,4月份开始制定园区政策,并对外招商。保证在10月份形象工程基本完成,争取8户企业入驻。
7、切实抓好老企业改造。老企业是*工业的支柱,也是我们目前财政增收和经济增长的主要增长点。市经贸局要积极为啤酒、中兴轮胎、凯森蒙制衣、粉末冶金、兴烽集团5个民营企业争取省技术改造财政贴息资金。同时,市经贸部门要抓紧协调,快速推进老企业的改造。重点做好啤酒20万吨扩产二期工程、凌河化工厂非电导爆雷管车间扩建、凯森蒙制衣工业园区主体工程等项目的服务工作。
8、加大招商引资力度,新上工业项目。一是重点抓好风力发电项目,为*今后发展打下良好基础。具体由发展改革局负责,国土资源局积极配合,要抓紧协调,争取今年能够开工建设。二是抓好核电站项目前期准备工作的服务,由发改局具体负责。三是抓好投资1200万元的瓦萨布矿业有限公司钼铁冶炼项目。具体由旧门乡政府负责,市经贸局积极协调,要在4月份开工建设,7月份完工投产。四是各乡镇街道要依托区位优势和资源优势,年内争取新上一个工业项目。
9、开展春季动物防疫工作。目前,高致病性禽流感在全球呈继续发展态势,口蹄疫在俄罗斯、蒙古等周边国家相继爆发。春季又是重大动物疫情的高发期,新成立的动物卫生监督部门要尽快进入工作状态,认真组织开展好春季防疫工作。在4月10日前全面完成口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫工作,做到乡不漏村,村不漏户,户不漏畜,畜不漏针,免疫率必须达到100%。动物卫生监督部门和各乡镇街道要加强动物疫情监测、预报,发现疫情按规定程序上报。同时要进一步完善动物疫病应急预案,出现问题及时采取措施。
同志们:
刚才达祥常委和授智常委通报了春节期间的有关工作,大家都可以感受到今年春节____欢乐祥和、安定稳定、清正廉洁的浓厚氛围。张书记也说了,整个节日期间,一方面城乡氛围很好,中央电视台还专门进行报道,同时节日期间到____旅游的游客比往年也有大幅度增长。这除了年前县委、县政府就进行周密部署安排以外,跟在座同志们的辛勤值守和努力是分不开的。春节前我们就一直讲,要想使全县人民过上更加欢乐祥和的春节,我们的干部和领导就要有更多的付出,所以,我首先要对大家表示感谢,同时也给大家拜个晚年,祝大家马年吉祥、马到成功!
接下来,大家就要开始收心归队,投入新一年的工作当中来。马蹄声声战鼓擂,天时人事两相催!市委、市政府对工作抓得非常紧,年前组织对全市进行工作检查,大年二十三到____;到大年三十,市委、市政府相关领导和部门都还在研究,对在各县(市、区)工作检查当中所需要协调解决的问题进行分解落实。等会儿市里还要召开重点工作动员电视电话会议,我们要把工作节奏加快,对新一年和下一阶段的一些工作,等视频会议结束后,县委张书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。关于全年的工作,下阶段的两会还要全面部署,所以我就简要对一些工作要点再说一说,希望大家认真动起来,我主要讲5个方面,15项重点工作。
一、迅速实现三大复工。1.干部复工。今天正式上班了,所有干部都责无旁贷,必须要恢复工作,请阮常委牵头,效能办具体抓,今天开始就要进行效能检查,督促所有干部必须恢复工作。2.企业复工。请吴学恒副县长牵头,经贸、外经、开发区等各部门,从今天开始对全县企业进行走访、帮扶,促使企业尽快恢复生产。同时,把今年工业相关指标、任务逐一跟企业座谈,进行分解。3.项目复工。请施常务牵头,五战办为主,各项目指挥部及相关部门配合,对全县所有在建、续建项目逐一梳理,促使项目抓紧恢复建设。
二、加快推进三大工作。1.实现开门红。请施常务牵头,各指标单位、五战办具体抓落实。1月份的规工、社零、房地产开发以及各相关指标上报时间截止到2月12日,各镇和各指标相关责任部门在这几天要抓紧把应报的指标报出来,确保实现首月开门红;在这基础上,各相关责任部门要抓紧与市里衔接,抓紧考虑2月份的指标任务,通过2月份的努力,最后实现一季度的开门红。市委、市政府抓这么紧,就是要确保一月份、一季度的开门红。各相关部门、镇、开发区,一定要抓紧。有两个方面要特别提醒大家的,一是贸易企业注册,还有一个是工业,请学恒副县长牵头抓好,今年的指标,这两个方面要提前做准备,只有现在注册,到时候才能有项目可以上报。2.筹备两会工作。请学恒副县长牵头、政府办具体负责,在原来《政府工作报告》征求意见稿的基础上,把去年年底中央、省、市、县相关的会议精神和工作要求再进一步贯彻落实到《政府工作报告》中去。再一个,请施常务牵头,对今年的重点项目、财政预算、为民办实事等事项再进一步梳理完善。特别是重点项目和为民办实事,都要把项目资金拼盘落实到位,项目的安排一定要与要素的配套紧密结合起来,避免出现以往要素跟不上的情况。在2013年的项目工作中,我们就面临很多要素紧缺问题。2013年我们财政总收入15.4亿元,增幅全市第二;地方级收入9.8亿元,超预算完成。但我们的财政支出是27亿元多,其中工程款和项目征地支出9亿多,都远远超预算,也远远超过往年。我们在2013年工作中就感到资金很吃紧,很重要的一个原因就是项目安排的时候,很多配套资金最后没有到位,导致整个项目都要靠财政。所以,今年在安排项目的时候一定要在开始的时候就把要素的配套安排好。再一个是财政安排,按照中央规定,2013年度开始,所有资金支出都不能超预算,超预算的资金都不允许批,如果是必须批的,还要走完整的预算安排程序。年初开始,各相关领导、相关部门就要抓紧把今年整个资金需求情况报到财政局,请施常务安排好,今后政府常务会、县委常委会、人大会通过以后,我们就只能完全按照预算来执行。今后预算执行过程中要坚持两个原则:第一,属于预算内的资金安排,原则上来讲是不用县长再批的,完全按照预算的盘子去支出;第二,预算外的资金原则上县长也不批了,因为是不允许批的。3.要抓好各相关重点任务推进。新的年度,各项工作都要拉开序幕,请各位分管领导、各相关部门要抓紧动起来,这里,我再专门强调的一个就是项目工作。在建的要抓紧恢复开工;对今年我县安排的20个新建项目,请相关领导要抓紧促使这些新建项目及早开工,按时间节点推进。再一个,就是对原来已经签约的项目,要促使这些项目能够尽快实现落地,转化为新的投资量。同时,要加大招商引资力度,我们今 年还有30个亿的固投需要由今年新生成的项目来支撑,请蔡副书记、学恒副县长牵头,招商办抓紧分解任务,同时,筹备近期市里组织赴深圳招商的各项工作。除项目工作外,请各相关部门和镇要认真做好经济普查工作,在年前的市委常委扩大会议上,书记、市长都专门做了强调,经济普查不是简单对以往经济指标的进一步核查,它决定了明年乃至今后整个经济指标的测算方式和测算比例的问题,大家一定要高度重视,认真做好这项工作。
三、发展壮大三大产业。1.海洋生物产业方面,一是请邱主席牵头,相关镇村抓紧做好征地拆迁工作,加快推进园区基础设施建设,尽快形成项目入驻条件。二是请武坤副县长牵头,加快推进钢质渔船和远洋渔船建造步伐等,多渠道保障现有水产加工企业生产原料供应。三是请施常务和学恒副县长牵头,加快推进企业“退城入园”步伐。2.光伏及玻璃新材料产业方面,请蔡副书记和汉武副县长牵头,园区和旗滨项目指挥部具体抓好落实。一是相关镇、村要积极配合指挥部做好征地拆迁工作,加快园区基础设施建设,进一步完善项目入驻的各项条件。二是加大力度扶持旗滨龙头企业生产,全力推进旗滨9-10线早日投建投产。三是尽快与旗滨集团达成共同建设产业园的协议,加快项目引进。3.旅游产业方面,请达祥常委、武坤副县长牵头,旅游经济开发区、旅游局具体负责,加快规划建设景区景点,抓紧对具备条件、环境较好、能够形成景区景点的新地点提出开发方案,我们要以最快速度形成全岛5日乃至7日以上的旅游体量。____的目标是建设国际旅游海岛,层次要很高、配套要非常好,可以分阶段实施,作为当前我们第一阶段、第一期的建设,要先形成旅游体量,同时预留空间,以后再逐步提升。
四、全面突破三大建设。1.城乡建设。请义文常委和义钦副县长牵头,加快推进城乡建设工作。首先是城乡一体化建设。2013年我们在城乡一体化十大方面取得突破,接下来抓好两个方面:一方面是继续提升完善已实现突破的十大方面工作;另一方面是进一步配套城乡一体化体制机制,比如垃圾处理一体化,硬件基本建设完成,要抓紧完善村一级的收集、保洁机制,真正形成我县城乡一体化工作常态机制。第二是加快推进以西埔、铜陵为龙头的城镇建设。相关的城建项目年前已经部署,各相关单位要加快推进。第三是加快推进富美乡村建设。请蔡副书记、良海常委、武坤副县长在去年抓好示范点建设的基础上,进一步推进富美乡村建设和新农村建设。2.生态建设。一是生态绿化,请武坤副县长牵头,林业局具体负责,以3月12号植树节为契机,拓展为植树月、植树季,通过植树活动进一步加大造林绿化工作力度,特别要突出沿海、沿路以及重要公园、村庄、景点的绿化工作。二是环境保护,请义钦副县长为主牵头,加快推进双东污水处理厂二期以及海洋生物科技园和光伏及玻璃新材料产业园的污水厂建设,保障企业生产的污水处理以及局部区域的生活污水处理;加快各村以氧化塘为主的污水处理设施建设,2013年我们已经做了一部分,今年要加大力度,争取全覆盖,能够采用氧化塘处理的要全部做起来,不行的通过其他方式实现污水处理全覆盖;深化海湾整治工作,在省、市两会等很多场合,各级领导都高度重视,春节前我们专门开了常务会,准备通过一个决议,提交常委会和人大会通过,请大家认真共同推动。三是城乡整治。请义钦副县长牵头,按照上级部署,开展“两违”专项整治,这是今年市委、市政府的一项重点工作,请义钦副县长会同义文常委抓紧把方案拿出来,各镇村抓紧做好部署,尽快形成氛围。3.和谐社会建设。主要抓好三个方面工作:一是就业增收。请学恒副县长牵头,人社局、农办等相关部门通过就业来促进城乡居民增收,保障和改善民生。二是社会保障。一方面,进一步完善新农合、新农保以及城乡居民的一系列提保工作,再根据县财力逐步提高水平。三是安定稳定。首先是安全生产,义钦副县长、汉武副县长继续把交通安全、消防安全等相关工作做好,各分管领导也要抓好主管领域的安全生产工作。按照中央要求,现在抓行业都要抓安全,包括渔业生产安全、建筑安全都要进一步抓好,节后就要恢复生产、建设,所以建筑安全、企业生产安全方面工作要进一步抓好。其次,要做好综治维稳工作,节后流动人口比较多,社会综合治理方面的力度要加大。这里要特别强调下H7N9防控工作,H7N9的问题现在在全国范围内还在蔓延,从我们周边情况看也有不少问题,县里面目前还没有发现,但是必须进一步做好防控工作,春节前已经做了部署,请大家进一步强化措施,认真抓好落实。我们大产大桥、八尺门大桥两个卡口,市场的检疫,卫生防疫等工作要全力做好。
五、全力强化三大保障。1.审批保障。今年我们的审批速度要加快,县内的审批请施常务、阮常委牵头,结合机构改革,把我们行政服务中心的建设进一步提升完善,切切实实使审批提速。另外,要加强和省、市的沟通,通过跟相关部门的衔接,加快推进审批工作,保障项目顺利建设。2.要素保障。也就是涉及资金、土地、用林、用海、用工、用电等要素,施常务、武坤副县长、义钦副县长在项目推进过程中,把要素保 障做好。我刚才讲到,今年在安排重点项目建设过程当中,我们就要把这些要素一并排进来,相应的部门和镇村要根据项目推进的时间节点,及时有效地做好这些要素的保障、报批系列工作,特别是征地拆迁方面,避免出现土地、林地、海域需要用的还没报,还用不上的已经报下来在那边等了,还会出现供地率、闲置用地等问题,今年要进一步加大协调调度力度。3.效能保障。刚才阮常委也讲了,效能办和“两办”督查室要进一步围绕县委、县政府的一系列工作,通过开展作风建设年活动和党的群众路线教育实践活动,强化服务,强化督查,通过强有力的组织手段,强力推进各项工作顺利完成。
总之,希望大家节日一过后就要马上行动起来,可能按照传统的习俗,现在还有过年的氛围,但是无论是过节还是工作,我们的领导和干部就是要不一样,过节时候我们就要值班,还有年味的时候我们就要上班动起来了,所以大家要尽快恢复正常工作,共同努力,确保各项工作顺利推进,确保____在马年里有新跨越、大发展,我就讲这些,谢谢大家!(编辑:华华)
这次会议的主要任务是,贯彻落实全市爱国卫生工作会议精神,动员全区上下进一步解放思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,全力推动我区爱国卫生工作实现新发展,以崭新的面貌迎接全运会的召开。刚才,刘红雁同志回顾总结了*7年全区爱国卫生工作情况,并对今年的工作任务进行了部署;侯江同志就今年爱国卫生宣传月活动进行了具体安排。大家要按照会议部署,切实抓好落实。下面,我就做好今年爱国卫生工作,讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,切实增强做好爱国卫生工作的紧迫感和责任感
过去的一年,我区爱国卫生工作在区委、区政府的正确领导和市爱卫会的指导帮助下,紧紧依靠委员部门和社会各界的支持,进一步加大工作力度,强化工作措施,积极开展城乡环境卫生综合整治、国家卫生城市创建、病媒生物防制、农村改水改厕和健康教育等工作,为改善城乡卫生环境,增强群众文明卫生意识,提高人民健康水平和促进全区经济社会协调发展做出了积极贡献。但是,我们也必须清醒地看到,当前我区爱国卫生工作仍面临着许多困难和问题,主要是全民健康教育亟待普及,群众文明意识、卫生素质和卫生行为有待提高,城乡环境卫生综合整治、农村改水改厕等工作还需要进一步加强。对这些问题,我们必须采取切实有效的措施,下大力气加以解决。
当前,从中央到地方都对爱国卫生工作高度重视,党的十七大报告明确提出,要大力开展爱国卫生运动。爱国卫生运动第一次写进了党的工作报告。*8年,是我区创建国家卫生城区和全国文明城市的重要一年,也是做好迎接第十一届全运会各项准备工作的关键年。我区作为省会中心城区之一,承担着大量的重点工程建设和综合整治任务,这些任务绝大部分与爱国卫生工作息息相关。对此,全区各级各部门必须高度重视,将其作为落实科学发展观,提高城市环境卫生水平,改善民生的一项重要工作,列入本单位重要议事日程,进一步加强领导,明确任务,努力推动全区爱国卫生工作再上新水平。
二、突出重点,强化措施,全力推动全区爱国卫生工作深入开展
(一)认真组织爱国卫生月和卫生月宣传日活动。4月份是第二十个全国爱国卫生月,4月6日是卫生月宣传日。各街道办事处、各委员部门要按照区政府的统一部署,精心组织,科学安排,广泛发动群众,开展好爱国卫生月各项活动。要采取切实有效的形式,把驻区企事业单位和广大群众的积极性调动起来,形成全民参与爱国卫生运动的良好氛围;要突出解决好涉及群众身体健康和公共卫生等方面的热点难点问题,为全年爱国卫生工作奠定良好的基础。
(二)全面推进卫生城区创建工作。近年来,我区按照上级有关要求,积极开展创建国家卫生城市活动,城市基础设施建设得到了有效改善,卫生管理水平有了很大提高,但是与创建国家卫生城市标准相比,仍然存在很大差距。近期,国家爱卫会将重新修订国家卫生城市创建形式和程序,计划在省会城市中参照直辖市的做法,开展创建国家卫生城区活动,达标者将授予国家卫生城区荣誉称号。按照市爱卫会要求,我区作为中心城区要率先启动国家卫生城区争创活动。各街道办事处、委员部门要把创建卫生城区活动与开展“迎和谐全运,建美丽泉城”活动结合起来,同创建环保模范城市和文明城市结合起来,认真抓好背街小巷、老城区、城乡结合部、农贸市场、建筑拆迁工地等重点区域的综合整治,为市民创造良好的生活工作环境。另外,今年市爱卫会还将策划健康城市创建活动,我们要积极响应,认真组织实施,促进我区爱国卫生运动健康发展。
(三)切实抓好农村爱国卫生工作。今年,我们要以改水改厕、垃圾管理为重点,以城郊村为突破口,进一步改善农村环境卫生。改水改厕是农村爱国卫生工作的一项重要内容,是社会主义新农村建设的重要指标。十六里河街道办事处要按照《*7年中央补助地方农村改厕项目方案》要求,高标准、高质量完成1000座农村改厕任务;党家街道办事处要在去年的基础上,继续抓好改厕项目的落实,圆满完成我区农村改厕任务,力争顺利国家和省、市的评估考核。同时,要大力开展农村环境卫生综合整治,清除各类卫生死角,消除蚊蝇孳生场所,努力为广大农民群众创造一个良好的卫生环境;要大力普及卫生常识和防病治病知识,不断增强农民的健康意识,引导帮助农民养成良好的卫生习惯。
(四)积极做好病媒生物综合防制工作。要认真研究制定病媒生物防制工作应急预案,培训相关工作人员,建立健全消毒消杀应急队伍,全力做好体育场馆、宾馆饭店等重点场所的消杀消毒工作。要继续加强除“四害”工作,各街道办事处、各委员部门要搞好衔接配合,努力做到消杀全覆盖、无缝隙、不留死角,全面清理蚊蝇孳生地,降低虫媒疾病的发病率,共同营造舒适卫生的生活环境。
(五)着力加强全民健康教育。要进一步转变观念,切实把防病指导思想从关注病人转移到同时关注健康人上来,大力开展健康知识、健康心理培训,实施防病关口前移。要紧紧围绕卫生防病工作的各项任务,充分利用宣传栏、广播、互联网等媒体,开展各种形式的健康教育活动,不断提高广大群众卫生防病意识和自我保健能力,倡导健康文明的生活方式。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务落到实处
(一)加强组织领导。各街道办事处、各委员部门要继续加强对爱国卫生运动工作的组织领导,切实把爱国卫生工作纳入到本辖区、本单位发展规划中,做到统筹兼顾。同时,要健全组织,充实人员,增加投入,特别要加强村(居)爱国卫生工作组织机构建设,这也是创建国家卫生城区的重要标准之一。
(二)落实工作责任。爱国卫生工作是全社会的事,每个部门都有责任。区爱卫办作为牵头单位,要加强与各成员单位的沟通联系,积极探索爱国卫生工作科学发展的新内容、新途径、新方法,创造性地开展工作;各街道办事处、各委员部门要增强大局观念和责任意识,按照各自分工,认真履行工作职责,推进爱国卫生工作又好又快发展。同时,要重视和加强信息上报工作,按照所承担的任务,及时主动地向区爱卫办传递工作信息。
(三)强化监督检查。各街道办事处、各委员部门要建立完善内部督查考核机制,做到任务明确、责任清晰、调度及时、督查有力。区爱卫办作为爱卫会的办事机构,要认真履行好督促检查职能,按照全年工作推进计划,对各单位的落实情况进行定期督察,并及时通报督察结果,不断消除薄弱环节,全面推进各项工作。
总体目标:打造现代农业示范区
“中国农谷”的总体目标是到2013年,“中国农谷”建设取得明显成效。荆门市农民人均纯收入达10000元以上,农产品加工业产值突破1000亿元,与农业总产值之比达到3:1以上。到2015年,“中国农谷”城乡基础设施不断完善,农业科技水平不断提升,生态环境明显改善,人民生活水平显著提高,各项社会事业全面协调发展。荆门市农民人均纯收入达到1.28万元,年均增长13%;农产品加工产值突破1000亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达到3:1;农业科技成果转化率达到65%以上;农业劳动生产率达到2.7万元;森林覆盖率达到40%以上;工业化、城镇化、农业现代化提高到一个新水平。到2020年,“中国农谷”实现跨越式发展,综合实力明显提升,经济结构进一步优化,三次产业协调发展,生态环境更加优美,农民生活更加富裕,社会更加和谐,建成国内一流、国际知名的现代农业示范区。
建设原则:工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步
中国农谷,就是借鉴“硅谷”、“光谷”的概念,按照科学发展的要求,以“三化同步”为原则,以泛农发展为方向,以科技为支撑,以机制创新为核心的农业试验示范区。
“三化同步”即坚持以工业化为支柱、城镇化为载体、农业现代化为基础,实现“三路并进”、协调发展,形成新型工业化与农业现代化相得益彰、新型城镇化与城乡一体化建设双轮驱动的发展格局。主攻方向是泛农发展,坚持以“农”为魂、以“农”为本、以“农”为形,突出农业底色,拓展农业功能,促进三次产业融合发展,形成接“二”连“三”的产业格局。空间布局是全域覆盖,以屈家岭为引爆区、各县市区为主体功能区,实行全域规划、全域统筹、全域发展,进而辐射带动江汉平原和全省现代农业发展。功能定位是“四区”,坚持优势优先、错位发展,不断提升核心竞争力和品牌影响力,努力建成全国有重要地位的农产品生产加工集聚区、农业科技示范区、农业生态旅游区、农耕文化展示区。中国农谷的基本任务为五项:建设农产品加工聚集区、建设农耕文化展示区、建设农业科技先行示范区、建设农业生态旅游区和建设屈家岭农谷核心区。
推进措施:着力实施四大工程
作为中国农谷建设的实施主体,湖北荆门市出台了加快推进中国农谷建设的实施意见,提出了七大措施。在目前建设中,荆门市着力实施了四大工程:产业转型工程,形成农工、农商、农文、农科、农业旅游等一体的接“二”连“三”的现代产业体系;科技和人才汇聚工程,大力吸引国内外高端农业人才、农业科研机构;体制机制创新工程,搭建中国农谷投融资平台,创新“两转”和“三化同步”的体制机制;品牌铸造工程,坚持市场化运作,加强策划、塑造、宣传和推介,建设中国农谷的产品和服务品牌体系。
“中国农谷”建设七大推进措施
省情速递
四川省2012年将加大干部选任制度改革力度,在深入推进全省干部人事制度改革20个重点突破项目试点基础上,重点开展“先谈话推荐、后会议推荐”、“增大日常考核和实绩评价在干部任职考察中的权重”、“防止简单以票取人”等试点。
福建省日前下发《省委组织部关于在全省开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动方案》,干部下基层主要采取走访调研、驻村蹲点、结对帮扶和挂职任职等方式。下基层活动从2012年3月至2013年2月在全省开展。
3月23日,浙江省与国家开发银行签署了《共同推进浙江省“三大国家战略”实施合作备忘录》,支持国开行在推进浙江省“三大国家战略”实施过程中发挥主力银行作用。国开行将提供贷款、投资、债券等各类产品相结合的综合金融服务,为顺利推进浙江“三大国家战略”实施提供全面的融资、融智支持。
三改一拆:
拆出空间 改出形象 建出新城
全省“三改一拆”行动,恰似一阵春风,拂过橘乡大地,悄悄催动着这座城市酝酿已久的“宜居城区”梦。黄岩区全面利用“遥感影像图”和“拆违作战图”,精密监测和精准打击各类违建现象。至目前,黄岩区共拆违203.4万平方米,实施“三改”225.9万平方米。江北区块、红三红四区块、雅林区块、高速公路区块、新前城市新区等“三改一拆”经典样本初具规模。
“拆”是为了更好地“建”,“破”是为了更好地“立”。西城街道高速西侧违建拆除后,已在半洋张区块建成15亩停车场和4.8万平方米绿化带,岙岸区块新建标准厂房5万平方米;北城马鞍山区块启动汽摩市场及4S店建设;院桥繁荣区块完成130亩土地农转用审;九峰公园西拓工程顺利完成,曾经的闲荒空地变成了公园;全区实现宅基地复垦130亩、造田造地3000多亩……全面展现“城在绿中,绿在城中”的宜居黄岩。
“三改一拆”不仅使居民的生活环境得到了改善,也使得企业低效资源得到二次开发。位于永宁江畔占地100多亩的联化科技股份有限公司老厂房,借助“三改一拆”行动对原有的工业厂房进行重新定义、设计和改造,建成了集办公区、休闲区、服务区、历史文化保留区及人文景观区等于一体的公园式工业设计综合办公区,成为了省级特色工业设计示范基地。联化科技等7家企业也顺利完成“退二进三”,改造面积达4.4万平方米……“三改一拆”的身影随处可见,为黄岩拆出了空间、改出了形象。
五水共治:
截污治水,碧水清流活水来
推进截污工程建设、开展工业企业废水达标整治、加强沿岸区域畜禽养殖场整治、实施河道综合整治、推动农村生活污水治理及垃圾收集、实施河道拆违保洁和绿化美化,借着“五水共治”的契机,黄岩区以河道整治和截污工程为抓手,让辖区内主要河道的水质和周边环境得到明显改善。重点对永宁江江口断面、东官河朱砂堆断面、南官河坝头闸断面以及院桥鉴洋湖这四个劣五类水质断面完成消除工作。为了实现标本兼治,黄岩区还对所有200多条一级支河的入河口设置了水质监测点。
至目前,全区共整治“三产”企业1400余家,完成工业企业整治185家;共整治畜禽养殖场28家,关停畜禽养殖场104家,关停全区所有牛蛙养殖场57家;封堵非法排污口507个,拆除涉河违建27万平方米。
除了治污水之外,还担负着全市300多万人口的供水压力。为确保长潭水库的生态安全和饮用水水质质量,全区相继在长潭水库周边乡镇建成6个集镇污水处理厂、126个村的农村生活污水治理设施及瑞岩溪生态湿地工程,并逐步推进长潭水库7条入库溪流生态湿地工程项目建设。完成38米线以下下山和异地移民6批3万多人。目前,长潭水库已经连续4年保持I类水质标准,成为全国6个I类水库之一。
文化礼堂:
打造诗意栖居的“文化地标”
2013年,浙江省《政府工作报告》将文化礼堂建设列入年度十大为民实事。黄岩区则在原有农民学习会馆基础上,将农村文化礼堂创建与美丽乡村、特色农业、旅游景点、传统文化紧密结合,同时创新管理,探索实施全省首创的文化礼堂理事会、专兼职管理员、乡村大使驻堂制这三大制度,让文化礼堂有章理事,有人管事,有钱办事,使群众真正成为文化活动的主人翁,“建管用”一体化打造88家示范性文化礼堂。尤其是根据山水秀美、村落古朴的特点,将黄岩西部作为一个整体来开发,形成“绿色、古色、红色”相融合的规划,串联成珠、串点成面,特色明显。
XXX按照年初县委、县政府的工作部署,认真落实省市县政府重实干强执行抓落实专项行动,以脱贫攻坚、改善民生、招商引资等各项工作为重点,团结和带领广大党员干部,扎实苦干,攻坚克难,工作取得了一定的成绩,现总结如下:
一、2019年工作完成情况
(一)落实《政府工作报告》工作任务完成情况。
XXX风情小镇建设继续增加投入,扩大成果。年初以来投资17万元在乡政府北侧牌楼两侧新植侧柏1200株,拆除联通公司旧址,新铺设彩砖320平米建设特色广场,沿哈达步行街建地下排污管网120延长米,在市场建60平米公厕一个。利用美丽乡村项目资金80万元沿xxx村到六股河漂流景区建垛口墙、铺设广场、粉刷墙壁、栽植花草、安装路灯,打造景区文化长廊。
(二)《xx县政府落实省市政府重实干强执行抓落实专项行动实施方案》制定的目标任务完成情况。
XXX认真贯彻落实专项行动实施方案,在生态环境防治、安全生产、护林防火、防汛、防风险、营商环境整治、扫黑除恶专项行动工作等方面,做到及时安排部署,工作有预案,有领导组织,有责任分工,并件件真落实,确保我乡工作平稳有序进行,未出现影响较坏的恶性事件发生。
1、在生态环境防治工作中,重点抓好秸秆禁烧工作,各分管领导和部门密切配合,护林员和生态管护员齐上阵,安排专人专车不定期巡逻,确保我乡不出现火点。为了使环境整洁,我们乡投资30多万元,在xx村和xx村开展了垃圾分类减量项目,新购置清运车2台,分类垃圾桶880多对,建垃圾分捡房2座和集中式沤粪池2处,对环境卫生进行了一次彻底的清扫,并建立长效机制。为了使xx和xx水体不被污染,我们认真落实河长制,采取定期巡河,发现垃圾及时清理的办法,确保垃圾不入河,还青山绿水蓝天。
2、在安全生产工作中,认真贯彻落实好《党政今干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,抓好安全生产工作季度性专项工作,特别是公共安全大排查、安全生产百日行动,一年来共召开6次专门会议,对学校、xx景区、xx服装厂、油站、有烟花爆竹专营商店进行常规和突击检查,并对发现的问题进行整改、补齐漏洞。对xx村、xx村两处车辆易发交通事故路段采取砍树,增加警示标志等办法,对xx段校车下桥坡度大拐弯急的安全隐患采取加宽路面沙石,把安全风险降到最低。
3、在护林防火工作中,全乡完成河滩迹地更新造林150亩,完成荒山造林868亩,完成退化林分修复68亩,完成飞播造林10000亩,三北封山补植物1000亩,山杏直播造林3000亩。在造好林的同时更注重防火防盗工作,全乡三名副乡长齐上阵,配备2台防火车,全乡不定期巡逻,共制止了4起盗窃松树和五角枫树现象发生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被处罚对象45人,我们还在重点林区xx部队和石洞子部队采取设置隔离带的办法,减少火灾隐患的发生,使我乡防火工作有了较大改观。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解决xx村杨树沟组、xx组、xx小北沟组、xx组、xx组80余户群众吃水难问题。在汛期来临前做好疏通河道内的垃圾,清除河道内的树木,并备好防汛用沙袋、铁线、雨具,并召集全乡村干部及水管员、生态管护员100人,进行防汛避险应急演练。汛后在没有专项资金支持下,自筹资金8万元对xx、xx等村重点影响百姓出行的桥梁、道路进行抢修。
(三)全县经济工作会议、脱贫攻坚会议、招商引资会议安排部署工作任务完成情况。
落实经济工作会议落实情况:2019发展蔬菜种植1070亩;杂粮种植1600亩;新增养殖业3家,养牛152头,母猪新增830头。以光伏发电项目带动,全乡9个村有4个村已有集体经济状大项目,6—12月增收入8331元(不含国家补贴部分)。其他5个村正在研究项目落地。
脱贫攻坚会议落实情况:全乡共有建档立卡贫困户xx户xx人,其中,2019年预脱贫xx户xx人,xx村和xx村为重点脱贫村。年初以来在省市派驻扶贫第一书记配合下完成了建档立卡户的精准大排查一次和脱贫质量“回头看”工作一次,确保了扶贫对象更加精准,我们为各户制定了“明白卡”、挂图,使扶贫工作更加公开透明。为了保证这两个重点村全部脱贫及其他村脱贫任务的完成,我们在养猪、种植蔬菜、入户式光伏、合作社带动、种植杂粮,及集中式光伏带动上下功夫,确保户户有项目。其中教育扶贫xx人,落实扶贫资xx万元;医疗扶贫受益xx人,xx万元;危房改造受益xx户,C级xx户,D级xx户,落实扶贫资金xx万元;金融贷款扶贫小额借贷xx万元,龙头企业贷款xx万元;光伏发电新增入户式xx户,集中捆绑xx户;产业扶贫xx个村有大户带动xx家,带动贫困户xx人,两小补贴xx户补贴xx万元,养殖补贴xx户,补贴xx万元,做到年底不落一户不落一人全部脱贫。
招商引资工作落实情况:
财政分灶政策出台后,XXX党委政府高度招商引资工作,组成了由书记、乡长各带一队的招商小分队,多次到xx、xx等、xx等地进行招商,现已有投资意向的项目有活性炭加工项目、塑料颗粒加工项目。注册登记并形成税收的商贸企业xx家,使我乡实现财政一般预算收入实现x万元,超额完成任务。
(四)本乡镇其他重点工作任务完成情况。
2019年全乡完成建档立卡户C级危房改造xx户,D级危房改造xx户。完成财政及交通路网普查工作,完成xx公里路基改造,为硬化道路做好了前期准备;在石洞子村二道河子组建大桥一座,解决了多年百姓出行难的问题。完成环境整治及河道清理xx次,建水冲厕所xx个 ;完成工业企业污染源普查工作;收缴农保完成xx%,输出劳动力xx人;农合收缴比例完成xx%。民政全年发放救灾款物xx万元,救济xx户xx人,完成农村低保、城镇低保、特殊困难人员复查工作,经核查整屯顿取消农村低保户xx户xx人,新增加xx户xx人,取消城保xx户xx人,新增xx户xx人;农经站在各村配合下,完成土地确权外测作业,承包农户确认调查成果签字已完成xx%,确权农户数xx户,实测面积xx亩。今年耕地地力保护补贴全乡共获得到xx万元,获得玉米、大豆生产者补贴在xx万元。群众反映平稳;全乡为大棚投保xx栋,大田投保xx亩,投保金额xx万元,群众参与率较高。经济普查工作完成前期数据核查各项准备工作,非洲猪瘟防控工作得到有效管控,未出现输入式疫情。武装征兵完成任务,运送新兵xx人,其中本科兵源xx人。档案工作,工会工作注重关心、关爱职工身心健康,为乡机关xx名会员进行了全面体检,并为职工上了家庭财产及人身意外伤害保险。
司法所调解民事纠纷xx件,累计接收刑释、解教人员xx人,解除安置帮教xx人,现有安置帮教xx人。累计接收矫正人员xx人,解除社区矫正xx人,在矫xx人,累计做审前调查共xx件。公安派出所破获刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安处罚xx人,治安调解xx起化解矛盾纠纷xx起,化解各类矛盾纠纷xx余件。扫黑除恶工作有序推进,共接到群众举报及自查案件线索xx条,件件有落实。全乡共同努力成功息访林凤珍家属上访案,受到县委领导表扬。
二、2020年工作安排
2020年是全县脱贫攻坚战决胜年,要想千方设百计确保全乡xx户xx人全部脱贫。
扫黑除恶专项斗争进入攻案件阶段,要按照部署要求,树牢“四个意识”,使扫黑除恶工作进一步深化。
进一步夯实责任,创造良好的营商环境,为企业入驻本乡或飞地服好务,确保我乡工矿企业零的突破成功落户,早日达产。
广开渠道找市场为种养殖大户服好务,让种出来的农产品养殖出畜产品实现增产增效,起到模范带动作用。
加强领导,明确分工做好县委县政府安排部署的工作得到全方位落实。
一、工作制度
(一)全局工作实行局长负总责。全局上下实行分级管理,局长对上级负责,对全面工作负责;其他班子成员对局长负责,对分管工作负责;股室负责人对分管领导负责,对股室工作负责;一般干部职工对股室负责人负责,对本职工作负责。
(二)工作报告制。按照分级管理的原则,开展工作事前、事中、事后必须报告。原则上每月召开一次工作例会,由局班子成员和各股室负责人参加,会议主要听取并研究每时段各项工作情况以及其他重大事项。因工作职能涉外审批事项先由相关职能股室、分管领导提出具体意见报经局长同意签字后办理。严格遵守中央“八项规定”,执行环保“六项禁令”,严禁我行我素,随心所欲,确保政令畅通。
(三)目标管理责任制。全体在职工作人员实行定岗定责,严格按照规定的目标任务,认真抓落实,不折不扣完成。成立以局纪检组长为负责人的局绩效考核工作小组,负责绩效考核。在省、州业务评比及各类业务考核中获得名次的个人和股室,将给与奖励(奖励办法另行制定)。
(四)实行督查通报制。对各项工作任务落实和干部职工到岗到位情况进行严格督促检查,实行一季一通报。各项工作任务完成情况与干部职工绩效及年终考核评定挂钩。对不服从工作安排,不作为或乱作为,服务质量差,部门、企业、群众不满意,完不成工作任务,工作中出现失误的,扣发工作经费,并视其情节给予教育、通报批评直至依法依纪追究责任。
(五)在工作中涉及业务重叠、职能共管的事项,遵循大局原则,加强配合,团结协作,严格按照法律法规和工作职能及监管范围,规范操作,坚决杜绝“不作为,乱作为,打乱战”等现象发生。
二、考勤制度
(一)严格实行上班签到制。全局在职干部职工严格按照国家规定时间上下班,采用指纹签到,每天签到2次(上午、下午各签1次)。未按时签到的视为迟到,未签到的视为旷工。旷工半天扣个人绩效工资50元,旷工一天扣个人绩效工资100元。(累计迟到3次算旷工一天;局要求参加的会议或活动的,未经请假的,每缺一次,算旷工一天)。
(二)严格请销假制度。因事或因病不能正常工作需请假者,必须履行书面请假手续(紧急特殊情况事先电话报经局长批准,事后补办请假手续),假条交由局政工人事股留存,并报办公室备案。请假1天由股室负责人批准,请假2天由分管领导批准,班子成员需请假的及一般干部职工请假2天以上必须报局长批准(局长不在可由主持工作领导批准)。休年公休假以不影响工作的前提下,根据工作紧缓,合理安排,休假前应提前向分管领导报计划,时间不能安排在年头年尾。
(三)请事假天数不得超过本人应享受的年公休假天数。凡需长期请病假者一律按永发(2005)44号文件执行。
(四)凡请假者假期满后应主动销假,对擅离职守或无故超假者一律以旷工论处。
(五)局政工人事股负责出勤登记和考核工作。每月底对出勤情况进行统计,报局纪检组长审核,审核后下月初公布,并将结果送财务室,财务室按实扣发绩效工资。
(六)上班期间因违反作风建设规定,受到上级相关部门通报批评及以上处分的,除按相关规定给予相应纪律处分外,每次扣发绩效工资2000元。
(七)局政务中心窗口工作人员出勤考核以县政务管理中心下发的出勤考核管理制度为标准,被县政务中心取消当月绩效奖励的,扣除同等绩效奖励。局扶贫工作组队员出勤考核以县驻村扶贫办管理制度为标准,因出勤不到位受到县驻村办通报批评的,每次扣发绩效工资2000元。
三、学习制度
(一)坚持自学为主。鼓励有条件的干部、职工参加各种培训、函授等学习。
(二)坚持集中学习制度。每月单位组织政治学习和业务知识学习不得少于一次,由分管领导组织实施。参加学习的干部职工要认真做好学习笔记,写好学习心得。
(三)坚持学以致用。学习要联系思想、工作实际,做到有的放矢、学有所用,反对空对空、纯理论,反对搞形式。
(四)结合单位实际,制定学习规划。各股室也要根据实际工作情况,组织本股室干部职工采取多种形式进行学习,组织开展法律、业务知识考试,使干部综合素质不断提高。
(五)鼓励开展宣传报道,凡是在各大报刊发表文章的,对本局工作有帮助的,有利于本单位,有利于环保事业发展的文章报道,将予以奖励。(操作及奖励办法另行制定)
四、党风廉政建设制度
(一)认真研究制定党风廉政建设工作计划,定期分析研究职责范围的党风廉政状况。
(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;落实好廉政建设责任追究制并签订好责任状。
(三)认真组织党员、干部学习党风廉政建设理论、法规及相关规定,进行党性党风党纪及廉政教育。
(四)加强对股室廉洁从政情况的监督、检查和考核,每半年检查一次,每一年评比一次。
(五)积极组织并支持执纪执法机关履行职责。
(六)严格执行上级有关人情宴请相关事宜规定文件要求。
五、财务、接待制度
(一)局所有资金实行统一管理。严格实行财务收支两条线制度。严格资金管理,局机关除财务人员以外,任何股室和个人不得以任何理由挤占、挪用单位资金。
(二)使用资金必须事先报告。大额资金使用必须报经班子会议研究;日常性工作经费必须报请分管财务领导和局长审核同意后方可开支。单位财务开支发票必须经局长审核签字、分管财务领导签批后方可报账。
(三)专项资金使用,必须按规定经纪检组长和局长审核后,由分管财务领导签批后方可使用。
(四)财务人员必须保管好资金、票据,做到日清月结;并按要求认真做好报表和账目,按规定与财政、银行等部门及时对账。
(五)接待严格按上级相关规定执行,原则上由办公室报分管财务领导同意后进行接待;接待任务较大的,报请局长同意后方可接待。严禁违规接待。
六、车辆管理制度
(一)机关车辆管理坚持有利工作,统一调度,注重节约,确保安全的原则。办公室负责机关公务车辆的调度管理工作。
(二)实行公车专人负责制度。每辆公车配备专用驾驶员。每辆公务车,办理一张专门加油卡,由专用驾驶员持本加油卡加油。
(三)实行公车使用登记制度。公车钥匙由办公室统一保管,相关股室因公用车时,事先填写《机关公务车辆出车登记表》,报经分管领导同意后,到办公室领取车钥匙和加油卡;驾车返回后,由驾驶员停车入库,将车钥匙和加油卡交还办公室保管。机关公务车辆因工外出产生的停车费、过路费,洗车费等费用,由驾驶员凭据报销。
(四)实行车辆单位停放制度。除因公外出不能回归本单位外,所有车辆下班后一律停放在指定停车场。国家法定节假日期间,除值班车辆和应急执法车辆外,其他车辆须封存停驶。
(五)实行定点维修保养制度,机关车辆维修保养要在指定的厂家进行。指定厂家无法完成的,由驾驶员提出申请,填写《车辆维修申请表》,报局分管财务领导审批同意,需到县外进行的,报经局主要领导审批同意。
(六)严禁公车私用。擅自驾驶机关公用车辆外出的,一律按规定给予纪律处分。在这期间,若发生交通事故一切责任由本人负责。
(七)驾驶员应服从安排,文明行车,爱护车辆,遵守交通法规,确保行车安全。
七、宣传奖励制度
(一)鼓励干部职工开展宣传报道,大力提倡调查研究。对积极撰写宣传信息和调研报告的个人,在精神奖励基础上,给予适当物质奖励。
(二)所有宣传稿件、文章投送前必须报办公室校稿审核。投送稿件被采纳刊登后,交由办公室核查留档,作为奖励依据。
八、卫生管理制度
(一)坚持卫生清扫制度。一切工作区做到一天一清扫、一周一大扫,保持室内整洁、地面干净、玻璃明亮、桌、椅、器具无尘埃。
(二)实行卫生区域包干责任制。各股室负责股室办公室卫生,办公室负责会议室卫生。老环保局院内卫生由环境监测站负责。
(三)坚持卫生跟踪监督,由分管领导和办公室主任负责督查到位,一月一检查、一季一通报、半年一评比。
九、安全保卫制度
(一)增强自我防范意识。人人有责任查询不明身份人员,消除不稳定因素。
(二)加强节、假日安全值班制度。当班人员要恪尽职守,防止其它事故发生。
(三)环保局宿舍门卫值班实行来人来客来访登记制度,留宿客人要事先向门卫报告。
(四)防止火灾、盗窃和其他破坏事故的发生,各股室要坚持人走灯灭,人走火熄。
(五)要严格加强公、私财产管理,凡公共财产(包括车辆、办公用品、监测设备、器材、现金、票据等)因人为管理不善,被盗或丢失的,由直接责任人全额赔偿,造成较大损失的,追究党纪政纪处分。
(六)禁止在机关内闹事。凡属外单位以任何理由或借口闹事的,组织干部制止或逐出院外或扭送110大队;属于本单位闹事的,给予通报批评,造成较大影响的一律作待岗处理。
十、水电管理制度
(一)节约用水、用电。私人不得用单位公家的水洗衣、洗菜。下班后各办公室要人离灯熄。
(二)注意用电安全,任何人不得私自随意接线或改线,禁止私自动用或更换电表和闸刀开关。
(三)搞好水电维修管理。局宿舍楼水电的主线和主管道维护由局里负责,到户支线和支管维护由住户自己出资。