时间:2022-10-03 05:08:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇餐饮企业工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
通过全面普查,摸清家底,掌握目前的投诉热点和存在的问题,采取规范准入条件、强化综合整治、完善长效管理等手段,逐步使群众投诉强烈的餐饮油烟和小区噪声基本得到解决,明显违法行为基本得到纠正。20*年将开展调查摸底,建立工作机制,结合国家卫生城市复查迎检工作,完成30%扰民企业的综合整治。20*年结合国家文明城市复查迎检工作,全面推进餐饮油烟和小区噪声整治工作,基本解决突出的城区环境问题。2009年将建立和完善长效管理机制,巩固整治成果。
二、领导机构
区政府成立餐饮企业油烟和小区噪声污染整治工作领导小组,由常务副区长为组长,区府办副主任为副组长,环保分局、工商分局、城管局、卫生局、安监局、公安分局、宣传部、局和各街道为成员单位,整治办公室设在*环保分局。各街道也须成立相应的工作机构,各部门要落实专人负责此项工作。
三、整治范围
全区餐饮企业均是油烟污染调查摸底的对象,整治的重点为严重影响群众生活环境的餐饮企业。整治范围划分以地域为主,同一区域的餐饮企业须一次性完成整治。
小区噪声整治的对象主要是影响小区群众生活环境的工业企业、建筑工地、商业企业(含餐饮企业)、服务加工企业、小区周边的物流企业、文化娱乐企业、家庭娱乐、社会活动等。具体将根据群众投诉和排查情况开展整治。
四、街道、职能部门的职责分工
按照“街道为主、部门保障”的原则,这次整治工作由各街道负责具体实施,环保、工商、城管、卫生、安监、公安各司其职,加强业务指导和执法保障。各部门和街道在每月5日前向区整治办公室上报工作进度。具体职责分工如下:
环保分局:履行好整治办职责,把握工作进度,制订整治方案和整治标准,建立监督检查和任务考核制度,协调解决整治中出现的问题,重大问题提交领导小组决定。把好环保审批关和验收关,对不符合环保要求的企业发放限期整改通知书。配合街道督促企业整改。
工商分局:严格依法执行登记注册相关的法律、法规,重点把好建设项目登记注册关。会同相关部门按照甬政发〔20*〕83号、海政办〔20*〕3号文件规定依法查处无证无照经营行为以及违反《浙江省环境污染监管理办法》(省政府216号令)规定的企业和个人。对超经营范围的经营户发放限期责令改正通知书,督促符合审批条件的经营户补办审批手续。配合街道督促经营户整改。
城管局:配合做好对餐饮企业油烟排放的日常监管,督促经营户正常运行污染防治设施;对不符合油烟排放标准且未及时整改的企业和擅自闲置净化设施的企业依法查处。加强夜间建筑施工检查,严厉查处违规施工行为。对商店、饮食服务业及娱乐场所经营活动中使用冷却塔、水泵、风机等设备产生的噪声污染违法行为进行查处。配合街道督促企业整改。
卫生局:对餐饮企业厨房设置不合理、废弃物处置(排放)不规范的行为发放整改通知。配合街道督促企业整改。
安监局:根据《*市餐饮经营单位安全生产管理暂行办法》的规定,督促餐饮企业定期清洗排烟管道及其附属设施。
公安分局:加强对公共场所娱乐、集会等活动的管理,劝阻或查处影响旁人生活的家庭卡拉OK娱乐、夜间装潢施工等活动,对商业经营活动中非法使用高音喇叭、音响招徕顾客的行为进行查处。在取缔无照经营或联合执法行动中提供执法保障。
街道:负责调查摸底,了解群众投诉内容,确定整治企业名单,按照职能部门的要求督促相关企业认真整改,并及时向职能部门反映整治中遇到的问题。
五、20*年整治工作时间安排
(一)调查准备阶段
1、5月10日前,广泛调研,制订整治方案。
2、6月10日前,成立领导机构,统一思想认识,做好宣传发
动工作。调查和执法人员集中培训。
3、6月10—30日,对辖区单位开展全面的调查摸底,重点了解油烟和噪声扰民信息。
4、7月10日前,整治办确定第一批整治单位。
(二)全面整改阶段
1、7月20日前,各部门依据各自职责,检查第一批整治单位,
下达限期整改通知,明确整改要求。
2、7月20日—9月30日,企业自我整改,各部门开展指导、
检查。
(三)执法提高阶段
1、10月1—31日,各部门对未完成整治任务的企业立案查处。
2、10月1—31日,对照整治要求开展全面检查,查漏补缺。
(四)检查考核阶段
1、11月1—30日,营造整治亮点,塑造特色成果。整理工作
资料,完成工作总结并上报区整治办。
酒店服务员岗位个人工作总结范文一
年底了,各行各业都在进行年终总结,酒店服务行业也不例外,现将我的酒店服务员工作总结如下:
在这里我学到并且提倡如何搞好优质服务,掌握七大要素:
1、微笑 在酒店日常经营过程中,要求每一位员工对待客人,都要报以真诚的微笑,它应该是不受时间、地点和情绪等因素影响,也不受条件限制.微笑是最生动、最简洁、最直接的欢迎词.
2、精通 要求员工对自己所从事工作的每个方面都要精通,并尽可能地做到完美.员工应熟悉自己的业务工作和各项制度,提高服务技能和技巧.“千里之行,始于足下”,要想使自己精通业务,上好培训课,并在实际操作中不断地总结经验,取长补短,做到一专多能,在服务时才能游刃有余,这对提高KTV的服务质量和工作效率、降低成本、增强竞争力都具有重要作用.
3、准备 即要随时准备好为客人服务.也就是说,仅有服务意识是不够的,要有事先的准备.准备包括思想准备和行为准备,作为该准备的提前做好.如在客人到达之前,把所有准备工作作好,处于一种随时可以为他们服务的状态,而不会手忙脚乱.
4、重视 就是要把每一位客人都视为“上帝”看待而不怠慢客人.员工有时容易忽视这一环节,甚至产生消极服务现象.这是员工看他们穿戴随便,消费较低,感觉没有什么派头等表面现象而产生的.而现实生活中,往往越有钱的人,对穿戴方面都特别随便,这是他们自信;而衣服根本不能代表财富的多少.我们在这一环节上,千万不能以貌取人,而忽略细微服务,要重视和善待每一个客人,让他们心甘情愿地消费.我们应当记住“客人是我们的衣食父母”.
5、细腻 主要表现于服务中的善于观察,揣摸客人心理,预测客人需要,并及时提供服务,甚至在客人未提出要求之前我们就能替客人做到,使客人倍感亲切,这就是我们所讲的超前意识.
6、创造 为客人创造温馨的气氛,关键在于强调服务前的环境布置,友善态度等等,掌握客人的嗜好和特点,为客人营造“家”的感觉,让客人觉得住在酒店就像回到家里一样. 7、真诚 热情好客是中华民族的美德.当客人离开时,员工应发自内心的、并通过适当的语言真诚邀请客人再次光临,以给客人留下深刻的印象. 现在的竞争是服务的竞争,质量的竞争,特别酒店业尤为激烈.服务的重要性是不言而喻的,我们运用各种优质服务,形成自身的服务优势,以期其在激烈的市场竞争中创造更高的客人满意度,使酒店立于不败之地! 每个职业都需要讲求团队精神,在快乐迪也一样.生意比较忙时,同事间都能互相谅解并齐心分担遇到的麻烦.平时也有遇到比较刁钻的顾客,一人有难,其他同事也会及时上去调节纷争,使情形不再恶劣.每个人员分工明确、工作积极,真正在行动上做到了一个好汉三个帮的效果.
平时,我也会和顾客谈天,了解他们所喜欢的歌曲并推荐新曲让顾客满意而归.这样就多了几个回头客,让顾客推荐朋友提高了消费率.之后我也会做一些小结,这样日积月累,使我的服务更能为顾客所接受和喜欢.
作为一名服务人员,也会碰到一些挫折和无奈.有些人会觉得小小的一名后勤人员是微不足道的,有些人认为我这个职业是低下而不为人尊重的,可是我要说的是:条条道路通罗马,我为服务别人而快乐,我为能在这里工作而幸福!我能为这个集体工作而自豪.我认为我的职业就像一个表,表面转动的时针能给大家带来时间和欢乐,而里面转动的微小的零部件则是大家难以看到的,但却是必不可少的.
当然学无止境,学到还得运用到以后的工作中,希望领导能多加督促,同事能互相学习,在以后的工作中提高服务效率,努力做到一名优秀的服务工作人员.让顾客在“银都酒店世界”感受到不一般的快乐。
酒店服务员岗位个人工作总结范文二
从这次餐饮服务员,改变我认为干餐饮服务员是没有前途的消极想法;树立了干一行,爱一行的思想,知道了一个人是否有所作为,不在于他从事何种职业,而在于他是否尽心尽力把所从事的工作做好。具备了我的从业意志和端正了我的工作态度;知道了成功服务员应有的素质,从而增强我的从业意识,立志要么不做,要做就做一个有理想、有道德、有知识、有纪律的合格服务员
我学会了服务宾客的原则;服务宾客的程序;服务中工作细则;宴会出菜程序;托盘的技巧及端托行走的步伐;铺台、摆台的注意事项;换烟灰缸的重点;点菜、写菜单、取消菜式的注意事项及推销菜品的技巧;斟酒水的基本方法、程序和酒水的一般知识;处理客人投诉及服务工作突发事件对应技巧;餐厅开市的准备工作及收市的注意事项以及各种服务礼仪、餐饮卫生知识、消防知识等等。使我成为一个优秀的服务员奠定了基础。
在这次服务员兼职工作中我总结出作为一个优秀服务员要具备。
热爱你的工作:当你热爱自己的工作,你就会快乐地、更容易地做好你的工作。我们要让就餐的人们获得健康、能量与良好的服务。你就可能将平凡的工作做得不同凡响。而企业最需要的人就是热爱工作的人。
迅速熟悉工作标准和方法:为了自己的企业和自己在激烈的竞争中获胜,我们必须能够尽快地投入工作并胜任工作,以提高工作效率。
要有勤奋的精神:餐饮工作主要是手头工作,通常不会过重,多做一些与不会累坏。所以我们要做到腿勤、眼勤、手勤、心勤。主动地工作,主动地寻找工作。“一勤天下无难事”的俗语说出一个很深刻道理,只要你勤奋成功的大门就为你敞开。
要有自信心:与金钱、势力、出身背景相比,自信是最重要的东西,自信能帮助人排除各种障碍、克服各种困难,相信自己是最优秀的。
要学会做人:做人就是做一位敬业、感恩、乐于助人、讲职业道德的人,真诚做人、认真做事,事业将会更成功
责任:就是以公司利益为重,对自己的工作岗位负责;就是为客人负责,给客人提供优质的出品与服务;就是“敬无在”,即使没有人监督你,你也会认真地做好工作,这就是责任的表现。
平常心面对工作中的不公平:在工作中没有绝对的公平,位在努力者面前,机会总是均等的。没有一定的挫折承受能力,今后如何能挑起大梁。
团队:发挥团队精神是企业一致的追求,餐饮企业的工作由多种分工组成,非常需要团队成员的配合。具有团队精神、善于合作的员工和企业都更成功。
这次的兼职给我的体会非常的深刻,我觉得我们做每一件事情都是,每天进步一点点:积沙成塔、积少成多,很多成功者就是积累一点点小而成大器的。每天创新一点点,是在走向领先;每天多做一点点,是在走向丰收;每天进步一点点是在走向成功。
酒店服务员岗位个人工作总结范文三
一直以来酒店业的工资及福利待遇相对较弱,在人才竞争上一直处于不利的地位,因此人才竞争更为关键。随着酒店业的服务水平不断提高,酒店数量的不断增多,人才市场的供求关系发生了巨大的变化,主要是基层普通员工的缺乏十分突出,凡是从事酒店管理的都知道酒店基层员工,尤其是素质较好的人比较难找到。因此人性化管理的在酒店人力资源管理已经到了举足轻重的地步。
因此如何发觉吸引、留住、培养、发掘员工是酒店决策层和各部门各级管理人员必须积极面对的课题。
一、 转变观念,对员工既要严格控制、教导,也要进行情感化管理
酒店各级管理人员对各项管理制度和操作程序与标准的执行方式比较僵硬,因为对实行“半军事化管理”有片面的理解,不少中基层管理人员对员工工作的问题一般是指责、批评、不满得多,而给予理解和关怀的比较少。这经常导致上下级工作不协调甚至是紧张的关系,最终导致更多问题的出现,使部门工作脱离正轨。
没有满意的员工就没有满意的顾客”,要把员工视为可以培养成才的重要资源。
管理人员应该时刻表现出对员工工作的支持态度。员工工作出现问题或出现差错后,管理人员在指出的同时也要问员工想到解决办法并告诉员工,并帮助其解决。不论是批评员工还是表扬员工都要注意方式和场合,只有充分尊重和支持员工,员工才会产生工作主动性、积极性。
管理人员包括经理只有多深入一线员工工作现场,多进行观察,并利用合适的时间参与员工的操作工作,既可以体会新的更多的问题,拓展思路,也可以对员工起带动作用,也有助于消除某些员工对从事服务工作的“自卑”心理(个别员工的自卑情绪往往会影响到其他员工)。
二、善待员工就是善待自己
中国现在的酒店存在的一个普遍问题是人员流动大,或跳槽、或转行、或因不满足现状工作消极而被开除。造成这种情况的因素很多,主要的一项就是酒店业门槛低,竞争激烈,经营成本较高,利润相对低,员工的福利待遇就相对较差。因此,应充分在酒店承受能力之范围内改善员工待遇。
另一个原因是人们对酒店行业的特殊性的误解,包括认为服务工作是低人一等、没前途等。这要求酒店人力资源部和部门经理对员工进行科学系统的培训,多做员工的思想工作,纠正他们的错误观念。
还有一个原因就是基层员工的劳动强度比较大,比如客房和餐饮的员工工作,这就要求对员工进行系统培训,让他们掌握规范化的操作方法,以省时省力。部门经理应该设法形成一个愉快的团结向上的工作氛围,让员工对工作和环境产生乐趣。
任何员工都不愿意长期从事一份十分劳累的体力工作,而从事服务工作的大多是女性,应该将员工的劳动强度控制在合理的范围,以有利于她们的身心健康。如果员工流失过大,会造成管理和服务的下滑,使酒店丧失核心竞争力。
一、在日常工作中我们树立了三个理念
1、顾客理念:一切为顾客为焦点,不论遇到多么刁蛮的顾客,我们都要以服务好顾客的最 终目的
2、细节理念:细节决定成败,做好每一个工作细节,酒店的管理系统,服务系统才会顺畅的运转。
3、文化理念:让顾客享受一种高品质的、独特的用餐体验、让员工在健康和谐的企业氛围中工作。
二、餐饮服务时间长,争取利用时间组织培训学习。让员工懂得餐饮工作的重要性,更要使员工有敢于奉献争做先进的敬业精神。
三、坚持“良心品质、质量第一”的经营理念,抓好落实工作,使员工懂得酒店的标准,是每一位员工的工作尺 子 为提高员工的标准意识,我制定的岗位培训计划,组织员工进行了统一的操作标。
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1.酒店服务员个人工作总结范本
2.酒店服务员个人工作总结范文
3.餐厅服务员个人工作总结
一、总体要求和工作原则
(一)总体要求。紧紧围绕“迎六十大庆,保食品安全”这一主题,针对群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,集中开展食品安全综合整治,进一步规范全市食品生产经营秩序,防止大庆期间各类食品安全事故的发生,确保群众和外地宾客的饮食健康和生命安全。
(二)工作原则。按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制和“标本兼治,着力治本”的方针,集中执法力量,突出整治重点,下移监管重心,强化部门责任,加大整治力度,全面提升全市的食品安全保障水平。
二、整治重点
(一)重点环节。种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节。
(二)重点品种。小麦粉、粮油、蔬菜、豆制品、肉及肉制品、乳及乳制品、水产品、饮料及桶(瓶)装饮用水、冷冻饮品、儿童食品、保健食品、酒类等。
(三)重点企业。农畜产品种植养殖基地、农贸批发市场、食品生产加工企业、畜禽屠宰厂、超市、餐饮企业、机关团体食堂、建筑工地食堂等。
(四)重点区域。学校及其周边地区、旅游景区景点、农村牧区集贸市场、车站等人口密集区。
三、具体措施
(一)进一步加强对农畜产品源头污染的整治。继续加大对农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂等农业投入品的监管力度,严格控制高毒高残农药和违禁饲料添加剂等农业投入品的销售和使用;认真做好动物免疫、检疫工作;加强对蔬菜供应基地的安全检测,指导大中型农贸市场建立蔬菜农药残留监测点,并帮助其开展农药监测工作,防止不合格蔬菜进入消费市场。
(二)进一步加强对食品生产加工环节的整治。严格实施食品质量安全市场准入制度,强化对食品生产加工企业的日常监管,严厉打击滥用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无证、无照生产加工食品的“黑窝点”;加强对地方特色食品生产企业的监管和对高风险食品的抽查力度,保证地产食品的质量安全。
(三)进一步加强对食品流通环节的整治。全面整顿食品市场的经营秩序,坚决取缔各类无证、无照食品经营单位;加强食品质量的市场准入管理,上市销售的生鲜食品必须出具检验、检疫合格证明;加强食品交易市场的规范管理,落实食品市场开办者的质量责任制,市场主办者与经营户要签订食品销售质量安全责任状;加大食品市场的抽验力度,重点对食品批发市场和外埠大宗食品进行抽验;加强对农村牧区食品市场的监管,严厉打击制售假冒伪劣食品行为,维护牧民合法权益。
(四)进一步加强对餐饮消费环节的整治。全面推进餐饮企业量化分级管理工作,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度;研究制定小型餐饮企业准入标准和要求,将小型餐饮企业有效监管起来;严格规范餐饮具的消毒操作,要求从业人员必须持有效健康证明上岗;对在大庆期间承担接待任务的酒店、饭店、宾馆实施严格的监管,重点监控生鲜食品源头,规范索票及购进记录的管理;强化对机关团体、建筑工地、厂矿企业、学生食堂等集体就餐场所监管,整顿学校周边的各类食杂店、小饭店、“小饭桌”及露天营业的烧烤摊点,防止重特大食物中毒事件的发生,做好各类食物中毒事件的应急处理工作。
(五)进一步加强对畜禽屠宰环节的整治。深入开展对畜禽屠宰企业的整治,关停并转不符合开办条件的屠宰厂(场),合理布局畜禽屠宰网点;强化对定点屠宰企业的监管,完善各项管理制度;加强肉品的检验检疫,对问题肉品实施无害化处理。要联合其它部门继续严厉打击生猪私屠滥宰行为,严禁病害肉、注水肉上市。
四、时间安排
集中整治活动从年5月初开始至8月底结束,分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段。5月初到5月中旬。各部门单位要结合我市实际,广泛开展食品监管法律法规的宣传教育,引导广大食品生产经营者自觉执行食品质量卫生规范标准和要求,教育生产经营者切实履行食品安全第一责任人的责任,对不规范的生产经营行为责令生产经营者严格自查自纠。
(二)集中整治阶段。5月下旬到7月中旬。根据调查摸底情况,统一组织联合行动,严厉打击违法违规生产经营食品的行为,坚决取缔无证无照生产经营食品的企业,增加对问题严重企业和地区监督频次,对屡教不改、故意违法的企业和责任人实施严厉的处罚,使食品市场得到有效净化。
(三)巩固提高阶段。7月下旬到8月下旬。加强食品市场的日常巡查,对重点环节和重点区域必须严防死守,巩固整治成果,确保不发生各类食品安全事故,并建立长效监管机制,全面提高食品安全监管工作水平。
五、组织领导
为切实加强集中整治工作组织领导,确保各项工作顺利进行,取得实效,特成立“迎六十大庆,保食品安全”集中整治工作领导小组,具体组成人员为市食品安全委员会成员。领导小组办公室设在市卫生局,办公室主任由兼任,负责集中整治具体工作。
六、工作要求和保障措施
(一)进一步落实食品安全责任制。切实加强组织领导,层层落实监管责任,把食品安全工作纳入食品安全委员会成员单位年度考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
(三)强化协调、形成合力。各有关部门单位既要各司其职,又要加强沟通和协作,综合监管资源,形成监管合力,积极推动联合执法和综合执法,发挥协同整治的作用,切实提高监管力度。
(四)加强督查和信息报送工作。各部门单位要按照集中整治工作进度的要求,定期和不定期地开展督促检查工作,发现问题及时解决。各监管部门要制定《集中整治工作方案》并报送市食品安全委员会办公室(市卫生局),大庆期间食品安全工作实行月报制度,各监管部门于每月4日前上报工作小结和专项整治统计报表,并于9月5日前上报集中整治工作总结。
(五)广泛动员社会力量积极参与。要进一步畅通群众监督、投诉、举报渠道,认真受理群众反映的各类食品安全问题,充分发挥群众在食品安全工作中的监督作用。
200*年上半年科技处紧紧围绕局中心工作,结合自身职能,在加强服务、提供技术支撑上下功夫,各项工作都有所突破。上半年共接待来电来访,答复百姓产品及家装等各类环保咨询问题200余人次,推出先进实用的环保技术产品3批18种,帮助15家企业开展并通过iso14000环境管理体系认证,围绕局重点工作,召开2种产品推介与现场观摩会,组织供需双方技术洽谈会1次,召开污水处理厂新技术介绍会1次。
现将上半年的主要工作总结如下:
环境科研工作
(1)积极组织推进局重点科研课题,按局科研项目管理办法的规定,进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达,共确定科研课题10项。
(2)开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。
(3)开展了环保专家网上申报等工作,建立了环保专家库与产品库雏形。
(4)按科技活动周的总体安排,组织了环境宣传展示等活动。
(5)组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。
二、环境标准工作
1、为了满足管理工作的需要,规范洁净配煤与助燃剂产品市场,我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报,《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上,我们与省科技学院做了大量工作,先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次,专家论证2次,对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对,正是有了扎实细致的工作,所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会,5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系,从6月1日起实施。
2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯,为管理与污染防治工作服务,我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会,对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解;二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯,并对生产企业提出明确要求;三是随时跟踪新标准的发展态势,及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。
开始准备办班,后来我们决定以试代训,出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多,路途比较远,不便;二是根据以往经验,这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准,应知应会的知识出了一套考卷上网,供大家在答卷的时候进行学习。
三、环保技术产品与示范工程
紧紧围绕局重点工作与限期治理工作,开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定,淘汰了不合格产品,补充了3种5个产品;二是针对医疗机构限期治理工作,我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定,及时推出13个厂家并把名单发给用户;三是结合餐饮企业限期治理工作,与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩;四是针对污水处理厂建设问题,我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解,适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会;五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究;六是多渠道收集新产品、新技术,对18个项目进行筛选,建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程;七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程;
同时针对环保设施运营资质许可管理办法的要求,我们一方面对运营单位及运营人员的情况进行了摸底,并组织企业进行申报,另一方面积极与省局进行沟通,为下一步联合办班培训做好准备。
结合当前工作需要,的会员“aiwo”为你整理了这篇街道生态建设和环境保护工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
街道生态建设和环境保护工作总结
一、2020年工作情况
在区委、区政府的正确领导下,在生态环境临安分局的精心指导下,锦北街道紧紧围绕《2020年度镇街生态文明建设目标责任书》的各项工作要求,强化环境执法监管,严密环境风险防控,不断提高生态环境建设工作的系统化、科学化和精细化水平,坚决打赢污染防治攻坚战。
1.筑牢生态本底,强化源头管控。推进无污染街道创建。重拳出击非法排污乱象,开展联合执法行动8次,关停城区废品回收站1家,整治油烟污染严重类餐饮单位5家。集中摸排餐饮行业排水情况,对218家未办理排水证的餐饮企业,发放责令整改通知书,完成92.83%,圆满完成本年度“无污染街道”创建工作。加大日常巡查监管力度。聘请第三方机构,组建扬尘巡查管控小组,与网格巡查相结合,形成多渠道监管信息获取机制,对长西线、新横线、陈市线等重点线路,扬尘重污染企业以及重点拆迁地块落实常态化巡查工作,累计整治秸秆焚烧536处,扬尘未带水作业42处,保证扬尘污染第一时间发现,第一时间处置到位。扎紧项目环评审批口子。对不符合产业导向的重污染高耗能企业在环评阶段予以否定,1家水泥厂新建项目被否定。严格落实环境准入相关规定,禁止不符合区域功能定位和发展方向的项目立项。
2.夯实生态理念,推进重点攻坚。高度重视,即查即改,全面落实第二轮中央环保督察整改。成立工作领导小组,由党工委书记任组长,办事处主任任副组长,相关班子成员为成员,综合信息指挥室抓面上统筹,整合街道各办、各中心、驻街站所力量,形成一股绳,有序推进上级交办的各类督察整改问题。落实一案一专班的整改工作模式,全面保障督察问题及时有效开展整改,12件交办督察件已完成整改10件。精细管控,长效治理,全面推进百日攻坚行动。细化量化工作责任,将任务层层分解落实到人,做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位,形成了主要领导亲自抓,主管领导靠前抓,分管领导主要抓,相关职能部门配合抓的良好格局。通过全域大排查,累计排查问题3079处,协调移交283处,村社自行整改2596处,2次进入杭州市级优胜榜,逐渐形成“人人参与,人人受益”的环境整治氛围。
3.完善生态事业,落实多点共进。全力推进垃圾分类。全域化纵深推进垃圾分类,结合物业公司、业委会多个主体,推广定时定点投放、小绿桶等模式,完成27个小区的推广工作。竹林社区春天华府小区创建成为省级垃圾分类示范小区,创建市级垃圾分类示范小区10个、示范村2个。全力推进五水共治。开展“碧水亮剑”行动,落实河长制提档升级,双林溪、泥沟溪、马溪、民主溪等河道水质全年在Ⅲ类标准及以上,马溪河道成功列入省级“美丽河湖”名单。双林溪综合整治项目完成治理1.5公里,“污水零直排区”创建通过验收,在杭州市61个创建镇街中排名第一。全力推进三改一拆。加强网格化管理巡防,严格管控新增违法建筑,积极创建“无违建”示范村社和工业集聚区,全年累计拆除违建556处,共计23742.5平方米。
二、存在的主要问题
一年来,街道生态建设和环境保护工作虽然取得了一定的成效,但与上级党委政府的要求,群众的殷切期盼相比还有一定差距,主要体现在:
1.大气污染管控难。目前我街道PM2.5年均浓度为32μg/m3,全年空气质量优良率总体在90%及以上,但同兄弟镇街相比PM2.5指数依然居高不下,主要原因有两个:一是辖区内项目多、拆迁多、工地多,部分工地在施工时未能带水作业导致扬尘污染,部分地区的渣土无覆盖措施导致风起扬尘;二是由于地理位置、地形等因素的特殊性,大气输入性污染不易扩散,进入冬季后,由于冷空气盘踞,空气对流减弱,大气污染难以扩散导致10-12月以来PM2.5指数有所回升。
2.垃圾偷倒处置难。随着城市化进程的加快,锦北已成为建筑垃圾偷倒乱倒行为的多发区和重灾区。面对大范围、多时段、突发性的偷倒乱倒行为,街道范围虽已安装监控探头,但是还是很难及时发现,很难追根溯源。即使发现偷倒乱倒现象,街道和村社没有执法权限,无法采取强制措施,无法确保违法车辆驾驶人与单位配合调查、接受处罚。
3.环保氛围提升难。部分居民对环保概念没有明确的认知,最明显的表现是辖区冬季依然是火盆到处摆的现象。街道在推进环保宣传方面投入了大量的财力物力,但居民参与意识不强,缺乏环保自觉性。
三、下一步工作打算
1.大气管控再强化。严格按照上级要求,围绕PM2.5减降、空气质量优良率提升,统筹推进大气污染防治工作。进一步深化常态化巡查管控机制,在现有基础的标准上夯实责任,针对大气污染的重点地区、重点时段开展重点巡查,加强环境监督力度,对屡教不改、敷衍应付的主体及单位坚持从严执法,以法警民。
2.环保整改再落实。围绕督察问题清单,认真分析,街道提前开展“回头看”,对督察问题按照整改报告逐字逐句进行落实,坚决杜绝责任单位“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”的情况,确保按照上级要求把问题整改落实到位。深刻分析问题背后的成因,查找工作中的薄弱环节,建立健全管长远、管长效的体制机制,确保“回头看”工作经得起检验。
一、上半年工作总结
在2014年,我公司工作主要是三个突破和一个坚持。即:公司内部自律工作取得突破,提升公司服务水平取得突破,公司上半年经营指标取得突破,坚持让客户满意。
(一)上半年主要经营指标完成情况
上半年实现销售收入4728685元,同比增加476772元,增幅为11.21%,计划达成率为62.22%;综合毛利率为46.56%,计划达成率为97%;经营利润为347787元,同比增加67497元,增幅为24.08%。
(二)管理好中餐、火锅厨房,稳定控制采购成本,优化运作模式
餐饮公司2014年上年的经营中,公司每月月初坚持组织厨师长、采购,由总经理亲自带队到作市场调查和自购。累计实现自购金额近50万元,有效控制了采购成本,不仅解决了公司的原材料不足的问题,也为公司节约了运作成本。
根据业绩及客勤量的增长,我们认为需要优化运作模式,建立完善的管理和运作模式,这样不仅能提高工作效率、顾客满意度,为今扩大经营范围服务。
(三)菜品的研发和推陈出新工作
充分利用公司资源,同步增加餐饮产品。上半年我公司餐饮部根据本地地方特点,应时、应季推出一些新品上市,此项工作可落实为制度,如此除了对经营特色大有好处外,还能提高员工的创新能力和工作积极性。并对每月、每季统计出的餐品和饮品销售数据进行分析、结合到客人的意见反馈,可对适度产品进行淘汰和撤换安排。年初顺利接待了金科地产组办的“万人过大年”的宴会接待工作,受到主办方和前来客户的一致好评。
公司餐饮部坚持每月推出新菜10余个,上半年累计推出新菜近70个,更换和推出各类宴席套餐、婚寿宴菜单20多册,在元宵节推出“消费送元宵活动,对中餐、火锅当天消费客人赠送自制元宵,受到顾客好评;推出五一火锅满10送2活动,中餐推出啤酒赠送活动;6月底开始推出针对谢师宴的系列包席促销活动,并联合酒水供应商大力赞助,加大活动优惠力度,通过这一系列的促销活动,使我公司的销售业绩有了很大的提升,为完成上半年的工作业绩指标奠定基础。
(四)软实力品牌打造
加深我公司的特色服务和细节服务在消费者心目中的印象,服务品牌的打造,无需做过多经济方面的投入,却能获得丰厚的回报,是值得公司领导重视的一项重要的工作。
今年我们将服务做成令客人印象深刻的一项产品,主要从以下三个方面着手:
一是服务技能。按照集团公司年初提出的工作要求,充分发挥各部门岗位人员的工作潜力,后勤各岗位积极配合协助一线开展各项工作,实行一岗多能、一人多专的灵活用工要求,并及时计划在春节前,面临人员紧张并且招聘困难情况下,提前组织20余人的寒假工,通过有效培训保障了春节期间的经营需要。
二是服务效率。加强各级管理人员对各项工作任务及计划安排的分解能力,要求提高工作效率,并及时督促跟进各项工作按时、保质、有效开展,按照“事必躬亲、亲力亲为”、“日清日毕、日新日高”的工作态度和原则来要求自身和全体管理干部。以此做出表率,带领公司所有员工,精细服务水平,积极的解决工作上的问题,努力提升自身的服务效率。
三是服务细节。在上半年利用淡季时间通过各种资源拓展招聘渠道,使在寒假工陆续返校期间,相继招聘了部分缺编员工,并在三月份进行了系统全面的理论和实作培训,大幅提高了服务接待能力和综合水平,尤其使服务语言和热情度上经常受到顾客表扬,稳定了服务质量。
(五)完善员工激励制度,提高公司凝聚力
我公司上半年以来,不断创新激励手法,如:绩效考核、员工福利、团队竞赛、星级员工等。我个人认为激励方法已经很全面,就目前来看,各种手法已经日渐取得成效,极大的提升员工的工作激情,以及提高了公司团队的凝聚力,我相信如将之贯彻执行坚持下去,使之真正成为提升公司团队服务水平的有效之法。以下为具体操作方法:
一是员工激励。首先把目前的激励方式由单纯的经济奖励延伸为精神奖励,如有员工工作表现突出,为公司作出较大贡献者,除精神奖励外,也可由公司外派到外地学习的机会,一方面拓宽了员工的视野,让其更加努力工作;另一方面也为企业的长期发展提供了后备力量。
二是在餐饮公司内部组织举行技能大赛,提高员工对本职工作的钻研兴趣:如可举行厨房刀工比赛、前厅服务技能比赛等。为优秀员工的进一步发展提供途径:如组织厨师考级、前厅优秀服务人员参加服务师比赛等。此项工作一方面可尽一步提升员工工作积极性和对本职工作的热情,另一方面也为企业形象润色,为品牌影响力加分。
三是组织员工参加了集团公司的2010年年度总结报告会,参会员工深受现场热烈浓烈的气氛所鼓舞,极大的增强了员工凝聚力,使广大员工融入集团公司良好的企业文化之中。
四是注重范管理同时,更多的融入人性化管理方式,增强团队凝聚力,要求公司全体员工树立以企业为家、以企业为荣的集体精神,极力打造一个讲专业、高素质、多奉献为荣的良好团队
(六)整理改造硬件设施、设备
一是中餐和火锅厨房进行适当的调整及装修。严格按照实际工作的需要合理规划厨房布局,中餐、火锅厨房厨房一朝换新颜,改善了工作环境,提高了卫生质量,为后面的更高要求的服务提供了基础条件。
二是添置了一批新配套餐具和喜庆的红台布,改善小厅房的用餐环境和大厅整体喜庆气氛,同时调换了不适应小厅的沙发,使厅房整体协调。
三是定期检查厨房有安全隐患的地方,排查安全漏洞,认真贯彻安全第一,预防为主的方针,配备消防灭火装置并开展防火演练,定期检查煤气炉具的完好性,消除火灾隐患。我部多年来未发生火灾事故。保障了公司的员工及财产的安全。
(七)加强食品安全检查
食品安全事关重大,这不仅仅是我公司的名誉问题。更是关乎顾客的生命健康的重要问题。我们从原材料的采购、加工到菜肴的用料等都有一整套的卫生管理办法。有专人负责检查工作,严把材料关。坚决防止使用任何不卫生或过期材料。由于全体员工的努力,半年来未发现因食品变质而引起的中毒事故,多次顺利通过有关部门的联合检查。
事实证明,伴随着餐饮市场竞争的加剧,客人选择余地增多,要提高公司“市场竞争力”,首先应革新管理观念,及时调整经营策略,设计并优化餐饮产品,营销策略求新多变,经营政策按不同季节,不断灵活推陈出新,才能使我们公司的餐饮水平继续保持较高水平。
二、当前工作中还存在的问题及解决方案
(一)加强教育培训,强化员工队伍素质
在上半年的工作中,公司在员工方面存在的不足主要是员工的流动性较大,以及人员一直存在招聘困难的局面,导致员工整体素质不高,服务意识淡薄,服务质量时有出现投诉现象,同时新员工在工作熟悉期间,对于本职工作的认识不够,服务意识不到位,服务技能不熟练,所以在本职工作中难免有些失误。影响了我们的整体服务工作。
所以为了提升公司员工的服务意识和技能,进一步打造公司服务品牌,树立“一切以宾客为中心”的服务理念。上半年,公司以文明规范活动为突破口,以“培训是公司永垣的主题”、“质量是公司产品的生命”为切入口,先后采取“请进来,走出去”的方法,狠抓公司员工的培训教育,强化员工队伍素质,不断提高服务水准。
一是对公司的厨房、前厅的员工采取集中培训与个别指导培训等相结合的培训方式,使公司各部门员工的服务意识有了较大提高,其服务理念也有了进一步深化。让“微笑服务”成为员工的自觉行动。使整个公司形成了“一切工作都是为了让客户满意”的良好氛围。
二是加强岗位间的协作与配合。在上半年的人事工作上,积极培养多面手,以此来有效应对和解决可能出现的某特定岗位人员临时短缺而产生的应急情况,做到有备无患。在上半年,各部门人员出现较大流动,但由于培训工作做在前,我们顺利地渡过了暂时的困难,没有因此而影响服务工作的正常开展。
(二)完善公司硬件设施,提升服务档次
自4月份相继出现全国范围内的食品安全事件。对中餐、火锅出现了不同程度的影响,使营业收入出现明显下降趋势,同时继续面临硬件设施严重陈旧的因素,导致客户流失现象越来越严重,受各种软硬件条件的制约,我公司在打造一流餐饮业的过程中,要进一步提高服务档次和水平仍有较大困难。
因此在下半年的工作中,我积极的改善公司的软硬件设施,为打造舒适的就餐环境。就我司的餐饮部的设施计划做一下几点的改善
一是厨房布局的调整及装修。进一步改善厨房的硬件设施,加强对食品生产用具进行升级改造,以此提高我公司的食品卫生质量,为打造精品饮食品牌做好铺垫。
二是调整餐厅修饰。为了提升公司的企业形象,美化客户的用餐环境,我们计划在下半年的时间里,对餐厅进行全面的装修,尤其是为幽静的餐厅增加装饰,为就餐环境平添了几分气氛。
三是装点字画,增加文化气息。为了增加我公司的文化底蕴,特地重新装点了宴会厅和包厢,增加了字画布置,增加了餐厅的文化气息及就餐氛围,提高了包厢利用的满意率。
(三)创新管营理念、提升管理水平
在以前的经营管理中,其经营及管理费用仍然偏高,细节管理差,在发现问题、分析问题、解决问题方面往往出现被动现象,等、靠现象突出。
因此在下半年的管理中,制定有效措施,在将要加大力度,开展创新管理工作。
一是将“首问责任制”落到实处。我们将各部门根据各自的实际情况,对员工进行适时培训,尽可能解决客人提出的所有问题,做到有问必答,杜绝扯皮推诿现象。
二是加强管理干部的培训。加大对公司管理干部及个部门负责人分批输送培训,进行封闭式培训,学习现代公司餐饮管理专业知识,通过系统的培训教育,极大拓展了管理人员的知识内涵,提升了业务技能和管理意识,经营管理素质得到进一步提高。
(四)推出特色服务,提升服务质量
由于受当前大环境下食品安全问题不断暴光的趋势,对火锅销售产生了一定影响,下降幅度较大;同时,中餐包席收入受店的整体规模档次的影响下,该类收入下降幅度也较大。
在面临当时严峻的形式下,狠抓中餐零餐出品质量、速度及新菜开发推陈出新,同时加大销售工作开展,大力开拓客户资源,使中餐零餐收入有较大幅的上升,使在火锅下降、包席下滑的困难局面下,中餐零餐稳步增长,使总体营业收入提升较大。
一是提高厨师水平,增加菜品质量。在下半年里,针对技术状况对两个厨房的厨师人员进行调换,并且在力量弱、客户多的时候合理配置人员分工,相互加强合作,保证菜肴的品质要求。随时保持一点数量的新菜品,以此满足客户的用餐需求。
二是加强业务和专业技术培训。为了提高餐饮服务水平。争取推出更多更好的顾客满意的新菜品,在日趋激烈的餐饮业的竞争中继续保持和发挥我们的特色,因此我们不断加大对厨师技术的培训,努力保持厨师技术水平的稳定和创新能力的提高,以此来提升我们的餐饮服务质量。
三、下半年的工作打算和计划
虽然我们经历了九年多的实践与探索并取得了部分成功经验,但是我们必须时刻保持清醒的头脑,意识到餐饮市场的局限性,消费群体进一步分化和影响部分消费群体做了回头客的各方面内部因素,以及同行业不断涌现和激烈竞争带来的影响。所以,我们要针对上半年存在的问题不断地加强提高管理水平、服务水平和人员素质。针对下半年的工作特制定计划如下:
(一)全方位加大管理力度,按照高级餐饮企业的标准,继续完善各种规章制度,工作流程,逐步建立起以“人性化”的管理理念等为主要内容的管理机制。
(二)加大培训力度,主要采用请进来和走出去的培训方案对广大员工进行在岗训练。对于公司的中层骨干还要有计划的外派学习,巩固业务技能,提高服务质量。
(三)准确定位,转变服务理念。根据不同季节制定营销计划。注意稳定老客户,发展新客源。重新整合服务内容,建立有特色的服务理念,极大的提高我公司的经营指标。
(四)进一步加强食品卫生工作。不断完善公司食品监管制度,加强食品工作人员的职业规范培训(如:食品卫生法、食品卫生知识等),以保障我公司的食品安全。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
深入落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规,切实把食品安全工作放在突出位置,落实食品生产经营者的主体责任,健全市、县(市、区)政府对本地区食品安全工作负总责,有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,依法整顿,促进食品产业持续健康发展,保障人民群众食品安全。
(二)总体目标
用两年左右时间集中整顿,使食品安全各环节监管责任进一步落实,食品安全标准逐步完善,食品行业自律显著加强,农产品和食品质量安全水平明显提高,人民群众食品安全得到切实保障。
年阶段性目标是:认真学习贯彻《食品安全法》,继续加大食品安全专项整顿力度,及时有效查处重大食品安全事故,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,重点抓好农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的整顿,推动各级政府、各监管部门、食品生产经营企业的食品安全责任进一步落实,农产品和食品质量安全水平进一步提高,市场秩序进一步好转,广大人民群众食品安全感进一步增强,全市食品产业又好又快发展。
二、工作目标和主要任务
(一)农产品种养殖环节整顿
1.工作目标
经过集中整顿,杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药和禁用农药的行为,杜绝在生鲜乳和饲料中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质行为,杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为,推动蔬菜农药残留、畜禽产品兽药残留、水产品药物残留监测合格率和饲料等农业投入品监测合格率进一步提高,生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,无公害农产品、绿色食品和有机食品生产企业用标行为进一步规范,农资市场秩序进一步好转,农产品质量安全事件得到有效遏制。2.主要任务(1)开展种植业产品专项整顿行动。严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,严厉查处农药生产中非法添加高毒农药行为,严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广,加强非禁限用农药的使用指导。加大对蔬菜等无公害农产品(种植业)生产基地农药残留的监测力度。(主要责任单位:市农业局、市工商局、市质监局)
(2)开展生鲜乳专项整顿行动。深入开展奶站清理整顿工作,严格生鲜乳收购站许可准入,确保主体明确、证照齐全。开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用违禁物质专项监测,依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质的违法行为。(主要责任单位:市畜牧局)
(3)开展饲料专项整顿行动。加大饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次,严厉查处在饲料中添加三聚氰胺等有毒、有害违禁物质的行为。严厉打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等违禁物质的违法行为。(主要责任单位:市畜牧局)
(4)开展兽药及兽药残留专项整顿行动。加大对兽药生产企业GMP实施状况的监督检查力度,严厉查处兽药市场禁用药物,组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动。加大畜禽产品兽药残留监控和兽药使用监管力度,加强安全用药宣传、指导,完善用药记录和休药期制度。(主要责任单位:市畜牧局)
(5)开展水产品专项整顿行动。开展水产苗种、水产品质量安全专项整顿,严厉查处水产养殖过程别是苗种生产阶段违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为,未依法建立生产记录、用药记录和销售记录的行为,使用限用药物未遵守休药期制度售卖产品的行为。开展水产品药残监督抽查,加强产地准出管理。(主要责任单位:市农业局)
(6)开展无公害农产品、绿色食品、有机食品专项整顿行动。加强对获证企业的生产监管,严厉查处非标生产行为。全面开展对市场销售农业“三品”的抽查监测,依法查处不合格产品和生产企业,规范包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。(主要责任单位:市农业局)
(7)开展农资打假专项治理行动。强化农资市场准入管理,开展市场检查和清理整顿,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为,加大案件查处力度。强化农资产品质量执法检查,加大质量抽检力度。大力推进“放心农资下乡进村”,加快探索和推进农资信用体系建设。(主要责任单位:市农业局)
(二)食品生产环节整顿
1.工作目标
食品生产全过程质量安全制度、快速反应机制、重点区域整顿机制和食品安全监管制度进一步健全,食品安全监管责任进一步落实,影响食品安全的隐患性、区域性问题切实解决,质量安全风险监控能力和食品质量安全水平全面提高。
2.主要任务
(1)开展食品生产企业大检查,督促企业建立全过程质量安全制度。全面清查食品生产加工企业,查处企业生产不符合安全标准食品的行为,打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为,对制假制劣,以及添加非食用物质加工食品和滥用食品添加剂的各类食品生产加工者,依法严肃查处;对严重违法的,列入黑名单,向社会公布;涉嫌犯罪的,移送公安机关处理。
(2)开展重点产品大检查,建立快速反应机制。以动物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和与群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品为重点,严密监控容易出现质量安全问题的高风险食品品种和生产企业状况。强化食品添加剂使用备案制度,规范产品标签标注行为。
(3)开展重点地区和行业大检查,摸清具有区域性集中生产特点、质量安全隐患较大的食品加工区,以及生产加工者数量较多、质量安全风险高的食品加工业的状况,突出整顿区域集中、产品集中的食品加工企业。
(4)对自身监管工作开展大检查,建立协调有序、分工负责的工作机制,落实相应的监管责任。针对薄弱环节,查找监管与执法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相适应的地方,并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的针对性和有效性。贯彻食品生产加工环节风险监测实施办法,使风险监测的信息收集、情况报告、食品监测和问题处置等工作制度化。加强机构和队伍建设,积极推动各级地方政府设立食品安全协管员和信息员,落实基层食品监管专职机构和人员,提高基层监管保障能力。加强食品检测能力建设,增加高端设备投入,强化市级食品检验机构,配备专业检验人员,配置必要检验检测设备,支持县级食品检验机构建设。加强人员培训和依法行政能力建设,开展检测技术人员和食品监管人员培训,增强操作技能,提高业务素质和依法行政能力。组织学习食品生产监管工作先进经验,开展工作交流。(主要责任单位:市质监局)
(三)食品流通环节整顿
1.工作目标
健全完善县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者索证索票和进销货台账制度,在农村基本建立食品进货台账制度。及时受理消费者申诉举报,举报调查处理率达100%,及时查处市场上“三无”、过期和霉变等不安全食品。
2.主要任务
(1)开展流通环节食品安全源头治理,紧紧抓住食品批发市场、食品批发户、食品送配户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头,健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度。大力推广运用三联单活页台账、“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统,县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者全部建立索证索票和进销货台账制度。加强农村食品安全监管,在农村地区基本建立食品进货台账制度。继续推进食品安全“所村挂钩”、“所区(社区)挂钩”工作,全面实现城市社区和农村村镇食品安全“所村(区)挂钩”。
(2)加大食品安全专项执法检查力度。加强乳品特别是婴幼儿配方奶粉质量安全的监管,对婴幼儿配方奶粉实行批批检验和索证索票。严厉查处以非食品添加剂充当食品添加剂、销售非法食品添加物特别是有毒有害添加物等违法行为。深入开展农村食品市场监管,及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品,重点检查消费者举报多的食品,加大案件查处力度,严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。加大监测力度,及时质量监测通报和消费警示。抓好问题食品和不合格食品的退市工作。开展酒类流通市场整顿,规范酒类流通企业经营行为,维护酒类商品消费安全。
(3)严格食品经营主体市场准入,依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂、饲料添加剂的行为。进一步建立健全食品安全市场监管执法体系、经营者自律体系、社会监督和协作体系、预警和应急处置体系。(4)集中开展农村食品市场专项执法检查。各地在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度,开展2—3次农村食品安全专项执法检查。一是要加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度,严格规范农村食品经营秩序;二是要加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场,特别是食杂店的监管力度,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为;三是要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管,狠抓重点品种的整治,强化对食品质量安全的监管,严格规范食品市场安全准入行为;四是要加大推进农村食品经营示范店建设的力度,加快推进食品经营示范店建设进程,不断扩大覆盖面,努力提高规范化水平。(主要责任单位:市工商局、市商务局)
(四)餐饮服务环节整顿
1.工作目标。
加大对餐饮服务环节的食品安全整顿,强化日常监督管理力度,对持证餐饮单位年监督覆盖率达100%;重点强化对学校食堂等重点餐饮单位的检查和监督,严格督促餐饮单位落实索证索票制度。大、中型餐饮单位持证率达100%,对违法行为查处率达100%。
2.主要任务。
(1)强化对餐饮单位的日常监督管理,严格许可准入,严格索证索票。
(2)加大餐饮服务环节食品安全整顿,查处餐饮单位无证经营行为,重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
(3)开展重点品种、重点环节的监督抽查,完善食品安全抽查和监测制度。加强应急能力建设,落实食品安全应急措施,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。(主要责任单位:市卫生局)
(五)畜禽屠宰整顿
1.工作目标
通过整顿规范,畜禽屠宰监管工作得到进一步加强,执法监督体系和“放心肉”服务体系初步建立,行业发展水平明显提高,私屠滥宰等违法行为得到有效遏制,城乡定点屠宰率分别保持在100%和95%以上的水平,肉品消费安全得到有效保障。
2.主要任务
(1)加大对定点屠宰厂(场)的监管力度,严厉打击私屠滥宰和生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉等行为。规范活禽屠宰操作规程,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。
(2)加强商务综合行政执法管理和队伍建设,充分发挥“12312”商务举报投诉中心的作用,加快流通领域市场监管公共服务中心体系建设。加快定点屠宰企业标准化建设,规范定点屠宰厂生产加工秩序,提高畜禽定点管理和肉品质量管理水平。(主要责任单位:市商务局)
(六)违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿
1.工作目标
全面整顿食品添加剂、饲料添加剂和兽药的研制、生产、流通、使用,有效遏制违法添加非食用物质、非饲料添加剂以及滥用食品添加剂、兽药的行为,切实保护人民群众身体健康,促进食品产业健康发展。
2.主要任务
巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整顿成果,坚决依法打击在食品中添加非食用物质以及超过标准规定的范围和限量滥用食品添加剂的违法行为,坚决依法打击在饲料中添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药的违法行为。进一步严格食品添加剂、饲料添加剂生产许可制度,加强行业诚信和自律机制建设,规范食品添加剂、饲料添加剂的生产、流通和使用。(主要责任单位:市质监局、市卫生局、市工商局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监督管理局)
(七)保健食品整顿
1.工作目标
严格保健食品监管,集中整顿保健食品生产经营、宣传中的各种违法违规行为,保障保健食品的消费安全
2.主要任务
打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整顿普通食品宣传功能疗效、保健食品夸大宣传功能的行为。(主要责任单位:市卫生局、市食品药品监督管理局、市工商局)
三、实施步骤
时间:即日起至6月30日,分三个阶段进行
第一阶段:自查摸底阶段(从即日起至5月1日)
(一)全市食品安全状况。各部门采取拉网式清查,摸清全市各环节食品安全底数。
1.种植养殖环节:有多少个农产品批发市场和无公害农产品产地建立了检测室以及其他数据。年新建各类养殖小区多少个、总数多少个,新增无公害畜产品产地多少家、总数多少家,新增无公害畜产品认证企业多少家、总数多少家,猪、奶牛养殖场多少家以及其他数据等。
2.生产加工环节:全市共有多少家食品生产加工企业,其中规模以上企业多少家,10人以下小作坊多少家,获生产许可证企业多少家,无证或证照不全企业多少家,通过ISO系列、HACCP等认证企业多少家,获中国名牌或中国驰名商标多少个以及其他数据;定点屠宰厂(场)多少个以及其他数据等,特别要求此环节所有生产企业必须逐一全部登记检查。
3.市场流通环节:全市共有多少家流通企业,其中食品超市、商场多少家,食杂店多少家,食品超市或商场有食品自检室多少家,有工商营业执照、卫生许可证的经营户多少家、无证照经营户多少家,“食品放心示范店”多少家,12315消费者投诉站(点)多少个,万村千乡市场工程“农家连锁店”多少家、食品统一配送率是多少以及其他数据等。
4.餐饮消费环节:全市共有多少家餐饮企业,其中,社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家、建筑工地食堂多少家,有卫生许可证企业多少家,无证企业多少家,实行食品卫生监督量化分级管理社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家以及农村集体聚餐等情况。
通过对上述四个环节开展食品安全隐患评估、暗访抽检、消费者调查等形式,了解各监管部门分别对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的重点食品抽检合格率情况(重点是农药兽药残留超标情况和生产经营企业抽检合格率情况等)以及近两年食物中毒发生情况和食品案件查处情况等,进一步摸清全市食品安全存在的问题、隐患和风险,并逐条详细列清楚。
(二)全市食品安全监管状况。各有关食品安全监管部门人员状况,执法人员情况、学历结构情况,是否将食品安全工作纳入目标考核以及经费投入情况,食品安全专项整治开展情况,农村食品安全监管网络和供应网络建设情况、食品安全宣传教育开展情况、食品安全示范点创建情况以及本部门食品安全监管取得的主要成绩和经验,存在的主要困难和问题,有哪些意见和建议等。
根据对辖区食品安全状况、食品安全监管状况的评估,各相关部门有针对性地制定出切实可行的食品安全整改方案,方案要细化、量化,责任分工和整改措施要明确具体。自查情况报告和整改方案于年4月25日前报市食品安全工作领导小组办公室,领导小组办公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。
第二阶段:全面整改(5月2日至5月20日)
(一)各类食品企业主要任务。针对自查发现的问题,每家企业都要制定切实可行的整改方案,并主动抓紧实施,确保整改工作成效。
(二)各部门主要任务
1.根据整改方案要求,在强化日常监管的基础上开展全面监督检查,有针对性地加大整治力度,确保取得实效。
2.监督并帮助企业自查自纠,全面整改。
3.年5月22日前上报整改阶段工作总结。
(三)市政府督查组主要任务
1.督促各相关部门按照整改方案要求,落实各项整治措施和整改目标。
2.以明查暗访的形式抽查生产加工企业100家(其中小作坊不少于50家),经营企业100家(其中集贸市场不少于20家,食品连锁店和小食品店不少于50家),餐饮企业100家(其中学校食堂和建筑工地食堂不少于50家),定点屠宰场15家。
3.对在明查暗访中发现的问题要及时反馈各相关部门,并督促各县(市)、区和监管部门进一步强化对问题环节、问题企业的整改。
第三阶段:总结提高(5月22日至6月30日)
(一)各类食品企业主要任务
对自查整改情况进行总结,并将整改成果转变为保证食品质量安全的制度机制,切实增强责任意识、安全意识、诚信意识,切实提升食品质量安全控制能力,确保所生产经营食品的质量安全。
(二)各部门主要任务
1.对整改情况进行评估验收。
2.总结整改工作经验,进一步建立和完善各项规章制度和长效工作机制。
3.理清食品产业发展思路,在确保食品安全的前提下,促进食品产业又好又快发展,从根本上提升食品信誉和食品质量安全水平。
4.对三个月食品安全整顿情况写出专题总结报告,于年6月25日前报市食品安全工作领导小组办公室。
(三)市政府督查组主要任务
1.对照重点督查内容,对相关单位整顿情况进行全面评估验收。
2.根据三个月督查工作情况,向各相关单位反馈督查意见。
3.写出督查工作报告(主要内容包括:督查工作开展情况;开展食品安全整顿情况;取得的主要成绩、经验和特点;存在的主要问题、原因及对策;对全市进一步加强食品安全工作的建议)。
在此期间,市食品安全领导工作小组将组织有关监管人员对各县(市)、区食品市场进行明查暗访、监督抽检,有针对性地评估各部门整顿工作绩效。
四、工作要求和保障措施
(一)加强组织领导,全面落实整顿工作的各项任务和要求。
各级政府要将食品安全整顿工作摆上重要位置,列入议事日程,统一负责、领导、组织、协调本地区的食品安全监管工作,加大经费投入,明确监管责任,建立工作机制,纳入目标考核,督促工作落实,确保整顿工作扎实开展,取得实效。
(二)强化依法履职,密切协作配合,切实承担食品安全监管责任。各有关部门要按照职能分工,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,发挥执法监管整体效应。食品药品监督管理部门、卫生部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调,负责食品安全风险评估、信息公布、重大事故查处等工作。农业部门负责农产品质量安全的监督管理,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。质监部门负责食品生产环节的监督管理。工商部门负责食品流通环节的监督管理。卫生部门、食品药品监管部门负责餐饮服务环节和保健食品的监督管理。商务部门负责畜禽屠宰环节整顿。卫生、质监部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。发展改革部门牵头会同质监、工商、食品药品监管等部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设。新闻宣传和其他相关部门根据各自职责配合做好专项整顿工作。各相关部门要互通信息,对涉嫌食品犯罪的案件要及时移交公安机关,严厉打击。
(三)突出监管重点,建立健全食品安全预防为主的管理体系。各地、各有关部门要认真分析研究食品安全形势,突出重点环节、重点领域、重点地区、重点品种、重点时段,加强风险监测,主动收集、研究、评估食品安全信息,实施食品安全风险管理,及时消除食品安全隐患;要严格食品生产经营的许可准入,把好入口关;要加强日常监管,严格食品安全各项标准制度落实,规范食品生产经营行为;要加强检验检测,加大高风险食品的抽检频次;要采取有效措施,及时发现查处违法食品生产经营行为;要加强执法衔接,联合开展食品安全监督抽查。
(四)规范信息收集,实现信息互联互通和资源共享。
各地、各有关部门要加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现食品安全信息的互联互通和资源共享。进一步规范信息收集和制度,建立畅通的信息监测和通报网络体系,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
(五)加强宣传教育,形成全社会关心参与食品安全的良好氛围。要利用多种形式,积极开展《食品安全法》等食品安全法律知识的宣传,大力宣传食品安全整顿的重大意义,及时报道各地、各有关部门食品安全整顿工作,营造浓厚的食品安全舆论氛围。坚持正面宣传引导为主,同时,对食品安全违规违法行为及时予以曝光。
(六)突出企业责任,大力推进食品安全诚信体系建设。要进一步突出企业的责任主体意识,提高企业守法遵章的法律意识和自律意识,督促企业建立健全食品安全管理制度,鼓励和引导企业提高食品安全管理水平;建立完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制,逐步构筑诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品安全诚信体系。
(七)加强队伍建设,提升食品安全监管依法行政能力和水平。要加强基层执法队伍思想建设、业务建设和作风建设,提高执法队伍素质和依法行政水平,明确执法责任,严格执法程序,规范执法行为,着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题,努力做到严格、公正、文明执法。加强食品监管员、协管员和信息员队伍建设,积极开展法律、法规和业务知识培训,加大基层执法单位执法装备、检测设备、检测经费的投入,完善食品安全事故快速反应机制,提高基层监管保障能力。
一、指导思想
坚持以贯彻落实科学发展观及贯彻落实县委县政府工作会议精神为指导,以驰名商标“汤沟”知识产权保护为重点,促产业升级、护企业发展、推动商标战略深入实施为中心,以优化全县经济发展环境、提高汤沟两相和酒业核心竞争力为目标,以打击侵犯“汤沟”知识产权和制售假冒汤沟系列酒的违法行为为主线,紧密结合全省“打假冒、保名优、促发展”专项执法行动和“放心消费”创建活动,通过集中一段时间开展专项行动,严肃查处侵犯“汤沟”知识产权和制售假冒汤沟系列酒的经济违法案件,为维护良好的市场公平竞争环境、支持汤沟两相和酒业支柱产业发展壮大而努力。
二、工作重点
以保护中国驰名商标“汤沟”,强化保护注册商标专用权、打击制售假冒“汤沟”系列酒,恶意利用汤沟地理名称侵权、“傍名牌”等违法行为为重点。重点对小酒厂、专卖店(品牌店、经销店)、商标印制企业、大中型超市、餐饮企业、企业的字号名称进行重点检查。严查汤沟酒的经营渠道。杜绝假冒、侵权产品流入市场。
三、组织保障
县局成立工商局打假保汤沟专项行动领导小组(以下简称专项行动领导小组),负责统一领导专项行动,督促检查工作进展,督办重大案件。局长任组长,副局长任副组长,各分局、大队、公平交易科负责人为成员。专项行动领导小组下设办公室,办公室设在公平交易科,负责日常工作;各分局和经检大队负责组织实施。
四、行动步骤和措施
专项行动分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2011年10月10至15日)
各分局、大队要及时动员部署,大力宣传此次专项行动,公开举报电话,广泛发动群众进行举报,征集线索,畅通发案渠道,对举报有功人员进行物质奖励,同时健全落实投诉举报的奖励机制和保护制度。
(二)组织实施阶段(2010年10月16日至2012年1月15日)
各分局、大队按照县局的要求,结合辖区特点开展专项行动。县局专项行动领导小组办公室会同有关科室对各分局和大队开展专项行动的进展情况进行重点检查。
(三)总结验收阶段(2012年1月16日至20日)
各单位要做好这次专项执法行动的总结验收工作,并于2012年1月20日前将开展专项行动工作总结书面报告县局专项行动领导小组办公室。县局将在2012年1月底前对专项行动进行全面总结,并将专项行动情况汇总上报县委、县政府和市局。
为确保本次专项行动取得实效,县局决定在行动的组织实施阶段开展四次专项检查:
(一)开展商标印制企业专项检查。加强商标印制管理,规范商标印制企业的商标印制行为,严厉查处非法印制、买卖汤沟两相和酒业商标标识及包装、装潢的违法行为。
(二)开展商店、超市专项检查。
检查经营主体所经销的白酒是否存在假冒、仿冒汤沟两相和酒业注册商标及包装、装潢。严厉查处销售侵犯知识产权商品的违法行为。
(三)开展小酒厂专项检查。一是检查小酒厂的证照,依法取缔无照经营;二是检查产品标识,严厉查处伪造产地,假冒、仿冒汤沟两相和酒业注册商标及包装、装潢的违法行为。
(四)开展对专卖店、品牌经营店的专项检查。加强对挂有汤沟两相酒业名称或商标的“专卖店”、“商”、“指定经销商”以及“专营柜台”检查。严厉查处未经授权擅自使用或者授权过期仍然使用汤沟两相和酒业名称和商标的违法行为。
五、工作要求
(一)加强督导,狠抓检查落实。建立专项行动信息月报制度,每月23日前由各单位将本月工作情况上报县局专项行动领导小组办公室。在工作中遇到的重大情况,要及时报告县局专项行动领导小组办公室。
(二)突出重点,确保实效。各单位要结合实际,在专项行动中,有针对性地开展检查活动。新安分局要加强对超市、专卖店的检查;孟兴庄分局要加强对小酒厂的检查;各分局要加大销售渠道的检查。要组织精干力量,集中开展专项活动。
一、上半年主要工作:
(一)突出重点,提升内涵,继续打造两条环保示范街。2010年我局在认真总结09年创建工作经验的基础上,继续发扬团结协作、攻坚克难的精神,扩大战果,提升内涵,对凤凰街-带城桥路和竹辉路-新市路继续开展环保示范街创建工作。我们按照“早准备、早动手”的要求,春节前就开始了示范街商户的摸底调查工作,春节后又召开了创建领导小组会议,并对今年的创建工作方案进行了进一步完善,将创建范围从餐饮业扩大到了沿街所有的商户,明确了目标,落实了责任,细化了进度,为今年的创建工作奠定了基础。在创建工作中,我局认真依照“四个示范”和“五个100%”的标准,并加强于卫生、工商等职能部门的配合,对沿街各商户进行审核,对不符合示范街要求的商户发整改通知书,要求其立刻整改。在今年创建工作中,我们继续寓监管理于服务之中,对积极配合创建工作的商户实施“两免一补”的优惠政策,前期对餐饮企业的油烟净化装置进行了第一次的免费清洗工作,有效规范企业的经营行为和排污行为,并有效提高了经营业主的环保意识。截至目前,两条示范街的整治工作已接近完成。同时我们还注意做好已建成示范街的长效管理,加大巡查力度,督促业主加强自律,确保创建成果的巩固,最终达到点连成线,线连成面,整体推进城区环保整治水平的目标。
(二)开拓思路,层层推进,开展老虎灶整治试点工作。老虎灶整治工作是苏州市蓝天工程的重要任务,也是年初区下达的环保实事工作。我局年初就积极展开了老虎灶的调研工作,局主要领导通过“走出去、请进来”的方式,多次深入基层,走访老虎灶经营户,听取街道和社区的意见,并邀请相关人员到局里开座谈会,广泛征求意见,形成了“先试点、后推广”,“规范一批、整治一批、取缔一批”,对配合整治的老虎灶经营户给予适当补贴的整治工作思路。目前,试点工作正在南门街道和吴门桥街道顺利推进。
(三)围绕大局,转变角色,积极开展“服务企业保发展”行动。围绕区委确定的“双保双优双转”的工作重点和“服务企业促发展”的主题活动,我局切实转变工作方式,树立服务意识,针对政策法规、解困活动、服务载体、服务能力和调查研究等五大类制定了十六项内容的行动计划。通过提升行政审批效率,我局缩短了审批办结时限,提高了工作效率,截至到目前共审批了160个项目,是去年同期的2.7倍。通过帮助企业做好污染防治,帮助企业消除隐患,在服务中使企业得到更好的发展。通过完善、健全服务载体,达到了方便市民企业办事的目的。通过街道环保员、企业环保队伍的建设,提高了我区整体环保队伍服务的水平。通过企业恳谈会、调研走访、现场办公、征集意见等方式开展针对性强的调研活动,切实将服务企业保发展的工作落到实处。
(四)提高认识,充分重视,做好太湖水污染防治工作。国家、省、市、区各级领导历来高度重视太湖流域水污染防治工作。今年,我局在区委区政府的领导下和省、市环保部门的指导下,认真开展太湖流域水污染防治专项工作。完成了市区河流黑臭排查工作,并根据排查结果和原因分析制定了整治方案。按照省环保厅要求,制定了《沧浪区太湖安全度夏实施方案》、《沧浪区太湖水污染防治工作方案》等一系列文件,明确了控源截污、蓝藻防控、全力减排、加强宣传等一系列措施,为我区水污染防治工作做好制度保障。
(五)集中力量,强化执法,着力解决影响群众生活的环境问题。今年我局继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,确定了6个群众反映强烈的突出环境问题实施挂牌督办。并高度重视群众工作,按照“稳定是第一任务”的要求,及时认真处理各类环境,努力使工作由被动接访向主动下访转变。落实责任制,多措并举切实解决群众关注的环境问题,不断提高结案率和群众满意率,维护群众利益,促进企业发展,创造和谐稳定的社会环境。
(六)强化宣教,提升理念,注意环保“软力量”建设。环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,环境宣教工作是提高全社会环保意识的重要手段,我局今年提出了“软力量”建设的概念。我局今年针对“六五”环境日的主题,制定了一系列的宣传行动计划,利用各街道和社区的环保宣传栏张贴宣传板报、开展环保咨询和科普展览、评选“环保民星”、组织参加市环保演讲比赛等等活动,来提高市民的环保意识,提高市民关心环保、参与环保的热情。我局今年还通过积极扶持民间环保队伍的发展,来鼓励更多的人参与到环保中来,用自己的方式开展环保活动,让每一个人都能成为保护环境、改善人居质量的重要一份子。
(七)提升层次,突出人居,确保群众享受绿色创建工作成果。绿色社区和绿色学校的创建工作是我区的特色工作。年初我区确定了今年创建3个省级绿色社区、7个市级绿色社区、3所省级绿色学校的工作目标。在创建工作中,我局突出民生理念,把提升人居环境质量,确保群众充分享受创建成果作为创建工作的重点。通过街道、社区、相关教育主管部门及学校的积极配合和大力宣传,把环保意识和绿色理念传递给每一位市民,让市民养成关心环保,参与环保、享受环保成果的生活理念,全面提升整个社区和学校的环境质量。截至上半年,我区新创建市级绿色社区11家、市级绿色幼儿园2家,并正在积极组织省级绿色社区和绿色学校的申报工作。
(八)领导带头,全局参与,认真做好深入学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署,我局从三月份起启动了学习实践科学发展观活动。3月20日召开了开展深入学习实践科学发展观活动的推进会,形成了领导带头、支部为主、全体参与的学习氛围。在第一阶段的学习调研活动中,全局同志结合工作实际,边工作边学习,边调研边实践,班子的领导和支部的同志都结合工作撰写了调研文章。在我为沧浪献一策活动中,领导干部也能认真思考,深入基层、深入群众、深入经营户,了解实情,把握政策,积极进言献策。在全体党员和工作人员的参与下,我局最终形成了分析深入、思路明细的局学习实践科学发展观活动分析报告,为下一阶段学习实践活动奠定了基础。
(九)加强教育,提升能力,不断加强自身建设。
今年我局积极筹划区级环境监测站,上半年又通过统一招聘和考试,录取了两名监测站工作人员,为提升我区环境监测能力创造了条件。我局还加强廉政建设和工作作风的转变,按照区委统一要求,认真做好岗位风险排查和承诺工作,提高工作人员尤其是党员干部自觉抵御风险,防腐拒变的能力,规范行政执法行为,努力建设高效廉洁的服务型政府。
二、下半年工作思路:
下半年我局将继续深入学习实践科学发展观,提高服务大局的能力,继续做好“服务企业保发展”主题活动,推动各项环保实事工程,为区域经济“又好又快”发展和改善民生服务。
1、巩固创建成果,建立环保示范街创效管理机制。继续完成示范街创建的各项任务,继续加强监管和业主自律,巩固创建成果,建立长效管理机制。
2、总结试点经验,尽快推广老虎灶整治工作。老虎灶整治试点工作实施以来,积累了大量宝贵的经验。我们将尽快总结经验,改进措施,尽快将老虎灶整治工作向全区推广。
3、进一步加大执法力度,强化监察职能。进一步加强对水、声、气的污染防治监管,特别强化对辖区内地表水断面的监查;强化对挂牌督办单位整改情况的监管,认真处理环境,大力打击各类环境违法行为。
4、继续抓好环保软力量建设。围绕“绿色创建”、“节能减排”、“生态文明”等主题,积极利用各种宣传阵地,大力开展环境保护基本国策和环境法制的宣传教育,普及环保知识,倡导生态理念,弘扬绿色文明。加快环保志愿者队伍建设,发动社会各界积极参与环保事业。
5、继续深入开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署,认真开展第二阶段的学习实践活动,用科学发展观的思想指导工作,全面提升科学发展的能力。
一、时间范围
(一)排查整治时间。从即日起至5月31日。
(二)排查整治范围。重点排查整治非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、工贸、城市运行、特种设备、商贸、旅游、校园、农林水、能源、森林防火及建筑陶瓷等行业领域安全隐患。
二、排查整治内容
(一)非煤矿山。地下矿山“六大”系统是否安全可靠,现场安全管理是否规范,安全设施、措施是否落实到位,安全设施“三同时”是否履行以及是否按照“五落实”要求进行隐患整改,基础资料是否完整、规范。露天矿山是否超前剥离,是否按设施设计要求在平台上实施凿岩爆破和铲、装、运作业,台阶高度、平台宽度及边坡角是否符合安全规程要求,排土场稳定性是否安全可靠。
(二)烟花爆竹。企业负责人,安全管理人员资格证是否齐全有效,仓库防静电设施是否足够并能正常使用;防雷设施是否按时检测;仓库堆放是否规范;烟花爆竹零售店(点)是否无证经营,是否符合《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》。
(三)危险化学品。危险化学品企业和化工园区是否按照“两个导则”要求,摸排风险隐患并进行整改;涉及“两重点以重大”的化工装置和储存设施,是否设计安装符合相关要求的安全仪表系统,并有效运行;企业新改扩建设项目试生产活动,是否组织专家对试生产方案进行论证,对生产现场进行确认,并有序开展试生产活动;是否按国家标准规范要求,制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并组织实施;企业是否依法依规进行安全生产,是否超许可范围生产、经营,是否存在非法出租危险化学品生产装置、罐区、仓库等非法违法行为;是否在省安全生产监管信息系统按照“双十五天”要求上线运行;是否落实现场安全隐患和问题整改。
(四)道路交通 。重点检查交通运输企业的安全准入审核把关情况;企业落实主体责任、安全生产标准化建设情况;长途客运和旅游包车管理、长途客运驾驶员停车换人及落地休息和驾驶时间控制等制度的落实情况;驾驶员培训考核管理、车辆安全性能及运行监管、道路交通安全设施保障等情况;深入开展治理货车超限超载、不按规定车道行驶等违法行为情况;对危险路段、桥梁事故隐患进行整治和对险情实施全天候监控情况;加强对接送学生校车的管理和检查,打击私自运送学生的非法车辆。
(五)建筑施工。重点排查病毒隔离观察场所、复工复产企业集中居住场所(如集体宿舍、板房等)、临时建筑和未办理任何手续的(包括随意改建、扩建等)建筑老楼危楼、农村危房改造等安全情况。重点检查在建工程是否办理施工许可(开工报告)、质量安全监督手续擅自进行建设施工活动;危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、认证审查、技术交底和检查验收等环节管理程序是否到位;是否进行建设工程消防验收;建筑起重机械在租赁、安拆及使用过程中是否存在违法违规行为。
(六)商贸。重点排查加油站、民爆销售企业、大型商场的安全防范措施、应急预案演练落实情况。重点整治商业综合体、餐饮场所无证经营或违规使用天然气(含煤层气)、液化石油气餐饮企业。严厉打击非法销售黑市油、违法寄递物流等行为。
(七)消防。重点排查消防安全管理主体责任落实情况;合用场所及其他各类场所用房是否符合消防安全标准;装饰装修材料是否符合消防燃烧性能要求;消防车通道、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防设施器材是否配备齐全、完好有效;场所用电用气设置是否规范;厨房及其他用火区域是否进行防火分隔,是否采取安全防范措施;电动自行车是否按规范要求停放。
(八)工贸行业。重点整治工贸行业有限空间、高处作业等危险性作业,以及爆炸粉尘、熔融金属、涉陶煤气站等危险场所作业安全措施不落实问题。重点防范高处坠落、有限空间中毒窒息等事故的发生。
(九)城市运行。重点排查城市桥梁、地下综合管廊、供水供气企业、排水防涝、垃圾填埋场和余土消纳场、高空广告牌、综合交通枢纽(含客运站场)、城市道路交通、通信线路、电力线路、广电线路三线交越区等场所。重点整治无证经营、黑气点、气贩子、无证施工、无证运输钢瓶、为不合格钢瓶充装、对不具备安全供气条件的用户提供气源、入户安检制度不落实等违法违规行为。
(十)特种设备。重点排查特种设备是否注册登记,是否定期检验或监督检验,作业人员是否持证上岗,安全管理机构及人员是否设立和配备,安全管理制度、安全操作规程是否健全并严格执行,是否建立应急预案并定期组织演练等。
(十一)校园安全。整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点等问题;整治学校门卫管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题;整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(十二)旅游。重点整治旅游景区内高风险旅游项目未依法取得经营许可证经营行为,旅游景区内的索道、电梯、大型游乐设施等设备安全措施不落实,火灾、设施设备突发保障等突发事件应急预案未完善问题;重点查处挂靠承包变相转让旅行社经营权,超范围经营旅行社业务,机关、团体和事业单位及所办实体无证照非法经营旅行社业务。
(十三)农林水。重点查处变型拖拉机拼装、改装等违法行为;重点整治查处采砂船非法开采作业行为,整治小型水库大坝安全责任制和防汛相关责任人以及水库大坝日常管护落实不到位问题;严格整治饲料生产和林业加工企业粉尘防爆措施落实不到位问题。
(十四)能源安全。严格整治能源行业安全生产经营企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等落实不到位问题。重点整治电力工程建设项目(电网工程、水电工程、光伏发电工程)安全技术措施、危险性较大分部、分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批不到位问题;从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为。
(十五)森林防火。重点检查森林防灭火责任体系是否健全,网格化管理是否到位,“一长两员”责任落实情况;森林防火宣传教育工作开展情况,开展了哪些宣传活动;野外火源管理是否到位,有没有烧荒烧田埂等违规野外用火;各项防火设施是否正常使用,机具装备是否正常使用;应急处置程序是否制定,扑救的组织、任务是否明确;专业、半专业森林消防队伍是否做好应急准备;林区内企业、厂矿、民宅生产生活用火用电情况,对森林是否构成威胁;对火险隐患整改落实情况;发生违规用火是否严肃处理肇事者。
(十六)建筑陶瓷。重点检查涉陶企业是否制定动火作业、受限空间作业、高处作业、外委施工等管理制度;是否落实隐患排查治理制度,开展隐患排查治理,是制定隐患清单,落实整改责任人、措施、时限,是否做到隐患闭环管理;是否按要求开展员工三级教育培训和新员工岗前培训,安全教育培训资料是否齐全;对窑炉是否按要求安装一氧化碳报警装置,煤气发生炉停产检修是否到位情况,生产各环节内是否存在其他安全隐患。
其他行业领域检查内容,由相关职能部门明确并督促企业开展全面排查整治。
三、工作要求
(一)加强领导,周密部署整治工作。各单位要认真结合本辖区本行业领域特点和实际,制定安全生产大排查大整治行动方案。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,负责大排查大整治日常工作及本行业领域企业安全整治工作;要抽调精兵强将成立整治工作小组,开展大排查大整治行动;要定期召开会议研究部署大排查大整治行动计划,列出时间表,制定任务书,把任务分解到岗,把责任落实到人。
今年,我科(农村工作办、征地拆迁安置办、爱卫办)按区委、区政府的工作部署,得到在区各部门、街道党工委、办事处的正确领导及区各部门的大力支持下,得到各村(场、居)及街道相关科室、职能部门的大力协助,深入落实科学发展观,坚持以求真的干劲,务实的作风,紧紧围绕年初制定的目标计划和上级下达的各项工作任务,全体人员凝心聚力、扎实苦干,圆满地完成了各项任务,在治污治水、城市管理、环境卫生治理、拆迁安置、规划报建及三农工作方面都取得了显著成效,现将我科全年的主要工作总结如下:
一、主要工作回顾
(一) 加强机关作风和廉政建设,强化管理效能,促进机关工作不断适应发展的新要求。
(二)锐意改革、推陈出新,以“三农”工作为全年工作重点,进一步改善民生。
进一步落实工作岗位责任制和作风建设,抓重点工作,关注“三农”和民生。
1、落实岗位制,开展作风和廉政建设。根据在区下达我街重点任务中征地及拆迁工作和污水治理和河涌综合整治10分。针对这一情况,科室上下高度重视,进行了全面工作动员和部署,为确保工作任务逐项落到实处,成立了征地拆迁组等共7个职能组,将工作职责细化到了每个组、每个岗、每个人,同时,强调分工不分家的团结宗旨,确保各项工作落到实处,为营造一个和谐、廉政的科室打牢了基石。
2、关注民生,为村及村民办实事。围绕区“惠民36条”和街2009年民生工程任务表,以整治城乡居住环境为今年的工作重点,优化城乡环境,提升农民生活生态质量;以解决历史房产办证及留用地确权历史遗留问题入手,促进经济发展和社会和谐;以解决
(二)以“创文、创卫”活动为契机,抓好“四大工作任务”,全力推进国家文明城市和星级卫生街创建工作。
1、抓好环境卫生管理,努力创造优美整洁环境。积极承接区陆续下放的道路清扫保洁及垃圾清运、河涌保洁等事权,组织环卫中心全面做好城乡环境卫生保洁,一是加强环卫领导班子和保洁队伍的建设,稳妥推进改革,以旧镇、金洲裕兴花园为试点,推行了“三定一包”的责任承包制,即定路段、定人员,定责任,包保洁质量,探索出适合我街长效的环卫工作管理模式。二是进一步完善环卫设施建设,及时更换了残旧破损的垃圾桶、人力三轮车、手推车, 仅3.5L垃圾桶今年就新增10000个。
据统计,全年共完成33条道路、21个村(场、居)居委会、3个小区共543万平方米的保洁工作,完成23条河涌与3条外江376万平方米的保洁工作;清运、处理垃圾10.95万吨, 更新人力保洁车150台、果皮箱410个,新增45L垃圾桶10000个。依托下放事权,解决本地劳动力就业达377人。
2、以创建“星级卫生街”为纽带,严抓城乡卫生治理。
(1) 积极创建“星级卫生街”。严格落实健康教育、市容环境卫生、公共场所卫生、除“四害”等8个创建标准,经过半年多的努力创建,我街成功“摘得”一星,成为南沙区首个一星级街道。
(2) 开展各种形式多样的宣传及整治行动。牵头组织开展了第二十一个全国爱卫月宣传活动和第二十二个无烟日活动,清洁家园活动、妇儿健康教育宣传活动等,联合城管、工商和街职能部门开展了多次清洁大行动,如“靓穗迎国庆”等,使爱卫深入人心。
(3)以市场及周边为重点,大力开展市容环境卫生综合整治。在日常环卫保洁、环境卫生治理的基础上,重点加强对金洲市场、旧镇市场和塘坑市场等市场的整治,指导及监督市场卫生管理人员和保洁人员提高市场内部卫生环境管理水平,市场环境卫生得到显著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,预防病媒生物传染性疾病发生。加强领导,做好分工及协调,进一步明确了除“四害”工作机制,对各单位完善详细的除“四害”责任分工及标准,加强了“四害”监测及检查。今年,认真组织开展了以春季灭蚊、蟑螂、夏季灭蚊蝇及秋季灭蟑统一行动为重点的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。据统计,全年向群众派发各种宣传单张1500多份,投放灭鼠毒饵约3吨,下发各村(场)各类灭蚊、蝇、蟑螂等药品合计约245箱。
(5)整治“六乱”出新招。在整治“六乱”问题上加强了与重要企业、单位、商铺业主的沟通协调,提高依法经营的意识,加强与各村“两委”以及分管领导的沟通,提升其积极管理的意识,效果明显,使“六乱”现象得到较大程度的遏制。同时,积极配合城管执法队伍对发现的“六乱”及“两违”行为积极、及时处理。全年,共协助城管中队整治乱摆卖、占道经营、乱堆放、乱拉挂、乱张贴、乱涂写27500宗;立案查处“两违”178宗,拆除违法建设17宗,清拆面积约5000平方米。拆除违法搭建窝棚12栋,拆除面积约2200平方米;拆除违法户外广告405宗,拆除面积3522平方米。
(6)加强卫生巡查、监督,及时落实整改。联合各职能部门不定期到实地巡查卫生、“门前七包”和“六乱”情况,对巡查中发现的卫生黑点,及时牵头组织相关责任人进行整改,前后共清理卫生死角500多处,清运垃圾、杂草等5000多吨,整治路面积水及破损200多处。对来自区整改督办文件以及其他单位、个人反映的环境卫生问题等,牵头及时核实,立即组织有关责任人和责任单位于两天内进行整改完毕,并及时反馈整改情况,今年共及时处理各类环境卫生交办函30多宗。
3、抓好治水工作,切实改善群众生活用水环境。今年列入市任务的有5条村(居)的生活污水治理、4条河涌综合整治及第二批136家餐饮单位废水整治。在区的大力支持下,在街的高度重视下,成立了以街主要领导牵头、我科具体落实的治水工作专项小组,先后召开两次治水动员大会,向各村(场、居)颁发了《南沙街2009年污水治理与河涌综合整治任务书》,与餐饮单位签订了《南沙街餐饮单位废水整治责任书》。根据治水工作进展及时召开工作部署会议和协调会,积极跟进农村生活污水治理各项目的勘察、设计、招投标及施工等各个环节,严抓工程质量,按工期倒排表严格控制工程进度,基本按质、按量完成了年度治水任务目标。
农村生活污水处理方面:开展并完成列入今年市任务的芦湾村、九王庙村、鹿颈村、南横村和红岭社区5条村(居)7个子项目的主体污水治理设施并进入验收阶段,完成其中4个子项目的绿化升级改造,现正开展几个项目的污水管网接驳设计工作。餐饮废水整治方面:积极开展任务书中136家餐饮单位废水整治,通过对136家餐饮企业经营情况调查中,排除停业、立案整治等原因,实际需整治的75家已全部完成整改,现在组织检测验收中。河涌整治方面:积极配合区水务环保局开展河涌综合整治各项工作,负责开展整治用地涉及征收工作。今年重点开展了金洲涌、芦湾涌、三姓围涌综合整治用地收地清场,经过近一年的努力,已基本完成任务。近期,根据区事权下放要求,对新立项的大涌涌等5条河涌开展前期的现场考察和设计方案论证工作。
4、坚持“预防为主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。认真贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,坚持以护、防、消相结合的指导思想,明确分工、责任到人,建立了护林防火安全管理责任分级制;制订了各项护林防火安全管理制度,对护林防火安全工作实施规范化管理;加强了对辖区内林地的巡查监管,做到了每月对护林员进行岗位专业培训,每月对消防器材进行保养,每月组织人员召开例会。全年森防工作顺利开展,确保本年度辖区林地无安全事故。
(三)加强规范管理、完善工作机制,全力推进拆迁安置工作顺利开展。
今年,以建设项目和金洲涌河涌综合整治等项目为重点,积极开展各项征(收)地和拆迁安置工作,取得了阶段性成果。一是抓好全局部署、重视拆迁工作。在街领导的高度重视和支持下,定期开展工作例会协调解决征地拆迁安置工作中遇到的问题。二是打造一支凝聚力强、作风过硬、业务过硬的专业征(收)地拆迁队伍。多次组织开展廉政作风类及业务类培训,提高队伍的思想作风、业务能力及人员素质。三是坚持以人为本,想法设法利用各种有利因素深入细致的开展动迁工作。四是认真做好被征(收)地拆迁户及安置工作,严格执行南沙区的拆迁安置政策,把好安置分房的各项工作环节的关口,做到拆迁一户安置一户,同时,细致做好了安置后的服务工作和群众意见的疏导、排解工作。
截至11月底,我科按计划及进度要求顺利完成了12个征(收)地项目,共完成清场收地约1805亩、征地128亩,拆除临时棚类6743平方米、拆迁补偿商铺5间;强拆房屋两间、强制清理棚屋类3874平方米;居民拆迁补偿安置35户,拆除房屋面积5458平方米,其中新建房屋1728平方米;发放征(收)地拆迁补偿款约19,582,688元。
(四)扎实推进新农村建设,开创“三农”工作新局面。
做好“三农”工作,对于促进农业稳定发展、保障农民持续增收,提高人民生活水平、维护社会和谐稳定具有重要意义。今年,我科认真贯彻中央一号文、各级农业农村工作会议精神和各项方针政策,立足农业、面向农村、服务农民,在农村经济体制改革、城乡统筹与农村城市化管理、三防、畜牧、渔业生产及绿化管护等方面工作都取得了显著成效。
1、积极协助各村做好发展农村集体经济。协助、指导、配合各村在积极发展、复苏农村集体经济,起到了一定的指导作用。全年村集体经济收入约5982万元(其中:经营收入517万元、发包及上交收入5465万元),其他收入 405万元、上级补助收入 161万元。经济收入完成年度计划6400万元的 93 %。
2、周密部署,切实做好三防相关工作。贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,提前谋划、积极部署、迅速反应。(1)密切关注天气,及时做好信息传达工作。(2)汛前开展安全大检查,对海堤、水闸组织开展了整治维修,协助区对四个山塘水库进行维修了整治,及时补充三防抢险物资。(3)汛期严格落实24小时三防值班制度,三防办人员时刻警惕,与各村(场、居)及三防水利设施管理人员密切联系,做好巡查、整治工作,提前排除各项安全隐患。(4)做好应急抢险工作,遇到汛情积极处理,妥善疏散、安置受灾群众,同时做好灾后清理、恢复工作。在今年的莫拉菲、巨爵等几次强台风中我街指挥有力、处置得当,上下齐心协力,全街安全度汛。
3、以试点为载体,积极探索农村集体经济股份制改革。以试点,推行了农村集体经济股份制改革,从7月份开始至12月份,试点村改革历经了八个工作阶段,审核并表决了我街农村集体经济股份制试点改革取得了初步成功,为全面推广农村集体经济股份固化奠定基础。
4、加强荔枝的品牌建设,促进优势产业健康发展。抓住今年荔枝丰收年的好时机,积极协助举办第三届荔枝旅游文化节,以荔枝文化为媒,树立荔枝品牌,提高荔枝知名度,带动旅游服务业。组织参加在广州举办的“名优农产品展销会”,筹备省名优农产品展销会。今年,我街的桂味荣获“名优农产品称号”。
5、做好农业生产各项工作。完成2008年种粮大户补贴和2009年种粮农资综合直补资金及水库移民资金的发放工作;组织并完成15条村的农村集体经济组织证明书申请上报;做好农机年审及安全管理工作,共年审手扶机10台;完成43户农机购置补贴的审核工作等。
6、做好畜牧业生产、防疫防控工作及农产品安全生产管理。今年,街畜牧业生产发展较平稳,生猪存栏量27412头,年出栏量29918,比去年略有下降,其他畜产品生产平稳。(1)采取生产情况统计关、强制免疫关、疫病疫情防治关、动物疫病的查源灭源关、检疫检验关和生猪生产质量关的“六大关”工作措施,严格防疫防控。据统计,我街家禽禽流感免疫接种达100%,生猪口蹄疫免疫率达95%以上;没有猪瘟、猪高致病性蓝耳病,鸡瘟等疫情发生;生猪检疫率达85%以上,家禽检疫率达80%以上。(2)采取饲养场产地检验关、屠场生猪宰前“瘦肉精”检测关、屠场宰后检疫检验关、饲料经营场及饲养场添加“违禁药物”关“五大关”检测措施,监控饲养场、屠宰场生猪盐酸克伦特罗残留,协助区不定期开展检测,使群众吃上放心肉,全年未发生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和机耕路建设,不断完善农村基础建设。对今年立项的“村村通公路”项目——环宇路处长线和旧桥重建组织开展招标工作,预计年底前进行施工;组织开展今年立项的3条机耕路建设,现在前期招投标阶段。
8、及时开展地质灾害监测及治理。及时更新2009年地质灾害隐患点,制定《突发性地质灾害应急预案》,协助并联系各村、场、居的地质监测员对街辖内地质隐患点进行监测,并及时向国土局等相关职能部门上报险情,全年地质灾害监测工作圆满完成。开展国土局事权下放的3个地质灾害点排险工作,组织摇珠确定了代业主单位以及设计单位。
(五)协助开展房屋报建、土地利用等相关工作。
1、积极协调处理村集体及群众土地、房屋确权等历史遗留问题。一是用高度的责任感积极开展原17个拆迁小区的房产证办理工作,已完成小区共28拆迁户的房产证办理,目前正对16个拆迁小区之一的拆迁小区着手办理建设用地批准手续。二是积极开展留用地确权工作,与区积极协调解决留用地确权问题。此外,积极协调在虎门污水提升泵站项目收地工作中的土地争议,协调处理土地已征未补的历史问题,协调处理东部公司游艇俱乐部用地涉及砂石码头征地历史问题等,均取得积极成效。
2、立足服务群众的精神,协助群众进行房屋建设报建。秉着一贯认真负责的态度受理我街村民、居民的每一宗私房报建案件,为报建人提供周全的服务。据统计,今年向南沙规划分局递送办理私房报建工作共计100宗。
3、积极开展廉租房及危房改造申报的调查工作。(1)按照区国土分局要求,开展我街廉租房租赁补贴的申请审核报批以及发放后续工作,目前为止,经批准成功申请廉租房补贴的有223人。(2)做好房屋安全管理,指导南沙街各村、场、居及单位切实做好房屋安全工作,明确房屋安全管理专职负责人,根据农村危房改造工作要求,向各村(场)传达农村危房改造精神,开展危房改造申报接收工作,目前第一批共收到申请表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。协助区规划国土局开展村庄规划工作,参加村庄规划现场专家讨论及村民征求意见大会,提出规划指导意见;协助区国土分局开展第二次全国土调查,对全街的17个村(场)的历史征地情况进行了摸查;开展第四次卫片新增120个图斑的摸查工作,完成查处任务。
(六)招投标和工程建设管理
1、建立并完善街招投标及工程建设管理流程。建立街小型工程招投标及建设管理办法,协助纪工委进一步完善、规范小型工程招投标、建设及支付制度。制定及完善工程管理相关专业的制度,如拆迁安置公示制度、绿化养护管理办法、保洁制度、地质灾害防治指导书等等。
2、组织开展区及街工程招投标及建设管理,严把关口。从今年5月成立招投标小组自今,作为小组办公室,共完成区事权下放项目及街内小型工程招投标项目22个,跟踪建设及验收项目合计约18个。
3、筹建小型工程库。根据街建设需要,筹建街常用项目的小型工程备案库,拟于年内建成。
二、存在的问题
1、随着各项工作任务的日益增重,尤其是征地拆迁、环境卫生整治方面,工作人员调动村“两委”的积极能动性不够。
2、村场环境卫生经过整治面貌有所改变,但保洁标准不高,保洁质量波动较大,长效管理机制还需完全建立起来;环卫工人交通安全意识较弱,有待进一步加强;环卫保洁经费支付滞后,影响正常运转;单位和商铺以及个人卫生意识差,需加大宣传。
3、区事权陆续下放我街,属于我科职能范围内的工作量急剧增加,需要科室进一步理顺职责、制度和规范管理,同时需与区事权下放职能部门加强沟通。
4、在地质灾害防治、历史问题解决、安置房源质量问题解决等过程中需要区相关部门协调解决,但由于多方面的原因,和区的协调力度不够,使有些工作的推进受到影响。
三、下一年重点工作计划
1、配合区及街开展各项整治工作,包括大道等里面外观整饰,全力铺开农村生活污水治理和河涌综合整治;依托创文、创星、创“广东省卫生村”等,夯实环卫保洁基础,进一步严抓城乡综合环境整治,将城乡环境卫生推上一个新台阶。
2、拆迁安置方面。
(1)进一步完善内部的工作流程,使我街的拆迁工作更加规范化。理顺当前正在开展的征地拆迁项目,全力以赴,努力圆满完成现有的委托工作任务。
(2)继续推进安置进度,尽快完成首批安置房的契税申报缴纳工作,加快房产证办理速度。同时,做好群众的思想工作,注意收集群众意见,认真细致做好解释、说明工作,化解群众的意见和矛盾。
3、进一步完善街小型工程项目招投标管理,积极做好区在道路河涌保洁、治水、绿化、地质灾害治理、水利设施管养、村村通公路、机耕路建设等方面下放事权的工程建设管理工作,并理顺相关办法。
4、推进历史遗留问题解决。以16个拆迁小区房产证办理、村留用地确权等为重点,积极协助解决历史遗留问题,为村经济发展寻求突破。
5、以鹿颈股份制改革的试点工作经验,陆续推进其他村的股份固化工作。
上半年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府全面落实科学发展观,统筹推进“三个集中”和“三大工程”,大力实施“三化联动”,突出抓好“三新”突破,全县经济社会继续保持快速健康发展的良好势头,实现了“时间过半、任务过半”。实现地区生产总值60.6亿元,增长17.5%;完成固定资产投资54.1亿元,增长47.8%;全口径财政收入10.4亿元,增长61.6%;地方财政收入6.9亿元,增长60.7%;招商引资到位资金57.5亿元,其中市外内资到位资金26.2亿元,实际利用外资3984万美元,出口创汇5326万美元。
一、三次产业协调发展,综合实力全面增强
(一)工业经济快速增长。按照工业新城的标准,完成了工业港主要道路的硬化、绿化、亮化以及地下管网配套建设,工业港北部拓展区基本形成3平方公里承载能力。工业港新引进投资2000万元以上的项目62个(其中上亿元项目8个),实际到位资金15.1亿元,累计建成投产企业135家,84个项目正加快建设。中国川菜产业化基地基本形成2平方公里承载能力,引进项目46个,13家企业建成投产,27个项目正加快建设。上半年,完成工业投资21.9亿元,规模以上工业企业发展到212家,实现规模工业增加值28.1亿元,增长30.2%,工业对经济增长的贡献率达82.7%。
(二)第三产业增势较好。实现社会消费品零售总额13.1亿元,增长16%。积极引入知名房地产商参与城市开发,完成房地产开发投资11.8亿元,开发商品房面积53万平方米。大力培育连锁经营、电子商务等新型商业业态,累计建成农村放心商店127个、农资放心店189个。乡村旅游持续升温,全县旅游接待人数突破250万人次,实现旅游收入2.8亿元,增长21.3%。望丛文化产业园招商取得重大进展,农科村景区入选首批“中国民间文化遗产旅游示范区”。
(三)现代农业稳步推进。土地规模经营取得新实效,新增耕地流转面积1.75万亩,全县土地流转面积达到9.5万亩,占耕地总面积的31.6%。累计引进发展产业化龙头企业和经济组织267家,新发展专合组织4个,带动农户面达到60%。农业产业化经营水平进一步提高,新引进投资上千万的农业项目16个,其中上3000万元的项目3个,扶持发展产业化龙头企业80家,新增年销售收入上5000万元龙头企业2个。启动实施“一村一品”工程,农产品优质率提高5个百分点。
二、城乡建设加快推进,环境质量明显提升
(一)城市开发建设全面提速。新城区开发建设进入实施阶段,中信(深圳)集团整体运营东南部新城系列项目已投入前期资金3.3亿元,项目区内规划的长清路以东区域的土地基本拆迁完毕,南北大道北延线基本完工,蜀都国际大酒店启动建设。县城区规模扩展到15平方公里,城市辐射带动能力明显增强。城市经营成效明显,实现经营土地收益(含出让金)12.7亿元,经营性用地拍卖价达到423万元/亩。继续抓好安居工程,新开工建设城镇安置房6.3万平方米。
(二)新农村建设取得新进展。编制完成了4个新市镇总体规划、10个新型社区规划,新动工建设新型社区7个,在建新居工程达20个。交通一体化建设深入推进,改扩建镇村道路35公里,IT大道西延线启动建设,县客运中心投入营运,新建港湾式站棚23座,安德、唐昌客运站基本建成。“宽带进村”工程积极推进,完成渠系标准化整治5.5公里,安靖110KV和三道堰35KV变电站建成投运。
(三)重点镇建设继续拓展。围绕县级副中心的发展定位,安德镇完成了国道317线以北城镇段风貌改造,“川菜风情一条街”启动建设。安德镇建成区面积达到2.46平方公里,城镇人口2.4万人。友爱镇全面推进农科新村建设,建成友爱广场,今日田园、深圳朗钜等重点项目建设进展顺利,石家桥片区改造全面启动。县城片区镇和一般镇加快发展,犀浦、红光、德源等镇加快构建新的城市片区,唐昌、团结、新民场等镇旧城改造成效明显。
(四)城乡环境质量不断改善。围绕创建“生态县”的目标,深入推进大气、水环境综合整治和小流域治污,成都合作污水处理厂加快建设,完成村道绿化30公里、林带建设22公里,新增绿地23万平方米,完成“绿色家园”建设5个。新建农村沼气池670口,空气质量优良率达94.3%。城乡市容环境管理一体化继续深化,建成卫生示范村6个,全县农村垃圾集中收运处置率达85%以上。
三、社会事业全面发展,人民生活切实改善
(一)科技教育事业加快发展。全面落实科学素质行动计划,积极创建省级科技进步先进县,组织申报了一批省市科技项目。大力推进城乡学校联动发展,累计建成农村中小学标准化学校25所,启动了*四中迁建工程和城镇学校标准化建设,团结镇获得“成都市教育强镇”命名,建成九年制义务学校4所,高考本科上线870人,解决异地农民工子女就读2000人。积极推进“质量兴县”,新创市级著名商标2个。
(二)其他各项事业协调发展。创建省级文明县城工作深入展开,组团参加了首届中国(成都)国际非物质文化遗产节,成功举办*主题日活动,“送文化下乡”惠民演出14场(次)。县医院改扩建工程进展顺利,镇卫生院和村卫生站标准化、规范化建设继续深化,新增惠民门诊3个,卫生监督覆盖面达100%。全县建成134个村级计生服务室,人口自然增长率控制在2‰以内。审计、物价、广电、外事、侨台、民宗、人防、档案、县志、保密、气象、老龄、民兵预备役等各项事业取得新进步。
(三)就业社保工作继续加强。促进城乡充分就业取得新成效,14个镇全部实现比较充分就业,新增城镇就业人员3573人,农村劳务输出规模达6.56万人,全县已登记失地农民就业率达92.2%,城镇登记失业率为2.5%。城乡一体的社保体系加快建立,城镇居民基本医疗保险和农民养老保险启动实施,全县失地农民社保参保率达65.9%,新型农村合作医疗参合率达99%。全县城镇居民人均可支配收入达到6983元,增长11%;农民人均纯收入达到2840元,增长10%。
(四)惠民行动进展顺利。落实义务教育阶段贫困学生“两免一补”1700人,完成了城乡居民低保补差工作,发放医疗救助金17.2万元,为100名农民工办理了职工互助医疗保险,为105名贫困白内障患者免费实施了复明手术。继续实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,县医院确定为见义勇为定点医院。启动了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建设,安德、友爱中心敬老院建成投运。启动实施了农村饮水安全建设项目12个,基本建成55个村(社区)活动中心,新增“农民健身”工程6个。
四、民主法制不断加强,社会保持和谐稳定
自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办结人大代表建议136件、政协委员提案196件,满意率和基本满意率达100%。基层民主政治建设有序推进,“*”普法深入实施,弱势群体法律援助实现“应援尽援”。社会治安综合治理得到加强,犯罪率继续下降,群众安全感普遍增强。政府应急管理继续深化,突发公共事件应急预案体系全面形成,建立应急管理“四进入”示范点2个。应急响应速度和应急处置能力进一步提高,并在全国基层应急管理工作会上作书面交流。安全生产常抓不懈,各类专项整治有效开展,杜绝了重特大事故的发生。加强矛盾纠纷排查调处,基层制度全面推行,重大件办结率达100%,社会保持和谐稳定。
五、规服工作深入推进,行政效能大幅提升
大力推进政府管理创新和制度创新,政务服务体系得到优化,县、镇、村(社区)三级全程服务制全面推行,50项涉农审批事项和26项代办事项实现集中办理。全面落实《政府信息公开条例》,出台了政务公开配套办法,政府工作透明度进一步提高。电子政务继续推进,企业身份信息一卡制系统启动建设。项目报建联审制度进一步拓展,增设了工业港安德园区报建联审办事处,报建环节由常规的12个减少为6个。投资软环境明显改善,开展了软环境集中宣传服务月活动、县级部门电视公开服务承诺活动以及“惠企”主题行动,聘请了规服工作特邀监察员,开通了“阳光热线”,受理投诉24件,办结24件。
上半年总体形势不错,但还存在不少困难和问题:经济发展质量有待进一步提高,镇与镇之间发展的协调性有待加强;缺乏带动作用大的重大产业化龙头项目,重点项目建设推进速度整体上还不快,产业发展后劲还不足;新农村建设探索创新力度不够等。下半年,县政府将进一步加大统筹协调力度,采取有效措施,切实加以解决。
下半年工作要点
20*年是新一届县政府工作的第一年,也是我县跨越式发展的关键一年。下半年,县政府将紧紧抓住试验区建设的重大历史机遇,认真贯彻落实省、市、县全委会精神和“三新”突破年的总体要求和安排部署,始终坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展,大力实施“开放带动、项目推动、投资拉动”战略,促进新型工业化、新型城市化和现代农业产业化互动发展,促进全县经济社会又好又快发展。重点做好以下七个方面工作:
一、突出招大引强,狠抓工业集中发展
(一)落实好工业港的规划拓展。在继续抓好南北片区招商促建的同时,同步抓好安德川菜产业化园区和总部基地规划建设。紧紧抓住省市领导肯定*的契机,加大对上汇报衔接力度,力争8月底前完成工业港北拓展区4平方公里的规划报批工作。同时,争取更多的农转用指标和年度用地计划,专项用于解决工业港拓展区项目用地,确保引进项目尽快落地建设。进一步加快北拓展区道路、给排水、市政管网等配套设施建设,启动生活配套区建设,确保年内全面形成4平方公里项目承载能力。加快制定出台总部基地的规划建设方案,力争9月底得到市委、市政府和市级相关部门的支持和认可。加快推进安德污水处理厂和自来水厂建设,完善园区基础设施配套,确保川菜产业化园区迎宾大道两侧全面形成0.7平方公里的项目承载能力。进一步完善安德川菜产业化园区的配套政策体系,切实增强产业聚集能力。
(二)抓紧引进重大产业化项目。继续抓紧引进重大产业化项目和重大利用外资项目,对已签订了意向性协议的重点项目抓紧谈判和敦促,确保尽快签订正式协议,集中推动项目落地建设,切实提高重大产业化项目投资占固定资产投资的比重,真正体现结构调整的要求。充分发挥新近成立的四个专业招商部的招商主渠道作用,督促各镇、各部门尽快完成向工业园区引进项目的目标任务,力争全年引进上亿元项目20个、上5亿元项目4个、上10亿元项目2个,新引进上千万元的川菜项目达到15个。在企业总部基地建设上,尽快确定有实力、有理念的总部经济营运商,参与合作开发,10月份进入宣传推介和项目招商阶段。
(三)进一步加大项目促建力度。进一步落实县领导联系重点项目促建和重大项目例会制度,注重向企业提供更加精细化、个性化的服务,搞好协调,帮助解决实际问题,共同推动项目早开工、早投产。加快推进成塑线缆、自贡东源、成客等重大项目建设,力争年底工业港累计建成投产项目达到200个以上。积极推动项目国土使用证的办理,加强与银行的对接,做好目前30余家急需贷款企业的融资工作,推动项目加快建设,尽快建成达产,确保今年工业港培育年产值上亿元的企业10家、上3亿元的企业3家,年内新增税收过100万元的企业达到50家以上。
(四)大力发展民营经济。认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,着力解决民营企业融资难等突出问题。进一步发挥蜀都中小企业担保公司的作用,加大对中小企业成长工程中13家企业的融资支持,多渠道解决流动资金困难,确保全县今年有20家规模以下企业成长为规模以上企业。进一步提高产业集群发展水平,有计划地推进机械制造、食品饮料、印务包装三大支柱产业发展,深入研究配套政策,加强政府政策引导,力争全年支柱产业规模增加值占全县规模以上工业增加值的比重达到70%以上。加快推动企业技术改造和创新,尽快研究出台支持民营企业创品牌的相关政策,引导和推动一批中小型、成长型企业提档升级,做大做强。
二、充分发挥特色优势,促进服务业提档升级
(一)加快发展特色旅游业。8月底前,编制完成全县旅游发展总体规划纲要、沙西线国际乡村旅游度假区控制性详规,年底前完成沙西线重要节点绿化和景观营造。着力抓好“缤纷沙西、欢乐大道”为主题的宣传促销活动,加大重点旅游项目的招引力度,包装推出四川龙门阵、沙西线海棠大道景观廊道等重点项目,确保尽快形成旅游发展的新亮点。抓好友爱镇创建全国环境优美乡镇工作,推动农科村争创国家AAAA级景区、三道堰镇申报和创建国家AAA级景区,切实把我县“乡村旅游”品牌继续打造好、经营好、推广好。
(二)大力发展商贸流通业。加快编制完成全县服务业发展规划和商业网点布局规划,结合旧城改造和新区开发,力争在年内引进一批大型连锁企业、品牌餐饮企业,启动建设1—2个城市购物中心。全力推进安靖现代物流业聚集发展区建设,搞好园区配套,建成铁路专用线,确保年内海霸王冷藏物流一期工程、西部纺织品市场等项目投入营运。
(三)稳健发展房地产业。继续保持好目前房地产业发展的良好势头,加大城市品牌宣传推广,打响“住*更好”品牌,重点推动中高档房地产项目的开发建设,确保实现全年商品房开发面积100万平方米以上。围绕培育现代商业中心,积极发展新城区高层房产群。继续加快拆迁安置房、新居工程建设,启动5万平方米的经济适用房建设。稳步推进重点镇和特色镇的房地产业发展,从严监管和坚决查处以安置房和新居工程名义进行的“小产权”开发,对已经违规建成的,坚决依法处理。
(四)努力发展文化产业。抓紧做好望丛文化产业园的项目策划和规划调整,尽快确定开发建设模式,力争10月份进入实施阶段,年内取得进展。尽快启动县文体中心、望丛文化广场、古蜀文化展示馆和农家乐博物馆建设,包装推出唐昌古镇、豆瓣博物馆、扬雄博物馆等一批重点文化项目。继续加强与中国文化产业集团的跟踪联系,对已签定的框架协议,抓紧对接洽谈,力争尽快签订正式投资协议,启动实施首批项目。
三、大力发展现代农业,加快新农村建设
(一)加快建立现代农业发展机制。充分发挥惠农投资公司在新农村建设中的台平作用,筛选确定一批重点农业项目予以扶持,吸引社会资金多元投资“三农”。认真落实土地向规模经营集中促进农业产业化的意见,总结好前期的租赁农业、股份农业试点经验,继续扩大推广面。进一步规范发展农民专业合作社,不断提高农业的组织化程度。创新发展新型农村集体经济,努力培育发展一批年收入上10万元的村级集体经济组织。
(二)加快发展农业产业化。进一步优化农业产业布局,8月底前完成四大农业产业化基地的建设规划,在安德、唐昌、唐元镇建立2000亩标准化川菜配套种植基地,继续抓好红东路鲜盆花基地整体规划包装建设,加快成都市花卉和观赏植物高新技术示范中心项目建设,推动唐元万亩韭黄基地创建国家级农业标准化生产基地,推动蜀都花卉园区核心区生产规模达到3000亩。加大对重点龙头企业的扶持力度,力争年内培育销售收入上5000万元的龙头企业达10家,上亿元的达5家,带动农户面达68%以上。加快推进“*豆瓣”争创“中国驰名商标”的相关工作,确保尽快获得国家认证。
(三)加快建设农村新型社区。进一步完善新农村建设总体规划,重点推进唐昌镇战旗村、友爱镇农科村、花园镇永泉村等新型社区建设,健全完善以“六站一室”为主要内容的新型社区服务体系,力争建成全县的示范社区。唐昌镇战旗村新型社区作为首批获得成都市小城镇投资公司投资支持的重点项目,按照市上的要求,确保8月下旬启动建设,年底建成一期工程,形成1500人的入住规模。
四、强化城市建设管理,增强聚集辐射能力
(一)加快城市新区建设。全力做好东南部新城区项目用地的征地拆迁工作,尽快完成长青路以东区域的拆迁扫尾,并加快项目区内的土地报征,确保土地按期拍卖。加快新城区基础设施建设,9月中旬前启动高专路、长清路建设,年内启动书院街至王桥路、高专路至郫温路建设,尽快形成新城区骨架道路网络。加快城市功能性项目建设,着力推进五星级酒店、会务中心、政务中心、创智公园等城市配套工程建设,尽快形成新的城市功能体系。
(二)加大旧城改造力度。积极稳妥推进东二环路沿线农房脱裙、水产校以北片区等旧城片区的拆迁改造,加快实施南北大道景观改造,尽快启动西二环路道路改造和十九冶研发基地配套市政道路建设,完善市政基础设施配套,不断提升城市形象。进一步推动城市土地整理、包装、推介和招拍挂,加大土地款催收力度,缩短资金回笼期。加快推进国道317线以北片区的整体营运开发,完成调查摸底、整治方案等前期工作。尽快成立国道317线金牛至太清路段改造工程领导小组,组建专门班子开展摸底调查和资金测算,研究好资金来源,搞好资金筹措,加强对市上的衔接,力争20*年元月正式启动首期改造。
(三)强化城乡环境管理。进一步加大大气和水环境综合整治力度,搞好“小流域治污”工程,加强建筑工地扬尘整治,抓好农村垃圾集中收集清运,确保实现全年城区空气质量优良天数达到305天,5条河流出境断面水质4个月达标的刚性目标,积极争创省级环保模范县。同时,以创建省级文明县城和省级平安县为契机,突出抓好市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序的综合治理,加大城区巡查执法力度,确保市容环境干净整洁、规范有序,不断提升对外形象和品牌影响。
五、加快镇域经济发展,培育特色经济区块
(一)加快重点镇建设发展。突出抓好市级优先发展重点镇安德镇建设,继续加大旧城改造力度,抓好安龙村川西农居风貌保护建设工作,确保年内完成480亩核心区域的保护建设任务,加快推进安唐路餐饮休闲特色步行一条街建设,完成国道317线以南城镇旧城区拓展建设,不断增强城镇的承载能力。突出抓好市级重点镇友爱镇乡村旅游发展,加快推进重点项目建设,确保年底完成“今日田园”项目基础设施和文化旅游休闲园建设,基本完成配套区农耕文化博物馆、农事体验区、商业古街及农房综合改建等配套项目和部分商住房开发建设。启动朗钜项目235亩示范区建设,加快IT大道西延线建设,尽快形成新的快速通道。
(二)推动镇域经济协调发展。按照“加强城乡统筹,促进协调发展”的思路,着力搞好各镇的规划管理、产业聚集、城镇建设和功能配套。进一步修编完善镇级土地利用规划,抓好犀浦、红光、德源等城市片区镇的组团发展,尽快完成团结、花园、唐昌、三道堰新市镇规划编制及报批工作,推动安靖生态湿地公园建设。鼓励各镇开展土地整理,调剂增加重大农业产业化项目和农村重点基础设施建设项目用地指标,切实增强自主发展能力。进一步完善落实镇级财政管理体制,调整和优化财政支出结构,加大公共财政转移支付和对欠发达镇的支持力度,充分调动各镇培植财源和协税护税的积极性,努力培育经济强镇和特色镇,加快形成错位发展、优势互补的经济区块。
六、统筹发展社会事业,提高公共服务水平
(一)抓好节能减排工作。尽快编制完成生态县建设规划,严格建设项目的环境管理,深入推进大气和水环境综合整治,强化饮用水源区保护,完成成都合作污水处理厂建设并投入运营,新建小流域治污管网16.2公里,新建农村沼气池2000口。编制*天然气管网规划,优化电网建设,建成德源110KV变电站,启动安德110KV变电站建设。大力发展清洁生产,抓好安德川菜产业化园区循环经济试点,推广工业节能、建筑节能和公用事业节能,确保全县GDP综合能耗比上年下降4%。
(二)协调发展各项社会事业。积极开展文明社区、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动,全面提升城乡文明程度,确保创建省级文明县城一举成功。大力推进校企互动合作,全年组织实施市级以上重点科技项目15项以上,培育形成国家、省、市级名牌产品和著名商标15个以上,确保通过“全国科普示范县”达标验收。全面实施免费义务教育,统一职业高中和普通高中学费标准。加快推进*四中迁建、友爱职中改扩建工程,启动*一中扩建。扎实抓好“帮困助学”,巩固提升“双高普九”成果,高中教育普及率达到94%以上。加快建设城乡一体的食品安全监管体系,继续推进村卫生站和镇公立卫生院标准化、规范化建设,建成安靖、红光两所标准化卫生院。深入开展“扫黄打非”专项治理,进一步净化文化市场,完成“3060书香农村校园工程”建设。抓好计划生育“三结合”工作,推进出身缺陷干预工程,切实稳定低生育水平。同步发展其他各项工作,推动社会事业均衡协调发展。
(三)扎实抓好城乡就业社保。进一步加强就业服务平台建设,健全完善就业实名制和劳动保障监察“网格化”管理,继续加大就业培训和推介力度,确保稳定就业,争创充分就业县。积极推进社会保险满覆盖,年内新增城镇居民医疗保险1万人以上,农民工综合保险率达到70%以上,建成国家新型农村合作医疗试点县。认真做好新征地农转非人员社保工作,做到应进全进。加大劳动行政执法力度,坚决整治违法违规用工,严厉查处拖欠、克扣工资等突出问题,构建和谐劳动关系。
(四)全力维护社会和谐稳定。深入开展“平安创建”,健全完善公共安全的社会预警、应急救援和社会参与机制,全面提高应对突公共事件的社会防控和应对处置能力,确保“省级平安县”创建成功。着力抓好以道路交通、建筑施工、危险化学品、公共聚集场所消防安全等为重点的专项整治,从源头上严防各类事故发生。优化“天网工程”,进一步整合治安、交通、城管等力量,加强对社会面的控制。继续推进“*”普法,健全落实制、矛盾纠纷排查调处机制,依法妥处各类历史遗留问题,促进社会和谐稳定。