时间：2022-05-08 09:35:37
企业内部会议纪要范文一20xx年xx月xx日下午，公司召开第一次总经理办公会议，研究讨论公司经济合同管理、资金管理办法、机关20xx年3-5月份岗位工资发放等事宜，公司会议纪要范文。张XX总经理主持，公司领导，总经办、党群办及相关处室负责人参加。现将会议决定事项纪要如下：
一、关于公司经济合同管理办法
会议讨论了总经办提交的公司经济合同管理办法，认为实施船舶修理、物料配件和办公用品采购对外经济合同管理，有利于加强和规范企业管理。会议原则通过。会议要求，总经办根据会议决定进一步修改完善，发文执行。会议纪要范文
二、关于职工因私借款规定
会议认为，职工因私借款是传统计划经济产物，不能作为文件规定，
范文《公司会议纪要范文》。但是，从关心员工考虑，在职工遇到突到性困难时，公司可以酌情借10000元内的应急款。计财处要制定内部操作程序，严格把关。人力资源处配合。借款者本人要作出还款计划。
三、关于公司资金管理办法
会议认为计财处提交的公司资金管理办法有利于加强公司资金管理，提高资金使用效率，保障安全生产需要。会议原则通过，计财处修改完善后发文执行。
四、关于职工工资由银行事宜
会议听取了计财处提交的关于职工岗位工资和船员伙食费由银行的汇报，会议认为银行工资是社会发展的必然趋势，既方便船舶和船员领取，又有利于规避存放大额现金的风险。但需要2个月左右的宣传过度期，让职工充分了解接受。会议要求计财处认真做好实施前的准备工作，人力资源处配合，计划下半年实施。会议纪要范文
五、关于公司机关11月份效益工资发放问题
会议听取了人力资源处关于公司机关11月份岗位工资发放标准的建议。会议决定机关员工3-5月份岗位工资发放，对已经下文明确的干部执行新的岗位工资标准，没有下文明确的干部暂维持不变。待三个月考核明确岗位后，一律按新岗位标准发放。
会议最后强调，公司机关要加强与运行船舶的沟通，建立公司领导每周上岗接船制度，完善机关管理员工随船工作制度，增强工作的针对性和有效性。
企业内部会议纪要范文二3月14日，县安办副主任、安监局副局长在县安监局会议室主持召开新型建材有限公司安全隐患整治专题会议。现将会议研究确定事项纪要如下。
会议通报了近期县安监局、县国土资源局、县发改局、乡人民政府等单位相关负责人对新型建材有限公司生产现场进行综合检查的情况：该公司属我县招商引资企业，20xx年6月开始建设，20xx年1月投产经营(生产页岩砖)，截止目前，该厂无《采矿许可证》、厂区无任何临边防护措施，且在采料开挖过程中造成燃气公司输往的长线管道裸露在外(裸露管道长约20米)、安全距离不够(厂房距离裸露管道约50米)的重大安全隐患。
会议认为：(一)新型建材有限公司属县招商引资企业，县级相关部门应该加大政策支持力度，维护其合法经营行为。(二)该公司无临时用地手续、无《采矿许可证》和《安全生产许可证》、无安全生产管理机构、无安全管理制度、生产场地危险地段无临边防护设施、绝大部分特种作业人员无证操作、未按操作规程开采页岩、未进行安全设施三同时审查。(三)燃气公司20xx年铺设至县城天然气长输管道有100余米位于厂区，该公司在施工作业中导致20米输气管道裸露在外，天然气长输管道距厂区40余米的安全距离不够，属重大安全隐患，为深刻吸取青岛11.22燃气泄漏爆炸事故，确保人民群众生命财产安全，应立即治理,防范类似事故发生。
会议决定：(一)落实企业安全隐患治理主体责任。一是新型建材有限公司必须立即停产，制定科学有效的安全治理方案，报县国土资源局、县发改局、县安监局、乡人民政府同意后立即进行整治，在隐患治理结束后，必须经相关部门验收合格方能复产;二是燃气公司要主动积极协助新型建材有限公司制定厂区内天然气长输管道重大隐患治理方案;三是两企业均要成立专班、落实专人，共同治理(二)明确监管职责，督促企业全面整改到位。新型建材有限公司未办理《采矿许可证》，擅自生产经营属非法行为。按照安全生产打非治违相关规定，县国土资源局要迅速函告供电公司停止该企业生产用电，督促全面整治隐患，完善相关证照;按照安全生产谁主管谁负责规定，县发改局要牵头组织燃气公司、新型建材有限公司制定治理厂。
企业内部会议纪要范文三会议时间：xxxx年xx月xx日16:00-17:30
会议地点：公司二层总经理办公室
参会人员：总经理、副总经理、各部门负责人及员工
会议议题：总结公司的过去，讨论如何完善公司管理
会议内容：
xxxx年xx月xx日，xxx总经理和副总经理xxx，召集公司员工在五层总经理办公室开会，讨论公司的过去和各项工作如何的完善，会议形成如下意见：
一、关于公司过去发展的情况和人员工作情况
1、公司的在每个员工的共同努力下在向上发展。
2、公司员工作态度都是积极向上的，老员工对新员工的照顾，和相互之间的学习，都相互尊重，为工作创造了良好的氛围。
二、公司明年完善的地方
1.技术部开展对车间人员的培训，挑选出技能熟练的员工进调试培训，解决外出调试人员技术缺乏的问题。
2.要求出差调试人员记录每次外出调试出现的技术问题，调试结束后及时向领导及技术人员汇报，在以后的培训中将出现的问题突出，减少类似问题的出现，使产品能够精益求精，这样可以减少出差人员的次数，降低成本。
3.车间必须建立制度。规范领料、作业等流程，减少非生产消耗。
4.开源节流。公司员工应注重每一个细节，从源头对成本降低。
5.各部门的协调。部门负责人应加强沟通，衔接好生产过程中部门接触环节，理解团队合作的精神，使工作效率变的更快高。
6.工作态度。公司员工应端正工作态度，勇于承担责任，在新的一年中积极更好的工作，为自己，为自己树立良好、积极向上的形象。
7.要存在危机感。公司的发展，是大家共同努力的结果，但不能骄傲，停滞不前。必须要有危机感，并转换成提高自己的动力，将产品做的更好。
三、这次的意义
这次会议总结过去，更多的提出了公司需要的完善的地方，给xxxx年的工作提出更高的要求。
xxxx年xx月xx日
主题词： 危机感 工作态度 完善 团队精神 成本
呈 报：x总经理
市委副书记、市长专程赴无纺工地、卓尔临空港物流园、菇珍园食用菌产业园、展鹏电子和恒天嘉华非织造布有限公司实地考察项目建设进展和企业运行情况，并在恒天嘉华主持召开现场办公会，就镇重大项目建设的有关问题进行了专题研究与部署，现纪要如下：
会议指出，面对复杂多变的宏观经济环境我们要将支持现有企业生产作为“稳增长”的关键举措，要一如既往的关心好、解决好、服务好项目建设，镇作为服务企业的主体；要切实加强队伍建设，及时关心、关注企业发展，把精力突出放在谋生产上。在加快发展上要做到“四个一鼓作气”，即一鼓作气上项目，对项目不能有任何犹豫，一刻也不能放松；一鼓作气促合作，要善于借力发展，利用和恒天集团、卓尔集团优势、加快自身发展；一鼓作气优服务；一鼓作气求发展，鼓励优质企业优秀发展争做行业旗帜性企业。
会议就有关问题开成如下意见：
1、支持无纺项目加快建设。支持无纺布公司春节招工工作，迅速完成项目区42亩未办证土地办证工作，迅速完成太子湖公交站台岗亭建设，服务企业员工乘车。
2、支持恒天嘉华二期项目建设。加快征地工作，8月底前完成农民补偿款发放、500亩工业用地资料上报和红线控制落地工作。9月底完成围墙施工和厂区建设规划设计工作，年前完成土方吹填工作。加快扩资增股工作，市国资委介入，迅速拿出方案，与嘉华一起和恒天合作，启动二期建设，加大财政周转金支持，根据企业需求，按照“按期归还，按时调度”的原则增加恒天嘉华财政周转金额度，服务二期项目建设。
3、支持菇珍园食用菌产业园建设。加快电力专线建设推进力度，确保企业11月份用电需求；加大企业办证服务力度，迅速完成建筑施工许可证等证照办理。
4、支持镇土地增减挂钩项目实施。按照三年3000亩的工作目标，加快土地增减挂钩项目实施，确保省厅支持政策用活用足。
5、支持镇高压线改线工作。按照线路最优，土地利用最大化的要求，规划好高压线改线工作。
6、支持2路车公交化改革。按照市镇公交一体化的要求，协调推进2路车公交化进程。
这次例会的主要议题是近期上海PHC管桩质量情况，会上通报了三季度对上海市和外省市管桩质量监督检查结果。
上海市构件质监分站马建高副站长向与会人员通报外省市进沪产品质量问题，宣读上海市质监分站的四份通报文件，嘉善地区的景盛、兴舜等企业列入通报之列。
外省市PHC管桩质量的主要问题反映在四个方面。
一、以A桩替代AB桩；二、端板偏簿，不合规范；三、箍筋间距不按标准配置；四、主筋以小代大。偷工减料仍是管桩质量问题的通病。
马建高副站长同时对上海市个别企业存在的一些问题进行了分析，如PHC管桩的标识不清、试验检测不到位等问题，在市场上信誉产生了一定的负面效应。与此同时，也肯定了对现场质量抽检结果表明三季度以来PHC管桩质量总体上有了一定的改观，二季度“闵行莲花河畔景苑”楼房倒覆事故确确实实给企业的领导敲响了一次警钟。
在会上，马建高副站长向与会企业表示，上海市质监分站对产品质量的态度：有质量举报必查，有问题必通报，与企业共同努力维护行业产品的生命力。
兴南混凝土公司经理王重作了重点发言，针对当前管桩市场的现状，建议建立管桩产品准入制度，要有一个技术与企业标准，要有一个具体的门槛，从而保证上海管桩企业质量稳定。:
在会上，建华管桩有限公司介绍了先进的企业管理经验，得到了行业同行的肯定。
会上，大家对中技桩业股份有限公司的预应力方桩的产品技术特点和生产工艺进行热烈的探讨。
中共有限公司支部委员会党务工作制度(讨论稿)
一、会议制度1、党支部委员会议(1)一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开。会议由支部书记召集主持。(2)会议主要内容：学习贯彻党的重要会议精神和重要指示精神，讨论决定本支部的重要事项。(3)出席会议成员：支部委员。2、全体党员会议：(1)支部党员会议原则上每三个月召开一次，会议由支部书记或书记委托其他委员召集。(2)会议主要内容：学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；过组织生活；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。(3)出席会议成员：全体党员。3、领导干部民主生活会(1)一般每年召开一次，或根据上级党组织的安排召开。召开时间为每年12月份或次年1月份。(2)会议由总经理或书记主持召开。(3)会议主要内容：主要是根据上级党组织的指示，检查领导干部廉洁自律、执行各项党纪政纪情况及结合实际情况需要检查的有关问题。(4)参加人员：公司中层以上党员干部。
二、政治理论学习制度××采取集中学习和自行学习等灵活多样的方式，引导全体党员，特别是党员干部自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高全体党员的政治素质。××一般每月安排一个单位的时间进行集体学习。参加对象为公司全体党员。××遇有重要会议精神、上级党委的重要指示，应按照要求及时组织传达学习，并抓好贯彻落实。××坚持党课教育制度。除积极参加上级党组织的学习外，党支部每年有计划地结合实际组织1-×××次党课。
三、发展党员工作制度××按照《中国共产程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，极慎重地做好入党积极分子的培养和发展工作。××党支部对每个培养发展对象，应及时落实具体党员培养联系人。××承担培养和联络工作的党员，应主动经常与培养对象谈心，及时掌握其现实思想和工作状况等方面的表现，每季度向党组织汇报进度情况。××加强对预备党员的继续教育和培养。对预备期党员，入党介绍人仍要与其保持密切的联系，关心其入党后的表现，以便其按期转正，做一名合格的共产党员。××在组织发展中，注意定期听取党内外的意见。
四、党员教育管理制度××加强对党员的教育，逐步建立党员活动室，组织党员学习政治理论、科技文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己在企业中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。××加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业党组织。不能转移正式关系的，包括在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动。××加强对党费的收缴和管理。党员应每月向所在支部按规定的比例交纳党费，如长期外出时，可提前交纳或委托别人按时交纳党费。党费收缴情况，每半年通报一次。
五、党员干部廉洁自律具体措施××党员干部应严格遵守国有企业领导干部廉洁自律四条规定，做遵纪守法的模范。××自觉遵守财经纪律和有关规定，做到管好财、用好财、不贪财。××在招商引资、工程招投标、设备采购等工作中，不搞私下交易，不接受相关人员的请客送礼，不损公肥私。××自觉接受上级党组织和群众的监督。主动检查工作、学习和生活中存在的不足和问题，自觉以党纪政纪规范自己的行为。附：
一、国有企业领导人员廉洁自律五不准规定××不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利。××不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营企业、民营企业和外资企业。××不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营。××不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项。××不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。
二、领导干部要严格遵守四大纪律八项要求的规定四大纪律：政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求：××要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；××要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；××要依法行使权力，不、；××要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；××要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；××要公道正派用人，不任人亲、营私舞弊；××要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；××要务实为民，不弄虚作假、与民争利。
**年十月十日
“三重一大”决策制度是指企业“重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金运作，必须通过集体研究作出决定”的决策制度。笔者所在的十字铺茶场纪委认为“三重一大”决策制度是贯彻落实党内民主集中制、完善党内监督机制、严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。作为国有农垦企业，进一步加强和规范企业管理、促进企业增效职工增收、避免国有资产流失，防止腐败发生是企业纪检部门面临的重要课题。为此，场纪委着重从制度建设入手，不断健全和完善“三重一大”问题的决策机制和议事程序，努力提高班子成员民主决策的意识，增强贯彻执行各项制度的责任意识和反腐倡廉意识，在贯彻落实“三重一大”决策制度上进行了有益的探索和实践。
一、统一思想、提高认识、全程参与
场纪委鉴于近年来全国一些国有企业违反“三重一大”决策制度原则，经常发生重大违纪违法案件，给国有企业经济造成重大损失的教训，国有企业要进一步贯彻落实“三重一大”决策制度，是因为国有企业是我国国民经济的支柱、党执政的重要经济基础、发展中国特色社会主义的重要力量，是防范企业决策风险，维护国有资产安全，推进国有企业反腐倡廉建设，促进国有企业改革发展顺利进行具有重要作用的高度，从进一步规范国有企业“三重一大”决策制度，努力把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，进一步加快改革发展步伐，促进国民经济较快发展的重要现实意义出发，统一思想、提高认识、全程参与本场“三重一大”决策制度的制定与实施。
1、针对企业实际，完善规章制度
企业管理是否规范、可控、有序，制度建设是基础。场纪委与行政共同通过认真调研、总结、分析过去在管理过程中的经验教训，全面清理和修订完善了涉及企业工程项目开发、管理、人事用工、资金使用、物资设备采购等各项规章制度，形成了决策管理环环相扣，切实起到了对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位用权行为的监督约束。
2、建立决策制度，严格按章办事
一是从企业实际出发，制定了《十字铺茶场“三重一大”决策制度实施办法》，对领导班子集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及责任追究等事项作出了明确的规定。二是健全完善了党委会议制度、党政联席会议制度、规范了“三重一大”决策会议议事规则和决策程序。三是在决策方法上坚持“三不原则”，即不事先充分酝酿不决策，不广泛征求各层次意见不决策，不经过集体研究不决策。四是场纪委领导在重要会议上积极主动谈自己的看法和意见，并及时反映“三重一大”决策实施过程中出现的问题，以帮助行政领导正确决策和提供必要的参考。按照《十字铺茶场“三重一大”决策制度实施办法》，充分发挥领导班子的整体功能，坚持集体讨论，共同研究，既强化了领导班子的民主意识、大局意识和团结意识，又提高了领导班子的决策水平和把握政策、驾驭全局的工作能力，保证了决策科学、落实有力。
二、如何贯彻落实“三重一大”决策制度
1、加强学习教育，增强民主意识
场纪委积极建议党委围绕领导班子整体作用的发挥，通过党委会、班子中心组学习、班子民主生活会等多种形式，认真学习贯彻落实上级“三重一大”决策制度的有关文件和相关规定，突出抓好民主集中制教育。场党政一把手和纪委主要领导在“三重一大”决策、实施中带头维护领导班子的团结，加强思想沟通和交流，积极开展批评和自我批评，切实增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性，不断增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。茶场党政领导班子成员站在学习实践科学发展观的高度，充分认识坚持集体决策“三重一大”问题的重要性，牢固树立求真务实的政绩观、正确的人才观和以人为本的群众观，不断增强政治意识、责任意识和大局意识，切实担负起企业改革、发展和稳定的责任，确保了企业又好又快发展。
2、选准党政“一把手”，促进民主决策
企业“一把手”的综合素质高低直接影响到一个企业的发展，而选准配强党政正职领导显得尤为重要。“一把手”不仅要具有过硬的领导能力，而且还要具有较强的民主意识，只有“一把手”带头发扬民主，善于主动与班子其他成员交流沟通，多听取采纳他们的合理化意见，使副职们切实感觉到民主的气氛、和谐的氛围，才能逐步养成处事、决策的民主习惯。从思想上增强民主意识，这样才能形成具有战略性、科学性的正确决策
三、严格决策程序，注重决策效果
1、决策前确定主题
严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，先确定议题，对讨论事项进行深入地调查研究，进行可行性论证，形成可供选择的方案。必要时，咨询专家和听取法律部门的意见。在此基础上，党政正职首先相互沟通取得一致意见。讨论决策的问题涉及分管副职的，事先与副职沟通，统一认识后，再将决策方案提交会议讨论。
2、决策中发扬民主
对讨论决策的重大问题，按照民主集中制原则，经过充分讨论，依据多数人意见经过认真分析判断做出决定；对多数人不同意或保留意见的重大问题，暂缓做出决定，重新进行调查论证或交换意见、统一思想后，再提交下次会议讨论决策。同时，要求会议研究的重大事项未公布前，与会人员必须遵守组织纪律，严守秘密。
3、决策后强化执行
重大问题经集体讨论形成决议后，明确责任部门和责任人，具体负责贯彻执实。对集体形成的决议、决定和贯彻落实情况，都在一定范围内进行通报或公示，接受广大职工群众监督。
四、加强监督检查，严格责任追究
1、加强过程监督，坚持“四个必须”
对“三重一大”范围问题的决策，特别注重发挥了纪检、监察部门的工作职能，加强对形成决议、决定及实施中的过程监督，切实做到“四个必须”，即凡是涉及“三重一大”范围的问题，必须召开班子会议集体讨论；必须有纪委、监察部门的人员参加并进行审议；必须在组织落实过程中实施纪检监察对过程的监督；必须把形成决议、决定的问题落实的最终结果向纪委或监察部门反馈。
2、强化检查考核，落实责任追究
一是为认真贯彻民主集中制，场纪委本着以制度保证领导班子民主决策、科学决策的原则，制定了详细的责任追究制度，明确了责任追究的范围、内容及处理办法。二是加强对“三重一大”制度落实情况的督查和考核。严格要求机关部室、基层单位实事求是上报相关情况，对弄虚作假的单位和责任人实施责任追究。场组织、纪检、审计等有关部门对全场“三重一大”决策制度落实情况进行跟踪检查考核，并将检查结果作为年终考核的重要依据，与绩效挂钩。
实践证明，“三重一大”集体决策制度是推进企业持续健康发展的有效机制和可靠保证。实行这一制度，有效地规范和约束了企业领导班子和领导干部的决策行为，增强了他们贯彻实行民主集中制的自觉性和民主科学决策的责任感，促进企业管理步入了有序可控的轨道，确保了企业在激烈的市场竞争下健康稳步地发展。
一、加强党员干部队伍作风建设的重要性和紧迫性
领导干部是党组织和企业的骨干力量，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，对企业的改革发展的发展有着极为重要的影响，关系着一个企业的党风和执行力，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党组织在企业的管理中践行党的群众路线活动效果。领导干部的作风，主要体现在思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面。在我们的党员干部中，大多数是好的，是积极向上、清廉务实、勇于奉献的。但是，我们必须清醒地看到个别领导干部身上存在的一些突出的作风问题，这些问题虽然发生在少数干部身上，但如果不警惕，不抓紧治理，就会出现因蚁穴溃堤，就会损害党群干群关系，就会影响企业的各项工作，进而影响企业的改革发展。因此，国有企业加强党员领导干部作风建设，是贯彻科学发展观的必然要求，是践行党的群众路线的必然要求，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
二、加强党员干部队伍作风建设的有效途径
努力改进文风、会风。严格会议报批程序，大力整合各类会议，提倡同类会议合并开，提高会议效率。严格控制会议时间和会议规模，建立与分工负责制相适应的会议制度，可开可不开的会议坚决不开。严格会议纪律，强化对与会情况的督查问责，提高会议质量。进一步规范和改革领导干部公务消费。健全完善和认真执行公务消费的有关规定，严格执行预算管理。继续深化“四项费用”的改革和管理，严格按限控指标执行；严禁公款旅游和用公款大吃大喝。公务接待一律按工作餐标准接待，外出公务活动一般集中乘车，控制和减少随行车辆。四是坚持求真务实、真抓实干，始终保持良好的工作作风。进一步创新工作机制和方法。要求领导干部必须入井跟班、必须到一线采掘开头面去，到职工群众中间去。不但要帮助他们解决安全生产中遇到的难题，还要听取他们工作生活中的困难、对企业经营管理的意见和建议，每半年至少要写出一份民情民意调研报告，并把此项列入述职述廉报告的内容进行考核。全面推行干部年度绩效考核和党风廉政建设考核。要结合实际完善目标设置和考核办法，不断细化岗位责任制和年度党风廉政建设责任制，年初签订党风廉政建设责任书，全面推行岗位归责，“一岗双责”将经营目标、廉政建设目标任务科学、明确地分解落实到各单位和具体责任人。推行此两项考核要与日常各项评比表彰活动相结合，还要明确党风廉政“一票否决”权。纪委要牵头开展纪律作风突击检查和日常排查，重点查纠党员干部不作为、乱作为和工作纪律松弛、作风粗暴、打牌赌博、上班时间炒股玩游戏看电影等“庸、懒、散、奢”的违规违纪行为。坚持有错必罚、推诿必查，无为必究，以责任落实推动工作落实。五是坚持生活正派、情趣健康，始终保持良好的生活作风。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部要自觉加强思想道德修养，培养正派高雅的生活作风和健康的生活情趣。要按照“重大事项报告制度”，及时报告涉及本人及近亲属的婚丧喜庆、持有因私出国（境）证件和因私出国（境）情况。强化传统节假日期间的监督。每逢传统节假日要出台《关于加强节日期间党风廉政建设工作的通知》，明确重申节假日期间严禁发生的各类事项；纪委牵头成立督查小组，加强节日期间领导干部在矿区以外的娱乐消费等情况的监督，走访排查各类违规违纪行为，对有问题反映的领导干部，纪检机关和组织部门要及时约谈、函询，进行批评教育，对顶风违纪的要予以坚决查处，同时还要追究分管领导的责任。结束语：企业干部作为我国煤矿企业改革与发展中的领导者和骨干力量，对于企业的安全经营和和谐发展有重要的意义。在新时期的煤矿企业发展中，只有不断加强党员干部的作风建设才能为企业的健康发展提供一个良好的政治环境，从而保证职工干部在正确价值观的指引中更有效地开展企业工作，以促进煤矿企业的良好转型和跨越发展。
作者:李洋单位:河南能源永煤公司龙王庄煤业
今年以来，市工商局围绕市委、市政府的中心工作，凸显服务发展主题，在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措，在工作中提出“职能的每个环节都要讲服务、服务的每个环节都要讲质量”，做到“四有四先”即企业有求，工商先应；企业有难，工商先帮；企业有惑，工商先想；企业有急，工商先行，重点实施三大服务，取得了一定成效：
一、市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程。版权所有
该局把营造良好的投资软环境当作头等大事来抓，以环境创新促进我市经济跨越式发展。
一是畅通三条通道，行政效率再提速。畅通外资企业网上审批便捷通道、外地企业登记绿色通道、审批中心部分窗口并联审批快速通道，着手建立告知承诺核准制，从推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用等方面制定项制度，推动工业化、城镇化、农业产业化进程；改进企业登记注册办法，放宽企业准入通道，降低企业准入门槛，使更多的自由人成为市场主体，使企业的市场准入变为“直通车”，为经济发展输入新鲜血液。今年共为家企业登记注册提供方便、快捷的服务。
二是推行星级理念，服务态度再优化。引入服务行业星级概念，开展“优质服务窗口”、“优秀服务标兵”评比和“窗口服务质量社会评议”活动，进一步提升登记注册服务质量。推行窗口服务一体制，对所有市场主体和自然人办理工商业务一律进办事大厅，做到窗口业务咨询解答一口清，发放资料一手清，在文明礼貌服务的基础上提高面对面服务水准。
三是创新服务方式，服务力度再拓展。根据企业在登记环节的需求，通过事前服务、预约服务、限时服务、重点服务、跟踪服务等手段，建立链式服务体系，为企业提供帮助。今年，该局在服务招商引资企业中，推出了“快车道”、“绿色通道”等一系列优质服务举措，采用并联审批的方式，以联系单形式，较方便地为企业解决了一个项目多个环节审批的复杂程序，并全面实施“一审一核”制度，大幅度提高了办事效率。
二、市场主体成长初期时的引导服务工程。
今年，该局通过适时的教育培训，提高了企业对法律法规和市场规则的认知度和认同感，使它们在进入市场后自觉守法少走弯路。
一是实行市场主体准入后培训制度，在市场主体准入后分期分批对它们进行培训，帮助它们了解经营过程中会涉及的法律法规和可能事项，对它们进行早期教育和友情提醒。×月×日，市个体劳动者协会分会举办了新开业企业及个体工商户法律、法规培训班。今年，该局共举办各类培训班余次，培训企业及个体工商户多人次。
二是实行登记注册照后提示制度，针对一些个私业主、外来投资人员对工商行政管理法规不是十分了解的现状，在《办照指南》的基础上，对企业办理登记注册实行照后提示卡制度。提示企业在今后的经营活动中应注意的一些登记事项和相关法律法规，如工商营业执照年检时限及应提交的相关材料，哪些登记事项改变后应及时办理变更，经营活动中应当遵守的一些法律法规，如何配合工商行政管理部门的检查以及开展企业信用体系建设等相关内容，使企业避免发生非主观性的违法行为。实行照后提示卡制度以来，已有余家个体私营业主享受了这一服务。企业称这种能使自己在经营活动中自觉、有效避免违章违法行为的“照后提示卡”是一张“明白卡”。
三是推行工商行政管理建议书制。对企业经营管理中存在的问题，以《工商建议书》的形式提出整改建议，其建议内容包括：企业投资导向、内部管理机制、企业信用的提升、商标广告战略、客户权益保护、资本运作以及违章违法行为的纠正或控制等各个方面，同时将不定期编发《投资信息》，为各级领导决策提供参考或建议，从而服务区域经济良性发展。元至月，该局共为家企业提供建议余条。
三、市场主体发展壮大时的提升服务工程。
该局充分发挥工商部门在商标、广告、合同管理上的职能优势，赋予市场主体更多社会资源，增强了我市企业的抗风险能力和市场竞争力。
一是发挥商标职能，实施“名牌兴业”。该局加大了清理闲置商标力度，把盘活商版权所有标存量作为名牌兴业”的一项重要内容，对闲置商标进行建卡立档，建立起闲置商标备选库，让闲置商标进入市场。如天然茶开发公司的茶商标，原湖北集团的“”牌商标等这些知名商标，企业在改制和兼并过程中都忽略了商标的无形资产作用，工商部门通过盘库发现这些商标都可以发挥其极大的效益作用。截止目前，通过工商部门牵线搭桥先后转让闲置商标件，全市家企业通过转让拥有了自己的商标。同时将商标注册领域向农副土特产和特色产业，服务行业延伸。今年共协助企业申报农产品商标件。
根据《关于开展综合监督检查工作的通知》及《关于开展2021年度综合监督检查的方案》要求，纪委高度重视，积极开展对照检查，现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
（一）重点事项落实情况
1.落实“第一议题”制度情况。2020年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组2021年专题学习重点内容安排》（党发〔2021〕15号），党委会、党委理论学习中心组（扩大）会议落实“第一议题”制度，不断推进领导干部理论学习，加强理论武装。2020年9月至2021年10月党委会、党委理论学习中心组（扩大）会议及时学习贯彻传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神25次；学习党的十九届五中全会精神3次。
2.扎实推进党史学习教育情况。在党史学习教育大背景下，党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，秉持以职工群众为中心的发展思想，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点产业发展方向，扎实开展“我为群众办实事”活动，用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推进党史学习教育深入开展，6月16日-18日，党委组织部联合纪检室等部门对11家所属单位党史学习教育开展情况进行了专项检查，检查中对存在的“我为群众办实事”重点工作描述不清楚、党史专题学习交流开展次数不足等问题进行了现场反馈，督促各单位立行立改。纪委积极督促开展“我为群众办实事”实践活动，推进等历史遗留问题，切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”工作开展情况。根据国资委党委关于中央企业开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署，为更好完成好“回头看”工作任务，9月8日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议，部署此项工作。党委制定了《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作任务分解方案》（党发〔2021〕53号），纪委积极督促专项整治工作，向所属单位下发了《纪委关于转发<关于督促做好贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看”暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>的通知》，党委积极开展自查工作， 9月22日印发了《关于开展整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》（集团发〔2021〕80号）并上报。
4.国企改革三年行动方案执行情况。坚决落实改革三年行动方案部署推进会议精神，3月10日召开局长办公会，研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项，印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划（2020-2022年）》（公司发经营〔2021〕10号），建立工作台账，（现已完成58.62%,预计年底完成70%以上），积极推进相关工作。
（二）党内组织生活开展情况
1.领导人员参加双重组织生活情况。党委书记、局长同志，副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活情况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作，根据有关要求，领导人员积极落实讲党课要求。自2020年9月至今，领导班子成员以十九届五中全会精神、党史学习教育等内容为主题，结合单位实际情况共开展讲党课13次。通过深入学习，端正了职工群众是思想认识，改进了工作作风，营造了良好的发展环境。
（三）履行党风廉政建设主体责任情况
党委积极履行党风廉政建设主体责任，研究部署党风廉政建设工作。经党委研究，2021年2月6日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同志了做了题为《守正创新抓党建精心谋划促发展持续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告，纪委书记同志发表了题为《贯彻新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保障》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书20份。5月7日，印发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。7月13日，党委书记、局长同志主持召开了第6次党委会，会议听取了党委2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况的报告，研究审议纪委2021年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责”工作台账。积极推进“三不”制度建设，研究制定了《党委关于开展以案促改、促进“三不”一体推进工作实施方案》等制度，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
（四）决策机制运行情况
党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向，使党的理论和路线方针政策得到坚决贯彻落实；坚持议大事、抓重点，发挥党“总揽全局、协调各方”的领导作用。坚决贯彻执行总局“三重一大”决策制度，规范研究“三重一大”决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度，董事会、经理层、监事会运行正常。
（五）落实中央八项规定精神情况
党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设，修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》，印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》，转发了《公务用车管理办法（试行）》等，坚决按制度执行。2020年9月至今，不存在购买酒水情况；公车使用规范；领导人员津补贴发放合规；差旅费报销规范，不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
（六）加强对“一把手”和班子成员的监督工作情况
加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。纪委坚决贯彻落实《纪委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的通知》要求，切实履行监督职责，在各项会议中，主要领导严格执行一把手末位表态制度。
开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措。2021年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参与联合监督。7月27日至8月20日对所属13家单位进行违规挂靠专项巡察。8月31日至9月30日对所属13家单位开展了“靠企吃企”专项巡察。集中开展了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作，通过不断加强组织领导、深入查摆问题、强化督促检查，进一步树牢纪律意识，不断转变了工作作风，强化了实干精神，规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
（七）巡视整改落实情况
1.未收到反馈的问题。
2. 2021年7月23日至8月27日，开展了违规挂靠专项巡视。9月27日下发了《第一专项巡视组关于对公司开展违规挂靠专项巡视的反馈意见》。党委按照检查范围要求，对违规挂靠问题深挖细查，对参股股权进行全面自查评估；对重点行业企业，检查范围延伸拓展到项目；对“零报告”所属单位，逐一检查核实；对历史遗留问题攻坚克难，采取有力措施加快解决，确保违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作部署按时完成。目前整改工作正在进行中。
（八）选人用人情况
严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序，严格把握选人用人标准，真正把政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。2020年9月至今社招调入三级单位班子成员的有3人，新进事业身份的有2人，任用手续齐全，程序合规。
（九）落实纪委施工项目廉洁风险防控工作要求情况
为进一步提升施工项目廉洁风险管理水平，有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不廉洁行为，纪委强化制度建设，开展专项整治、专项巡察，积极做好“防”“控”工作。一是转发了纪委《施工项目廉洁风险防控工作指导意见》《关于对施工项目开展“蹲点式”监督工作的实施办法》《项目管理人员廉洁从业行为规范》三项制度，要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神，进一步提升各类施工项目廉洁风险管理水平；二是印发了《关于贯彻落实纪委施工项目廉洁风险防控工作指导意见等工作方案》，并按照方案要求对施工项目廉洁风险进行排查，组织项目负责人、项目经理及关键人员签订廉洁承诺书各222份，开展廉洁谈话222人次；三是转发纪委《监督提示函》，要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的7项内容进行认真排查，发现问题立行立改，共同加强项目建设领域廉洁风险防控。四是印发了《关于开展施工项目廉洁风险防控监督工作的通知》，对各单位较大和业务转型的施工项目开展了监督检查，强化施工项目廉洁风险防控工作。
（十）“靠企吃企”问题整治情况
党委巡察组于2021年8月31日至9月30日对所属13家单位开展了 “靠企吃企”专项巡察。通过此次专项巡察，未发现存在各类“靠企吃企”问题。巡察发现的主要问题有四个，已建立问题整治监督工作台账。
（十一）案件管理和信访举报线索登记和处置情况
纪委坚持有案必查，执纪从严，抓好巡察、审计追责工作，保持了高压态势，形成了有力震慑。今年来，纪委收到信访举报共计00件，自收00件，转办00件，其中重复件2件。纪委对问题线索谈话函询了结00件，初步核实了结00件，正在处理00件。运用监督执纪“四种形态”处理00人次。运用第一种形态00人次，其中谈话提醒00人次，提醒谈话00人次，诫勉谈话00人次；运用第二种形态00人次，行政降级1人次，行政记大过1人次；运用第三种形态2人次，留党察看1人次，过失性辞退1人次。坚持挺纪在前，注重抓早抓小，早提醒、早防范，深入运用监督执纪“四种形态”，利用惩治“极少数”，达到教育“大多数”的目的。2020年9月至今，未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企”问题线索。
（十二）驻京办清理“回头看”工作情况
2019年深入开展驻京办事机构专项清理工作，积极行动，印发了《关于转发禁止设立驻京驻外（地）办事处的通知》（发〔2019〕88号）。2021年10月13日，纪委召开第12次纪委书记办公会，会上对纪委下发的《关于开展中央企业驻京办事机构专项清理“回头看”工作的通知》进行了深入学习。10月13日，纪检室对所属单位是否设立驻京驻外（地）办事机构进行了检查。通过检查，机关本部及所属13家单位均未设立驻京驻外（地）办事机构。
二、存在的问题
虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。
（一）落实“第一议题”制度不到位。个别党委会没有严格落实“第一议题”要求。
（二）纪检机构未建立“我为群众办实事”事项清单及落实台账。只是跟进监督机关及各单位办实事开展情况。
三、整改措施
（一）党委将围绕党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化，真正把学习融入日常、抓在经常，实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督，加强对落实“第一议题”制度的监督检查，督促各级党组织把政治理论学习作为党委（总支、支部）会议、理论学习中心组（扩大）会议的“第一议题”，促使广大党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题。
（二）强化廉洁教育。持续开展廉洁文化氛围营造活动，在办公区、施工项目做宣传展板融入廉洁元素，让廉洁氛围无处不在，营造了“人人崇廉，项目倡廉”的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知，提醒职工爱岗敬业，崇廉拒腐，通过微信群、QQ群、网站平台等数字媒体中发布廉洁教育文章，让廉洁文化在潜移默化中悄然入心，不断提升员工廉洁从业意识。不断加强警示教育，加强用“身边人”和“身边事”教育引导党员干部，营造良好廉洁氛围。
（三）严格贯彻执行《纪委关于贯彻落实<中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的实施办法（暂行）》要求，严格落实对三级单位“一把手”谈话制度，加强对三级单位领导班子成员的监督。
（四）充分发挥监督工作委员会作用，形成监督合力，强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、贯彻落实中央八项规定精神等情况，不断严密制度体系、改进工作作风。
一、主要工作
（一）、积极创建全省个体工商户、私营企业投诉机构网络。
省纪委、省监察厅领导对贯彻落实省委、省政府《关于大力发展个体私营经济的决定》非常重视，1999年1月，由省监察厅与省个私领导小组办公室共同成立了云南省个体工商户私营企业投诉中心，并召开新闻发布会，向社会各界公布了《云南省个体工商户私营企业投诉工作办法》。
ffff为及时受理和快捷办理各地个体工商户、私营企业的投诉，在全省建立起个私投诉网络，使省、地、县层层有投诉机构，投诉处处有门。在1999年召开的全省纠风工作会议和全省个私投诉中心座谈会上，又进一步要求各级监察机关不仅要把维护个体私营企业合法权益作为一项重要的工作任务，而且要从机构和人员配置上为做好这项工作提供组织保证，把维护个体私营企业合法权益与反腐倡廉工作有机结合起来。截止今年10月份，全省16个地州市和50个县(区、市)成立了个私企业投诉中心，初步形成了省、地、县三级投诉网络。
(二）、及时办理了一批投诉，严肃查处违法违纪行为，切实保护个体工商户、私营企业的合法权益。
1998年10月以来，全省各级投诉机构共受理个体工商户、私营企业的投诉702件，办结614件，办结率为87．46％。其中，省个私投诉中心接待群众来访352人次，受理了109件投诉，办结101件，办结率92。66％。从受理的投诉看，有执法人员贪赃枉法、判决不公、案件久拖不决的问题；有行政主管部门和行政人员乱收费、吃拿卡要、贪污受贿的问题；有政令不通、政策不兑现、工作方法简单粗糙的问题；也有经济产权纠纷和不熟悉法律、法规及政策引发的投诉。对这些投诉，我们采取多种形式及时进行了处理。省投诉中心在办理对有的政府部门强行组织企业以开会为名游山玩水、强行向企业摊派会务费的投诉过程中，根据省委、省政府领导同志的批示精神，督促对顶风违纪的责任人立案查处、收缴全部违纪金额并进行通报。开远市投诉中心在处理物价税务部门向私营企业乱收费的投诉中，提请市政府督促物价税务部门请退了33万元乱收费用。在办理投诉中，对投诉中涉及到的违法违纪人员，纪检监察机关一经查实，坚决进行严肃处理，对触犯刑律的，及时移送司法机关处理。我们还特别注意将办理投诉与开展效能监察工作相结合，努力推进行政机关为个私企业服务的水平。如省个私投诉中心在办理昆明市一些个体工商户对部分基层工商所的投诉过程中，积极发挥效能监察的工作职能，促使昆明市工商局引起高度重视，责成这些工商所限期整改，提高了执法和服务水平。
(三）、通过开展行风评议、治理“三乱”、减轻企业负担等工作，从源头上为大力发展个私经济创造良好的法制环境。
1999年我们有重点地选择了直接管理和服务于企业的工商部门、税务部门开展行风评议，有意识地吸收个体工商户、私营企业家参加评议组的评议工作，通过评议，督促被评单位认真进行整改，增强了被评单位的服务意识，提高了服务水平，进一步推动了“热点”、“难点”问题的解决。通过整改，大理州国税局清退了9．6万元不合理收费，建水县一基层地税所付清了拖欠个体餐馆的餐费，部分地州工商部门也逐步请退了向猪肉摊点收取的保证金。
为减轻企业负担，给个私经济提供一个良好的运行环境，省监察厅与省经贸委、省物价局、省财政厅一道，继续清理不合理收费，查处了一批加重企业负担的违法违纪案件。特别是对企业电价和糖业税费进行了专项治理，仅1999年全省就取消不合理收费、集资、基金项目601项。省监察厅还约请特邀监察员，会同昆明市监察局与物价局分别对个私企业的减负治乱工作进行了专项检查。
（四）、及时化解社会矛盾，消除不稳定因素，妥善处理了一批社会热点难点问题，肩负起维护社会稳定的神圣使命
在工作中，我们始终坚持热情办理投诉与依法办事相结合，坚持保护个私企业合法权益与维护国家利益、集体利益不受违法行为侵犯相结合的原则，遵循办理投诉解决问题与耐心做好投诉人思想疏导并举的工作方法，特别注意把工作重点放在处理一些社会影响面大的热点难点投诉问题上，努力化解社会矛盾，防止矛盾激化，妥善处理了一批热点难点问题，及时消除了社会不稳定因素。昆明市螺丝湾600多名个体工商户到省政府上访的问题，省个私投诉中心根据省政府牛绍尧副省长的指示精神，及时会同昆明市政府法制局、昆明市监察局进行了调查处理，依法撤销了“昆鹏公司”，处理了责任人，平息了事态；昆明佳美集团有限公司严重资不抵债，174名个人债权人由于提出的偿债申请未被列入清偿范围，反复向中央、省领导写信反映，数十次集体上访，并扬言要集体上街游行，经省个私投诉中心多次与昆明市政法委、法院协调，174名债权人均已拿到了法院的判决书，进入了法律清算程序，既保护了投资者的合法权益，又维护了社会的稳定。
ffff一年多来，随着个私投诉工作在我省层层开展，保护个私企业合法权益工作在全省得到逐步落实，通过全省纪检监察部门的积极努力工作和有关部门的协作，为我省个私经济的良好运行和健康发展提供了保障，维护了党和政府在广大人民群众中的良好形象和社会稳定，同时，也使纪检监察部门为经济建设保驾护航提供了广阔的空间。
二、几点体会
(一)、要把保护个私企业台法权益工作，作为纪检监察工作紧贴经济建设中心工作的重要载体和切入点。
个私经济是社会主义市场经济的重要组成部分和新的经济增长点，应与其他所有制形式的经济成分平等对待、一视同仁。为发展个私经济做好服务，保护个私企业的合法权益不受侵犯，是纪检监察工作紧贴经济建设中心工作的重要载体和切入点。做好个私投诉工作，切实保护个私企业合法权益，是纪检监察机关责无旁贷的一项任务。
（二）、要把保护个私企业合法权益工作与保证政令畅通结台起来。
个私投诉中心作为政府行使监察职能的机关，除办理业务范围内的投诉外，还要加强与有关部门的的联系沟通、协调疏导，及时反馈信息，做好监督保障工作，解决政策“梗阻”的问题，确保省委、省政府政策措施落到实处。在实践中，不仅要处理好个私企业的投诉，而且要注意从深层次发现和分析是否存在政令不畅的问题，及时采取措施，对有令不行、有禁不止的行为予以纠正，防止类似问题在其他地区和部门再次发生。
（三）、要把保护个私企业合法权益工作与反腐倡廉结合起来。
我省个私经济的发展正处在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的时期，许多新情况、新问题不断出现，极少数国家工作人员利用手中的权力向个私企业吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至于索贿受贿，危害了党同人民群众的联系，严重影响社会主义现代化建设事业。因此，保护个私企业合法权益工作必须要与反腐倡廉结合起来，切实加强党政机关作风建设，严肃查处投诉中反映的腐败现象和腐败分子，搞好西部大开发的软环境建设，促进个私经济的健康发展。
(四)、要把保护个私企业合法权益工作与维护社会稳定结合起来
社会稳定是社会主义现代化建设事业取得成功的前提和基础。个私投诉中心作为政府设立的专门受理个私企业投诉的机构，是党和政府联系个私企业的桥梁和窗口，个私企业的困难和亟待解决的问题往往最先从投诉中反应出来。我们在工作中注意从受理的个私企业投诉中及时发现和把握具有倾向性、苗头性的社会热点问题，通过认真办理个私企业投诉，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
（五）、要把保护个私企业合法权益工作与教育引导工作结合起来。
社会主义市场经济是法制化经济，‘加强法制宣传教育，提高个体工商户、私营企业的法制意识，是加快发展个私经济的基础性工作。办理投诉案件，也是二个接触个私企业、了解个私企业的过程，我们在工作中注意对个私企业开展法制宣传和法制教育，正确引导他们学法守法，增强他们用法律武器保护自身合法权益的意识，并积极向他们宣传省委、省政府支持个体私营经济健康发展的精神，通过正确引导，使个私企业了解党的方针政策，密切了党和政府与个私企业的联系。
（六）、要把保护个私企业合法权益工作与转变政府职能、增强服务意识、提高工作效率、纠正行业不正之风、减轻企业负担等工作结台起来。
要切实维护个私企业合法权益，就必须把保护个私企业合法权益工作与转变政府职能、增强服务意识、落实政务公开、提高工作效率结合起来，同时，要把监督的关口前移，防患于未然，把办理投诉与纠正行业不正之风、减轻企业负担工作结合起来，只有这样，才能从源头上遏制住对个私企业合法权益侵犯现象的发生。
作为我国国民经济的支柱，国有企业的发展关系着我国国名经济的命脉。因此，要想让国家实现长治久安和社会稳定，就必须搞好国有企业的改革和发展，这也是保持我国社会稳定的重要基础。为有效提高国有企业的监督职能，提高国有企业党风廉政建设的水平，就需要在结合当前形势的条件下，从实际出发，对国有企业纪检监察工作的创新思路和相关对策进行认真研究。
1 国有企业纪检监察机构的定位和主要职能
1.1 国有企业纪委的定位和职能
作为党的纪律检查机关，维护党的章程和其他党内法规，对党的路线、政策和决议等执行情况进行检查，并且对党的委员会加强党风建设和组织反腐败工作进行协助是纪委的主要工作。除此之外，根据有关党章规定，纪委还具有监督党员领导干部行使权力、检查和处理违反党的案件、决定这些案件中党员的处分和保障党员权利等任务。
1.2 监察部门的定位和职能
监察部门和监事会有所不同，虽然也是两者都是国有企业内部行使监督职能的部门，但是监察部门是一种行政部门，在开展工作时需要经过总经理的授权和领导。目前我国并没有关于监察部门的法律依据，只有相关的企业章程会对其加以规定。对于监察部门而言，参与制订公司内部审计监察制度并贯彻执行、编制审计或监察计划和方案、按时完成审计监察任务、向上级报告审计监察工作状况和提出控制和管理措施的建议等是其主要职能[1]。
2 对国有企业纪检监察职能作用的发挥造成影响的难题
现如今，对国有企业纪检监察组织监督职能作用的发挥造成影响的难点问题主要有以下几点。
（1）纪监人员兼职会对纪监工作的全面推进造成影响。从一些实际情况看来，有些二级单位纪检监察部门的人员存在兼职问题，这会严重影响纪监工作的全面推进和深入开展。因为工作存在主次之分和工作能力存在差异，使得有些因其它事务的缠身，造成对兼管工作的主动性不强和积极性较弱的现象，从而无法做到面面俱到，一些工作也无法做得完美和细致入微。更加因为是兼职，才使得兼职人员存在懈怠心态，无法保持对工作应有的认真度和责任心，工作质量也会下降不少。
（2）纪监队伍的整体素质不够。国有企业纪检监察工作是一项具有特殊性质的工作，所以应该对纪检监察人员的政治素质和业务素质具有较高的要求。但是随着新形势的发展，对纪检监察工作的要求也越来越高，而纪检监察队伍的素质却参差不齐，有一小部分工作人员的政治素养、业务水平和专业知识等跟不上社会的发展，所以应该加强和提高其综合能力。
（3）纪监工作机制有待改进。在国有企业中，纪检监察组织的地位较低，这让国企内纪检监察组织的领导关系及其负责人的职级高低有所反映。作为一套机构，纪委和监察室一般都是合署办公的。对于企业纪委而言，其更注重维护党纪，其不仅接受本单位党委的领导，与此同时，纪委还接受上级纪委的领导，也就是实行双重领导。但是对于行政监察室而言，其更注重于维护国家法律和企业政纪，其只接受本单位主要行政负责人的领导，也就是实行单重领导。
（4）国有企业纪检监察组织的权限不明。对于国有企业纪检监察组织的职能及其权限而言，国家现行的法律法规并没有对其作出有关界定，在实际工作中，它只能根据国家机关纪检监察机构的相关权限来进行，但却不完全具备这种权限。并且他们拥有的执法执纪手段不多，措施力度也不都，因此难以具备独立行使职责和追究责任的能力[2]。
3 加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能
在国有企业改革的过程中，为加强纪检监察的地位，发挥纪检监察的监督职能，我们应该做好以下几个方面的工作。
（1）提高国有企业纪检监察组织的地位。加强双重领导体制，也就是在党内和行政法规的基础上，对国有企业纪检监察组织接受的领导加以明确。让纪委主要负责人参与到企业党委和行政领导班子中，对国有企业纪委书记为企业党委副书记加以明确，让其明白抓纪检监察工作是其主要责任。还应该对企业纪委书记出席企业会议和参与企业重要问题的研究有所规定。
（2）加以改变国企纪检监察组织机构的设置形式。首先需要对相关监督机构进行合署。应该将国企内的一些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门合为一体，并且这些纪委、监察室与审计室、法律顾问室等部门的职能是相近的、手段是需互补的，使其成为一个新的纪检监察组织；其次需要对机构的员额编制进行调整。按照新纪检监察机构的作用，在为其配备人员时，需要根据一定的比例来进行；最后需要设置兼职纪检监察员。在各基层单位中设置兼职纪检监察员，可以形成一个有效的监督检查网络。
（3）给予国企纪检监察组织必要的权限。从目前国有企业的实际情况出发，参照相关党章和国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备监督权限外，还应该具备以下权限：首先必须具备检查权、调查权和建议权；其次必须具备一定的党纪政纪处分权；最后必须具备一定的经济处罚权。
（4）在改革创新的过程中加强纪检监察队伍建设。这就必须坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强创新，敢于实践，在改变那些过时观念的同时，还应该加强改革创新精神。加强对纪检监察业务和相关方面知识的学习，提高工作人员的知识水平和业务能力，以便培养出具有创新意识的高素质综合型人才[3]。
同志们：
今天，我们召开集团公司党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大精神，传达落实十八届中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神，部署集团公司党风廉政建设工作。
下面，我讲四个问题。
一、深刻领会十八届中央
纪委二次全会精神，充分认识党风廉政建设面临的新形势党的十八大指出，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会发表的重要讲话中，深刻总结了古今中外惨痛的历史教训，告诫全党“腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国”，强调要有腐必反、有贪必肃，坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，更加科学有效地防治腐败，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我们要进一步认真学习总书记重要讲话精神，深刻领会中央加强党风廉政建设的新思想、新举措，结合企业实际，充分认识面临的新形势、新任务和新要求，努力开创集团公司党风廉政建设工作的新思路、新举措、新局面。
刚才，熊皓同志传达了中央纪委二次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议的主要精神，要深刻学习领会好会议精神的实质，要重点把握好党中央在加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设等三个方面的新要求。一要深刻领会对加强纪律建设的新要求。纪律是路线执行的保证，形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设。十八大报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述和部署，表明了党加强纪律建设的态度和决心。习近平总书记指出，决不允许党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，形成“破窗效应”。刚刚召开的中央政治局会议进一步强调，要强化党员管理，严明党的纪律，及时处置不合格党员，体现了党中央从严治党的坚定决心和有力措施。二要深刻领会对改进工作作风的新要求。要以保持党和群众的血肉联系为重点，切实加强作风建设。习近平总书记强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，做到言必信、行必果。王岐山同志要求纪检监察部门要拉长耳朵、瞪大眼睛，严肃查处顶风违纪的典型，这充分体现了党中央坚持求真务实、狠抓作风转变的坚定决心。三要深刻领会对加强反腐倡廉建设的新要求。加强反腐倡廉建设，重点是完善惩治和预防腐败体系。习近平总书记指出，从严治党，惩治这一手绝不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底。中央纪委二次全会要求，要坚持惩治和预防腐败“两手抓、两手都要硬”。惩治是最有效的预防，是最有冲击力、最有震撼力的教育，必须始终保持惩治腐败的高压态势，采取有效措施加大预防腐败工作力度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，加强反腐倡廉制度建设。
认真学习中央精神，还要结合实际，充分认识集团公司党风廉政建设的严峻性、紧迫性和重要性，把党风廉政建设作为一项长期、复杂、艰巨的任务，坚持经常抓、长期抓，常抓不懈。一要充分认识集团外部环境的严峻性。我们必须清醒地认识到，在当前经济转轨、社会转型这个大背景下，市场经济秩序还不健全，一些领域消极腐败现象还易发多发，任何企业都不可能生活在真空中。集团公司经营规模在不断扩大；涉及的领域在不断拓展，从传统的发电拓展到“七大板块”；面临的经营环境更加复杂，煤炭、物流、科技、新能源等板块与市场结合得越来越紧密；接触的对象更复杂，有工程承包商、煤老板、代理商、设备物资供应商等。手中掌握一定权力和资源的各级领导人员，将面对各种矛盾和利益冲突，经受各种考验，稍不注意，就可能被“糖衣炮弹”击倒，给本人、家庭、企业带来不可挽回的损失。二要充分认识加强党风廉政建设的紧迫性。集团党组纪检组对集团公司组建以来的案件情况进行了梳理和分析，从中可以看出，燃料、招投标、资金管理等领域仍然是案件易发区，一些关键岗位如采购、工程、采制化等，虽然不是领导岗位，但发生问题的概率相对较高。我们应该汲取教训、举一反三，从制度和管理上查找原因，采取有效措施，切实堵塞漏洞，防患于未然。
要把党风廉政建设发现的问题当作审视管理精细化程度的镜子，把党风廉政建设责任制的监督、考核和责任追究作为督促整改的有力帮手，发挥党风廉政建设对管理提升的促进作用，切实维护好企业的利益，保护好我们的干部职工。三要充分认识营造风清气正干事环境的重要性。集团公司提出了打造“四强四优”的一流综合能源企业的战略目标，这是一个长期、复杂的任务，要干成事，还要不出事，需要营造一个风清气正的干事氛围。要教育我们的干部职工红线是什么，底线在哪里，对监督中发现的苗头性、倾向性问题要及时亮出黄牌，予以纠偏提醒；对违规违纪的人员要敢于亮出红牌，坚决给予追究惩处；对因维护企业利益受到诬陷的干部，要讲公道话，及时排除干扰；对反映失实的举报及时澄清，对诬告陷害的行为要追究责任。只有这样，才能创造一个风清气正、干净、干事、干成事的良好环境，才能打造一支敢于坚持原则、敢于担当责任、敢于改革创新的干部职工队伍，为集团公司实现战略目标储备力量、提供保障。
二、严明政治纪律，切实改进工作作风
要按照中央企业反腐倡廉工作会议精神，切实把纪律建设和作风建设放在更加突出的位置，采取有力措施把中央的部署和要求贯彻到位、落实到位。
纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，是保持党的集中统一、增强党的凝聚力和战斗力的根本保证。严明党的纪律，首先要严明政治纪律。遵守纪律的核心就是坚持党的领导，始终同党中央保持高度一致，这是一个重大政治原则。严明政治纪律，一要认真学习党章，坚定政治立场。系统各级党组织、广大党员要对照党章规定的八项义务和六项基本条件，认真开展批评与自我批评，经常检查和弥补自身不足，加强党性修养和党性锻炼，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定政治立场。二要严格遵守政治纪律，维护中央权威。广大党员特别是各级领导人员，必须自觉接受党的政治纪律的约束，自觉遵守党章。在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。三要严格执行政治纪律，保证政令畅通。各级党组（党委）要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，对违反政治纪律的行为要坚决制止。纪检监察部门要把维护党的政治纪律放在首位，切实加强监督检查，对造成严重后果的要严肃查处，决不姑息迁就，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
作风建设关乎人心向背，关乎事业成败。要深刻认识当前作风方面存在的问题及其危害性，深刻认识转变工作作风的紧迫性，深刻认识各级领导班子和领导人员以身作则、率先垂范的极端重要性，切实把中央和国资委有关决策部署和各项规定落到实处，把集团公司《关于密切联系群众、改进工作作风的规定》的二十四条落到实处。各部门、各单位要结合自身实际，制订针对性的措施，逐条落实，把思想和行动统一到集团公司的要求上来，力戒大而化之、笼而统之、虎头蛇尾，决不能“一阵风儿”式抓作风，领导重视，马上就抓，上级不强调，立刻就放，上有政策，下有对策，一时新鲜，三分钟热度，必须从思想上认识到位，在行动上执行到位，转化为自觉行动，持之以恒地坚持下去。这里强调几点：一是要从领导干部抓起，从集团总部做起。各级领导班子特别是一把手要带头执行各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。总部各部门要带头改文风、转会风，加强协调配合，在提高执行力上做表率，在提高工作效率上做文章。最近召开的集团公司成立十周年劳模座谈会和工作会议，全程体现了精简高效、勤俭节约，体现了对“八项规定”的具体落实，基层同志反映有更多时间和精力抓落实了，上级也充分肯定了我们的做法。二是要深入基层，从具体事情抓起。要深入开展调查研究，抓基层、打基础、知实情、出实招、求实效，真心实意帮助基层解决实际问题。要从具体事抓起，制定切实有效的具体规定。集团公司制订落实“八项规定”的二十四条要求时，反复征求各方面意见，强调的就是具体、可操作，不仅能说到，更要做到。三是要求真务实，真抓实干。要坚决制止追求表面文章，不讲实际效果和实际成本的形式主义；坚决克服消极应付、得过且过、不思进取的庸懒散行为，以求真务实的精神抓好各项工作的落实。特别是要正确对待执行中的问题，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任，克服报喜不报忧的心理。四是要顾全大局、令行禁止。顾全大局、令行禁止，既是领导干部应有的工作作风，也是领导干部应有的政治觉悟，是必须严格遵守的政治纪律。我们控制投资规模、开展资本运作、促进产业协同等工作，归根结底是要让我们企业发展得更好，让职工有更稳定的工作、更可靠的收入，其中必然会涉及方方面面利益的调整。各级领导人员要有大局观，做到令行禁止，绝不能“上有政策、下有对策”，绝不能我行我素、各行其是，坚决杜绝有损企业及职工利益的问题。各级纪检监察部门要把改进工作作风的二十四条要求作为硬杠杠，要有监督办法和处分规定，认真受理举报，对“上有政策、下有对策”的，要坚决予以纠正并责令整改；对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的，必须严肃查处并予以通报。
三、紧紧围绕中心任务，扎实抓好党风廉政建设各项工作
面对新形势、新挑战，党风廉政建设要围绕中心、服务大局，坚持价值思维和效益导向，把影响企业创造价值、提高效益的环节作为工作重点，扎扎实实开展监督检查，着力发现问题并推动问题解决，用党风廉政建设的实际成效促进管理、效益“双提升”。
一是要加强责任制建设，落实“一岗双责”。严格执行党风廉政建设责任制，是各级领导班子和领导人员必须坚决履行的一项政治责任。实践证明，在党风廉政建设工作中，“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范，是党风廉政建设能否落实的关键；是否善于发挥党风廉政建设对管理的促进和保障作用，也体现了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央纪委二次全会报告中指出，“信任不能代替监督”。监督也不是不信任，严是爱，宽是害。各级党政主要负责同志必须增强责任意识，不仅做好自身廉洁自律，还要从对事业负责、对干部职工负责的高度出发，管好班子、带好队伍。按照《集团公司党风廉政建设责任制实施办法》，认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级领导班子成员，要按照“一岗双责”要求，切实承担起职责范围内的党风廉政建设责任。
二是要加强监督保障，服务效益中心。对重大决策部署落实情况进行监督检查，是纪检监察部门的重要职责。要突出监督重点，服务效益中心，加强对燃料、招标、资金管理等重点领域的监督，加强对“三重一大”决策制度执行中存在的突出问题的监督。纪检监察、审计部门要进一步增强责任感和使命感，坚持原则，敢于监督，关口前移，“宁听骂声，不听哭声”，“抓早”、“抓小”、“抓苗头”，防止小问题演化为大问题，个别性问题演化为多发性问题。各单位和部门要树立主动接受监督的意识，积极主动配合监督。要不断改进监督的方式方法，善于运用机制和科技的力量，提高科学性和有效性。要系统规划并不断完善惩治和预防腐败体系，建立完善由纪委牵头，监察、审计、巡视、法律等部门参加的监督工作协调机制，做到信息共享、步调协调，避免重复监督和监督真空，推进廉洁风险防控，规范权力运行。要善于运用科技手段，结合集团公司信息化建设，从数据分析中有效发现问题，提高监督效率。要高度重视问题的整改，防止屡审屡犯、屡查屡犯。要把案件、巡视、审计、效能监察等监督工作中发现的问题形成台帐，分析原因、明确责任、集中整改，对信访举报多、案件多的单位要重点指导，必要时对有关个人和单位进行约谈、提醒。要强化舆情监控，提高敏感性，纪检监察部门要掌握相关舆情信息，及时稳妥处置，配合做好应对和引导工作。
三是要加强组织建设，提高履职能力。各级领导班子要关心支持纪检监察干部的工作，帮助解决工作中的困难和问题，为纪检监察人员成长进步、履行职责、发挥作用创造有利条件。要落实纪检监察机构设置，配齐配强工作人员，加强干部交流，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。纪检监察人员要用更高的标准要求自己，不断提高自身素质和工作水平，切实在党风廉政建设中肩负起神圣的责任，履行好职责和使命，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，树立纪检监察队伍作风过硬的形象。
四、认真贯彻落实集团公司工作会议精神，确保各方面工作开好局、起好步
这次会议是集团公司工作会议之后召开的第一次，也是春节前召开的最后一次全局性会议。我们取得了令人自豪的业绩，巩固扩大持续向好态势、实现经营局面根本好转、加快推进集团公司做强做优的任务依然艰巨而繁重。进一步贯彻落实集团公司工作会议精神，以会议精神为指导做好各方面工作，对于确保完成全年各项任务目标至关重要。尤其是临近春节，方方面面工作千头万绪，保证工作的稳定性、协调性和连续性十分关键。今天上午我们召开生产经营工作碰头会也对春节前后的工作进行了安排和梳理。借这个机会，就集团公司系统贯彻落实工作会议精神及做好节日期间有关工作再强调以下几点。
集团公司工作会议召开后，系统各企业和总部各部门立即在第一时间传达贯彻工作会议精神，按照“1469”总体要求，紧紧围绕经济效益这个中心和“管理效益提升年”主题，坚持价值思维和效益导向，结合本企业、本部门工作实际，进一步明确了全年工作思路，确定了年度工作重点，并迅速地转化为了实际行动。总部各部门已经或即将通过视频会议形式对专业工作做进一步部署，总部各部门工作计划即将印发，集团公司工作要点也正在制定完善中。各分子公司都陆续召开了工作会议，或通过党组会议、总经理办公会议等形式，对全年工作进行了周密安排，提出了切实可行的工作思路和保障措施，确保全面和超额完成集团公司下达的各项经济指标和任务。总部各部门重点工作安排和各分子公司工作思路及重点工作，符合价值思维和效益导向的理念，符合深化“四全”管理的要求，符合“管理效益提升年”的主题。从中，我们也强烈地感受到了大家对集团公司、对本专业、对本企业工作特别是对职工高度负责的精神；感受到了十万大唐员工坚决完成全年任务目标、重振大唐雄风的强大信心、决心和勇气；感受到了系统上下团结进取、奋发有为的高昂士气和只争朝夕、时不我待的精神状态。总部各部门和系统各企业要始终保持这种高昂的士气和良好的精神状态，做到思想不懈怠，精神不放松，行动不止步，利用节前这几天时间，对全年工作再做进一步认真梳理。尚未召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步抓紧谋划好、研究好全年工作思路和重点工作，按照务实、节俭、高效的原则，抓紧时间召开工作会议。已经召开工作会议或专业会议的企业和部门，要进一步检查各项任务是不是落到了各级各部门，目标是不是分解到了各厂各岗位，责任是不是落实到了具体人员。一年之计在于春，系统各级领导干部，节日期间除了正常的放松和休息之外，要尽可能减少不必要的应酬和接待，利用节日期间事务性工作相对较少的时机，一方面要多看看书、多学学习、多充充电，一方面要静下心来对全年工作做进一步深入思考，谋好篇、布好局，为新的一年创造性地开展好各方面工作，确保实现全年各项任务目标开好头、起好步。
[关键词]法治；依法治企
前言
党的十八届四中全会提出了推动依法治国的重要决策，这是党中央根据国家的发展情况，顺应现代化的发展需求以及人民群众的思想意愿，并通过历史总结得出的经验教训做出的战略性决定，表现出共产党对法制建设的极度重视，深刻认识到执政的秩序，是国家治理史上的关键里程碑，一定会对国家企业的发展与改革带来深刻而重要的影响。对国家的经济而言，企业经济是其主要的构成部分之一[1]。依据法律对企业进行经营和治理即是企业立足于国家和社会的根本。
一、强化规矩意识，完善企业制度
某位国家领导人曾多次强调，作为一名中共党员、领导干部，必须要强化自身的规矩意识。如果要推动依法治企，那么就必须要按照规矩和程序来进行。对企业来说，所谓的讲规矩即是要求企业员工必须要按照公司的规章制度严格要求自己，因此要求企业必须要建立健全管理机制以及运行体系。企业应充分利用近些年来探究建设现代化企业得到的经验，坚持依法治企，公司董事会应依法选择合适的管理人员，管理人员需依法行使职权，将党组织和企业的董事会、管理层之间的关系进行妥善处理，并且要严格将三重一大决策制度与民主集中制落实到位，致力于完善所有的议事规则，提高党组织的监管能力，强化企业的民权决议、科技决议以及依法决策的水准。
二、强化底线意识，规范经营管理
国家的规章制度即是给企业的经营与生产设立了一块不能跨越的禁地。唯有在法律许可的范围内，才能够让企业保持科学平稳的发展。最近这几年，部分企业与领导干部被利益欲望所驱使，法制观念越来越淡薄，在进行生产工作的过程中毫无顾忌、沦丧道德原则，并因此付出了惨重代价，深深警醒着广大企业与领导干部。目前，企业正面临着全面深化改革的重要历程，所有的经营管理人员都要对国家的法律条例存有敬畏之心，必须从始至终严守着遵纪守法的禁地，使经营管理模式标准化、规范化。企业管理人员必须要认真学习相关的法律法规，并将它们落实到位，坚持依法治理企业、依法经营企业、依法进行施工、依法进行生产，从而保障了安全进行生产施工、合法进行投标以及工程施工质量达标等，树立出一个负责任、讲信誉、以及注重法治的健康企业形象。此外，企业还应大力进行法律顾问建设，从而达到对法律风险科学防范、有效识别以及合理控制的目的。
三、强化执行意识，加强制度约束
唯有进行有效实施，才能够体现出法律的权威性以及法治的生命力。推动依法治企的发展，最重要的便是在执法过程中，没有任何人拥有特权，没有任何人是例外，坚决杜绝破窗理论。必须要严格进行执法，奖罚分明，有过失必追究，有功德必奖励，养成遵纪守法的优良作风，全面提升企业的执行力度。相关的领导干部应起到领头作用，必须要遵纪守法、严格执行、言行一致、表里如一，维护企业整治管理条例的威严性[3]。此外，还应对领导干部、管理人员制定相应的绩效考核及责任体制，尤其是针对于营销生产出现的重大失误、工程项目的亏损、企业管理的秩序混乱、重大的安全质量事故等情况严肃进行责任追究，从而提高了企业的依法治企、按规则做事的强制约束能力。
四、强化公正意识，营造工作氛围
对法治而言，公正即是其生命的准则。因此，企业进行依法治企的过程中，要努力追求公正公平的价值目标。只有在企业的人才资源充足的情况下才能够让企业更加兴盛，因此，为了让企业出现人才济济、人尽其能的良好状况，企业必须要创造出公平公正的工作环境，让员工拥有公平公正的发展空间。在用人方面，企业要坚持道德为先、素质为重、实际能力等方面作为考核范围，并持续完善储备干部的培养，提升用人选人方面的公正信用度。不仅要摒弃、处罚那些违法乱纪、逃避责任、不思进取、滥竽充数的领导干部，还要重用并奖励那些敢于创新、忠于企业、肯干事、干实事、能干事的领导干部[2]。持续对企业的收入分配管理体制进行完善，致力于实现多劳多得的收入分配规则，让那些处于生产一线的员工以及那些为公司作出佳绩的员工得到应有的回报，从而创造出企业员工团结一心、干实事共创业的良好氛围。
五、强化人本意识，保障员工权益
为了推动依法治企的发展，必须要坚持以人为本的理念，维护企业职工的合法权益，创建出和谐的劳务关系。因此企业必须坚持走群众路线，把员工群众放在主置，严格将相关的法律法规落实到位，关心员工群众的衣食住行，帮助其解决上岗就业、技能培训、社会保障、劳动保护等实质问题，让员工群众拥有归属感，进而强化了企业的发展基础。持续改善民主管理会议、员工代表会议等民主管理模式，令其标准化、规范化，并要保障全体员工的知情、表达、参与以及监督等权利，必须要认真按照劳动合同履行，并要建立健全员工工资共同协商以及增长体制，确保员工的合法权益，给企业的发展创造出稳妥和谐的环境。
六、强化政治意识，落实治党责任
党的领导与社会主义法治的发展方向是相同的，两者之间存在着依靠、支持的关系。为了推动依法治企，不仅要求党组织与企业根据相关条例最大限度的将法治核心的作用发挥出来，还要求了党组织必须要根据法律法规对共产党进行管治。必须要加大党规党纪的教育力度，加强党员干部的组织意识，加深其对党规党纪的理解，严格遵守国家的法律法规。由于党员是带有政治责任的特殊人民，因此必须要服从组织安排，其行为必须要遵守纪律并且要讲诚信。要将党风廉政建设工作、党委的主要职责还有纪委的监督义务落实到位，按照标准严格要求党员，按照法律法规严格管理干部，严肃惩处违法乱纪行为，令所有的党组织形成纪律严密、政治目标明确的坚固壁垒，从而给企业全面实行依法治企的改革发展提供出坚固的思想保障、政治保障以及组织保障。
结束语
总之，为有效落实十八届四中全会的会议精神，必须要提高行动与思想的自觉性，坚持在党中央的领导之下全面建设社会主义国家。必须要把法治的精神、思想以及理念应用在企业生产经营和企业发展中，才能够有效提升企业依法治企的水准与能力。
参考文献
[1]落实依法治企精神实现企业长治久安[J].农电管理，2015（01）：269-272.
