时间：2022-11-09 08:38:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇放管服工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导，保证专项行动有序开展。
根据管委会领导批示要求，部署全山政务公开“六提六促”专项行动工作。着眼“全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政务信息管理、全环节夯实工作基础”的目标，结合管委会各单位职能和重点工作任务分工，制定管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案。明确全山重点工作任务内容，并将专项行动重点工作任务进行分解，具体到各责任单位。
二、加强监督检查，确保政务公开工作质量。
根据“六提六促”专项行动工作方案，督促各单位对照《中华人民共和国信息公开条例》、《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》中主要内容，对照分解表，梳理本单位政府信息公开情况。
一是全面排查主动公开方面信息。
主动公开肺炎疫情防控、三大攻坚战、六稳六保等重点领域信息。保障疫情防控统筹和旅游经济发展信息公开，有序推进复工复产方面的相关政策及举措信息公开。公开对口扶贫村帮扶情况信息、污染防治和防范化解重大风险信息。主动公开基础信息。全面公开履职依据、机构简介、招考（聘）及录（聘）用、财政预决算、政府集中采购、行政执法信息公示、双随机一公开、建议提案办理情况等信息。政策文件各要素齐全，提供文本下载功能。政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程，实行规范化操作。及时规范性文件制定、备案、清理结果信息。通过排查，个别单位补充精准扶贫情况、项目绩效目标情况等信息，及时删除涉及个人隐私信息，提高信息时效。公开决策和执行公开信息。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
二是排查政策解读方面。
做好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的编写和审核把关，全面阐释做好“六稳”“六保”工作各项政策举措，重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容。解读采取新闻会、主要负责人解读、图片解读、动漫解读等多种方式，注重解读内容全面。注重执行政策文件、解读材料、解读方案三同步，并关联相应文件。重点解读疫情防控宣传、市场监管、安全知识等内容。新闻会召开前预告，及时回复社会关切问题。
三是排查政府信息公开工作年度报告方面。
年报内容要素全面，重要数据准确，按照《条例》要求，及时，没有与往年内容类同、严重脱离工作实际、统计数据造假等问题。
四是排查依申请公开方面。
2020年依申请公开截止今日共12件，均按照《省政府信息公开申请办理答复规范》要求，及时答复无超期，按照申请人要求提供完整统计数据。无涉及第三方利益。
五是排查政府信息公开平台建设方面。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，统一政府信息公开平台名称，统一格式。在线互动平台在3个工作日内完成回复。建立政务公开与管委会网站工作联动配合机制，充分发挥管委会网站作为政务公开第一平台的重要作用，及时疫情防控、旅游管理、景区保护和发展等管委会政府信息，指引干部职工疫情期间有序开展工作，引导国内外游客有序入园。
三、加强问题整改，促进“六提六促”专项行动常态化、长效化。
各单位对照《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》，逐一梳理本单位信息，本单位“六提六促”问题清单，落实整改措施，明确整改结果和时限。
结合当前工作需要，的会员“juan89815”为你整理了这篇关于审计调查发现问题的整改落实情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照《红河州优化营商环境领导小组办公室关于进一步抓实审计发现问题整改落实的通知》要求，2020年12月17日召开的云南省审计厅对红河州2020年“放管服”改革情况专项审计调查报告指出问题整改交办会议安排部署，我委及时成立审计指出问题整改领导小组，制定整改方案，对照问题清单主动认领问题，并一一逐项整改落实，现将自检自查整改情况报告如下：
一、中介服务管理规范方面
我委印发公布《红河州州级非投资项目审批事项中介服务清单》、《红河州州级投资项目审批中介服务事项清单》红发改办〔2018〕4号）、《红河州州级涉及安全的强制性评估事项实施清单》（红发改办〔2018〕9号）、《红河州行政审批中介服务事项目录汇总清单121项》（红发改办〔2019〕1号），规范了中介服务事项，并在我委的受理意见通知书中告知项目单位，政府投资项目5万元至100万元的中介服务事项，进入中介超市选择。2019年我委使用政府资金采购的中介服务在100万元以上，按政府采购招投标程序办理；2020年使用政府资金采购100万元以下的中介服务项目为“营商环境评估”，中介超市中无此专业服务，我委按政府采购竞争性磋商方式采购。
此问题我委已整改落实到位，今后使用政府资金采购的中介服务100万元以下的进入“红河州中介超市”采购，并继续告知有关项目单位使用政府资金采购的中介服务100万元以下的进入中介超市采购。
二、“双随机”监管落实方面
2020年10月，按照省发展改革委《关于进一步加强全省发展改革系统“双随机、一公开”监管工作的通知》、州市场监管局转发《云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》精神，我委高度重视，精心组织开展2020年“双随机、一公开”工作，及时制定《红河州发展和改革委员会“双随机、一公开”工作制度（试行）》，印发了《红河州发展改革委2020年度“双随机、一公开”抽查工作方案》，严格按照相关要求完成联合双随机和部门双随机抽查具体工作方案的制定、编制“一单两库”并录入国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南），从11月26日开始，严格按照流程随机抽取执法人员和检查对象，对由我委牵头州市场监管局开展的对工程咨询单位的联合行政检查和部门自行开展的对固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况监督检查、对审批核准的投资项目招标方案进行综合指导协调进行了现场检查、书面检查和网络核查，2020年12月30日将抽查结果录入国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）、“信用中国（云南红河）”网站和红河州人民政府门户网站进行公示，切实做到权力在阳光下运行，接受社会监督。
此问题已整改落实到位，今后将长期坚持开展“双随机、一公开”的监管工作。
三、开办企业、工程建设审批改革方面（一枚印章管审批效果不明显）
2020年9月省政府办公厅发至省直部门、州市人民政府的行政审批制度改革实施方案征求意见稿载明，下一步省直部门将采取人权、事权集中至部门“行政审批处”进行审批模式；州（市）拟在政务服务管理局下加挂行政审批局牌子，将相关部门的部分行政审批权责及人员划转至行政审批局，统一审批相关工程建设项目事项。2019年机构改革后，我委已参照省发展改革委处室设置模式成立了行政审批科（加挂牌子于政策法规科），按照此次整改要求，我委对行政许可事项流转环节进行了优化，印发了《红河州发展和改革委员会关于进一步明确行政许可审查审批业务职责流程及相关工作的通知》，从2020年12月25日起，将全部四项行政许可事项由行政审批科采取“窗口式”集中受理、统一办理、统一出件的方式进行审批，实现了行政许可向一个内设科室集中。
此问题已整改落实到位，今后将长期坚持。
红河州发展和改革委员会
市改善社会服务协调小组：
11月1日，市政府工作会议之后，我局对此高度重视，明确形成由分管副局长张韶梅同志主抓、局改革办统筹、相关部门落实的工作机制，并制定下发《关于推进政府职能转变和“放管服”改革相关工作的通知》，对涉及到我局的四项工作任务进行责任分工，逐一确定了具体责任单位和责任人，逐项进行攻坚，确保我局负责各项目建设快速推进。主要工作落实情况如下：
一、加快落实“出入境智慧大厅”建设，确保11月底完成（第31项）。对照市政府工作要求，明确由专人加强与中标公司对接，按照采购方案要求，加快完成设备采购和内部装修等前期工作，同步与省公安厅出入境管理局沟通联系，争取上级公安机关授权。目前，该项工作进展顺利，争取本月底前完成调试并全部对外投入使用，确保我市出入境管理工作迈进全省先进水平。
二、落实互联网上网服务营业场所信息网络安全审核网上审理，确保年底顺利完成（第32项）。一是细化工作方案。由网警支队负责，明确了具体推进时间，其中：11月12日前与网证CtID、计费实名对接数据；11月14日进行网吧系统升级；11月16日迎接省公安厅第一次验收并试运行；12月16日迎接省公安厅第二次验收，验收通过后即在全市推广。二是明确具体分工。由局信通部门协助，与技术公司合作，共同做好系统改造和对接工作；由网警部门指导督促全市辖区内网吧进行系统升级，派发图文操作流程，确保系统推广到位、操作到位。三是加强执法检查。指导各县（市、区）网警、派出所加强对辖区网吧的巡查，加大日常监督检查力度，督促网吧及时做好“网证”上网升级改造等相关事项。加强对完成升级改造网吧的检查验证，严格落实实名上网制度，从严加强互联网上网服务营业场所管理。
三、加强警保合作，进一步推出便利化服务措施（第33项）。一是加强协调联动。由交警支队成立以支队领导为第一责任人的工作专班，并带队与市保险行业协会进行对接，继续扩大联动交流范围，完善好各地快处快赔中心建设，明确好警保联动工作内容，提高城市道路事故处理效率。二是整合“警保”资源。整合交警、保险公司、农村劝导站等工作网点，加大投入，共同推动构建农村道路交通安全社会治理体系，开展事故车辆查勘、定损、理赔工作，协助当事人快速处理交通事故。三是加大宣传力度。在交警、保险公司各平台上，宣传好“交管12123”互联网快速处理系统，全面铺开“警保联动”工作，扩大群众知晓度，争取群众认可。
四、配合市市场监管局探索进一步简化企业开办环节（第10项）。近年来，我局不断简化刻章办理手续，推广应用统一免费印章系统，对接市场监督管理局多证合一系统，通过推出“互联网+公章”智慧新民生模式，进一步简化公章备案流程，实现在线刻章，切实提升了企业开办便利度，确保0.5个工作日内完成公章刻制备案工作。目前，在材料齐全的情况下，我市1小时内可以完成公章刻制备案工作。按照市政府工作会议要求，参考中山市开办企业1个环节办理的先进做法，我局明确由治安部门加快与市市场监管局对接，积极配合做好企业开办环节优化，争取能够学习中山先进经验，在环节整合方面顺利推进。
下一步，我局将按照市政府工作会议要求，继续抓好重点项目攻坚，确保年度任务提前完成，长期任务稳步推进。同时，再争取在出入境、交警、治安、户政等方面推出更多便民利民措施。
特此报告。
宪法学习宣传实施情况总结
一、依法决策情况
一是健全依法决策机制，加强合法性审查。蒙城县制定并全面落实《蒙城县人民政府重大事项合法性审查程序规定》和《蒙城县推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案》。件行政机关内部重大事项合法性审查机制，明确了审查范围、审查标准和审查流程。2018年以来，经法制办审核重大事项92件，提出修改意见100余条，各承办单位对县法制办提出的合法性审查修改意见基本全部采纳。二是完善政府法律顾问制度。县政府与4名法律顾问签定聘用合同、发放聘书，并积极推进法律顾问制度向县直单位、乡镇延伸。目前，我县多个县直部门及乡镇（街道）也建立了法律顾问制度，法律顾问和专家在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用得以进一步发挥。我县也在积极推行公职律师制度，我县目前有6人申报公职律师。三是坚持重大行政决策集体讨论决定制度。我县重大行政决策均经政府常务会议、部门领导班子会议讨论，在集体讨论的基础上作出决定。
二、法治政府建设及依法行政情况
（一）全面部署依法行政和法治政府建设各项工作，并完善了考核制度。我县研究制定了《蒙城县贯彻<法治政府建设实施纲要（2015－2020年）>实施方案》，并对《实施方案》所涉及的任务进行梳理，逐项明确了责任单位和完成时限。印发了《蒙城县人民政府2018年依法行政重点工作安排》，对2018年依法行政工作提出了具体要求。（二）依法履行政府职能，不断深化“放管服”改革。根据中央、省、市文件要求，我县及时取消和下放行政审批事项。制定了权力运行监管细则。深入推进网上办事大厅建设，逐步深化商事制度改革，全面推进多证合一，简化办事流程，方便群众办事。 （三）加强政府规范性文件管理，进一步提高制度建设质量。我县深入贯彻落实《纲要》中关于全面清理政府规范性文件的有关要求和省委、市委有关部署，统筹推进县政府文件专项清理工作。对自2000年1月以来印发的1052件县政府文件进行了专项清理。并根据省市工作部署，对涉及产权保护的规范性文件、涉及著名商标（知名商标）制度的规范性文件等进行了专项清理，有力地激发了市场活力和社会创造力，有效地维护法制统一、保障政令畅通。（四）推进公正文明执法，行政执法水平不断提高 。一是严格行政执法主体资格管理。二是积极开展行政执法案卷评查。三是进一步规范执法机关行政处罚自由裁量权。四是开展证明事项清理工作。（五）行政复议和应诉工作再上新台阶，社会矛盾和纠纷得到有效化解 。一是创新复议工作制度。引入调解机制，充分发挥行政复议在化解行政争议、缓和社会矛盾中的重要作用；创新复议工作程序，引入听证、集体讨论程序；行书面审理与听证审理相结合的审理模式。通过公开听证、调解等机制创新，我县行政争议得到有效化解。二是加强行政应诉工作。我县积极贯彻《蒙城县关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》，严格落实行政机关负责人出庭应诉，在办理行政诉讼案件过程中，我县能够积极应诉，做好举证答辩等工作，政府相关负责人积极出庭应诉。有效地维护了政府、机关合法权益，树立政府在人民群众心目中的良好形象。
三、法制部门对出台地方性法规、地方性立法文件、重要政策和重大举措合（宪）法性审查情况
县政府各项重大决策、重大政策、规范性文件出台前均通过法制部门合法性审查，保证重大决策、重大举措同宪法规定、宪法精神相符合。2018年以来，经法制办审核重大事项92件。
四、尊重并履行法律生效判决情况
今年以来，县政府为被告的行政诉讼案件有16件，县政府积极应诉，并尊重法院判决，严格履行法律生效裁判。
2017年xxxx清明文化旅游活动将于4月3日至4日在xx县xx公园举行，由于本次活动参加人员较多，情况复杂，为使此项活动顺利安全进行，确保节日期间群众及重点文物的绝对安全，特制定本方案。
一、组织领导
县局成立2017年xxxx清明文化旅游活动安保领导小组，县局副局长张志祥任组长，党委委员、城关派出所所长李长青任副组长，成员有治安大队、城关派出所、交警大队、国保大队、经侦大队、消防大队等相关队所负责人组成。领导小组负责本次安全保卫工作的安排部署、督导检查，小组成员负责各项具体安保措施的组织落实。
二、活动时间及地点
时间：2017年4月3日8时至18时、4月4日8时至18时
地点：县城xx公园
三、具体任务及分工
第一组：现场治安保卫组（配置警力14人）
由县局当日值班领导具体负责，配置警力县局当日值班民警4人、城关派出所8人和消防大队2人。具体分工：观音大平台、文艺节目表演戏台区域、玉佛殿区域及公园入口的安保工作，由县局当日值班领导现场负责，配置县局当日值班4名警力维持秩序及治安巡查；xx东侧斋善发放区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所5名警力维持秩序及治安巡查；xx文物建筑区域由城关派出所当日值班领导现场负责，配置城关派出所3名警力及消防大队2名战士维持秩序及治安巡查。
具体职责：按时到达现场，做好游客入口守护，确保有序出人。认真做好现场的清理、各类隐患的排查工作，防止游客在玉佛殿、城隍殿内等文物建筑区明火烧香、烧纸，同时配合文化旅游局干部查验游客杜绝将打火机和易燃物带入xx文物建筑区内，防止有现实危害人员进入现场滋事以及预防踩踏事故、火灾事故发生。切实做好现场治安秩序的维护及文物保护工作，确保此项活动顺利进行。
第二组：消防安保组（配置警力4人）
由消防大队队长徐丹负责，提前做好xx公园的消防安全隐患排查工作。配置消防战士4名，抽调消防车辆1台在现场备勤，做好消防安全工作，确保xx公园不发生火灾。
第三组：交通秩序维护组（配置警力4人）
交通秩序的维护工作由交警大队当日值班领导具体负责，抽调交警大队警力4名，负责在活动期间xx周边路段交通秩序的维护工作。
具体职责：认真清理xx南大门路段内停放的所有的车辆，做好路口的交通秩序的管控及南大门口电动车、自行车有序停放，确保xx公园道路交通安全。
第四组：处突备勤组（配置警力15人）
抽调县局当日值班民警5人和城关派出所警力10人备勤，由县局当日值班领导和城关派出所当日值班领导共同负责，遇有突发事件立即赶赴现场处置。
第五组：安保协勤组（配置安保人员20名）
抽调文化旅游局员工20名，由文化旅游局的领导具体负责，安保执勤员工要定岗定责，与公安执勤民警紧密配合，维护活动现场秩序和治安巡查。
具体职责：文化旅游局安保负责人与公安现场执勤领导互相沟通协调，合理安排警力及员工开展工作。活动前要组织开展治安隐患排查，及时整改安全隐患，制定反恐、防火、防踩踏应急预案并组织演练。活动期间，执勤员工定人定责。引导游客文明游园，不破坏国家文物。巡查烧香拜佛场所，阻止游客明火烧纸等可能引发火灾的行为，重点制止游客携带易燃易爆物品进入xx建筑群。在斋饭发放区域维持秩序，引导游客有序排队领取，制止游客相互拥挤，预防踩踏事故的发生。
四、工作要求
1、参加执勤的民警要团结协作，责任到人，以高度的政治责任感圆满完成安全保卫工作任务。
2、各执勤点负责人要亲临现场，精心组织，周密安排。执勤民警要服从命令，听从指挥，定人定岗，恪尽职守，活动结束后统一撤岗。
一、总体要求
坚持以人民为中心，紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要，聚焦经济社会发展热点难点、聚焦全面深化改革突出问题、聚焦群众“急难愁盼”事项，组织全局党员干部立足本职岗位、立足生活区域、立足社会活动，深入基层察实情、问民需、广纳谏，收集形成为民办实事任务清单，全力推动“我为群众办实事”实践活动走深走实、取得实效。
二、基本原则
1.坚持目标导向。牢固树立以人为本的思想，紧扣民生重点领域和关键环节，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，维护好群众最关心最直接最现实的利益。
2.坚持问题导向。围绕发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼等问题，立足解决实际问题与完善体制机制相结合，找准问题产生的原因和规律，着力推动解决一批突出矛盾和问题。
3.坚持效果导向。综合考虑经济发展阶段和财力支撑能力，精准施策、久久为功，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。
三、调研内容
全局上下要立足本职岗位，立足生活区域，立足社会活动，采取座谈交流、走访群众、实地考察、问卷调查、设立意见箱等方式，深入农村、社区、企业及服务对象沟通交流、了解问题、反映民意。重点围绕以下内容开展“大调研、广纳谏”活动。
1.围绕构建新发展格局。聚焦把打造成为中部脊梁的重要支点、对接大南昌都市圈的重要节点，争当建设革命老区高质量发展先行区排头兵，重点针对创新能力不强、产业链供应链稳定性和竞争力不高、内需作用发挥不充分、流通体系现代化水平不高等问题。
2.围绕巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进脱贫地区乡村振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶等方面短板弱项。
3.围绕保障基本民生。聚焦人民群众最关心的就业、教育、医疗、文化、养老、托幼、社保、住房等领域，关注困难群众帮扶和英烈后代优抚力度等方面问题。
4.围绕深化“放管服”改革。聚焦群众反映集中的“办事难”“办证难”、涉企执法不规范、“新官不理旧账”等问题，提出有效举措，简政便民、优化服务，让企业和群众办事更方便、更顺畅、更爽心。
5.围绕推进基层治理体系和治理能力现代化。聚焦基层组织负担过重、社会治理信息化程度不高，群众、司法诉讼、社会治安、安全生产、应急管理、生态环境、食品药品监管等领域存在的问题。
四、实施步骤
1.动员部署阶段（4月13日）。局党组将召开动员大会，对活动进行再动员，再部署，局直各单位要高度重视，周密部署，广泛宣传发动，统一思想认识，迅速掀起活动热潮。
2.调研实施阶段（4月13日至4月25日）。局直各单位，局机关各股室要围绕调研内容，精心组织实施，广泛收集问题及意见建议。原则上科级以上领导干部不少于2条，其他党员干部不少于1条，并形成《“大调研、广纳谏”活动问题收集表》（附件1）报局党史学习教育领导小组办公室。
3.收集梳理阶段（4月26日至4月30日）。局党史学习教育领导小组办公室要及时对收集的问题及意见建议进行分类整理，梳理后交各职能股室或单位。相关股室和单位按分类深入分析研究，找准问题症结，提出有针对性的整改措施，形成《“大调研、广纳谏”活动问题汇总表》。同时，局党史学习教育领导小组办公室要找准民生基础工程短板，形成“民生实事”重点项目表，进一步梳理形成为民办实事任务清单，并在此基础上制定“我为群众办实事”工作实施方案，为下阶段开展“我为群众办实事”实践活动打下坚实基础。
五、工作要求
1.加强组织领导。局直各单位、局机关各股室负责人要坚持亲自抓、负总责，带头深入基层，带头倾听民意，带领广大党员干部全面参与，确保工作有序推进。
一、总体要求
按照省委、省政府关于发展实体经济战略部署及《通知》要求，组织机关干部走进企业，围绕构建市“211555”产业格局，切实做强实体经济、强化创新驱动、狠抓项目建设，着力帮助企业突破发展瓶颈，化解发展难题，增强发展后劲，提振发展信心，全面激发企业内生动力，打造一批支柱产业和领军企业，走出一条具有特色的高质量发展新路。
二、主要工作任务
（一）优化企业营商环境。着力解决企业在“放管服”改革方面遇到的突出问题，依法办理各类涉企案件，解决企业在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等方面的不平等限制，解决企业在合法权益保护等方面遇到的突出问题。
（二）支持企业项目建设。着力帮助企业加快项目建设前期审批手续办理，解决企业在项目建设融资保障、用工用地、招标采购、安全生产、环境保护基础设施配套、涉法诉讼等方面遇到的难题，推动重大项目尽快开工落地、投产达效。
（三）推动企业降本减负。落实国家和我省出台的支持实体经济各项减税降费政策，推动企业降低融资、用电、物流、用工及制度易成本。着力解决政府拖欠企业账款问题，解决企业在煤、水、电、气等公共服务遇到的实际问题。
（四）解决历史遗留问题。采取一企一策方式，集中推动和限期解决工业园区企业项目建设涉及的规划、土地、环保、消防等历史遗留的节点问题，集中精力帮助企业解决环境保护、安全生产、节能降耗等领域存在的突出问题。
（五）推动惠企政策落实。做好国家和我省各项惠企政策宣传解读，推动政策落实落细落地，增强企业政策获得感。聚焦制约企业发展的政策性、机制性、普遍性问题，研究制定和规范改进配套政策，营造良好惠企利企制度环境和氛围。
（六）推进企业改革发展。引导推进企业发展混合所有制经济，创新体制机制，激发激活各类生产要素。加快剥离企业办社会职能，推进企业“三供一业”分离移交和解决历史遗留问题。推动企业建立现代企业制度，引进高层次技术和管理人才，推广精益管理模式，促进企业管理创新。
（七）助力高水平开放合作。支持企业“走出去”拓展国际国内市场。大力推进产业链招商，对接国内外先进企业开展投资合作和兼并重组。推动企业对接京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等战略，加强与环渤海地区合作发展，深化与浙江企业对口合作机制，促进企业市场化投资合作，增强产业核心竞争力。
三、任务分工
以行业类别划分六大类，由各牵头单位负责，继续执行原县级领导包保双停企业、领导包保重点项目企业、领导包保重点产业等工作方案，在原责任人不变基础上，县政府将选派县直机关事业单位助企干部约60人参与助企行动，增加包保企业范围。以规上工业企业、重点民营企业、商贸企业、科技小巨人企业、高新技术企业、现代农业企业为主，兼顾服务业、建筑业等行业重点企业。各牵头部门负责制定助企人员名单，采取定人、定责、定时限方式实施精准对接服务，确保每户重点企业均安排助企干部。
（一）规上重点工业企业、重点民营企业由工信局牵头，配合单位：审计局、发改委、财政局、林业局。
（二）商贸企业由商务局牵头，配合单位：卫健委、市场监管局。
（三）科技小巨人企业、高新技术企业由科技局牵头，配合部门：政数局、水利局、应急局。
（四）现代农业企业由农业农村局牵头。
（五）服务业企业、重点项目企业、重点产业由发改委牵头。
（六）建筑业企业由住建局牵头，配合部门：民政局、司法局、人社局、自然资源局、生态环境局、城管局、交通局。
四、成立服务功能组及工作职责
成立“助企行动”领导小组，县长任组长，成员由县直相关部门主要负责人担任。领导小组办公室设在工业和信息化局，下设1个综合协调组，5个服务功能组。开展助企服务行动，定期将工作汇总情况上报市助企行动领导小组办公室。
（一）综合协调组。由工信局牵头，负责梳理汇总上报的企业问题，分类分发到各职责牵头部门，并调度推动各牵头部门协调解决涉企问题；负责相关文件、总结汇报的起草；负责协调宣传部门和新闻单位做好宣传报道。
（二）企业融资服务组。由金融办牵头，协调税务局、财政局、银保监局、人民银行、融资担保机构等，负责协调解决企业投融资和投资合作方面的问题。
（三）企业项目服务组。由发改委牵头，协调工信局、住建局、自然资源局、生态环境局、市场监管局、商务局、农业农村局等部门，负责协调解决企业注册、立项、规划、用地、建设、技改等方面问题。
（四）营商环境服务组。由政务服务和数字化建设局牵头，协调司法局、公安局、县法院、县检察院等部门，负责协调对有关部门及干部吃拿卡要、不作为、慢作为问题的投诉举报、纪律和组织处理、涉黑涉恶等干扰企业正常生产经营问题调查处理等方面问题。
（五）法律事务服务组。由司法局牵头，协调县法院、检察院、公安局等部门，负责协调解决企业法律纠纷、法律咨询等方面问题。
（六）要素保障服务组。由工信局牵头，协调人社局、生态环境局、交通局、住建局、水利局、自然资源局、金融办、发改委、城管执法局等部门，负责协调解决企业日常生产经营所需的水、电、气、热及管网维护、交通运输、环境保障、引进人才等服务保障方面问题。
五、工作要求
（一）助企行动时间从2019年9月开始，至2020年12月底结束。
（二）各牵头部门要建立工作联系机制，委派专人负责助企业行动具体工作情况的调度，及时向综合协调组反馈企业问题。县助企行动领导小组办公室定期调度汇总工作情况，并上报上级助企行动领导小组办公室。
（三）各服务功能组接到企业问题后，两周之内给予反馈。解决不了的问题，由各服务功能组反馈综合协调组，报请县领导小组解决，领导小组解决不了的报上级领导小组协调解决。
随机抽查工作计划
一、总体要求
按照“依法监督、公正高效、公开透明”的原则，进一步完善农业机械安全检查随机抽查制度，充分发挥省级农业机械技术中心监督管理作用，组织开展农业机械安全监督随机抽查工作，实现“双随机一公开”监管全覆盖，推动全省农业机械安全监督合法、规范、有序发展。
二、实施内容
（一）抽查依据
1．《农业机械安全监督管理条例》第九条第二款：县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门和市场监督管理部门等有关部门按照各自职责，负责本行政区域的农业机械安全监督管理工作。
2.《农业机械安全监督管理条例》第四十条：农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查时，可采取下列措施：
（一）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料；
（二）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照及操作证件；
（三）检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况，对存在重大事故隐患的农业机械，责令当事人立即停止作业或者停止农业机械转移，并进行维修；
（四）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。
（二）抽查项目
农业机械及其操作（驾驶）人员在农田、场院的安全生产情况。
（三）抽查对象范围
根据监管对象以流动为主的特点，以县（市、区）为监管对象建立检查对象名录库。
（四）抽查比例、频次、时间
抽查比例原则上不低于检查对象名录库的5%，抽查频次为2次，2021年上半年和下半年各1次，分别为4月至6月和9月至11月。
三、建立“双随机”抽查机制
省农业机械技术中心为随机抽查工作的责任单位，采取“双随机”抽查机制，通过福建“农业云131”统一综合门户双随机一公开系统，从检查对象名录库中随机抽取检查对象；从检查人员名录库中随机选派省级监督检查人员。
监督检查组由省、市、县农机监督检查机构的检查人员组成，市、县（区）的执法人员由被抽中的检查对象县（市、区）和其所在的设区市产生，分别从各自的检查人员名录库中随机抽取。
通过深入农田、场院等场所对农业机械作业安全进行监督检查，纠正违章和查处各类违法行为；对发现存在农机安全隐患的，责令农机所有人（管理人、操作人）落实农机安全隐患自查自治责任，并明确其为整改责任单位及责任人，县级检查单位及检查人员为整改验收单位及责任人，设区市与省级检查单位及检查人员为整改督办单位与责任人，落实限期完成整改。对抽查发现违法违规行为的，严格依法依规查处。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门处理；涉嫌构成犯罪的，移送公安机关依法查处。
四、抽查结果运用
检查人员要及时完成检查报告。检查报告包括检查对象、检查时间、检查内容、现场检查记录、检查情况的处理意见和建议、查处结果等事项。检查档案应做到“一检查一归档”并妥善保管。随机抽查结果遵循“一检查一通报”制度，并在抽查工作结束后3个工作日内，将抽查结果录入“双随机一公开抽查系统”，并于次日登入厅官网、省政务数据汇聚平台，检查、核实检查数据是否符合要求。
五、保障措施
（一）加强组织领导。实现“双随机一公开”监管全覆盖，加强事中事后监管工作，是推进“放管服”改革、转变政府职能的重要抓手。各地要切实加强组织领导，主要领导作为第一责任人，要亲自组织部署、严格把关工作方案、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，狠抓监管工作落实，确保随机抽查工作有效开展。
（二）严守执法纪律。开展随机抽查工作，执法人员应当严格遵守相关法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政，公正廉洁。要转变执法理念，提高执法能力，规范事中事后监管行为，防范失职渎职或消极不作为的情况发生。
（三）加强宣传力度。以随机方式开展抽查工作，是行政执法监管方式的探索和创新，要加大宣传力度，积极争取社会各界对随机抽查工作的理解和支持，并参与抽查工作监督，为随机抽查工作的顺利开展营造良好氛围。
六、做好工作总结
各地要及时做好半年和年度工作总结，总结包括随机抽查计划任务完成情况、“两库”动态调整情况、查出问题的处理情况等。半年和年度工作总结分别于6月5日和11月25日前报省农机中心。
联系人：福建省农业机械技术中心 林文华 联系电话：0591—87554529
十以来，我县紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务这个中心工作，转变政府职能、优化发展环境，坚持以百姓办事“零障碍”工程为目的，进一步加强领导、靠实责任、强化督查、狠抓落实，深入开展“放、管、服”改革相关工作，努力营造良好发展环境，推动全县经济社会持续健康发展。现将工作落实情况报告如下：
一、突出重点，全力推进简政放权相关工作
（一）认真做好省市调整事项的落实工作。紧紧围绕国家、省市取消调整和下放行政审批事项这个重点，每年都对全县行政审批事项进行清理清查，上级决定取消的行政审批事项一律予以取消，在此基础上取消所有非行政许可项目，能够调整为政府内部管理事项的一律调整，不能调整的一律取消，严禁以备案、核准等名义变相审批；对实施依据相同，办事流程相近，审批事项有关联的能合并的予以合并；明确将前置审批调整为后置审批的及时调整到位；对上级下放的审批项目明确承接部门，并要求承接部门报送行政审批相应表格，明确实施依据、办理要件和办理时限，不折不扣地做好承接落实工作。两年来共承接省市下放行政审批事项75项，取消89项。截止目前，全县共保留38个政府部门和驻临单位行政审批事项228项。
(二) 圆满完成权责清单制度建设相关工作。一是认真学习调研，强化业务培训。对考察学习杭州富阳、拱墅等地权力清单制度建设情况进行认真总结，梳理出发达地区权责清单制度改革的先进经验，为我县工作的开展奠定了基础。同时组织召开了全县权力清单制度改革工作业务培训会，为认真梳理各单位行政权力奠定了基础。二是组织开展试点，树立典型以点带面。将县质监局确定为全县权责清单制度改革工作试点单位，重点围绕法律、法规、规章的清理梳理和行政权力类别界定进行了尝试和探索。通过质监局的梳理，总结了方法，理清了程序，为全县各部门开展权力清单工作起到了引领示范作用。三是认真自查梳理，摸清权力底数。试点结束后，各部门严格按照《临洮县政府部门行政权力清单工作方案》要求，坚持职权法定、简政放权、便民高效的原则，认真梳理核实现行行政权力，切实掌握了各项行政权力在本部门内设机构或下属单位的分布情况，并明确责任事项和追责情形，汇总后报县政府法制办和县编办审核。通过一个月的梳理，确认涉及权力清单制度改革工作的60多个单位中确有权责事项的为38个部门，共上报原始行政权力5592项。四是严卡审核标准，规范权力运行。县编办会同县法制办抽调法律精干力量，组成审核组，严格从实施依据、责任事项和追责情形等环节入手，采取集中、分组、交叉、汇总等四种方式进行审核。经严格审核确认，全县共保留3705项行政权力，权力数减少三分之一。五是合理编制流程图，加快网上行权进度。组织召开了涉及权力事项的政府工作部门、相关单位的分管领导和业务人员参加的权力事项流程图（细项）梳理、审核、加载、业务培训会议。下发了业务培训手册，动画演示了操作流程，详细讲解了业务难点。培训会议还对权力事项流程图梳理加载等工作进行了深入动员，要求各部门和相关单位进一步明确工作主体责任，准确把握时间节点，确保按期完成任务。同时，加强工作指导，强化服务保障。县审改办对县政府各部门和相关单位的行政审批事项流程图梳理情况进行了沟通联系。在此基础上建立了工作交流QQ群，将行政权力类别梳理制作权力事项流程图样板在QQ群进行共享，供各单位业务人员参考学习。并依托QQ群平台对工作中出现难点、共性问题进行探讨学习，确保全县权力事项流程图梳理、加载工作顺利开展。截止2月底，已全面完成全县行政权力事项流程图（细则）加载入库工作，为我县政府部门行政权力“网上行权”奠定了坚实基础。
（三）流程再造，全力压缩审批时限。我们立足“快”这一目标任务，进一步优化办理流程。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，进一步减少审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，极大地提高了审批效率。实现行政审批事项在法定办结时限基础上再压缩50%以上，在受理、发证环节压缩50%以上。例如：工商局办理的个体工商户营业执照，法定时限是10个工作日内办结，现在只需5天就可以办结；卫生监督所办理的公共场所卫生许可审批，以前承诺期限是20个工作日，目前5-8天就可以审批办结。在减少审批环节的基础上，清理各种不必要的证明，让群众少走弯路、少些周折，努力为群众提供更便捷、更高效、更贴心的办事服务。比如：“证明某某某在哪儿借住”、“证明某人和某人是什么关系”、“证明某人在家中去世”、“某人火化证明”等需由社区开具的五花八门的证明将被大幅压减，一些本不该由社区出具的“奇葩”证明将被取消。
（四）深入推进商事制度改革。为了营造便捷高效的市场准入环境，我县积极开展“三证合一”工作。县工商局开设了两个三证合一窗口，对符合条件的企业单位采取“并联审批、三证同发”模式，极大的方便了群众办事，激发了创业活力，截至目前：三证统发、一照一码办证数量达到628件。贯彻落实统一社会信用代码制度，由县编办负责开展事业单位年度报告公示工作，并印发新的事业单位法人证书，将事业单位法人证号变为统一社会信用代码，统一社会信用代码由原事业单位法人证书号和组织机构代码“两码合一”，今后将废止使用各单位组织机构代码证。截至目前：共向各类事业单位换发368份新法人证书。同时，大力削减工商前置审批事项，根据省市相关文件精神并结合我县实际，将18项工商前置审批调整为后置审批，办理前不再要求申请人提交审批材料。同时，对现有的工商登记前置审批事项实施目录管理，目录之外的事项一律不作为前置审批。
二、持续跟进，不断加强放管结合工作力度
（一）建立健全相关制度。我们将事中事后监督作为推进“放、管、服”改革的有力抓手，建立健全了专家评审制度、承接行政审批事项审核论证制度和权责清单动态管理制度；按照谁审批、谁负责、谁监管的原则，制定了《临洮县行政审批监督管理办法》、《临洮县行政审批目录管理办法》，并印发各相关单位，督促其严格执行。
（二）加大监督检查力度。去年以来，县审改办会同县政府法制办、县审计局、县政府督查室先后三次对全县各单位行政审批工作开展情况进行了专项督查，重点检涉及行政审批事项的部门对省市取消和承接下放行政审批事项的落实情况。在督查中，对发现的个别单位存在的审批事项体外循环、办事人员两头跑，审批事项名称确定不准确，类型界定不明晰、审批流程不规范等问题，督查组当面反馈给相关单位，并提出相应整改意见，督促其整改落实到位。
（三）入驻大厅集中管理。我县坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，不断提高群众对政府工作的满意度。一是深化政务平台建设。采取“1＋7+18+329”模式，即以县政务服务中心为主体，下设人力资源和社会保障服务分中心、道路运输管理分中心、住房公积金管理分中心、电力客服分中心、公安分中心、国税分中心、地税分中心等7个分中心， 18个乡（镇）成立乡了（镇）便民服务中心，329个村（社区）成立了村（社区）便民服务点，三级便民服务网络初具规模。二是着力解决群众和企业办事难、办证难问题。紧紧抓住行政审批“集中进驻”和“充分授权”两个关键环节，着力解决群众“多头跑”等问题。目前，政务大厅目前实际进驻单位43个，设置64个办事窗口，工作人员74名，办理各类行政审批服务事项322项，基本做到了事项进驻、窗口授权、人员配备“三到位”，实现“一切审批进大厅，大厅之外无审批”。今年第一季度，政务大厅各窗口单位共受理各类行政审批、服务事项6945件，办结6924件，按期办结率为99.69%，即日办结率为86.2%，收费227万多元。7个分中心共受理各类审批及服务事项25167件，办结25167件，收费13370元，按期办结率100%，18个乡镇便民服务中心共受理各类事项10692件，办结10676件，收费5346元，按期办结率99.85%。三是做到办理业务公开透明。我们要求各入驻单位要将所有的审批内容和办理细则一律在甘肃政务服务网临洮子站和各单位门户网站上予以公布，方便群众办事。并将办理结果及时在大厅电子屏幕上予以公示，方便群众查询，接受社会监督，有效杜绝了执法不公和“暗箱操作”。
三、加大投入，努力优化服务质量
（一）全力以赴，努力实现“网上行权”。一是对网络行权平台进行改造。县政务服务中心租赁了甘肃万维公司的电子政务云平台，使用云桌面终端电脑。同时，为保障数据安全，将县政务大厅原有部署在互联网的行政审批和电子监察系统割接到政务专网运行，同时将政务大厅云桌面计算机改造到政务专网运行。二是对政务大厅现有的行政审批和行政效能监察系统进行升级改造。通过软件功能模块的重新开发和升级，对接定西市数据交换共享平台，以达到与甘肃政务服务网站群系统、省市县政务大厅行政审批和行政效能监察系统、权力事项系统、电子证照系统的互联互通。在此基础上我们建设了标准高、设施先进、安全可靠的智能化中心机房及视频监控系统，开通了数字广播系统、数字会议系统、综合查询系统和办公局域网。三是全力开展行政审批事项在政务专网的延伸工作。要求具有行政审批及服务事项的部门和单位要完成政务专网到审批股室的延伸，通过政务专网来联通县政务大厅和相关部门行政审批及行政效能监察系统，构建单位办公局域网，依托行政务专网实现单位网上行权。同时要完成权力事项（细项）流程图和网上行政审批系统事项的比对及公共服务事项目录的梳理等工作任务。四是全面推行“网上行权”工作。我们将严卡时间节点，全力推进网上行政审批系统和行政效能监察系统与省市的互连互通及甘肃政务服务网与大厅行政审批系统无缝对接工作，进一步调试运行，保证按期实现“网上行权”。五是建立健全配套设施。开通了“一点通”便民信息查询平台，是集电脑查询、触摸查询、手机免费无线网查询于一体的政务服务信息化综合系统，全方位提供综合信息、查询反馈、投诉督办、绩效管理等服务。
一、工作目标
通过开展专项整治行动，有效解决辖区内存在的占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱张乱贴及违反交通秩序等突出问题，进一步健全与完善城市管理长效机制，为全市文明创建工作打下坚实基础。
二、组织领导
成立区“治乱”工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员单位：区文体局、区城管局、区城管执法大队、区交通局、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、
区工商分局、区交警大队、区城管警察大队、区巡警大队、环科园及各街道、乡、镇领导小组下设办公室，办公室地点设区城管局，同志兼任办公室主任。
三、整治时间
年6月25日——9月10日
四、整治重点
1、拆除违法违章搭建。重点拆除主干道两厢及测评点周边楼顶违法搭建的房屋、鸽子棚、临街阳台及临街门店撑伞搭棚等违章设施。各街道、乡、镇要组织力量对辖区内的情况进行一次摸底排查，切实做好思想工作，动员单位、住户自拆，恢复原貌，并将情况统一报区违章拆除领导小组。对不主动自拆的，由各街道、乡、镇牵头，组织进行。专项整治期间，各街道、乡、镇拆除此类违法违章搭建不少于1.5万平方米。
2、规范户外广告。一是对市户外广告整治领导小组公布的前五批违章户外广告，由区城管执法大队牵头，依照法律程序，排除一切阻力，确保在7月10日前完成已登报公布的违法违章户外广告的拆除工作。二是督促相关部门单位，对辖区内的楼宇、道路的违章户外广告，必须在7月15日前实现拆除或规范。三是各街道、乡、镇须加快门店招牌的整治规范进度，力争7月10日前基本完成任务。
3、整治占道亭棚。一是对人行道违章占道停车行为，由区城管执法大队牵头组织，加大抄牌处罚力度，对不服处罚的，提请区人民法院强制执行。同时，区市政局要对不能停放机动车辆的人行道设置路障。二是整治未经批准擅自设置在人行道上的报刊亭、信息亭、综合服务亭、岗亭以及违规占用盲道的亭棚。由区城管执法大队牵头，进行前期调查摸底，列据清单，对手续不全、违规设置的亭棚限期拆除搬移，逾期不拆的，组织强制搬移吊离。主要干道两厢设置的社区服务亭，一律按要求迁进社区和背街小巷。三是对人行道上的乱牵乱挂、占道堆物现象，由区市政局牵头组织，进行及时清理、清除。同时，区城管执法大队要加大对擅自占用和挖掘城市道路行为的执法力度，发现一起，查处一起。
4、整治违章占道经营。一是整治非法早市。采取“以块为主、集中整治、守点控制”的方式，控制在早上6:30前收市。二是整治违章夜市。一般路段晚上10:30前、主干道及重点地段晚上11:00前予以从严控制。各街道、乡、镇要按照“三有”（有防污措施、有垃圾收集装置、有专人负责卫生）、“四不”（不影响市容、不阻碍交通、不损坏公共设施、不扰民）的原则，对夜市进行规范和疏导，严禁占用机动车、非机动车道。对督办、媒体曝光的夜市经营场所，采取守点和集中整治相结合的方式，进行教育整改或取缔。三是整治店外经营。从7月1日至10月31日，店外经营整治的作息时间调整为7:00至23:00，按《长沙市市容和环境卫生管理办法》的规定，严格以墙为界的标准。严格执行《汽车维修业开业条例》，规范整治三类汽车维修业经营行为，严禁占道经营。各街道、乡、镇要组织执法队员、协管员，加强市容监管，督促“门前三包”责任制落实。区城管执法大队要加大处罚力度，督促各门店业主自觉做到归店经营。四是集中整治地下通道、立交桥下秩序。7月10日前，各权属单位要对地下通道、立交桥下设施进行一次全面维修。区城管部门要集中整治在地下通道、立交桥下摆摊设点，乱写乱画、乱涂乱贴行为，及时清除堆物、清理下水道。
5、集中整治散发小广告、城市盲流等行为。区城管执法大队、区城管警察大队。区公安分局要联合执法，对散发小广告、销售制作各类假证、城市盲流人员沿街乞讨、街头术士测卦、占卜、算命等行为，开展集中整治。要组建专门队伍，确定专门人员，配备专业装备，加大日常执法和巡查力度，侦查源头，掌握幕后操纵人，予以坚决打击，查处一批典型案件。
6、集中整治乱张乱贴，乱设标牌、店牌、门牌行为。一是继续开展“牛皮癣”整治。由各街道、乡、镇牵头，组织各社区、村组及时清理。同时，区城管执法大队、区城管警察大队和区公安分局积极配合，对乱张乱贴乱画、制假贩假等行为予以坚决打击。二是对道路两厢的不规范标牌，各街道、乡、镇要组织摸排，掌握情况。凡不符合规范要求设置的，交由各权属单位自行整改，不能自行整改的，组织。三是对乱设的店牌门牌，各街道、乡、镇必须督促业主自行拆除，按照区户外广告整治工作领导小组的要求，做到一店一牌，规范设置。四是对临街墙面、店面、门窗上的小广告，由各街道、乡、镇组织社区、村和物业公司及时清理，确保主次干道临街墙面、店面、门窗的干净整洁。各街道、乡、镇要加强“门前三包”责任制的落实，区城管执法大队要加强“门前三包”责任制不履责案件的办理。
7、开展音像游商地摊专项整治工作。按照《关于加强治理销售盗版及非法出版物游商地摊和无证照经营行为的通知》的要求，由区文体局牵头，组织城管、公安、工商等部门，于6月25日至28日、7月10日至20日、8月20日至25日，分三次开展音像游商地摊专项整治。各城管执法中队必须办理5起以上执法案件。
8、深入开展交通秩序整治。一是重点对机动车无牌无证上路行驶、闯灯越线、不按车道行驶、逆向行驶，公交车、出租车、渣土车、摩托车和非机动车闯红灯、不按车道行、逆行及行人乱窜马路等交通违法行为。二是严肃查处和打击辖区内摩的、叭叭车非法营运的行为。三是全面加强汽车南站及周边客运秩序管理，坚持日常管理和专项整治相结合，严肃查处私设客运站点、违章参运、非法营运、异地经营等扰乱客运市场经营秩序的行为，确保客运市场健康、有序发展，维护窗口形象。此项工作由区交通局、区交警大队、区巡警大队与区公安分局具体组织实施。
五、工作步骤
（一）动员部署和限改阶段（6月25至6月30日）。各街道、乡、镇组织召开动员大会，明确责任分工，健全组织机构，制定“治乱”专项整治工作方案，开展前期调查摸底和发放限改通知书，并登记造册报区“治乱”工作领导小组办公室。
（二）实施整治阶段（7月1日至8月20日）。各街道、乡、镇和区直有关部门单位对照整治重点，集中力量，全面开展大规模的专项清理整治工作。区城管执法大队每周组织2次早夜市集中整治。对辖区内重要敏感地段，各街道、乡、镇要经常组织专项行动，做到边整治、边巩固，落实长效管理措施。
（三）巩固提高阶段（8月20日至9月10日）。各街道、乡、镇要切实履行管理职责，落实好网格化管理责任制，组织开展各项治乱专项整治的扫尾排查，防止反弹，确保整治效果。区政府督查室将组织对各街道、乡、镇“治乱”工作落实情况及效果进行督查。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。全区各级各部门务必要站在全国文明城市创建和构建和谐社会的高度，坚定信心，克服畏难情绪，按照方案要求抓紧落实。各有关部门要建立健全工作机制，确定目标，责任上肩，加强管理与联系，畅通信息反馈渠道，发现问题及时整改。
（二）加强宣传，营造氛围。要加大专项整治行动的宣传力度，通过各种宣传途径和渠道，采取灵活多样的宣传形式，把宣传发动工作做到实处。各街道、乡、镇要组织召开本辖区单位、居民治乱工作动员会，发放宣传资料，进一步统一思想，引导广大市民群众积极参与，扩大社会影响，营造良好的工作氛围。
今天召开全县全面深化改革动员会暨改革联络员培训会，主要是贯彻落实中央和省、市改革总体部署，全面落实县全面深化改革领导小组第九次会议精神，安排部署2017年改革各项工作，动员全县上下进一步解放思想，振奋精神，担当作为，务实重干，着力开创全面深化改革新局面。今天的会议上印发了2017年全县改革要点、重点改革项目计划、供给侧结构性改革要点、改革工作分类考核办法等多份文件，明确了各项改革目标任务，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。等下，市改革办副主任陈红同志还将就全面深化改革工作进行专题辅导，希望大家认真学习，切实提升改革工作能力与水平。下面，就今年全面深化改革工作，我讲几点意见。
一、总结成绩，分析形势，凝聚改革共识
过去的一年，在全县上下的共同努力下，我县全面深化改革工作取得了显著成效，在全市改革考核中由第三名上升为第二名，一批事关**发展的重大改革项目取得突破，为我县经济社会跨越发展注入了强劲动力。
一是从整体来看，改革任务全面完成。始终坚持把改革作为推动发展的动力之源，集聚各方力量，有序有力推进各项改革。经济、政治、社会、文化、生态、党建和纪律检查体制等各方面改革都有新进展、新成效，公车改革、不动产登记改革、国有林场改革和整合城乡居民医疗保险改革全面完成年度任务，我县参与承担的14项中央和省级改革试点项目扎实推进，县内自选的农旅融合、环龙感湖生态保护区域协作、招商引资、大别山金融工程、县域“四个全面”考评机制等改革特色创新项目亮点凸显，并形成相关制度性成果。教育、医疗、保险等民生领域改革全面推进，群众获得感不断提升。
二是从区域来看，小池改革走在前列。2016年，小池获批全省首家全面深化改革示范区，省、市、县均出台了支持小池改革发展的文件，成立了省、市、县、镇四级参与的推进小池省级全面深化改革示范区建设领导小组，晓东省长、雪荣书记亲自领衔小池改革示范区建设项目。一年来，小池扎实推进全省全面深化改革示范区创建，行政管理、产业发展、城乡一体化、跨江合作、生态保护等各项改革走向深入，形成了一批可推广可复制的改革经验。在今年3月31日召开的全市推进小池全面深化改革领导小组第二次会议暨小池改革发展推进会上，市委刘书记给予了高度评价和充分肯定。同时，各乡镇紧紧围绕全县中心工作，统筹推进各项改革，均取得明显成效。在去年的乡镇全面深化改革单项考核中，小池、独山、停前位居全县前三名，改革工作值得肯定。
三是从重点来看，供给侧结构性改革扎实推进。把供给侧结构性改革作为经济工作的重中之重，出台并稳步推进《供给侧结构性改革总体方案》及《五个专项行动方案》，县发改局、县经信局、县房产局、县金融办、县改革办等部门主动发挥牵头协调作用，相关部门积极配合，供给侧结构性改革取得了阶段性成效，率先完成省市下达的化解过剩产能的各项目标任务，房产库存平均去化周期稳中有降，“放管服”、“营改增”、商事等改革扎实推进，累计为企业减税5000多万元，企业成本明显下降，市场主体、精准扶贫、基础建设等补短板工作有效推进。
虽然我县全面深化改革工作取得了一定成绩，但依然存在一些不容忽视的问题。从客观上来分析，存在改革牵涉面广、改革成本过高、改革发展与稳定关系协调难度大等问题，导致部分改革进展缓慢。从主观上来分析，主要表现为“四个不”。一是不想改。一些同志对改革存在模糊认识，错误地认为，改革是高大上，基层发挥的余地不大，与自己关系不大，喊喊口号、表表态就行了，因此被动地等待改革、消极地对待改革，根本没想在改革上有所作为。二是不敢改。一些领导干部求稳怕乱的心理占上风，担不了风险，下不定决心，使不出狠劲，一味求稳怕乱，不敢担当作为，不敢直面困难和问题，改革中遇到困难和问题就退缩，只作浅表性、纸面上改革，没有真正付诸行动、取得突破。三是不会改。主要表现是改革和工作“两张皮”，脱离了具体工作，导致改革无从谈起。部分党员干部思想僵化、能力不强，把握不了改革的方向，找不准改革的重点，理不清改革的思路，遇事只会三斧头，推进改革无从下手，出了问题又束手无策。四是不平衡。部分单位抓改革工作力度不大，对改革研究和抓落实不够；有的工作表面化，对工作任务没有拿出具体实施方案，任务不明确，要求不具体，没有实行项目化管理；有的避重就轻、避实就虚，把改革当口号，改革工作落实在总结材料、统计数据和表格上，具体的改革成效不明显；有的仍将一般性工作、改良混同于改革，导致改革质效不高，群众获得感不强。这些问题，在很多部门都不同程度地存在，需要认真研究，逐项解决。
党的十以来，围绕全面深化改革发表了一系列重要论述，指出“改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招。”三年来，中央全面深化改革领导小组召开会议33次，审议改革文件220份，各领域标志性、支柱性改革基本推出，重要领域和关键环节改革取得突破，全面深化改革已经从“夯基垒台、选材备料、立柱架梁”走向全面发力、纵深推进的新阶段。省全面深化改革领导小组先后召开会议12次，市全面深化改革领导小组相继召开会议9次，专题研究部署改革工作。4月10日，县全面深化改革领导小组召开第九次会议，县委马书记作了重要讲话，对全县全面深化改革工作进行了具体安排部署。各地各部门要切实把思想和行动统一到中央和省市县改革部署上来，增强全面深化改革的责任感与使命感，确保改革方向不偏、举措不乱、力度不减，推进各项改革举措落地生根，形成更多有影响力的改革特色和亮点。
二、把握关键，精准发力，提升改革质效
2017年是全面深化改革的关键之年，关键之年必须拿出关键举措。万丈高楼平地起。我们抓改革工作，首先要把今年的改革任务落实好。要把握关键，精准发力，使实劲、出狠招，以强有力举措推进各项改革，确保各项改革落地生根，取得明显成效。
一是要坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。改革就是要解决问题，解决问题才是硬道理。现在不少干部不知道怎么改革，根本原因就在于问题意识不强、问题导向不明，发现问题不领先，分析问题不深入，解决问题不耐心。推进全面深化改革，必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，从头到尾，自始至终，都要坚持问题导向，做到问题出现在哪里，就改到哪里；哪个方面的困难最大，哪个方面的矛盾最多，哪个方面的群众反映最强烈，就从这个方面率先改革、突破。要始终聚焦问题，对于中央和省市确定的改革试点和已经出台方案的改革任务，必须在第一时间予以实施，坚定不移、不折不扣、积极稳妥地推进。在抓好上级改革政策落地生根的同时，更要立足**实际，善于创造微观搞活的小气候，推进一批接地气的改革，用改革的办法化解矛盾、破解难题、促进发展。比如，很多乡镇发展面临资金瓶颈，筹资难、融资难，就必须通过改革，创新乡镇投融资体制机制，盘活资产资源，运用市场化方式破解资金难题，为乡镇城镇建设和产业发展提供有力保障；再比如，张湖原种场，存在管理体制不畅、欠资压力巨大、社会稳定压力大等长期积压的问题，必须通过改革来破解。这些问题都是我们抓改革抓落实的靶向。现在问题摆在眼前了，如果视而不见，还不知道改，就讲不过去了，就要问责。
二是要压实年度任务。要围绕落实全县改革要点和供给侧结构性改革确定的各项改革任务和14个重点项目，进一步细化、压实改革任务。特别是各专项领导小组牵头单位要迅速行动，抓紧制定具体的改革要点或改革实施方案，不能简单照搬照抄，要进行深入研究，增强改革方案的科学性和可操作性。对确定的每一项年度改革任务，都要制订具体的实施方案，改什么、怎么改、谁来改、改到什么程度，都要细化、量化、固化，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。改革任务重、涉及部门多的改革项目，牵头单位要进一步细化分工，明确责任，促进落实。各地各部门也要迅速制定本地本部门的改革要点或实施方案，确保改革有目标，有计划，有步骤，有具体的实施举措。
三是要围绕重点突破。要在分类指导的基础上，进一步突出重点。今年全县的改革重点，就是年度要点确定的各项改革任务。其中，小池全面深化改革示范区创建的1个省级项目、2个市级项目、1个全县重点综合改革项目、10个县级重点专项改革项目又是重中之重。对省市改革项目，要确保按照上级要求的质量和进度扎实推进，不折不扣实施到位，做出可圈可点的成绩，做出可以复制的经验，做出可以推广的模式，力争走在全省全市前列；对全县重点综合改革项目，也就是深化供给侧结构性改革项目，要集聚力量，探索突破瓶颈的有效途径和长效机制；对10个县级重点专项改革项目，要立足**实际，认真研究、统筹推进，一个环节一个环节抓落实，确保推一项、改一项、成一项，真正解决一批制约**发展的实际问题。
四是要实行项目管理。现在每一项改革，都会牵动方方面面的利益、关系，需要各方面配合支持。要建立以改革项目为中心的运行体系，实行项目化管理。各改革专项领导小组、县直各单位要认领、细化、分解今年的改革工作要点和重点，形成具体改革项目，严格按照立项审批、方案起草、组织实施、督察考评、验收结项等程序来落实。每一项改革任务，都要转化为具体的改革项目，明确内容举措、明确时间节点、明确专班责任，项目化推进。某个项目明确由某个专项领导小组、某个部门负责后，其他专项小组和部门都要无条件配合，互相补台，“同台唱戏”，全力做好职责范围内的工作，不能讲级别、讲层次。对改革项目的推进要实行挂图作战、倒排工期、责任包保、销号管理，确保改革顺利推进。要建立健全信息报送、工作衔接、改革台账等制度，形成上下贯通、左右协调、运行配套的工作机制，确保改革工作体系高效运转。
三、明确责任，强化担当，促进改革落实
在中央全面深化改革领导小组会议上强调，抓改革是一项重大政治责任。各地各部门要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，把全面深化改革这篇大文章做好。
一是要各负其责。各改革专项小组是全面深化改革“作战指挥部”，也是全面深化改革的实际操盘手。县委主要是统筹协调、全面部署，每一个专项小组地位十分关键，承担了改革项目的具体推进工作，责任很重。特别是12个专项领导小组牵头单位，要切实找准自身定位，认真研究相关领域重要改革问题,提出本领域改革实施方案，明确路线图和时间表，协调推动有关专项改革政策措施的制定和实施。各参与单位要认真负责地做好职责范围内的工作，积极主动，敢于担当。各地各部门改革联络员要切实发挥沟通联络作用，及时向县改革办报送本地本部门推进改革的工作方案、改革举措、改革动态、存在的问题和好的经验做法。宣传部门要注重挖掘，多宣传推介我县改革好经验、好典型、好做法，不断扩大我县改革的影响力。
二是要做好结合。改革不能孤岛化、碎片化，不能脱离于工作实际，要融入县委、县政府中心工作，融入经济社会发展大局。要把全面深化改革与全县十大重点工作结合起来，以改革的思路、创新的举措推进各项工作。要把全面深化改革与“四大行动”结合起来，通过体制机制创新推进“四大行动”，抓紧抓实供给侧结构性改革，不断夯实**发展底盘。要把全面深化改革与保障、改善民生结合起来，围绕教育、医疗、就业、社会保障等民生突出问题,推出一些立竿见影的改革,让人民群众有更多的改革获得感。要把全面深化改革与脱贫攻坚结合起来，紧盯年度精准脱贫目标，落实扶贫攻坚措施，确保完成全年脱贫任务。
三是要担当作为。发展需要改革，改革需要担当。当前，改革已经进入啃硬骨头、打攻坚战，涉险滩、闯急流的关键时期，“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”，越是这个时候，越需要广大党员干部勇于担当、主动作为。如果瞻前顾后，缩手缩脚，前怕狼，后怕虎，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，怕担责任、怕担风险，定然是一事无成。因此，各级党员干部要牢固树立担当意识、责任意识，履行改革职责，勇于“啃硬骨头”、“涉险滩”，发扬迎难而上、敢干敢为的担当精神，把本单位摆进去、把本地方摆进去、把本人摆进去，当好改革促进派和实干家。
一、铁路建设工程情况
2014年，铁路段已进入工程收尾阶段。桥梁工程特大桥9座、大桥1座、中桥2座，总计8413m；隧道8座总长7663.955m；路基工程3923.45m，全部完工，境内全线铺轨工程也于8月底全部结束。高压线触网及通信信号设备，配送电，基站建设工程，将于11月底全部结束并达到初验程度。
在脚下线路西侧的站房，建筑面积为3500平方米，站台雨棚建筑面积8100平方米，进站通道294平方米，主体工程全部结束，进入内外装修阶段。
铁路将于2014年12月16日完成静态验收，2015年1月15日开始联调联试，2015年6月开通试运营。
二、完成的主要工作
（一）切实做好路地矛盾化解和维护稳定工作。
铁路段建设已基本完工，各种因素的影响，及沿线群众对施工单位的信任感质疑，导致矛盾纠纷增多和复杂化、多样化，特别是涉及到群众利益的一些问题，解决起来难度很大，往往要做大量的解释、说服和疏导工作。今年到目前为止，县铁办共接待了来访群众118批次，共291人。处理涉铁问题主要包括以下几个方面：
1.临时用地及复垦问题。临时用地在建设初期是根据施工设计需要进行的依规租用，也是沿线群众支持铁路建设工作的一种表现，在我县境内临时用地共860亩，而今年所有两年临时用地期均到期，面临有的续租、有的复垦，有的按计划征用，等不同处理结果，所以现在是沿线群众关心和关注度较高的一项工作，也是今年铁办的一项重点工作。今年共有10批次共32人来铁办反映，表示不愿续租，要求对占用土地进行征收，并且发生了多起群众阻路事件，县铁办工作人员先后20余次深入现场和村民家中进行调处，向他们宣传政策，同时也及时发现和纠正了一些私自和老百姓签订租地手续的事件，要求施工单位办理临时用地报批。为打消沿线群众顾虑，也是为了保证铁路在我县境内正常施工，县铁办于6月11日以旌铁办〔2014〕26号文件，下发了关于铁路建设临时用地问题的通知，其中规定所有租期已满拟准备复垦的临时用地，包括弃土弃渣场，在未落实复垦及移交前，仍需办理临时用地续租手续，支付一年租地费用。并将通知内容在沿线各社区、各村张贴通告，有力地维护了沿线群众的利益。据统计，今年到期的临时用地已全部履行用地手续，续租租金已全部发放到位。
2.“三改”问题。铁办一向将三改工作作为密切联系群众，改进工作作风的出发点，在去年全面调查铁路沿线存在的“三改”（即改水、改路、改渠）点的基础上，设计用地面积88.68亩，现已完成40处。为葫芦岭隧道、柳山隧道、梅村隧道下方，4个村民组79户240余村民建设生活饮水工程3处，目前3处饮水工程已经完工，并通过水务局工程验收。协调施工单位和道路所在村达成书面道路维修协议2件，分别为柳溪村损毁1.7公里道路修复，争取资金60.4万元，版书乡南关村夹岩岭组道路路面硬化1.67公里，争取资金54万元。另外，对部分无法恢复水田耕作的田地采取水改旱，经沿线乡镇上报，铁办和施工单位现场踏勘，公司现场复核，申报水改旱130亩，争取水改旱补偿资金220余万元。
3.施工单位拖欠工资及材料款。接待农民工16批次65人，反映各施工分部拖欠农民工工资400余万元，接待来访人9批次14人，反映施工单位拖欠本地各行业商业款项1500余万元。10月底，部分物资供应商在中铁六局项目部围堵大门，甚至堵塞开发区至高铁站房的道路，影响我县站前广场及进站道路施工进度。为此，县铁路办专题汇报县政府，并组织施工单位和供应商4次召开协调会，协商寻求解决方法，最终双方达成分期付款的还款计划，并约定优先支付工人工资。目前，总体情况较为平稳。
4.其他矛盾纠纷及日常接访。炮损补偿工作已于今年全部结束，共补偿房屋炮损户280余户，发放炮损补偿资金105万余元，上半年经过协调股的工作人员凭着一股韧劲，不怕踏破鞋，磨破嘴的精神，带着对工作的执着，将版书乡南关村4户村民相对炮损严重户的工作做通，总共补偿款7万元已按协议赔付到位，拆除受炮损影响达到D类危房1栋，面积170余平方米。另外，调处铁路桥梁施工石子掉落砸毁出租车玻璃赔偿1起；调处施工造成人身意外伤害1起，家属获得赔偿金2万元；解决村民饮水问题1起，我办组织协调村民所在社区和施工方与之单独协商通过修建水管方法解决用水；调处北门社区高家旺摔伤赔偿1起，家属获得赔偿金6.8万元；还及时处理县局交办函8件，市政民互动县长信箱转办表1件。
5.征地拆迁及安置工作。
铁路建设至今，我县已永久征地856.2755亩，征地实际补偿金额2920.2449万元。今年完成了我县境内四电房屋、土地征用工作，完善了所有四电房屋用地征地资料，其中新增新桥牵引变电所30.0283亩，发放征地款85.72万元，保证了铁路四电建设的顺利进行。协助中铁六局下属各分部完成部分红线和三改用地的补征工作，其中红线征地15.0856亩，三改用地只补不征64.075亩，共发放征地款215万余元。确保土地征用款打卡发放，准确无误。
拆迁工作，红线内拆迁50户已全部拆迁完毕，红线内拆迁面积达8345.19平方米；敏感区内62户，现已完成52户，今年拆除10户共1495.36平方米，累计实际拆迁面积9967.26平方米；今年完成拆迁实际补偿金额1493.456万元。涉及的3个个案，小牛山萤石矿、南长岭公墓、观志拌合站，补偿款4734.14万元已协议补偿到位。9月份申报了1个探矿权个案(县一带银及多金属矿、萤石矿详查),京福客专公司会审同意列入个案，现已进入评估阶段。
为妥善安置拆迁户，根据县政府要求，严控零星自选地建房，积极向县城市建设与管理工作指挥部汇报沟通，结合拆迁户选择，在县城新东方小区安置拆迁户，现已选取安置房20套。
6.铁路安全保护区树木砍伐工作。根据京福客专公司10月28日铜陵会议要求，县铁路办11月10日启动组织实施对铁路线路安全保护区20米以内，杨树及其他高于桥梁的树木砍伐工作，根据调查沿线共有10处树木需要砍伐，将于11月30日前完成砍伐工作，协调我县林业部门和沿线各乡镇，组织划定安全保护区，公开公告，并对20米安全保护区有关规定和要求沿线做宣传。
（二）铁路建设常规管理工作。
1.继续加强临时用地管理。
今年继续加强临时用地管理，范围增加临时用地的地上构筑物。随着施工的进展，在我县境内现有施工单位3家，7个分部，所以今年的临时用地管理，除了及时核对清查临时用地面积，主要清查施工单位和施工单位之间用地私下转租临时用地不报批的问题，特别是严禁施工单位私自与农户签订用地协议，若经查证私下协议者，将按有关规定予以处罚。
为杜绝私自用地和活动板房转让现象发生，县铁办于5月28日至5月31日，对中铁六局下属各分部的各类临时工棚及活动板房进行了一次全面系统的整治，在此过程中铁办工作人员对沿线各分部的各类临时工棚及活动板房进行了详细登记，并请中铁六局各分部予以确认使用情况，登记造册。同时，要求中铁六局下属各分部临建的工棚、板房等，如不再使用，应由各施工单位自行拆除，不得私下折抵债务或整体出售，并让各分部签订了承诺书。
通过上述管理，保证了县铁办一贯来的临时用地的有序性，也为铁路施工结束后的土地复垦工作打下了坚实的基础。
2.继续加强碎石管理。铁路隧道开挖产生的大量碎石，属于国家矿产资源，只允许用于本县范围内铁路建设工程，严禁任何单位和个人对碎石进行买卖和转运。今年以来，据群众多人多次举报和县铁路办实地调查，中铁六局项目部下属二分部，在笔架山隧道出口、金竹岭隧道出口及梅王尖隧道入口的弃渣碎石加工场，将加工的碎石对我县搅拌站和外地进行出售。县铁路办根据相关规定，要求六局项目部通知二分部停止违规行为，对弃渣场实施停电处理，令二分部做出整改。针对笔架山隧道弃渣场重新接电加工石子事宜，7月22日同蔡家桥镇政府、派出所，对二分部和石子加工方进行了约谈，要求将弃渣场清场，及时拆除临时板房和配电设施。
3.开展安全生产、防汛检查。牵头安监局对铁路施工现场进行安全检查，以隧道周边施工现场、弃土弃碴场防护、大型临时设施、生产生活驻地为重点，对检查中发现的问题和不足，现场指出，要求中铁六局整改到位。特别是汛期来临之际，为有效预防自然灾害和安全事故的发生，确保人民生命财产安全，县铁办牵头县水务局对铁路沿线的河道和弃土弃碴场进行防汛检查，对检查中发现的两处隐患点，蔡家桥镇汤村大溪河特大桥桥墩占据河道，和柳山弃碴场堵塞梅村河河道，对河道采取清淤疏浚，对弃碴场挡土墙加固增高。通过检查，使施工单位提高了认识，增强了安全意识，通过对施工单位的督促整改，确保了铁路沿线群众安全度汛。
（三）开展临时用地复垦。铁路建设临时用地，是铁路施工单位因铁路建设需要，临时用于材料、机械堆放场地，搅拌站、制梁场、钢筋加工场、临时工棚、弃土弃渣用地、施工便道用地、生活驻地等，在县国土部门办理了临时用地手续，并向农户支付租地费用的临时使用的土地，按照规定，临时用地租期一般不超过2年，国家和省重点建设项目工期较长确实需要延长期限的，须按有关规定程序办理延期用地手续。我县涉及铁路建设的临时用地共860亩，随着铁路建设的完工，施工单位将按照规定承担土地复垦责任。为协调推进临时用地复垦工作，县铁路办经请示汇报县分管领导，于6月25日召开了铁路沿线弃渣场复垦座谈会，形成了复垦工作初步方案。7月29日上县政府常务会议讨论，同意了县铁路办提出的一点一册、一事一议、分类处理的复垦工作方案，并确定县铁路办具体负责笔架山、梅王尖和金竹岭隧道弃渣场现场弃土弃渣处置工作。县铁路办对上述共158.675亩弃渣场涉及的分户面积进行了核对确认，同物价局对弃渣初次定价，邀请拍卖公司对弃渣场拍卖制定了详细的工作方案，于10月29日下午进行了公开拍卖，由于一些原因结果流拍，现铁路办正在积极协调，准备二次拍卖工作。另外，在9月12日召开了铁路沿线临时用地复垦工作会议，对沿线村镇明确了复垦工作的原则，正式启动了临时用地复垦工作。
（四）积极做好配合协调工作。
配合做好高铁站前广场和江村大道西延段建设。为保证高铁站前广场等配套工程与站房同步建成，县铁路办积极联系京福客专公司，多次与相关单位对接，通过召开高铁站房和地方配套工程对接会和现场踏勘，对站房和广场配套设计、给排水、站房业务用房位置进行设计对接，确保车站按期开通。
积极牵头组织铁路建设和地方建设范围分界线周围场地交接工作。同时，根据我县站前广场和江村大道西延道路施工进度，组织施工单位对各类板房和临时工棚进行拆除，对建筑垃圾和堆放物品进行清理，剩余的将根据铁路建设进展情况进行处置。
协调省道S217改建工程和S217、S323连接线工程下穿铁路事宜。对我县计划改造的S217工程和S217、S323连接线工程，县铁路办积极与交运局沟通，及时将变更设计后的下穿铁路方案，函送京福客专公司，下一步将召开评审会，办理相关手续，为我县路网建设做好配合工作。
配合上海铁路局高铁客流市场调查分析工作。根据我县经济、企业发展状况，我县及周边旅游资源、年接待游客量，每年外出旅游人数、流向和来我县旅游人数、流向，在外工作人员、学生及外地来我县工作人数、流向等情况，撰写我县高铁客流市场调查分析报告，并根据调查分析工作会议精神，综合参会各部门的意见，形成了三上三下列车停靠的建议方案。
牵头协调地方和铁路建设红线排水衔接。鉴于铁路建设进入尾期，县铁路办对沿线铁路排水进行了调查，针对城区段的排水与我县经济开发区、小西门弃土场的排水衔接，于11月4日召开了专题协调会议，旌阳镇、开发区管委会、住建委及铁路施工单位参加了会议，对城区段的排水衔接进行了讨论，并现场查看了衔接点，下一步县铁路办将综合上述参会单位的意见，专题报告县政府，为政府决策做好参谋助手。
三、县重点工作完成情况
开展铁路沿线环境整治工作。根据省市县统一安排，县铁路办作为铁路沿线的“线长”单位，按照全县“三线四边”环境整治实施方案和京福客专公司有关要求，今年以来，主要是对沿线红线及敏感区内的房屋进行拆除，清理绿化铁路与国省道相交的地方，以及清理河道和部分的乡村道路修复绿化。拆除房屋10户，清理绿化2处，一是版书乡境内高铁南关特大桥与省道S217交汇处，二是蔡家桥境内大溪河大桥与县道蔡大公路交汇处。清理河道3处，乡村道路修复4处。
圆满完成招商选资工作任务。在铁办主要负责人的带领下，铁办工作人员主动出击，加强交流，增强纳税人的信任感，做好纳税人和国税、地税的有效衔接，方便纳税人快捷缴纳税款。今年以来，共完成总部经济项目纳税107.1753万元，完满完成全年工作目标。
四、加强作风建设
按照县委统一部署和要求，积极开展党的群众路线教育实践活动，以解决“”问题为重点，紧密联系工作实际，认真抓住学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，活动各项工作任务得到了很好落实，取得了明显成效，达到了理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强，党员干部作风明显转变，党群干群关系进一步融洽的预期目标。
五、2015年工作安排
2015年，县铁路办将着力完成以下几个方面的工作：
（一）继续做好铁路建设服务工作，重点做好高铁开通前的各项准备工作，如运行红线设置，安全保护区的设置，敏感区房屋的清理，建设过程中遗留问题解决。
（二）继续督促铁路建设单位做好复垦（复绿）工作。督促施工单位按照审批的土地复垦方案，对制梁场、拌合站、钢筋加工场、取弃土（碴）场、铺轨基地、材料堆放场、施工便道、生活营区等临时用地实施复垦（复绿），开展铁路沿线环境综合治理，完成县委县政府关于三线四边环境整治的目标。
（三）开展铁路护路联防，做好矛盾纠纷的处置工作，维护地方稳定。
（四）继续做好铁路建设和地方配套工程的衔接协调工作，并尽力争取京福客专公司的项目支持。
