时间：2023-01-28 16:33:27
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇八项规定实施细则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
远在河南油田独立矿区的酒店也有着相似的境遇。临近春节，酒店服务员向记者坦承：“想不到生意这么不好，原本打算春节加班，现在准备回老家过年了。”
自从党组关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”实施细则出台以来，会议活动少了，深入基层多了；迎送应酬少了，帮扶慰问多 了；空话套话少了，实话新话多了；文件简报少了，学习研讨多了；领导镜头少了，员工声音多了……中国石化各单位求真务实、厉行节俭，吹来阵阵新风，《实施 细则》取得显著的阶段性成果。
干部多向基层跑，一线员工当“主角”
深入一线基层，倾听群众心声，回应员工关切，解决实际问题……中国石化各单位纷纷开展“走基层”“送温暖”等活动，深入一线听实话、摸实情、办实事，同时，基层员工取代领导干部成为各单位宣传工作的“主角”。
帮扶慰问多了，群众赞许多了，全员干劲更足了。
“两节”期间，胜利油田深入开展“送温暖”活动，走访各类困难户、低保户67584人次，发放慰问金和慰问品；茂名石化、天津石化、石油工程公 司等单位组织两级领导到一线慰问，金陵石化除夕夜为倒班员工送水饺、元宵节送元宵；广西石油组织开展“春节，我们一起坚守”节日活动，大年初一领导班子成 员为一线员工送去新年祝福和礼包，与员工同劳动、同用餐、同工作。
深入基层多了，实事办得多了，员工的难处因此少了。
河南油田推广“一线工作法”，仅第二采油厂两级机关干部就深入基层363人次，发现生产生活中的实际问题86个，已经解决63个；西北石油局领导班子成员深入现场，解决实际问题50余个，慰问困难员工50余人次。
报纸、电视、网络、手机报……在中国石化各个媒体，来自基层的“好声音”逐渐增多，一线员工的身影频频闪现。
石化报社压缩了党组领导参加一般性会议活动的新闻，增加了深入基层调研、慰问企业员工的报道，语言更加平实易懂；燕山石化、扬子石化、仪征化 纤、南化公司、上海研究院坚持镜头下移，把重要版面、时段让给生产经营一线，减少对领导活动和会议的报道；浙江石油突出反映基层员工的工作和生活，转载网 络精美帖子，增强传播效果。
繁文缛节逐渐少，文山会海减下来
“五会合一，不仅仅减少了会议占用时间和费用，更倡导了节俭的风气。”今年江汉油田把思想政治工作会议、双文明建设总结表彰大会、HSE工作会议、社会管理综合治理总结会、稳定工作总结会五会合一，一位职工由衷评价道。
中国石化各单位以精简会议日程、减少简报文件作为改进作风的切入点，大力减少繁文缛节、消除“文山会海”，赢得广大干部员工的普遍赞誉。
会议活动少了，表面文章少了，开会效率随之提高了。
办公厅加强会议管理，严格审核需要直属单位领导班子成员参加的会议，总部层面2～3月计划召开的会议压缩了15.4%；江苏油田取消5项传统迎 春联谊活动，停止22类单项工作先进集体和个人评比表彰；扬子石化压减合并检查18项，比上年减少23.7%，精简合并管理台账130余项，精简 56.5%。
文件简报少了，形式主义少了，传达质量却随之提高了。
广州石化、北京石油、石勘院等单位将一般性、日常性、临时性工作安排，一律改为工作表单形式制发，各类“红头文件”同比减少了60%；西南石油 局、荆门石化、川维厂、青岛石化、炼化工程、四建、石油工程院实行工作表单制度，严格控制文件数量、发放范围和字数篇幅；法律事务部对直属单位上报的请示 类文件，遵循“会签文件一日办，传阅文件一日返”的原则，提高公文处理效率。
细处着手省费用，勤俭节约转作风
“我们单位取消190余名处级干部通勤公务用车后，经过进一步优化，全公司公务车共减少了276辆。”齐鲁石化行政管理处处长孟庆立掰着指头欣喜地说道，“处级干部上下班用公务车，这几十年来约定俗成的事，现在已经成了历史。”
中国石化各个单位厉行勤俭节约，从细处着手省费用，“舌尖上的浪费”“奢侈公务车”等铺张浪费现象渐渐消失踪影。
总部各部门认真执行廉洁从业规定，有效杜绝了相互宴请、赠送和收受礼品、利用公款吃喝和超标准接待的现象；镇海炼化班子成员生活上不搞特殊化， 不配专车，与员工一起排队在食堂大餐厅就餐；湛江东兴、陕西石油、南京工程、抚研院等单位坚持公务用车统一调配，鼓励“拼车”处理公务。
接受群众举报、加强监督检查，让转变作风在“阳光”下运行，有效保障了《实施细则》落到实处。
按照县人民政府办公室《关于开展公务接待规定执行情况自查的通知》的相关要求，为进一步健全完善公务接待工作机制，全面规范公务接待工作，县水利局对全局公务接待规定执行情况进行自查自纠，现将自查情况报告如下。
一、加强领导，完善制度
我局高度重视公务接待管理工作，成立公务接待工作领导小组，多次组织传达学习上级有关指示精神，认真贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定、县委县政府八项规定及《县公务接待实施细则》。通过学习贯彻，要求全局干部加强党风廉政建设，发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统，充分认识规范公务接待管理工作的重要性。
二、规范审批，严格标准
做到每次公务接待前严格履行事前审批手续，认真填写《公务接待备案表》，经分管局长批准后，由局办公室统一安排。严格落实县公务接待范围规定，规范机关公务接待活动，做到非公务活动范围内、无公函的不子接待。按照励行节约、制止奢侈浪费行为的有关规定和办法，认真执行公务接待标准，确保陪客人数、接待标准不超过规定范围，坚持以定点餐馆为主，注重厉行节约，做到不铺张浪费。
三、严于律已，接受监督
为切实做好规范公务接待工作，我局要求领导干部以身作则，从自己做起，自觉遵守有关规定，同时坚持接待标准，实事求是地做好接待工作。坚持公务接待工作制度化、公开化，做到公务接待费开支情况由财务室每月公布一次，接受群众、干部监督。
根据XX公司**年效能监察计划总体安排，经公司领导研究决定，对XX单位，围绕“八项规定”贯彻落实情况进行专项效能监察，具体监察方案策划如下：
一、监察对象
本次效能监察对象是XX单位（部门）“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程。
二、效能监察目的
通过对X“八项规定”贯彻落实情况相关的各项非直接生产经营的管理、服务业务流程全过程效能监察，健全、完善与改进公司各项非直接生产经营的管理、服务业务流程制度；促进公司上下、各业务部门严格遵循制度，提高制度执行力；实现各项非直接生产经营支出管理目标和最终绩效管理目标，开源节流，降本增效，不断提升公司管理效能。
三、效能监察总体思路
本次效能监察在公司效能监察领导小组总体领导下，在效能监察工作小组具体实施中，深入XX单位，上下密切配合，按效能监察工作流程、效能监察“四性检查与评价模型”方法，对各项非直接生产经营的管理、服务业务流程进行全面效能监察，对各项非直接生产经营的管理、服务水平提升起到良好的保证和促进作用，充分发挥效能监察对业务管理的再管理、再监督作用。
四、计划实施时间
立项时间：20**年5月25日，终结时间：20**年9月30日。
五、监察抽样覆盖时间范围
20**年1月1日——20**年8月30日。
六、监察依据
1、XXX公司现行各项非直接生产经营的管理、服务管理制度规定、办法、工作实施细则。
2、XXXX公司制定的考核非直接生产经营的管理、服务绩效的管理目标责任书。
3、效能监察体系文件，其中作业指导书按体系文件《非直接生产经营的管理、服务业务效能监察“四性检查与评价”作业指导书》
4、国家法律、法规、廉洁从业各项规定要求等
七、效能监察范围与内容
1、监察各项非直接生产经营的管理、服务现有管理制度建设的充分性，即根据中央“八项规定”，看制度措施、办法是否健全。检查内容包括：业务决策、执行、监督的岗位与职责设置、业务管理目标、业务过程标准、业务廉洁标准、业务过程相关岗位设置与岗位能力要求、业务风险评审与管理、业务执行制度规定、执行全过程的各环节、业务权限设置、业务复核、业务过程记录标准格式、业务检查监督、非相容岗位规定、业务记录档案管理要求、业务定期统计报告制度、公司对业务行为和业务制度的内部监督与纠偏、奖励、处罚标准等方面，分析是否在公司现有制度中均有以上方面的制度规定。
2、监察各项非直接生产经营的管理、服务活动管理过程的符合性，即抽取活动记录样本，看活动过程是否严格执行制度规定。检查内容是：抽取一定数量的非直接生产经营的管理、服务活动管理过程样本，检查实际执行过程是否符合企业非直接生产经营的管理、服务活动过程现有制度各项要求，分析判断活动过程按照制度要求执行的符合程度。
3、监察非直接生产经营的管理、服务管理结果有效性，即根据公司预算控制目标，看公司是否有效控制非直接生产经营的管理、服务支出，实现预算管理目标。检查内容为：非直接生产经营的管理、服务实际支出和工作效果是否有效实现企业预期的预算目标和管理目标，分析认证管理结果实际达到业务绩效管理目标的有效程度。
4、监察非直接生产经营的管理、服务管理流程制度设计的适宜性，即看管理流程制度设计是否符合中央“八项规定”总体要求，是否责任、标准明确等。检查内容是：企业现有制度规定的非直接生产经营的管理、服务管理流程七个方面，包括（1）XXXX业务流程的管理目标；（2）XXXX业务执行过程的工作步骤；（3）每个步骤的责任部门与责任岗位；（4）每个步骤的工作内容；（5）每个步骤的工作记录；（6）每个步骤的工作标准（工作时效标准、工作内容完成后应达到的质量标准、验收标准）；（7）每个步骤的工作方法（工作依据、组织方式、业务方法技巧）等是否符合中央“八项规定”总体要求，是否合理适宜，合理适宜的要求包括：内控、清楚、简洁、直观、可操作、管用。
效能监察范围与内容清单具体详见《“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单》
八、监察人员要求及原则
1、效能监察领导小组成员由XXXXX公司党政主要负责人、效能监察工作分管领导、监察对象——非直支出业务分管领导、该业务涉及部门和监察部门负责人组成。
2、效能监察工作小组成员由监察对象——非直支出业务涉及部门主管和监察部门人员共同组成。
3、监察对象——非直支出业务的直接经办人员回避。
4、坚持实事求是、证据支撑原则。
5、效能监察工作小组人员在进行工作前，必须经过效能监察“四性检查（测试）与评价模型”方法专门培训。
九、组织机构
1、效能监察领导小组
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：（若干）
2、效能监察工作小组
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：（若干）
十、小组分工
1、效能监察领导小组：负责效能监察领导工作、定期听取效能监察进展情况，并设你监察建议、决定与报告。
2、效能监察工作小组：编写和执行效能监察方案，编写建议、决定与监察报告。
十一、抽样与方法
本次效能监察样本获得均采用统计抽样方法，测试方法主要采用询问法与审阅法相结合，按照效能监察“四性检查与评价”方法进行。
十二、其他要求说明
十三、附件
1、中央“八项规定”落实情况效能监察范围与内容清单。
2、效能监察文件依据采集清单表。
一、加强组织领导，落实工作目标
(一)局成立专项整治工作领导小组
(二)工作目标
围绕深入贯彻中央和省、市、区加强作风制度建设决策部署，以“服务优、环境好、效率高”为主要工作目标；以严格执行中央“八项规定”、《省机关效能建设工作条例》和效能“八项制度”为主要工作依据；以结合开展党的群众路线教育实践活动，“查摆问题、整改落实、建章立制”为主要工作内容，进一步强化“马上就办、办就办好”观念，通过严肃整治“庸懒散拖”问题，努力构建践行群众路线、坚持为民、务实、清廉的机制。
二、开展学习教育，剖析存在问题
(一)开展学习教育
要充分利用专题学习会、党员干部学习日、党员民主生活会等，组织机关全体干部认真学习《省机关效能建设工作条例》、《市机关及其工作人员效能实施细则》和效能“八项制度”，着重学习效能制度、绩效管理、效能督查、效能投诉、效能问责等主要内容，针对机关存在屡禁不止、多次反复的“庸懒散拖”突出问题，开展各种形式教育。制定局机关加强作风和制度建设的日常管理措施，作为整治“庸懒散拖”问题及开展对照自查的重要内容。
(二)剖析存在问题
局机关和各科室及每个机关干部都要深刻剖析自身在作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的问题，不仅要查摆“庸懒散拖”问题在日常行为中的具体表现，还要深挖其思想根源，剖析其产生的危害。切实整治局机关干部中存在思想平庸、行为懒惰、作风散漫、办事拖拉等顽症。8月份组织局机关干部集中开展全面学习教育，今后每月开展一次学习教育，把改进机关作风和加强制度建设，整治“庸懒散拖”问题的学习教育形成制度化。
三、开展自查自纠，落实整改措施
局各科室要针对区机关效能领导小组提出整治制度规章执行不力、工作不作为、工作乱作为、办事效率低、服务意识差、办事不透明、管理松散、作风不实、精神萎靡不振、整改工作态度不端正等十项“庸懒散拖”重点问题，结合本科室职能职责，认真进行对照自查，查摆本科室存在“庸懒散拖”的具体问题，并提出整改措施，形成自查自纠书面报告，于9月底前报局办公室汇总落实。
四、加强问责处罚，明确工作职责
采取他律与自律相结合的措施，通过上级监督和查究问责以及本级自查自纠的方法，加大对机关作风和制度建设中存在“庸懒散拖”的突出问题的问责查处。加大对突出问题“一案多责”效能查究，严格按有关规定，追究违纪人员责任，并进行严肃处罚。局各科室主要负责人是本科室效能建设的第一责任人，要切实负起效能管理的主体责任，强化本科室日常效能管理工作。局纪检监察部门要切实负起本单位效能监督检查的重要责任，加大力度督促相关科室落实效能制度，改进工作作风，开展自查自纠，落实整改措施，对违纪违规人员进行严肃查处。
五、加强局机关效能建设工作总体要求
一、对班子总体评价
（一）干事刻苦、负责。财政工作千头万绪，涉及面广，利益矛盾突出。特别是今年，面对全球性的金融困境，财税收入十分紧张，收支矛盾尤其尖锐，任务压力大。财政一班人，克服各种困难，坚决执行县委、政府决策，是财政的事，不管日干夜干，从不推诿；是财政的责任，不管是主责还是次责，从不懈怠，在困难重重的情况下，做到了“三个确保”，即确保重点项目的资金到位，确保全县的正常运转，确保财政收入的增长。1-11月完成总收入7.07亿元，同比增长6.8%，公共预算支出11.82亿元，同比增长24.5%；民生类支出6.1亿元，同比增长31.1%，占预算支出的51.4%。
（二）共事团结、协调。工作上有分工，能协作；方法上，有分歧，没摩擦；健全了局长办公会、局务会议制度，对重大事项，通好气，集体研究决定。班子成员之间，有意见可以提，也敢提；有想法，可以商量，也会主动商量，逐步形成一种工作讲组织原则，生活讲平等相待的良好氛围。
（三）行事自律、自觉。遵守财经制度和纪律，坚持公平、公正安排财政资金，未听说财政在批钱上“放水”、“得好处”；从严控制接待及消费，尤其职务消费方面管得较严，未听到财政局某个领导在外如何如何；能以平常心态对待职务待遇，班子成员较少动用公车，即使工作需要，如遇车辆紧张，常常使用私车，很少听说某人提出补助要求，如继棕同志长期驾私车搞拆迁，公家未补一分钱。
（四）处事朴素、实在。班子成员做人做事低调，对来访人员，无论职务高低，都能认真接待，耐心解释；对待生活朴实，不追求花架子，不摆资格，不搞特殊；为人处事心理不浮澡，实实在在，对政治、生活等方面，都能以平常心对待。
二、存在的主要问题及原因
通过征求意见，对照“”问题、“八项规定”自查，主要还存在以下问题：
（一）资金预算不宽绰。部门单位反映预算资金安排少，抓得过紧，扣得死，预算执行也缺乏一定的科学性，一方面是预算编制偏粗，没有拿出更好地办法处理收支矛盾，部门单位、甚至有些领导意见较大。主要原因是财政钱少，财力不足，还有就是对部门了解少，没有深入调查。另一方面是对预算追加，没有作过细的规定，使资金建议没有明确的标准，造成追加量过大。
（二）工作调研不深入。对全县税源情况、收入潜力等方面掌握不够，了解不清，分析不足；对国有资产潜力了解不多，摸得不实。近几年来，在这方面没有给县委、县政府提出很好的建议。主要原因是体制问题，认为税收是国地税的事，另外一个原因是，对本级财政收入这块，特别是非税收入、基金收入，总认为是部门的事，财政没有把它当为己任来加强管理和指导。
（三）基层站所不重视。基层财政所反映，下去的领导少，到基层次数少，对财政所的建设，对基层干部的工作和生活关心不足，管理上也放得比较松，特别是对长期在乡镇工作的同志关心不够，基层干部有些意见。主要原因一是编制问题，二是受财政所工作份量影响，对财政所工作有所忽视。
（四）资金拨付不顺畅。主要表现为办事程序繁琐，签字领导过多，顺延时间长，造成资金到位过程过长，有的项目资金上上下下走几个来回，盖五六个章，二十几天才能拨下来，造成一些部门、甚至有的领导对财政有非常不好的看法，总认为财政有意卡资金、卡部门。产生的主要原因一方面是干部有怕担责任的心态，认为多几个人签字就安全，另一方面是对一线办事人员不太放心，对程序规范化的理解有偏差，总认为程序多就是准确规范，给财政造成不好影响同时，也影响了工作效率。
（五）执行“规定”办法不多。中央“八项规定”出台时，财政在处理票据上卡得过死，有过“左”倾向，特别是去年底，规定一张票只能在400元内，不管任何理由，土特产、烟酒均不得入账，又没的拿出更好的办法，部门有时意见较大，甚至助长了部门单位改票现象。主要原因是“八项规定”没有明确的实施细则，有的地方执行严，有的地方执行松，有时卡得很死、很严格，有时又很松，造成把关不严，财政也一直没有提出更好的办法，处于两难境地。
（六）培植财源上措施不力。面对单一的财源结构、税源不富情况，没有什么办法、措施，也没有制定一套较科学的激励机制，部分乡镇有明显反映，特别是现成的奖励政策也不很科学，如对争资、引资的认定还有缺陷，科学性、操作性不强。主要原因是对财政工作认识不足，认为财政只管收钱，只重收，不重视财源培植的基础工作。
（七）干部管理不严厉。财政建立有一套内部管理制度，上面也有“八项规定”、反“”要求，但还有个别干部，尤其是股长级干部，受权力影响，接受相关单位的吃请，更有极个别干部在所管理的部门单位领取少量福利，尽管部门没有明显反映，但在财政内部造成了不好的影响。主要原因是班子对干部管理不严，认为金额少、数不多，吃点、拿点，影响不大。干部人事方面管理也较乱，一方面，干部任用不规范，有许多股长、副股长至今未下文，职务设置上，不是以岗设职，而是以人设职；另一方面，有少数干部长期不在岗，但局里总是撕不下脸皮去处理，影响较大。
三、今后努力方向
（一）建设勤廉财政。一是带出一支敬业的队伍，抓好勤政敬业教育，培养一种服从工作、主动工作、协作工作的团队心态。二是带出一支专业队伍，抓培训、重学习，培养一批讲专业、懂专业、乐于专业的团队骨干。三是带出一支纪律队伍，对照“八项规定”、反对“”，完善内控制度，培养一种讲组织、讲纪律、讲规定的团队自觉性。
（二）建设服务财政。一方面，要增强为部门单位、企业的服务能力，提高办事效能，能立即办的事及时办，不拖拉、不推诿，企业争资争项的，要全力协助，全方位提供服务；另一方面，要为经济建设搞好服务，在对接上级政策、争取项目资金上，要迎难而上，不畏艰辛，在资金保障、管理上多动脑筋、多想办法；要为民生搞好服务，继续提高民生投入，着力解决群众反映最强烈、要求最迫切、利益最直接的问题。
【关键词】 职工薪酬；非货币利；辞退福利；税法差异
一、新旧准则的比较
（一）首次系统规范
新准则中首次系统规范了企业和职工建立在雇佣关系上的各种支付关系。而旧准则没有专门的具体准则来加以规范，只是在《企业会计制度》中规定了应付工资包括各种工资、奖金和津贴等。
（二）内容更加明确
《企业会计准则第9号――职工薪酬》中明确规定了职工薪酬是企业为获得职工提供的服务而给予各种形式的报酬以及其他相关支出。具体包括：职工工资、奖金、津贴和补贴；职工福利费；医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；住房公积金；工会经费和职工教育经费；非货币利；因解除与职工的劳动关系给予的补偿；其他与获得职工提供的服务相关的支出。
《企业会计准则第9号――职工薪酬》所规范的职工薪酬比以往的内涵大为增加，既有传统意义上的内容，如工资、奖金等，还增加了诸如辞退福利等新的内容，以适应我国市场经济的发展。
（三）引入了辞退福利的概念，并规范了其确认和计量的原则
（四）规定通过“应付职工薪酬”账户核算企业根据有关规定应付给职工的各种薪酬
本账户应当按照工资、职工福利、社会保险费、住房公积金等应付职工薪酬项目进行明细核算
二、职工薪酬的难点分析
（一）非货币利的会计处理
非货币利是指企业以非货币性形式支付给职工的各种福利，如将资产的产品发给职工，为本期拥有的房屋等资产无偿提供给职工使用等。对于非货币利应该根据收益对象计入相关资产成本或当期损益，同时确认应付职工薪酬。
例1A公司是生产空调的企业，有职工300名，其中生产工人250名，车间管理人员30名，厂部管理人员20名。2007年3月，A公司决定将其生产的空调作为福利发给职工。该空调的单位成本为2 000元，单位计税价格（公允价值）为3 000元，适用的增值税税率为17%
1.决定发放时：
借：生产成本 877 500
制造费用 105 300
管理费用 70 200
贷：应付职工薪酬――非货币利1 053 000
2.实际发放时：
借：应付职工薪酬――非货币利1 053 000
贷：主营业务收入 900 000
应交税费――应交增值税（销项税） 153 000
借：主营业务成本600 000
贷：库存商品 600 000
例2A公司为总经理提供轿车免费使用，轿车的月折旧额为400元。
借：管理费用 400
贷：应付职工薪酬――非货币利400
借：应付职工薪酬――非货币利400
贷：累计折旧400
（二）辞退福利的会计处理
《企业会计准则第9号――职工薪酬》中规定：企业在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿的建议，同时满足下列条件的，应当确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的预计负债，同时计入当期损益：
1.企业已经制定正式的解除劳动关系计划或提出自愿裁减建议，并即将实施。该计划或建议应当包括拟解除劳动关系或裁减的职工所在部门、职位及数量；根据有关规定按工作类别或职位确定的解除劳动关系或裁减补偿金额；拟解除劳动关系或裁减的时间。
2.企业不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议。
例3A公司由于其生产的产品不再适应市场的需要，因此，2007年5月公司管理层制定了一项辞退计划，规定2008年1月1日起，以职工自愿的方式辞退100名生产工人，每人补偿30 000元。辞退计划已经与职工协商一致。该辞退计划与2007年8月20日经董事会正式批准，于2008年实施完毕。
借：管理费用 300 000
贷：应付职工薪酬――辞退福利 300 000
（三）以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，是指企业为获取服务承担以股份或其他权益工具为基础计算确定的交付现金或其他资产义务的交易。以现金结算的股份支付，应当按照企业承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的负债的公允价值计量。授予后立即可行权的以现金结算的股份支付，应当在授予日以企业承担负债的公允价值计入相关成本或费用，相应增加负债。完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可行权的以现金结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，应当以对可行权情况的最佳估计为基础，按照企业承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用和相应的负债。企业应当在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当期损益。
例42007年1月1日，经股东大会批准，甲公司对其200名管理者每人授予100份现金股票增值权，条件是自2007年1月1日起必须在公司连续服务3年，即可自2009年12月31日起根据股价增长幅度获得现金，该增值权应在2011年12月31日之前行使完毕。甲公司估计，该增值权在负债结算之前每一个资产负债表日以及结算日的公允价值和可行权后的每份增值权现金支付额如表1：
第一年有20人离开公司，公司估计三年中还将有15人离开；第二年又有10人，公司估计还将有10人离开；第三年又有15人离开。第三年年末，有70人行使股票增值权获得了现金。第四年年末，有50人行使股票增值权；第五年年末；剩余5人全部行使股票增值权，见表2。
1.2007年1月1日，不作处理。
2.2007年12月31日：
借：管理费用 77 000
贷：应付职工薪酬 77 000
3.2008年12月31日：
借：管理费用 83 000
贷：应付职工薪酬 83 000
4.2009年12月31日：
借：管理费用105 000
贷：应付职工薪酬105 000
借：应付职工薪酬 112 000
贷：银行存款112 000
5.2010年12月31日：
借：公允价值变动损益20 500
贷：应付职工薪酬20 500
借：应付职工薪酬 100 000
贷：银行存款 100 000
6.2011年12月31日：
借：公允价值变动损益14 000
贷：应付职工薪酬 14 000
借：应付职工薪酬 87 500
贷：银行存款87 500
三、会计处理与税法的差异及纳税影响
新会计准则与新所得税实施细则比较，主要存在以下几个方面的差异：
（ 一）职工薪酬的范围不同
新准则中的职工薪酬如前所述包括八项内容，而所得税实施细则中所指的工资薪金，是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。因此，则企业预计的辞退福利和以现金支付的股份支付则在税法中没有考虑。
（二）福利费的规定不同
新准则：职工福利费不再计提，而是采取据实列之，计入相关资产或成本费用中。
新所得税实施细则第四十四条规定：企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。
（三）工会经费和教育经费的规定不同
新准则规定：国家规定了计提基础和计提比例的，应当按照国家规定的标准计提。
新所得税实施细则第四十一条：企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。
新所得税实施细则第四十二条：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
（四）对商业保险的规定不同
新准则：以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇，属于职工薪酬，计入相关资产或成本费用中。
新所得税实施细则第三十六条：除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外，企业为投资者或者职工支付的商业保险费，不得扣除。
（五）辞退福利的规定不同
新准则：辞退福利符合规定条件的准予全部计入“管理费用”。
新所得税实施细则：一是职工没有选择继续在职的权利，属于因解除与职工的劳动关系给予的补偿，根据《国家税务总局关于企业支付给职工的一次性补偿金在企业所得税前扣除问题的批复》（国税函〔2001〕918号）规定：企业对已达一定工作年限、一定年龄或接近退休年龄的职工内部退养支付的一次性生活补贴，以及企业支付给解除劳动合同职工的一次性补偿支出（包括买断工龄支出）等，原则上可以在企业所得税税前扣除。各种补偿性支出数额较大，一次性摊销对当年企业所得税收入影响较大的，可以在以后年度均匀摊销。二是职工有选择继续在职的权利，属于或有事项，通过预计负债计入了费用。税法上对费用的税前扣除，原则上为据实扣除，因此按税法规定对企业确认的预计负债而计入费用的金额不允许税前扣除。
【参考文献】
[1] 企业会计准则.中国财政经济出版社，2006年2月.
[2] 企业会计准则――应用指南.中国财政经济出版社，2006年10月.
规划编制处
按照局《关于开展“纪律教育月”和“持续抓纪律转作风树形象促工作”活动实施方案》的有关要求，通过对照要求找差距，严格按照“六大纪律”问题和中央八项规定及其实施细则精神进行自查，现将自己在工作、学习和生活中还存在以下几个方面思想观念上的不足和缺点问题汇报如下：
一、是满足于自己以前所取得的所谓成绩，有了“差不多”、“说得过去”的思想认识，这是典型的不思进取意识在作祟的表现。
二、是存在着“懒”和“散”的意识，不愿动脑筋解决问题，视野不够开阔，考虑问题层次较低。
三、是创新能力还不够，工作亮点少。
四、是满足于“本事不大，老实听话”，只限于完成规定任务，不能主动出击，主动争取。五是满足于轻车熟路，不愿意再吃苦受累，存在得过且过思想。
面对港区又一轮新的发展机遇和挑战，我决心以这次活动为契机，通过深入学习，正视问题，解决问题，增强责任意识，增强创新意识，切实做到“五个破除、五个树立”，扎实做好各项本职工作的业务开展。一是破除自我满足观念，树立争先创优意识。始终做到把自己的命运同全局的各项业务正常开展紧紧的结合在一起，以主人翁的责任感，常怀大局之心，常怀奉献之心，踏踏实实干好本职工作。二是破除懒散观念，树立爱岗敬业意识。从小做起，从现在做起，向“懒”和“散”做坚决的斗争。做到有了工作任务，不怕早起晚睡，不怕加班加点，继续发扬不怕吃苦、不怕熬夜、不讲条件的作风，坚决完成各项工作任务。三是破除自我封闭，树立改革开放意识。面对新形势，要善于跳出港区看港区，敢于站在世界潮流的前端去看待问题。永不服输、永不言愁，不与别人比待遇，敢于别人比贡献。四是破除反应迟钝，树立与时俱进意识。决不等待观望，做到主动出击，主动争取，及时跟上时代步伐，把握发展的主动权。五是破除自我减降压，树立向前意识。勇于请进来，敢于走出去，取人之长，补己之短，作到学习学习再学习，努力努力再努力，积极参与建言献策和落实“沉下去”的要求，立足本职，放眼大局，以自己参加本次活动的实际行动，汇报自己“抓纪律转作风树形象促工作”活动的成果。
通过参加“抓纪律转作风树形象促工作”活动我决心：
一、从我做起、从现在做起、从身边小事做起，从每一次勘察现场做起，从每一次审核资料做起，从踏踏实实做好身边小事做起，坚持勤勤恳恳，任劳任怨，一以贯之；
深入开展群众路线教育实践活动
面对世情、国情、党情的深刻变化，“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”更加尖锐地摆在全党面前。党风问题关系人心向背，关系党和国家生死存亡。中央决定开展党的群众路线教育实践活动，目的就是要解决党和人民群众的关系问题，加强和改进党的作风建设，更好地经受住“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，这是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
作风问题是干部腐败的温床，是队伍涣散的催化剂。中央要求这次教育实践活动的主要任务是聚焦到作风建设上，集中解决“形式主义、、享乐主义和奢靡之风”这“”问题，“对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除”。
学习领会中央精神，我们必须深刻地认识到，加强作风建设、解决“”问题，这也是关系发展航天事业、建设航天强国、努力打造国际一流大型航天企业集团的重大问题。之所以这样讲，是因为航天事业是党的事业、国家的事业、人民的事业，“航天梦是强国梦的重要组成部分”，作为我国航天事业的主导力量，集团公司要担负起科技强军、航天报国的历史使命，就必须要有一支政治过硬、技术精湛、作风优良的航天人才队伍。中国航天历来有艰苦奋斗、严谨务实的优良传统。开展好党的群众路线教育实践活动，进一步弘扬航天精神、传承优良作风，对建设航天强国，实现中国梦，具有重要而现实的意义。
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，各级党委、各级领导干部要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好。
集团公司各级领导干部，既是活动的组织者，更是此次活动的参与者，要在政治上、管理上、廉洁上做“明白人”，从自身抓起、从自身做起。党组成员首先要把自己摆进去；各级领导也要带头，主动查找问题，自觉接受群众监督，一级做给一级看、一级带着一级干，形成上行下效的示范效应。
开展好这次教育实践活动，既要不折不扣地落实中央要求，也要结合集团公司实际，有针对性地解决影响航天发展和企业做强做优的作风问题。在活动组织和实施上，要力避形式主义，借鉴航天系统工程理念，统筹策划、压茬开展、扎实推进、确保质量。要像抓航天型号质量那样，把严慎细实的作风贯穿活动的全过程，不搞花架子，既要查摆问题，也要剖析问题背后的思想根源，做到“不虚、不偏、不空”，确保每一项工作准确到位。在完成“规定动作”的同时，大胆探索，紧密结合实际，做好“自选动作”。要尊重群众的首创精神，鼓励基层单位根据实际情况，突出航天特色、企业特色和实践特色，创造性地开展好活动。
当前，集团公司型号任务繁重，经济运行保增长的压力很大，在这样的形势下，开展教育实践活动，本身就是对我们各级领导班子、领导干部能力和作风的一次重大考验。要以贯彻落实中央八项规定要求为切入点，对照集团公司的实施细则进行检查，严格控制预算、规范职务消费、压缩管理成本，进一步弘扬航天人艰苦奋斗的优良传统；要通过整改“”方面群众反映强烈的问题，进一步凝聚全体干部职工的智慧和力量；要把教育实践活动与党员领导干部更好地履职尽责结合起来，进一步提高领导班子的战斗力；要坚持“两手抓、两不误、两促进”，以全面完成型号科研生产任务和企业经营发展任务的成效，检验活动成效，向党和国家交出一份满意的答卷。
2020年10月17日是我国第七个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日，在活动期间我乡积极参加扶贫日特色产品扶贫消费展览活动以及在本乡辖区内开展一系列活动，现将我乡扶贫日工作开展情况汇报如下：
一、坚持基本原则、驶好舵、驾好航
（一）坚持政府引导，把握正确方向。
充分发挥政府主导作用，增强政治意识，强化政治责任，牢牢把握主旋律；坚持守正创新，弘扬社会主义核心价值观，传播脱贫攻坚正能量，确保各项活动正确政治方向。
（二）坚持务实创新，动员广泛参与。
创新思路，搭建平台，运用新媒体，探索新宣传路径、内容和形式，激励广大干部群众保持势头和工作干劲，动员社会各界广泛参与，凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
（三）坚持依法合规，注重务实节俭。
严格落实中央八项规定精神、省委、省政府十项规定及其实施细则以及县委、县政府相关规定，严格遵照有关法律法规要求，做到务实节俭、公开透明，主动接受社会各方面的监督。
二、充裕活动内容、创造良好氛围
（一）积极宣传动员、营造良好社会氛围。
为全方位、多形式的宣传扶贫日系列活动，扩大公众对扶贫日的知晓度、参与度，营造人人参与扶贫济困的浓厚社会氛围。我乡在五个村以及乡政府内悬挂宣传标语共计6幅，向辖区农户发放倡议书400余份，在乡LED宣传板滚动播放扶贫日宣传口号，并通过移动公司软件移动云MAS业务平台发送774条扶贫日宣传，激励带动社会各界积极加入“扶贫济困、乐善好施”的行动中来。
（二）积极做好脱贫攻坚评选推荐表扬工作。
按照上级工作安排和相关要求，为开展好2019年脱贫攻坚先进集体和先进个人评选工作，我乡以勇挑重担、无私奉献、事迹突出、群众公认、满意为选择推荐基准选择了一名第一书记和一名支部书记为我乡2019年脱贫攻坚先进个人。
（三）积极开展消费扶贫活动。
为进一步提高农产品销售质量，扩展贫困户增收渠道，促进产品稳定销售，为展示我乡脱贫成果。积极联络组织协调我乡一家自营企业参加县级开展的扶贫日特色农产品展览活动，为开展好消费扶贫活动增添一份来自高山的助力。
（四）扶贫济困、你我同行积极开展自愿捐赠活动。
为汇聚扶贫爱心力量，助力决战决胜脱贫攻坚，本着“扶贫济困、个人自愿、量力而行”的原则。雪中送炭大爱无疆，多彩社会同步小康。我乡干部职工以以购代捐的形式，共计采购1200元的扶贫物资，充分体现了我乡干部职工对扶贫事业的大力支持。
（五）抓好中国社会扶贫网推广工作。
为做好中国社会扶贫网推广工作，大力宣传爱心帮扶典型、自主典型脱贫经典案例，特色扶贫产品展示，我乡107名党员干部积极主动带头下载注册APP，并要求做到一传十十传百的要求，形成全民参与、全社会关注的浓厚氛围。
（六）开展“脱贫攻坚，法治同行”主题法治宣传活动。
10月17日在我乡发放法制宣传资料400余份以及组织15名党员干部、职工走村入户开展法治宣传活动特别是向贫困户大力宣传党和政府的扶贫政策和相关法律法规，并在乡政府设立咨询台1个解答群众法律咨询，此次活动惠及人次达到800余人次，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
（一）强力推进科技兴区，促进工业强区。
1.深入调研，注重产业链挖掘。结合我区已制定的汽摩、通航、气化产业规划，以推动临港装备、汽摩制造、天然气化工产业发展为目标，深入园区开展调研。一是邀请省生产力促进中心郎家文教授对企业进行指导，在摸清企业需求的同时，协助企业提炼技术创新点，促进企业需求与项目对接；二是引导企业重视科技、积极开发新技术、新产品，重视专利技术的开发和申报；三是针对我区特色产业，编写化工产业链等调研报告。
2.品牌创建，注重多层次培育。根据已调研企业自主创新力、研发投入、科技人员培训、院企合作、知识产权标准化建设等情况，基本明确国家高企、省级创新型企业、市级高企重点培育企业，制定三套方案，开展培育和指导。伟才化工计划创建国家高新技术企业，耐磨创建省级创新型企业，、电缆创建市级高企。
3.营造氛围，注重要素聚集。我局在落实国省市各级创新优惠政策的同时，积极编写并出台了《关于实施创新驱动发展战略引领经济转型升级的意见》。该意见从产业体系创新、企业主体建设、高水平研发机构建设、实施科技成果转化、科技创新创业载体建设、知识产权保护和标准化建设六方面如何开展科技工作做出明确阐述，对开展企业服务有重大指导作用。
积极拓宽企业融资渠道，解决中小企业融资难的问题。推介华能机械、开明食品参加“2014中国（西部）高新技术产业与金融资本对接推进会”。
（二）以农业科技为支撑，大力推进项目建设。
1.实施国家科技支撑计划（粮食丰产工程项目）项目“盆地水稻丰产节水节肥技术集成与示范”。特邀请西南科技大学水稻专家教授和市、区农技专家，在、、、等乡镇组织召开了国家粮食丰产工程现场培训会，重点培训推广水稻集中旱育秧、水稻无纺布覆盖新型旱育秧、油菜小麦秸秆粉碎翻埋还田高产栽培等10项水稻生产技术，重在节水节肥节劳力，利于生态环保；选取2012-2013年省审或国审y两优3399、川优8377、旌优127、德优4727等15个优良品种，进行水稻新品种对比展示与筛选。
2.组织实施省级科技富民强区项目——新美系生猪健康养殖技术集成与示范。联合农业大学、农业、牧业研究集成新美系生猪健康养殖技术，邀请农业大学专家教授推广生猪无公害标准养殖技术，组织生猪养殖场、养殖大户，举行生猪健康养殖技术培训1期，培训150人次。
（三）积极搭建科技平台，不断完善科技服务体制。
积极促进科技金融合作，为助“三农”深入企业调研摸底。为企业搭建融资创业平台，促进科技金融联姻，联合市科知局、三农经农部对区农业园区企业、合作社进行调研摸底，重点就企业持续经营发展、经营管理理念、发展规模现状、产学研合作、知识产权保护、企业面临风险等多方面深入了解，从中挖掘有实力、有潜能的企业，增加获取科技融资扶持的可能性。
（四）大力开展知识产权执法与保护工作。
与市科知局组成专利行政执法小组，对大型百货超市进行专利执法检查，针对儿童玩具、家用电器、日常生活用品重点检查商品的专利法律状态，专利标识、标注是否规范，进行法律状态检索，检查是否存在假冒专利的违法行为。
对构成假冒专利的违法行为，根据专利法实施细则有关规定进行立案处理。按照程序收集专利法律状态检索、案件调查笔录、假冒专利商品包装正背面图片、进货发票复印件、营业执照等证据，对涉嫌销售假冒专利商品的行为立案处理。
（五）提升全民科学素质，抓好集中性科普活动。
1．大力实施金桥工程。组织全区中小学生参加科技创新大赛，选送各类青少年创新作品60--100件，其中11件作品获市级奖励，三件作品选送省评奖。加强对科学技术协会的管理，组织完成市花生生产专业技术协会、市区沙田柚协会、市区特种鱼业协会的经济普查工作。
2.扎实开展科技之春宣传活动。1-3月，先后深入到镇、镇、乡等乡镇开展科技知识普及宣传活动，出动科技大篷车3车次，出动科技宣传人员35人次，开展实用技术咨询6场次，咨询服务150人次,发放科普挂图4种1500多张，各类科普知识资料8种共计3000份（册）,推广了科学技术，普及了科学知识，深受群众欢迎。
（六）有序开展党的群众路线教育实践活动。
一、加强统计执法监督制度建设
（一）建立完善统计法治保障监督体系。加快构建系统完整、协同高效、约束有力的现代化统计法治保障监督体系，促进统计督查、执法检查、业务核查配合联动，更好发挥统计法治的保障监督作用。
（二）加强规范性文件审核、解读。严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，按照谁主管谁负责的原则，认真开展规范性文件合法性审查和风险评估审查。
（三）加强统计执法相关制度建设。完善统计执法流程，进一步规范统计执法检查工作。健全完善统计违法案件查处、移送办法和相关工作机制。
二、深入开展统计普法宣传
（一）做好“八五”统计普法规划的制定工作。拟定区统计局“八五”普法规划，从组织领导、普法重点、普法形式、考核评价等方面提出要求，做好相关工作的贯彻落实。制定2021年度统计普法宣传计划并做好组织实施。
（二）深化领导干部学法用法。推动各镇（街道）和有关部门深入学习贯彻《意见》《办法》《规定》和统计法律法规。持续推进统计法进党校工作，推动统计系统领导干部到各镇（街道）、企业宣讲统计法律法规。
（三）落实普法责任制。结合统计执法做好统计法宣传，推动执法普法双促进。做好业务与普法的结合工作，组织全区统计系统干部线上学习统计法知识。推动各专业将统计法律法规纳入专业培训中，提高各级统计人员的依法统计意识。
（四）凝聚普法合力。利用国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要时间节点开展集中式普法，结合在重大国情国力调查、统计督查等工作中开展嵌入式普法，广泛运用新媒体新技术开展创新式普法，不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力。
三、强化统计执法检查
（一）依法依规做好统计违法案件查处工作。配合做好市统计局直接查核处理的统计违法案件和处分处理工作。畅通举报渠道，做好统计违法举报线索记录及核实工作。
（二）加大“双随机”执法检查力度。制定年度统计执法计划，组织各专业及时开展执法检查。联合区级相关部门开展“双随机一公开”联合执法。推进执法检查相关工作网上运行。
（三）提升执法工作整体水平。通过现场指导、定期调度、督查督办、案卷评查等形式，推动各专业加强执法检查。通过适当方式对各专业执法情况进行评查，评查结果纳入对各专业年度业务评价结果。
（四）强化统计信用建设。动态调整行政权力目录清单。优化一体化政务平台服务事项，做好“12345”政务热线工作。健全全区统计信用建设工作机制，对违法企业依法依规进行处罚，按照国省有关规定对统计上严重失信企业、统计失信人员进行认定公示，实施联合惩戒；通报典型案例，发挥警示教育和震慑作用。
（五）深化国家统计督察反馈意见整改工作。加强组织领导、系统谋划部署、层层落实责任，形成统一指挥、上下联动、各方协同的防范和惩治统计造假弄虚作假工作格局，确保各项整改成果巩固落实、推向深入，问题不反弹。
四、加强统计执法队伍建设
（一）选优配强统计执法机构工作人员。注重把政治强、业务精、纪律严、作风硬的优秀人才选拔到执法监督领导岗位上。健全执法检查骨干人才库。
修订后的《增值税暂行条例实施细则》，以下8种行为视同销售货物：一是将货物交付其他单位或者个人代销；二是销售代销货物；三是设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县(市)的除外；四是将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；五是将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；六是将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；七是将自产、委托加工或者购买的货物分配给股东或者投资者；八是将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。
一、增值税视同销售行为会计处理方法
目前增值税视同销售行为的会计处理方法有两种，一是在视同销售业务发生时按货物的公允价值确认收人并按税法规定计算增值税的销项税额。会计准则与税法无差别，称为“统一法”；二是在视同销售业务发生时按税法规定计算增值税的销项税额，但是却不确认收入而直接结转相关货物的成本，计算所得税时需要进行纳税调整。会计准则与税法有差别，称为“分离法”。由于新会计准则并没有对所有增值税视同销售行为的会计处理作出统一的规定，所以增值税视同销售行为的会计处理方法较混乱。除第一、二、三种视同销售行为的会计处理方法形成了较统一的看法之外，四至八项视同销售的会计处理方法存在较大争议。争议的焦点集中在四至八项视同销售行为哪些适用于统一法，哪些适用于分离法。现将目前较有代表性的4种观点总结如表1。
二、有明确规定的视同销售行为会计处理
(1)长期股权投资。第一，企业合并形成长期股权投资的初始计量。一是同一控制下企业合并。在同一控制下企业合并，合并方以转让非现金资产作为合并对价的，应当在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资的初始投资成本与支付的非现金资产账面价值之间的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。即投资转出的非现金资产不确认收人，直接结转成本。二是非同一控制下企业合并。非同一控制下企业合并中，购买方为了取得对被购买方控制权而放弃的资产应按其在购买日的公允价值计量。非同一控制下的企业合并涉及以存货等作为合并对价的，应按照存货的公允价值确认收入，同时结转相关的成本。
第二，以企业合并以外的方式取得的长期股权投资的初始计量。一是通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资应参照《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》的有关规定执行。二是通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资应参照《企业会计准则第12号――债务重组》有关规定执行。
(2)应付职工薪酬《企业会计准则第9号――职工薪酬》应用指南规定，企业以自产产品发放给职工的，应当根据受益对象，按照该产品的公允价值，计入相关资产成本或当期损益，同时确认应付职工薪酬。即按照公允价值确认收人，同时结转成本。
(3)非货币性资产交换。《企业会计准则第7号――非货币性资产交换》应用指南规定，在非货币性资产交换具有商业实质且公允价值能够可靠计量的情况下，换出资产为存货的，应当作为销售处理，按照《企业会计准则第14号一收人》以其公允价值确认收入，同时结转相应的成本；在非货币性资产交换不具有商业实质或公允价值不能够可靠计量的情况下，换出资产为存货的，不作为销售处理，而是结转其成本。
(4)债务重组。《企业会计准则第12号――债务重组》应用指南规定，用于清偿债务的非现金资产为存货的，应当作为销售处理。按照《企业会计准则第14号――收入》的规定，以其公允价值确认收入，同时结转相应的成本。
三、没有明确规定的视同销售行为会计处理
会计准则中没有明确规定会计处理方法的视同销售行为主要包括将自产或委托加工的货物用于在建工程、管理部门、非生产机构、提供劳务等增值税非应税项目或用于集体福利；将自产、委托加工或者购进的货物用于现金股利或利润的分配以及馈赠等。这些项目的会计处理方法是目前争议的焦点。产生争议的根本原因是，从本质上来看，称其为“视同销售”，是因为这些行为本来不是会计准则中定义的销售行为，都不能完全符合会计准则中收入的确认条件。因此无论用哪种观点解释都不会形成会计业界统一的看法，而持续的争议势必会导致会计教学和会计实务上的困扰。要解决好这个问题，应该由准则制定者在现有会计准则的基础上制定出一致的会计处理方法，或者是统一法，或者是分离法。笔者认为应该都按照“分离法”对这些有争议的视同销售行为进行会计处理。原因如下：(1)按照账面价值结转货物的成本。不会涉及到按公允价值确认收入的问题。(2)不确认收入，只是按照账面价值结转货物的成本，不产生利润，降低了上市公司进行盈余操纵的可能性。(3)分离法较统一法的账务处理简单，会计人员容易接受。从会计信息处理成本来看，虽然分离法在计算交纳所得税时会产生时间性差异问题，需要进行纳税调整，但调整方法比较容易掌握，会计信息处理成本并不高。