时间：2022-06-09 20:50:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区工作者工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强学习，增强岗位责任意识
来社区工作我才发现做社区工作需要学的东西太多太多，也明白了社区工作远不如自己想得那样简单，社区工作包含极大的复杂性、矛盾性。
一年多来，在社区书记、主任的领导下，在其他同志的帮助下，经过自己的努力学习，我的社区知识与工作经验在工作中不断丰富和提高。熟悉和掌握了党和国家社区方针政策，了解和熟悉了转轮街社区所辖区域风土、人文等基本情况，积累了和社区居民打交道实践经验，增强了对本职岗位的责任意识。
我深深懂得作为一名社区工作者，就是要直接和老百姓打交道，直接接触国计民生，为百姓办实事做好事，把党和政府的政策规则明明白白的办给居民百姓，为百姓排忧解难，就是为国家排忧解难。
二、严格要求，维护社区团结和谐
社区的工作关键是和老百姓打交道，而居民和社区、社区干事之间关系是盘根错节，息息相关的。一个繁荣兴旺团结和谐社区必定有一个团结和谐充满凝聚力和战斗力的团队。
作为一名公益岗位社区工作者，虽然报酬不及其它岗位的一半，但我仍以工作为重，从没闹过情绪，发过牢骚。一是尊重领导，自觉服从领导各项工作安排。二是尊重和团结同志，虚心向老同志请求，热情支持其他同志工作，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。三是严格要求自己，认真遵守各项规章制度，做到准时上班，按时下班，积极参加社区各项活动。四是做到工作热情，服务周到。一年多来，从来没有和社区领导、同事和居民说过一句“红脸话”，发生过一件不愉快的事，以自己言行维护了社区的稳定团结和谐。
三、尽职履责，圆满完成工作任务
在工作中，我始终牢记自己工作职责，任劳任怨，勤奋工作，圆满完成了各项工作任务。一是接待来人来访1百多人次。二是为失地农民参加社会养老保险写证明等资料1千多人次。三是推广节能灯3百多个。四是参与辖区户籍整顿8千多人次。五是在7、8月份，冒着酷热，参与辖区门面装订门牌号1千多个。六是为辖区安置房1百多户安置户准备贷款资料。七是为张家湾安置房小区1百多户安置户办理土地使用证和房产证。八是接受城工委、城工办领导安排，到人口普查办工作。作为一名社区公益岗位工作者，能被抽到人口普查办作指导员工作，我觉得不仅是组织对我的工作能力的一种肯定，更是对我工作的一个鞭策和鼓励。
自从到人口普查办以来，不仅自己从来没有休一天假，而且经常晚上加班到11点多钟，为抢时间，常常把资料拿回家，动员自己的老公、大姐等亲人帮忙填写。在做好普查办指导员工作的同事，经常抽出时间回转轮街社区协助做好人口普查工作，始终没有忘记自己是转轮街社区一名公益岗位工作者。
在不断进步的时代，报告不再是罕见的东西，报告包含标题、正文、结尾等。其实写报告并没有想象中那么难，小编为大家准备了社区工作人员述职报告范文参考，欢迎大家分享。
社区工作人员述职报告范文参考一
人生天地之间，若白驹之过隙，忽然而已。不知不觉中走进XX社区已经半年了，在这段期间内，经历了磨砺，在风雨中从稚嫩逐渐走向成熟。
我很庆幸能够走进***这个家庭，这个家庭充满了温馨。在这个家庭里每一个人都兢兢业业的做着自己的工作，每一个工作者都在默默地为社区的和谐稳定发展贡献着自己的力量。
作为刚刚走出校门的大学生，第一脚踏进社会，没有工作经验，而社区作为基层，所要解决的问题是非常具体非常复杂的，牵扯面很广。来到社区我给自己的定位不是一个知识分子，而是一位迫切的需要学习，需要锻炼，甘于奉献的党员。现在我将半年的工作和学习汇报如下
第一，转换角色，正确定位。离开大学校园进入社会走上新的工作岗位，我清醒地认识到角色的转换问题，明白自己已不再是学生，而是走进社区与社区居民亲密接触，为社区居民服务的一名社区工作者。给自己的工作，所处的环境作出正确的定位。把社区的工作当做自己的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。调整自己的心态，使自己愉快地去接受，去适应这种生活工作。
第二，深入了解社区的情况。4月份，办事处组织入户调查，在社区书记主任以及社区协管员的帮助下，我全面了解了我社区的基本情况。我社区辖区面积XX平方公里，居民xx户，人数XX人，其中在职党员xx人，离退休党员XX人。辖区的特点：街道狭长，高低错落，楼区平房区交错，山坡岔路多，居民居住分散。
在入户过程中一些热心的居民帮助我们一起起早贪黑的入户，使得我的入户困难降低了很多。人民群众的支持和爱戴，使得我对工作的热情更加高涨。 第三，坚定信念。刚到社区基层工作，面对陌生的工作环境，感到担子重，压力大，我保持一个坚定的信念，相信上级组织和本级政府的正确领导。我积极参加办事处组织的各种集体活动，如：趣味运动会、歌唱比赛、团体操比赛、以及消夏晚会，在这些活动中我更加体会到了这个集体的团结。凭着这种信念，克服工作上遇到的困难顺利完成各项工作。 第四， 踏实肯干，做居民群众的贴心人。面对淳朴善良而又贫困的乡亲，我处处留心，找机会为他们做点实事。我就从熟悉群众，与当地群众交朋友入手，了解当地实际情况，想群众所想，急群众所急，真心实意地为群众做好事、办实事、解难题。如：协助社区书记和综合治理协管员先后调查了解杨XX院停水，停电情况。协助低保协管员审核整理困难群众提交的申请廉租房的资料等工作。 我的工作才刚起步，每接触社区里的一件具体事务，我都能学到很多东西。与社区群众沟通交流，与社区干部同事搞好关系，处理不同事务的不同方法等，相信在以后的工作中会学到更多的东西，得到更大的进步，成为合格的社区工作者。
社区工作人员述职报告范文参考二
时间过得真快，一晃一年又过去了！在这一年里，我在街道党工委办事处，社管科，街道计生办的领导下，认真贯彻落实党的各项方针，政策，学习创先争优文件，以创先争优为精神指导，在学习中不断探索社区发展的新路子，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目标。现将一年的工作总结如下：
一、主要指标完成情况。
1、常住人口信息情况。
每月按时上报月信息报告单，报表，做到账账相实，相符，1到11月初婚人数为35人，其中晚婚33人，怀孕21人，出生61人，其中女孩34人，男孩27人，实施四项手术61例，包括结扎，放环，取环，人流，引产。
2、主要工作开展情况。
一年二次孕环情情况，上半年孕环情应透人数为997人，已透人数为951人，透环率为百分之xx，下半年孕环情应透人数为949人，已检904人，透环率为百分之xx。
在三月份发动妇女参加妇女病普查512人，在避孕药具随访工作中，每季度发放避孕药具4000余只，在亲情随访工作中，做到一星期内上门随访，送去宣传资料，避孕药具。今年是计划生育创国优的一年，从五月份开始，计生的所有台账都由县计生局统一部署，我按照街道的标准，把计生的所有工作思路都进行了统一，在八月份，市里，省里要来考核，我同xx二人日夜加班半个月，把所有的计生常住台账同流动人口台账进行了统一整理，把东海路同坦坑路作为计生的一条示范街，在这条街上做了计生宣传墙面同计生宣传橱窗，在这次检查中，赢得了市里，县里的一致好评！在九月底，进行了一次浙江省全员人口信息采集，这次的任务时间紧，工作量大，我又日夜加班加点，在一星期之内把7千多条信息如期做好核对好准时的上交了！在这次创国优当中，虽然很辛苦，但是辛苦换来的是笑容，是成果！在11月份，创国优验收合格！
二、流动人口信息情况。
园丁社区外来流动人口总数为6323人，其中外来育龄妇女为3068人，外来男性为3255人。今年我社区是创建省级流动人口优质服务社区，在这一年里，社区做了大量的工作，在3月份把流动人口育龄妇女纳入常住育龄妇女当中，发动外来育龄妇女参加查孕查环查病之中，带领她们到妇保院参加免费妇女病普查。在双月大整治当中，发放流动人口宣传资料，条例20xx余份，发放避孕药具1500余只，五对夫妻享受了生育补贴金，321人享受了免费的查孕查环查病，100余人享受了妇女病普查！让外来流动人口真正享受到了同宣传同管理同服务的均等化服务，市民化管理。我还打算在明年邀请计生领导为她们去讲解计生政策，让那些外来的流动人口知道更多的计生好政策，让他们知道自己可以享受那些属于他们的权利同义务！让更多的人都知道现在的好政策！
三、中心工作方面。
我虽然主要负责做计生这一块工作，在医院公共卫生这一块也是我在管理，在公共卫生这块工作中，主要负责报每个月的新婚，怀孕，出生人数，还包括外出外来儿童的预防接种，在上半年同下半年的二次儿童强化接种当中，我同社区的工作人员都以饱满的工作热情完美的完成了工作！社区工作繁琐而复杂，综治，环境卫生，人口普查，文化艺术节，居民医保，在纵多的工作当中，我都任劳任怨的毫无怨言的做着，因为付出的背后是居民换来的一句谢谢！
四、工作感受。
作为一名社区工作者，我觉得对人真心最重要，居民来了热情接待，不能给他们冷面孔，他们能来社区就是相信我们！所以我要不断学习不断增加新知识，掌握新业务，真心真意为居民服务！
新的一年即将到来，我要扬长避短，吸取好的工作方式与为人处世，让自己能在新的一年里把自己的工作推上一个新台阶！
社区工作人员述职报告范文参考三
一、工作绩效汇报
1、深入了解社区的基本情况。从4月份，xx办事处组织社区进行全面的入户调查，在社区书记主任以及社区协管员的帮助下，我全面了解了我社区的基本情况。我社区辖区面积xx平方公里，居民xx户，人数xx人，其中在册党员xx 人。辖区的特点：街道狭长，高低错落，楼区平房区交错，山坡岔路多，居民居住分散。
在入户过程中得到了一些热心的居民的帮助，使得我的入户困难降低了很多。人民群众的支持和爱戴，使得我对工作的热情更加高涨。我不仅利用上班时间入户还利用中午休息时间，晚上下班以后的时间以及周六周日等居民空闲时间抓紧工作，不到一个月的时间我便率先完成了我所分配入户的片区。
经过这次深入的细致的入户调查我看到很多家庭十分贫困的居民，他们在生活上有着各种各样的困难，看着他们艰难的生活，面对淳朴善良的居民，我处处留心，希望有机会能够为他们做点实事，做点好事，让他们的生活有所改善。
2、努力做好本职工作。我到社区后负责创建和谐社区资料的整理的工作。原先社区资料无专人管理，xx年资料存在着资料不完整，资料部分内容欠妥等问题。我接手后，首先学习了创建和谐社区资料整理的新标准。按照创建和谐社区的资料的标准，将缺少的资料补充完整，并将xx年的资料按照统一的格式重新装订整理。之后又建立了xx年的资料档案，每月定期将资料整理归档，保持了资料的连续性和完整性。我努力将自己的本职工作做好，做精，做细。
3、积极参加集体活动。xx办事处先后举办了趣味运动会、歌唱比赛、团体操比赛、以及消夏晚会等大型的集体活动。通过这些活动我深深的体会到了这个集体的团结和向上。
其中在歌唱比赛练歌阶段和团体操练操阶段，我办事处全体参加人员，不畏酷暑积极参加训练，没有一人掉队和松懈。最终凭着办事处领导的关怀和全体参赛人员的努力，我们获得了xx区歌唱比赛的二等奖以及桥东区团体操比赛第三名的优异成绩。获得这样的成绩让我的心中有一种沉甸甸的感觉，张主任在那时说过的一句话让我至今尤为感动，她说你们每一个人都是这个集体中不可缺少的。我也是这个集体中的一份子。所以我为我加入了这样的一个集体而自豪。
4、坚决服从组织安排。6月21日开始，全市市容市貌整治工作开始进行。办事处成立城管科。组织决定零时调我到城管科工作，同时兼社区工作。工作压力增加，任务加重。但是我坚定信念，坚信组织的正确领导，克服困难，努力工作。
每天早上7点半早起巡逻，管理早市，晚上7点半巡逻，管理夜市。白天不定时巡逻，管理影响市容市貌的不良行为。经过一个多月的集中综合的治理，做到了早市、夜市按点开放，按点关闭，无违法乱纪，无占道经营等情况。保障了居民的生活和出行顺畅。街道、公园内无大型猎犬横行，无宠物粪便，保障了居民健身、休闲的安全和舒适。
看着洁净的街道，越来越美丽的市容市貌，我感到尤为的欣慰。我们的工作成效显著，深得民心。居民的出行变的更加顺畅，生活少了很多的烦恼。
5、全心全意为人民服务。从入户调查之后，我便处处留心，希望能够为人民做点实事，做点好事。由于外环路得修建，我辖区部分居民的房屋被震裂漏雨。6月的张家口已经进入雨季，虽然今年张家口大旱，但是偶尔的几场雨，也使得居民的房屋漏雨无法居住，本就不富裕的他们生活更加困难。我办事处领导及时调查居民房屋漏雨情况，组织为居民修葺房屋。需要一名监工人员，我主动请缨。每天从早上7点到晚上9点除了吃饭时间全天在工地监工，督促施工人员，加班加点，早日为居民把房屋修葺完毕。让群众放心，使他们的生活得到保障。我的脸变黑了，但是群众的脸上却充满了笑容。看到他们的笑脸，我身体的劳累全都被扫的一干二净。全心全意为人民服务是做为一名党员，一名社区工作者的义务和责任。我将永远保持为人民服务的热情。
6、努力做好宣传员。从培训时的第一课我便了解到社区是连接政府和居民的桥梁和纽带。加强政策宣传是党在基层开展工作的基本要求，作为一名新时期大学生社区工作者，有责任履行好这一义务。
我一方面，以社区板报为阵地，及时更新板报，向居民宣传党和人民政府在基层的方针政策，法律法规、计划生育、科学发展观、甲型h1n1流感的预防等等内容。
另一方面，我还积极的走到群众中去，通过传单、文件的发放和现场解说向居民群众宣传党和人民政府的方针政策，法律法规。
二、思想情况汇报
1、坚定信念，做出成绩。刚到社
区基层工作，面对陌生的工作环境，我感到担子重，压力大，我保持一个坚定的信念，相信上级组织和本级政府的正确领导。基层工作是复杂而又富有挑战性的，环境苦，条件差。吃闭门羹，受到冷言冷语是很常见的事情，作为社区干部，我们不能把他们当“外人”，必须把他们当成朋友、亲人，必须要把群众的事当成自己的事，用真心去为他们着想，去为他们排忧解难，才能赢得居民群众的尊重和信任。只要我们踏踏实实做好老百姓期盼的每一件事，努力为他们营造一个生产发展、生活幸福的和谐环境，即使没有轰轰烈烈的事迹，也能在平凡的工作岗位上做出不平凡的`业绩。
2、认清形势，增强责任感。社区群体较为复杂，加强社区工作，是构建和谐社会的基础，关系到科学发展观的落实。作为一名社区工作者应当认清现状，认清社区的形势，切实加强责任感，在党和政府的正确领导下，在广大群众的支持下，全心全意用知识、青春和热情服务一方水土，造福一方百姓，为社区的和谐发展做出应有的贡献。
3、不怕苦，不怕难，不怕累。到基层任职，工作、生活条件相对较差，更需要我们大学生社区工作者到基层发挥作用，改变面貌，树立不怕苦的精神，以饱满的热情投入到工作中去。
直接与居民群众打交道，处于各种矛盾的交织点，上级的各项方针政策都需要基层干部去贯彻、去落实，因此说基层工作最具体，基层干部很难当。这就要求我们在工作中掌握基层工作经验，把对上负责与对下负责有机地结合起来，维护好和实现好广大居民群众的根本利益，促进社区的和谐发展和社会全面的进步。
基层工作不规律，时间不固定。我们一定要要牢固树立扎根基层的决心，以一流的工作态度，一流的工作劲头，干出一流的工作成绩。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。对待困难和矛盾，应当见困难就上，遇矛盾就抓。在艰难险阻面前，变压力为动力，把挑战当机遇，自觉磨练意志品格，提升精神境界。
钟声嘹亮辞旧岁，金龙报喜迎新年。在__年新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开__县街道办事处__年度工作总结大会，会议的中心议题是，回顾总结__年度街道社区工作，分析研究工作中面临的主要困难和问题，全面安排部署__年的工作，表彰奖励在__年街道社区工作中涌现出的先进集体和个人，广泛动员街道社区干部职工进一步认清形势，增强信心，开拓进取，奋力拼搏，确保全面完成今年确定的各项目标任务，推进街道社区各项社会事业创新发展。
亲临指导和参加今天会议的有：县委李书记、县委组织部吕部长、县人社局李局长、县民政局肖局长、县人口计生局张局长，街道社区全体干部职工、协管员及党员居民代表2__多人，在此，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎。
今天下午的大会共有六项议程。为了保证会议的质量和效果，我强调一下会议纪律。请所有参会人员关闭手机等通讯工具；不要在会场吸烟；不得喧哗、交头接耳、随意走动；严禁中途退场。
第一项：鸣炮第二项：请县街道党工委副书记、办事处主任吕浩荣同志总结__年度街道社区工作，安排部署__年度工作。
第三项：请县街道党工委副书记刘锁琴同志宣读__县街道党工委、__县街道办事处《关于表彰__年度工作先进集体和个人的决定》。
第四项：为先进集体和个人颁奖第五项：请县委李书记讲话第六项：请街道党工委书记王爱玉同志讲话今天的会议议程全部进行完毕。
同志们：
新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的篇章，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们使命崇高，任重而道远。今天的大会既是一个总结会，又是一个鼓劲会，是一个统一思想，凝聚力量，形成合力，加快发展的大会。上面，吕主任回顾总结了__年度街道社区工作，对__年的工作进行了详细的安排部署，有9个先进集体和52个先进个人受到了党工委和办事处的表彰奖励，县委李书记对街道办事处__年度的工作给予了充分肯定，并对__年的工作提出了很好的指导性意见，最后王书记从00个方面对__年街道办事处进行了回顾，并针对__年的工作思路和重点工作提出了00点要求，希望参加会议的同志要深刻领会今天会议的精神，把今天的会议精神宣传好、贯彻好、落实好。特别是受到表彰奖励的集体和个人要发扬成绩、再接再厉、再创佳绩。
各社区党总支、居委会要围绕今天会议的精神，结合本社区实际，对__年的工作目标任务进行认真研究，理清思路，精心谋划，积极创新，大胆探索，要以饱满的热情和求真务实的作风，抓好工作落实，把抓落实贯穿到__年各项工作的始终。希望街道社区广大党员干部、工作人员和居民群众，在新的一年里，要同心同德，开拓奋进，励精图治，求真务实，真抓实干，使街道社区各项工作再上一个新台阶。
最后，祝各位领导和与会的同志，身体健康，阖家欢乐，春节愉快，万事如意！
今天的会上，我们宣读了《关于嘉奖在2004年度经济建设和社会稳定工作中做出突出贡献单位的决定》、《关于表彰2004年度先进单位（集体）、先进生产（工作）者的决定》等文件。隆重表彰了全区各条战线上涌现出的先进单位和先进工作者。区委、区政府与各乡（镇）、办事处签订了目标责任书。×××书记总结了2004年的工作，全面安排部署了今年的工作，对全区的目标任务、工作重点提出了明确而具体的要求。下面，我就贯彻落实会议精神强调几点意见：
一、深入学习，认真领会，切实贯彻落实好大会精神。今天的会议表彰了先进，分析了形势，明确了目标，为完成全年工作任务打下了良好的基础。各级各单位要以学习先进、加快发展为主题，开展入耳、入脑、入心的造势活动，把这次会议精神变为推动全区各项工作的持久动力。通过认真学习、深入贯彻，进行一次深入的、广泛的再动员，把全区广大干部职工的注意力凝聚到加快发展上来，以先进为榜样，学先进、赶先进、超先进，推动全区各项工作再上新台阶。
二、认清形势，抢抓机遇，千方百计加快发展步伐。过去的一年，通过全区上下的团结拼搏、扎实工作，全区经济运行质量显着提高，各项社会事业全面进步，呈现出蒸蒸日上的喜人局面。但我们也应当清醒地认识到到，我区的经济总量与大区地位还不相符、结构性矛盾还很突出、发展速度还不够快，建设全面小康社会的难度很大。我区现在的发展形势一是千载难逢；二是缓进则退。对此，各级各单位要增强发展的紧迫感和责任感，增强“不进即退，小进也是退”的危机感，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，形成“思想不断解放，发展永不自满”的浓厚氛围，推进我区事业实现跨越式发展。
到靖河社区工作，不知不觉已经一年多了。在忙碌、快乐的工作中，我时刻牢记自己的责任和使命，满腔热情投入到社区工作中，踏踏实实、认认真真地做好每一件事，得到了领导的肯定、同事的赞扬和群众的拥护。来社区检查工作的有关领导曾多次在公开场合对我的工作予以肯定，表扬我是大学生服务社区的榜样。在今年“五四”青年节，我被评为了2009年度华安县优秀共青团干部。以下是我从事社区工作的一点粗浅体会，不当之处，请各位同仁批评指正。
一、放下象牙塔的优越感，摆正自己的位置
当过学生干部，不意味着你就能力出众。在学校里，我曾担任学生两委办公室主任，做了很多的学生工作，有一定的交流、组织、协调能力。到社区报到前，从未想过社区工作有多难。等到开始做的时候才知道社区工作是那么繁琐，要做好并不容易。记得到社区工作后的第4个月，上级部署开展一次征地的民情排查工作。我和镇里有关部门的领导一起挨家挨户地上门询问、登记有关情况。在这种敏感时期，对私利的关注使大部分居民不相信我们，不愿意合作，有的甚至连门都不肯开，反而在门后冷嘲热讽：“你们政府的这种做法纯粹是骗人的，根本没用。”甚至粗暴地赶我们走。还有的居民虽然勉强开了门，却只是透过门缝回答我们的问题。有一些我平常很熟悉的居民甚至不说实话。那段时间，我们冒着初冬的寒意，只能借着楼道里或者手电筒昏暗的灯光，伏在楼梯的扶手上填写表格，却得不到居民的理解和配合。在这种情况下，我不止一次地打过退堂鼓，对自己曾经引以为傲的学生工作能力起了疑问。我问自己，还是学生干部出来的呢，怎么却连这种小事都做不好？这难道就是我人生的沙场？这难道就是我要发挥生命的光和热、奉献青春的地方吗？我苦苦求索，和富有工作经验和人生阅历的前居委会主任陈阿姨谈起我的困惑。她给我讲了一个故事：“曾经有位盲人在夜晚提着一盏灯艰难地前行，有很多人笑话他，你是盲人，自己又看不见，还这么累地提着灯走路干吗？盲人回答说，你们看到我提灯，就会给我让路，这样我就能顺利地前行了。”她的话顿时让我找到了答案。不是说“铁杵也能磨成针”吗？只要我坚定信念，勇往直前，居民们的心锁就会被打开。于是我振奋精神，不厌其烦地向居民们作解释。后来，很多居民打开了心结，打开了家门，接受我们的询问和登记。居民们的理解和支持让我们的工作得以顺利完成。
放下受过高等教育的优越感，从普通居民身份做起。我们虽然受过高等教育，但不意味着实际工作能力就比别人好，只能说明我们的学习能力相对比其他的同事稍高点，掌握的理论知识稍多点。因此，在实际工作中，我们应该放下受过高等教育的优越感，从普通居民身份做起，从小事做起，真真正正地为居民办实事。记得在春节前一个寒冷的早晨，我提前来到社区，看到门口孤孤零零地坐着一个老奶奶，我连忙把她扶进了社区，泡了热茶请她喝，轻声慢语地跟她说我也是住在这个小区的一个居民，问她有什么需要帮助的。老奶奶突然流泪了，看着陷进皱纹里的泪水，我吓坏了，心疼了，以为自己做错了什么、说错了什么伤害了她。然而，老奶奶却拉着我的手说：孩子，你怎么这么乖，很久没人这么在意我了。原来，老奶奶的孩子都不在身边，她一个人很是孤单，只是想找个愿意陪她说说话的人，听她唠叨唠叨。从此之后，老奶奶总是笑呵呵的，因为我只要有时间就去陪她聊聊。看着奶奶的笑容，我也无比的幸福。
众星捧月的天之骄子，更该从小事做起。古人说：不积跬步，无以致千里；
不善小事，何以成大器。作为一个大学生，在学校、在家里、在社会，都有着一种众星捧月、与众不同的优越感。因此，缺乏实践经验的天之骄子，在踏入社会之后，更应该从小事做起。开展社区工作首先就要了解社区的社情民意，别看这种入户访问民情的事小，学问却很大。记得刚到社区不久，我们县准备在人工湖举行元宵烟火节，由社区工作者负责入户向居民讲解安全措施。没有任何入户工作经验的我，对这项工作感到很畏难。社区居民对我们入户有很多误解，让我们吃了不少闭门羹，有的居民更是对我们心存戒备，这对我们的工作造成了很大的困难。尤其是住在河边的居民，我们希望他们把阳台的花盆都搬到安全不易掉落的地方，不要向楼下扔东西，以免砸到楼下赏烟花的群众，这样就招致居民的不理解：我们家的花爱怎么放，关你们什么事情啊?有的居民认为，我们很罗嗦，在故意刁难他们，一句“你们社区算什么”更让我们泪往心里流。社区工作虽然很平凡，但体现的是党和政府对百姓的关怀，是政府将各种服务送到百姓家门口的便民举措。尽管我们的工作被误解，但我们往往转过身，依然笑容满面对居民做耐心的思想工作，坚持不懈地把这件小事做好、做细。最后，终于取得了居民的理解，这让我们也由衷感到了真心为居民服务的幸福。
二、向领导同事群众学习，接受实践的锻炼
领导同事就是最好的老师。俗话说：“麻雀虽小，五脏俱全”。一个社区居委会就像一只小麻雀，各个方面工作一应俱全，无论党建、劳动保障、计划生育，还是工会、残联、共青团，上到国家法律法规政策的贯彻执行，下到家长里短、邻里关系，什么都管。由于人少工作量大，居委会的干部每个人都是“身兼数职”。经过一段时间的锻炼后，我在深深体会居委会工作不易的同时，也得到了一个向领导同事学习工作方法技巧的极好锻炼机会。记得刚开始接触计生工作时，我的确尴尬了好一阵子。那时每次跟着同事一起挨家挨户调查，询问有关怀孕、放环之类已婚女性的敏感话题，对一个尚未婚嫁的我来说，实在难以启齿。有时遇上不配合的居民，不仅没给好脸色看，甚至还冷言冷语，就觉得心里特别委屈。如何学会转换和适应角色，我发现同事们每次遇到不同的矛盾冲突，总能一一巧妙化解，这让我心里十分佩服，同时也受到了启发。觉得社区工作也是一个大课堂，要学的东西实在太多，而向领导同事学习是最重要的。从那以后，只要有空就向有经验的同事请教沟通技巧，还经常去居民家串串门，了解他们的需求。经过一段时间的适应后，责任心和工作能力逐渐得到了居民的认可。之后的一段时间，我经常利用工作之余，跑到镇政府的党建办、计生办等部门去了解和学习相关的知识，对重要内容和理论知识做好学习笔记。镇里领导同事们都尽力地帮助我，让我很感动，受益匪浅。尤其是分管我们社区的镇领导蒋泽源同志，从我进社区工作的第一天，就经常教我一些理论上的知识和工作中应当注意的问题，不仅教我业务知识，更引导我怎样为人处事，怎样同两委班子成员和居民打交道，这对我的工作起到了很大的促进帮助作用。
居民是我“社会大学”的第一任老师。经过一年来的社区工作，我深刻体会到，居民群众中蕴藏着无穷的智慧，多贴近群众、多向群众学习，密切联系工作实际，就可以极大地丰富我们的实践经验，从而把理论知识转化为开展工作的动力。记得有一次，在做居民医保的时候，由于需要录入的数据太多，我只好在大家都下班后，继续埋头苦干，挥汗如雨地校对着各种登记表。恰逢一位居民来居委会办事，见到这种情况，就对我说：小妹，我刚好知道一种软件，可以加快你这些数据的录入、汇总、统计。于是，在她的帮助下，我显著地提高了工作效率，顺利地完成了各项任务。一年来，每帮群众完成一件事，听到他们一声接一声的“谢谢”；
每当送走一个个拿着开好证明、介绍信的居民离开，听到居民们说：“这小闺女办事真有耐心”时，我不但从工作中向群众学到了工作本领，更是充分体会到：社会大学让我学到了许多课本上没有学到的知识，相信通过自己的努力，一定能带给居民们更多人性化的服务。
在实践中加强学习锻炼。一年来，我努力地在实践中学习，在锻炼中提高，不断提高工作技能和服务能力。刚到社区的时候，我也就是帮着同事们写写工作总结和汇报材料，整理一些文件，尤其是需要用到电脑的事务，接待一些来访的居民，写好工作记录等等。后来工作越来越上手，我也能独立的去承担一些事情了。去年8月，我也开始兼职在纪委办服务，虽然我对办案的方法和技巧很模糊，也不懂得招投标的任何程序，对我镇“三个中心”的责任也不明确，但在分管领导李剑平副书记的指导和帮助下，对于这些工作，我的思路慢慢清晰起来，也能够为纪委办的同事分担一些工作任务，应用自己的专业优势提高服务效率。在第三批学习实践科学发展观活动中，我担任靖河社区学习实践科学发展观活动领导小组副组长，无论是前期准备工作，还是学习过程、后期总结，我都认认真真地去做，并且完成的很好，得到了领导同事的一致肯定。去年12月，我被抽调到了城南新区征地组，接受新的岗位锻炼。受领导的信任，我独自负责发放了一千多万的征地款，没有发生任何的差错。今年5月，我又开始负责温水溪防洪堤征地款的发放。在即将开始的全国第六次人口普查中，我也被抽调成为了县城四个社区及一个行政村的业务指导员，我相信这次我依然能够圆满完成领导交给的任务。
三、运用自己的知识和优势，提高服务能力
用心学习，提高理论素质能力。平时，我总是利用空余时间自觉加强理论知识的学习，深入学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社区工作的各项业务知识，不断提高自己的综合素质。去年12月，县里抽调了一批人员开展城南新区的征地工作，我也在其中，主要负责征地款的发放。见到镇党委林炎山书记时，他一脸凝重地说：“你可要有心理准备，征地工作可不是八小时以内的工作，要发放上千万的征地款，任务很重啊!要好好向那些老干部学习”。当时我不理解，不就是把钱发给群众嘛，哪还有什么困难的啊。在以后的工作中，我才知道，他不是故弄玄虚。几个月下来，我忙得不亦乐乎，不仅要认真核对丈量回来的土地面积，算清账目，而且每天的工作时间都不是固定的，晚上也常常要出门到群众家里做思想工作、解决群众间的土地纠纷，更不要说什么双休日了。自从接触征地工作后，我床头的书籍从诗歌、散文，变成了财务、人口、土地和环境资源的专业书刊。为了尽快将征地款发放到群众手里，我经常要与其他干部一起到群众家里去做思想工作，有些人还不配合，很不客气地说“我就是不领，要让你们项目完成不了！”遇到这样的情况，我都会运用学到的理论知识，耐心地向他解释：“新区建设不但可以改善生活环境，还能带动就业，增加村民收入，是一项惠民利民的民生工程。”经过我耐心的思想工作，很多群众签订了协议，高兴的领取了补偿款。而我最大的收获是完成了本职工作的同时，对理论知识的实际运用能力更是有了显著提高。
用爱送暖，提高服务居民能力。服务群众是社区工作者的出发点和落脚点。记得前任居委会有个老社区工作者经常对我说：“和那些身处难处、心地朴实的居民接触时间长了，会慢慢地把他们当作亲人来看待。”还有人曾经这样说过：“要想更好地为人民服务，就是要站起来当伞，为人民群众遮风挡雨，俯下身做牛，为人民群众鞠躬尽瘁”。经过一年来的亲历亲为，我深刻地感受到了。在一次入户与居民交流的时候，意外得知他家隔壁童某养鸡场的小鸡苗出现了一些没法解决的怪现象，小鸡互相啄咬而死亡。听到这个消息，我就特别希望能够帮助他们。一回到家，就连忙上网去查询，并打电话到县农业局兽医部去咨询，还在网上联系到了一个大型养鸡场的技术人员，确定了病情，并最终帮那个居民联系好了药品。用药后的第二天，鸡场的怪情况就有了好转，第三天鸡场就恢复了正常，帮童某挽回3多万元的经济损失。后来，童大叔逢人就说，社区有个大学生就是好啊！谁说80后娇生惯养，他们一样能对社会负责。我感到很兴奋也很值得，更加坚定了我为居民服务的心。今年6月，暴雨洪水向我们袭来，在抗震救灾的那些日子，我坚持天天到社区，哪怕不是轮到我值班；
值班的时候，我坚持24小时不离岗，只是希望能发挥我的一点小小的作用。社区是为居民服务的，对于居民，要真真切切地把他们当作是自己的家人，用一颗爱心为居民办实事。一次，我遇到一位老人来办事，我对他说了好几遍流程，他还是没听懂，导致事情没有办好，老人反到居委会主任那埋怨我没讲清楚。当时，我有点生气，但想到自己的爷爷也是这样，有事跟他说很多遍，他也记不住、弄不清，这位老人跟我爷爷的年纪一样，自己出来办事很不容易。想到这些，我没有与老人争辩，而是笑着跟他说“对不起”，又详细地把流程向他交代了一遍。当老人弄清楚是自己的问题后，脸上露出了抱歉的笑容。以后，每次在街上见到我，老人都和我打招呼，还常在邻居前夸奖我。
用情服务，密切与居民群众关系。社区居民张大爷是位老党员。前不久，老伴走后，剩下他一个人孤苦伶仃的，身体又不好，正常生活都成了问题。在一次走访中我发现了这种情况，并向居委会主任汇报后，居委会就发动大家自筹了资金为大爷送去了慰问品，可张大爷说自己是老党员了，坚决不给大家增加麻烦。之后，我又好几次来到张大爷家，陪大爷聊天谈心，对大爷说：“党和国家是不会看着有困难的老百姓坐视不管的，有了困难我们居委会就应该帮助。”春节前后，我还多次到大爷家探望。现在，老人一看到我，或者接到我的电话，心里别提有多高兴。他逢人就说：“小郭是个热心的小姑娘，是她带给我新的生活希望，就是再难，我也要挺过去。”通过这件事后，我与居民群众间的关系更加密切，开展工作也就更加地顺利了。我在心中暗暗承诺，为了这些善良而淳厚的居民，无论在什么样的情况下，一定要热情、友好、微笑地接待他们，以最诚的心、最快的速度去帮助他们。至少这一年以来，我做到了，并充分地体会了“居民的微笑就是对我的服务最满意的打分。”
一、指导思想
以科学发展观为统领，以便民、利民、助民、安民为出发点，认真贯彻民政部“推进社区治理，提升社区自治和服务功能”的工作要求，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系，为社区居民创造幸福、传递幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，努力提升社区居民的幸福指数。
二、目标任务
以居民群众满意为宗旨，引导广大社区工作者牢固树立“以民为本、为民服务”的工作理念，全面提升社区服务管理水平，增强居民对社区的归属感和融入度，把社区打造成居民的幸福港湾、温馨家园，实现“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标。
（一）建设和完善服务平台。以“便民、利民、为民”为导向，拓展服务内容，创新服务手段，规范服务方式，积极整合服务资源，建设和完善社区内各类为老服务设施、残疾人康复设施、困难群体救助帮扶设施、文体活动设施以及“一站式”办事大厅、“老少活动家园”等项服务设施。要在各类服务平台建设和运行过程中，紧紧围绕居民需求，有针对性地制定工作方案，围绕创建“幸福社区、温馨家园”服务品牌，设计服务项目，开展个性化、人性化服务，提高社区综合平台的使用率，提升居民的参与率和满意率。
（二）建立健全管理机制。以社区管理“扁平化、精细化、高效化”为目标，不断健全和完善社区网格化管理机制，要认真总结前期经验，主要在以下三方面下功夫：一是要进一步加大宣传。让更多的居民积极参与到网格化工作中来，在辖区内醒目位置悬挂宣传横幅，在各楼道张贴宣传资料，向居民发送网格化服务宣传信息，在社区宣传栏张贴清晰划分各网格的整体示意图，张贴清晰记载网格人员编号、照片、联系电话、服务范围及工作职责等内容的服务公示栏，张贴服务流程图等，利用社区远教平台播放网格化服务有关知识，上门入户走访，向居民发放联系卡，营造浓厚的氛围，促进网格化服务工作深入人心，家喻户晓，积极赢得居民的支持和参与。二是要进一步优化服务。将党的建设、综治、计生、社会事务等工作统一纳入网格内，在各网格内设立网格服务员公示牌，上面标明照片、姓名、联系电话、服务范围及工作职责等事项，确保网络全覆盖，做到服务零距离，提升居民满意度。三是要进一步加强监督。为促进网格化服务高效、长效运行，镇、社区要不定期组织对各网格“四位一体”人员工作开展情况进行督查，将其工作态度、工作成效、群众满意度等作为考核评价标准，开展民意测评，并依据评定结果对优秀者适当给予奖励，对工作不积极、责任不落实、群众满意度低的网格员进行问责，与绩效工资挂勾，使服务更全面、更彻底、更到位，让广大居民真正受益，让“幸福社区、温馨家园”服务品牌落到实处，深入人心。
（三）加强民主自治建设。按照“四有”（有平台、有制度、有组织、有活动）标准，开展“市民主自治示范社区”评选活动。并将以此为抓手，在社区深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，全面提升社区自治建设水平。
三、实施步骤
1、准备阶段（2014年11月）。各社区要制订创建活动实施方案，于11月28日前报县局并立即组织实施。
2、推进阶段（2014年12月至2014年3月）。各社区结合自身实际，围绕活动内容扎实推进。县局及时开展督查指导。
3、评估阶段（2014年4月）。县局对创建活动进行评估总结，待市局验收后进行通报。
四、几点要求
（一）加强组织领导。要成立“幸福社区、温馨家园”创建活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，切实加强活动的组织领导，确保创建活动有序推进。对创建成效突出的社区县局将进行通报表彰；对创建活动组织不力的将进行通报批评。
（二）拓展品牌建设。要紧密结合社区实际，大胆探索，开拓创新，针对社区建设中的重点、难点和居民群众关注的热点问题，进一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社区建设服务品牌，力争达到“一居一品”。
一、考察收获
此次学习考察，在听取了成都市××区司法行政工作总体情况介绍的基础上，我们重点考察了××区开展“法律服务进社区”工作。在学习考察中，我们与××区政协及区司法局的同志进行相互交流。同志们一致认为，法律服务进社区工作，就是司法行政机关通过发挥职能作用，充分整合律师、公证、法律援助、人民调解、法律服务志愿者等法律资源，以社区为依托，以社区居民为服务对象开展的社区法律服务工作。随着社区建设的加快发展，社区法律服务的领域不断扩大，社区法律服务的内容更加丰富，社区法律服务的形式日益多样，因此，在“五五”普法工作中，进一步推进法律服务进社区工作具有重要意义，也是新形势下和谐社区建设的重要内容。在学习考察中，我们感到，××区司法行政工作自觉服务于党委、政府的工作大局，积极有效地开展“法律服务进社区”工作的许多经验和做法值得我们认真学习和借鉴。
（一）领导重视，经费保障。
成都市××区委、区政府十分重视“法律服务进社区”工作，把“法律服务进社区”确定为为民办实事的目标和任务，并把普法依法治理、法律援助、安置帮教的工作经费列入财政预算。××区现有16个街道法律服务工作站，59个社区（农村）法律服务站，为切实加强法律服务进社区这项工作，区政府按照人均0.8-1元的标准每年拨专项经费60万元用于普法经费，其中20万元用于“法律服务进社区”工作，使“法律服务进社区”工作有了经费的保障。
（二）组织健全，机制完善。
近年来，成都市××区始终把法律服务进社区作为司法行政工作的重要内容来抓，尤其加强了社区法律服务者的队伍建设。目前已经形成了“以社区为主体，社区法律服务站为阵地，社会法律服务机构支持，社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制，建立和完善了16个街道法律服务工作站，59个社区（农村）法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。通过法律服务进社区，充分整合了律师、公证、法律援助、人民调解、法律服务志愿者等法律资源，充分发挥了司法行政机关的职能作用，全面推进普法、依法治理工作取得了显著成效，为经济社会发展营造良好的法治氛围。
（三）措施有力，效果显著。近年来，成都市××区司法局切实加强了对“法律服务进社区”的管理，强化了指导、监督和协调作用，建立健全了相应的规章制度、考核机制，有力地促进了法律服务进社区工作的健康发展，并取得了显著效果。通过开展“法律服务进社区”工作，有力的推动了和谐社区建设的快速健康发展，极大的满足了社区居民的法律需求，提高了居民的法律意识，在社区中家庭矛盾少了，邻里纠纷少了，和睦相处的多了，团结互助的多了。
二、几点启示
综观考察成果，成都市××区司法局“法律进社区”的经验做法有很多值得我们学习借鉴的地方。前段时间，我区把“五五”普法的切入点放在了“法律进社区”上，创造了一些好的经验和做法，得到各方面的肯定与支持，较比成都市锦江区我们有我们的优势，但更多的是，我们开阔了眼界，看到了自己的差距和不足。结合我区实际，我们认为，通过学习借鉴成都市××区的经验，我们可以从以下几个方面进一步做好我区的“法律进社区”工作：
一是进一步加强对普法依法治理工作的领导。要进一步完善领导体制，提高重视程度，把法制宣传教育工作纳入地区社会和经济发展总体目标之中，做为一项社会系统工程来抓，统一筹划、统一部署、统一指导。要象××区那样，加强经费保障力度，建立健全各部门齐抓共管、协调配合的工作机制，广泛动员社会力量，形成合力，推动“五五”普法依法治理工作上新台阶。
二是要像成都市××区那样，建立“以社区为主体，社区法律服务站为阵地，社会法律服务机构支持，社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制，扎扎实实抓好法律进社区工作。结合我区实际，要下大力气抓好典型，在继续抓好各类示范点创建工作上狠下功夫，要制定具体创建方案和保障措施，要加大典型的培养宣传力度，召开现场观摩性质的经验交流会，及时宣扬先进典型，推广先进经验，以创建活动为载体，不断把“法律进社区”活动引向深入。
三是加强培训工作，加强队伍建设。针对部分街道政法科长、司法助理员的素质难以胜任法制宣传教育职责的问题，搞好专题培训和以会带训，至少要举办1-2期骨干培训班，还要发动街道办事处加强对基层法制宣传骨干的培训。通过培训，提高整个队伍搞好法制宣传教育工作的能力素质。
四是加强面对面的指导和传帮带。加强督察工作，帮助社区落实普法工作制度，建立普法工作计划和普法工作纪实登记簿，做到月有工作计划，季有形势分析，年有工作总结。区司法局拟在五月份由三名局领导带队，成立三个调研组，分头对13个街道26个社区落实“五五”普法规划情况进行调研，听取法律进社区工作开展情况的汇报，帮助他们研究解决问题的具体方法。
五是进一步完善社区普法网络。建立健全社区普法工作委员会、居民楼普法小组和以居民家庭为普法单元的社区三
级普法宣传网络，每栋居民楼设1—2名普法联络员，负责向社区反映居民群众的法律需求和涉法矛盾纠纷，搞好普法宣传。充分利用传统形式和现代传媒，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
六是建立社区法制学校。每季度开展一次法制讲座，聘请法官、检察官、公安干警、律师等法律工作者和大专院校讲师为社区居民、青少年、外来务工经商人员等普法对象上好法制教育课，紧紧围绕落实“五五”普法主要任务大力普及法律知识，确保区人大“五五”普法决议的全面贯彻落实。
七是切实搞好社区的法制宣传教育阵地建设。今年内社区永久式法制宣传橱窗建设要力争达到50%，法律图书角的法律藏书达50册以上，面向居民开展图书阅览和图书借阅活动。建立中小学生校外法制宣传教育阵地，利用寒暑假开展法制教育活动，提高未成年人法律意识和法律素养，保护和促进未成年人健康成长。
为了更好地落实党的*和*三中、四中全会的精神，根据市委八届六次全会关于健全社会稳定工作责任制，推进和谐社区建设的精神，以及市司法局工作会议确定的加强“法律进社区”工作要求，现对20*年本市“法律进社区”工作提出如下意见：
一、提高认识，进一步明确工作职责
进一步抓紧做好“法律进社区”工作，是贯彻落实党的*和*三中、四中全会精神的客观要求，是坚持以人为本，服务社区群众，构建社会主义和谐社会的重要组成内容，是司法行政部门进一步贴近群众、便民利民的需要，各级司法行政部门要高度重视这项工作，进一步增强工作责任感和使命感，将“法律进社区”工作落到实处，抓出成效。今年的“法律进社区”工作要在前3年工作的基础上，紧紧围绕“抓经常、打基础、挖潜力、创特色”的工作思路，与时俱进，大胆探索，锐意进取，把“法律进社区”工作推上一个新台阶。
各成员单位（部门）要各负其责、齐抓共管、整合资源、形成合力，把法律服务和法制宣传工作紧密地结合起来，把律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者和社会志愿者队伍有机地组织起来，使各种资源在社区实现优化配置、功能互补，构成科学合理的社区服务体系。要进一步完善“法律进社区”的工作机制，健全规章制度，开拓新思路，探索新办法，以窗口为载体，不断提高“法律进社区”工作的实效。各区县司法局要严格按照市司法局20*年3月11日专题会议决定的要求，抓紧做好“法律进社区”的各项工作。
二、以全面总结“四五”普法工作为抓手，认真推进依法治理工作
认真总结本市开展法制宣传教育20年来，尤其是“四五”普法以来，在社区和农村开展普法依法治理工作的典型经验，结合本市社区和农村民主法制建设的新形势，谋划“五五”普法关于开展“法律进社区”工作的总体思路；充分利用社区的组织资源、信息网络资源加大法制宣传力度，探索法制宣传与法律服务有机结合的工作机制，深入推进“民主法治示范村”的建设工作，会同市民政局对本市涉农区县“民主法治示范村”建设情况进行抽查，启动农村基层干部民主法制培训工作；总结部分区开展“民主法治示范居委会”创建活动经验，在条件成熟的区逐步推广；积极开展第三次市民法律素质问卷调查工作，对市民法律意识、法律知识、运用法律能力的现状进行科学的、切合实际的评估。以“东方讲坛”为载体，利用市法制讲师团的专家资源，继续举办面向社区、面向市民的法制讲座；配合市委宣传部“三下乡”活动，将法律知识送到农村；与团市委联合，继续开展对外来务工经商人员的法制教育工作；抓住节点，认真组织开展“8．16”依法治市宣传日，“12．4”全国法制宣传日和*宪法宣传周。
三、齐抓共管、整合资源、形成合力，深入开展“法律进社区”工作
继续推行律师事务所与街道乡镇结对签约工作，加强对签约律师事务所履约情况的督促检查。签约的律师应认真履行各项约定，律师为社区提供法律服务可采用在“窗口”投放联系卡、宣传页、设置服务联系指示牌，或指派律师定期到“窗口”值班提供咨询服务，受理居民的非诉讼法律事务，对于行动不便或有紧急情况的社区居民应提供上门服务。
各公证处应根据区域大小，公证服务需求的情况，采取不同的形式开展公证进社区工作，有条件的地区应采用公证员定期到社区“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民联系卡、宣传页等材料，公布公证咨询电话；对于特殊人群实行上门办证服务，进一步完善公证服务进社区的考核工作。
基层法律服务所要充分发挥其贴近社区，服务便利的传统优势，深入社区为居民提供各项便民利民的法律服务，各基层法律服务所应按照市“法律进社区”办公室的要求，对基层法律服务人员的值班和开展法律服务情况，进行督促检查，对在开展“法律进社区”活动中表现突出的人员进行宣传、表彰，积极配合做好矛盾化解工作，为构建和谐社区、平安*发挥其特有的作用。
各区县法律援助中心要加强对街道、乡镇法律援助工作站的业务指导，指定并完善工作站人员的接待咨询、岗位职责和受理申请的规定，以及办案（事）工作流程，进一步做好法律咨询服务、法律援助申请的受理、初审工作，切实履行好咨询服务、受理申请、受理调查、非讼和法律宣传五项职能。探索建立联络员制度，工作例会制度，开展“12348”专线与法律援助站联动调处矛盾纠纷的调研。年内着重考核法律援助工作站咨询接待量、初审受理两项指标。
进一步发挥社区志愿者参与法律服务的作用。司法所（科）要运用“窗口”功能，组织协调各方力量对居住在社区内具有一定法律专业素养、热心公益事业的人员进行调查摸底工作，组织劳动争议、社会保障、物业管理等单位工作人员充实到志愿者队伍，加强对志愿者工作的宣传和发动工作，组织志愿者之间的交流研讨活动，定时向志愿者所在单位反馈其在社区法律服务工作中的表现，各“窗口”应建立志愿者工作情况台帐，建立法律志愿者名册。
四、以“窗口”为载体，大力开展“法律进社区”活动
要进一步加强对参加“窗口”服务的律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、法律服务志愿者的规范化管理，建立健全“窗口”长效运行管理机制，严格按照“窗口”运行机制的“一口受理、内部流转、分工落实、配合协调、监督反馈”的基本原则运行，市“法律进社区”活动办公室将在调研基础上，对“法律进社区”在“窗口”服务的情况进行检查，重点检查“窗口”五支队伍的人员到位率、群众知晓率、纠纷调结率。
各区县司法局要协调各方力量，整合工作资源，充分发挥“窗口”作用，创造性地开展“法律进社区”活动，实现社区法制宣传与法律服务的有机结合，使“法律进社区”工作向广度和深度拓展、延伸，针对社区居民不同的法律需求，采取多种形式，帮助居民解决热点、难点问题。
五、加强指导，将“法律进社区”各项制度落到实处
各级司法行政部门要高度重视“法律进社区”工作，充分发挥职能作用，结合当地党委、政府的中心工作，认真制定本地区的“法律进社区”工作方案，保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地全面推进。
市司法局各有关部门要积极发挥各自在开展“法律进社区”工作中的积极作用，市司法局基层处要切实发挥“法律进社区”办公室职能作用，组织好每半年一次的联席会议，沟通各区县开展“法律进社区”工作的情况，及时、准确的将开展该项工作的经验、做法，以《*司法简报》等形式加以反映，适时召开全市“法律进社区”工作座谈会。
今年上半年，互贸区创建全国文明城市工作，在市委宣传部、市文明办的指导下，紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作，实现了时间过半任务完成过半，创建成果得以巩固，各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神，继续完善体制机制加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化，及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》，并将文件下发到全区各单位、部门，保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况，推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，进一步明确了工作任务、具体要求，较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市，区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式，为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息，区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传，党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传，市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传，街道、社区面向居民群众开展了宣传，窗口单位面向服务对象开展了宣传，营造了浓厚的庆祝氛围，使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高，对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践，我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制，但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应，为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动，大力提升公共文明指数”工作方案》，分四个阶段逐步推进实施，重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动，《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务，保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难，继续解决遗留问题根据最新修订的全国文明城市测评标准，共7个方面、33项指标、111个测评项目，涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求，结合自身实际，逐项进行梳理，逐条开展自查，找准薄弱环节，合力攻坚达标。在具体工作中，重点突出以下几个方面的内容：
（一） 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求，更加注重经济发展的质量。因此，争创文明城市，加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境，才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作，按照市委市政府的工作部署，我区深入实施了工业强区战略，深入推进改革开放，加快重点项目建设步伐，强力推进群众创业，狠抓节能减排工作，保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系，坚持以发展促创建，以创建促发展，真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市，绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境，作为文明城市创建的首要任务，下大气力抓好改造工作。高标准规划设计，全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程，对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化，对管理范围内以华阜大街为主的道路，进行了基础设施维修管理，对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫，从群众最不满意的问题改起，着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，大力整治脏乱差问题，城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理，着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题，进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作，依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动，调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动，深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动，打造一批文明城市创建品牌。同时，把创建的过程真正变为，为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程，使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求，以此赢得最广大群众的真心支持，使创建工作的基础更加扎实，力量更加强大。
（二） 实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中，涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此，全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门，把切实增强服务意识，改进工作作风，加强与人民群众的联系和沟通，提高工作效率和服务水平作为一项重要内容，继续深化了行政审批制度改革，把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域，制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区2011年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及2011年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》，进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度，通过一系列扎实有效工作，确保互贸区的知名度、美誉度不断提高，“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议，进一步规范了行政行为，结合“五五”普法，扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业，有效开展了法制宣传教育，法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸，牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，大力加强行业管理，广泛开展服务承诺、服务规范化活动，服务水平得到了提升，群众满意度进一步提高，“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心，在于提高市民思想道德素质，促进人的全面发展。因此，在创建工作中，区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓，在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化市民对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动，引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动，组织开展好“五十佳”评比，着重加强对外来务工人员的素质教育，吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，扎实推进社会志愿服务行动，激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展，从内容到形式，都与人民群众的切身利益密切相关，最终都是为了提高人民的生活水平，改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题，对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想，进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量，扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障，针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动，处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准，社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作，开展就业和劳动技能培训，强化对“零就业家庭”的就业援助，积极开展专项服务，为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
（三） 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准，因此创建工作离不开群众的支持，群众的积极参与，是创建难题的一大法宝。全区各单位、部门，特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作，结合“三贴近”的原则，进一步拉近了与广大人民群众的联系，广大人民群众积极行动，发挥了主人翁精神、主力军作用，形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段，区党委认真对照全国文明城市的标准和要求，对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求，量化分解了指标，制定了工作标准，建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目，能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目，能够逐一明确整治、完善的措施和办法，找准行之有效的活动载体，促进了创建工作整体上水平、见成效。
第一， 在思想上高度重视，召开专门的工作会议，部署相关工作要求。
与XX年相比，XX年是法律工作常态化的一年。XX年为配合国庆六十周年等重大政治活动，社区在矛盾调解、维护稳定等方面下了很大的功夫，并且也取得了很好的成绩。进入XX年以后，法律服务、人民矛盾调解等工作进入了常态化状态，不再有重大政治活动等事件。在这种情况下，就容易产生麻痹大意的心理，而这正是工作中的大忌。
为此，在XX年初，社区就召开专门的法律服务工作动员部署会，对今年一年的工作任务、工作重点进行了部署。社区党委书记毛雪峰同志在会议上强调，大家一定要克服思想上的麻痹大意情绪，以高度的政治责任感把今年的工作做好。与前几年相比，今年光南社区将法律服务工作上升到将政治的高度来看待，要求所有社区居干都要以高度的政治敏感性和政治责任感来对待这项工作。毛书记在会议上表示，虽然今年没有奥运会和六十年大庆等重大活动，但是在这种情况下大家更要保持清醒的头脑，防止在工作中出现麻痹情绪，防止工作态度简单粗暴。同时，随着我国改革的进一步深化以及外部国际大环境等因素的影响，一些矛盾纠纷有抬头的趋势，如果处理不慎，极易引起破坏社会安定团结的重大事件。因此，社区要求居干们要妥善地对待和处理涉及到居民具体利益的矛盾纠纷，及时做好居民的稳控工作，防止矛盾发生激化。
在年初，社区还专门召开了物业纠纷协调会议，邀请社区内三家主要物业公司(华燕物业、方建达物业和金岛花园物业)的代表参加。会上，社区党委书记和居委会主任充分肯定了长期以来物业公司对社区工作的支持和贡献，并请大家进一步做好今后的工作。社区主任表示，今后希望物业公司进一步配合社区做好矛盾纠纷的调解工作，共同维护社区的和谐稳定。社区党委毛书记则表示，目前涉及到物业的潜在矛盾纠纷隐患主要有两个：一是光熙门北里8号楼居民反映燃气集团咨询公司和燃气集团第二分公司的员工经常在小区内驾车快速行驶的问题，部分居民认为此问题影响到居民出行的安全;另一个是柳芳北街九号院居民在光熙家园穿行的问题。应该说，这两个问题都是历史遗留问题，短期内无法彻底解决，但社区一定要做好与社会单位的协调工作以及对居民的说服和解释工作，物业公司也要尽到相应的责任，做好小区内秩序的维护和管理工作。
第二， 建立专门的支部机构，负责社区矛盾排查调处、法律宣传教育以及两类人员帮教等具体工作。
目前光南社区共有矛盾调解工作小组、物业纠纷工作调解小组、法律宣传教育工作小组、社区矫正和安置帮教工作小组以及预防青少年犯罪工作小组等机构。这些共组偶小组的成员以社区居干为主，由社区领导担任小组领导。矛盾调解工作小组则由社区积极分子和居干共同组成，目前拥有四个调解小组，组员35人，并配有纠纷信息员48名。物业纠纷调解小组由社区干部和三家主要物业公司的负责人组成，目前有成员九人。同时，XX年社区还成立了和谐促进员分会和居民事务协调委员会。社区目前有和谐促进员110余人，居民事务协调委员会委员15人。社区专门设立了律师接待日、物业接待日和人大代表接待日，由专人接待居民来访。
XX年，纠纷信息员共为社区提供纠纷隐患信息16条，经社区排查，发现价值信息10条。根据这些信息，社区及时介入调解矛盾纠纷，避免了矛盾的激化。社区和谐促进员帮助调解矛盾7起，起到了良好的作用。这些和谐促进员在居民中威信比较高，所以在调解工作中有一定的优势。借助这些优势，帮助社区做好工作，这是今年以来社区探索的人民调解工作新方法。
矛盾排查调解要放手发动居民，走矛盾调解的“人民战争”路线，这是光南社区一直强调和坚持的。实践证明，这一举措是切实可行的。今后，我社区将继续把这一工作方法坚持贯彻下去，以维护社区稳定。
第三， 切实开展矛盾排查和调处工作，妥善处理人民内部矛盾，维护好社区的和谐和稳定。
光南社区坚持每月至少系统排查一次辖区内矛盾，遇到重大节假日和政治活动期间则开展临时性排查。XX年，社区在上海世
博会召开前、国庆节前夕，xx届五中全会召开前夕等重点时期开展了临时性排查。截至XX年11月，社区共排查和调处矛盾22起，调解成功19起，调解成功率86%。同时，今年以来，社区加大了对人民调解协议书签署的重视，在调解成功的19起矛盾中，有16起签订了调解协议书。协议书的签订为协议的履行奠定了基础，也增强了社区人民调解的威信。
XX年比较突出，牵扯社区精力较大的矛盾有两起。一起是光熙门北里16号楼3门402居民孙丽华反映楼上502家漏水的纠纷，以及柳芳北街九号院4号楼1704居民夏哲反映隔壁1705居民曹长增家空调室外主机安装到自己家窗户下的纠纷。在调解这两起纠纷时，调解员多次联系双方当事人，做好双方的牵线搭桥工作。为了照顾双方当事人的实际情况，调解员满峰和赵洋还利用周六日的休息时间约双方座谈，为双方调解。经过调解员的辛勤工作，这两期矛盾都得到了妥善的解决，当事人也对调解员的工作表示感谢。
截止到目前为止，社区还有一些未能完全解决的矛盾。矛盾未能解决的原因有很多，其中最重要的是需要相关部门的协调。因为作为居民自治性支部，居委会没有行政执法权，对纠纷当事人只能以说服和教育为主，当单纯的说服教育不能解决问题时，社区在解决纠纷时就会显得心有余而力不足。目前比较突出，需要社区关注的问题是光熙门北里16号楼5门203居民刘桂清反映103居民张淑珍私自盖房，影响到自己家生活的纠纷。针对这起纠纷，社区在第一时间请双方当事人和香河园城管队的工作人员一起进行了协商，当时城管队要求张淑珍停工并去办理相关手续。第二天，张淑珍从城管队办理完手续后继续施工，并于一周后搭建完成。针对此事，社区一方面向司法所和矛盾调处中心书面说明情况，另一方面做好刘桂清的思想工作。目前事态比较平稳，社区将继续关注此事。
第四， 开展法律宣传和法律讲座活动，提高居民的法律意识。
XX年，社区共开展法治宣传活动12次，平均每月一次。今年是“xx”普法的验收之年，同时也是文明城区的创建年。结合这两个主题，社区开展了一系列的法律法规宣传活动，包括《消费者权益保护法》、《人口与计划生育法》、《中华人民共和国侵权责任法》等这种法律法规。同时，今年我社区注重探索法律宣传的新形式，力争突破以往的单传以橱窗式宣传为主的居民，积极动员居民参与到宣传活动中。今年3月，社区支部居民收看了中央电视台《今日说法》栏目中关于《侵权责任法》的专题系列节目，并支部居民进行了讨论，取得了良好的效果。同时，社区还举办了“xx”普法正文活动，收到居民普法征文五篇。
今年以来，社区还开展法律讲座四场，每季度一场。讲座分别为《妇女权益保障法》讲座、《人口与计划生育法》讲座、《国防法》讲座以及交通安全法律法规讲座。在法治学习讲座中，我们也注意探索形式的多样化。例如，在青少年交通安全法律法规教育活动中，社区请青少年朋友来扮演司机、行人、交警等角色，模拟马路上的实际情景。通过这种形式生动的活动，青少年朋友对交通安全法规有了一个很好的了解，也实际体验到了遵守交通法规的重要性。活动后，社区还邀请交通队的民警对活动进行了点评，取得了良好的效果。
第五， 做好法律服务室的建设工作，进一步推动“律师进社区”工作的开展。
XX年，在上级部门的关心和帮助下，社区法律服务室的硬件建设有了长足的进步。区司法所为法律服务室配备了电脑，实现了法律服务室的信息化。社区法律服务室的工作人员、工作制度等实现了上墙公示，进一步规范了服务室的建设。今年5月份，在街道司法所的主持下，社区与鑫泰洋律师事务所续签了服务协议，继续由该律师事务所为社区提供公益性法律服务。XX年，律师共在社区提供法律咨询40余人次，获得了良好的效果。今年7月，律师徐春江在社区接待一来访居民后，又在后来抽时间去居民家中与居民详谈，而这一些都是义务的。同时，我们也将律师事务所的律师本人的电话提供给需要咨询的居民，让他们随时能够找到律师。从内容上看，咨询的主要问题涉及房产纠纷、劳务纠纷以及婚姻家庭纠纷等。其中尤以房产纠纷最为突出，占整个咨询量的80%以上。
除律师进社区外，XX年光南社区还开展了人大代表接待日工作，由地区人大代表高宏刚同志每个月最后一个星期五上午在社区接待居民。其中，柳芳北街九号院的北京市铁路局退休工人向高宏刚反映了退休待遇的问题。高宏刚听了大家反映的情况，并表示一定会向区里、市里反映。
第六， 认真做好社区矫正、安置帮教人员管理工作，避免重点人出现脱管、失控。
一、普查的目的和要求
人口普查是我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查的主要目的，是查清20年第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地县分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我县来说，通过这次人口普查，还可以查清我县较为突出的流动人口问题、农民工问题、人口老龄化的进展状况等，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据，并为社会公众提供统计信息服务。
二、普查的对象、范围和规模
普查对象：第六次人口普查的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。
普查范围：全县1762平方公里土地上有人居住的所有县域，都属于此次普查范围。
普查规模：22万左右的家庭户、集体户，80万左右的现有人口加户籍外出人口，以及万人左右的死亡人口。
普查区的划分和设置：普查区域的划分坚持地域的原则。以居民委员会所辖区域为基础划分普查区。全县15个镇乡下辖的679个居委会，都各设一个普查区。每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量(原则上按300人左右)，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完全覆盖全县。
三、普查标准时间、登记原则和方法
人口普查的标准时间是11月1日零时。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地也要登记相应信息。
人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
四、普查内容和普查组织形式
人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。11月1日至10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
中国现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。
在军队各类单位服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交县人口普查办公室;不在军队营院内居住的，由所在地人口普查机构负责普查。
中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交县人口普查办公室。
在武警部队各类单位服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在武警部队营院内的，由武警机关负责普查，普查表移交县人口普查办公室;不在武警部队营院内居住的，由所在地人口普查机构负责普查。
其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生(包括公费和自费)、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
依法被判处徒刑、劳动教养(包括强制隔离戒毒)的人员，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。
五、普查需要投入的力量
根据国务院及省、市、县第六次人口普查领导小组办公室的要求，每个镇乡普查办平均12名工作人员，每个普查村(居委会)平均配备3名工作人员，每个普查小区至少配备1名普查员，原则上四至五个普查小区配备1名普查指导员，另外县级还需配备一定数量的对外籍人员调查的专业普查员。
六、普查的工作步骤
人口普查分四个主要工作阶段进行：
第一阶段为准备阶段，从10月至10月底，历时1年多。主要包括：建立、健全县街两级普查机构;落实普查经费和办公用房、人员;进行普查综合试点;开展前期业务调研;制定工作规划和流程;召开工作会议全面部署普查工作;筹备普查物资;开展普查宣传动员;编制审核地址码本;培训各级业务骨干;选调、培训普查指导员和普查员;会同公安部门进行户口整顿;绘制普查地图;进行清查摸底;进行长表的样本抽取;准备普查数据处理的设备及安装，程序调试，培训技术人员等。
第二阶段为普查登记复查阶段，从11月1日至11月30日，历时1个月，主要包括：普查员入户登记;进行复查和事后质量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登记;11月11日至25日完成全面复查、验收和上报;11月16至30日完成事后质量抽查和结果上报。
第三阶段为编码和数据处理阶段，从11月至20xx年12月，历时1年多。主要包括：进行快速汇总;对普查主要数据进行评估和上报;普查表编码;进行普查表光电录入;数据审核;主要数据公报;数据编辑、转换、汇总、制表。其中：11月16日至30日完成快速汇总并上报;20xx年3月底前完成普查表短表和长表的录入和主要数据的汇总;20xx年5月底前完成对普查主要数据的评估，并主要数据公报;20xx年12月底前完成普查数据的汇总、转换制表、存储等处理。
第四阶段为资料开发和总结阶段，从12月至20xx年底。主要包括：建立人口数据库;编印和开发利用普查资料;总结普查工作。其中：20xx年12月底前完成机器汇总数据的编辑、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作总结、业务技术总结、数据处理总结、报告书，并进行总结表彰。
人口普查全部工作大约用时4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平时期最大的社会动员，是一项十分庞大、复杂的社会系统工程。要在各级党委、政府的领导下，全面动员，精心组织，狠抓落实，采取有效措施确保这次人口普查的顺利进行。
1、提高认识，切实加强领导。领导重视是搞好人口普查的关键。县、镇乡两级人口普查机构，应及时向同级政府报告工作情况，主动争取县政府和街道加强对人口普查工作的具体领导。各有关部门和各街道要把人口普查工作摆在重要位置，列入重点工作，特别是在普查登记阶段更应突出工作重点，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及时解决普查中遇到的经费、人员、办公用房的困难和出现的重大问题。
2、着眼基层，强化各级普查机构。各个镇乡应建立人口普查领导小组及办公室，村(居委会)建立人口普查工作小组。村(居委会)人口普查领导小组，确定街道主任担任组长，下设办公室，分管社会事务工作的分管主任兼任办公室主任，选调积极负责、工作认真细致的同志从事调查、编码、宣传、综合、数据处理等工作，组织起一支强有力的工作班子。
3、各方协作，充分发挥相关部门的作用。人口普查工作是一项庞大的系统工程，涉及面广，需要各部门的相互配合，协同作战。各部门要按照县人普领导小组的统一部署，群策群力，步调一致，按照各个部门的工作分工，认真落实好各个阶段的各项工作任务，通力合作把人口普查工作做好。
4、广泛发动，开展形式多样的宣传教育。组织各种宣传力量，运用各种宣传工具，采取各种宣传方式，分阶段、有计划地开展宣传活动，做到家喻户晓。特别是在10月份，要组织好声势浩大的宣传月活动。通过广泛深入的宣传发动，使广大群众明白如实申报人口情况是每个公民的应尽义务，以取得群众的支持，推动人口普查工作顺利开展。
5、拓宽渠道，做好社会力量的动员工作。人口普查是一项涉及面广、任务繁重的社会系统工程，必须动员社会力量广泛参与。要充分发挥我们的政治优势，广泛调动各种社会资源。普查员和普查指导员的选调，要更多地发挥村和社区居委会的作用，从基层村、社区工作者和居民骨干中选调政治素质好、工作责任心强、文化素质高、身体健康、熟悉当地情况的人员参与普查工作。
6、强化责任，确保人口普查数据的质量。县人口普查办公室要成立质量控制组，建立健全规章制度，强化普查全过程的质量控制。各街道也要建立数据质量控制制度和考核检查机制，采取各种有效措施，落实各个环节的责任，千方百计提高人口登记质量，确保人口普查工作全面高质量的完成。
同志们：
今天是法制办成立*****周年，此时我们召开全办200*年上半年工作总结会议，更有纪念意义。昨天下午，各处处长分别对本处半年来的工作情况进行了总结，对下半年工作提出思路。吴主任代表办党总支就全面加强机关建设工作进行了动员，同时下发了《法制办全面加强机关建设实施意见》（讨论稿）。今天又组织了讨论，大家对我办的机关建设提出了一些很好的建议和意见。我感到这次会议开得很成功，对下半年的工作开展，将起到促进作用。下面我在各处总结的基础上，简要回顾一下上半年全办的主要工作情况，并就如何做好下半年工作，圆满完成年初确立的工作目标，提几点意见。
一、上半年工作进展情况和主要特点
上半年，全办各项工作按照年初确立的工作目标，紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”目标、“环境年”建设和老工业基地振兴所确立的工作任务，认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作，开拓进取，努力工作，各项工作进展顺利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体为重点，认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作
上半年，开展贯彻实施行政许可的各项资准备工作是全办的工作重点，在具体工作中全办各处密切配合，各司其责，较好地完成了工作任务。一是健全组织，为做好贯彻实施行政许可法，提供组织保障。经请示市政府，及时成立了沈阳市贯彻实施行政许可法领导小组，进一步明确了我办领导小组办公室的职责，为开展各项活动提供了组织保障。二是及时下发文件，指导全市开展工作。为有效指导全市做好贯彻实施行政许可法的准备工作，我办代市委、市政府起草了《＜关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法＞的通知》，并及时以市委、市政府名义下发。三是认真开展行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体的清理工作。为做好清理工作，我们起草下发了《沈阳市清理行政许可规定和行政许可实施主体实施方案》，组织了行政许可清理工作专题讲座，市委、市人大负责清理工作的同志，各区、县（市）政府和市政府各部门法制机构负责人和具体工作人员150余人参加了培训。聘请了国务院法制办研究司胡志杰博士做行政许可法专题报告，我办采取以会代训的形势，具体布置了行政许可规定和行政许可实施主体的清理工作。在具体工作中，我办采取下基层现场指导、召开清理工作调度会等多种方式，确保清理工作按时，高质量完成。这次清理工作，我办对现行有效的50件法规、252件政府规章、934件规范性文件和154件其他政策措施以及对全市688行政机关、企事业单位中的608个行政许可的实施主体的1693个许可项次进行了全面的清理，共废止地方性法规4件、修改地方性法规18件，保留28件；废止政府规章98件、修改51件、继续保留103件；废止规范性文件593件、保留规范性文件341件；确认行政许可实施主体449个（行政机关366个、法律法规授权组织83个），撤销159个单位不具有行政许可实施主体资格；经审核拟确认保留行政许可项目294项。对确定废止的98件政府规章，已在沈阳日报上登报公布。四是认真开展行政许可法的宣传和具体从事行政许可人员的培训工作。为加强行政许可法的宣传，我们通过沈阳电视台专题报道、沈阳电台专题讲座、市内各大报纸报道等多种方式开展行政许可法宣传活动。联合市委宣传部、市司法局下发了《关于开展行政许可法宣传教育活动的通知》，以市政府办公厅的名义下《关于开展＜行政许可法＞宣传日活动的通知》，并于7月1日在全市范围内开展大规模的行政许可法宣传日活动。在宣传日活动期间，我办组织协调全市各级行政机关共悬挂行政许可法标语500余幅、设置宣传点183个、发放各类宣传品16万份，解答群众咨询2.5万多人次。以贯彻实施行政许可法领导小组办公室的名义编辑印发了四期简报。共举办了三期行政许可法培训班，全市1155名具体从事行政许可工作人员参加了培训。
对我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作，省、市领导给予了充分肯定，省政府检查我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作和许卫国副省检查我市行政许可法宣传日活动时，对我们的工作均给予了很高的评价。
（二）按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴活动所确定的工作任务，全面开展各项工作
按照年初市委、市政府下发的“环境年”、“三化”和老工业基地振兴等项工作任务分解表的要求，我们及时制定了实施方案，并将工作任务分解到处室，认真抓好落实工作。
1、立法任务完成过半，保障作用得到了充分发挥。年初我办围绕市委、市政府的中心工作制定了立法计划，并按计划认真做好审办工作，先后审办了《沈阳市燃气管理条例》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》等5件地方性法规草案、出台了《沈阳市庭院绿化管理办法》、《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》、《沈阳城市房屋拆迁行政委托若干规定》、《沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法》、《沈阳市食用农产品安全监督管理办法》、《沈阳市土地储备办法》、《沈阳市人民政府关于修改＜沈阳市从业人员养老保险规定＞第八条的决定》等7件政府规章；实施了《沈阳市取缔露天烧烤及沿街摆卖行为的通告》、《沈阳市关于治理在河道内非法取土、采砂行为的通告》、《沈阳市垃圾和散流体物料运输车辆实行密闭化改装的通告》、《沈阳市关于禁止抛撒纸钱和烧纸的通告》、《沈阳市人民政府关于清理整顿出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；审查备案《沈阳市被差遣居民购买政府补贴住房办法》、《沈阳市社区工作者基本养老保险和基本医疗保险实施办法》等31件规范性文件。
在立法工作中，为提高立法质量，我办坚持实行开门立法的原则，广泛听取社会各界的意见和建议，提高立法的公众参预度。上半年，在审办《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》过程中，我办将该规章草案在《沈阳日报》上登报向广大市民征求意见，在征求意见期间，共收到群众信函150余件、电话2400余人次，对其中的合理化建议予以采纳。
2、监督工作重点突出，成效明显。一是集中开展以清理各种收费、罚款和年检事项为重点的专项整治活动，着力解决乱收费、乱检查、乱罚款的问题，为企业创造宽松的发展环境。为确保这项工作的圆满完成，我办制定下发了《关于清理罚款、年检等事项实施方案》。进一步明确了清理工作的指导思想、清理范围和工作目标、清理步骤和方法。通过开展自查和检查活动，初步完成了清理工作任务，并形成了《关于清理检查罚款、年检等事项工作情况的报告》，上报市政府。二是开展了行政执法主体资格确认和行政执法证件年检和发放工作。上半年，我办对市知识产权局等43个行政执法部门的行政执法主体资格进行了审核确认，了2期行政执法机构公告。共审验合格行政执法证件7120个，办理行政执法证件865个。三是认真做好行政执法投诉案件的处理工作。上半年，全办共接待相对人的投诉和电话咨询2600余人次，受理投诉案件7件，通过采取转办、直查、解答等方式，使每件群众投诉都得到了及时的答复和解决。
3、行政复议应诉案件比去年同期有所增长，政府法律参谋助手作用得到了较好的发挥。上半年，我办共收到行政复议申请73件，受理72件，比去年同期增长50%。审结56件，占受理案件总数的77.8%。其中，决定维持的52件，占审结案件总数92.9%；终止3件，占审结案件总数5.4%;撤销1件，占审结案件总数的1.8%。代市政府作为被申请人参加省政府行政复议案件1件，已终止审理。代市政府处理应诉案件9起，比去年同期增长11.1%。为市政府出具法律意见书8件。为加强对全市各级行政复议机构业务工作的指导，上半年，我办分别召开了区、县（市）和市政府主要执法部门行政复议应诉工作座谈会，广泛交流行政复议应诉工作好的做法和工作经验，收到了良好的效果。
4、培训工作按照计划实施，工作程序逐步规范。上半年，按照年初制定的培训计划，除完成具体从事行政许可工作人员培训工作外，先后举办了三期行政执法人员培训班，培训行政执法人员1284人。在组织行政执法人员考试工作中，全办各处密切配合，充分体现了我办的团队精神，确保了培训质量。
5、综合工作有效开展，为全办各项工作任务的圆满完成提供了有力的保障。上半年，综合处在人员少、任务繁重、领导要求高的情况下，克服困难，创造条件，较好地完成了各项工作任务。在具体工作，除认真做好各项服务保障工作外，紧紧围绕全办中心工作开展工作，综合职能和中枢作用得到了较好的发挥。
（三）贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进依法行政
4月21日国务院了《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以简称《纲要》）和贯彻通知，对如何转变政府职能，全面推进依法行政提出了具体措施和要求，并提出了十年内建设法治政府的工作目标。对此，我办作用推进依法行政工作的责任部门，身感责任重大，在加强自身学习的基础上，及时代政府起草了《沈阳市贯彻实施＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》，并于5月12日至13日召开了贯彻落实国务院《纲要》座谈会，研究贯彻实施《纲要》的具体方案。各区、县（市）政府办公室主任、法制科长，市政府相关部门的法制处长参加了座谈。6月18日，我办抓住召开全国依法行政工作电视电话会的有力时机，下发《沈阳市贯彻实施＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》（征求意见稿），为下一步全面贯彻落实《纲要》打下了良好基础。
二、下半年主要工作任务和措施
上半年，全办各项工作按照年初提出的一个目标、两个切入点、三项保证、四个实现和五项工作任务，各项工作进展顺利，并取得了可喜的成果。下半年，全办同志对面临工作的艰巨性也要有充分的认识和思想准备。随着《行政许可法》的施行和贯彻实施《纲要》工作的全面展开，各项工作任务将更加繁重，对我们的工作要求也将越来越高，为适应新工作需要，圆满完成年度工作任务，我感到下半年应着重做好以下几个方面工作：
（一）全面加强机关建设，为圆满完成年度工作任务提供保障
行政许可法和《纲要》的颁布实施，对政府法制机构来说既是新的发展机遇，同时，也面临着严峻考验。能否抓住这一历史机遇，适应新形势的工作需要，开创政府法制工作新局面，关键在于我们自身。因此，全面加强机关建设是当务之急。应该说我办的机关建设，自办领导班子提出“严谨、和谐、创新、敬业”的团队精神后，有了长足的进步，人心思进，团结向上的良好氛围已初步形成，但与新的工作任务要求相比，我感到还存在着一定的差距，还需要进一步加强。为此，在这次半年总结会上，我们推出我办的全面加强机关建设实施意见，并广泛征求了大家的意见，目的就在于全面加强我办的机关建设，通过开展创建学习型、廉政型、和谐型、严谨型、进取型、服务型、规范化、亲情化机关活动，真正实现我办确立团队精神目标，充分调动全办人员的主动性和工作积极性，努力营造一个更加适合每位同志发展和充分发挥潜能的良好环境，以适应新形势下的工作需要。
（二）继续做好行政许可法的贯彻实施工作
上半年，经过全办同志的共同努力，我市贯彻实施行政许可
法的各项准备工作已初见成效，但下一步还有许多工作需要进一步落实。一是清理工作还要进一步做深做实。要对照国家和省里的清理结果，对我市的清理结果进行一次再确认，确保清理结果准确无误。二是做好政府规章的修订工作。这次清理提出了拟修订的规章共51件，这项工作涉及面广、任务重，我们要科学地制定修订计划，按计划完成政府规章的修订任务。三是着手建立行政许可法所确立的各项工作制度。行政许可法对现行行政许可主体和许可程序进行了重大改革，并规定了一系列制度。下半年，结合省政府即将出台的相关制度，我办将会同有关部门，在深入调研的基础上加快相关配套制度的建立工作。
（三）抓住贯彻实施《纲要》这一契机，加速建设法治政府进程
为贯彻实施《纲要》，上半年，我们做了一些基础性工作，下半年，要在全面落实上下功夫。一是抓紧出台《沈阳市人民政府关于贯彻落实＜全面推进依法行政实施纲要＞实施意见》。根据各单位反馈的意见，参照外地的成功作法，抓紧落实《纲要》实施意见的修订工作，力争早日出台。二是抓紧制定《沈阳市重大决策程序规定》和《沈阳市政府重大决策合法性论证规定》。这两个规定，政高市长在全国依法行政电视电话会（沈阳分会场）讲话时已明确提出，下半年我办在深入调研的基础上，抓紧制定工作，通过这两个规定的制定进一步规范政府决策行为，建立健全公众参与、专家论证和政府决定行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。同时，确立法制办在政府决策中的重要地位。三是要充分利用全国副省级城市政府法制工作座谈会在我市召开这一契机，推动《纲要》贯彻落实。我们必须充分认识到，今年正值《纲要》刚刚颁布之际在我市召开全国副省级城市政府法制工作座谈会，不仅意义重大，而且，将对我市贯彻落实《纲要》工作，起到有力的推动作用。同时，对我办的各项工作和机关建设也将是一次检验。因此，这次会议必须要办好，要办成一次盛会，载入史册。
（四）按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务，做好各项工作，确保年度工作任务的完成
上半年，按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务，全办各处按照责任分工，认真开展落实工作，并取得了一定成效。下半年，要继续努力，确保年度工作任务的圆满完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法计划，抓紧审办工作，确保年度立法工作任务的完成。同时，按照《纲要》的要求，积极探索新的立法方式，提高立法质量，提高公众参与程度。清理工作结束后，要完成现行有效的地方性法规、政府规章汇编工作。
2、执法监督工作，在进一步做好清理年检和罚款等事项工作的同时，下半年，要抓好行政执法责任制的贯彻落实。按照纵向到底、横向到边的原则，重点抓好乡镇政府和街道办事处行政执法责任制的贯彻落实工作，确保行政执法责任工作得到全面落实。同时，按照行政许可法的要求，要积极探索对行政许可行为的监督工作。
3、复议应诉工作，要继续发挥“窗口”作用，进一步规范办案程序，提高办案质量。同时，要加强行政诉讼败诉案件统计分析，通过定量和定性分析，客观反映我市行政执法和依法行政状况。为有针对性地开展行政执法监督工作，推进依法行政提供依据。
4、培训工作，要按照年初制定的培训计划，抓紧培训进度。要注重培训工作的每一个细节，提高培训质量和服务档次，树立良好的外部形象。
