时间：2022-06-20 17:43:41
为强化县应急管理局对各煤矿的监管，规范煤矿安全监管执法行为，落实煤矿安全监管职责，切实开展好重点、专项、定期三项监管，提高煤矿安全监管执法工作效能，促进煤矿安全生产主体责任的落实，遏制煤矿重大事故，努力减少一般事故，保持我县煤矿安全生产形势平稳态势。结合辖区煤矿实际，根据县应急管理局的监管力量，编制本计划。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》；
2.《中华人民共和国矿山安全法》；
3.《煤矿安全监察条例》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》；
4.《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》、《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步规范煤矿安全监察执法工作的意见》、《煤矿安全监管执法计划编制办法（试行)》；
5.辖区内煤矿安全生产实际情况；
6.县应急管理局监管执法工作能力。
三、编制原则
1.坚持尽力而为、突出重点的原则。监管执法工作针对辖区煤矿安全状况，着力解决煤矿安全生产的重大问题，努力遏制重大以上事故。
2.坚持事实求是、科学合理的原则。监管执法工作计划与监管执法工作能力相适应，具有可操作性，搞好计划监管。
四、辖区煤矿基本情况
辖区现有生产煤矿2处，集中分布在南坑镇、上埠镇2个产煤乡镇，其中南坑镇1处、上埠镇1处。
辖区煤矿存在规模小，条件差，基础弱的现象，煤层赋存条件复杂，存在水、火、瓦斯、顶板和煤尘“五大灾害”，其中存在煤层自燃发火威胁矿井1处（升华煤矿），占矿井总数50%。
五、监管人员的构成情况
县应急局矿山股现有煤矿安全监管员5人，实际能参加煤矿下井监管5人。
六、工作日确定
（一）总监管执法工作日确定
总法定工作日测算：法定工作日×煤监员人数=（365日－115法定节假日）×5人=1250工作日
说明：①全年365天；②全年法定节假日115天；③县应急管理局煤监员5人。
（二）三项监管执法总工作日
三项监管执法总工作日=总法定工作日－非监管工作日－检查涉煤乡镇安全办的工作日－其他监管工作日=1250－246.5－120－30=853.5工作日
1.非监管工作日确定
结合2018-2020年工作计划和计划完成情况及实际工作情况，非监管工作日确定按以下3个方面计算，累加得非监管工作日为246.5个工作日。
（1）学习、培训、考核、会议所需工作日确定
学习、培训、考核、会议工作所需工作日=12月/年×5人×1天/月+1天/矿×2次/年×3人/次×2矿+53周×1次/周×0.5天×5人=204.5工作日
说明：①主要思想政治学习、监察业务学习，按每人每月1天计算；②按期对煤矿作业人员进行业务培训，每矿1天，每年两期，每次安排3人参加，生产（维修）矿井2对；③内务整理、会议工作按每周每人0.5天计算，全年53周。
（2）档案管理工作日确定
档案管理工作日=2×12月＝24工作日
说明：股室每月安排2人进行档案整理。
（3）其他非监管工作日确定
其他非监管工作日=18工作日
说明：根据局前3年其他非监管工作日的统计平均数确定为18个工作日。
2.对涉煤乡镇安全办检查指导和示范检查工作日确定
对涉煤乡镇安全办的监督检查指导和示范检查工作日=涉煤乡镇安全办个数×每年检查工作日数×参与检查的煤监员人数=2乡镇/月×5人/次×1次/月×12月/年=120工作日。
说明：本辖区现有2个产煤乡镇，县局每月检查指导1次，每次对每个乡镇安全办检查指导时间为1天，煤监员5人。
3.其他监管工作日确定：
结合2018-2020年工作计划和计划完成情况及实际工作情况，其他监管工作日确定按以下 2个方面计算，累加得其他监管工作日为30个工作日。
（1）各煤矿年度采掘计划审批和竣工验收工作日确定
各煤矿年度采掘计划审批和竣工验收工作日=审批矿数×天数×人数+竣工矿数×天数×人数=2矿×1天×5人+2矿×1天×5人=20工作日
说明：根据实际情况，2021年各煤矿年度采掘计划审批矿数，每矿审查批复5人1天；竣工验收矿井2处， 竣工验收每处1天、5个煤监员参加计算。
(2)采区方案审查及批复工作日确定
采区方案审查及批复工作日＝审批矿数×天数×人数＝2矿×1天×5人＝10个工作日。
说明：根据实际情况，2021年各煤矿采区方案审查及批复矿数，每矿每年审查批复1天，2个煤监员参加计算。
（三）三项监管执法工作日的分配
1.每年日常监管工作日确定
每年日常监管工作日=2矿×1次/月×12月×5人/次×1天/次=120工作日
说明：辖区乡镇生产（维修、通风排水）煤矿2对，每月1次日常检查，参加人员平均每矿5人，每次检查时间为1天。
2.专项监管工作日确定
根据实际情况，县应急管理局除安排防治水及“一通三防”等专项监管计划外，还安排了机电运输等专项监管。各专项监管工作日计算如下，并累加得专项监管工作日为80工作日。
⑴防治水专项监管工作日确定
防治水专项监管工作日=监管人数×监管矿数×天数=5人/次×2矿×2天/次=20工作日
说明：每年开展防治水专项监管：计划监管2个矿，5人参加，每矿2天。
⑵“一通三防”专项监管工作日确定
通风专项监管工作日=监管人数×监管矿数×天数=5人/次×2矿×2天/次=20工作日
说明：每年开展通风专项监管的情况：计划监管2个矿，5人参加，每矿2天。
(3)机电运输专项监管工作日确定
职业危害专项监管工作日=监管人数×监管矿数×天数=5人/次×2矿×2天/次=20工作日
说明：每年开展职业危害专项监管的情况：计划监管2个矿，5人参加，每矿2天.
(4)安全培训专项监管工作日确定
职业危害专项监管工作日=监管人数×监管矿数×天数=5人/次×2矿×2天/次=20工作日
说明：每年开展安全培训专项监管的情况：计划监管2个矿，5人参加，每矿2天.
3.根据上级部门安排的其它专项监管工作日确定
根据上级部门安排的其它专项监管工作日确定，根据前三年的实际情况为40个工作日。
4．停产矿井专项巡查工作日确定
停产矿井专项巡查工作日=停产矿井数量×监管人员×次/年×天数＝2矿×3人/次×4月/年×2次/月×1天/次＝48工作日
说明：根据近几年的煤矿停产实际情况按每矿4个月停产期计算，在煤矿停产期间，计划按每月2次的频率组织巡查，3人参加，每次1天。
5.关闭矿井巡查工作日确定
关闭矿井巡查工作日=关闭矿井数量×监管人员×次/年×天数＝20矿×2人/次×1次/月×12月/年×1天/次＝480工作日
说明：根据辖区内关闭煤矿实际，共关闭煤矿20家，计划按每月1次的频率组织巡查，2人参加，每次1天。
七、煤矿月度安全监管计划（见附件：县煤矿企业2021年日常安全监管计划表）
八、监管思路
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、关于安全生产重要指示为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以开展煤矿安全生产专项整治三年行动，落实监管计划为主线，深入推进隐患排查治理为重点，巩固扩大执法、治理和宣传教育“三项行动”的成果，强化两个主体责任落实，有效遏制重特大事故，减少事故总量，全面提升煤矿安全整体水平和安全生产保障能力。
（二）奋斗目标：通过强化安全生产监督检查，督促各煤矿企业全面落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大及以上事故，力争不发生一般事故，持续保持煤矿安全平稳良好发展态势。
（三）工作要求
1.规范行为，提高水平。要严格执行安全生产法律、法规、规章，依法定程序行使权力、履行职责。要树立执法为民理念，严格规范现场执法环节，切实做到流程合理、程序合法、处罚适当。
2.严格执法，落实责任。要根据实际，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚条款进行细化，做到公平、公正。在检查过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，对安全隐患和问题，要依法做出责令限期整改、行政处罚、暂扣相关证照、吊销相关证照等行政处罚决定。
3.严格程序，规范记录。要认真做好监督检查记录，正确使用执法文书，要做到引用法规条款准确，处罚方式额度适当，程序严谨完善，经得起评查，实施监督检查后要及时备案、归档。
(四）重点抓好几项工作
1.进一步加强隐患排查、治理工作。突出瓦斯、水害、火灾、顶板四大灾害防治；加强和规范煤矿图纸等技术资料管理；加强“六大系统”建设和安全质量标准化建设，坚决取缔国家明令禁止使用的淘汰设备与设施；密切配合省、市煤监部门及赣西南分局对煤矿开展安全生产监督联合检查，加强对重要时段和重要节日的煤矿安全监管；全年计划4次专项执法检查：2-3月份重点做好煤矿复产检查验收（安全培训），4-6月份开展以防治水为重点的安全大检查，确保煤矿安全度汛。7-9月份以瓦斯治理为重点的安全大检查,10-12月开展以机电运输为主的专项检查。实现“隐患排查规范化、监督检查制度化、治理报告日常化”，深入开展打非治违专项行动。
2.切实做好煤矿重大危险源的监管工作。积极推动煤矿及时进行重大危险源评价，促进煤矿企业提升辩识重大危险源能力，做好重大危险源建档管理工作。
3.认真贯彻落实新《安全生产法》以及国务院23号和国发40号文件要求，严格执行市政府的安全监管工作指令。
一、加强科学管理，提高护理质量
护士长及质控小组，经常深入病房检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，增强全员参与质量管理的意识。
1、加强护士长目标管理考核，促使各项护理质量达标，要求护士长每月一次夜班，一次周日值班，讲一次公开课和护理单元零差错。
2、坚持走动式管理，每天到病房巡查，发现问题及时反馈和整改。
3、每月召开护理安全会议，全院安全大检查不少于12次。
4、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
5、按照医院感染管理标准，重点加强消毒隔离制度落实和医疗废物管理。
6、坚持年有计划，月有安排，周有重点，继续进行每月一次护理综合质量检查，做到检查有小结，有分析，有反馈，有追踪，奖罚分明，简报公示。
7、开展护理安全质量月、基础护理质量月、专科护理质量月、健康教育质量月、病房管理质量月和护理病历质量月活动，切实有效提高护理质量。
二、优化服务流程，改善服务态度
1、确保病人的治疗护理环境清洁、整齐、舒适、安全。
2、进一步规范护理服务用语，加强护患沟通。
3、每月召开工休座谈会，通过与病人交谈，发放满意度调查表，征求病人及家属意见，获取病人的需求及反馈信息。
4、加强服务意识教育，当班护士真诚接待病人，把病人送到床前，主动做好病人入院告知、健康教育指导。
5、继续进行立体式护理满意度调查，合格率达90%以上，被点名表扬者给予奖励。
6、弘扬团队精神，树立先进典型，展现护士风采，在“5.12”期间表彰“十佳护士”。
三、防范护理风险，保障护理安全
1、落实护理质量管理制度，如三查七对制度、消毒隔离制度、交接班制度等，认真履行各班工作职责，做好五交接班：即床头交接、口头交接、书面交接、重点交接、各类物品的交接。
2、履行护理质量管理职能，认真执行护理不良事件上报制度，每月对护理差错缺陷、护理投诉的原因进行分析，以院内、外护理差错为实例进行讨论吸取教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长及个人的有关责任，减少护理缺陷的发生。
3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，杜绝严重差错及事故的发生。认真落实患者识别制度，规范床头卡安全标示。
4、规范护理文书书写，定期进行护理记录分析，减少安全隐患。
5、加强重点病人管理：如手术病人、危重病人、老年病人。对病人现存和潜在的风险作出评估，做为交接班时讨论的重点，引起各班的重视。
6、加强重点环节风险管理，如夜班、中班、节假日等。合理排班，减少交接班的频次，减少工作中的漏洞，同时注意培养护士的慎独精神。
7、完善护理紧急风险预案，提高护士对突发事件的应急能力。
8、加强安全管理：如危重病人交接、疑难病人、手术病人、新入院病人、压疮预防、特殊用药、病人管道管理以及病人现存和潜在风险的评估等。
四、加强业务培训，提高技术水平。
1、组织护士分阶段学习《应急预案》、《操作技能》、《基护》、《疾病护理常规》以及《护士条例》、《分级护理》、《护理质量考评标准》等，做到有计划、有落实、有考核、有评价。
2、加强急救技能的培训与考核，熟练掌握急救药品及仪器的使用。
3、重点加强对新入院护士、低年资护士培训与考核。
4、加强基本技能考核，不流于形式，定期抽考。
5、加强医院服务礼仪学习，强化护士文化意识。
6、学习相关的法律、法规，提高风险防范意识。
7、第月组织一次护理大查房，应急测试，病例讨论，各科每月有健康教育指导内容。
8、安排护理人员外出学习培训进修或短期学术交流。
附20xx年工作安排
第一季度工作重点:抽查基础护理落实情况护理安全执行情况，对存在的问题反馈到科室并要求科室写出书面整改措施。
一月工作计划：制定护理工作计划、季重点、月安排;制定三基三严培训计划;组织召开护理人员会议，明确职责与分工;组织护理人员进行一次护理安全教育培训。
二月工作计划：细化各项考核标准并落实到科室;组织一次护理业务大查房;护理文书书写规范化培训。
三月工作计划：对第一季度护理质量进行检查;召开护士长会议，对存在问题进行整改;护理测试。
第二季度工作重点：各科室组织护理操作技能培训(静脉输液法)，护理部进行考核，安排“5.12”护士节活动及专科护理健康教育内容。
四月工作计划：护士节活动安排(知识竞赛);科室培训护理操作。
五月工作计划：庆祝“5.12”护士节活动;护理操作技能(静脉输液法)考核;检查各科室急救药品和器械。
六月工作计划：对护理质理进行全面检查;抽查一级护理质量;组织护理人员进行护理安全教育培训;护理测试;半年工作总结。
第三季度工作重点：加强护理文书书写及安全隐患排查
七月工作计划：每个科室抽查10份护理病历，找出存在的共性问题并加以整改;抽查患者健康教育开展情况
八月工作计划：对急救药品和器械进行全面检查;重点检查各科室院感管理情况。
九月工作计划：组织各科护士长对病房管理进行检查;召开护士长例会;护理测试。
第四季度工作重点：病房管理质量月抽查及做好准备迎接年终检查
十月工作计划：护理质量检查;组织召开护士长会议;护理测试。
一、加强作业现场监督，实施作业现场到岗到位管理
实施作业现场到岗到位管理，规范作业现场到岗到位人员的职责、职权、检查内容、到位标准以及监督检查规定。基本做法是：一是各单位、各级专业管理部门要按照“谁主管、谁负责；谁组织、谁负责；谁实施、谁负责”的原则，对作业进行安全风险认定，加强到岗到位安全监督，落实措施，降低作业安全风险。二是进行作业安全风险等级划分，根据风险等级认定，安排到岗到位监督人员。所谓作业安全风险是指可能由现场作业过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等原因引发的电网、人身、设备事故的可能性。根据作业计划，确认作业风险等级，合理安排管理人员到岗到位实施监督。做到每个现场均有到岗到位人员进行现场安全监督，并将现场到岗到位人员安排情况、工作负责人联系方式连同作业计划一同上报。三是职能部门对基层单位到岗到位情况实施监督检查。公司职能部门负责对基层单位到岗到位监督检查，采取不同的监督方式，如采用电话抽查或现场检查形式，对到岗到位人员到位情况进行监督，并利用各级调度、生产调度在办理作业开工前确认到岗到位人员是否到达现场。实施作业现场到岗到位管理办法，使生产作业人员时刻感到监察人员就在身边，从一定程度上杜绝了作业违章情况发生，进而保证现场作业安全。
二、实施作业计划管控措施
进行计划管控是保证计划作业的严肃性，杜绝无计划作业，保证安全生产的重要手段。基本做法：一是进行月平衡、周协调、日管控。每月召开月检修计划平衡会，确定10千伏及以上检修计划，进行承载力分析，未纳入月计划的作业，必须经过多层审批，方可列入计划。每周召开检修计划协调会，进一步细化月计划安排，补充特殊原因月计划变更审批增添计划，落实到岗到位人员。每日召开生产早会，对前一日系统及作业情况进行总结，分析存在的问题，差错问责，对当日及第二日工作进行布置。掌握作业现场情况，做到“七清”，即作业内容、作业地点、作业时间、作业人数、工作负责人（监护人）能力、危险点及预控措施清楚。二是建立作业计划上报机制，覆盖公司所有作业计划（停电、带电、不需停电），每月对作业计划执行情况进行分析、统计上报，通报分析结果。三是特殊时期安全管控。为确保法定假期以及重要保供电时段的安全生产，规定法定节假日前后两天，除紧急缺陷处理外，原则上不安排检修计划作业。年末时段：每年十二月末、一月至春节前执行特殊时期检修计划管理，严控作业总量。即所有未列入月检修计划的新增基建、生产、客户工程，均需要五道审批关，控制作业总量，同时有特殊原因必须安排的作业，加强现场管控，作业单位主管领导、安全员必须到岗到位监护，确保作业万无一失。
三、制定送、变、配各专业典型违章处罚标准，实施反违章“量化”指标
习惯性违章屡禁不绝的根本原因，就是处罚力度不够，没有处罚标准依据，因此给安全监察人员工作带来困难。另外，在处罚或处理违章行为上受到多方面因素影响，比如因人的感情因素使处罚违章行为不彻底，从而放纵了违章。所以要想彻底改变监察不利的局面，加大违章的查处力度，必须有违章处罚标准做依据，鉴于此，编制《公司反违章管理规定》，制定送电、变电、配电专业典型违章记分标准，使之具有操作性。公司进一步加大对作业现场的安全监督管理工作力度，加大对违章行为的查处力度。为进一步推动基层单位反违章工作的全面开展，要求各生产单位依据典型违章处罚记分标准，认真开展自身违章的查处工作。并对生产单位下发“反违章”量化指标，明确各生产单位在规定时间内查处的反违章最少件数。对于各单位查处的违章，公司不但不再考核，而且为了鼓励各单位开展违章查处工作，公司对查处违章的单位公开进行了表彰和奖励，进而促进基层单位查处违章的积极性，避免了基层不愿意暴露违章行为的错误心理，落实了各级管理人员的安全生产责任。自从实施典型违章处罚记分标准，下发反违章“量化”指标以来，这种方法使各施工作业现场都有人进行安全管理，改变了只依靠公司少数安全监察人员进行安全监督管理的单一形式，形成了由少数人进行安全管理变为多数人参与安全管理的良好局面，作业现场的违章行为明显减少。
四、进行安全培训工作创新，提高全员素质
要使员工普遍接受必要的安全知识培训，适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。应探索新的培训管理模式，改变传统面对面人工教学模式，以适应信息时代电力发展要求。为此我们探索出并利用网络平台搭建安全培训管理系统，制定相应培训管理办法。通过实际应用，证明采取该培训管理形式可取得显著效果。基本做法：一是制定《电力安全与操作培训系统》管理办法。充分利用安全培训管理系统，使之发挥更大的培训使用效果，制定该办法，明确了应用该系统的相关规定。明确管理职责，保证系统运行的有效性、实用性。明确计划编制与实施，保证组织培训的及时性。对培训内容进行专业分类，使培训内容有针对性。对培训效果进行统计与考核，保证全员参与，使培训常态化，达到实际培训效果。二是建立《电力安全与操作培训系统》及应用。该系统包括安全技能操作与知识考核两部分。题库管理是管理员可根据最新要求对题库进行更新、维护，保证题库的有效性、及时性、针对性。试卷管理包括试卷自动生成、查阅、分析统计、报表生成等功能。它改变了我们手工书写、印刷试卷的历史，大大提高安全培训管理工作效率。用户管理是对系统中各级人员进行维护管理。如：新增部门以及人员，删除调转及离退人员等，同时便于进行人员统计等。通过安全培训管理工作创新，使全体生产一线人员安全知识与技能水平得以普遍提高，也大大提高了工作质量、工作效率。
五、开展科技创新，提高作业安全系数
开展科技创新，利用科技成果改进或更新安全设施、安全器具，是保障现场作业安全的重要手段。几年来通过积极探索，大胆地进行安措项目创新，大大提高了现场作业安全系数。配电线路停电作业，布置安全措施，进行接地线的装设过程中，常规做法是工作接地线的装设与拆除均依靠人工进行，人工登记记录，问题是一旦作业人员疏忽，存在漏挂、漏拆除或装设地点、部位错误，势必对安全生产造成影响。采取自动监测，对地线的装设进行跟踪监控，并将信息回传至检测中心，检测中心根据接收到的报告直接在GIS地图上显示出接地线（杆）工作位置，并对接收到的GPS位置及接地杆所接杆号对应位置判定是否合法。同时，检测中心根据设置可以向相关人员发送状态报告，通知相关人员接地线（杆）的工作状态，及时掌握作业线路地线装设情况。通过不断改进工作地线监测系统，最终使其达到了智能化、工艺化、小型化，提高了产品质量，运行稳定可靠，满足现场实际需要。几年来一直坚持不断地进行工作探索，创新与规范安全管理，满足了公司、电网发展的需要。进行安全管理工作创新，也是在做好日常安全例行管理工作的基础上，结合公司生产实际情况采取进一步管控措施，深化了安全管理的内涵，为打造公司“一强三优”、实现公司跨越发展保驾护航。
作者：徐淼单位：国网辽宁电力大连供电公司
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校安全工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施
1、成立领导小组
学校要充分重视安全工作，并从人力、制度上进行落实，确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项安全工作措施的落实。成立以校长陈治军同志为组长，分管安全卫生的副校长杜才宝为副组长，支部专职副书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校安全工作领导小组，并由杜才宝主任负责安全日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合鳌峰街道、城南社区、派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全规章制度
做好学校安全工作，就必须有章可循，我校将制订学校安全工作各种制度，确定安全工作第一责任人（陈治军）和直接责任人（杜才宝），组织师生学习安全方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出安全知识，利用升旗仪式、班队课等开展安全讲座，对学生进行安全教育，提高学生安全意识。
3、贯彻安全第一，预防为主的方针
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校安全工作，关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身安全，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
4、全面安全防范意识教育，开展安全大检查
（1） 提高全校师生的思想认识
首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生安全保护工作，是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的安全意识，重视安全管理和对学生进行经常性的安全教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个安全、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。
其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的安全保护工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。
（2） 加强学校安全管理的力度
对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录，同时在每月25日前上报区教体局教育科。每月召开一次安全专门会议研究部署安全工作，一学期至少进行一次安全设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。
学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”，学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》，明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将安全工作的考核放在突出的位置。
各种外出活动实行报批制度。组织师生参加庆典活动、春秋游等活动时，要报批，班级报年级组长，年级组长报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则，对活动有严密的组织安排、临时的安全措施。
加强法纪教育，聘请校外法制副校长和校外法制辅导员，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生。
（3） 提高师生自我保护的技能
学校要通过每年三月的最后一个星期一“安全教育日”、每年三月的“综合治理月”，每年四月的“防溺水教育月”，每年六月份的预防血吸虫病、艾滋病和毒品三项目专题教育活动，每年九月的“弘扬和培育民族精神月”活动，“安全教育周”、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关安全常识的教育。每周五下午分楼层分年级定期开展安全自救自护疏散演练。本学期将重点开展预防甲型nihi型流感工作。 (1)
与本篇 2011学年度学校安全工作计划 内容有关的：
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重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风。
本学期暂定每周五下午的眼保健操后进行疏散演练。同时制定好《安全工作应急预案》、《突发卫生事件应急预案》、《突发公共事件应急预按》等，做到有备无患。
三、总结经验
每学期都要对学校安全工作进行总结，积累经验，找出差距，不断完善措施，改进工作方法。对在这方面有突出成绩的师生，要给予表扬或者奖励，以推动学校卫生工作的开展。
【2】
与本篇 2011学年度学校安全工作计划 内容有关的：
2011年健康安全环保工作计划
2011年学校安全工作计划
2011学年度学校综治安全工作计划
2010年食品安全工作计划范文
2010年消防安全工作计划
2010年幼儿园安全工作计划范文3篇
2010年班级安全工作计划
一、主要工作任务和完成情况
1、设备运转率：98.9%；
设备完好率：100%；
安全事故：0
维修合格率100 %；
2、检修计划完成情况：2019年1-5月检修计划完成率为100%，检修质量完成良好。其中1月份为停产检修，检修时间为8天，经验收检修项目全部完成且完成质量较好。
3、维修费用分析
1-5月维修费用和维修单耗统计
月份
预算维修费
（万元）
实际维修费
（万元）
对比
电铜产量
（吨）
维修单耗
（元/吨铜）
1月
34.07
20.83
34.44
3438.003
100.17
2月
14.79
63.59
1.85
2428.9543
261.8
3月
16.69
48.03
30.69
4355.1575
110.28
4月
30.31
10.32
-19.99
4765.0805
21.66
5月
24
24.19
0.19
4577.5695
52.84
合计
119.86
166.96
47.1
19564.7648
85.34
2019年全年维修费用预算：290.46万元；截止到2019年5月底已发生166.96万元，1-5月累计超支费用47.1万元。
1-5月维修费用超支的主要原因是因为1月停产检修恢复生产和电铜产量底影响。另一方面是因为电解车间和净液车间出库铜排、铜导电板、夹边条、绝缘板等备件费用较高，造成维修费上升。
4、库存情况
（1）2019年期初库存金额：243.65万元，
2019年库存定额186.96万元；
其中备件材料：100.45万元；辅助材料：86.52万元；
（2）截止到5月底库存金额：183.27万元；
其中备件材料：96.78万元；辅助材料86.49万元；
截止到5月底库存较期初降低了：60.38万元。较库存定额降低了：2.73万元
5、能耗使用情况
2019年1-5月单耗指标完成情况：
月份
2019年单耗指标
2019年1-5月指标完成情况
综合 电 耗
Kwh/t
综 合 水 耗
M3/t
综 合
能 耗
Kgce/t
综 合
电 耗
Kwh/t
单位电耗完成计划指标的%负数为节约
综 合水 耗
M3/t
单位电耗完成计划指标的%负数为节约
综 合
能 耗
Kgce/t
单位电耗完成计划指标的%负数为节约
1
449.11
0.59
146.13
482.53
7.44%
0.29
-50.85%
191.01
30.71%
2
531.48
18.34%
0.37
-37.29%
278.60
90.65%
3
383.46
-14.62%
0.27
-54.24%
147.39
0.86%
4
386.63
-13.91%
0.37
-37.29%
102.97
-29.54%
5
385.09
-14.25%
0.35
-40.68%
99.14
-32.16%
合计
420.40
-6.39%
0.33
-44.07%
149.24
2.13%
1-5月综合能源消费量为2919.78吨标煤,较预算2970.93吨标煤下降了51.15吨标煤。
综合电耗：1-5月综合电耗为420.4度，比预算458.65度下降了38.25度；
1-5月直电单耗为348.93度，比预算382.77下降了33.84度。
蒸汽单耗：1-5月蒸汽单耗0.89吨, 比预算0.94吨下降0.05吨。
水单耗：1-5月水单耗0.33吨，比预算0.62吨下降0.29吨。
综合能耗：1-5月综合能耗为149.24千克标煤/吨铜，比预算158.28千克标煤/吨铜下降了9.04千克标煤/吨铜。
6、工程管理工作
1-5月维简工程实施情况：
序号
工程名称
计划金额
预审金额
（万元）
合同金额
（万元）
实施情况
1
自来水阀门井工程
4.2
3.08
3.08
工程已完工，计划6月底完成决算审核。
2
布袋收尘器空气管道维修工程
2.83
2.19
2.19
已完成，规划院决算已审，已出具工程定案单。
3
倒彩板房及管道保温修复工程
2.1
1.86
1.86
4
西部铜材电解车间门棚及伸缩缝维修工程
0.35
0.29
0.29
规划院预算已审核，正在签订施工合同。
5
西部铜材脱硫塔改造工程
3.24
3.1
3.1
合计
12.72
10.52
10.52
7、新增、技改项目完成情况
1-5月设备更新项目完成情况：
序号
新增项目名称
预算总价
（万元）
已投资
（万元）
实施情况
1
圆盘浇铸机自动喷涂摸泥装置
19
此项目已经并入巴彦淖尔西部铜材有限公司铜阳极板圆盘浇铸机系统改造项目，此项目公司已经批准，现由宝矿公司进行招标中。
2
电解液中转池
16
正在进行方案讨论和设计，预计8月份实施
3
35KV变电站变压器无功补偿
62
16
公司讨论决定对现有无功补偿装置进行技改，技改后保证功率因数达到0.95以上，合同已签订，正在采购设备，计划6月底完成。
4
剪板机
2
根据现场使用情况本设备更新本年度不实施
5
3吨地磅
6
6.06
已完成，且已转入固定资产
6
摩尔超纯水器
3
3.5
7
高压管道疏通机
10
9.76
8
电感耦合等离子体
80
已从锡铁山调拨至我公司，设备备件已更换完毕，正在调试。公司领导正在协商调拨总价，确认完毕后完善固资调拨手续。
合 计
198
35.32
1-5月设备技改完成情况：
序号
技改项目名称
总价（万元）
已投资（万元）
实施情况
1
阳极机组改造
22.96
22.96
该技改项目已于1月份检修期间完成
2
阳极板绝缘条技术应用
60
此项目厂家免费发来样品已经在电解车间做试验，试验结果显示，绝缘条能降低电解一周期接触短路，但影响出装槽作业，同时绝缘条容易引起阳极泥粒子，故而此项目终止。
合 计
82.96
22.96
二、本岗位基本职责履行情况
1、 狠抓设备维护维修工作，确保生产设备正常。
一年中，结合公司设备的使用情况，配合生产部门，积极开展“关键设备重点维护”活动，确保生产中的关键环节和设备正常运行。
对于日常的维修工作，带领维修人员建立“想生产之所想，急生产之所急”的原则，在保证维修质量的前提下，有次序、有先后、有轻重缓急地开展，确保生产正常进行。
维修质量是维修工作的生命。一次维修工作的成功与否，关键是看这次维修工作的维修质量如何。因而，始终把保证维修质量作为工作的重中之重，坚持加强对每一位维修职工技能知识和技术能力的培训。
特别是今年2月份公司计划停产检修，时间只有8天，在时间紧任务重的情况下，每天加班加点按计划完成了检修任务，并取得了试车一次性成功的成绩。
2、 搞好设备的更新改造，提高生产效率，降低生产成本。
2019年上半年机电车间共进行小改小革5项，例如质检中心风机自制安装消音器，电解槽铅塞改变密封结构形式等降低生产运营成本。
3、 搞好安全生产和环境保护工作。
生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。确保安全生产，车间做了一系列整改，对车间所有员工进行了安全教育，并且每天召开班前会对每天的安全工作进行部署。2018年上半年车间安全事故为零。
4、职工培训
职工队伍素质长抓不懈培养一支德才兼备的职工队伍一直是机电车间工作的重点之一。为此，车间始终将职工培训工作放在首位，长抓不懈。
车间制定了职工培训计划，培训有课件，职工有心得，每周对培训工作进行评价，做到了全员覆盖。
5、完善设备管理各项基础工作，加强班组建设。
进一步完善值班巡检记录表，维修工作记录表以及交接班记录表，并严格按照“三表”内容认真实施、认真填写，这样，使维修工作更加清晰明了，问题发现更及时，问题处理更及时。
车间在加强和改进班组安全建设的实践中深深体会到：加强班组班前、班中、班后三个环节管理，是推进班组安全建设的基础。在班前，紧贴班组承担的生产任务，有针对的抓好安全防范，落实好当班生产任务及岗位工种规范操作责任，使职工明确当班任务与安全管理要求，从心里状态上自我自觉地做好安全自保和规范操作。同时，班长负责做好班前职工精神安全状态评估和排查工作，确保班组全员以最佳的精神状态上好安全班。在班中，加大现场检查、监督、整改力度，将生产任务和安全管理责任落实班组到岗位，及时排查每一处作业场所和环节的安全隐患，切实做到不安全不生产。班后，班长负责做好工作的验收确认。
三、下半年度工作计划
1、确保安全生产，根据每月工作计划的安排，做好2019年机电设备的检修工作。
2、继续加强学习培训，全面提高全员安全素质与技术素质，建立一支高素质、高战斗的检修队伍。
3、制定点巡检、设备完好及维修标准。设备实行车间专业工程师点检、维修人员和操作岗位日常巡检三级点检制度，每周会同职能部门进行一次设备专项检查。工作做到有标准可寻，从而提高工作质量。
4、设备管理目标：
①设备运行目标：
设备运转率：95%；
设备故障率： 0.3%
设备完好率：100%；
生产热停时间≤2小时
（备注：热停指生产停电、停循环等造成连续生产中断的停机）
②检修计划的管控：
制定检修计划，严格按照计划内容对检修项目进行验收，确保检修完成率为100%。
③设备维修费：
6-12月度设备备件消耗总计不得超过预算170.6万元
2019年1-12月各车间备件消耗定额：
所属
车间
全年总费用
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
下半年合计
机动
120.00
9.95
8.96
8.38
8.24
9.12
7.59
7.86
60.1
质检
10.65
1.00
0.88
1.00
0.91
0.96
0.90
1.11
6.76
阳极
15.00
2.49
7.17
0.22
1.90
0.25
0.25
0.35
12.63
电解
73.57
8.05
6.33
7.29
4.00
4.20
4.00
4.00
37.87
净液
71.24
8.47
8.47
8.47
5.96
10.96
5.46
5.46
53.25
累计
290.46
29.96
31.81
25.36
21.01
25.48
18.21
18.78
170.61
5、能源管理
5.1下半年能耗指标：
用水单耗：0.59t/吨电铜；
用电单耗：428.1Kwh/吨电铜；
蒸汽单耗：0.73t/吨电铜
天然气单耗：50.29m3/吨阳极板
综合能耗：134.45千克标煤/吨电铜
5.2、加强能源监督、检查
①杜绝现场跑冒滴漏现象的发生。
②加强能源数据的统计分析，发现数据异常及时分析原因，及时安排处理。
③加强能源使用情况现场的巡检，每日对能源利用情况进行巡检，每周对能源计量器具进行检查（不低于2次）。
关键词 铁路工务 检养修 体制 探讨
中图分类号：F530.3 文献标识码：A 文章编号：
一、问题与分析
阜阳工务段位于安徽省境内，管辖京九、阜淮、淮南、青阜、淮望、淮田线范围内的桥梁514座/57331米，涵渠1564座/35495米。桥隧设备总换算长31072米，最高时速160km/h，下设淮南桥梁车间、京九桥梁车间。现有桥梁职工179人，平均年龄45.6岁。
进入2000年后，随着重载、快速的推行，桥隧管理工作出现了一系列的不适应。
㈠桥隧设备投资改造滞后于线路设备强化、改造步伐
近几年管内以轨道重型化为主要特征的线路结构强化与改造迈进了一大步，轨道结构得到很大程度的加强，大中型养路机械已成为线路养修的主要手段。但桥隧设备并未随着线路设备的投入而同步改善，只能靠小修小补尽量保持原状。
㈡修理手段和修理方式不适应运输强度的变化
管内线路允许速度已由100km/h提高到120km/h，列车对数由每天51对发展到136对，7000t重载列车现已开行12列，由于运输强度的变化，现行的养修作业手段、方式产生了以下不适应：
⒈在重载、快速运输强度下，桥隧设备状态变化加快，必须加大养护投入。如2012年管内阜淮线平均每月的桥梁养护投入比2006年增加了1倍。
⒉随着养修标准的提高，以及天窗修的实行，作业时间缩短，传统的作业方式已不适应发展的要求。
㈢修理制度与桥隧设备变化、整治不匹配
⒈管内桥梁车间修理制度按照“养修合一”的模式组织生产，由于人员偏少，造成桥隧设备病害不能及时发现，维修保养质量又达不到标准。
⒉桥隧设备 “全员分段检查”方式，投入大、效率低，要求每名职工必须具备很高的业务素质和技能，方能及时发现和准确评判设备病害，现有职工素质显然不适应。
⒊桥梁工区现有6~8名职工，生产能力严重不足，对工作量较大的养修项目必须集中几个工区的力量方能完成。
以上问题是相互联系、相互作用的，必须通过装备标准、生产手段的提高、生产布局和管理体制的改变，才能大幅度提高劳动生产率和设备质量，确保设备安全。
二、检、养、修分开管理体制的基本含义
桥隧检、养、修分开管理体制是指在桥隧日常养修工作中将检查、计划、作业、验收等专业职能细化，并建立基本的工作制度，使其检、养、修各工区相互制约、相互控制，并依靠科技进步，实行全面管理，不断提高工作效率和经济效益，力求以最经济的人力物力，取得最大的效果，提高检养修工作质量。
以车间为单位成立检查、维修和养护工区，以淮南桥梁车间为例：
三、管理体制建设内容与对策
㈠明确职责范围，加强过程管理。
按照“预防为主，防治结合，检修并重”的原则，根据设备不同的检查周期，按照有关规定和专业检查要求，对设备进行检查、监测，及时掌握设备状态，调查反馈设备养修工作量，按照综合维修和保养周期，通过对桥隧设备适时预防性的修理和病害整治，恢复各部件的功能，保持桥涵设备质量均衡完好。
⒈工务段
根据管内设备状态合理设置生产组织机构，制定技术标准、考核制度，编制中长期规划及检养修年度规划，对全段生产实行宏观控制、技术指导。
⒉桥梁车间
负责管辖内桥涵设备技术、安全管理，组织完成工务段下达的维修任务，编制桥隧维修月计划及保养年度计划，审核保养计划、检查计划，并组织完成。每月底组织有关人员，对维修、保养完成情况进行检查验收；对病害桥涵进行检查、分析、分类整理登记上报；对需要监视的病害项目派人进行监视。每年对管内桥隧涵设备进行一次保养状态评定（钢梁桥每半年一次）。负责完成工务段安排的河床断面、钢梁纵断面、上拱度、平面检查、支座位移观测、挠度测量、限界测量等基础技术工作。
⒊桥隧检查工区
负责桥隧车间管辖范围内养修工作量调查、保养计划的编制、设备保养评定及病害检查，发现病害及时汇报并监测，配合车间做好计划兑现率调查、月度检评工作和春秋季大检查。
⒋桥隧综合维修工区
负责完成桥梁车间下达的综合维修项目、单项及重点病害整治任务，并由段、车间、检查工区联合调查核定工作量，车间编制月度计划交由维修工区执行。
⒌桥隧保养工区
保养工区应熟悉掌握管内设备状态，对病害设备应按周期观测，了解病害发展规律，做到心中有数。除完成日常保养工作外，在汛期还应做好桥涵防洪、防胀、防台风各项工作。
㈡科学规划，合理制定检、养、修生产组织方式
桥隧设备的检查和养修，是桥隧养护工作的主要内容，通过检查掌握设备的状态变化，及时发现和消除临界超限处所，经常保持设备状态均衡良好，对检查和养修工作全面落实。
设备检查是桥涵维修养护的关键和基础，桥隧车间每月末编制检查计划和维修计划，报经工务段批准后交由检查和维修工区执行，检查工区按计划完成每月的检查及技术观测任务；维修工区及时完成维修及重整任务。
检查工区每月末编制月度保养计划，报经车间批准后交由保养工区执行。
每月末桥隧车间组织验收组对各工区生产任务完成情况进行评比考核，工务段路桥科每月对维修保养和综合维修任务质量完成情况进行抽查评定。
每年秋检结束后，桥隧车间主任组织检查工区根据设备状态及维修周期形成初步桥隧维修计划报工务段，工务段审核汇总报铁路局批准后执行。
㈢严格检查制度，掌握设备状态
由于提速后桥涵设备劣化速率加快，劣化周期缩短，为加强桥涵设备检查质量及对重点病害设备的监控，须认真落实各项检查制度，及时进行病害检查、水文观测、经常检查、定期检查、临时检查、专项检查和养修工作量的调查。
⒈制定检查制度，明确检查范围
工务段制定检查制度，督促各项制度的落实，全面掌握桥隧设备的状态。制定病害桥梁的检定计划和桥隧设备主要检查任务，明确相关技术要求。参与对桥隧设备重点病害的检查、观测，整理检查结果，初步分析、判别病害的产生原因及可能发展的趋势。车间根据年度检查任务，安排好月度检查任务；做好各项检查工作的技术指导，抓好桥隧检查工区的工作质量，参与本车间管内桥隧设备重点病害的检查、观测，统计、整理检查结果。检查工区认真安排好检查工作的日计划，切实执行有关桥隧检查观测制度，负责对本车间管内的所有桥隧建筑物建立必要的检查记录台帐。
⒉加强重点病害设备的监视工作
对每年秋检中评定的A级劣化项目，分析病害产生的原因及发展规律，制定下发《**年度桥涵病害检查监视办法》，说明病害概况，明确各级检查周期，确保病害设备处于受控状态。对突发性的重点病害及时制定相应的检查监控措施。
一、总体要求
深入贯彻落实省第九次党代会、市第十一次党代会和“两会”精神，认真落实市社会经济“十二五”规划，持续推进大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治，以加快城市发展，全面完成城市建设战役年度计划投资。重点抓好城市规划编制和实施、城市绿化、城乡景观风貌整治、城市综合交通、污水处理及水环境整治、供水供气设施建设、垃圾处理、架空缆线下地、数字城管系统、城市综合体等十项任务，进一步完善城市功能，改善人居环境，突出城市特色，全面提高城市规划、建设和管理水平。
二、工作目标
市本级城市建设战役清单项目182个，项目总投资803亿元，年度计划投资158.2亿元。其中城市规划编制和实施项目38个，年度计划投资1.51亿元；城市绿化建设项目14个，年度计划投资3.57亿元；城市景观风貌整治项目4个,年度计划投资672万元；城市综合交通设施项目58个，年度计划投资65.92亿元；污水处理及水环境整治项目17个，年度计划投资4.31亿元；供水供气设施建设项目5个，年度计划投资4.9亿元；城市垃圾处理设施项目4个，年度计划投资0.73亿元；电缆下地及供电工程项目25个，年度计划投资2.47亿元；数字城管系统建设项目1个，加快建设数字化城市管理监督指挥平台，不断提高数字城管的管理效能；宜居城市综合体项目16个，年度计划投资74.7亿元。
市计划项目33个，年度计划投资31.24亿元；晋江市计划项目35个，年度计划投资73.67亿元；南安市计划项目64个，年度计划投资52.68亿元；惠安县计划项目21个，年度计划投资27.58亿元；安溪县计划项目39个，年度计划投资20.30亿元；永春县计划项目18个，年度计划投资5.15亿元；德化县计划项目23个，年度计划投资4.88亿元。
三、任务分解
（1）市住房和城乡建设局：负责城市建设战役的总协调和督促工作。具体负责制定战役实施方案，牵头汇总我市城建战役实施情况，并上报省住房和城乡建设厅、市政府及市“战役办”；负责部分城建战役项目组织实施工作；负责考核各地战役实施进展情况，查找和分析工作中存在的困难和问题，并及时协调解决。
（2）市城乡规划局：负责协调和督促城市规划编制项目，并负责项目的月报上报和月考核工作。
（3）市市政公用事业局：负责职责范围内的城市绿化、污水处理及水环境整治、供水供气设施建设、垃圾处理等项目，并负责项目的月报上报和月考核工作。
（4）市行政执法局：负责职责范围内的数字城管系统、城乡景观风貌整治等项目，并负责项目的月报上报和月考核工作。
（5）各县（市、区）政府、开发区、台商投资区管委会：负责本行政区域内城建战役项目安排、实施工作，并负责项目的月报上报和月考核工作。
（6）其他相关单位：负责协调和督促各自职责范围内的城市建设战役项目，并负责项目的月报上报和月考核工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级各有关部门要充分认识继续打好“五大战役”、深化“城市建设管理年”活动的重要意义，增强打好城市建设战役的使命感和紧迫感，认真履行职责，切实抓好各项工作的落实。市城建战役工作领导小组要充分发挥统筹协调和指挥调度作用，适时召开项目建设调度会，及时掌握项目进展情况和解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
（二）狠抓质量安全。要把质量安全管理作为战役攻坚的重要内容，坚持安全第一、质量优先，大力推行模块化施工、标准化管理，以标准管安全、控质量。各级安全、质量监督管理部门和分级管理单位要加强对城建战役工程项目安全生产情况的监管，定期和不定期组织安全隐患排查，督促整治工程质量通病，杜绝重大安全质量事故的发生。
（三）推广先进经验。各级各有关部门要认真总结去年城市建设战役实施中的先进经验，及时予以推广；要继续加强舆论宣传，报刊、电视等新闻媒体要设立专栏专题，做好日常跟踪报道，着重宣传城建战役的重要项目、重大举措及工作进度，并适度曝光城建战役中的存在问题，督促各级各相关部门加大工作力度，提高城建战役工作水平。
（四）做好廉政建设。要进一步规范对项目审批、项目安排、项目实施、资金使用等环节管理，实现公开、公正、公平；要把好廉政建设关，搞好日常督促和检查，在每个建设项目和每个管理环节构筑起廉政建设防火墙，确保项目建设的公开、透明；要强化干部的廉洁自律教育，时刻做到自重、自警、自省、自励。
五、督促考核
（一）考核依据。根据既定的城市建设战役项目清单，实行“年初拉清单、年底对账单”，按照时序要求，以项目倒逼进度、以督查倒逼落实，逐月推进，确保各项目立项、审批、投资、开工、竣工等各项工作按时序节点进度要求顺利推进。
（二）考核内容。以城市建设战役实施方案中确定的项目为主体，对照项目的工作内容、计划进度、工作措施，每月报送项目进展情况，逐月考核项目进展情况及施工质量、安全文明管理等情况。信息报送情况也将作为通报和考核的内容之一。围绕投资、开工、竣工、前期突破、项目储备、安全、质量、落实标准化管理以及战役信息报送质量等主要指标，对战役实施情况进行考核和通报，并将考评情况列入绩效评估的考核体系。
（三）考核组织形式。由市城建战役工作领导小组办公室组织考核，采取巡查与抽查相结合，月报与现场考核相结合的方式。每月初由各县（市、区）政府、开发区、台商投资区管委会及市直相关部门按职责分工，现场考核上月项目实施进展情况。通过考核通报、召开现场会总结交流方式等，形成争先创优、比学赶超的氛围。
1.建立月报制度。各项目责任单位要确定1名熟悉情况的工作人员作为信息联络员，将本单位负责项目的工作进展、形象进度等情况按月如实报送市住房和城乡建设局。市住房和城乡建设局汇总后，及时报送省住房和城乡建设厅及市“战役办”。
2017年即将过去，回顾一年来的工作，充满了艰辛与挑战，一年来，在矿党政班子的亲切关怀和正确领导下，在矿各职能部门和兄弟车间的支持和帮助下，在矿供应科干部员工的共同努力下，我能够认真履行工作职责，坚持严细管理，以科学的态度和扎实的作风，全面投入到工作当中，保证了我矿安全生产物资供应。
一、2017年工作总结
1、履行职责，做好本职工作
在日常工作中，本着以提高企业经济效益为出发点，以较少的投入获得较大的利益为目的，以“节支降耗增收年”为主线，按规定严格执行计划的审批工作，做好物资储备的控制，掌握库存动态，达到有效的使用物资，我能经常深入基层，将工作落实到具体的实处，确保各项工程及各车间的材料供应工作紧张有序的进行。
2、合理使用资金，严格审核物资计划，严控成本支出。
我能够带领供应科整体积极应对当前全局形势变化，采取一切切实可行的有效措施，严控成本支出。各单位编制的物资采购计划，要经过计划审核会，审核会必须有分管生产、机电、安全、经营管理的领导和相关专业人员参加，进行逐项审核，确定物资采购计划，再由主管科室审核把关，最后经主管矿长同意后上报供应科。对故意留有缺口和粗估冒算、宽打窄用、超额储备、造成积压的追究责任，把有效的资金用到最关键的地方。
如何保证物资采购发放过程中不出现流失现象，是我们工作中的一项主要职责。我平时加强员工这一方面的教育，要求员工要增强工作的责任心，对公民两用物资的发放进行严格把关，亲自审批，对全科调配物资和储备物资做到心中有数。全年共计削减不合理计划372笔，共节约成本54万元。
3、强化现场管理，加大跟踪考核力度。
加大物资跟踪管理力度，一方面跟踪产品的性能质量，另一方面检查车间的使用情况，即保证物资的合理使用，掌握生产的需求量，又避免造成物资的积压，另外，各单位对于所购进的物资材料在使用过程中，遇见问题可以随时反馈，我们及时和供应处或供货商沟通联系，解决这些实际问题，避免因材料使用问题影响生产进度。
4、开展清仓查库工作，调节物资储备结构。
每月组织人员深入现场盘点，掌握各车间每月消耗情况，规范车间进行合理储备，坚决杜绝各车间出现物资的不良占用、积压、超储等现象。
5、加强废旧物资管理，提高物资使用效率。
加大对废旧物资的跟踪考核，加强对撤旧及搬迁等工程物资管理，各单位对废旧物资的回收、上缴、自用要登记建账，严禁废旧物资与正常使用物资混淆。凡是可再利用物资不再购买新品，做到优先使用剩余、撤旧、修旧物资，充分利用旧料和库存物资。
6、加强工程物资管理，严禁工程物资流失浪费。
每项工程必须有具体的工程负责人，工程结束后，主管科室及各职能科室要组织人员对工程进行决算，并对剩余物资进行盘点。同时将剩余工程材料交回供应科，供应科统一建账管理。如不及时交回剩余物资，供应科会将这部分剩余物资计入各单位的生产材料消耗成本中，不予剔除。工程物资已有并近期内不消耗的物资，生产需要的时候可以调拨使用。
7、严把安全关，为全矿安全生产提供保障
全面贯彻集团公司安全思想教育，长期有效地抓好安全教育工作，我特别重视加油站的安全工作，经常组织员工学习操作规程，经常督导日常工作中员工的行为，由于安全教育工作抓的比较紧，使供应科的安全工作有了很大的提高，能够做到安全生产，没有发生任何安全事故，为我矿实现安全生产做出了贡献。
8、提高自身形象，做好廉洁自律工作
作为一名干部，一名共产党员，我时刻按照矿党政的指示精神开展工作，时刻牢记自己的职责，始终把集体利益放在第一位，不计较个人得失，在工作中做到公开、公正、公平，要求员工做到的首先自己先做到。供应科掌管着全矿的物资材料，手中掌握一定的权力，我时刻提醒自己要珍惜自己的工作，始终不忘记自己的权力是党和领导给予的，我时刻牢记入党宣誓的誓词，认真学习党的文件，遵守法律法规，参加矿纪委组织的廉政教育等活动，使自己的头脑有了清醒的认识，做到了廉洁自律，从未发生任何违法违纪的事情。
二、2018年工作安排
我们在2018年要总结经验查找不足进一步的把全矿的物资供应工作做好，做到位，做到更准确、更合理、更完善，以便及时的掌握我矿的成本指标，做到宏观调控。
我们深深的认识到了当前经济形势的严峻，也感受到肩上的担子和责任的沉重，在2017年从严精细管理的基础上，2018年供应科结合本科的实际，提高标准， 为此，2018年将从以下几点着手工作：
1、严格物资采购计划的编制和审核
编制物资采购计划，必须以矿下达的消耗定额为主要依据，根据生产及工程需要，充分考虑库存、消耗量及修旧利废等情况。对故意留有缺口和粗估冒算、宽打窄用、超额储备、造成积压的追究责任。对于上报计划不合理，一经发现，按每笔100元处于责任人罚款，从物资供应管理工作的第一环节就严控成本支出。另外，面对当前集团公司严峻的经济形势，物资供应工作难度加大，为保证全矿的物资供应工作，满足全矿生产需要，2018年，我们将考核各计划员每月物资采购计划兑现率，每月计划物资到货完成情况。我们一定严格把好计划审核大关，提高审核标准，严格管理物资使用去向，力争节约采购成本。
供应科各分管计划员每月严格审核各单位上报的物资采购计划，库存储备或可使用的废旧物资已有的物资，不得再列入采购计划。如人为原因造成新的超储、积压、待报废等不良储备，千元以下的对责任人进行100%罚款，千元以上的除罚款1千元外，责任人调离现岗位。
2、严格物资使用消耗管理
物资供应专业人员，对分管的材料、配件自下发之日起，必须进行跟踪检查，并由原来的每人每周一次变为每周两次，发现超储、积压、挪做它用、损失浪费等不合理用料现象，要立即制止，并对有关单位和责任人进行相应处罚。对检查不及时或不到位而造成后果的物供人员，将按规定给予处罚。对工程物资指定专人进行管理。对造成损失浪费的，按规定给予责任人处罚。
特别是对于大宗物资和工程急需物资，所报材料配件是否到达了必须要更换的条件，要求计划员熟悉掌握所分管物资的使用周期，工作性能和质量等，了解物资材料每月消耗情况，每周参加车间生产碰头会，了解工程进度，分清所需物资的轻重缓急，根据跟踪检查所获得的信息来审核车间上报计划。
另外，我们下发了东露天矿物资质量信息反馈表，各单位对于所购进的物资材料在使用过程中，遇见问题可以随时反馈，我们及时和供应处或供货商沟通联系，解决这些实际问题，避免因材料使用问题影响生产进度。
3、细化储备定额标准，调节物资储备结构。
对供应充足、可即时购买的物资实行零储备管理，各单位现有库存只出不进，没有库存的随进随出，不留储备。坚决杜绝三个月无动态物资发生，特殊物资因为生产周期长、运输距离远等原因需要储备三个月以上的，在上报物资采购计划之前，事先提出请示说明，由主管矿长签字后方可采购。继续细化各车间储备定额标准，对车间的物资储备管理不仅进行金额上总量的控制，具体控制到每笔物资的品种及数量，严禁各车间出现物资的不良占用、积压、超储等现象。供应科每月对各车间消耗情况及库存情况进行检查，对超出储备定额的追究责任。
2018年，我们继续设立专人分管物资库存情况，掌握物资库存明细，物资到货后一个月未领出的要上报物资明细，并要求使用单位说明原因，经由主管矿长签字后上报供应科，分析每月库存浮动原因，严禁产生新的积压和无动态物资。
4、加强工程物资计划管理，从源头上控制成本消耗
主管科室要严格审核各类工程计划，严禁生产物资列入工程物资采购计划，一经发现，严肃处理。工程物资要求三个月内必须消耗完，严禁出现工程物资三个月无动态，对于工程量大、时间长的特殊工程，在不影响正常安全生产的前提下，所需物资要按照工程进度分批次上报采购。
5、加强撤旧及搬迁物资管理，提高物资再利用效率
对撤旧及搬迁等工程物资，各车间需上报物资明细，指定物资存放地点，其中可以复用的物资分类保管，并建账管理，凡是可再利用物资不再购买新品，做到优先使用剩余、撤旧、修旧物资，充分利用旧料和库存物资，我们组织人员定期盘点，做好调剂和复用工作，不能复用的废旧物资，定期组织其他职能科室进行鉴定、处理。
6、不断加强废旧物资管理
各单位对废旧物资的回收、上缴、自用必须登记建账，废旧物资管理人员必须了解废旧物资的材质等业务知识，做好保管工作，回收的废旧物资要做好存放、防盗等安全管理工作，能修复利用的要与有关部门联系进行修复利用，不能修复利用的要统一管理，定期组织各成员单位对废旧物资进行认证。
2018年，我们将对废旧物资进行全程跟踪检查，严格盘查废旧物资的储存、使用消耗情况，每月一次对废旧物资进行盘点，严禁废旧物资与正常使用物资混淆，凡发生废旧物资保管、使用不善造成经济损失的，追究其发生单位相关责任人责任。
2014年“双学”活动将根据各学院活动材料上报情况、全校观摩评比情况、校团委检查小组成员完成工作情况、每月“双学”抽查情况等方面进行综合评定，并最终依据得分高低评定六个优秀组织奖。具体细则如下：
一、“双学”材料上交情况考核
1．全年需上交材料如下：每个月月末后3天上交下一个月的《学院双学活动策划》电子稿，《各班级双学活动安排表》、《学院班级双学材料上交统计表》及《学院推荐观摩双学班级名单》电子稿和纸质稿，纸质稿需加盖分团委公章；每个月月初前3天上交上一个月的《学院双学活动总结》和《班级活动总结表》电子稿，其中要求推荐观摩双学班级需附2-3张活动照片，其他班级附1-2张活动照片，所有照片都采取JPEG格式，照片文件名更改为：“学院+专业班级+活动名称”；每学期初上交学期计划，每学期末上交学期总结，年终上交先进申报推荐材料等；
2.考核评分情况（每次基础分100分，实行扣分制）：
（1）材料上交时间合格基础分50分。每月计划书、每月总结书、学期计划、学期总结﹑年初计划﹑年终总结﹑年度先进申请材料等材料，未报一次扣10分；迟报一次扣3-10分（迟报时间在3天以内扣3分，迟报时间在4至10天扣6分，迟报时间超过10天以上视为未交扣10分）。
（2）材料具体情况基础分50分。每月计划书（计划、计划表）﹑每月总结书（总结、总结表）、学期计划、学期总结﹑年初计划﹑年终总结﹑年度先进申请材料﹑盖章等项目，上交材料内容不合格（如内容不全、未按要求报送信息等）扣0.5-1分。在班级活动安排表、总结表中缺少班级的，按缺少班级数量比例扣分。数量占该学院总班级数的1-5%，扣0.5分；数量占该学院总班级数的5-10%，扣1分；以此类推，每增加5个百分点，扣分同样增加0.5分。
3．上交材料时间考核依据：纸质材料以报送登记表上的签名时间为准，电子稿以邮箱接收时间为准，若文件较大则以电子稿拷到校团委办公室的登记时间为准。
二、全校观摩评比情况
（一） “双学”观摩
1．考核要求：每个学院每两个月邀请校团委观摩两次（包括西校区和应科院，为便于考核，资环学院、西校区、应科院“双学”观摩要求安排在周末开展）。
2．考核评分情况（基础分+附件分）：
（1）每次观摩后由评委评分，最终评分为两次观摩得分的平均分。
（2）组织并邀请校团委观摩了两次的学院每月可得基础分5分，少1次扣2分，少2次扣5分。
（3）月评分排在前五名的学院，按排名第一至第五分别再加5、4、3、2、1分
3．考核依据：
（1）各学院需推荐3名分团委负责组织“双学”活动相关部门学生干部到校团委组织部，组成“双学”观摩考评小组，由校团委组织部统一安排评委进行交叉学院观摩。
（2）每次观摩由5位评委组成，并就观摩情况进行打分。同时评委必须填写“双学”考评表，详细记录所观摩班级的开展情况及不足之处，最后进行点评。
（3）最终观摩得分的计算方法为：去掉一个最高分和一个最低分，取其他3位评委的平均分。
三、“双学”工作人员配合工作及考勤得分（月基础分10分，实行扣分制）
各分团委“双学”工作部门的学生部长和各学院推荐的“双学”小组成员需积极参与校团委安排的“双学”考核工作，并认真、公正地完成各项工作任务。扣分标准如下：
1.“双学”工作部门的学生部长参加工作例会迟到扣1.5分/人次，缺勤扣3分/人次，“双学”小组成员参加观摩、工作例会迟到扣1.5分/人次，缺勤扣3分/人次（其中，迟到15分钟以上者，按缺勤处理）；
2.“双学”小组成员在工作中出现其它有损工作的行为视情况扣1-5分/人次，对于情节严重者，将追究该学生干部的责任。校团委组织部需做好“双学”小组成员工作安排、考核登记等工作。
四、每月“双学”抽查情况
1．考核要求：校团委组织部每月将按照分团委上交的计划随机对各学院开展情况进行抽查。每月抽查1-2个班级，若被抽查的班级没有按照计划开展，则该学院该次考核评分扣20分。若有班级调整了开展时间、地点，必须提前告知校团委组织部。
2．考核依据：校团委组织部学生干部检查登记表。
五、每月“双学”主题
各分团委“双学”主题必须围绕本文件要求和校团委给定的“双学”主题制定，如要适当调整主要学习内容和主题，必须向校团委提出书面申请，经批准后方可实行。若“双学”主题不合格，则该学院当月考核评分为0分。
六、每月“双学”地点
各分团委团支部“双学”必须在各自校区内举办（可以不在教室），原则上不允许在校外开展。若活动需在校外开展，必须凭所属分团委纸质的校外开展同意书向校团委备案，否则，该学院当月考核评分扣3分。
七、其他事项
1．以上考核情况在每两个月进行通报，若有疑问，需在通报发出后3个工作日内进行反馈，过期未反馈者，视为无意见。
2．以上考核情况均纳入年终“双学”优秀组织奖评选的评分范围。
八、本考核细则由校团委负责解释。
类型划分：全镇24个村分为三个类型，即大、中、小，大村为900人以上的村，中等村为600-900人的村，小村为600人以下的村。
经费来源：对大、中、小三个类型的村，分别拿6000、5000、4000元作为考核。经费来源为镇、村各半，即镇上财政拿出一半，村上转移支付拿出一半进行考核。
考核内容：
一、班子及作风建设：200分
（一）、班子建设（100分）
1、班子与镇党委、政府保持高度一致（20分）。能认真执行执行各项决定，积极完成镇党委、政府交办的各项工作目标任务计20分。
2、班子配备（20分）。班子团结、战斗力强计12分；职数、年龄结构符合县委规定计4分；村民小组长职责明确，补助到位计4分。
3、支部建章建制（10分）。制度健全并上墙计3分；会议记录详细，次数齐计3分；支部活动不少于1次/季度计4分。
4、党建工作（10分）。完成好镇党委制定的党员发展指导计划，并按现任村干部职数1：1的比例建立村级后备干部队伍（10分）。
8、远程教育设备管理与使用（10分）。有专人负责、制度上墙计3分；硬件齐备、防护措施严密、机房干净整洁计3分；授课、记录10期（次）以上计4分。未达到要求视情况扣分或计0分。
（二）、作风建设方面（100分）
1、切实加强党风廉政建设（50分）。不贪污、占用、挪用村级集体资金计20分；不在基本建设项目发包或处置公共财产中收受红包礼金计15分；不铺张浪费，乱报费用开支计15分。
2、严格遵守规章制度（50分）。按时出席镇党委政府召开的各项会议。无故缺席会议一次扣30分，全年缺席超过2次或无故请假超过3次的，扣50分。
二、计划生育工作：300分
为进一步落实平发［2009］6号文件《关于强化村级计划生育工作责任加大考核评估力度的意见》，使计划生育工作重心下移，充分调动村级的积极性，明确责任，变突击为常年性工作来抓，确保一类争先目标，镇党委、政府研究决定：对2010年计划生育进行目标管理考核，严格执行“一票否决”制，考核结果与评先评优挂钩，采取300分计分方式，除社会抚养费考核时间为二个计划生育年度外，其余各项指标均按一个计生年度考核。具体考核细则如下：
（一）、考核内容与分值
1、村为主（30分）
①支村两委主职是人口和计划生育工作第一责任人，必须亲自抓负总责。工作全面实行以村为主，各村要把计划生育工作作为头等大事来抓，切实解决计生工作中存在的问题；集中活动亲自部署，亲自参战计15分。
②按要求配齐配强村女性专干和女组级指导员，并按要求落实其待遇和报酬计5分。
③村级计划生育阵地健全、规范计5分。
④村级专干积极参与每月例会计5分。未经主管或主任同意，缺席会议一次扣1分。
2、人口计划（60分）
按镇对各村下达人口计划指标88%，每降低一个百分点扣1分，每提高一个百分点加1分。
3、社会抚养费（50分）
③征收标准：20000元/人，首付1万元，余下款项出具欠条。
4流动人口管理（30分）
①外出务工已婚育龄妇女，必须进行全面、准确、及时统计，并上报计生办计15分，每错、漏报一个扣1分，直至扣完为止。
②外出务工重管对象，进站到位率达100%（每6个月进站检查或寄回有效证明），计15分，每降低一个百分点扣1分，直至扣完为止。
5、四大手术（50分）
①手术落实到位率达95%计40分，每降低一个百分点扣1分，每高出一个百分点加1分。（附：经进站检查因身体原因不能手术的，凭有效证明可抵任务）。
②分月管理到位率计10分（见对村手术分月管理考核细则）。
6、妇查到位率（15分）
重管对象进站孕检率达到80%计15分，每下降一个百分点扣1分，每高出一个百分点加1分（每个重管对象隔6个月必须进站，每年两次计孕检到位）。
7、优惠政策落实（10分）
①按一孩夫妇总数，独生子女父母光荣证领证率达30%计5分，每降一个百分点扣0。5分，超过一个百分点加1分。
②奖励扶助对象上报准确率达100%计5分，徇私舞弊的查出一例倒扣5分，扣完为止。
8、统计质量（35分）
①做到当月出生当月上报，当月未及时上报但在下月8日前补报的不扣，如被查出瞒、漏、错报，每查出1例扣10分，扣完为止。
②每缺报表一次扣5分，报表每缺一项扣1分。
9、协会工作（10分）
①村民自治章程的制定须由村民代表通过，须有大会会议记录，讨论稿有群众代表签名（5分）。
②召开村民自治议事会研究计生工作，有记录和与会人员（5分）。
③村协会有专职协会会长或常务副会长，并落实报酬（5分）。
10、稳定工作（10分）
本年度无上访告状，无干部讲情现象，无阻碍执行计划生育的人和事计10分，每出现一次扣5分，扣完为止。
11、加奖分
凡获省、市、县验收合格的分别奖15、10、5分。争创县级以上先进现场的每次加奖5分。
（二）、考核办法
由计生办牵头，根据各级检查和平时调查记载资料为依据，分月管理，进行计分考核，最后通过计划生育工作考核领导小组审核，但在省、市、县检查中出现问题，导致全镇黄牌警告或通报批评的直接降为2类；导致全镇降类的，其被检查的村，直接降为三类。全镇各村按总分高低进行排名。
（三）、奖惩
1、各村在村级转移支付中提取5000元作为人口与计划生育工作风险金。在年终考核被评为三类单位或在省、市、县检查中出现问题，给工作造成被动的，直接扣除风险金。
2、被评为二类单位取消当年评先评优资格；并严肃追究该村书记、主任及专干的责任。被县评为三类单位的严格按县委6号文件从严进行处理，直至免职。
3、被省检查合格奖2000元，市检查合格奖1000元，县检查合格奖600元。
4、总分在前三名，分别奖2000元、1200元、800元。
5、经县验收合格的无违法生育村，按平发［2009］6号文件予以奖励。
四、综合治理工作：200分
（一）综治维稳工作：100分
（1）村为主（30分）
②辖区重点人员、非正常上访人员监管到位，辖区内重点人员，非正常上访责任对象发生上访案（事）件后，支村委、部门主职必须及时赶赴现场做好接访劝返工作，综治安全办通知后，不能及时赶赴现场，每次扣（5分）。
④支村两委、部门主职对社会治安综合治理工作做到年度工作有计划，有总结，与村辖区内企业和组签订各类责任状。法制宣传教育工作落实到位，综治民调宣传工作有内容、有声势、有效果，对辖区内程控电话户、意见户、刁难户做到情况清、底子明，落实工作责任措施，建立健全管理台帐（10分），每缺一项扣1分，上限10分，扣完为止。
（2）、治安执行情况：20分
1、群体性事件（6分）
辖区内发生群体性事件按特大、重大、较大每起分别扣3分、2分、1分，特大群体性事件在全国、全省、全市、全县造成影响的，该项计0分，并直接给予“一票否决”。
2、严打整治和专项整治行动（14分）
①打击“两抢一盗”。辖区内发生一起入室或拦路抢劫，入室偷盗治安案件扣2分。
②打黑除恶。辖区有涉黑犯罪团伙和黑恶势力犯罪、村痞地霸等寻衅滋事违法犯罪的扣2分。
③禁赌、禁毒工作。辖区有聚众赌博、“地下六合彩”做庄、写单人员、吸食毒品人员，被公安机关抓获的每起扣3分。村、部门主动制止、驱散和及时上报的不扣分。
④流动人口出租房屋管理。村、部门对辖区内暂住人口，出租房屋，外出人口等基本情况做到底数清、情况明，进行排查，并及时将辖区内的暂住人口和出租房户主外出人口数报综治安全办，因管理不力造成辖区内暂住人口出租房屋有违法犯罪的，每起扣1分。
⑤学校周边环境整治。辖区内学校周边存在网吧、电游，发生涉及学校及师生的治安、刑事、食物中毒、师生吸毒等问题，每起扣1分。
⑥预防青少年违法犯罪。辖区内对服刑人员、未成年子女、流浪儿童、闲散青少年等重点群体明确责任，逐入建立档案落实、监护和帮教措施。因教育管理、服务等措施不到位，引发影响较大的社会问题，每起扣1分。
⑦刑释解教人员安置帮教。辖区刑释解教回归人员，全部建立工作台帐，建立了安帮小组，每漏管1名扣1分。无刑释解教人员重新违法犯罪，因安置帮教措施未落实，监控不力造成重新犯罪，计0分。
⑧“法轮功”及其他邪教问题。辖区内无“法轮功”等邪教组织及人员，制止“法轮功”等邪教组织散布不良信息活动，制止不及时而造成影响的，每起扣1分。
⑨辖区内社会治安环境不良，影响重点工程建设案（事）件发生，每起扣1分。
⑩村、部门对镇党委政府交办的其它综治维稳工作不落实、不积极配合、不积极提供情报线索、不积极主动参加严打，对公安、法庭、司法、交警、运管、农监、计生等职能部门行政执法，发生地方保护主义阻碍影响执法的，每起扣1分。
（3）、人民调解工作：15分
①村、部门做到有场所、牌子、制度、人员，建立健全了组级纶信息员队伍，每缺一项，扣2分。
②村、部门调解的矛盾纠纷有调解记录，无未经调解的矛盾纠纷上交，缺项或出现一次扣1分。因未及时有效调解矛盾纠纷而引发非正常上访、群体事件、恶性涉农、民转刑案件或非正常死亡，每起扣5分。
③辖区内实行月排查制和专项排查，村、部门建立“三本台帐”（矛盾纠纷台帐、重点问题和重点人员台帐，不稳定因素排查台帐），每月20日按时上报排查表到综治安全办，每迟报或少报一次2分，缺项扣3分。
④辖区内开展普法、法制宣传工作，宣传计划生育、森林防火、民调工作等政策、法律、法规，按时完成年度普法工作任务及时缴纳年度依法治理工作经费，每缺一项扣3分。
（4）、基层信访工作：15分
①进京赴省集访6分，每人次2分，上限6分，扣完为止（以信访局通报为准）。
②赴市集访4分，5人以上每批次1分，5人以下，每批次0。5分，上限4分。
③赴县集访3分，5人以上每批次0。2分，5人以下每批次0。1分，上限3分。
④预防和处置情况2分，辖区内发生群访或越级上访事件，主职领导应迅速赶赴现场，积极搞好劝返接返工作，对综治办调配不动、不积极，及时接访劝返的，政策落实不力，包案处理不到位的，每起扣2分。
（5）、基层民调工作：20分
突出民调工作水平提升，确保各村、单位民调测评排名进位，各单位把握正确的舆论导向为群众讲政策、讲法律、讲治安形势，教育群众不传谣、以讹传讹、无中生有，为民调测评提供一个良好的社会综治环境，镇综治安全办采用打电话、座谈走访等方式，将每半年对各单位进行民调测评一次。
①各单位辖区内无永久性综治，平安创建宣传标语扣2分。
②民调中群众反映支村两委主职干部不积极主动抓综治工作，辖区内群众反应治安秩序混乱，无安全感。发生盗窃、赌博、吸毒等违反治安案件的，每起扣4分。
③民调中群众反映村干部作风不良，对支村委主职群众意见大，反映支村委战斗力不强扣1分。
④民调中，群众反映村干部落实惠农政策不利，随意核扣截留群众资金，不及时公开村务财务，村级财务管理混乱的，扣2分。
⑤经查实有其他违法行为，扣6分。
（二）、安全生产工作：100分
（1）、基层基础工作：30分
①村、部门设立安全生产工作领导小组，配备专职安全监管员，建立健全安全生产监管网络，落实了安全生产专项工作经费，要做到有办公场所、牌子、制度、人员，未落实的扣10分。
②村、部门每季度召开一次专题分析、研究、部署安全生产的会议，组织了对辖区内安全隐患排查，对辖区内存在的安全生产突出问题，及时整改或无法由村整改的及时上报综治安全办，未落实的扣10分。
③村、部门建立健全安全生产工作台帐，对辖区内存在安全生产隐患，明确了责任，落实了整改措施，每月20日前及时向综治安全办上报辖区内安全生产排查台帐，未实的扣10分。
（2）、事故隐患和危险源管理：20分
①地质灾害、雨雪冰冻灾害、防汛防旱期间，组织排查本辖区内的安全事故隐患，建立管理台帐，明确责任人，落实整改计划，未落实的扣4分。
②辖区内每季组织对农村电网、道路交通等安全事故隐患排查，对排查出的问题及时整改，村级不能整改到位的，及时向综治安全办等职能部门反映，并以报表的形式上报，未落实的扣4分。
③辖区内发生有监管责任的危爆物品，重大涉爆案（事）件，危害重大的涉及电力、电信和公路设施案（事）件，每起扣4分。
④加强对辖区贩卖烟花爆竹经营户无证经营、存放不规格的管理，村、部门整治不力，未及时上报综治安全办引发安全事故的，每起扣5分。
⑤按规定进行危险源（点）的普查，危险源（点）要落实监控责任和监控措施，并建立档案，未落实扣4分。
（3）、安全生产监督检查：10分
①各村生产经营单位认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结，未开展的扣2分。
②各村、部门单位要运用广播、板报等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识，未开展的扣2分。 （随机询问职工或当地居民）
③辖区内存在安全隐患，未及时反馈信息和上报台帐到综治安全办的，或对综治安全办下达的安全隐患整改令，未在规定期间内整改到位的，每次扣5分。
④积极参加对辖区内企业、店铺、人员集聚地安全生产监督检查工作，无安全生产检查记录，未按规定进行安全检查的，每缺一项扣2分。
⑤辖区内无证经营、无安全措施，综治安全办下达整改督查，或依法要求关闭，而村、部门不积极协助，产生地方保护主义的，每起扣5分。
（4）、森林防火工作：40分
①辖区内所有户主签订到户责任状，并张贴好“十不准”、“八不烧”宣传资料，开好了户主会，有记录，组建了扑火队（5分），每缺一项（1分）。
②在防火期间，落实了值班制度，组织巡查，每天必须有专人巡查并作好记录。对野外用火、火警、火灾要及时反馈到镇政府办公室或林业站（4分），每缺一项（1分）。
③加大火灾排查力度，深入开展火灾隐患、排查整改、保安全活动，加大对公众聚集场所，易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作（2分），凡因工作不到位、措施未落实、监管不力造成事故（2分）。
④组织扑救，发生火警、火灾后，村级迅速组织扑救（3分）。凡村干部不现场，没组织人员扑救，该项（计0分）。
⑤对失火者，不论造成火警、火灾一律处理到位（2分）。村主不动协助林业主管部门处理到位（2分）。
⑥对野外用火，发现一起，处罚500元（4分），如村级未处置或制止，未及时反馈情况，由巡逻队处罚，村级不积极主动配合处罚到位，或造成火警火灾事故（4分）。
⑦对老弱病残、痴呆、精神病人、学生、小孩等人群，落实由家属、学校、村干部重点监护，并签订管护责任状（1分）。凡因工作不力、措施未落实、监护不到位，造成失火的，该项（计0分）。
⑧对边区内发生一起10-30亩火警（1分），30-50亩以上扣（3分）。
⑨森林火灾发生地的村，对未履行或者完全履行森林防火规定职责的正职负责人和分管负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过处分。三次以上火警或一次大的火灾，对村级工作和办村国家干部“一票否决”，并取消一切评先评优资格。
二、考核办法
由综治安全办牵头，组织综治、司法、信访、安全、监察、组织等部门，实行“四结合、四为主”的考核方法及坚持年终考核与平时考核相结合，以平时考核为主；明查与暗访相结合，以暗访为主；考察工作量与工作责效相结合，以工作责效为主；以基层基础业务考核与镇考评工作领导小组民调统计数据考察公众安全感相结合，以群众安全感为主为依据，实行分月管理，进行计分考核，最后通过党委会讨论通过。
五、经济工作：200分
2、有切实可行的经济发展规划，村级集体经济得到发展和壮大的，计10分，村级每增加一个年收入在0。5万元以上的集体经济项目，加5分。
4、积极为县属、镇办或私营企业创造投资环境，无故意捣乱或扰乱生产秩序现象计20分，每出现1起无故刁难或索、拿、卡要现象，造成影响的扣5-10分
6、农民人均纯收入增长绝对值达到全镇平均水平，计10分，未达到的按实际比例计分，超过不加分。
六、农村农业及生态环保：150分
一、农业农村工作：150分
1、落实粮食生产一把手责任制，健全粮食生产工作机制，坚决执行国家各项惠农扶农政策，计10分。
3、认真抓好科学技术普及工作，农民科技致富培训力度加大，农业结构调整有力度、有特色、有规模、有效益，抓好各种农作物病危害防治农民增收明显，计10分。新增一个100亩以上农业示范基地，加计10分，增加一户50亩以上种粮大户，加计5分。
4、农业综合开发效果好，水利基础设施完善好，计20分。
5、防汛抗旱抢险工作到位，有应急预案，无重大事故发生，计20分。
7、大力抓好农业产化经营水平，扶持成立各种专业合作社，支持农民按照自愿民、民主的原则，发展各种形式的专业合作社，将千家万户联合起来，切实抓好土地流转，使小农业逐渐变为大农业。有机茶开发、油茶新造低改、楠竹新栽低改等项目成效较大，传统农业逐渐迹为现代农业，增加农民收入，计10分。
8、国土工作，40分。
七、新农村建设：100分
1、新农村建设有规划、有措施，并能按规划分期组织实施，效果好的，计10分，否则酌情扣5-10分。
2、积极按国家计划落实建设项目，上级验收达标农民群众满意，计10分，否则酌情扣5-10分。
3、加强环境保护，全力打造生态农村，大力开展环境整治，改善农村生活和生产条件，实施农村清洁工程，进行改水、改厕、改围，开展垃圾集中处理，农村饮水安全工程，推广清洁能源，不断改善卫生条件和人民环境，加大绿化力度，提高绿化率，使村达到美化、绿化、净化、亮化的标准。
4、重点保护风景区土地、林业、旅游资源，无乱建、乱砍、乱葬、乱挖现象，计10分。
八、其它工作：50分
九、加分：
4、稳定工作。做通一个老上访户不上访，加5分。
考核和奖惩
1、成立村级工作目标管理考核领导小组，由艾志军任组长、张生才、刘武雄任副组长，余防根、彭勇、为成员，吴明芳兼考核领导小组办公室主任，负责各村工作目标管理考核事务。
2、目标管理考核奖金在村级转移支付中每村统筹2000元，年终按得分情况（每分2元）考核计算到村。
大家好，为贯彻落实公司关于抓好各项工程建设的决定，加快工程基础设施建设，总体情况看，**公铁立交工程，已完成坑地基加固搅拌桩、和坑后靠背搅拌桩共13542米（1416根）、施工便道的混泥土浇筑、模板加工场地、钢筋加工场地的混泥土硬化工作、主体框架钢筋全部进场，其中水泥732多吨，钢筋400多吨，项目部临时设施与项目部建设都已全部完成。
另外，半山电厂的水管和灰管已由南边铁路路基坡脚，
迁移到施工范围以外，铁路北侧进场2台搅拌桩机，1台高压旋喷桩机。
虽然从总体上看工程进度较快，但实际上由于铁路南边入口处房子拆迁缓慢，因而从整体上影响了整个工程的进度，使得工程延误工期严重，希望公司能在这方面积极采取措施，促使拆迁工作能够顺利、快速完成，以保证工程工期能按时、按质按量完成。
下步工作措施：
（一）加大资金筹措力度。**公铁立交工程项目资金总需求为****亿元，拟从以下渠道组织资金，一是市财政预算安排****亿元。二是市城司及三大片区项目公司申请开行贷款****亿元；三是项目单位通过市场运作融资***亿元。截至***月**日，累计到位资金***亿元，其中，市财政***亿元，开行***；公司BT资金***亿元.
（二）抓好工程项目的进度保障。**公铁立交工程项目是重中之中，必须全力以赴确保进度。要加快铁路南边入口处房子拆迁，按原定目标，**公铁立交工程项目现已基本具备****条件，抓住当前的晴好天气，加大人力、设备和资金的投入力度，继续实施二十四小时轮班作业。项目责任人必须驻扎工地，靠前指挥，现场解决施工矛盾和问题，加强管理调度，全力推进工程进度，确保工期目标实现。
（三）抓好工程项目的整体推进。**公铁立交工程任务量大，虽然目前任务完成量和去年同期相比，增幅较大，但工程总体进度较慢，下步的建设任务仍十分艰巨。在抓好“*****”等重大项目建设的基础上，还要统筹兼顾整个工程面上的建设。一是科学分解和安排好每月计划，严格按每月计划进行督察、落实，并对每月计划的完成情况进行通报，确保按计划、有条不紊地实施建设。二是继续抓好项目前期手续的办理。正在办理有关立项、规划、国土等前期手续，各项目单位要继续加大和有关部门的衔接，力争缩短前期手续办理时间，为施工作业腾出更多的有效时间。三是积极做好未开工项目的施工准备工作。在办理前期手续的同时，平行推进建设资金筹措、施工队伍招投标、施工场地清理等准备工作，确保条件一具备即可进行施工作业。
（四）抓好工程项目防汛安全工作。由于赶抢进度，****后实施涉水工程抢建抢险方案，目前“**公铁立交工程”项目涉水工程已完成原定建设内容，为今年安全度汛打下了良好的基础。为确保整个工程防汛安全，***月***日召开项目防汛安全工作会议，对防汛工作进行安排部署，**月**日又分组对防汛工作落实情况进行了检查，下步还要继续加大排查力度，加强深基槽、深基坑、高边坡、通江口等重点部位的防汛措施，做好防汛物资器材、人员和责任的安排，做到有备无患。
（五）抓好质量与安全文明施工管理。一是立足精细化管理，打造重点项目精品、耐久工程。始终把质量放在首位，从项目全寿命周期出发，把基础夯实，把景观做精，把功能做细，在施工环节全方位把握好建设质量，落实好施工五方主体质量责任，提高全体参建人员质量意识，强化质量监管力度，严格各项施工工序检查，严格全过程的监督管理，做到整个项目每个细节精雕细刻。二是贯彻落实好安全、文明施工的各项措施。工程要严格按照省、部级有关安全文明施工的标准逐项抓好落实，形成整洁的工地现场，防止扬尘污染，杜绝各类安全事故。同时采取分块包干、任务到人、责任到位的方式落实监管责任，采取明查、暗查相结合的方式，强化巡查，加大处罚力度。
（七）抓好市政公用项目侧石及花坛石高度整改工作。对正在组织设计的项目立即变更设计，严格按要求、标准优化设计方案，严格按优化设计方案组织施工。对正在实施这些配套设施的项目，立即停工整改。对于已经完成侧石、花坛石建设工程量的项目，在全市范围内尽快进行调查摸底，做好有关整改费用预算，统一实施。
一.强化护理安全，保证护理质量
1.严格落实护理安全管理制度和各项护理操作规程，常学习，全掌握，人知晓，严落实，勤监督，确保各项护理安全制度和规范，不折不扣的有效执行。
2.加强重点人.重点时间.重点环节质量的安全监控：对新上岗的年轻护士;新入院.及有发生纠纷潜在危险的患者;节假日.午夜班及工作繁忙易疲劳等特殊时间;各项护理操作执行过程等环节，作为护理管理的重点监控。
3.充分发挥科内质控组织作用，增强全员参与质量管理的意识，针对薄弱环节，人人自律，人人监督，重点监控，提高护理质量。
4.落实检查.考评.反馈制度,执行可追溯机制。护理质控组织护理质量大检查三次，护理部每月抽查1-2次。对存在的问题在护士长会上反馈，分析.讨论.查找原因，提出整改措施，给予一定的经济处罚，并作为下月质控点进行追溯。
5.规范护理文件书写质量，各种记录及时.准确.客观.完整。
二.做好优质护理服务，进一步落实好基础护理和生活护理。
1.坚持“以人为本，以病人为中心”的理念，落实优质护理服务，认真执行小组责任制，分组负责，责任到人。
2.进一步加强临床护理工作，规范护理行为，落实基础护理，改善护理服务，保证护理质量。做好患者的病情观察.基础护理.生活护理.心里疏导.康复指导等工作，为患者提供全程的专业护理服务。
3.加强护患沟通，提高护士主动沟通意识，掌握沟通技巧，实施有效沟通。及时征求患者和家属的意见及建议，有针对性的为患者解决实际问题。
三.强化专业理论及技能培训，全面提高护士整体素质。
1.组织全院年轻护士，理论考试一次，强化她们的学习意识，考试内容，《基础护理》第二版，第一.二章。
2.对全院护理人员进行护理操作技能培训及护士社交礼仪及服务礼仪培训，培训项目：温馨静脉输液流程及护士社交礼仪及服务礼仪。
【护理部第四季度工作计划二】
20xx年继续以“病人为中心，以质量为核心，以安全为重点、以满意为目标”，以“四化乡镇卫生院考核标准”为基础，落实各项护理管理制度，丰富优质护理服务内容，不但完善，持续改进，把各项工作落到实处，现将护理工作计划制定如下：
一、加强科学管理，提高护理质量
护士长及质控小组，经常深入病房检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生意见，增强全员参与质量管理的意识。
1、加强护士长目标管理考核，促使各项护理质量达标，要求护士长每月一次夜班，一次周日值班，讲一次公开课和护理单元零差错。
2、坚持走动式管理，每天到病房巡查，发现问题及时反馈和整改。
3、每月召开护理安全会议，全院安全大检查不少于12次。
4、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
5、按照医院感染管理标准，重点加强消毒隔离制度落实和医疗废物管理。
6、坚持年有计划，月有安排，周有重点，继续进行每月一次护理综合质量检查，做到检查有小结，有分析，有反馈，有追踪，奖罚分明，简报公示。
7、开展护理安全质量月、基础护理质量月、专科护理质量月、健康教育质量月、病房管理质量月和护理病历质量月活动，切实有效提高护理质量。
二、优化服务流程，改善服务态度
1、确保病人的治疗护理环境清洁、整齐、舒适、安全。
2、进一步规范护理服务用语，加强护患沟通。
3、每月召开工休座谈会，通过与病人交谈，发放满意度调查表，征求病人及家属意见，获取病人的需求及反馈信息。
4、加强服务意识教育，当班护士真诚接待病人，把病人送到床前，主动做好病人入院告知、健康教育指导。
5、继续进行立体式护理满意度调查，合格率达90%以上，被点名表扬者给予奖励。
6、弘扬团队精神，树立先进典型，展现护士风采，在“5.12”期间表彰“十佳护士”。
三、防范护理风险，保障护理安全
1、落实护理质量管理制度，如三查七对制度、消毒隔离制度、交接班制度等，认真履行各班工作职责，做好五交接班：即床头交接、口头交接、书面交接、重点交接、各类物品的交接。
2、履行护理质量管理职能，认真执行护理不良事件上报制度，每月对护理差错缺陷、护理投诉的原因进行分析，以院内、外护理差错为实例进行讨论吸取教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长及个人的有关责任，减少护理缺陷的发生。
3、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，杜绝严重差错及事故的发生。认真落实患者识别制度，规范床头卡安全标示。
4、规范护理文书书写，定期进行护理记录分析，减少安全隐患。
5、加强重点病人管理：如手术病人、危重病人、老年病人。对病人现存和潜在的风险作出评估，做为交接班时讨论的重点，引起各班的重视。
6、加强重点环节风险管理，如夜班、中班、节假日等。合理排班，减少交接班的频次，减少工作中的漏洞，同时注意培养护士的慎独精神。
7、完善护理紧急风险预案，提高护士对突发事件的应急能力。
8、加强安全管理：如危重病人交接、疑难病人、手术病人、新入院病人、压疮预防、特殊用药、病人管道管理以及病人现存和潜在风险的评估等。
四、加强业务培训，提高技术水平。
1、组织护士分阶段学习《应急预案》、《操作技能》、《基护》、《疾病护理常规》以及《护士条例》、《分级护理》、《护理质量考评标准》等，做到有计划、有落实、有考核、有评价。
2、加强急救技能的培训与考核，熟练掌握急救药品及仪器的使用。
3、重点加强对新入院护士、低年资护士培训与考核。
4、加强基本技能考核，不流于形式，定期抽考。
5、加强医院服务礼仪学习，强化护士文化意识。
6、学习相关的法律、法规，提高风险防范意识。
7、第月组织一次护理大查房，应急测试，病例讨论，各科每月有健康教育指导内容。
8、安排护理人员外出学习培训进修或短期学术交流。
附20xx年工作安排
第一季度工作重点:抽查基础护理落实情况护理安全执行情况，对存在的问题反馈到科室并要求科室写出书面整改措施。
一月工作计划：制定护理工作计划、季重点、月安排;制定三基三严培训计划;组织召开护理人员会议，明确职责与分工;组织护理人员进行一次护理安全教育培训。
二月工作计划：细化各项考核标准并落实到科室;组织一次护理业务大查房;护理文书书写规范化培训。
三月工作计划：对第一季度
度护理质量进行检查;召开护士长会议，对存在问题进行整改;护理测试。
第二季度工作重点：各科室组织护理操作技能培训(静脉输液法)，护理部进行考核，安排“5.12”护士节活动及专科护理健康教育内容。
四月工作计划：护士节活动安排(知识竞赛);科室培训护理操作。
五月工作计划：庆祝“5.12”护士节活动;护理操作技能(静脉输液法)考核;检查各科室急救药品和器械。
六月工作计划：对护理质理进行全面检查;抽查一级护理质量;组织护理人员进行护理安全教育培训;护理测试;半年工作总结。
第三季度工作重点：加强护理文书书写及安全隐患排查
七月工作计划：每个科室抽查10份护理病历，找出存在的共性问题并加以整改;抽查患者健康教育开展情况
八月工作计划：对急救药品和器械进行全面检查;重点检查各科室院感管理情况。
九月工作计划：组织各科护士长对病房管理进行检查;召开护士长例会;护理测试。
第四季度工作重点：病房管理质量月抽查及做好准备迎接年终检查
十月工作计划：护理质量检查;组织召开护士长会议;护理测试。
