时间：2022-06-12 03:22:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇危房改造工作总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
2019年以来，在镇党委、政府的正确领导下、在旗住建局等业务部门的精心指导下，本着务求实效、群众自愿、公开公正、优先改造最困难群众的最危险房屋的原则，我镇我镇危房改造及“小黑屋”改造工作取得了一定成效，达到了预期目标，从根本上改善了大部分农民的居住条件，现将有关情况总结如下：
一、加强领导、分级负责
为了加强对全镇农村危房改造工作的组织领导，镇政府成立了以镇长为组长的《XX镇危房改造工作领导小组》，办公室设在镇村建办，由分管镇长为主任，办公室具体负责全镇危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作，各村也成立了相应的工作组织，由村支部书记和第一书记负总责，村委会主任和下乡工作队具体负责，确保危房改造工作按时、保质、保量完成。
二、工作进展情况
2019年，经旗危改办鉴定危房改造对象X户，其中建档立卡贫困户X户，五保户X户，低保户X户，一般户X户。已开工建设X户，其中建档立卡贫困户X户，五保户X户，低保户X户，一般户X户。未开工建设X户，其中建档立卡贫困户X户，低保户X户，一般户X户。建立特殊档案X户，其中低保户X户，一般户X户。
“小黑屋”改造完成X户，其中建档立卡贫困户X户，五保户X户，低保户X户，残疾人家庭户X户，一般户X户。
三、坚持公平、公正，走正规程序，加强质量监督。
农村危房改造和“小黑屋”改造工作是改善民生及精准扶贫工作中的一件大事，是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注的要事，是惠及百姓、促进农村经济发展和精准脱贫的实事。我镇危房改造及“小黑屋”改造工作从摸排调查、评选、公示到上报的全过程，都始终坚持公平、公正、公开的原则，到目前为止无一人上访。同时加强督促检查，注重质量监管，始终把质量监督检查工作作为重点工作来抓，制定危改及“小黑屋”工作专项推进方案，成立督查组，随时对各项工作进行督查，发现问题及时整改，确保了工程进度和质量。
四、存在的问题
2019年鉴定的X户危房改造户中有X户未建房，其中有X户是嫌新建房屋面积太小或补助过低，本身经济条件有限，筹集资金较困难，导致无法开工建设。其他农户本身有能力建房，但是有等、靠、要的思想，等着政府全额出资建设，不积极自筹资金。更有甚者，为获得危房改造补助资金，刻意隐瞒家庭实际情况，导致实地核查摸底信息不够精准，只能重复多次排查，严重影响了我镇的危房改造完成进度。
为切实做好我乡2011年农村危房改造工作，农村危房改造自2011年列为省民生工程。根据休政办【201175号《关于印发休宁县2011年农村危房改造实施方案的通知》文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，开展农村危房改造工作，认真落实各项优惠扶持政策，改善农村困难群众居住条件，逐步消除农村危房，提高农村基本住房的安全性，推动农村基本住房安全保障制度建设，切实改善农村困难群众的生活条件。
（二）目标任务
完成县下发我乡2011年农村贫困群众30户危房改造任务。各村根据乡下达的任务分配计划，合理安排危房改造任务。
（三）基本原则
一是坚持政府引导，群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择，尊重群众的意愿，均由群众自主决定。乡镇在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
二是坚持科学规划，统筹兼顾
2011年我乡危房改造采取新建与改造相结合的选择安置方式，优先安排五保户、特困户和计生困难独双女户。
三是坚持突出重点，厉行节约。引导危房改造对象建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房。
四是坚持整合资源，合力推进。对扶持农村发展的各项资金和优惠政策进行整合，形成推进农村危房改造试点建设的合力。
五是坚持规范程序，严格管理。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督。
二、范围和对象
农村危房改造范围是全乡所有农户，对象是按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》的要求，居住在被确定为整栋危房（D级）和局部危房（C级）的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
三、补助标准
农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹措改造资金。政府补助部分，中央补助标准为每户综合补助6000元，省级每户综合补助2000元。
四、工作要求
（一）、加强组织领导与部门协作
为确保顺利实施好我乡的危房改造工作任务，乡政府研究成立了危房改造领导小组，乡党委书记程兆琦任组长，乡人大主席王森林任副组长，下设办公室，由分管民政工作的副乡长兼任办公室主任。各村要安排专人负责农村危房改造工作，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。有关部门要积极配合，团结协作，共同推进农村危房改造工作。
（二）、加强资金筹措和管理
农村危房改造中央财政补助标准为户均6000元，省级配套补助资金标准为户均2000元。农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。
(三)、明确危房改造基本要求
拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主。农户自建确有困难且有统建意愿的，要组织协调，帮助农户选择有资质的施工队伍代建。各村在危房改造工作中要统筹协调道路、环保等设施建设，整体改善村庄人居环境。
要严格控制危房改造建筑面积和总造价，翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内。农村房屋设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造方法，推进农房建设技术进步。引导农户先建40至60平方米的基本安全房，同时又便于农民富裕后向两边扩建或向上加盖，要积极引导，防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。
（四）、实行政策倾斜
各村申报农村危房改造对象要优先安排五保户、低保户、困难残疾人家庭、计生困难独生子女户和双女户。
（五）、完善农户档案管理
完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户，建档一户，规范有关信息管理。危改户纸质档案必须包括档案表、危改户申请、审核审批、公示、协议等材料，其中档案表必须按照信息系统公布的样表制作。在此基础土，建立健全危改户纸质档案表信急化录入制度，确保危改户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。
五、实施步骤
（一）调查摸底、登记造册阶段（2011年10月5日至10月15日）。
乡村干部深入村组，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账。
（二）明确任务、分解落实阶段（2011年10月16日至10月22日）。
将县下达给我乡2011年农村危房改造任务细化分解到各村。
（三）危房鉴定、组织实施阶段（2011年10月23日至11月30日）。
计划任务下达后，按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《农村房屋安全鉴定报告书》。各村要摸清需新建、维修加固的危房数量，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。危房鉴定和补助对象确定工作要在10月18日前完成，10月23日前要迅速组织开工建设。
一、指导思想和目标原则
（一）指导思想
依照中央扩内需、调结构、促转变、惠民生、保稳定的总体要求，以科学发展观为指导。坚持自力更生和政府扶持相结合，科学规划，精心组织，认真实施农村危房改造试点工作，切实改善农村困难群众住房条件，进一步促进社会和谐稳定。
（二）目标任务
农村危房改造任务。根据各乡镇农户数，依照省里统一部署。危房数及今年遭受洪灾农房损毁情况等因素，进行分配，确保年春节前完成900户倒塌农房恢复重建和农村危房改造任务。
（三）基本原则
1重建优先、统筹兼顾的原则。把年遭受洪涝灾害倒房户的恢复重建放在优先的位置。
2坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际动身。充分体现平安、经济、适用、节能、节地、环保等要求，确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。
3坚持公开、公平、公正的原则。规范操作顺序。阳光操作，接受群众监督。
4坚持自愿自主的原则。农村困难户是农村危房改造的主体。充分听取他意见，充分调动他积极性。
5坚持科学规划、节约用地的原则。优先安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。原则上不能占用耕地。做到一户一宅、建新拆旧。
6坚持整合资源的原则。市、乡（镇）政府发挥统筹协调作用。集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
二、补助对象和补助标准
1补助对象。今年我市农村危房改造补助对象重点是年遭受洪涝灾害倒房户和居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户。危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技则（试行）鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）房屋。
2补助规范。根据《农村危房改造专项资金管理方法》要求。属于分散供养五保户的对象，每户补助规范1.5万—1.8万元；属于低保户、贫困残疾人家庭的对象，每户补助规范1.3万—1.5万元；属于贫困户的对象，每户补助规范1万—1.1万元。维修加固房屋的困难农户。由各乡（镇）街道办根据房屋破损水平实施分档补助，每户最高不得超越1500元。
三、危房改造的基本要求
1改造方式。农村危房鉴定属整栋（D级）危险的房屋要拆除重建。也可进乡（镇）街道办敬老院集中供养。坚持以分散分户改造为主，同等条件下，优先安排新农村建设点困难农户、受地质灾害威胁和扶贫移民整体搬迁村中贫困户的危房改造。
2改造要求。农村危房改造要充分考虑抗震设防要求。满足基本居住功能和安全的前提下。翻新新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以内，其他贫困户建筑面积控制在60平方米以内，同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。建筑面积可根据家庭人口规模适当调整。
3强化质量管理。建立农村危房改造质量平安管理制度。市建设部门要组织技术力量。对检查不合格的限期整改；开设危房改造咨询窗口，为农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
四、资金筹集与发放
1加大资金筹集力度。除国家和省级补助资金外。整合相关项目和资金，将自然灾害倒房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接。通过整合政府补助、社会捐助、新农村建设和农户自筹等资金，加大农村危房改造和配套的基础设施建设投入。
2资金发放与管理。财政部门在财政社会保证基金专户”下开设“农村危房补助资金”分户或专户（以下简称财政专户）资金实行专户管理、封闭运行、专款专用。上级下达的补助资金及本级财政预算布置的补助资金。及时拨付资金。扶贫和移民建房等资金管理渠道不变。
3财政部门及时将资金拨付到补助对象账户（一卡通）要从实际出发，建设和民政部门要定期将核定的资金发放人数及金额报送同级财政部门。制定农村危房改造资金发放管理方法，不得挪用、挤占改造资金，确保资金平安运行。合理确定补助资金分阶段发放比例，及时拨付资金到户，保证项目动工时，按审批补助额度先支付50%补助资金，项目竣工验收合格后一次性付清余款。
五、操作顺序
1个人自愿提出申请。符合因灾倒房重建和农村危房改造条件的家庭。并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明和危房照片等材料。
2集体评议。村委会接到农户的申请后。议定是否属补助对象，并予以公示；经评议认为符合补助对象条件，且公示无异议的填写《市因灾倒房恢复重建申请表》附件1或填写《市农村困难户建房申请表》附件2或《市农村困难户住房维修申请表》附件3属新建房屋的还要签定建新拆旧协议，一并上报乡（镇）政府。对经评议或公示存在异议、经复核不符合补助对象条件的要及时向申请人说明理由。
3入户审核。乡（镇）政府、街道办事处接到村委会的申报资料后。并说明理由。乡（镇）政府、街道办事处审核结果要在村务公开栏公示。
4审批和公示。市农村危房改造工作领导小组接到乡（镇）街道办事处上报的资料后进行实地复核。并根据专业技术人员对住房危险水平作出的鉴定意见，核定补助方式及标准。对不符合补助对象条件的不予以审批，并说明理由。审批结果要在村委会和村小组进行张榜公示。公示内容包括：户主姓名、家庭人口、家庭收入情况、家庭住房情况。
5竣工验收。住房竣工后。
6设置标识牌。翻建新建、修缮加固住房经验收合格后。字体为红色，标示牌下方标注“年”挂牌费用由市财政承担。
六、实施方法和时间节点
1调查摸底、登记造册阶段。市建设、民政部门和相关乡（镇）街道办要组织人员深入村组。并进行造册，建立台账。调查摸底工作于前完成。
2入户鉴定、确定等级阶段。调查摸底的基础上。依照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）组织专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困农户的危险房屋进行技术鉴定，确定危房等级，填写《市农村房屋平安鉴定演讲书》附件因灾倒房户鉴定工作由市民政局牵头，依照《民政部关于印发自然灾害情况统计制度的通知》有关规定实施。基本摸清翻建新建、修缮加固的危房数量，逐村逐户建立农村危房改造档案，并按照公平、公正、公开的原则确定建房对象，确认改造方式，落实到户。危房鉴定和补助对象确定工作在前完成。
3及时填写《市农村困难户危房鉴定情况统计表》附件5并上报市农村危房改造工作领导小组办公室。根据省政府下达我市今年农村危房改造任务，明确任务、组织实施阶段。因灾倒房和农村危房鉴定任务完成后。及时将任务逐级分解落实到各乡（镇）街道办和村委会，并迅速组织补助对象开工建房和维修加固房屋。因灾倒房和农村危房改造要于月底开工，月中旬前完成。
4检查验收、总结工作阶段。各乡（镇）街道办因灾倒房和农村危房改造任务完成后。并向市农村危房改造工作领导小组办公室提交工作总结和总体验收申请。月底，市农村危房改造工作领导小组办公室将组织有关部门对各乡（镇）街道办危房改造任务完成情况进行检查验收。
七、工作措施
1加强组织领导。市政府成立由市长任组长。副市长，市政协副主席、建设局局长为副组长，市发改委、市财政局、市民政局、市国土资源局、市环保局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市卫生局、市监察局、市审计局、市房管局、市宗教事务局、市残联和市气象局等部门为成员单位的市农村危房改造工作领导小组，领导小组办公室设在市建设局，毕长春同志兼任办公室主任，办公室工作人员从相关部门抽调。各乡（镇）街道办也要成立相应的组织机构。落实工作人员和工作经费。要建立和健全乡镇规划建设管理机构，配备乡村建设助理员，具体负责困难农户新建房屋的规划选址、落实宅基地和建房质量监管等工作。要强化项目组织实施，加强建房质量监管，整合利用各方资源，落实危房改造资金，确保目标任务的顺利完成。
2明确工作职责。各有关部门要各司其职。密切配合，搞好政策衔接，把农村危房改造工作与新农村建设、灾后重建等工作结合起来，整合资源，形成工作合力。发改部门会同建设、财政、民政部门负责编制农村危房改造规划和安排年度投资计划，积极争取中央投资补助。建设、房管部门负责抓好农村危房的技术鉴定、危房改造计划布置、项目规划选址、质量监管、农户档案管理、信息系统录入和牵头组织工程验收。民政部门负责做好补助对象的调查摸底和认定，参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收，并组织实施因灾倒房恢复重建工作。财政部门会同发改、建设、民政等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付，制定资金管理制度，保证工作经费，积极争取中央财政补助。国土部门负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标，指导新旧宅基地整理、复耕。残联负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的落实。交通部门负责帮扶危房改造村庄的道路建设。监察部门负责对补助资金的管理使用情况进行监督检查。审计部门负责对补助资金的管理使用情况进行审计监督。环保、水务、农业、卫生、宗教事务、残联等部门要依法履行职责，积极支持配合做好相关工作，尤其是对危房改造区域的基础设施建设、人畜饮水安全、产业发展给予倾斜支持。
在镇党委、政府的正确领导下，以及上级相关部门的大力支持下，城建科室较好地完成各项工作任务，现将2018年全年重点工作进行简要总结，并对2019年工作做出安排，具体情况汇报如下：
一、2018年重点工作总结
（一）立足镇村实际，开展村镇建设。 工作中，积极立足台头镇村镇建设实际，认真开展村镇建设服务工作，积极改善群众的生产、生活条件。一是继续改善道路交通状况：1、投资31.5万元，对台头绿源路进行挖补修复，修补面积为2500㎡。2、投资234.5万元，对台头中心路进行改造，同时拆除中心路沿街76处私搭乱建，营造良好公共交通秩序；二是电力升级改造: 配合电力部门完成台头主干线、穿越大清河线路、和平支干线3段线路的绝缘化升级改造。
（二）精心组织，有序推动农村宅基地确权核实认定工作。前期我镇配合区国土分局完成农村宅基地测量7000余户，今年按照区政府、静海国土分局的统一安排和部署，我镇农村宅基地确权登记核实认定工作于2018年4月4日正式启动。具体工作安排：一是及时组织召开村级动员会，邀请静海国土分局业务人员进行现场讲解，使参会人员能更直接、更清晰理解土地确权登记工作的会议要求，促进了确权登记工作的扎实开展；二是结合我镇实际，突出重点，区分轻重缓急，由易到难。选择二堡片先行开展农村宅基地确权登记核实认定工作，以点带面，全面推进。同时注意灵活处理，防止引发矛盾冲突，对于权属界线无法确定、存在争议的，本次暂不予以认证核实；三是认真组织村干部参与其中，做好确权核实认定工作事前、事中、事后协调工作，充分发挥其优势，使各种纠纷能得到及时化解，确保此项工作的顺利推进。截止目前，全镇18村农村宅基地确权核实认定工作基本完成，完成农户个人核实6000余户，完成四至认证3000余户。
（三）严格危房改造程序，扎实推进农村危房改造工作。按照市、区建委关于做好2018年危房改造工作的要求，结合区建委下达我镇85户指标任务数。在工作中，一是明确职责，落实责任。成立台头镇农村危房改造领导小组，建立健全协调机制，明确分工，密切配合；二是出台2018年台头镇农村危房改造实施方案，进一步规范确保农村危房改造各项工作顺利推进；三是推进“互联网+政务服务”，农户通过微信搜索并关注“天津农村危房改造”微信公众号自行或通过亲朋好友、镇村干部协助，就可直接报名；四是加强宣传。在村级公示栏张贴公众号报名方式，以及农村危房改造明白卡等有效措施，增强农村危房改造惠民政策实效，畅通农户表达参与危改诉求渠道。根据第三方鉴定结果已公示92户，开工85户，竣工85户，完成镇、村两级验收，目前正在整理档案，准备区建委、民政等部门联合验收。
（四）完成镇域总体规划、村庄规划接特色村庄规划相关工作。按区委区政府相关工作要求及我镇发展实际需要，有效地优化乡镇布局规划，合理布置服务设施。同时，强化规划管理力度，用战略眼光进行规划管理，不断拓展村镇化发展的空间，优化布局，更加科学的引导村镇建设。我办正积极筹划镇域总体规划、控制性规划、村庄规划及北二堡特色村庄四项规划工作。目前镇域总体规划、村庄规划、控制性规划均与天津市规划设计研究院签订规划合同，委托该设计院规划设计编制工作。北二堡特色村庄规划方面，与都市意匠城市规划设计中心（北京）签订规划合同，现阶段规划设计已完成。
（五）加强监管，广泛宣传，加大力度整改，全面遏制违法违章建筑。一是落实责任。将违法建设工作纳入各行政村年度工作考核目标，落实网格员职责，调动各村负责人切实负起责任，抓好本责任区域内的整治工作；二是严格落实区政府治违的工作要求，全面遏制违法占地。根据区国土分局违法占地巡查整改任务清单内容，涉及我镇整改任务17宗，共计35.79亩。现已整改完成12宗，整改面积为30.82亩；正在整改验收中1宗，幸福村邢金利厂房0.72亩，剩余4宗未完成整改，合计4.25亩。具体为2018年二季度卫片2宗1.23亩（胜利村、民生村民宅2宗），2017年卫片1宗，0.6亩（具体为新力村农业机械仓储用房），2016年卫片1宗，2.42亩（和平村厂房1宗）。
二、2019年工作计划安排
在镇党委、政府的正确指导下，2019年镇城建办将继续以“京津冀协同发展”大发展大机遇为抓手，以着力推动乡村振兴战略建设与雄安新区实现统筹、协调、一体化发展，服务对接雄安新区建设。不断加强乡村设施建设、着力推进农村宅基地确权、危房改造等惠民工程的实施，做好乡镇各项规划建设，不断推进乡村振兴工作进程更好发展。
（一）进一步加大基础建设力度。2019年我办将紧紧围绕提升村镇载体功能，不断提高路网连通度，以不断改善全镇交通环境，使农村公路的通行能力得到提升为任务，计划投资约900万元，新建公路4条，改建公路6条，大修公路2条，累计全长9300米。直接受益村庄11个，受益人口3万余人。
（二）做好农村宅基地确权登记核实认定工作扫尾工作。一是按照静海国土分局有关指示要求，制定统一时间，组织对各村未进行核实认定农户再次进行核实认定；二是组织协调专业人员对未进行宅基地测量的农户进行测量核实。
（三）进一步推进危改工作进程。结合2018年危改工作经验，不断改进方式方法，一是在工作中要严格认真参照执行危改文件要求， 做好危改补助对象认定工作，切实落实审核把关责任，对网上报名信息进行实地核实；二是加强竣工验收管理，进一步强化危房改造的质量安全监管；三是加强档案管理。建立和完善危房改造纸质档案，规范有关信息管理；四是严明工作纪律，严禁任何人员以任何名义进行索拿卡要和报销所谓费用，发现问题，报请纪检部门严肃处理。
（四）跟进各项规划对接工作。根据现阶段规划设计完成情况，结合镇村实际，积极协调区相关部门，对已完成规划内容进行对接论证，村庄规划方面，继续跟进工作进程，加快规划设计完成，为我镇各项社会事业的发展奠定基。
1.残联有独立办公场所，配备电脑、文件柜，牌子、制度上墙。
2.各类档案、台账齐全。各类上报报表和台账需备份1份，设各类文件夹（村残协组织、托安养工程、康复、培训就业、基本生活保障）。
3.完善村（社区）残协组织。人口500人以上的村（社区）必须独立建立残协，500人以下的村与就近村合建残协。各残协需配备1名专职委员（由所在村的残疾人担任）、残协主席、副主席（主席为村党支部书记、副主席为村委主任），任职文件由乡镇（街道）残联发文。
4.及时、准确、完整上报各类统计报表、总结；6月底前向县残联上报上半年工作总结，12月底前向县残联上报全年工作总结，并将年度工作情况汇编成册交县残联。
5.配合县残联完成实名制调查工作和残疾人状况监测；认真做好《残疾人证》核定工作，死亡、出嫁等情况清楚，并及时上报县残联。
二、社会保障
1.将符合条件的贫困残疾人列入基本生活保障工程，做到应保尽保、应补尽补。每年的1月底前将本辖区的残疾人基本生活保障情况及名单上报县残联。
2.开展重度残疾人托(安)养工程需求调查，并按县残联任务指标，确定托(安)养对象，签订协议。
3.实施重度残疾人城乡居民养老保险、医疗保险补助，并将补助名单及时反馈县残联。
4.认真核对本辖区18—60周岁无固定收入残疾人名单，按要求将符合条件的残疾人列入生活补贴对象。
5.做好特困残疾人水电补助工作，将贫困残疾人优先列入乡镇（街道）春节慰问对象。
三、教育就业
1.认真完成省、市、县残联下达的各类培训任务；组织残疾人参加县农办等单位和本乡镇（街道）举办的各类技能、技术培训班，每年11月底前名单上报县残联。
2.开展残疾人就业需求调查，组织残疾人参加省、市、县残联举办的各类就业招聘会和招工。
3.将本年度应届残疾人大学生及残疾人子女大学生助学名单按时上报县残联，积极把他们列入各部门的助学。
4.完成万民残疾人就业创业帮扶任务（个体工商户、来料加工、种养业、农家乐、扶贫基地、贷款贴息）。
5.把符合条件的残疾人危房改造列入县危房办牵头的危房改造项目，积极为残疾人争取廉租房政策，每年11月底前将名单上报县残联。
6.协助本辖区的企业事业单位的残疾人就业保障金征收工人和，积极安排残疾人按比例就业。
7.积极推进残疾人“阳光家园”建设，组织本辖区的智力、精神残疾人参加辅就业。
四、康复
1.开展本辖区的残疾人康复需求调查（轮椅、助听器、助视器等辅助器具需求，0—6周岁残疾儿童和成人康复需求），做到档案齐全，底数清楚。每年2月底前上报县残联。
2.协助县残联开展“残疾人共享小康工程”的康复工程的各项工作（白内障复明手术、假肢安装、助听器和助视器的发放）。
3.完成无障碍设施进家庭年度工作任务。
4.搞好0—6周岁残疾儿童、精神残疾人的康复需求调查摸底，确定救助对象，组织他们参加省、市、县残联的定点康复训练机构进行康复训练。
5.依托乡镇（社区）卫生院建立康复站，开展康复训练。
五、文体宣传
1.充分利用乡镇广播等媒体，宣传残疾人事业，提供各类信息服务,及时报送有一定份量的新闻稿件和通讯稿。
2．发现培养残疾人文艺人才、体育人才，做好文体等特长残疾人选拔、推荐工作。
3.积极开展各类残疾人文体活动，积极组织参加各级组织的残疾人文体、书画、摄影技能等赛事活动。
六、维权
今年以来，在镇党委、政府的坚强领导下和上级相关部门的大力支持下，我站全心服务项目建设，稳妥推进在建工程，各项工作高效有序完成。
今年以来工作开展情况
一、全力推进项目建设。
一是为民服务服务中心项目。为提高基层政务服务功能，增强群众办事满意度和获得感，打造服务型政府，总投资1647万元塘南镇为民服务中心项目完成了征地报批及前期手续办理等工作，正在进行主体工程施工。二是滨湖佳苑、富民住宅楼项目。为加快集镇发展步伐，提升集镇形象，我站全心服务企业做好项目用地报批及前期手续办理工作，确保项目顺利实施，目前，滨湖佳苑项目已竣工，富民住宅楼项目已完成主体三层浇筑。三是“四好农村路”扩面延伸工程。总投资1361万元，14.3公里的“四好农村路”扩面延伸工程，目前，路面工程及其附属安防工程已全部完工，对改善农村交通网，服务经济社会发展起到巨大推动作用。四是农村危房改造工程。2020年，我镇按照上级部署，扎实开展危房改造工程，努力解决农村最困难群体的危旧房屋问题。经上门调查核实，符合改造条件的申报户共10户，已全部改造完成，共申请补助资金17.2万元，目前，已全部发放到位。五是土地复垦项目。我镇今年申报新增耕地项目实施面积为246.6亩，分布在曹坝、凤凰、兴永、边湖四个行政村，目前已全部通过市级验收并报省厅备案。六是围乌路提升改造工程。邰桥五岔路通改造项目，共涉及拆迁户5户，房屋面积319.6平方米，已全部拆迁到位，正在进行路通组织改造。七是启动污水治理工程。根据全县污水治理工作部署，集镇及边湖新卫村正在进行污水管网建设工程。其中，集镇段铺设主支末端管网共4500多米，新卫边湖村段铺设污水管网约800米，将对镇村污水治理、生活环境起到巨大促进和改善作用。
二、狠抓环境保护工作。
一是开展固体废物非法处置排查整治。召开专题调度会，全面排查打击固体废物非法处置违法行为，截止目前，我镇总体形势良好，未发生一起固废非法处置行为。二是全力推进全国第二次污染源普查工作。目前，已完成镇域范围内污染源企业库、入河排水口及市政排水口的清查上报工作；排污许可信息登记已全部录入完成。三是严格管控秸秆焚烧行为。为打赢蓝天保卫战，确保不发生秸秆焚烧行为，我站牵头制定年度秸秆禁烧工作方案，成立禁烧巡查队，全天候进行督查巡查，全年未发生重大焚烧现象。
三、开展违法建设用地整改工作。
根据上级卫片图斑，我镇境内共2宗违法用地，涉及违法图斑面积2.8亩（耕地面积0.06亩，基本农田0.01亩），分别为塘南镇垃圾中转站项目和大高村部办公楼项目，目前已全部拆除复耕销号到位。
明年工作思路
一、依法依规制止违法建设发生。认真学习、执行村镇规划建设的法律法规及有关政策，全面执行新修订的《塘南镇总体规划（2016-2030）》，做到依法依规办事，全面制止违法建设发生。
一、上半年工作开展情况
(一)康复工作：一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记，协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人，准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆，拐杖4副。
（二）教育工作：一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。
(三)就业和扶贫工作：一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能，为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力，出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动，发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的扶残助残活动，帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议，会议总结了2012年工作，对2012年工作做了安排，与各乡镇残联签定了工作目标责任制，对先进单位进行了表彰。
召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议，对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会，对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作：一是按县科发办要求，完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务，对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查，结合残联实际，对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题，达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础，做到学习有特色，活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实，按照实施阳光政府四项制度要求，制定出了公示公告清单，在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。
二、存在的困难和问题
(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大，还存在着有法不依、有令不行的现象，如政府基金一残疾人就业保障金的征收，部分单位既不安置也不缴纳，给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。
(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷，这部分人口家庭基础差、底子薄，有的家庭主要劳力带残、一户多残，我县还有700余户住在危房中，靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪，要使残疾人与健全人一造同步奔小康，解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。
（三）残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛，保障水平还比较低，缺乏特殊保障政策。
建议：争取上级政府支持，出台残疾人的优惠特惠政策，使残疾人作为特殊对象予以重点保障，提高扶助标准，实现普惠加特惠。
三、下半年工作打算
下半年，我会要以科学发展观为统领，以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导，围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路，认真履职，扎实工作，努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务，重点抓好八个方面的工作：
(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，让残疾人得到更多的救助和扶助，使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上，有病能就医，逐步缩小贫困差距。
(二)开拓康复领域，搞好残疾人康复需求调查，积极向上争取，为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具；继续抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安装工作，力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。
(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训，培训残疾人500人；二是开展有针对性的职业技术培训；三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作，继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12
(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作，力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造；协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中，优先照顾残疾人，力争更多的残疾人得到扶持和援助，让残疾人家庭早日实现“八个有”。
(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动，及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才，积极推荐残疾人运动员。
(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，使残协组织真正发挥作用。
按照市脱贫攻坚领导小组的总体安排部署，在市扶贫办的指导下和各包保部门的配合下，街道积极推进脱贫攻坚工作，认真落实包保帮扶工作任务，现将具体情况汇报如下：
一、2019年工作总结
（一）减贫成效。一是贫困人口脱贫退出情况。2019年10月，经对2018年末未脱贫的16户33名贫困人口进行核查，严格履行脱贫退出程序，确定2019年预计脱贫9户16名贫困人口。
（二）主要工作开展情况。一是组织2次学习，重点学习脱贫攻坚重要论述；二是“三保障”及基础设施、公共服务等情况。完成街道141户贫困户家庭饮用水安全鉴定情况，并为19户贫困户安装净水器，实现全街贫困户饮水合格率100%。完成了4户D级危房户、2户C级危房户的危房改造和维修工作，保证贫困户住房安全。完成2019年春季学期4名贫困学生和2019年秋季学期3名学生的“雨露计划”助学补助资金发放工作，落实教育扶贫政策；年初完成273名贫困人员的农合、大病保险缴纳工作，另有2人由单位缴纳城镇医疗保险；完成了胜和等9个行政村27公里村级公路维修工作，方便贫困户日常出行。三是产业就业扶贫情况。联系开发区投资1.1万元帮助曙光村贫困户汤士明发展大棚葡萄种植项目，实现汤士明家庭人均收入增收。四是建档立卡动态调整情况。2018年末，街道建档立卡贫困人口146户277人，经动态调整，全年自然减少4户15人，自然增加0户3人，现剩余贫困人口141户265人。五是综合保障性扶贫情况。2019年，街道有8名贫困人员经民政审批后，给予办理最低生活保障。为149名贫困人口缴纳了养老保险。六是社会扶贫工作情况。结合10月17日扶贫日活动，街道16名包保干部分别前往街道直接包保的7个行政村18名贫困户家中送去扶贫慰问物资，总价值约4000余元。七是包保帮扶工作情况。2019年中旬，街道对网格化包保责任人进行了适时调整，目前58户贫困户由街道16名包保干部进行包保；八是问题整改情况。中央第八巡视组6个问题、国家成效考核反馈20个问题，省成效考核反馈10个问题，均已按要求落实整改。九是扶贫干部培训情况。2019年，街道干部参加市级组织的脱贫攻坚培训2次，街道自行组织脱贫攻坚培训2次。
二、2020年工作计划
（一）减贫计划。2020年，街道剩余7户17名贫困人口全部实现脱贫，脱贫攻坚各项工作任务全部完成。
（二）主要工作任务。实现贫困户人均收入稳步增加，夯实已脱贫贫困户脱贫成效，帮助未脱贫贫困户达到人均4000元脱贫标准。
2020年，在镇党委、政府的领导下，在村“两委”成员帮助下，协助第一书记积极做好驻村工作。现将本人2020年驻村工作总结如下：
一、驻村工作情况
（一）严格驻村工作纪律。严格遵守工作纪律，与第一书记、工作队员坚持驻村工作，严格执行考勤、请销假、外出报备等日常工作制度。
（二）狠抓自身建设，提高扶贫工作水平。作为队员，同第一书记参加村党总支“”、“党的主题日”、“民主生活会”等会议，认真学习党的各项政策，不断加强自身修养，力争做到自己受教育，为群众做好服务。
（三）协助第一书记完成各项工作。重点进行扶贫工作资料整理、完善，掌握贫困户详细信息，根据贫困户的致贫原因制定切实有效的帮扶措施。落实各项扶贫政策等。做好今年扶贫攻坚“回头看”工作，排查边缘户和监测户，整理好习惯资料并上报。尤其是今年7户预脱贫户“双认定”工作，做好前期准备工作，开好评议会，按照工作方案要求完成各项具体工作任务，在规定时间内上报相关材料。
（四）协助村委做好相关工作。通过参加村两委工作会议，听取了党员干部群众对当前重点工作的意见和建议。深入排查扫黑除恶线索、耕地地力调查、清产核资工作、预防溺水和一氧化碳中毒宣传、危房改造户排查申报、低保户评议工作、卫生整治等村民所关心的重点、难点问题，听取群众对村集体经济发展的看法，坚持问题导向。积极参与村委企业正原食品公司的建设、验收和投产工作，通过网络和到市里的五金市场购买各种设备、工具、原料等，为食品公司的正式投产做好准备，同时计划通过各种方式开展宣传工作，为产品打开销路。此外，协助并参与村委镇人大代表及党代表的补选工作，全程参与选举过程。
二、存在的问题
1、部分贫困户并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待政府、社会的救助。每当我们工作队入户座谈时，听到的都是他们如何贫困，收入如何的少，或者家里有多少病人，都在极力展示他们的贫困。
2、除扶贫政策能覆盖的项目外，存在较多的事项由于资金问题，很难落实，群众反映强烈，例如垃圾清运问题，也让我们感到压力很大。
三、下一步工作计划
1、继续努力做好本职工作，严格驻村工作纪律要求。协助第一书记和村委完成各项工作任务。
为全面贯彻落实教育部《关于进一步做好中小学校、幼儿园周边治安管理工作》的精神，一年来，我局按照上级主管部门和县委、县政府的部署和要求，精心组织，周密安排，狠抓学校及周边安全工作，取得了较好的成绩，有力地推动了我县教育事业快速、健康发展。现将我局开展学校及周边安全工作总结如下：
一、主要做法
（一）加强领导，健全机构，确保学校安全工作有序，有效地进行。
学校安全事关教育改革与发展全局，为了加强学校安全管理工作，我局成立了学校安全工作领导小组，由正职领导担任组长，副职担任副组长，成员由局各股室领导组成，学校安全工作成立专门的办公室，由办公室负责处理学校安全工作日常事务。此外，全县每个学校也相应成立领导小组，负责本辖区内学校安全管理工作，一级管一级，层层抓落实，为学校安全工作的整治提供强有力的组织保障。
为了使学校安全工作有序地开展，我局结合学校安全工作实际，制订了各种安全工作方案。一年来，我局先后出台了《天等县教育系统安全稳定工作应急预案》、《天等县中小学和幼儿园安全专项整治工作实施方案》等个涉及学校安全工作的方案（或预案），明确了学校安全工作的内容、要求、具体措施。还组织开展了“年天等县中小学‘安全教育活动月’”，加强了对中小学生进行安全教育学习和进行一系列安全演练活动，进一步增强了广大师生的安全意识，提高了广大师生自我防范能力和自救自助能力，为全县学校安全整治工作扎实有序地开展打下了坚实基础。
（二）采取措施，切实加强学校安全工作。
狠抓校园周边环境的整治工作。
校园周边环境的优劣直接影响学校教育教学工作，几年来，我局加强对校园周边环境的整治工作，走出了一条抓安全、促教育发展的成功之路。一是实行警校合作。我县治安环境较差，师生人身受到侵害的事故时有发生，为此，我们请求县政法委派公安干警进驻中小学校，在学校设立治安岗。年以来，我县共聘请了个派出所领导担任学校法制副校长。此外，大部分中小学校还从退伍军人中聘为学校治安人员，增加治安防范力量。两年来，我县学校没有发生一起校园刑事案件，学校治安工作良好。二是每年协助公安、建设、文化、卫生、工商等部门，对校园周边道路安全设施进行整治，依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、游戏厅、流动饮食摊点，使学校周边环境得到了明显改善。三是加强了学校与家庭、学校与社会的联系。各中小学校都建立了家校联系点，设立家校联系卡，学校定期向家长汇报学校教育工作情况。此外，大部分完小校以上的学校都聘请有威望、有能力的人士担任校外辅导员或者校外治安员，学校与社会的联系更加密切，学校周边治安秩序更加稳固。
广泛开展学校食品卫生、化学药品、消防安全工作的整治。
一是建章立制，彻底整治校园食品卫生工作。我局要求各中小学校严格按照《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》等有关法律、法规和规章的规定办，并根据学校实际制定有关制度、措施，加强对学校食品卫生安全工作的管理，以抓好此项工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。今年初，由防疫站牵头，我局协办，举办了全县中小学分管领导参加的“学校食品卫生安全工作”培训班。一年来，我局多次组织相关股室深入学校进行食品卫生工作专题检查，对检查出的每一处安全隐患登记造册，限期整治，整治的重点有两个方面：一个方面是整治学校食堂卫生。主要整治设施是否达标；工作人员是否达到健康指标要求；上班是否穿工作服，戴工作帽；是否落实食品的原料采购索证及验收制度；是否按食品加工要求执行，如青菜是否浸泡等。另一方面是整治校内小卖部摊点。从开业许可证、食品进货来源到从业人员的健康状况都进行了详细地检查，年以来，卫生部门和我局共查处了不符合卫生条件的食品种，辞退了带有乙肝带菌等传染性疾病的从业人员个。
做好学校传染病防治工作。按照《中华人民共和国传染防治法》有关规定以及卫生部、教育部办公厅《关于加强学校传染病防治工作的通知》精神，我局高度重视此项工作，制定防治工作措施下发到各中小学校，要求学校设置传染病疫情报告人，建立学校传染病管理制度。同时，还组织广大师生积极开展爱国卫生运动，搞好学校环境卫生。经常对师生进行健康教育。
二是加强化学药品的管理。教学演示离不开化学药品，加强化学药品的管理是对师生负责，珍爱生命的具体体现。因此，在化学药品的管理上，我们做到了“三个有”：（）有专人负责管理；（）存放化学药品有固定的符合要求的场地；（）使用化学药品有严格的领取手续。
三是对学生宿舍消防安全进行整治。我局每期两次对学生宿舍等人员此文来源于第一密集场所的疏散通道，疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用等是否达标，消防设施如何，进行全方位地检查，以简报形式对做得好的单位和个人进行表扬，对在工作中走过场、措施不落实的，予以通报批评，责令限期整改。在整治学校消防安全工作中，我们更换了一批老化电线，添置了新的消防设施，如灭火器、应急照明灯等，有效地预防了火灾事故地发生。共3页,当前第1页1
积极开展危房改造工作，确保师生生命安全。实施中小学危房改造工程，是贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》的具体体现。至年实施的中小学危房改造工程中，我县共投入.万元，改造了农村中小学危房平方米，学校基础设施得到一定的改善。但是，由于我县农村中小学校舍大都是六、七十年代建造的，没有得到改造的校舍现已成为新的危房。为了保证师生的生命安全，我局通过各种渠道，引进资金，开展了新一轮的危房改造工作。从年起，我县共投入.万元，建起平方米的教室及学生用房，全县中小学危房比率大幅度降低。
建立健全安全责任制，层层签订责任状。根据县委、县政府关于安全工作的部署和要求，我局结合学校工作实际，制定了学校安全工作责任制，明确学校领导以及相关人员的工作职责，每年年初，我局都同学校签订安全工作责任状，落实责任。同时，还定期组织人员对学校落实责任状的工作情况进行督导检查，切实将安全工作落到实处。
（三）开展形式多样的安全教育活动，提高安全教育工作的针对性和实效性。
为了提高广大师生的安全防范意识和技能，我们通过开展各种安全教育活动，增强师生的安全教育。主要有三个方面：
开展安全知识宣传教育活动。我局通过文化长廊、黑板报、宣传单等形式，对师生进行防火、防毒、防溺、防交通事故等安全知识的宣传和教育，邀请法律副校长到学校对师生进行法制教育，进一步提高了师生的安全意识和自救自护能力。
组织开展安全技能演练活动。大部分学校都利用课外活动课、体育课、自然常识课等时间，加强安全技能训练，学校专门成立演练活动机构，制定演练计划，明确演练内容。我局对学校开展安全技能演练活动，定期检查，还通过知识竞赛、演讲比赛、技能表演等方式展示学校开展演练活动的成果。
举行板报比赛。为了检查各校在安全教育中取得的成绩，月上旬，我局组织学校开展以“安全教育”为主题的板报比赛活动。全县中学、中心小学、幼儿园等个学校参加比赛，经过检查组认真细致地评比，评出了龙茗中学、民族中学等两所中学获得中学组一等奖；小山中心小学、向都中心小学获得小学组一等奖，此外，中学组还设二等奖名，三等奖名；小学组设二等奖名，三等奖名；幼儿组设一等奖名，二等奖名。
（四）加强督查，落实责任。
我局以大兴求真务实的工作作风，真正在狠抓安全工作落实上下功夫，落实责任，落实计划，落实队伍，落实督查。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全工作责任追究机制，做到每项工作都有落实，有检查，有反馈。
二、存在问题
（一）部分学校内部的安全管理还比较薄弱。虽然没有重大事故发生，但因管理问题引起师生伤、病事故时有发生。
（二）校园设施仍存在不同程度的安全隐患。大部分学校危房依然存在，按照年年初进行的中小学校舍普查统计，全县尚有教学及学生用房c级危房平方米，d级危房平方米，教师用房c级危房平方米，d级危房平方米，教师用房d级危房比率较大，占危房面积的.%。大部分学校电线老化未能及时更换，火灾隐患依然存在。有的学校理化实验室、电脑室无灭火设施，教学楼、宿舍楼无安全出口标志。
（三）部分学校周边存在不安全因素。主要表现在县城的个别学校放学时，交通拥挤、堵塞，容易引起交通事故；有些农村学校学生节假日、双休日回家时，还乘坐小四轮；一些个体采石场、建筑施工离学校近，采石炮击声、建筑噪音影响学校教学工作；校园周边的流动摊点管理不到位，食品卫生难于保证。以上这些都存在着严重的安全隐患。
三、下一步工作措施
下一步工作，我们要全面贯彻月日公安部、教育部联合召开的进一步做好中小学校和幼儿园周边安全工作电视电话会议精神，以教育部制定的《进一步做好学校安全工作六条措施》为准则，下大力开展安全文明校园创建活动，主要工作措施如下：
（一）继续搞好学校安全卫生工作。进一步加强学校安全工作责任制，把学校安全工作作为考核学校领导工作成绩的重要内容来抓，定期对学校安全工作进行检查，对存在问题要限期整改。
（二）积极配合公安、建设、文化、工商等部门，做好学校安全卫生和学校周边环境的安全和稳定工作，认真落实公安部提出的关于学校周边治安管理八条措施，建立协同工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产安全。
（三）组织力量对学校周边和校舍情况进行排查，对排查的具有安全隐患的教室要采取措施，做好维修和改造工作，确保师生生命安全。
（四）做好学校安全防范，保证师生的生命财产安全。要坚持树立“安全第一”的思想，完善学校安全制度，加强安全教育，增强师生安全防范意识，搞好学校饭堂饮食卫生，做好公共场所安全防范，勤工俭学及校外活动安全管理，加强安全检查，发现安全隐患要及时整改。共3页,当前第2页2
（五）有针对性地对学生集中开展安全教育，强化学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺、防交通事故进行应急演练，提高学生的自救自护能力。此外，还采取多种形式开展食品卫生的宣传活动，特别要加强对学校集体食堂从业人员及管理人员食品卫生知识的培训，进一步提高食品卫生从业人员和管理人员的基本素质和技能。同时，还要培养学生良好的卫生习惯。
2020年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，镇民政办坚持“兜底线、织密网、建机制”的工作理念，认真做好扶贫兜底保障工作。现将工作情况汇报如下：
一、兜底保障扶贫工作有条不紊开展
1、未脱贫户纳入低保工作情况
3月份，在与镇扶贫办进行未脱贫建档立卡人口数据对接后，对未脱贫户家庭情况进行彻底核查，依照现行低保政策，共有未脱贫户6户9人被纳入农村低保。
2、未脱贫户残疾人保障工作
未脱贫人口中35人为残疾人，3月底完成这35人的照护、就学、基本康复、就业、危房改造、无障碍改造核查工作，其中3名无法定护理人的失能重残人员，得到居家照护服务。残疾人子女、适龄残疾人均已享受教育扶贫政策。所有未脱贫残疾人已全部享受基本康复服务，有就业能力残疾人已就业，已鉴定危房残疾人户中已完成危房改造。
3、临时救助工作1月初发放临时救助资金15万元，共救助99人。充分发挥临时救助备用金的作用，对不适合通过“救急难”救助、其他救助的对象，启用乡镇临时救助备用金，1至6月份共计救助7人1.2万元。疫情防控期间，为解决城乡困难群众突发性、紧迫性生活困难。3月份，全镇共有26户享受临时救助，享受资金4万元，有效解决未脱贫户的生活困难、及已脱贫户返贫等问题。6月份，对城镇困难群体，在全部纳入低保的情况下，为护理困难、生活困难群体共计10户再争取每户0.3万元计3万元的临时救助资金。
二、社会救助工作进一步完善
1、城乡低保得到全面落实
依照《XX县城乡居民最低生活保障工作实施细则（试点）》严格规范低保申报程序，强化民主评议，实施分类施保、三榜公示制度，保证应保尽保，应退尽退，全面落实阳光低保政策。截至6月，全镇享受城市低保待遇187人，上半年共发放城镇低保资金51.6783万元，享受农村低保待遇1300人，上半年共发放农村低保资金248.255万元；另外，及时完成低保信息系统网上动态调整工作，确保网上系统与实际发放情况完全一致。
2、社会特殊群体人员生活得到有效保障
2020年上半年为412名特困供养人员发放五保供养专项资金151.613万元。上半年为43名六十年代精简下放退职职工发放救济金共9.3912万元。发放孤儿生活费30人次18.795万元。为全镇987名困难老人统一购买意外伤害保险，春节期间为困难老党员、贫困户、困难户等群体献爱心送温暖，共计慰问29人爱心款2万元。加强留守儿童关爱保护工作，增设镇儿童督导员及村儿童主任，整理留守儿童系统与事实无人抚养儿童系统，全面核查留守儿童、困境儿童的养育状况。
3、城乡医疗救助服务进一步优化
按照《XX县城乡医疗救助实施办法》、《困难边缘人群医疗再救助办法解读》的救助条件和救助标准，积极做好医疗救助、困难边缘群众医疗再救助（2579）申报、档案整理等工作，对因病致困家庭重病患者进行医疗救助、医疗再救助，防止因病致贫返贫情况的发生，切实保障困难边缘人群的基本医疗权益。上半年，全镇申报医疗救助共计38人次，救助金额5.6737万元。
4、“救急难”工作体系日臻成熟
截至6月份，全镇19个“救急难”互助社已经完成年检工作，“救急难”资金使用程序培训工作也已圆满结束。19个村级互助社已启动了救急难资金，开展特殊困难群众的救助工作。上半年全镇启动救急难资金120次，发放救助资金11.73万元，其中镇级救急难14次2.59万元，县级3次0.6万元。
三、残联工作扎实开展
落实残疾人民生工程。2020年初，春节慰问困难残疾人62人次，发放慰问金1.24万元；为69名残疾人学生、残疾家庭学生发放就学补助4.25万元；截止6月份发放困难残疾人生活补贴24.85998万元，发放重度残疾人护理补贴23.28万元，申报贫困精神残疾人药费补助135人次共13.5万元，发放严重精神障碍患者监护补贴31人7.44万元。开通建档立卡贫困户疑似残疾人办证绿色通道，为疑似残疾人开展上门办证服务、到中心卫生院集中办证服务。有效解决残疾人外出办证难题，确保贫困残疾人全面脱贫。
四、养老服务体系建设进一步推进
加强敬老院消防安全建设。按照县民政局要求，年初与相关消防维保机构签订了敬老院消防维保协议，及时配备消防器材，安装烟雾报警、喷淋系统等消防设施。重点做好起居室、活动室、厨房的防火工作，做好24小时无间断值班值守。积极推进养老服务站的工作，目前已形成XX镇养老服务中心，街道社区、友谊村、沃孜村、汪湾村四处养老服务站。提高集中供养五保老人服务质量，4月底完成撤并汪湾敬老院，妥善安置汪湾敬老院院民及汪湾敬老院财产管理交接工作，进一步完善大塘敬老院的硬件设施与服务体系。做好失能、半失能五保老人集中供养工作，有23名失能五保老人在厚德养老院享受养老服务。做好城乡低收入老人养老服务工作，上半年为308名低收入老人发放养老服务补贴22.176万元。疫情防控期间，对敬老院实施全封闭管理，杜绝院民不必要外出，日用品及食品采购实行不见面采购配送制度，做好日常消毒工作，开展心理疏导和精神慰藉工作，确保疫情防控期间敬老院安全与稳定。
五、其他工作
充分发挥志愿者作用
疫情期间，广大志愿者积极投入志愿服务，深入社区，全面宣传疫情防控知识，主动接受并加入防控管理，在社区的封闭管理期间为坚决打赢疫情防控阻击战、确保人民群众生命安全做出了巨大贡献。
有序推进基层社会治理体系的完善
**县市场监管局扶贫帮扶**镇**村村、**村和**村。局党组加强领导，积极组织干部职工开展驻村帮扶、精准帮扶，派出王**任驻**村村第一书记，李**任**镇**村第一书记，结对帮扶**村村41名贫困户、**村33名贫困户、**村23名贫困户。
一、加强领导，积极开展驻村帮扶和对接帮扶
一是驻村帮扶卓有成效。市场监管局党组抽调王**、黄**2名同志成立**村村驻村工作队，由驻村第一书记王**担任队长，黄**为队员。2名同志积极履行驻村帮扶工作责任，当好桥梁纽带，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富，取得了优异成绩。2020年上半年完成4户六改一增，针对贫困户家中的实际问题和现实情况，为贫困户修建院墙、厕所、厨房。2020年金融贷款签约15户。对建档立卡4户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造，通过安装栏杆、扶手、门铃缓解了贫困重度残疾人的生活压力。推进第一书记项目工程建设，财政投资10万元完成路污水沟西延伸80米，现已完工；完成省道305征地及补偿，发放资金5万元；完成**河观光大道征地补偿款发放，涉及农户80余户，资金2万元。帮助办理慢性病8户9人，目前慢性病32户49人。积极开展“清洁家园”活动，改善了村庄环境。王**被评为“**县最美扶贫人”。在**县扶贫夜校培训班上，作了典型发言。**村驻村第一书记李**带领**村建立了黑猪生态养殖示范基地，每年增收10万元，全部用于壮大**村集体经济。同时，基地带动11户贫困户，每户每年增收1000元。
二是对接帮扶持续推进。党员干部积极帮扶分包贫困户。每名帮扶人深入了解结对帮扶贫困户生活状况和实际困难，因户施策，做到“一户一个帮扶计划，一户一组帮扶措施”。为**村村41户贫困户和**村33户贫困户制定了社保兜底、易地搬迁、务工就业、三保障帮扶、产业扶贫项精准帮扶措施，每个贫困户保证有三项以上帮扶措施。积极参加**县扶贫夜校培训，向贫困户积极宣传扶贫政策，帮助贫困户熟悉扶贫政策，落实扶贫政策。组织开展一系列扶贫帮扶活动，开展了慰问贫困户活动、以购代捐活动、清洁家园主体党日活动等、扶贫走访等活动。目前，帮扶**村村41户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社，27户因病贫困家庭，7户贫困户学生11人，12户残疾贫困户，8户危房改造户都领到了补贴，7户易地搬迁到市***安置小区、1户自主安置到新城市花园、1户安置到**敬老院，25户贫困户享受重点企业带贫，转移就业37人。其中：公益性岗位2人，村内务工4人，扶贫车间务工5人，外出务工26人。帮扶**村33户贫困户全部享受了低保、土地流转、光伏补贴、加入合作社，12户因病贫困家庭，10 户贫困户学生16人，12户残疾贫困户，3户危房改造户都领到了补贴，完成六改一增7户，金融贷款签约8户。对6户贫困重度残疾人家庭逐步实施无障碍改造。12户贫困户享受创宇带贫，6户享受鑫宝带贫，转移就业23人。其中：公益性岗位8人，村里打工1人，外出务工14人。局领导组织16名帮扶责任人与**村23名贫困户进行了对接，熟悉了情况，开展了扶贫政策宣传，特别是加强小额贷款政策宣传。
二、领导重视，深入帮扶村调研指导
局党组书记、局长张**每月不少于2次到贫困村调研、听取第一书记支村两委工作汇报工作，认真到贫困户走访，安排指导扶贫工作，自己帮扶2户贫困户。全方位支持驻村干部，政治上关注、工作上支持、生活上关心、精神上激励、荣誉上优先。每周五定期组织有关扶贫人员到**村村扶贫，不定期组织相关人员到**村村宣传国家政策。开展“清洁家园”活动，到贫困户家打扫卫生。
共谋发展大计。张**局长与第一书记、村干部座谈，深入实际调查，共同研究**村村发展道路。要紧紧抓住“乡村振兴”机遇，争取投资，继续改善**村村生活环境。要加强产业发展脱贫，始终把产业扶贫作为重头戏来抓，以“工业、建筑业、乡村旅游业、特色农业、光伏”等五大产业为载体，确保村集体、贫困户持续增收，确保每个贫困户至少享有三项以上产业扶持措施，能够使贫困户稳定脱贫；要大力开展智志双扶，坚定贫困户脱贫信心，增强贫困户内生动力，拓展贫困户就业渠道，提高贫困户致富能力，拓宽脱贫户致富门路。
三、积极投入，帮助帮扶村发展
切实解决生产生活问题，市场监管局捐助**村村4800元，制作书架，改善了图书阅览室，方便了群众阅读。**村驻村工作队积极协调电力部门，解决了**自然村的生产生活用电问题。开展元旦、春节送温暖活动，慰问**村村、**村、**村、**贫困群众，每户一袋米、一壶油，共捐助数1.46万元。捐助1900元，帮助**村村幸福家园异地搬迁贫困户置办了生活用品。开展关爱儿童，与我同行活动，“六一”为**村村11名儿童送去书包、本、笔记，文具。 四、消费扶贫，探索扶贫新模式开展“以购代捐”活动，将以往“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫，增强扶贫造血功能。1月9日，从帮扶贫困村**镇**村购买了1350斤自产小米，价值一万余元。1月10日，帮扶责任人与**村村农民专业合作社现场对接，以略高于市场的价格，当场购买粉条300斤，玉米糁50斤。消费扶贫进一步增强了贫困群众发展生产积极性，带动发展产业脱贫致富的热情和信心，从而激发贫困户生产脱贫、自我发展的动力，激励贫困户加快脱贫致富步伐。