时间:2022-11-10 06:30:10
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇卫生局安全生产,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
以党的十八届三中全会精神为指导,以贯彻落实系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化‘红线’意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,为坚决遏制较大以上等级事故、着力减少一般事故,实现全县安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展。
三、活动时间
2014年6月1日至6月30日。
四、组织机构
成立县卫生局“安全生产月”活动领导小组,局长担任组长,党组成员任副组长,各医疗卫生单位负责人为成员。领导小组下设办公室在局医政科,具体负责制定活动方案和组织实施。
五、活动安排
(一)开展关于安全生产重要讲话精神和纲领性安全生产文件宣贯活动。采取多种形式,对关于安全生产重要讲话和省委、市委《关于加强安全生产促进安全发展的意见》等纲领性、规范性文件进行全面学习,深刻领会文件精神,强化安全生产意识,落实安全生产主体责任,不断提升单位安全管理水平。
(二)组织开展全县安全生产月宣传咨询日活动。
在县安监局的统筹安排下,县卫生局组织县属医疗卫生单位(参加单位和具体要求另行通知)在活动现场,通过设置宣传咨询台、展示宣传展板、发放宣传品等形式,向社会公众、从业人员提供医疗安全政策法规、职业卫生、安全知识等方面的咨询服务,强化公众的安全意识。
时间:6月16日上午9时至11时
(三)开展安全生产公益宣传活动。
活动月期间,各单位至少悬挂1条以上宣传横幅,组织职工观看一场“安全生产月”系列宣教片,利用宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等进行“安全生产月”专题宣传,组织广大干部职工进行安全教育培训,不断扩大安全生产宣传教育面,形成单位内部人人讲安全生产的良好氛围。
(四)开展“事故警示教育周活动”。
选取近年发生在卫生行业的典型安全生产事故,开展反思大讨论。通过对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产工作。同时制作成展板,在人员密集场所门口巡展,进一步提高员工的警醒意识。
(五)开展隐患排查治理集中行动。
积极组织职工对本单位安全生产进行集中开展安全生产隐患大排查、大治理,重点做好门急诊、病房等人群密集场所和手术室、重症病房的消防安全隐患排查工作,以及配电房、锅炉房、压力容器管道、电梯等重要生产设施设备的安全隐患排查工作,要及时发现、及时整改,坚决遏制和有效防范事故发生。
(六)开展安全生产突发事故应急救援演练活动。
结合实际,针对本单位重大危险源及事故易发多发场所、部位,组织开展应急演练,提高医务人员防灾避灾、自救互救能力。通过应急演练活动,查找应急预案中的问题与不足,增强应急预案的针对性、严谨性和可操作性,进一步充实应急救援队伍和装备器材,不断提高应急处置能力。
(七)积极参与各项省级活动
组织干部职工积极参与安全生产知识竞赛、“安康杯”竞赛、安全生产征文和摄影比赛、安全生产理念、精神、警句、制度征集和“平安医院”等活动。
六、活动要求
(一)加强组织领导。各单位要把开展安全生产月活动作为实现安全生产形势稳定好转的重要举措,切实加强领导,层层落实责任,保障经费投入,精心组织实施,努力提高安全生产宣传工作实效。
(二)突出主题宣传。各单位要在总结历年开展“安全生产月”活动经验的基础上,结合自身实际深入宣传“安全发展”科学理念,运用多种形式开展安全知识培训、技能竞赛和学习安全生产法律法规等针对性强的安全生产文化活动,进一步增强干部职工的安全生产意识和自我防范能力,提高安全综合素质。
年,我局认真贯彻国务院、省、市政府及市安全生产委员会关于安全生产的一系列重要工作部署,组织开展了“安全生产年”活动,积极推进安全生产隐患排查、治理、宣传教育行动,安全生产工作取得了一定的实效,同时,也还存在一些安全隐患。为进一步加强卫生系统的安全生产工作,根据《市安全生产委员会关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(宁安委[]1号)文件要求,现结合卫生系统工作实际,制定如下活动方案:
一、总体要求
认真实践科学发展观,牢固树立安全发展理念,深入开展“安全生产年”活动,围绕市政府和市安委会提出的落实深化安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称“三项行动”),以及安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设(以下简称“三项建设”)有关要求,结合卫生工作实际,进一步推进安全生产承诺制,加强职业病防治工作,强化安全生产基层基础工作以及局属各单位在建工程隐患排查治理整改工作,确保我局安全生产各项工作扎实有效开展,为全市经济社会健康发展做出应有的贡献。
二、工作目标
通过继续落实“安全生产年”的各项任务和要求,使全市卫生系统的安全生产工作得到进一步加强,重点难点问题得到进一步解决,安全水平得到进一步提高,确保不发生因未履行或履行职责不到位而引发的重大及以上生产安全事故。
三、工作重点
年,重点抓好五方面工作:
(一)以落实“三项制度”和签订安全生产承诺书为重点,继续深化安全生产承诺制
按照各级政府及相关部门的要求,认真组织开展“安全生产承诺制深化年”活动,做好安全生产承诺制建设“回头看”工作,进一步扩展医疗卫生单位承诺范围和内容;在各医疗卫生单位内部进一步加强“三项建设”,认真落实医疗卫生单位安全生产管理制度、安全生产责任制度和操作规程,使其覆盖每一个员工、每个工作环节,做到有法可依、有章可循。
(二)以抓好安全专项整治和重大危险源监管为主要内容,深化安全生产治理行动
各医疗卫生单位要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》要求,建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级落实从主要负责人到每个干部职工的隐患排查治理和监控责任制,做到隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。定期排查本单位的事故隐患,建立事故隐患信息档案,按照职责分工实施监控治理,建立事故隐患报告制度。加强医疗卫生机构尤其是医院的消防安全检查,深入治理“三合一”、“多合一”场所,对挂牌督办的重大火灾隐患加大整改治理力度。强化对各医疗卫生单位在建工程项目的安全检查,落实建设单位安全生产责任。抓好毒麻药品、放射源以及各类有毒有害、易燃易爆危险物品的专项整治,严防丢失、被盗、泄漏等事故的发生。各医疗卫生单位要加大对重大危险源的治理监控力度,对本单位的重大危险源施行登记建档、建章立制,进一步完善监察设施,落实监控责任。
(三)以维护劳动者的健康权益为出发点和落脚点,加强职业病防治工作
进一步完善职业病防治工作协调机制。加强职业健康检查和诊断机构建设,严格准入标准,强化人员培训,完善管理制度,规范服务行为。加强职业病报告管理,强化重点职业病的监测与预警,推进基本职业卫生服务试点工作。进一步规范职业卫生技术服务机构资质审定和建设项目职业病危害评价审查工作,组织开展对各级各类职业卫生技术服务机构和建设项目的职业卫生监督检查。会同有关部门组织开展粉尘和高毒物品危害治理专项行动,加大对用人单位职业健康监护情况的监督检查,严肃查处严重危害劳动者健康的违法行为。
(四)以强化安全意识和提高安全素质为目标,深化安全生产宣传教育
组织开展好“安全生产月”活动。广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验。进一步推进安全生产培训教育工作的规范化、制度化和信息化建设。严格执行“三级培训”为重点的医疗卫生单位全员安全教育培训制度,加强和改进医疗卫生单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的专题培训及临时工、外包工、派遣工的上岗、转岗安全知识培训。进一步加强职业病防治相关法律、法规和防治知识的宣传培训,不断提高用人单位职业病防治的责任意识、职业卫生技术服务机构的依法执业意识和劳动者的自我保护意识。
(五)以“三项建设”为重点,进一步夯实安全生产基层基础工作
各级卫生行政部门要明确专人负责安全生产监管,做到安全工作有人管、有人抓,不缺位、不空位。进一步健全卫生应急专业队伍。依据卫生部《卫生应急队伍装备参考目录(试行)》,大力改善和提升应急装备水平,提高应急专业队伍现场应急处置能力。继续开展卫生应急管理人员培训和应急专业队伍人员轮训。有针对性地组织开展应急演练工作,积极推动各医疗单位开展卫生应急综合演练。加大安全生产投入,确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育等工作有序、有效开展,认真做好安全生产事故调查处理工作。
四、进度安排
“安全生产年”工作共分四个阶段:
(一)安排部署阶段(年4月)。各单位要根据本方案,结合自身实际,认真研究制定具体工作方案,明确工作目标、工作重点、工作进度和保障措施,对“安全生产年”重点工作做出具体安排部署。4月20日前,各单位要将具体工作方案报送市卫生局办公室。
(二)整体推进阶段(年5月至9月)。各单位要围绕总体工作目标任务,进一步明确工作责任,细化工作措施,并狠抓落实;要加强对安全生产工作的指导、监督和检查,确保高标准、高质量地完成各项工作任务。
(三)集中攻坚阶段(年10月至11月)。各单位对工作落实中的难点问题,要集中时间、集中力量加以解决,确保攻坚克难取得实际成果。
(四)巩固提高阶段(年12月)。各医疗卫生单位要对“安全生产年”各项重点工作落实情况认真组织开展“回头看”,对未完成的工作任务要抓紧“补课”,确保落到实处。
一、高度重视安全生产工作
安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到改革、发展、稳定大局。因此,搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益。为此,我局先后多次召开安全生产工作专题会议,贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神,制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件,部署开展卫生系统安全生产工作。
二、严格落实安全生产工作责任制
按照“安全第一,预防为主”的工作方针,我们层层建立了安全生产工作责任制,与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状,建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系,将安全生产工作目标逐条逐项进行分解,责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制,对责任不落实,发生重特大事故的,我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定,严肃追究有关责任人的责任。同时,为促进各医疗机构做好安全生产工作,我们在每年的“以奖”考核方案中,把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核,激励他们主动做好安全生产工作。
三、结合“安全生产月”活动,扎实开展安全生产各项宣传教育活动
为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导,市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组,由分管局长展蕾任组长,各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组,加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署,在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。
1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天,我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传,通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等,向市民广泛、深入宣传安全生产知识。
2、6月27-29日,我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班,对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训,防止食物中毒事故发生。
四、加强安全生产检查,督促整改安全隐患
1、开展冬季安全生产大检查。今年年初,为做好医疗机构冬季安全生产工作,我局成立安全生产检查组,并邀请市消防支队有关专家,对市区29家医疗机构逐一过堂,重点检查医院消防设施的设置和完好情况;消防疏散通道是否畅通;火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援;是否按规定设立火灾应急广播系统;日常消防管理及责任制是否落实;消防制度和用电用火制度是否健全,应急灭火预案是否科学合理,是否进行演练等,针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题,我们提出了具体的整改意见。
2、开展春节安全生产检查。2月1日,我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日,我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查,督促隐患整改。
3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日,在各医疗卫生单位自查基础上,我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查,督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。
4、开展夏季安全生产检查。7月11日,我们邀请市
安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查,重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位,对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范围内进行通报,督促各卫生医疗单位落实安全生产措施,防范了各类事故发生。五、近期工作打算
根据县政府办《关于印发集中开展全县安全生产大检查实施方案的通知》和市卫生局《关于印发〈全市卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案〉的通知》文件精神,我局高度重视,严格按照时间节点及步骤,结合卫生行业特点,突出工作重点,扎实开展了安全生产专项检查工作,确保了全系统的安全生产形势持续稳定。现将有关工作总结报告如下:
一、高度重视,加强领导
安全生产工作无小事,今年以来,我局坚持不懈抓安全生产工作,开展了一系列安全生产活动,特别是大检查工作开展以来,我局制定印发了《***县卫生系统集中开展安全生产大检查实施方案》,坚持以自查为主,督查为辅,要求要摸清本底,检出成效;成立了以局长为组长的大检查工作领导组,明确专人负责此项工作,按时上报报表和总结;在卫生系统负责人会议上,分管局长对大检查工作进行了布置和强调。
二、序时推进,扎实开展
我局严格按照大检查方案要求的时间及步骤,分五个阶段完成了各项工作任务。一是在6月30日前制定方案,自查自纠。我局同时制定了调查表,对各医疗卫生单位的安全工作情况进行了调查,各医疗卫生单位分别制定了实施方案,开展了自查自纠,并按时上报了结果。二是开展了行业检查。7月2日-6日,县卫生局抽调县直卫生单位相关专家组成两个检查组,分片对17所乡镇(中心)卫生院(开发区卫生院)的安全生产大检查情况进行了督查。重点从主体责任、组织领导、制度建设、医疗安全、特种设备安全、消防安全、危险化学品安全、交通安全、建筑施工安全、汛期安全和安全保卫等方面进行了检查。7月10日,市卫生局安全生产督查组对我局2013年上半年工作进行了督查。四是做好迎接县安委会的督查准备。8月26日,县安全生产检查组一行在县安监局徐雪涛局长的带领下来我局检查安全生产工作,检查采取听汇报、看资料的方式进行,并对检查结果进行了记录,提出了下一步的工作建议,为我局下一步安全生产工作明确了方向。四是做好迎接上级政府的检查督查准备。五是对大检查工作进行总结,对各单位的检查情况进行汇总,按时上报总结和报表,对1-9月份的安全工作进行通报。并对中秋、国庆期间的安全生产工作进行再布置、再强调。
三、突出重点,成效明效
结合行业特点,重点对医疗卫生单位医疗安全的院感、消毒等方面;消防安全的设施设备配置,门诊、病房等人员密集场所,用电安全等方面;单位公务车、救护车的维护保养、人员教育培训等道路交通安全方面;医用氧气等危险化学品安全方面;电梯、压力消毒锅等特种设备安全方面;医用射线、麻精药品、医疗器械设备安全方面以及建筑设工安全、汛期安全、高温安全等方面的安全生产工作进行了全面的检查。通过自查和督查,全系统共组成检查组24个,参加检查督查74人,检查单位24家,其中涉及道路交通安全的24家,建筑施工安全的8家,危险化学品的20家,消防安全24家,特种设备20家。检查村卫生室130家。共排查隐患38处,分别是医疗安全8处,特种设备和重点部位13处,消防安全9处,车辆交通安全4处,汛期防洪1处,建筑施工安全3处。在大检查期间,县卫生局对违法医疗卫生行为实施行政处罚4起,罚款人民币1.6万元。对于发现的隐患,相关单位立即落实专人,确保资金到位,整改到位。
下一步,我局将继续保持安全生产工作的高压态势,以“安全生产年”为目标,从提高认识、加强教育、强化排查、落实责任为措施,切实做好中秋、国庆期间、冬季防火等重点安全生产工作,确保系统内全年无安全生产事故发生。
2013年9月18日
县委办:根据7月14日全县安全稳定工作会议精神要求,为了将会议精神及时传达到全县医疗卫生单位党政领导干部中去,局党委十分重视,于7月15日组织召开了医疗卫生单位主要领导、分管安全稳定工作领导会议,会上,局党委书记陈卫东同志传达了县政府7月14日安全稳定工作会议精神。要求各医疗卫生单位要根据这次会议精神,进一步落实安全稳定工作监管责任制,做到警钟常鸣,并结合卫生系统实际,提出了如下贯彻意见。
一、提高认识,切实树立安全稳定第一的观念
各单位要从讲政治的高度出发,认识安全生产、稳定工作的重要性和紧迫性,从思想上、行动上、措施上切实抓好安全生产和稳定工作,进一步落实监管责任制,实行领导包干负责,坚决杜绝重大事故,有效减少一般伤亡事故的发生,确保奥运期间国家和人民群众的生产财产安全。
二、突出重点,认真开展安全生产专项整治,稳定工作责任到人
1、加强消防安全整治。切实加大对医院病房、职工集体宿舍等公众场所检查监管力度,确保公众聚集场所疏散通道充足和通畅,按规定配足配齐消防设施器材。按消防部门要求全面落实消防安全责任,落实火险防范预案,落实隐患整改措施,确保人员密集场所的消防安全。
2、加强设备、设施安全管理与整治。重点加强高压氧舱、锅炉及其他压力容器、压力管道和配电室、电梯、水、电、气等设备、设施安全监察力度。各单位要严格执行特种设备定期检测检验制度,特种设备检测率达100%,加强对特种设备操作人员技术与安全培训,做到持证上岗,持证上岗率达100%;定期不定期开展专项检查,指导督促各相关科室、岗位加强对特种仪器设备的管理,整改不安全隐患,确保性能运行良好,防止特种仪器设备发生事故。
3、加强其他药品、有毒有害物品的监督管理。重点加强毒麻药品管理、放射装置管理、消毒隔离等重要环节的安全监管。同时加强对其他有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况以及院感、消毒、血液管理、医疗垃圾处理等情况的监督检查。
4、加强对120救护车设备、设施的检查和驾驶员的安全教育,认真组织其学习道路交通规则,杜绝车辆带病运行、超速、驾驶员疲劳驾驶等违章违规现象,坚决杜绝交通事故的发生。
5、加强对上访老户和重点人员的监管,防止上访人员到市、进京闹事。各单位要做好广大职工的思想工作,在奥运期间无重、特大问题,不要轻易对职工、干部进行处理,要多沟通,做好其思想工作。对上访老户要实行一对一监管,落实责任,片区要明确领导分管。并多与镇村联系,形成全方位管理。确保奥运期间卫生系统无一人到市、进京闹事。
三、健全预警机制,做好各类事故防范工作
各单位立即制定安全稳定预案,并组织一次安全生产大检查,要切实加大事故隐患的整改力度,要彻底扭转重检查、轻整改的不良现象。对查出的每一处隐患都要进行登记,逐一研究整改措施,明确整改责任人,限期整改,确保隐患整改落到实处。对暂时不具备条件整改的隐患,要落实防范措施,加强监控,重特大事故隐患要及时向上级有关监管部门汇报,同时,对困难人群要作好安抚工作。
四、严格报告制度,强化信息畅通
一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责
XX年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。
二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。
1、食品卫生监督
按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业 的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场。
2、公共场所卫生监督
今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对XX年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。
3、学校卫生监督
根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对XX年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。
4、职业卫生监督
根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。
三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。
在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。
四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
1、认真贯彻市政府杭政明电[XX]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[XX]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。
2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统XX年度安全生产目标管理考核细则”。
3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[XX]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。
4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。
五、广泛发动群众开展爱国卫生运动
分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。
一、指导思想
坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在首位,坚持基础设施建设与完善运行机制相结合,充分利用现有资源,整体规划,按照统一领导、分级负责、反应迅速、救援有力的要求,全面提高各种突发事件和事故灾难应急处置能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,促进经济社会持续快速健康发展。
二、工作原则及目标
事故救援工作,坚持“以人为本、社会参与,依法规范、保障救援,统一指挥、分级负责,条块结合、资源整合,平战结合、反应迅速,加强预警、科学决策”的原则。形成以医疗救援中心为主的指挥有力、反应灵敏、高效快捷、功能完善、信息畅通的医疗救援体系,能够承担重大灾难、安全生产事故、交通事故等突发事件中的紧急医疗救治任务。
三、救援组织体系及职责
(一)医疗卫生救援行动领导小组
应成立医疗卫生救援行动领导小组及医疗卫生救援组。医疗救援领导小组组长应由县政府分管卫生的副县长担任,副组长由县卫生局局长担任,成员由县发改委、公安局、安全生产监管局、财政局、交通运输局、医院等有关部门单位领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,负责组织制定、修订、完善应急方案,负责下情上报和上情下达等具体日常工作和有关协调工作,在市(县)政府的统一领导、指挥下,负责突发灾害事件及交通事故的医疗卫生救援工作。
医疗卫生救援行动领导小组领导全县各类医疗卫生机构,组织一般突发灾害事故及交通事故的医疗卫生应急救援行动,参加造成或可能造成人员伤亡的重大突发公共事件应急救援行动。研究和部署重大应急决策;决定实施方案,应急指令;必要时提请市政府组织协调医疗救援应急处置工作,提请市卫生局予以支援等。
(二)医疗卫生救援组
医院、医院、医院为各县医疗救援中心,负责本区域内日常和一般突发事件的紧急医疗救援工作,发生重大突发事件时接受市(县)政府、市(县)卫生行政部门的统一指挥;负责本区域内急救人员的业务培训,组建综合性医疗卫生救援应急队伍,队伍人数不少于10人(包括司机后勤人员),要保证医疗卫生救援工作队伍的相对稳定性,严格管理,定期开展培训和演练,提高应急救治能力;设立单独的业务用房不少于四间,每间业务用房不少于20平方米;制定完善的规章制度和运行机制。配齐医疗救援中心所需硬件设备,设备配备到位后,安排专职人员进行操作和维护管理,确保急救情况下设备的正常运行。
(三)物资储备
卫生行政部门(或医疗救援中心)提出医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储备计划建议,由财政部门负责组织应急物资的保障供应。应急储备物资使用后要及时补充。
(四)救援经费
财政部门负责安排应由政府承担的突发公共事件医疗卫生救援所必需的经费,并做好经费使用情况监督工作。
安全生产事故引起的人员伤亡,事故发生单位应向医疗救援中心或相关医疗机构支付医疗卫生救援过程中所发生的费用,有关部门应负责督促落实。
社会安全突发事件中发生的人员伤亡,由有关部门确定的责任单位或责任人承担医疗救治费用,有关部门应负责督促落实。财政部门可根据有关政策规定或本级人民政府的决定对医疗救治费用给予补助
(五)交通运输
交通运输、公安等有关部门,要保证医疗卫生救援人员和物资运输的优先安排、优先放行,确保运输安全畅通。情况特别紧急时,对现场及相关通道实行交通管制,开设应急救援“绿色通道”,保证医疗卫生救援工作的顺利开展。维护突发公共事件现场治安秩序,保证现场医疗卫生救援工作的顺利进行。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要充分认识到建立突发灾害事故及交通事故救援中心是社会公益性事业,是民生工程,要按照本方案要求,认真履行职责,分工协作,密切配合,加强沟通,真正把这项利国、利民的工作做实、做好。各县要成立领导小组,制定具体实施方案,保证各项措施落实到位。
一、严格落实安全生产责任
夏季是自然灾害引发事故灾难高发期,各单位要提高对做好夏季高温安全生产工作的重要性的认识,以强烈的使命感、责任感和紧迫感,以及对党和人民群众高度负责的精神,在思想上更加重视安全生产,在责任上更加抓好分工落实,在行动上更加自觉做好安全防范措施的落实,加强组织领导,针对本单位夏季高温安全生产的薄弱环节,有针对性地加强安全生产监督检查,加强危险源监控,强化隐患整改,坚决遏制各类安全生产事故的发生。
二、深入开展隐患排查治理
(一)加强安全生产管理。不断完善安全生产管理制度,落实安全生产目标责任,全面检查治理基础设施、特种设备、防控手段等方面存在的安全生产隐患,特别是电梯、锅炉、压力容器、压力管道、配电室等各类设施设备的安全使用、维护、年检以及安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗情况进行检查,严格医疗废物收集、暂存工作规程,发现安全隐患,及时进行整改。
(二)开展电梯安全专项治理。认真落实市卫生局《关于加强电梯安全使用管理的紧急通知》要求,切实加强市卫生局系统电梯安全管理。要严格落实制度、严格岗位责任、严格操作规程、严格持证上岗、严格维护保养、严格按期换证,开展电梯安全专项检查,确保每部电梯良性运行,安全使用。
(三)做好人员密集场所安全隐患的排查。加强医疗单位的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源等安全生产重点部位的全面检查,特别对医务人员和患者使用的小型电器、用电插座等设施设备要进行重点检查,确实落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
(四)加强建筑施工工地的安全管理。重点对施工现场脚手架搭设、临时用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施的进行专项检查。要求施工单位落实安全生产主体责任,完善安全生产工作制度,加强对高处作业、明火作业、起重作业的安全管理,防止发生触电、中毒、中暑、高空坠落等安全事故。
(五)强化对危险化学品的安全管理。高温、暴雨、强对流等恶劣天气,易造成危险物品火灾爆炸和泄漏事故,各单位要加强对危险化学品管理人员的夏季安全防护措施的落实情况的监督检查,严格执行安全生产规章制度和操作规程,各类设备和安全设施定期保养维护,落实防雷、防汛等有关安全措施,尤其要加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的储存、使用环节的管理,采取有效措施,治理事故隐患,防范各类危险化学品事故的发生。
(六)严防硫化氢中毒事故发生。夏季是硫化氢中毒事故多发季节,对需进入坑、池等作业部门进行隐患排查,完善防硫化氢中毒、防窒息事故的安全管理制度,配备相应的安全防护器材,加强对作业人员的安全教育和急救培训,防止盲目施救,确保人身安全。
三、采取措施,加强防护,做好防暑降温
各单位要认真做好防暑降温工作。高温、露天等作业岗位,要合理调整作息时间,防止疲劳作业;加强职工个体防护,加强室内通风,预防中暑事故,保证职工有良好的工作、休息环境。
一、指导思想
今年是我国建国六十周年,国庆期间,国家将举行盛大的庆祝活动,省和市也将开展丰富多彩的庆祝活动,确保国庆期间全市安全生产形势的稳定安全意义尤为重大。各区(经济功能区)政府(管委会)、各有关部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度,把做好国庆节前安全生产大检查工作作为本辖区、本部门当前最重要的一项重点工作来抓。
二、节前检查的重点内容及工作分工
国庆节前安全生产大检查要紧紧围绕危险化学品、人员密集场所、“三合一”场所消防安全、道路交通、水上交通、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工、渔业船舶、特种设备、旅游等重点领域和重点行业,以及涉及安全生产的重点部位和存在重大事故隐患的生产经营单位认真开展检查。
(一)危险化学品、烟花爆竹以及重大危险源安全生产检查由市安监局牵头组织。
(二)重点建设项目安全生产检查由市安委办牵头组织,各相关部门配合。重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况。
(三)人员密集场所、“三小”场所消防安全检查由市公安局牵头组织。重点检查消防通道、封闭逃生出口是否畅通,灭火器材配备是否规范等,及时消除事故隐患,严防群死群伤火灾事故发生。
(四)酒店、宾馆、旅游景区、景点安全生产检查由市旅游局牵头组织,重点检查游乐设施安全状况、人数限制措施和应急救援预案制定、落实情况。
(五)交通安全检查分别由市公安局、××海事局和渔政支队牵头组织。其中,道路交通安全检查由市公安局牵头组织,重点查处超载、超速、酒后驾驶以及无牌、无证、超载等严重交通违法行为;水上交通安全检查由××海事局牵头组织,重点要加强对水上交通重点部位、重点水域、重点船舶的检查;渔业船舶安全由市渔政支队牵头组织,严厉打击“三无”船舶等违法行为。
(六)教育和卫生系统安全检查分别由大学园区工作委员会、市教育局和市卫生局牵头组织。其中,大学园区高校安全检查由大学园区工作委员会牵头组织;中小学校、幼儿园、托儿所安全检查由市教育局牵头组织;卫生医疗机构安全检查由市卫生局牵头组织。
(七)建筑施工和燃气安全检查由市建设局牵头组织,尤其要加大建筑施工现场安全监督检查力度,严防坍塌、坠落、工地模板构件塌落、起重机械倒塌等生产安全事故的发生。
经贸、文化、工商、城管、交通、质监、国土、劳动、气象、食品药品监管、水利、农业、港口、国资委、公路、供电等部门也要按照职责分工,加强对重点场所、重点部位的安全检查,及时消除安全隐患,防范各类生产安全事故的发生。
三、时间安排
(一)全面分析形势。各区、经济功能区和各有关部门要召开一次形势分析会,结合本辖区、本部门实际,对安全生产形势进行认真分析,分析本辖区、本部门职能范围内的重点区域、重点企业、重点隐患以及易发生群死群伤事故的场所,要结合“打非治违”工作,参照《省安委会国庆节前安全生产督查方案》中五项督查内容和要求,查找安全生产工作的薄弱环节,采取切实可行的工作措施,确保生产安全,并于9月3日前将安全生产形势分析材料书面报市安委办。
(二)执法检查阶段。从8月26日起到9月5日,各区、经济功能区和各有关部门组织开展集中安全检查,并于9月5日前将国庆节前安全生产大检查总结书面报市安委办。
(三)督查阶段。从9月6日起到9月20日,市安委办组织督查组对国庆节前安全生产工作情况进行督查。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。国庆节前安全生产大检查是继省安委会6月底以来组织的集中开展安全生产大检查的延续和强化,各区、经济功能区和各有关部门要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,制定切实可行的安全生产检查方案,认真开展安全大检查。
(二)严格执法,加大隐患排查治理力度。各区、经济功能区和各有关单位要清醒认识到隐患排查治理工作的重要性,要全面、全方位开展隐患排查,对发现的隐患,要严格执法,督促隐患责任单位及时进行整治,切实做到排查不留死角,治理不留后患,把事故消灭在萌芽状态。特别是对发现的重大安全隐患要限定整改期限,并派专人跟踪督办;隐患整改期间不能保证安全生产的要责令停产停业整顿;对无法整改或整改后仍不能达到安全生产条件的,要坚决予以关闭。
(三)加大督查检查力度。9月6日开始,市安委办将组织督查组开展督查,9月10日至9月20日是,省安委办将组织督查组来我市督查,各区、经济功能区和各有关部门要按照省、市今年以来安全生产工作的部署,对照《省安委会国庆节前安全生产督查方案》中五项督查内容和要求,开展有针对性的督查检查工作,做好迎接督查工作的准备。
一、应急求援预案建立的原则
事故应急求援工作是在预防为主,防救结合的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会求援相结合的原则,要求各项目部应结合自身的实际情况制定相应的应急预案和有效的工作措施。
本预案所指的紧急情况指建设工程三级以上重大安全生产或具有突发性、造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的事件。包括火灾、坍塌、高处坠落、物件打击、机械伤害、触电、食物中毒、大型机械设备倒塌等安全事故和汛期、台风等突发性事件。
二、应急组织领导体系
成立紧急情况应急领导小组。负责指挥、协调应急求援工作,进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度、保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动;在第一时间分别向上级领导及有关部门报告,紧急情况处置过程,还应及时向上述领导、部门反馈后续情况。
组长
副组长:
成员:
各项目施工员、质安员。
三、应急小组的职责
公司值班人员一旦收到紧急信息,应快速反应,及时准确地把情况报告应急领导小组,立即成立求援现场指挥组,由领导小组组长或副组长担任总指挥,抽调相关人员组成指挥机构,组织指挥应急处置工作。应急小组设置如下:
1、联络组:承担现场指挥部办公室的职能,由公司办公室__*负责。
2、现场施救组:根据具体情况,及时准确处置,组织疏散、排险、清障求援工作的实施。尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大,由公司总工办__*负责。
3、技术信息组:负责采集、汇总和分析紧急事件实时、相关信息,并组织专家进行综合分析及趋势预测,为领导提供决策依据,提出应急工作建议,由技术科__*负责。
4、监督组:负责对险情的发展状况进行监控,组织协调现场防控措施落实情况,为快速有效实施求援创造安全有序的条件,保障求援工作有效开展和进行现场保护工作,由公司安全科和保卫科__*、__*负责。
5、调查取证组:负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作,由安全科和技术科__*负责。
6、物资组:负责保障应急求援器材、物资、设备的供应,由材料科及各项目经理负责。
7、善后处理组:负责伤亡人员的善后处理工作,由工会__*负责。
四、紧急情况的求援处理。
建设工程项目发生紧急情况后,求援现场指挥部应以员工和应急求援人员的安全、防止事故扩展及保护环境作为优先原则,根据具体情况充分发挥社会求援力量,如火灾及时报告119;中毒及时报告当地卫生部门等,就近组织临时求援队伍、人员、物资设备施救,同时紧急调集应急专业求援队伍、物资设备和能够参与求援的队伍及物资设备进行有效施救。
五、防洪、防台风预案
当接到气象台大暴雨或特大暴雨(降雨量100-250mL)或台风时;
1、立即成立应急领导小组,对建设工程项目防洪、防台风工作进行统一指挥、协调。认真贯彻落实市政府防汛抗旱指挥部的通知要求;
2、由联络组坚持每天24小时值班,安排加强班,领导带班,时刻保持与上级部门联络。注意收听收看天气预报、密切注视台风和风暴潮情况。
3、监督组对辖区内的建设工程项目的防洪防台风应急预案和各项准备工作进行巡查落实,严禁一切户外作业,落实项目应急人员及职责。
4、启动现场施救组、技术信息组、物资组并处于临战状态,一旦出现险情,做到随到随叫,迅速投入抢险救灾。
5、台风或汛期后,及时收集重要灾情,进行汇总整理,总结经验教训,持续改进求援预案。
六、紧急情况后的恢复和善后处理
1、根据事故“四不放过”原则,认真做好事故的调查处理工作,严肃查处事故有关责任人,使广大职工受到教育。总结经验教训,杜绝同类事故的再次发生;
2、要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作,使伤员得到及时有效的治疗,死者家属得到抚恤;
3、要积极做好受灾员工的慰问、救济工作,切实解决受灾员工生产生活中的困难,维护社会稳定,积极恢复生产。
4、汛期和台风过后,应组织相关人员对建设工程项目的现场进行清理恢复,对现场的安全生产条件进行确认合格后,方可恢复生产。
七、
通信联络:
领导小组组长:
副组长:
联络组:
公司办公室:
市安监站:
应急救中心电话号码:110、119、120
市卫生局:
市公安局:
市安全生产局:
市建设局:
市政府:
八、事故报告
1、急性中毒、中暑事故:在接到报告的同时应报告市卫生局。
一、总则
(一)适用范围
本预案适用于辖区内烟花爆竹生产、经营、储存、运输和燃放过程中发生的爆燃等安全事故以及突发的应急处置。
(二)工作原则
1、统一指挥、分类负责、协调行动;
2、快速反应、单位自救与社会救助相结合;
3、集中力量、条块结合、区域为主。
二、组织指挥体系及其职责
(一)区应急指挥部
区成立烟花爆竹安全事故及突发事件应急指挥部(以下简称指挥部),负责组织应急救援工作。总指挥由区主管烟花爆竹安全工作的副区长担任;副总指挥由区政府办公室主任、区公安分局局长、区安全生产监督管理局局长及事发地乡镇长担任;成员由区公安分局、区安全生产监督管理局、区民政局、区卫生局、区交警大队、区消防大队、区交通局、区劳动和社会保障局、区总工会、区监察局、区供销社和区工商局负责人组成。
指挥部职责:
1、决策烟花爆竹安全事故及突发事件应急预案的启动;
2、研究确定抢险救助方案;
3、组织指挥、协调应急处置工作;
4、传达、执行上级的决策和命令;
5、及时有关信息,加强舆论引导。
(二)指挥部办公室
应急指挥部下设办公室,指挥部办公室设在区公安分局,主任由区公安分局分管领导兼任。
办公室主要职责:
1、组织协调烟花爆竹安全事故及突发事件应急处置工作,制定应急措施;
2、传达执行上级应急指令,组织成员单位及时贯彻执行总指挥部布置的各项抢险救灾任务;
3、协调事故及事件救援的通讯工作,及时搜集有关信息资料;
4、负责事故报告,险情公告,将事故的原因、责任的处理意见及时向社会公布;
5、组织烟花爆竹安全事故及突发事件应急救援演练;
6、配合上级有关部门做好调查处理工作。
(三)队伍编成及任务
应急指挥部根据事故及突发事件实际情况,成立六个救援专业组。
1、事故救援组
组长由区公安分局分管领导担任,副组长由区安全生产监督管理局局长、事发地乡镇长担任,各相关单位配合。主要任务包括:
(1)组织抢救事故现场人员;
(2)组织安排救援人员和调运所需装备物资;
(3)研究并采取防止事故扩大的措施。
2、医疗救治组
组长由区卫生局局长担任,各相关单位配合。主要任务包括:
(1)迅速赶赴事故现场,制定救护方案,抢救伤员;
(2)协调各医院对事故现场中受伤人员及时进行救治;
(3)协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
3、交通治安保障组
组长由区公安分局分管交通管理的局领导担任,副组长由交警大队大队长担任,主要任务包括:
(1)迅速调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;
(2)维护现场治安,防止事故现场人为破坏和其他突发事件;
(3)协助救援工作组组织调动运输工具;
(4)维护事故现场附近交通秩序。
4、事故综合组
组长由区政府办公室主任担任,各相关单位配合。主要任务包括:
负责综合协调与市政府相关部门联络,并向社会公布事故应急救援的进展情况。
5、事故调查组
组长由区安全生产监督管理局局长担任,成员由区公安分局、区监察局、区总工会、区工商局和事发地乡镇政府组成。主要任务包括:
(1)配合上级有关部门开展事故勘察、取证、分析等工作;
(2)查明事故原因,认定事故性质和责任;
(3)提出责任人处理意见、防范和整改措施。
6、善后处理组
组长由事发地乡镇长担任,区劳动和社会保障局、总工会、民政局等部门配合。接待、安抚事故受伤人员及家属,做好伤亡人员的理赔工作。
(四)应急救援力量组成
1、快速反应力量以专业救援力量和快速反应能力强的力量为主体,主要包括区公安分局、区卫生局、区交警大队、区消防大队、区交通局及事发地乡镇人民政府。应急救援力量必须在第一时间赶赴现场实施应急救援。
2、基本救援力量以烟花爆竹经营单位、区卫生局、消防大队和各医院、卫生所及事发地乡镇人民政府构成。事故发生后,根据区指挥部命令,迅速集结队伍,携带必要的救援设备器材,赶赴救援现场。
3、应急联动机制。启动区烟花爆竹事故应急处置预案时,急救、医疗、供水、供电、通讯、交通、交警、建设等相关部门,应根据处置事故需要迅速到达事故现场,并按其职责分工完成各自任务。
三、信息报告
指挥部办公室负责信息收集报告,对烟花爆竹安全事故及突发事件可能造成重大影响的有关信息,组织其成员按职责分工监测和上报。
全区开通报警电话,直接接受重特大烟花爆竹安全事故现场的信息报告,有关信息应同时报告区安全生产监督管理局。
烟花爆竹安全事故及突发事件发生后,事发地乡镇政府和有关部门接到事故报告后,要立即报告区委、区政府值班室以及区应急指挥部、安监局,有关部门应在2小时内向上一级机关报告。
四、后期处置
(一)事后处理
事故及事件处置工作结束后,事发地乡镇人民政府应会同有关部门负责做好事后有关工作。包括人员安置,污染物收集、清理与处理等事项。及时回访、安抚受害和受影响人员,恢复生活秩序,确保社会稳定。
(二)工作总结
应急指挥部办公室要总结经验教训,提出改进救援和处置突发事件工作的意见和建议,形成报告,上报区应急指挥部。
五、部门职责
区公安分局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危机区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。
区消防大队:负责制定灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾,组织伤员的搜救。
区交警大队:负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
区卫生局:负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移;负责统计伤亡人员情况。
区交通局:负责恢复被损坏的道路,负责保障抢险救灾人员、物资运输。
区安监局:负责配合上级部门开展事故调查工作。
区民政局:负责对伤亡人员家属的安抚、抚恤。
区劳动与保障局:负责做好相关理赔工作。
区建设局:负责调集救援所需的机械设备、设施。
区供销社:负责批发企业安全管理,做好培训、演练工作。
区监察局、总工会、工商局:协调有关部门做好事故调查工作。
乡镇人民政府:负责现场救援,做好善后处理工作,做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔工作。
六、宣传、培训和演练
(一)宣传教育
各乡镇应经常组织各烟花爆竹经营单位加强法律法规的宣传教育,不断提高烟花爆竹应急知识和技能,提高安全生产意识和自我保护能力。
(二)培训
区指挥部办公室、各乡镇、各部门按职责分工对干部和职工的防灾、减灾、应急意识进行教育培训,强化应急操作意识,提高应急处置能力。
我是去年1月份担任西官营乡卫生院院长,这一年中,在乡党委、政府及县卫生局的正确领导下,带领全院职工稳步实施医药卫生体制改革及医疗卫生各项方针、政策,结合我院发展实际,理清思路,明确目标,强化管理公共卫生服务积极落实国家基本药物目录制度,积极开展新型农村合作医疗和乡村一体化建设;努力追求社会效益,维护群众利益,构建和谐的医患关系。并通过有效开展“三好一满意”活动全面加强内部管理和人才培养,促进了我院持续、健康、协调发展。现就一年来的实际工作总结如下:
一、加快推进实施基本公共卫生服务项目,努力促进乡村公共卫生服务均等化。2012年在我院全院职工与村医共同努力下,为全乡10个村12079人建立了健康档案,电子档案录入 7388人。并对全乡筛查出的慢性病病人进行了规范化管理。全年计划免疫内疫苗接种率95%,召开乡村医生例会12次,开展卫生法律法规及预防接种相关知识培训4次。1-12月份卫生院开展健康教育知识讲座12期,健康教育咨询活动6期。并在医院资金并不充裕的情况下为全乡65岁以上的老年人及部分重点人群进行了免费的健康体检。成立公共卫生服务科,定每周六、日两天为公共卫生服务日,专人负责对重点人群进行随访管理及健康指导。明显提高了卫生院的社会效益。
二、通过医疗质量治理,总体提高了我院服务能力。
成立院内督导组,督导院内各项工作制度的规范实施及各项工作的完成情况。做到分工明确,责任到人,定期召开例会,汇总检查结果,找出问题,及时整改。个人情况作为绩效考核的标准,严格落实奖惩制度。组织全院员工通过共同学习,提高了对国家医改政策认识,统一思想,使所有职工能够团结协作,合理兼职,有计划、有目标的投入到工作中。成立病房科室,专人负责,主抓医疗质量管理,细化质量控制方案与质量考核标准,严格规范医疗文书书写及各项操作常规,定期组织学习、考评,实行质量与效益挂钩的治理模式,使我院整体服务能力有了一定的提高,并且全年无医疗差错发生。全年业务收入65万元,其中医疗收入16万元;门急诊病人13150人次,住院265人次。
三、医院管理
完善了各项规章制度,成立了院务会、药事委员会、合作医疗工作领导小组,每月一次会议,充分发挥其职能,增加了医院管理的透明度,严格药品网上集中采购。严格财经纪律,加强财务管理和财务开支审批手续,全年无坐收坐支现象和私收费,私分收入现象发生。合理安排人员岗位,无私招乱聘现象和停薪留职行为。加强职工医德医风教育,搞好行风建设工作,全院医护人员无收红包,吃回扣等违法违纪行为;成立了院长为组长的安全生产领导小组,制定了安全生产应急预案、安全生产规章制度,每月召开一次安全生产例会,认真学习并落实各级安全生产会议精神,不定期开展安全隐患自查,确保全年无安全事故发生。
四、新农合工作,贯彻落实新农合政策,严格执行验证制度,实事求是,无弄虚作假,套取合医基金行为,无过度医疗和挂床住院行为;截止11月份门诊补偿人次20338人,补偿金额38.8万元,住院补偿266人次,补偿金额16.3万元,。
通过全面总结分析各项工作任务完成情况,我院各项工作虽然取得了一定的成绩,但离医改目标和广大人民群众的需求还相距甚远综,在下步工作中,我院将紧紧围绕卫生工作综合目标责任书目标要求,针对薄弱环节,突出重点,狠抓落实,继续加强职工思想政治理论、法律法规和医改政策培训,努力转变服务方式,变被动工作为主动工作,选派具有责任心和事业心人员到上级医院进修学习,加快人才技术的引进和培养,提高专业技术人员队伍的总体服务水平。以“百日攻坚”活动为契机,将公共卫生各项工作真正落到实处,同时要加强对村所的一体化管理,确保医改的各项惠民政策能够不折不扣使人民受益。我也会更加努力,加强学习,提高自身业务能力及管理水平,把全院卫生工作推上一个新台阶。
最后,感谢各位领导、同仁在这一年的工作中对于我的帮助和支持。
谢谢大家