时间:2022-07-14 09:23:35
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党建检查问题整改报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,在市委的正确领导下,我作为发改委党组书记,忠实履行“第一责任人”职责,团结带领全体党员干部,以推进全面从严治党为工作主线,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,在抓好党建工作中展现发改工作新作为,铁路建设荣获集体三等功,国家级三产融合示范园通过评审,x亿美元亚行贷款国家发改委发文批复,政策性资金争取达xx亿万,通用机场建设项目及国开行生态保护项目取得实质进展,多项工作实现了历史性突破。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位,落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务,坚持以上率下,定期召开专题会议,对党建工作进行安排部署,并督促班子成员严格履行“一岗双责”,抓好分管领域党建工作。今年以来,研究部署党建工作x次,召开党建工作专题会议x次,听取党建工作汇报x次。突出思想引领,加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求,落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,为确保主题教育取得实效,我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来,确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作,把上述两项工作贯穿于主题教育始终,取得良好成效。突出政治功能,强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓,以提升组织力为重点,坚持问题导向,坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治,班子及班子成员共排查问题xx条,我本人排查问题x条,目前已全部整改到位。注重服务大局,抓实党建引领。深化抓党建促脱贫,定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报,协调解决他们遇到的困难和问题,带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调,贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记,先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号,其先进事迹多次被今日**、**电视台报道,并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任,建立主体责任清单,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律,加强民主集中制建设,规范议事规则和决策程序,凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定,带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风,在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督,杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作,深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神,围绕违纪违法典型案例,深刻剖析案件发原因,明确整改措施,扎实推进整改。带头廉洁自律,严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定,带头勤俭节约,严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程,成立了意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观,利用宣传栏、微信群等平台,积极宣传优秀道德文化、时代精神,推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动,组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动,建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全,加强对委微信群、发改委网站的管理,对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程,严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作,对党建工作投入精力不足,工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新,在平时的党建工作中按部就班,上级布置什么工作,就做什么工作,党建工作与发改委业务工作有效结合不够,以抓党建促工作的方法不多,创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少,但由于自己没有及时督促落实,造成制度执行层面落实的不够严格,对党员干部出现的问题批评教育不到位,压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够,重对上争取,轻对下调研。有时开展调研活动,一天跑好几个点,没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好,调查之后分析研究不够深入,有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多,在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题,主要有以下方面原因:一是对创新党建工作方法的认识不足,没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,认为只有把重大项目跑成,就能体现发改委的重要,在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密,没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够,存在好人主义思想,总想着机关同志工作很辛苦,没有必要在一些小问题上过于较真,对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责,带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,党组每季度至少研究x次基层组织建设工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划,每月集中学习不少于x次,注重创新学习形式和载体,健全务实管用的学习制度,采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式,持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际,用理论指导实践、推动工作,更好地做到学以致用,不断提高党员干部解决实际问题能力。
x.全力服务群众。确立有解思维,积极服务企业发展。认真研究宏观经济政策,及时向社会公布政策机遇、经济走势预测、重点工作进展、投资导向等信息,为企业和投资者提供实用性、针对性强的政策信息服务。提升服务项目能力。进一步深化投资项目审批制度改革,优化流程、减少材料、压缩时限,积极探索应用新方法、新制度,简化办事程序,提高项目审批效率。加强民生项目谋划储备。在筛选上报关系群众切身利益的教育、卫生、交通等项目时,进一步加强实地调研,了解项目真实情况和群众最迫切的需求,确保上报的每一个项目都是群众最需要的,**经济社会发展迫切的,最能解决群众现实困难的。
房镇镇是区委常委、区委组织部长孙激波同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。房镇镇的学习实践活动从2009年3月9日正式启动,2009年8月底基本结束,历时半年多时间。全镇共有33个党支部、1338名党员(科级党员干部17名)参加了学习实践活动。
房镇镇按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“科学发展,富民强镇”为主题,以“统筹城乡发展,服务‘两区’ 建设,构建和谐房镇”为载体,以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、实现科学发展为重点,以人民群众满意为目的,精心组织,扎实推进,学习实践活动取得明显成效。
二、主要做法
房镇镇在开展学习实践活动过程中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、构建和谐房镇的共识,解决了一批影响和制约房镇科学发展的突出问题。
(一)精心组织准备,广泛进行发动
镇党委先后召开3次党委会,在第一时间传达学习中央精神,深入学习领会总书记关于科学发展观的一系列重要论述,深入学习省、市、区委的一系列决策部署,制定了切合房镇实际的活动实施方案,明确了活动载体,统一思想认识,认真开展讨论,深入进行思想发动,努力把广大党员干部的思想统一到中央的要求和部署上来。
组织开展了“听民声、知民情、问民计”民意调查活动,班子成员深入基层,广泛征求和听取人大代表、政协委员、党员群众代表和老干部代表的意见建议,为开展学习实践活动打下了坚实的思想基础和工作基础。为了贯彻群众路线,坚持开门搞活动,镇党委明确规定,学习实践活动每一阶段、每一环节,都要让群众代表参加,真诚接受群众监督和评议。
为切实加强对全镇学习实践活动的领导,镇党委成立了学习实践活动领导小组,建立了党员领导干部学习实践活动工作联系点,形成了上下联动、各方配合的工作格局。坚持工作计划到天,责任落实到人,保证了各项工作的顺利实施。
加大宣传力度,营造浓厚氛围。通过广播、电视、简报等形式,集中宣传报道工作动态。各基层单位采取召开党员大会、座谈讨论、发放宣传资料等形式,及时宣传学习实践活动的目的、意义和要求。
(二)深入学习调研,推动思想解放
房镇镇采取多种形式,搞好学习培训。一是专题辅导学习。邀请部分专家、优秀村书记就如何解放思想、推动科学发展、壮大镇域经济进行了专题辅导培训。二是集中培训学习。举办了全镇党员干部理论培训班,分3批分别对村居书记主任、两委成员及骨干党员干部共300余人进行了集中培训。三是现场体验学习。组织村书记、主任赴胶州市参观,学习先进经验。四是专题宣讲。选派25名干部驻村入户,面对面宣讲。
进入学习调研阶段后,围绕查找影响和制约房镇科学发展的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,房镇采取多种方式,进一步深入开展调查研究。一是开展了“问政于民、问需于民、问计于民”调研和“我为房镇科学发展进一言”活动,召开了村干部代表、党代表、人大代表、政协委员和驻地企业员工代表等座谈会10余次,发放调查问卷600多份,开通热线电话1部,做到了征求意见党员干部全覆盖、社会各界代表人士全覆盖和经济、社会、党建等领域全覆盖。二是在广泛开展调研的基础上,确定专题,由17位副科以上干部每人带一个题目,住村入户开展专题调查研究,体察民情,体验民意,体会民生,并形成17篇高质量调研报告。三是考察调研。到做得好的地方考察学习,开阔视野,借鉴经验,寻找差距。通过深入调查研究,初步查找出了影响和制约房镇科学发展的突出问题。
房镇镇坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点,努力在提高思想认识上取得新进展。一是邀请市委讲师团徐国旗教授围绕“思想解放与发展思路”主题讲理论、谈形势,促使广大党员干部学习理论、寻找差距、转变观念。二是围绕“科学发展,富民强镇”这一主题,组织2次党员干部集体讨论、召开1次全镇解放思想讨论交流大会,进行讨论交流,推动思想解放。三是开设了村官论坛,让党员干部围绕发展谈认识、谈观点、谈思路,全面反映广大党员干部在学习实践活动中的感悟、体验和收获。
(三)紧密联系实际,深刻分析检查
精心准备,认真开好领导班子专题民主生活会。一是认真学习领会中央精神,为开好民主生活会做好思想准备。二是采取多种形式,进一步查找存在的突出问题。镇党委分别召开了6次座谈会,进一步征求各方面意见,共征求到涉及经济发展、改善民生等意见建议9大类19条。同时召开领导班子调研成果交流会,深化了对镇情的认识。三是严把发言材料质量关。按照“四不上会”的要求,即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会,分层分类对发言材料进行审阅把关。四是认真对照检查。坚持重在找准问题,重在总结经验,重在明确方向,正面教育为主的原则,深刻分析存在的问题,开展积极健康的批评与自我批评,高质量开好专题民主生活会。为了保证专题民主生活会的质量,镇党委还吸收10名党员、群众代表列席会议,重点围绕查找问题准不准、分析根源深不深、民主气氛浓不浓、整改措施实不实,对民主生活会情况进行测评。
镇党委集思广益,形成领导班子分析检查报告。一是明确具体要求。在内容上,突出体现三点:党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题及主客观原因特别是主观原因分析;今后贯彻落实科学发展观的总体思路和加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。在撰写中,明确提出要充分运用学习调研、征求意见、解放思想讨论和专题民主生活会成果,突出检查分析问题和理清科学发展思路这个重点。二是广泛听取意见,反复修改讨论。分析检查报告初稿形成后,召开了2次党委会、1次领导干部会,对分析检查报告进行充分研究讨论,并采取书面印发、召开座谈会等形式,广泛听取各方面意见,反复修改后向社会公布。三是严把分析检查报告审阅关。严格按照调查研究和征求意见范围不广、查找存在的问题不准、确立科学发展思路不清、制定整改措施不实不能通过的“四不通过”原则,反复修改,确保了分析检查报告的质量。
充分发扬民主,认真组织群众进行评议。镇党委精心制定了组织群众评议的具体方案,组织召开村(居)书记、市区党代表、政协委员和基层党员干部群众代表共79人参加的评议会,对镇党委贯彻落实科学发展观情况分析检查报告进行评议。评议满意率100%。
(四)狠抓整改落实,创新制度机制
坚持立足民意找问题,顺应民意抓整改,依据民意看效果,着力在解决问题、关注民生、建章立制上下功夫。各参学单位领导班子整改方案以分析检查报告为依据,对查摆出来的问题进行全面分析和归类,对整改落实项目进行了认真梳理,按照轻重缓急和难易程度,认真制定整改方案,做到了“三明确一公开”,即明确整改落实的目标、方向和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、部门的责任,并及时向党员干部群众公开承诺。严格实行整改方案审阅把关制。主要看整改目标是否清楚、重点是否突出、措施是否具体、时限是否可行、责任是否落实。
三、基本经验
通过半年来的学习实践活动,房镇基本经验是,搞好学习实践活动,推动各项工作开展,必须做到:
一要进一步解放思想、更新观念,开拓创新,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。今年以来,我镇经济面临着新的挑战和机遇,我们要在思想上牢固树立科学发展理念,增强学习的自觉性,不断解放思想,更新观念,开拓创新,把握发展机遇,加快发展步伐。把科学发展观作为推进改革、谋划发展的根本依据,立足我镇实际,科学分析问题,深刻把握现有矛盾,自觉走科学发展道路。
二要进一步坚持统筹城乡发展,服务“两区”建设,构建和谐房镇。服务“两区”建设是近年来我镇工作的重点。“两区”的建设、发展可以有力地推动我镇招商引资、经济发展、设施建设等工作再上新水平。要牢牢把握“两区”建设给我镇发展带来的机遇,增强服务意识,做好协调保障工作,不断完善配套设施,不断优化投资环境,重点引进一批科技含量高、产业链长的高科技大项目,重点培育一批带动作用强、财政贡献率高的大企业,大力发展金融保险、仓储物流、旅游商务等现代服务业。通过抓投入、上项目,不断壮大镇域经济实力,推动全镇经济社会协调发展、农村城镇统筹发展。
三要进一步调动各方积极性,努力形成工作合力。在加快经济发展、推动城市化进程中,要妥善处理各种社会关系,积极协调各方利益关系,充分调动社会各界参与经济、社会主义新农村及平安建设等工作积极性,努力形成推动各项工作顺利开展的强大合力。
四要进一步转变作风,强化务实意识。要努力转变工作方式,深入调查研究、增强工作的针对性和长远性。要充分发挥领导干部的表率作用,以身作则,率先垂范。要设身处地为群众排忧解难,做到“为民、务实、清廉”。自觉接受党内监督、接受群众监督、接受舆论监督。
四、初步成效
全镇干部群众普遍感到,这次学习实践活动是全镇对科学发展观理论的一次大普及,是在科学发展观指引下的一次思想大解放,是提高广大党员干部科学发展能力的一次大培训,是对房镇科学发展的一次大推动。
(一)深化了推动房镇科学发展的共识
通过学习实践活动,大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解,进一步深化了推动房镇科学发展的共识。全镇上下一致认为:加快经济结构调整是推动科学发展的首要任务,大力实施项目带动是推动科学发展的重要途径,不断改善民生是推动科学发展的根本目的,扩大对外开放是推动科学发展的强大动力,加强党的建设是推动科学发展的有力保障。
(二)找准了实现房镇科学发展的突破口
在学习实践活动中,镇党委、政府把做好四大板块经济和项目工作作为破解发展难题,推动科学发展的重要抓手。
结合我镇实际,积极发展四大板块经济。以济青高速公路为界,北部依托淄博科技工业园,重点发展科技工业;南部结合淄博新区建设,重点发展三产服务业;依托淄博科技工业园创业园,合理布局,建设商贸加工区;依托西部教育园区,在滨博高速路以西建设绿色生态板块。
开工建设了一批既能促进当前又能推动长远发展的大项目、好项目。目前正在建设的淄博科技工业园创业园项目计划总投资1.5亿元,占地100亩,10万平米标准厂房工程正在顺利建设。运动员公寓主体工程已完工,已进入收尾阶段。旧村改造工程进展顺利,部分村就村改造已经启动实施。
(三)健全完善了保障房镇科学发展的工作机制
房镇镇在学习实践活动中,共清理不适应、不符合科学发展观要求的制度3项,完善制度20项,新建制度3项。重点建立完善了六项制度和机制:一是健全完善了党委、党组理论学习制度。二是完善了镇党委会议事决策规则。三是全面推行了以“问政于民、问需于民、问计于民和述效”为主要内容的“三问一述”制度。四是建立村级后备干部选拔培养机制,为农村经济社会发展储备人才。五是深化包村包片制度,建立农村联合党总支。六是建立了诉求保障制度。从办信、接待、办案和责任落实等方面制定诉求督办的具体办法,提高诉求办理的质量和效率。
(四)集中解决了一批人民群众反映强烈的突出问题
五、存在的问题和今后打算
督查指导检查自查报告
根据中央、省、市相关文件精神和区委《关于印发<xx领导干部转变作风廉洁从政的暂行规定>的通知》(xx委办发[20xx]2号)文件精神,为进一步深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定",切实规范全区党员干部廉洁从政行为,促进干部作风的进一步转变,积极开展自查自纠工作,班子成员和全体干部紧紧围绕主题,深入查找自身在思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等各方面存在的不足和问题,深刻剖析思想根源,对发现的问题进行整改。
一、高度重视
切实提高思想认识,作风建设是党的建设的重要组成部分,我办要求全体干部要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要,是党永远立于不败之地的重要保证。我们要提高思想认识,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、规范管理
进一步加强制度建设,为加强服务意识、责任意识、大局意识,要转变服务理念,培养稳重、踏实、仔细的工作作风。我办严格按照管委会相关管理制度,严肃工作纪律,进一步提高全体人员的思想观念,提高服务意识和能力,并在部门内部逐步建立健全各项管理制度,以提升服务水平。
三、多措并举
改进自查问题和不足,我办党支部注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用,采取多种措施提高作风建设水平。
一是注重学习,我办定期召开民主生活会,组织全体干部认真贯彻执行党的规定,切实加强作风转变和廉政建设工作,严格执行《廉政准则》,严格落实党内监督制度。
二是班子成员带头,坚持民主集中制度,班子成员对全体干部公开公务用车使用管理情况和个人重大事项报告变化情况。坚持"标本兼治、惩防并举、注重预防"的方针,采取有效措施,转变工作作风,提高工作效能。
三是定期召开领导班子会议。班子成员之间互相交换工作意见,共同商量决策,凡是涉及部门重大事项、大额支出、人事任免和奖惩,以及关系职工切身利益等重大问题,都经党支部研究讨论通过。
四是推进党务公开。深入推进党务公开工作,制作党务公开宣传栏,公示领导干部党风廉政建设、人事任免、党建制度、群众反映热点问题等内容,推行制度上墙、打造阳光党务,建设良好的党内外沟通渠道,为营造和谐企业氛围提供政治保障。
四、提高软环境服务水平
提升干部队伍的业务能力。进一步加强业务知识的学习,提高理论水平和服务能力。通过学习《政府采购法》、《招投标法》和《招投标实施条例》等法律法规,提高监管水平,创新服务方法,确保每一位工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情,在细中求精,精中求实,实中求细,让领导满意、企业满意。
五、增强法制观念
(一)全力争取各类计划指标。抢抓政策机遇,坚持有保有压、合理配置、用足用好,优先保障重点产业、重点企业、民生工程用地。
(二)主动作为服务重点项目建设。专班服务,全程跟踪,应保尽保,确保用地报批一次性通过率达95%,全力保障京能热电、武十高铁、五条市政道路等重大招商引资、重点基础设施、重点工业项目建设。
(三)培育健康的土地市场。制定土地收储计划,不断健全土地储备、出让、融资新机制,增强工作主动性和导向性,建立健康规范的土地市场。建立住建、规划、房管、财政、城投月联席会议制度,统筹土地收储工作,力争全年收储土地3000亩,整治净地2000亩,出让经营性国有建设用地1000亩,完成各类土地出让金入库30亿元。完成市、县土地使用权网上交易覆盖全域的“1+N”系统建设。
(四)推进矿产整合开发。按照市场规律抓好超贫磁铁、绿松石等优势矿产综合、规模开发利用,力争矿业投资15亿。积极推进找矿工作。出台《市矿产资源补偿费征收管理考核办法》,促进矿产资源补偿费在线申报、征缴稽查全覆盖,全市探矿权、采矿权年检率100%。
二、统筹开发保护,建设生态国土
(五)落实最严格的耕地保护制度。按要求做好基本农田划定调查摸底等基础工作,严守303万亩耕地红线和253万亩基本农田底线。落实各级政府及主要领导耕地保护责任,严格用地预审,落实占一补一、占优补优。建立耕地及基本农田信息系统和巡查网络。实施耕地质量保护与提升行动,落实高标准基本农田建设任务,竣工验收国家、省级土地整治项目23万亩。
(六)推进节约集约用地。全市单位GDP地耗下降7.2%,前五年(2010—2014年)累计供地率达到65%,对累计供地率低于60%的县(市),除省级以上重点项目和民生用地外,一律停止报批用地。加强土地利用动态巡查和网上监测监管,完成闲置用地处置任务,开展新一轮闲置用地清理处置工作,限期盘活。继续开展工业用地手续集中办理工作,开展新一轮节约集约模范县市创建工作,确保丹江口市创建国家级节约集约模范县(市),城区顺利通过保牌复查,其他县(市、区)创建达标。
(七)优化国土空间布局。全面开展市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善前期工作,配合有关部门划定全市生态红线,将滨江新区、武当山特区、六里坪镇等重点区域土地规划纳入市级监管。加强与市直单位横向交流合作,建立城市规划和土地利用总体规划信息共享机制,加强和改善土地规划实施管理。开展第三轮市、县两级矿产资源规划编制工作。
(八)积极支持做好“绿满”工作。加强矿山地质环境监管,推动茅箭区朝北沟采石场生态国土项目立项。对已储备土地全面推进种树种草和山体治理工作。
(九)加强地质环境监测与保护。积极推进丹江口库区地灾防治项目立项申报工作,力争纳入国家相关“十三五”规划。加强防灾应急机构建设,完成9个县(市、区)群测群防高标准“十有县”创建工作。突出抓好汛期重点地灾监测点防治工作,确保不因责任事故造成人员伤亡和财产损失。进一步规范各级地质公园建设与管理。
三、放大改革红利,建设创新国土
(十)加快推进不动产统一登记工作。完成农村宅基地使用权、农村集体建设用地使用权确权登记发证年度任务。开展耕地后备资源调查评价。按时完成年度土地变更调查任务。推动市、县两级在年内完成不动产统一登记职责整合,组建机构、明确人员、扩大宣传、健康运行,建立部门联席会议制度,利用电视、报纸、网络、户外广告宣传不动产登记,组建不动产登记局和不动产登记中心。
(十一)服务“四化同步”工作。落实郧阳区茶店镇及7个市级“四化同步”示范乡镇建设试点工作方案,利用增减挂钩试点服务城乡一体化建设,积极探索农村集体经营性建设用地使用权入市工作。
(十二)推进公共资源入市交易。推进土地使用权和矿业权公开出让项目、土地整治项目、重大地质环境治理项目招投标全面进入公共资源交易市场。
(十三)加强土地整治试点创新。配合完成移土培肥项目审计工作,全面完成移土培肥工程和2012年(含)以前国土整治项目验收,2013年度国土整治项目竣工验收率达到50%。制定土地整治有关管理办法,积极推进土地整治项目农业龙头企业参与建设和农民自建、以奖代补两项试点,总结经验。
四、主动接受监督,建设法治国土
(十四)以信息对称为导向建设阳光国土。按照“简便实用、通俗易懂”原则,制订实用的国土资源政策法规手册,建立国土系统微信、微博公众号,依托“6·25”全国土地日等主题活动,宣传重要信息、政策。发挥市局“宣讲团”政策宣讲作用,确保“六五”普法圆满收官。
(十五)确定权力和审批边界。制定并向社会公开部门行政审批权力清单、负面清单,实行目录化管理。
(十六)加大国土资源执法监察力度。健全执法监管“五早”模式(早教育、早发现、早制止、早报告、早处置),学习推广外地建设手机移动监管平台等好作法、好经验,。通过责停、抄告相关部门、报告政府、上级部门等措施,落实和完善制止国土资源违法违规行为的共同责任机制。加强新开工项目用地清理处置工作,从严从重从快查处重大国土资源违法案件,国土资源违法案件立案率90%,结案率85%。加强整改、查处,确保2014年度土地矿产卫片执法监督检查实现零约谈、零问责。
(十七)维护失地农民合法权益。严格规范征地程序,公开征地信息,严格落实被征地农民参加基本养老制度,探索留地安置,对征地补偿资金落实不到位的,暂停用地报批。
(十八)畅通群众诉求表达、权利救济渠道。强化分工合作,依法办理听证、行政复议、行政诉讼案件,推动事项依法就地解决。
(十九)主动接受人大和社会监督。配合市人大开展矿产资源执法专项检查工作,开展矿山安全生产打非治违,借力推动各地从严打击非法探、采矿行为。
五、切实转变作风,建设效能国土
(二十)开展作风建设“回访”活动。扎实推进“五个专项治理”回头看、“三严三实”等活动,制订实施作风建设“回访”活动方案,对一些重点服务对象开展服务“回访”,查问题、找不足,以问题为导向推动机关作风建设。
(二十一)促进审批服务提质提速。深入推进行政审批制度改革,按照“减项目、减环节、减时限”要求,再造工作流程,推行“一站式”服务,提高办事效率。扎实开展局长进大厅活动。
(二十二)加强机关效能监察。建立效能监察督办制度,按月通报市局政务服务窗口受件及领导批件办理进度,坚持跟踪督办,约谈推拖、延误责任人。建立上下班考核制度,并与年终考核衔接。
(二十三)推进网上审批、监管。完善“一张图”和省市两级综合监管平台建设,深化三级联网审批,实现全程网上审批和综合监管。及时更新城镇地籍数据库,建立异地备份制度,确保信息安全性、现势性。
(二十四)建设和谐文明竞进机关。发挥工青妇组织联系纽带作用,组织开展积极向上的文体活动。以目标责任制管理、绿色机关、无烟机关、平安机关等活动为载体,争创市级最佳文明单位及党建、党风廉政建设责任制、目标责任制、招商引资、档案管理、综合治理、计划生育、安全生产等工作先进单位。建立和完善老干部档案,认真做好老干部工作,组织干部职工和老干部参观市容市貌和重点项目建设。
(二十五)加强班子和队伍建设。加强市、县(市、区)局班子建设,加大县局领导班子及成员考核工作力度,抓好干部培养、教育和管理。推进干部轮岗、交流、回避等制度的落实,建立梯次干部和后备干部培养计划,积极争取各种奖励,落实干部职工待遇,激发干部职工工作热情。
六、落实“两个责任”,建设廉政国土
(二十六)落实“两个责任”。按照“一岗双责”要求,分层分类落实主体责任,建立党组书记及分管领导廉政谈话制度,县市区局、分局、市局直属事业单位主体责任报告制度,廉政及作风月报制度,加强两个责任落实情况的动态监管与考核。
(二十七)严明工作纪律。在省、市纪律要求基础上,制订实施国土干部“十不准”行为准则。对违反“十不准”准则行为的,加大责任追究力度,增强警示效果,树立国土干部“求真务实、主动服务、清正廉洁”的形象。