时间：2023-01-18 11:23:56
一、充分认识加强农民工安全生产培训工作的必要性和紧迫性
农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是，由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，给安全生产带来很大压力。据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，80%以上发生在农民工比较集中的小企业；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全生产培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各地区、各有关部门和各单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农民工安全生产培训工作的重要意义，加强组织领导，采取有力措施，切实抓出实效。
二、明确指导思想、工作目标和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。
工作目标：到2010年，农民工安全生产培训制度体系更加完善；有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成；农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强，培训质量显著提高；广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。
基本原则：坚持以人为本，依法培训；统一规划，分级（或分工）实施；政府监管，企业落实；全员培训，突出重点；按需施教，注重实效。
三、按照职责分工，落实培训责任
各级安全生产监管、煤矿安全监察部门（以下简称安全监管监察部门）要把农民工安全生产培训工作纳入安全生产和安全生产培训的总体规划中，明确目标，制定措施，加强监督检查，重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。
各级教育部门要全面落实农村九年制义务教育，在义务教育中开展安全知识教育；要大力发展职业教育，在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容，鼓励有条件的职业院校增设安全相关专业，扩大招生规模。在农民工特别是高危行业农民工集中的地方，确定一批职业院校开展农民工的安全生产培训和职业技能培训。在职业院校、成人学校开展的农村劳动力转移培训中，增加安全生产知识的内容。
各级劳动保障部门要加强对农民工培训工作的指导，把安全生产常识作为重要培训内容，编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中，会同行业主管部门将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划。加强劳动保障监察，督促用人单位落实职业资格证书制度。
各级建设部门要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实，协调推进。
各级农业部门要把农民工安全生产培训作为提高农民工综合素质、促进安全致富的重要措施，在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中，增加安全生产相关知识。
各级工会组织要结合贯彻《工会法》等有关法律法规，监督、协助用人单位做好农民工安全生产教育培训工作，特别是督促企业落实厂（矿）、车间、班组三级安全生产教育培训；结合“安康杯”竞赛，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产基本知识。
企业是安全生产培训的责任主体。要加强对职工特别是农民工安全生产培训的组织管理，按照《安全生产法》及《生产经营单位安全生产培训规定》（安全监管总局令第3号）等有关法律法规和规章，建立健全安全生产培训制度，把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划，积极组织或选送农民工参加有关培训，并保证本企业安全生产培训所需资金。
四、完善法规制度，推进依法培训
加强培训法规建设。各地有关部门要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求，根据《安全生产法》等法律法规，结合本地区实际，抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度，进一步加强和规范本地区农民工安全生产培训工作。
制定培训大纲和考核标准。安全监管总局要抓紧制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全生产培训大纲和考核标准；建设部要结合实际，制定建筑行业农民工安全生产培训大纲和考核标准。
建立培训考核制度。各省级安全监管监察部门、建设部门要按照考核标准，根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平，建立考试题库。各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全生产培训合格证书。对获得安全生产培训合格证书的农民工，企业应优先聘用；对高危企业农民工，未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。
建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签名的培训档案，真实记录培训、考核等情况。各地有关部门要及时对农民工安全生产培训情况进行登记，并将农民工安全生产培训情况纳入本地区农民工信息统计范围。
五、严格培训要求，确保培训效果
明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；危险源和隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。
确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。
落实培训载体。具备培训条件的企业，对农民工的安全生产培训以企业为主体进行。不具备培训条件的企业特别是中小型企业，要及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。各级安全监管监察部门和行业管理部门要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。
丰富培训形式。各企业和培训机构要结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设农民工安全生产培训宣传栏，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。
六、加强基础建设，强化培训保障
加强培训机构建设。安全监管监察部门要加大安全生产培训机构质量评估考核力度，对农民工培训不规范、达不到质量要求的培训机构，及时淘汰或降级；支持符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质。劳动保障部门对要求承担农民工职业技能培训任务的安全生产培训机构，符合相关条件的，应当认定为职业技能培训定点机构。培训机构要加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型，增强培训效果。
提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量。
开发适用培训教材。本着少而精、管用的原则，组织编写适合农民工特点的培训教材。注重多媒体教材的研制和开发。教育部、安全监管总局和全国总工会抓紧完成《煤矿工人安全生产培训音像教材》的联合拍摄工作；安全监管总局、劳动保障部和全国总工会尽快组织编写适用于农民工的《职工安全生产知识读本》系列教材；安全监管总局抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》；建设部编写适合建筑业农民工安全生产培训的相应教材；农业部编制农民工培训读本，增加安全生产知识内容，免费发放。
七、拓宽经费渠道，加大培训投入
各地有关部门在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时，要兼顾好农民工安全生产教育培训；要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持，广泛吸纳社会赞助资金，积极筹集培训经费。
根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。
八、加强组织协调，严格监督检查
这次会议是国家局第一次以煤矿安全培训为主题召开的经验交流现场会。主要任务是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，按照国务院安委会第二次全体会议和全国安全生产工作座谈会作出的部署，认真总结全国煤矿安全培训工作进展情况，学习推广鸡西矿业（集团）公司等单位全员培训的先进经验，研究探讨依法加强煤矿安全培训工作的有效途径，从而进一步提高认识，更新观念，明晰思路，全面推进培训机制、管理、方法和手段的创新，努力提高全国各类煤矿从业人员的整体素质，促进煤矿安全生产状况的稳定好转和煤炭工业的健康发展。
这次会议，将采取经验交流、现场参观和座谈讨论的方式来进行，旨在通过典型引路，以点带面，全面推进，尽快把全国煤矿安全培训工作提高到一个新的水平，把“人才兴安”战略构想进一步落到实处。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，更新观念，深刻理解煤矿全员安全培训的重大意义
党中央召开全国人才工作会议并作出“人才强国”战略决策之后，国家局党组从安全生产的战略和全局高度出发，遵照科学发展观和与之紧密相关联的科学人才观，明确提出了在安全生产领域实施“人才兴安”的战略构想。“人才兴安”内涵有两方面：一方面，安全生产人才资源在总量、结构和素质上，要能够有效地支撑整个安全生产事业的发展；另一方面，将安全生产人才资源作为一种战略性资源，要通过加大对人力资本的投入力度，积极开展人才资源的能力建设，以及深化人力资源的开发、管理体制的变革与机制的创新，推动安全生产事业可持续发展。
安全生产事关人民群众生命和国家财产安全，事关改革发展稳定的大局。对此，党中央、国务院历来高度重视。特别是党的十六大之后，党和国家又采取了一系列重大措施，不断改进加强安全生产工作。今年以来，总书记、总理多次对安全生产作出重要指示，国务院召开了全国安全生产工作会议，出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，颁布了《安全生产许可证条例》。黄菊副总理针对全国安全生产多次发表重要讲话，明确提出了安全生产工作的目标思路、方针原则、关键环节和重点任务。今年以来，在国民经济持续快速发展的情况下，全国安全生产状况继续呈现相对稳定、趋于好转的发展态势。上半年，事故总量有所下降，特别重大事故减少，工矿商贸企业特别是煤矿安全形势稳中见好。煤矿发生各类事故1736起，死亡2573人，同比起数减少156起，死亡人数减少490人。在煤炭产量同比增长1.15亿吨，增幅15％的情况下，事故起数和死亡人数同比分别下降8％和16％。一次死亡10人以上事故同比减少6起，少死亡212人，分别下降25％和39％。百万吨死亡率由20__年的5.07、20__年的4.64、20__年的4.17下降到今年上半年的2.96。其中国有重点煤矿百万吨死亡率降到0.5以下，创出了历史最好水平。
但是，目前全国安全生产形势依然比较严峻。主要是工作进展不平衡，部分地区重特大事故较多，道路交通、消防火灾等公共安全领域事故有所上升。尤其应该看到，尽管煤矿安全生产取得了一些成绩，但事故总量仍然较大，事故多发状况未从根本上扭转，与先进工业化国家相比差距很大。我国煤矿安全状况不好，原因是多方面的，除了生产力发展不均衡、产业结构不尽合理和基础工作比较薄弱之外，很重要的一条，就是人才不足。不仅缺乏高素质的管理人才和技术人才，而且现场操作人才也很缺乏。目前煤矿职工队伍存在的问题，一是低下的素质与新型工业化的高要求不适应。据部分国有重点煤矿调查统计，目前煤炭生产一线工人85％为初中以下文化，还有20％左右的文盲，对现代化的煤矿大生产根本没学过、没看过、甚至没听过；二是落后的意识与先进管理不适应。有的总认为煤矿是个粗活，甚至认为下井不过是一天站、两天看、三天就能对付干，师傅不愿教，徒弟认为用不着学，导致安全质量标准化、职业安全健康管理体系等先进管理方法，在煤矿难以推广；三是松懈的思想观念与严峻的安全生产形势不适应。尤其是许多小煤矿，矿主为了多挣钱，变着法的让工人多下井、多干活、多出煤，相当多的工人安全观念淡薄，缺乏安全生产基本常识，没有自律意识，自我保护能力较差，结果造成伤亡事故甚至是重特大事故屡屡发生。由此可以看出，煤矿从业人员素质低下的问题，已成为当前煤矿安全生产的“瓶颈”制约和亟待解决的焦点、难点与热点问题。不仅影响“人才兴安”战略的稳步推进，也严重影响煤矿安全生产形势的稳定好转，我们必须从战略的高度，从全局的高度，从长远的高度，深刻认识搞好煤矿全员安全培训，提高从业人员素质，实现煤矿安全生产的重要性、必要性和紧迫性，并从以下三个方面充分认识和加深理解。
第一，搞好煤矿全员安全培训，是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，必须更加重视煤矿的安全培训。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素，搞好全员安全培训就是保护和发展生产力，代表了先进生产力发展要求；加强安全培训，强化安全意识，提高安全素质，形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围，代表了先进文化的发展方向；通过安全培训，最大限度地控制各类煤矿事故，代表了最广大人民群众的根本利益。同时，安全培训与科学发展观也有着密切的联系，安全培训体现了“以人为本”的思想和理念，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。我们要从“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，认识做好安全培 训工作的重要意义，把煤矿安全培训纳入企业安全生产和改革发展的总体布局，统一规划，同步推进。
第二，搞好煤矿全员安全培训工作，是实施“人才兴安”战略的重要举措。国家局党组提出的“人才兴安”战略构想，是在安全生产领域落实“人才强国”战略决策的重大举措。总书记强调指出：“加强人才资源能力建设，是人才资源开发的主题，也是实施人才强国战略的基础。”“教育是人才资源能力建设的基础，学习和实践是提高人的能力的基本途径”。黄菊副总理明确要求：“要加强安全生产技术培训，提高企业主要负责人、管理人员和从业人员的安全科技素质”。同时，《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》对安全培训工作分别作出了具体的规定。全国人大和政协部分代表、委员也对安全培训工作提出了一些十分宝贵的议案和提案。所有这些，都为煤矿安全培训工作提供了难得的机遇，对此，国家局党组在确立“三项建设”为主要内容的工作思路中，坚持把安全培训确立为六大支撑体系之一，并制定了全国安全生产培训体系建设方案，明确提出了安全培训工作的指导思想、培训目标、工作原则、工作格局、工作框架和主要措施。特别是在刚刚结束的安全生产工作座谈会上，王显政局长在安排下半年狠抓“四个落实”，做好“五个推进”，实现“四个起步”和研究思考“六个战略问题”的总体工作布局时，又再次对实施“人才兴安”战略和加强煤矿安全人才队伍建设提出了明确要求。
第三，搞好煤矿全员安全培训工作，是实现我国煤矿安全生产稳定好转的迫切需要。在安全生产领域，我国与世界一些工业化国家的差距很大。以煤矿百万吨死亡率为例，美国是0.02、波兰是0.23、印度是0.5、俄罗斯是0.7、南非是0.23。而我国，上半年百万吨死亡率仍然高达2.96。安全状况落后，从某种意义上说，不单单是管理的落后，装备的落后，很大程度上反映了培训的落后。与先进工业化国家相比，我国的煤矿安全培训工作还存在很大差距，有一些问题急需研究和加以解决：如全国煤矿安全培训工作的法律、法规尚不健全；培训工作的发展不够平衡，众多非公有制小煤矿，根本不重视培训工作，甚至出现了当天招工，当天下井，当天死亡的现象；煤矿安全培训监督管理制度不够完善，管理工作跟不上培训发展的需要；培训理念、培训方式、培训手段、培训数量、培训质量与煤矿安全生产形势发展不相适应，等等。我们一定要正视这些问题，充分认识煤矿安全培训的长期性、艰巨性和复杂性，增强工作的积极性、主动性和前瞻性，真正把煤矿安全培训工作当做一项重要而紧迫的战略任务，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，使煤矿安全培训工作成为安全生产稳定好转的重要保证。
二、学习经验，推广典型，勇于创新煤矿全员安全培训的工作思路
国家局成立以来，加大煤矿安全培训工作力度，取得了一定的成效。初步建立了四级培训网络，师资队伍不断壮大，“四个统一”逐步规范，培训体系日趋完善，各类培训全面开展，煤矿安全培训逐步走上法制化、制度化和规范化轨道。并涌现出了一大批煤矿安全培训先进单位。如鸡西矿业集团通过认真吸取“6.20”事故的深刻教训，走出了一条提高煤炭企业职工素质的新路子，创建了一套进行职工全员安全培训的新机制，呈现了安全生产持续稳定的新形势，今年上半年在原煤产量比去年同期增产8％的情况下，重特大事故起数和死亡人数分别下降了100％和87.5，百万吨死亡率下降了6.6。先进单位的成功经验，为煤矿全员安全培训工作闯出了新路，提供了启示和借鉴：
一是要把煤矿安全培训与安全生产有机统一起来，推进培训观念的创新。这是煤矿安全培训工作健康发展的前提。黑龙江、安徽、四川省局和鸡西矿业集团、双鸭山矿业集团、平顶山煤业集团、晋城无烟煤矿业集团等单位的成功之处，就在于他们能够正确认识煤矿安全培训的重要地位和作用，在依靠安全培训搞好煤矿安全生产的过程中，始终坚持强化“三个意识”，即强化责任意识。真正把煤矿安全培训作为煤矿安全生产的基本要求，作为贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体举措之一，作为搞好煤矿安全生产的治本之策。真正认识到，抓好煤矿安全培训的实质就是在治理煤矿最大的不安全隐患，就是抓住了煤矿安全生产的根本，就是对煤矿工人的真正关爱；强化“生命工程”意识。真正把煤矿安全培训作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生产和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，从而摆上重要日程，常抓不放，一抓到底；强化法律意识。真正认识到，煤矿安全培训必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准作为依据，必须把煤矿安全培训工作自觉纳入法制轨道。因此，我们一定要紧紧围绕强化“三个意识”，创新思想、创新认识和创新观念，为搞好煤矿全员安全培训奠定扎实的思想根基。
二是要大力推广全员培训，推动培训理念的创新。这是把握培训发展的方向和灵魂。鸡西矿业集团在“6.20”事故后，面对实际，痛定思痛，提炼升华并形成了“加强全员安全培训，全面提高职工素质”的全新理念，这一理念，贵就贵在“全员”二字上。同时，在具体实践中还总结归纳出了树根原理、逆水原理、链条原理、木桶原理和堤坝原理。正是这些培训理念的创新，进而带来了煤矿安全培训的路子创新、工作创新和成果创新。实际情况也是如此，100个人下井，99人做到了自主保安，而仅1人违章蛮干，其整体安全度也等于零。“培训不到位，人人是隐患”。因此，要实现煤矿的长治久安，就必须象鸡西矿业集团、淄博矿业集团那样，大力推广全员、全方位和全过程的培训理念，坚持根据各自不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成多层次、多渠道、大规模的煤矿安全培训工作格局。培训出多门类、多层面、多工种的各类人才，特别要培养出采、掘、机、运、通五大系统现场的高水平组织者、管理者和操作者，把“人才兴安”的战略落实到井下和第一线。
三是要加大安全培训投入，加强基地建设，推动培训体系的创新。做好煤矿安全培训工作是投资最少、见效最快、回报最持久的特殊投资。这是山西、河南、云南、吉林等省局和煤炭企业一致的共识、深刻的体会和成功的经验。鸡西矿业集团在资金极为紧张的情况下，加大培训投入，装备了安全培训教室27个，购置了大批安全培训教学模型和演示设备，仅今年上半年公司就投入资金100多万元。实践证明，通过加大投入，强化培训，减少事故，降低损失，投入是值得的。各单位都应根据《安全生产法》要求，设立安全培训专项资金，实行专款专用。要通过加大安全培训的投入，加强培训基地建设，增加培训装备，配强硬件；要通过加强师资队伍建设，坚持高标准教学内容，配强软件，努力构建强有力的煤矿安全培训体系。
四是要综合运用各种培训手段，推动培训方式方法的创新。培训要想求实效，方式方法是关键。在全国煤矿安全培训过程中，黑龙江、安徽、山东、四川等 省局和煤矿企业都创造了很多灵活多样，贴近实际的方式方法。鸡西矿业集团总结出的“三个结合”和“四个不同”就更有特点。即坚持全员一般培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全业务培训与新技术普及教育相结合。做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。同时，不断拓展安全培训的外延和触角，有针对性地开展安全知识竞赛、安全技术比武、安全书画展览、安全教育一条街以及安全文艺宣传等活动，丰富了安全培训的教学内容，激发了广大职工的学习热情，营造了浓厚的安全氛围，充分体现了全员、全方位、全过程培训的思想。学习鸡西经验，就是要学习和借鉴这些方式方法，进一步解放思想，与时俱进，探索加强煤矿安全培训、提高培训质量的有效途径，使煤矿安全培训更加生动、鲜活和富有成效。
五是要健全完善的工作制度和奖惩分明的激励约束机制，推动培训机制的创新。安全培训是一项庞大的系统工程，如果没有切实有效的制度做保证，就会流于形式。黑龙江、贵州、辽宁、湖南等省局和许多煤炭企业对此都有深切的体会。鸡西矿业集团从组织培训之初就从行政管理、奖励处罚、监督考核等方面着手，建立了总经理安全培训奖学金制度、安全培训调学制度、与经济效益挂钩制度，逐步规范了安全培训工作。尤为值得一提的是，该集团狠抓培训考核、跟踪问效这一环节，将安全培训指标纳入集体和个人政绩的考核内容，与评先争优、晋升职务和达标检查紧密挂钩，并将安全素质直接反映在工资奖金水平上，这是一个十分重要的举措。不仅极大地调动了职工的学习积极性和自觉性，而且有力地推动了安全培训工作。这些成功的做法，十分有助于我们解决对安全培训“不重视”、“不热心”、“不落实”等倾向问题，各单位一定要在完善制度规章和建立长效机制上狠下功夫，通过一系列配套措施，靠制度抓培训，靠制度促培训，靠制度管培训，把煤矿安全培训工作纳入制度化、经常化和规范化轨道。
三、突出重点，狠抓落实，全面推进煤矿全员安全培训工作
抓好煤矿全员安全培训工作，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。
（一）推进煤矿安全培训法制化。国家局在完善现有培训法规、制度和管理办法的同时，要抓紧出台《安全培训管理办法》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《安全培训质量评估细则》、《特种作业人员范围标准》，并根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》，抓好行政许可配套制度建设工作。各省级煤矿安全监察机构要根据辖区工作实际，抓紧进行煤矿安全培训有关实施细则、配套制度的调研和制订工作，把煤矿安全培训纳入法制轨道。
（二）推进煤矿安全培训机构建设。要加强煤矿安全培训基地建设。国有重点煤矿，都要建成符合标准要求的四级培训基地，并着力改善办学条件，搞好安全培训，提高培训质量。要建立优化教师队伍的有效机制，实施教师培训上岗制度，分期分批对现任教师进行培训，按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，把师资配够、配强、配足。要加强教材建设。本着“少而精”、“实用”、“管用”的原则，逐步建设起科学合理的煤矿安全培训教材体系，为煤矿安全培训提供高质量精品教材。要推进煤矿安全培训信息化和教学手段现代化，发展远程教育，提高培训对象的参与程度。
（三）推进煤矿安全培训标准化。要按照“四个统一”，即统一大纲、材、统一考核和统一发证的规定，进一步完善煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训大纲和考核标准。同时，加强煤矿各类人员培训考试题库建设。随着培训大纲、考核标准和题库的完善，对煤矿各类人员将全部实行教考分离。
（四）推进煤矿安全培训许可。以贯彻实施《行政许可法》、《安全生产许可证条例》为契机，加强安全资格准入管理，依法规范煤矿安全培训工作。要做好煤矿主要负责人、安全管理人员安全资格的考核和发证工作，加强特种作业人员培训和操作证的管理；要做好安全培训机构资质认定和管理，对各级安全培训机构实行质量评估制度，优胜劣汰，动态管理；要加快实施注册安全工程师执业资格制度。协助人事部门共同做好全国首次注册安全工程师执业资格考试的相关工作，并根据《注册安全工程师注册管理办法》，做好首批注册安全工程师的注册登记、岗前培训和继续教育。同时，还要进一步规范煤矿安全培训市场，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证现象，形成煤矿安全培训的正常秩序。
（五）推进各项煤矿安全培训。积极推广鸡西矿业集团等单位全员安全培训的成功经验，全面开展煤矿从业人员的安全培训，切实提高煤矿各类从业人员的素质。重点要依法推进煤矿主要负责人和安全管理人员的安全培训，继续抓好煤矿特种作业人员的培训考核工作。同时，还要加大境外安全培训工作力度，加强煤矿安全培训的国际合作与交流。
（六）推进对煤矿安全培训工作的监察。各级煤矿安全监察机构要将全员安全培训纳入煤矿安全监察的范围，提高监察层次，采取有效措施，执法监察到位。特别是要对全员培训情况进行监察，对安全资格持证情况进行监察，为煤矿安全培训工作营造良好的法制环境。
关键词：安全培训；效果；评估
培训评估工作不是“事后诸葛”，石油产业的安全培训更尤为重要。企业不能等到整个培训项目完成之后才将效果评估工作提上日程或流于形式。有效的培训评估需要贯穿整个培训项目的始终，随时进行必要的衡量与监控，及时纠正偏差，引导安全培训工作走向正确的方向。因此，安全培训效果的评估体系应该由安全培训先期的计划制定、过程中的调查访谈、后期成本与收益分析、安全培训项目结束后的总结分析，以及提交安全培训评估报告等五大环节构成。
一、制定计划，明确责任，有的放矢
要想将安全培训效果评估工作做到位，企业首要建全安全责任制度，切实落实“谁主管谁负责”的问责制。同时，管理者需要在安全培训计划制定初期就给予足够的重视。安全培训效果评估进行中可能涉及的所有细节都必须体现在计划方案中。这样，一方面明确了安全培训过程中所需要注意哪些事项，提高安全培训项目的质量，另一方面，也使得效果评估工作在项目实施过程中有的放矢。
企业可以依据美国培训与研发协会前任会长柯克帕特里克的培训项目四级评估模式，结合企业实际，在安全培训计划环节确定“四级安全培训评估体系”。即从反应、学习、行为和结果四个方面对安全培训效果进行评估。其中，“反应”是指受训者对受训项目的主观印象，包括对培训教材、培训师、培训设施、培训方法和内容等的看法，它一般可以在安全培训结束后通过简短的调查问卷来收集；“学习”是看受训者接受安全培训后，对原理、事实、技术或技能的掌握程度能够提高多少，对这方面的评估有多种方法可以采用，如笔试、技能操作和工作模拟测评等；“行为”是员工的安全培训前后的工作行为对比，通过对受训人员的上级、下属或同事进行调查访谈，可了解受训人员在安全培训前后的行为变化，同时，也可以采用受训者本人自评的方法进行；“结果”指与受训者行为有关的企业产出变化，如对企业产值等评估要项。其中，需要注意的是，在对安全培训环节制订计划时，要强调对安全培训项目的相关直接成本和间接成本做好备案，这对后期所进行的安全培训成本收益分析非常重要，尽量避免由于某些成本项目的漏算而影响分析结果。
二、及时跟进，适时调整
安全培训要想取得良好成效，最重要的一点，就是在安全培训进行的不同阶段适时开展沟通反馈工作，明确员工的安全培训需求，同事对安全培训项目的进展情况进行跟进，了解阶段性成果与问题，以便及时做出调整，做好安全培训效果的阶段性评估工作。在此过程中，常用的方法是对受训人员及安全培训者进行问卷调查或访谈。当然，在安全培训的不同阶段，调查或访谈的重点也有所不同。
（一）安全培训前，调查问卷或访谈问题设计
安全培训前，调查问卷或访谈可以设计这样的问题：你了解公司正对你这样的员工有哪些安全培训计划吗？你是否了解企业的安全培训制度？你所在的岗位有哪些任职要求？安全培训时间安排适当吗？……
（二）安全培训过程中或安全培训项目结束后问题的设计
安全培训过程中或安全培训项目结束后可以在调查问卷或访谈中设计这样的问题：此次安全培训讲师的表现如何？安全培训现场、安全培训氛围如何？安全培训内容如何？此次安全培训是否达成了你的预期目标？此次安全培训对你最大的帮助是什么？此次安全培训中，是否有哪些内容是没有意义的？……
（三）安全培训项目结束一段时间的绩效考核之后，问题的设计
安全培训项目结束一段时间的绩效考核之后，可以按照下列问题设计调查问卷或访谈：参加安全培训后，你认为你在安全培训过程中的哪些收获对你的绩效有所影响？为什么？如果企业再次组织类似安全培训，你希望自己能够从安全培训中获得哪些这次安全培训中没有涉及到的知识？ ……
三、成本收益分析，量化结果
运用成本收益法，通过准确核算培训项目的投资回报率（ROI，Return On Investment）对培训货币收益与安全培训成本之间的关系进行清楚地确定，这是从“结果”这一角度准备把握安全培训项目的成效。
ROI=收益/成本
企业安全培训项目的投资回报率，不但可以精确地量化安全培训结果，而且通过对投资回报率的分析，还可以非常清晰的看出企业所实施的安全培训项目的有效性，以及对企业发展产生的直接影响。
四、总结整理，长期准备
安全培训项目进行到这一环节，重点就在于做好安全培训项目的总结和信息整理工作。第一环节的制定计划与第二阶段的调查访谈相呼应，将计划制定环节与调查访谈过程中所提及要点的具体实施情况进行整理，总结经验，并分析问题，将有价值的安全培训资料进行存档。这样，在对此次项目进行总结的同时，也为今后相关工作的开展提供参考资料。从长远考虑，有助于企业建立安全培训项目的数据库。
五、提交安全培训评估报告
安全培训总结完成后，对此次安全培训项目应写出公正合理的评估报告，编写评估报告是整个安全培训评估工作的尾声，也是影响安全培训评估结果的重要环节。因此，要用客观公正的态度撰写评估报告，保证评估结果的价值。
六、结束语
企业的安全教育是一种“机制”，安全培训更需要与HSE体系有机结合。在员工安全培训的过程中，五大环节环环相扣，从安全培训开展前的计划制定到安全培训结束后的评估报告，安全培训结果评估工作对企业的意义与重要性可见一斑。完整有效的评估工作可以提高企业安全培训的针对性，增强安全培训价值，促进既定安全培训目标的实现，控制安全工作中的潜在隐患，是企业实现“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”这一理念的有效支撑。
参考文献：
[1]王山.《中小零售企业培训的几个“怎么办”》 .2008.3.
[2]张小池.《员工培训中的是非之争》.2007.5.
关键词 铁路企业 新工 培训
铁路一直被视为国民经济的大动脉，是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官。2016年底，全国铁路营业里程达12.4万公里，其中高速铁路超过2.2万公里。成绩都源于技术的进步和科技的创新，和谐型大功率机车是我国铁路技术创新的重大成果，是铁路装备现代化的重要标志。西安机车检修段作为全路七大检修基地之一，主要承担西北地区大功率和谐型机车的C4、C5检修任务。作为这样一个成立时间短、全段新工占80%以上的新型检修企业，如何使新工快速转变角色，掌握岗位技能，胜任机车检修任务，是关乎机车检修质量的大事。笔者作为职工培训管理人员，在严格执行铁路总公司培训规范的基础上，做好培训需求调研，创新培训手段，充分利用激励机制增强职工学技练功的主动性，在新工培训中取得了良好的效果。
一、校企衔接，做好培训需求调研和计划制定
近年来，铁路企业青年职工都是高职院校的应届毕业生，学校课程设置偏重于专业基础知识，对实际工作中遇到的新设备、新型机车所需的理论知识没有涉及。机车车辆专业对机械方面的专业知识了解得比较多，而电气化知识涉及较少。针对这种情况，段劳人和职教部门应利用校企合作的机会与高职院校学生和老师进行座谈和日常交流，了解学生在校学习情况及专业课程知识体系。结合西安机车检修段的用人培养方向，根据人力资源开发的规律做好需求分析，开始制定培训计划。通过分析发现总公司颁布的培训规范相对于西安机车检修段实际来说，仅仅要求了最早、最基本的机车专业知识，远远达不到我们和谐新机型检修知识需求。经段职教委会多次商讨并在生产一线开展调研，决定在执行总公司培训规范的基础上，结合西安机车检修段实际，加入和谐型大功率机车的各类理论知识及岗位实作技能，制订新工的培训计划。由职教科组织一线管理、技术人员经过讨论分工种、分班组细化培训方案，使新工培训更具用实效性和针对性。
二、严格规范，教好入职安全第一课
新工从校门到工作岗位，不仅对环境很陌生，对铁路行业的危险性更是知之甚少。铁路局职教处及段领导高度重视新工培训，未雨绸缪对入段安全教育提出了更加具体的要求。职教科严格执行总公司铁路劳动安全培训规范的科目及课时安排培训，段党政一把手亲自讲课，语重心长地讲授入段安全第一课，从各类案例出发，采用触目惊心的PPT课件进行安全警示教育。接下来聘请安全科专职人员进行不少于24个学时的学习，使得新工从理论到际对安全知识有了很好的掌握。安全教育闭卷考试，要求对安全知识百分百掌握，不能有一点疏漏。对考试未达到满分的学员进行补强培训，直至考试合格。严格执行安全三卡死制度，段培训合格后才能到车间、班组接受安全教育。车间根据实际情况进行不少于24个学时的车间级安全教育。由车间主管教育副主任亲自负责安排培训课程，由车间管理人员及一线的工人技师担任授课教师。
三、师徒结对，做好实作技能传帮带
段、车间、班组三级安全教育考试合格后，职教科、劳人科汇同车间精心选拔师傅，按照每个新工工种和特点选派师傅，集体签订师徒合同，在明确师徒双方的权利和责任的同时增强责任感和荣誉感。师傅每周结合培训计划及徒弟的实际情况，制订周培训计划，在完成班组生产任务的同时教授徒弟。徒弟每日在跟班日写实上做好跟班记录和学习笔记，每旬职教员检查签认。师傅采取“你看，我说你干，你干我看”的方式，帮助徒弟提高实际操作技能。为了充分调动师傅教、徒弟学的积极性，职教科要健全完善师带徒管理办法。一是建立师傅津贴制度，如果当月徒弟没有发生违章违纪，并能按要求完成学习任务，师傅就可以享受300元津贴，反之则免发。二是建立师带徒考评机制。车间根据培训计划，分工种和岗位每月对徒弟进行理论、实作考评。机车钳工主要进行机车检修基础的实作考核，机车电工主要是机车电器检修及常见故障排除项目考核。整个考核过程段主管领导、职教科和车间领导全过程参与，保证师带徒制度的实效性。
四、严格考核，把好资格准入关
严格执行持双证上岗的规定，在对新工进行实作技能培训的同时，结合国家职业资格的考试要求对所需的理论知识进行强化培训。6个月学习期满后，徒弟进行小结，师傅进行评价，车间对整个师徒合同履行的过程及取得的效果进行总结。职教科统一组织考核考评。考核考评分为安全、理论、实作三个科目，安全和理论分工种命题，实作根据所在班组的生产实际应达到的岗位技能进行命题，即使相同的车间、同一个工种，实作考试项目也不相同。考试时由段领导及劳人、安全、职教部门共同监考，考试过程全程摄像备查，实作考试更是一人一录，确保了整个考核考评过程的严肃性和公正性。对于任何一个科目考试不合格的学员，推迟3个月定职，继续在师傅的带领下学习，直至考试合格方能上岗。师带徒培训的形式解决了我段老职工少、新工多、技术力量薄弱的大难题。特别是组织的职业技能鉴定强化培训，使西安机车检修段技能鉴定通过率从2015年的第一批参加鉴定起，三年来每次创局新高，并逐年提升，2016年取得了92.7%的好成绩。
五、激励机制，增强学技练功的主动性
充分发挥培训考核与待遇一体化激励作用。按照“三层五级单元化培训”分工，举办车间、班组工班长及职教员专题培训。充分发挥车间班组职教员在实作技能、业务培训、示范演练的组织作用，大力开展职工基本技能演练活动，使职工学在日常、练在岗位，通过标准视频的对比学习和实地演练，切实提高职工标准化作业能力。每月随机抽取2个班组，采取现场提问、业务抽考等方式对“三层五级”单元化培训考试情况进行跟踪检查，对不合格人员除按照段有关规定进行考核通报外，还要进行重新培训，直至合格，保证职工业务学习的效果。最后，将“三层五级”单元化培训与使用待遇一体化相结合，实现对职工岗位技能星级评定。依托“三层五级”验证结果，健全完善以培训为基础、分配为手段、使用为目的的职工岗位技能等级星级评定激励机制，明确职工业务技能考核与收入分配的挂钩比例不低于路局相关要求，通过经济杠杆充分调动职工学业务的内动力。
六、结语
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了 “双基”管理基础扎实；专业管理支撑有力；综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动 本文章来自：
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位（制梁场重大危险源）的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 “安全演讲”、 “百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
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与本篇 2010年安全工作年终总结 内容有关的：
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六、加强检修安全组织，严格外来施工队的安全管理。 我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，贯彻我制梁场检修安全管理规定，严格落实安全确认制，实现风险受控。在检查和临时性工作中，必须指定总负责或总协调人，安全负责人，单项安全监护人。按照“谁主管、谁负责，谁检修、谁负责”的原则，实行安全许可、确认制度，实行工作票、责任人签字制度（开工前首先办理开工单，其次在现场召开开工预备会），实行联保互保和监护制度。所有检修和临时性工作必须落实“五同时”，事事安全确认，处处落实责任，确保检修和临时作业安全。进一步明确外协单位的安全生产责任和义务，签定安全责任书，交纳安全抵押金。并加强对外协单位的安全管理，落实安全教育，督促外协单位对所用员工进行安全考试，做好备案，严格持证上岗。确保了外来施工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变；努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变；努力实现从事后查处向强化基础转变；努力实现从被动防范向管住源头转变；努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我制梁场生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础
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与本篇 2010年安全工作年终总结 内容有关的：
环保局干部个人年终工作总结
2010年团支部书记年终工作总结
2010年医院年终工作总结
2010年车间职工年终工作总结
中学2010年年年终工作总结
2010年开发商年终工作总结
2010年服装商场年终工作总结
时光荏苒，白驹过隙，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间的工作，理论知识和业务水平都得到了很大提高，制定一份工作总结吧。好的工作总结都具备一些什么特点呢?这里小编为大家分享一些关于校长培训学习工作总结范文大全，希望能帮助到大家！
校长培训学习工作总结范文1
带着对事业的追求、对工作中的困惑、对教育未来的美好憧憬，我参加了有幸参加了县教育局组织的第九期小学校长培训班的学习。在培训中，通过“理念、管理技能、视野”等方面的专题培训，我从众多的权威、同行那里汲取了中国教育当前最先进、科学、实效的思想与信息，使自己的思维方式、思考问题角度、分析问题的思路得到了拓宽，深刻领悟了“思想与思想的交流过程”就是“一个灵魂唤醒另一个灵魂的过程”、“智慧与智慧的碰撞过程”就是“一个心门开启另一个心门的过程”的深刻含义，在学习的过程中感受着幸福与洗礼，在洗礼中体验着收获与快乐。我的成绩与收获颇多，简单总结如下：
1、学习期间，我们结识了一些有修养、学识造诣很深的学者和老师：杨铁钢书记、程春英所长、付红霞老师、单松涛老师、肖杰老师，李淑文、徐凤霞等知名校长，班长、学委、生活委员等我们的好同学……在感叹他们学术造诣高的同时，自己收获着思想与理念，学习中逐渐感受到对知识的渴望，他们的讲座高屋建瓴、博大精深又深入浅出，理论与实践结合紧密，发人深省。他们具有的执着不屈的办学精神、兼容并包的办学思想、锐意创新的办学态度，足以让我们受用终生。
2、学习期间，让我们看到了一些名校的办学底蕴和文化氛围：机关一小的校园文化，东胡二小、湖滨学校的课堂教学，都给我们留下了深刻的印象，觉得每次学习参观都是不虚此行。通过参观机关一小的校园文化建设，使我进一步明确了校园文化建设，是凸显学校特色，提升学校竞争力的基本途径，并不是“做”花瓶，而是提升内涵。它是个系统工程，需要整体安排全面考虑，需要从细处入手，通过细节求实效。通过听湖滨学校和东胡二小的4节课，使我深刻地感受到学校办学底蕴的积淀不是一朝一夕就能完成，它需要一定时间的历练，正如教师的课程改革理念一样，需要长久不间断的培训打磨才能入心入脑，教师的基本功更是需要周而复始的锤炼才能坚实。
3、学习期间，让我们感受了异地培训参观学习的异样效果和无穷魅力。08年11月我们21位培训学员在班主任付老师的带领下，前往课程改革的前沿山东济南青岛孔子故里曲阜。10天的学习，我学得开心愉快！济南市长清区实验小学潘校长所做的《实施精细管理，打造品牌学校》，泰安师范附属小学周校长所做的《走内涵发展之路，办优质特色学校》，曲阜实验小学马校长的《文化发展学校，特色铸就品牌》以及青岛洮南路小学薛校长的《扬科研风帆，创学校特色》等专题报告，围绕学校的办学思想和治校理念，结合学校工作实际，展示了学校的亮点和特色。给我们每个学习者很大的体会，引发了我们结合本校工作进行了深入思考，进一步体会到“一个好校长就是一所好学校”至理名言总结的精妙之处。异地的先进经验和办学思想拓宽了我们的视野，通过沟通交流，南北方思维火花的碰撞，定能绽放出耀眼的焰火。
培训班即将结束了，但我们有太多的不舍，我们多想再在一起交流学习、我们多想再在一起沟通了解，这种集中授课和外出考察学习的方式，是联系实际研讨、参观、考察借鉴，实践总结提高的模式，是十分符合校长们的特点和需求的方式。本次培训内容的设计和选定注重突出专题性、针对性、时代性和前瞻性，使校长们真正学习到了最先进的教育理念、最新的教育信息、最有价值的教育改革和管理经验，真可谓取到了“真经”。
通过培训参观学习，我深深感到自己作为教学校长的责任，一定要努力工作，在本校教师队伍建设下功夫，做到以下几点：
1、“量体裁衣”促进教师教师主动发展。将根据教师不同特点、需要，帮助他们制定、选择适合自身发展的路径。通过帮助使学校每位教师们找准位置，发挥好个人才能，享受到育人快乐，体验事业成功。
2、指导、服务到位，帮助教师快速发展。教师在发展过程中会遇到不同问题，因此我将协助校长为教师寻找专家，适时地给予教师理论、实践等多方面的指导，对于教师中好的经验、方法及时要鼓励总结推广，对于存在的问题帮助分析解决，还要给教师创造机会、提供舞台展示才华，体验成功的喜悦。
3、加强团队建设，深化教师发展。创造努力工作的氛围，敬业的氛围。使教师在互相帮助中进步、在互相激励中前行。
4、强化教师培训，推动教师跨越发展。要想教师跨越发展，你、必须解决教师的教育教学观，进一步转化教师的观念。而观念的转变不是一个一蹴而就的过程，需要时间和反复磨合，需要要有一个逐步认识和接纳的过程。任何一项工作或事业的成功，无一不是重在落实，贵在坚持，因此我将定期组织教师培训，提升素质促进转变。
培训即将结束了，但我所学所思所感将延续到工作中去，并将在我今后的工作中化作源源不竭的动力，“理想犹如天上的星星，我们犹如水手，虽不能达到天上，但是我们的航程可凭借它指引”。我们期盼着，未来的优质教育行列里，有你，有我，我们一起携手同行。
校长培训学习工作总结范文2
为期一年的化工专业培训已顺利结束一年来在安监总局的精心安排下、在化工大学专家教授的悉心辅导下，自己能够克服年龄偏大、家庭现实问题多等不利因素，自觉遵守学习班的各项规定，潜心学习、广泛交流、深入研究，圆满完成了化学类、化工类、设备与控制类、管理类等四个大类，20多门课程、1600多个学时的学习任务，三次深入工厂进行实习。
通过一系列的教学活动，使自己的化工专业基础知识得到了强化、视野得到了拓宽、利用专业知识分析安全生产问题的能力有了新的提高，为今后的安全监管工作奠定了坚实的基础，收到了较好的学习效果。现将主要情况交流如下：
一、学习基本情况
一是系统地学习无机化学、有机化学、高分子化学、高分子物理和安全化学等化学类基础课程。通过学习对无机物、有机物和高分子化合物的物理、化学性质、结构、反应类型、合成及制备，对它们有了全面的了解，掌握了结构决定性质这一基本原理，从而能够从微观的分子、原子结构来分析物质的危险性；掌握了物质的化学稳定性，一是看物质是否容易分解，二是看与它接触环境中的物质是否发生反应。从宏观热力学的稳定性来看就是看一个反应是放热反应还是吸热反应，如果是放热反应，就存在不安全因素；而动力学的稳定性主要表现在反应的速率，如果一个反应速度过快，就存在不稳定因素。这些知识为危险化学品的监管奠定了坚实的理论基矗。
二是系统学习了化工单元操作（流体流动、传热、传质）、无机工艺、有机工艺、化学反应工程、聚合物反应工艺等化工类基础课程。通过学习掌握了化工生产中流体流动、传热、传质过程的基本原理，典型设备的构造和性能，能够简单地利用自然科学的原理解释和分析工程实际问题；了解了“三酸”、“两碱”、合成氨和甲醇等典型无机化学品的生产过程，对原料制备、反应过程及产品、典型设备、工艺控制条件和主要危险部位都有了全面了解；掌握了乙烯、丙烯、苯乙烯等典型的有机危险化学品生产工艺及其过程的危险性分析，对乙二醇、聚乙烯、聚丙烯等聚合物生产有了初步的了解；学习了化工过程中主要反应器类型、基本原理、主要结构，能够结合相应的工艺过程，对反应过程中的安全隐患进行初步分析。
三是完成化工机械基储流体机械与过程装备、压力容器、危险与可操作性分析、安全系统工程与安全评价、设备失效分析等设备与控制类课程。通过学习对化工设备的材料选择，设备的受力分析、刚度、强度要求、设备疲劳裂纹萌生机理与规律、应力疲劳与应变疲劳、疲劳裂纹扩展规律、现代抗疲劳设计方法等内容有了一定的了解；掌握了风险的定义、识别，风险的后果和严重程度，风险分析的主要方法，能够较简洁的从全流程角度分析系统存在的隐患。
四是参加了三次化工企业实习。学习期间，我们先后到燕山石化炼油厂，湖北宜化合成氨厂、氯碱厂、电石厂，巴陵石化顺丁橡胶厂、己内酰胺厂，兖矿集团国宏化工、国泰化工和鲁南化肥厂，日照港、青岛海晶集团，烟台万华集团等企业进行了生产实习，了解了国内典型企业安全生产管理体系，主要的生产设备和工艺流程，做到了理论学习与实践的结合，促进了对理论知识的理解把握，并对化工生产企业的安全监管有了进一步的了解。
五是听取了十多场专题讲座。学习期间，总局危化司、中石化研究院、化工大学等单位的领导和专家就危险化学品监管、《指导意见》、安全生产许可、易制毒化学品监管、石化企业安全设计、厂址选择、危险与可操作性分析、制药企业安全生产等内容进行了专题讲座，使自己对国内外危险化学品监管形势、未来发展趋势和重点有了更深的了解，拓宽了思路、开阔了视野，为今后的安全监管工作打下了坚实的基矗。
二、主要收获
（一）潜心学习理论、注重实践锻炼、化工专业知识得到强化。一年来，自己系统地学习化学、化工、设备和管理等相关内容，并能利用进厂实习的机会对所学的理论知识进行检验，并在实践中深化理论，更好的指导工作，通过这种从理论到实践，再从实践到理论的不断反复，每一次的反复都会得到深化和强化，为今后工作奠定了化工专业基矗。
（二）广泛开展交流、深入进行思考、安全监管经验得到积累。这次培训的34名人员来自22个盛直辖市，既有总局、省直机关的，也有地、市机关的，既有机关处室的，也有一线的执法人员。自己在抓好课堂学习的同时，能够利用课余时间与兄弟单位的同志广泛开展执法交流，相互学习、取长补短，并能结合自身实际进行理性思考，积攒了宝贵的实践经验。
（三）全面收集资料、注重归纳分类、分析解决问题的能力得到提高。一年的脱产学习，对自己来说是个难得的机会，学校有得天独厚的资源条件，有老师、有专家、有网络、有图书馆，还有全国各地的安全系统的同行，自己能充分利用有利条件，全面收集与本职工作相关的书籍、资料，认真加以归纳分类，结合工作实际进行分析，使自己分析问题、解决问题的能力有了显著提高。
三、几点体会
（一）政府安全监管的出发点和落脚点就是推动企业落实安全生产的主体责任。一年的学习和到典型企业的实习经历，使自己感到，只有企业的安全生产主体责任真正落到实处，才能实现安全形势的根本好转，作为政府安监部门就是要加强法律、法规和政策标准的研究和制定，以法规和制度建设着力推动企业落实安全生产的主题责任。
校长培训学习工作总结范文3
“一个好校长就是一所好学校”。作为学校发展的核心人物，校长角色的重要性已被广泛认同。为了进一步提高全县中小学校长的业务素质和管理水平，以推动全县教育教学稳步持续健康发展，，我校3名校长付校长进行了以、、为主要内容的培训。由于认识明确，组织严密，措施得力，追求效益，至目前已较好的完成了培训工作。返校后，我们将这些先进理念和做法进行交流了学习，促进了对我校管理工作。
现将具体培训工作总结汇报如下：
一、主要表现
培训期间，严格按照有关要求，遵守纪律，按时出勤，认真听讲，坚持记有效率的笔记。充分利用课余时间阅读了、等书籍，认真记录了读书笔记。结合学习所得，积极撰写了研讨论文——，并在培训班结业式上与全体学员进行了交流。参与考察了三所特色鲜明、成绩突出的初中学校，都给我们留下了深刻印象。
另外，我还积极向培训班的投稿。两篇文稿获得采用：一则简讯对参训校长严格要求等作法进行了宣传报道；二是撰写了一文，与大家分享学习感悟，指出参与培训要学思并重、学而时习，得到大家的认可。
二、培训所得
实话实说，我们对此次培训期望值很高，也告诫自己要珍惜机会，潜心学习。经过20天的努力，我觉得自己在多方面都有收获，尤其是对校长角色的标准有了更清晰的认识，综合起来，我觉得有这么四点：
1. 校长应该是个多面手。一看到培训班的课程安排，我就产生了这种强烈的感受。从传统教育理论到新课改的最新理念，从中国的基本国情到国际局势，从国内教育现状到国际教育的基本情况，从基本的政治理论到具体的教育原理……校长应该了解的东西实在是太多了。不了解，便茫然；不了解，便盲目。不求样样精通，但绝不能一窍不通。
2. 校长应该是个细心人。学校工作包罗万象，校长要尽量做一个有心人，细心人，善于从微小的现象看问题、找原因；善于从细小的工作入手聚民力、聚人心……
3. 校长应该是个学习者。这是一个永恒的命题，要做好任何一项工作都要不断地学习，校长岗位亦是如此。多看看，多想想，一些灵感不期而遇，工作局面就此打开。没有学习，就没有可持续发展——个人发展如此，学校发展也如此。
为认真贯彻落实《新安全生产法》、省、市、县相关文件精神，进一步做好安全生产培训工作，切实提高各村（居）、各类人员的安全意识，结合我镇实际，我镇在2015年安全生产教育培训工作总结如下：
一、2015年培训主要工作
大力开展培训。2015年初,按照县安监部门的总体部署和我镇工作总体思路，制订了工作目标和计划，大力开展全镇安全生产宣传教育，继续开展以农民工为主的全镇安全培训工作，督促建筑商抓好工人“三级安全教育”增强了自我保护意识，减少了因人为失误的各类事故的发生。坚持以服务安全生产为宗旨，认真执行《新安全生产法》，不断加强培训机构建设，完善安全生产培训工作制度，严格考核发证，提高培训质量。并认真组织开展各类安全生产培训、复训工作。2015年全镇累计培训人数共126人其中，管理人员36人。
规范教学管理。为更好地开展各项培训考核工作，我们以规范管理入手，坚决杜绝任何形式的轻视麻痹思想，建立一整套规范合理的规章制度和办事程序，严格按照省安全生产教育培训考核大纲要求制订教学计划，组织好每一期培训班。根据特种作业人员和安全生产管理人员的不同特点，优化培训方案，突出教学重点，加强学员管理。在开班仪式上，从组织纪律、考勤管理、培训目的等方面入手，增强学员的纪律观念和学习自觉性；在教学过程中，坚持教案检查制度，听课制度和教学质量评议制度以及教学效果反馈制度；同时，以严格的考核制度来提高培训的效果，规范考核管理，严肃考试纪律，按照要求独立答卷，技能考核一人一位单独操作，实行教、考分离，监考人员严格把关，做到公平公正，从而有效地提高了学员的学习自觉性。通过培训，使学员真正掌握了安全生产知识，提高了安全生产技能，增强了事故预防和应急处理能力。
加强队伍建设。我们充分利用原有的师资力量，采取多种形式，不断的对全体人员进行“充电”，一是树立安全意识，为企业服务意识，全方位适应形势的发展和变化，把企业的需求放在首位，针对企业培训的新特点和具体要求量体裁衣，制定实施培训教学计划。二是注重提高教师的技能操作水平，有计划地安排教师到外地和生产现场进行有针对性的学习培训，使广大培训教师理论与实践相结合。
二、培训工作存在的主要问题
安全生产培训需求与培训规范化程度之间的矛盾日益突出，主要表现在：一是对培训的投入少：不仅在资金上投入不足，在人力和精力上的投入也远远不够。二是培训机构缺少：不能适应培训要求，培训管理面临着新难点。
三、2015年工作打算
（一）进一步统一思想，把安全教育培训作为安全生产监管工作的基础性、长期性工作来抓。制订教育培训计划、明确重点和目标，积极开展各种形式的教育活动，提高教育培训的针对性和有效性。
（二）加快培训机构建设步伐，并且更进一步规范培训机构。争创更高一级的培训机构。以适应各类培训。
关键词：化工企业；安全生产；管理
随着化学工业的发展，涉及到的化学物质的种类和数量显著增加。由于化工企业的生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、易腐蚀等特点，决定了化工企业生产潜在的不安全因素很多，危险性和危害性更大，这就要求化工企业必须不断提高安全生产的管理水平，建立、健全长效的安全管理机制，促进企业的健康、稳定、持续发展。如何提高化工企业安全生产的管理水平，关键应从以下四个方面来抓起：
一、加强企业主要负责人对安全生产工作的重视
厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全生产工作负全面责任。首先必须建立健全安全生产组织和机构，根据有关规定并结合本企业的实际情况，配备、充实安全生产管理专业人员，提高专业人员的素质和水平，稳定专业人员队伍。应根据国家安全生产的法律法规并结合本企业自身的特点，批准、本企业的各项安全管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划和长远规划。建立健全安全生产责任制，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期实施演练。其次，定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。完善企业安全生产条件，提高企业本质安全水平，保证有效的安全生产资金投入，按照国家有关规定足额提取安全生产资金。
二、加强安全生产管理机构对企业的安全生产工作实施有效管理
安全生产管理机构是企业安全生产管理的核心部门，贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，实施安全生产中的具体管理工作，研究和推广现代安全生产管理方法和技术。组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查；组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核；组织各有关部门经常性、定期性、全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作；负责对锅炉、压力容器、气瓶等特种设备的安全监察工作，对安全装置进行监督，建立好台帐；负责动火、进入密闭空间等相关许可制度的审批及其管理工作；参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作；组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验；综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见；组织定期开展事故应急救援演练并对演练进行评审、总结，同时对预案进行修订；做好年度安全生产工作计划，并定期对安全生产管理工作进行总结。
三、加强安全教育培训工作是提高化工企业安全生产管理的基础
安全教育培训是一项系统性、长期性和基础性工作，是为安全生产提供智力和能力支持的重要手段，要使安全教育培训真正能够达到员工要安全、会安全、能安全的目的，重在区别对待，在制定培训方案时要从培训工作量、培训内容和培训方法上进行分类组合，提高针对性和实效性，以达到事半功倍的效果。新职工要抓紧培训，要严格执行未经过厂、车间、班组三级安全教育培训且考试合格者不得上岗的硬性规定；“不放心”职工要重点培训，对安全意识淡薄，安全知识缺乏，操作动手能力差的“不放心”职工，要坚决果断地从岗位上撤下来进行重点培训，从根本上消除人的安全隐患；骨干人员要超前培训，企业具有连续性生产的特点，不可能进行大规模的全员集中培训，采用企业培训骨干，骨干培训一般员工的“传递式”培训，是一种便于组织，易达效果的方法；关键岗位要优先培训，对那些从事易燃易爆、登高、有毒、有害和特种设备操作等关键要害岗位工作的人员，要进行优先培训，坚持做到持证上岗，绝不能让无证人员从事关键要害岗位的生产工作；全体职工要经常培训，要根据企业发展的需要，根据职工队伍变化的需要，通过送出去与请进来相结合、脱产轮训与岗位培训相结合、常规培训与取证培训相结合、集中培训与分散培训相结合等多种方式，进行全员、全过程的培训，做到教育培训多样化、经常化、制度化，为实现长效安全提供队伍素质保证。
四、落实各级安全生产责任制是提高安全生产管理的有效途径
化工企业的生产大多是工艺复杂，高温、高压的设备、设施多，原料及产品的危险性大，安全生产的风险大，各级安全生产责任制度落实不到位，个别领导和职工对安全生产不重视，极易发生违章或事故，因此必须强化安全责任的落实。班组是企业的细胞，也是安全生产管理的最终目标，重点落实班组安全生产责任，是加强安全生产管理工作的保障，从源头上预防甚至切断事故的发生。培养员工良好的职业操守，严格执行企业的各项技术标准、工作程序及操作规程，实现安全生产过程全程受控。明确各级干部的安全生产职责，制定各级干部的安全工作标准，明确各级干部怎样抓安全生产，如何抓好安全生产管理，使各级干部在安排工作、部署任务、检查落实时，按照自己的安全职责和行为规范约束自身的管理行为。严格落实安全生产责任追究制度，做到每起事故都能找到与事故责任相对应的责任人，按规定进行惩罚，吸取教训。
五、结束语
综上所述，提高化工企业安全生产管理水平，关键要做到“领导重视、管理有效、夯实基础、落实责任”，做到以上四点，是确保化工企业安全生产管理工作的关键。目前，随着化工技术的进步与发展，在大量新设备、新技术的应用于实际生产的同时，对化工企业安全生产管理也提出了更高要求，只有抓住化工企业安全生产管理的关键方面、重要部位，才能提高安全生产管理整体水平，促进生产安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
参考文献：
[1] 周忠元，陈桂琴.《化工安全技术与管理》.化学工业出版社（第二版），2002年
关键词： 矿山救护；安全管理；队伍建设
中途分类号：D442.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-01-0030-02
矿山救护队是处理煤矿井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故的军事化专业队伍，职业性、技术性很强，是一支直接与矿井各类灾害事故作斗争的煤矿特种作业人员。其工作环境主要是煤矿井下缺氧的窒息区，或因矿井灾害事故，造成有毒有害气体浓度高、作业条件复杂险恶的灾区，工作环境的危险性决定了救护队员安全意识的重要性。因此，矿山救护队要不断强化安全管理，在总结以往行之有效的安全管理经验和方法的基础上，提炼有救援队伍特色的安全理念，提高救护指战员安全意识和救援水平，为煤矿安全生产工作保驾护航。
一、强化安全宣传教育，营造良好氛围。加强矿山救护队员安全教育是矿山救护队日常工作的重中之重。矿山救护队要严格执行《煤矿安全规程》《矿山救护规程》《矿山救护队质量标准化考核规范》，落实安全发展观，突出抓好安全教育工作“两大件”。一是抓好安全宣传“阵地”建设（硬件），要建立安全文化宣传长廊，在日常训练、生活场所张贴安全宣传标语，实现安全文化宣传全覆盖，倡树“自己的安全自己管”“他人的安全大家管”的安全思想，使安全宣传教育的内容入眼、入心、入脑，进一步提高救护指战员安全思想觉悟。二是开发安全宣传活动项目（软件）。不断完善战前动员讲安全、救援中提醒保安全、战后总结评安全的现场跟踪安全教育方式，结合救援中心任务，及时有效地运用安全调研、讲座、板报、短信等各种形式开展安全宣传教育。要坚持组织开展反“三违”、反事故、查隐患活动，不定期组织知识竞赛、看警示片、召开座谈会、制作专题片、、组织趣味运动会等生动活泼、新鲜有趣的宣传教育活动，使指战员在文体活动中受到教育和启发，增强安全救护自主保安意识，使全体指战员真正认识到必须坚持“安全第一”，把安全工作作为决定一切、稳定一切、压倒一切的首要工作对待，使“安全第一、施救第二”的理念深入人心，形成人人讲安全、保安全的安全氛围和环境。
二、强化救援技术培训，夯实安全基础。矿山救护队要坚持不懈地抓好安全培训，建立健全有计划、有制度、有跟踪、有反馈、有考核、有评估培训机制和有计划、有目标、有时间的环形闭合式培训体系，通过开展经常性的技能培训，不断提高救护指战员的技能水平。一方面，要积极组织指战员参加国家、省举办的各类矿山救护专业人员培训班，对大中队指挥员、正副小队长进行新技术应用、新装备推广等专业技术的脱产培训；另一方面，矿山救护队要定期举办救护队员、救护小队长全员培训班，严格考核，培训合格持证上岗。不断提高指战员的整体素质。
三、强化战备训练，提升队伍战斗力。强化战备训练是提高队伍战斗力、强化指战员心理素质、做好救灾和技术服务的重要手段。以现代化科学技术为依托，逐步摸索、探讨和改进训练方式和训练方法。根据矿井事故的分类，处理事故时的步骤、方法、操作，制定出训练方案，在训练中做到三个结合即坚持理论与实践相结合，日常训练与现场实际操作相结合，井上训练与井下练兵相结合。再结合救援技术竞赛的具体内容，以体能、技能、理论知识为切入点，采用常规训练、实战训练、竞赛训练三种方式，做到“训练标准不能低、训练项目不能少、训练时间要确保”，达到提高指战员技战术水平的效果。
四、强化战例剖析，提高技战术水平。救护事故战例剖析，是矿山救护安全教育的一个重要组成部分，也是增加指战员作战经验的辅助手段。矿山救护队要坚持战例剖析不断线，形成大、中、小队自上而下的战例剖析立体层次：一般小型事故，中队和小队要及时剖析，联合作战或大型事故由大队组织专题进行剖析。要充分发挥《矿山救护》等专业刊物的作用，组织指战员认真学习、剖析上面刊登的各种救护战例。对于救护队出现的自身伤亡事故，要及时组织指战员进行专门剖析，战训部门或总工程师要认真收集材料，做好事故的剖析总结工作，从中汲取事故教训，不断增加救护队员对各类事故经验教训的感性认识，在一定程度上提高安全心理素质的稳定性。
五、加强救援装备管理，提高安全救援保障力。矿山救护装备是矿山救护队抢险救援最有效的物质力量，是矿山救护队战胜灾害的媒介。要依靠科技进步，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，加强技术管理，积极改善矿山救护手段，推广使用救护新装备，配齐、更新救护队的仪器、装备和设施，建立完备的应急救护通讯系统，配备可靠的应急救援装备、车辆和器材，保证队伍做到召之即来，速战能胜。在装备的使用管理上，严制度、严检查、严标准、严考核，坚持装备管理责任到人、落实维护保养到人、考核奖惩到人的装备管理新体制。同时做好救援设备的操作演练，切实提高救护指战员应用救援技术装备的能力，从而真正发挥其效用，提升矿山整体救援技术水平。
六、强化军事化管理，提升队伍执行力。矿山救护工作特殊性质，决定矿山救护队必须实行军事化管理。要进一步完善“战员入队、上岗，战备值班、待机、出动，安全质量管理、仪器装备操作、技能培训、技术竞赛，事故救援调度、决策、技术、后勤保障”等规章制度，建立健全安全管理体系、安全宣传教育和群众安全监督体系和安全技术保障体系，编制矿山救护队“岗位职责”和“岗位说明书”，使岗位职责、行为纪律、事务管理等规定更加具体、规范、科学、奖罚分明，工作部署有章可循，处理问题有据可依。
七、救护现场联责联保，构筑安全约束机制。在队伍管理中，要开展好“安全救护联责联保”活动，大队与中队、中队与小队、小队与队员，上上下下、方方面面都要签订“双联”安全合同，形成集体与个人上下一体、全员参与、共保平安的安全联责取保体系，变“要我安全”为“我要安全”，构建起安全救护的自我约束、自我激励机制。工作中联保对子之间要对对方的安全负责，做到互相提醒、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证，确保实现安全救援。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了 “双基”管理基础扎实；专业管理支撑有力；综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动 本文章来自：
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位（制梁场重大危险源）的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业（特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业）的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展 “安全演讲”、 “百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
与本篇 2012年安全工作年终总结 内容有关的：
环保局干部个人年终工作总结
2012年团支部书记年终工作总结
2012年医院年终工作总结
2012年车间职工年终工作总结
中学2012年年年终工作总结
2012年开发商年终工作总结
2012年服装商场年终工作总结
必须持续强化安全环保管理，进一步提高主要负责人、管理人员的安全素质和安全管理能力，加强危险品的安全生产管理工作，规范企业安全生产行为，有效遏制事故的发生。通过提高安全管理能力，明确安全管理政策的关注要点，为企业制定合理科学的安全战略提供决策借鉴，提高对安全资源投入效率，更有利于企业整合资源，提高安全管理水平。
二、天然气净化企业安全管理能力现状及原因
国内的天然气净化企业由于在机构设置、人员配置、职责划分、管理模式等方面存在差异，从而导致安全管理水平存在差距。
（一）现状
1、机构设置及人员配备
目前国内的净化厂基本都是采用三级或二级管理模式，实行管理层级细化，各级管理职责更加清晰，能够更好起到各负其责的作用。厂级主要负责生产、技术、安全的协调、统筹，能够将精力放在对员工的管理上；工段级主要负责具体生产的组织实施，更多的精力放在对装置、设备的管理上；在完成生产任务的同时，相对有人员和精力能够更好地完成党建、企业文化建设、基层建设、群团等工作；对各种方案的审查把关多了一重保险。在人员配备方面，大多数企业高中技校学历人员居多，中低文化水平人员比例较高，受专业知识教育程度普遍偏低，在突况下表现为反应相对较慢，不能及时有效地处理突况，时效性比较差，特别是突发事件处理能力较弱，同时仍需进一步加强对承包商的管理。
2、规章制度
目前国内的净化企业基本都能按照要求进行HSE规章制度建设，有相应的记录清单，基本有对车辆、事故、隐患、“三违”、特种作业、应急物资、应急预案演练、工艺纪律、固体废弃物的管理，对生产技术总结、月修计划表和完成表统计、环境事件通报、大修总结、检漏等统计分析并作了计划，总体来说规章制度比较完善。但是，不是所有的企业都单独设置了HSE办公室，部分企业编写的HSE清单缺乏系统性，个别未能形成闭环管理。同时，有的HSE办公室未对大修的相关记录存档，不利于进行科学编制与修订安全管理计划。
3、从业人员安全教育、培训情况
企业都能做好培训记录，但企业班组内部的安全培训记录质量参差不齐，有的较为齐备和完善，有的还流于形式，总的来说多数企业在安全教育、培训方面力量比较薄弱。从调查的部分企业培训记录看，记录内容质量一般。总体而言，目前国内天然气净化企业安全管理机构力量比较薄弱，文件管理还较混乱，安全检查落实有待进一步规范与加强，安全培训需要进一步落实闭环与加强针对性，进一步落实安全事故应急救援与调查处理制度。
（二）原因分析
总结来看，国内天然气净化企业由于安全意识不足，很多企业没有形成系统的安全管理制度，仅仅将日常巡检与大修作为安全检查的替代品。在面对外审人员来检查时，往往人为制造阻碍，甚至为了避开检查，故意不将文件放在安全生产办公室。对于安全管理的责任归属也不到位，企业应急管理往往不归安全部门分管，造成应急预案根本不能落实。企业安全知识不系统；由于安全管理需要较多经费，部分企业由于经费不充分，未能形成系统的安全培训体系，导致安全管理人员的专业技能达不到安全管理需求。
三、天然气净化企业安全管理能力提升措施
企业安全管理的核心是保证员工人身安全，提高企业抗风险能力，避免各类事故的发生。
（一）加强员工安全教育，提高员工安全意识
一般而言，企业发生安全事故，往往有三方面的原因：人的不安全行为、物（设备）的不安全状态以及管理上的缺陷。而人的不安全行为，往往是由于存在侥幸心理，缺乏安全意识造成的。安全意识就是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反映。人要有安全的意识，才会有安全的行为；有了安全的行为，才能保证安全。对天然气净化企业而言，职工是否具有强烈的安全意识则显得更为重要。从目前实际来看，有不少企业员工没有安全意识，把日常巡检与大修作为安全检查的替代品所以，提高净化企业职工的安全意识是安全管理的重要内容。马斯洛在需要层次理论中，将人的需要分成生理、安全、社交、尊重和自我实现五个层次，其中安全被列为基本需要。因此，提高安全意识应视安全为需要，提高员工自我安全意识。要认真定期组织员工学习规程和安全技术，增加安全理性意识。同时结合实际开展各类安全活动，将员工个人心理的感性认识转变为提高安全意识的推动力，提高安全意识的广度和深度，不断巩固、强化员工的安全意识。特别是要对习惯性违章予以严惩，消除员工安全经验意识，形成“人人讲安全、人人管安全”的良好局面。
（二）构建有效管理模式，最大程度地发挥管理层作用
管理模式有多种，只有符合企业实际、并且易于实现的管理方法和技术，才能称之为有效管理模式。对于天然气净化企业而言，其管理中必须坚持生产与安全统一的原则，即管生产必须管安全。要以建立健全安全生产规章制度、改善安全生产条件、防止重特大事故发生、加强职工安全生产教育等作为加强管理的主要内容。采用能构成PDCA循环的管理模式，当一个PDCA循环周期结束后，一些重要职业健康安全因素得到有效控制而降为一般环境因素，次优先解决的环境问题随之上升为重要职业健康安全因素并成为下一PDCA循环周期所需要解决的重要职业健康安全问题。同时，应充分发挥各级管理者的作用，特别加强班组安全管理，对“危险点、危害点、事故多发点”采取挂牌管理，落实责任，真正实现全员、全面、全过程、全天候的四全管理。
（三）完善机构设置，稳步推进HSE体系
安全管理的目标是要建立安全标准化管理体系，安全管理的核心任务：识别并控制危险源。从国内天然气企业现有机构运转情况来看，各个业务部门基本能够做到协调运转，大多数企业建立或开设了HSE功能的办公室，对于推进企业安全管理工作发挥了较好的作用。但是，普遍都缺少独立的HSE办公室，人员的调配也不够合理。因此，为使HSE体系建立扎实开展，稳步推进，必须进一步完善机构设置。企业应成立以厂长为组长，各部门一把手为成员的HSE领导小组，下设HSE办公室，负责体系建立的日常工作，HSE办公室由专门管理人员组成，建议分为4个工作小组：
1、培训及宣传推广小组：主要负责HSE体系宣传工作以及各层次人员HSE意识培训和HSE工作组所需要掌握的知识培训；负责与上级、外部的沟通联系，组织HSE的推广、建立与实施。
2、危害识别、风险评价小组：主要负责指导、协调各基层单位进行危害识别和风险评价，核实并汇总评价结果，提出隐患治理方案，编制企业危害识别、风险评价报告。
3、法律法规识别获取小组：负责获取国家、地方、行业相关的HSE法律、法规、标准及识别、整理出相关条款，通过企业内部网络提供给各单位组织学习和对照实施，并编写法律法规符合性报告。
4、文件编写小组：负责体系文件的编写工作，包括HSE管理手册、程序文件、运行控制文件的编写，并指导协助基层单位作业指导书的和各职业部门HSE管理职责的编制。为了保证HSE管理体系建立工作顺利进行，HSE办公室人员应每天制定工作计划，每周进行书面总结，同时还要建立HSE例会制度，总结本周工作，部署下周打算，使工作信息得到及时传达与反馈。企业内外部应加强运作力度，明确职责，落实责任，加强考核，用制度保障体系运行畅通，并及时修正体系，达到持续改进的目的。首先，建立有效的消防自救和工艺自救队伍，专人负责，坚持训练，保持演练；其次，要确定与HSE管理体系有关部门和单位的职责并形成文件，安全责任实行首长负责制，与各级人员签订安全责任状；三，建立三级安全教育架构，实行三级安全教育任务分配。
四、有效识别危害，完善风险评价
危害识别和风险评价是HSE管理体系的核心和基础。科学、细致、全面的风险评价是建立有效的HSE管理体系的前提，企业应投入大量的人力、物力来开展这项工作，发动全部一线职工直接参与此项工作中，从而真正找出企业运行过程中的可能存在的HSE危害。危害识别、风险评价工作共分为三个阶段。一是准备阶段：组织各职能部门和各基层单位对各自所管辖的所有作业活动及设别设施进行摸底统计，整理出企业作业活动及设备设施清单，初步确定危害识别及风险评价的范围。二是培训普及阶段：为了让每一位员工都掌握危害识别与风险评价的分析方法。建议采用层层培训的方式，首先对管理人员和技术人员培训，然后要求他们回到各自单位组织全员培训和评价实践，期间，HSE办公室人员根据各单位的情况，有针对地辅导、讲评和总结，帮助职工更好地掌握分析方法。三是全面开展阶段：危害识别和风险评价、环境因素识别和评价在各单位全面展开，主要从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良以及管理的缺陷四个方面来分析。目标、指标、管理方案的制定。根据危害识别及风险评价的情况，风险评价、危害识别小组负责编制企业危害识别风险评价报告，并将当年的安全、环保、职业卫生目标分解成指标下发到各单位。各单位结合实际情况，针对每一次重大危害和重大环境因素制定具体的控制方案，通过行政控制（如制定各种规章制度）、工程控制（如技措技改，隐患整治）、员工控制（如培训员工的HSE意识和技能）来降低风险，以确保目标，指标的实现。HSE管理体系作为科学的管理体系，所涉及的生产经营活动都必须符合国家现行法律、法规及各种政策要求。为了使每一项工作都“有章可循”，企业必须确定识别、获取法律法规、标准、要求的方式、更新的途径等。法律法规小组负责收集有关国家、地方法律、法规和企业标准、规定、要求等，并梳理原有的HSE规章制度，整理编写企业《适用的法律法规和标准一览表》，具体条款明确至各部门和基层单位，以网络的形式，在局域网上分布，要求各单位组织学习，开展符合性评估工作，修订相关的管理文件，做到管理工作有法可依，工作符合法律要求，从而使广大职工进一步树立法制观念，明确管理人员和员工的法律责任。
五、建立和完善行业自律，实现自我约束
建立和完善行业自律管理体制，是天然气行业建设发展的需要，也是有效履行行业职责、规范行业运作的重要保障。国内各天然气净化企业应充分认识建立和完善行业自律管理的重要性，自觉做到自我管理、自我约束、自我规范和自我促进。建立行业自律管理组织行业协会，共同制定行业安全管理制度，订立行业公约，建立和完善行业自律机制，尽快形成和完善行业法律和自律监管两个体系。结合行业内典型案例，开展安全管理教育。建立行业自律性惩戒规则，实行黑名单制度，对于行业内发生重大安全事故的单位和管理者，列入黑名单。
关键词：煤矿职工培训特点
职工安全技术培训是煤矿职工教育的重要组成部分，但又不同于普通的教育，有自己的特点，只有把握好煤矿职工安全技术培训的特点，才能增强自觉性，减少盲目性，取得更好的培训效果，根据工作实践，初步总结出煤矿职工安全培训的五个特点。
1职工安全培训的职业性、实用性
职工教育是企业培养工作造就人才的一项重要工作。煤矿安全始终是“天字第一号”的工程，“任何企业都要努力提高经济效益，但必须服从安全第一的的原则”。由此可见，职培就是保证煤矿安全生产，发展生产力的前提，是劳动力的再生产。是先进科学技术转化为生产力的手段，职工从实践中来，必须紧密结合安全生产按需施教，学以致用，接受培训后回到实践中去，保证安全生产。为保证安全生产，提高职工安全技术操作能力和执行安全规程。2011年初利用班前开会开展“岗位学规程，学操作”的培训活动，有效的解决了安全生产中存在的具体问题，保证了工程质量稳定，机械设备的完好。
2更新知识、补充技术
从煤矿发展看，新技术，新工艺，新设备应用于生产的速度不断加快，促进煤炭生产的迅猛发展。落后的采煤工艺，巷道支护，安全监测等将被先进的综采机械化，锚网支护，井下监测系统所取代。职工技术素质就像企业技术改造，设备更新一样，通过职培进行科学知识，技术操作和管理方法的更新，使职工队伍的技术结构由今天的宝塔形向橄榄形发展。例如我矿随着开采深度的增加，开采难度的增大，炮采、炮掘向综合机械化转轨，将改变原有凭力气，打眼放炮攉大锹的落后工艺操作，向先进综采机械化技术操作知识方面转化。2011年上半年，为了加大职工培训力度，在生产任务重，安全压力大，资金困难的情况下。对综采采煤工，电钳工，瓦斯检查工，综掘工，综掘机修工，小绞车等20多个工种人员进行了安全技术培训，让他们持证上岗。经过正规化的安全培训，职工安全意识增强了，技术素质提高了质量达标了，降低了生产成本，防止了安全事故发生，创出了今年前两季度安全培训的好成绩。
3 多层次、多样性
从朝川矿职工队伍分析看。年龄上老年和中年少，青工多，人员构成复杂；外来工，青工技术素质文化水平参差不齐，培训对象多层次；培训的形式有业余、短期、半脱产、脱产、应急等多样性；培训方法上有安全技术培训、岗位技能培训、转岗培训、工商管理培训、继续教育培训、岗前培训等形式。因此，职培必须采取多层次、多形式、全方位、立体型的办学方式、学习时间、教学内容、管理考核的方法，才能取得行之有效的培训效果。针对朝川矿矿主要技术工种青黄不接，身怀绝技职工后继乏人等状况，加大职工多层次，多样性的培训；一是紧密围绕安全生产、质量达标尊章作业、开展培训，力争人人持证上岗，前7个月培训班组长700人次，工人岗位安全培训达到上岗职工总数的97%，三是紧密围绕防突，防冲击地压，安全技术工作需要，组织“一通三防”,防突区域作业职工业余集中培训，使职工培训人数达到95%。
4 周期短、见效快
由于外来工，青工所占比例较大，与其他行业相比队伍素质，文化水平较低，技术水平较差。他们对新工艺，新设备的大量使用往往缺乏认识，嫌麻烦不习惯，马虎、凑合、不在乎的思想严重就需要通过培训，使职工能驾驭现代化机械设备，在安全生产岗位上少出事故，不出事故，为安全生产创造条件。
教学中既要坚持教师的主导作用，又要充分调动学员的学习积极性。采用启发式教学，引导职工注意力集中，通过加强教育语言的吸引力，达到教学效果。克服文化教育中“螺旋式上升”的方法，采取“知识归类，重点灌输，直线上升”的教学方法，如在职工技术鉴定、“爱学练比”活动的培训上，井上重点学，井下重点练，做到学练结合，周期短的教学活动。特别是针对职工理解能力强机械记忆能力差的特点，扬长避短，更多的采用直观教学，模具教学，现场教学方法。是职培不离开现场岗位操作，不脱离实际练兵，具有较强的周期短，见效快的特点。
5 正规化保证体系
在煤矿安全培训工作上，必须建立一套比较完整的企业内部培训管理保障体系，使之走上科学化，规范化，制度化的道路。
（1）健全培训机构的“五个到位”‘即组织,领导，师资，教材，制度的五个到位。加强煤矿内部三级办学作用，实现领导重视，教育职能部门，专业技术科室相互配合，齐抓共管，充分发挥专业技术干部承担教学培训的骨干作用。
（2）落实培训计划，实行“五定”‘即定培训人数，培训课时，培训内容，培训效果，考核惩罚。
（3）注重培训效果，采用“五分法”；根据培训不同职工采用分层次，分工种，分岗位，分重点，分期区别对待，因人施教。
（4）讲究培训方式，提倡“五个结合”；即脱产与半脱产培训相结合、短期与业余培训相结合、应急和一事一训相结合、技能鉴定和现场操作考核相结合、技能照章作业与质量达标培训相结合。
（5）狠抓岗位培训重点，坚持“五个必须”；新工人上岗、下岗职工转岗、新提拔干部、区队长、班组长必须培训。
