时间：2022-05-31 23:10:37
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇广告考察报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[愚公移山图]
画外音:愚公的子孙后代遵照愚公教诲,祖祖辈辈挖出移山,真正做到了生命不息,移山不止.
[山下.小汽车.卡车.拖拉机迅速驶过]
[天上.飞机.飞船.卫星迅速掠过]
画外音:时间飞驰到2006年.愚公的子孙们突然猛醒.于是又请出了老愚公.
[子孙们将棺椁中的愚公扶起]
愚公:在讲台上反复演练口才,表情,动作.
[条幅:'新闻会']
门外:愚公的儿子向记者,作家,明星等发放钞票.记者,作家,明星涌进会场.
愚公:在讲台上,夸夸其谈.
画外音:'愚公要移山了'消息狂噪轰动,不胫而走.于是各色人等纷纷前来掺和,各种说法沸沸扬扬,让人真假难辩,虚实难分.
[影视明星手握钞票来拍'移山'影视剧]
[歌唱明星手握钞票来开'移山'演唱会]
[体育明星手握钞票来'移山'前的最后一登]
画外音:兵马未动,舆论先行.'愚公移山'名声大振,四海皆知.各种赞助,投资滚滚而来.
[各种钞票,支票飞向王屋,太行两山]
愚公:腰包迅速鼓起.皱纹渐开,眉毛胡子全展笑意.
愚公:举旗,上书:'国外考察移山事宜'
[椰树双子塔.樱花富士山.埃菲尔铁塔.悉尼歌剧院]
画外音:哪儿热闹去哪儿,哪儿漂亮奔哪儿.逛够了玩够了,写出了重要考察报告,通过出国考察,坚定了移山决心,开阔了移山思路,丰富了移山办法,扩大了移山影响.
智叟:接过愚公递过来的钞票(贝币)揣入袖中.
愚公:大嘴迅速张合.
智叟:小嘴迅速张合.
[两嘴同时闪现唇枪舌剑]
[报刊有两人辩论照片]
[电视有两人辩论形象]
[广播有两人辩论声音]
[电脑有两击游戏]
画外音:愚公智叟思想交锋,唇枪舌剑,跌宕起伏,十分激烈,十二分精彩.感动了很多很多的人.
[参观者,旅游者络绎不绝]
[王屋,太行山下停满各种车辆]
画外音:愚公富有经营头脑的女儿突发奇想,为何不对移山进行商业开发,于是------
[修建移山公园]
[修建移山展览馆]
[移山纪念品上市]
[组织'移山一日游']
[愚公智叟辩论处]
['愚公移山'动员报告处]
[移山开工处]
画外音:还开辟了与愚公合影,共进晚餐的收费项目,高价拍卖了王屋.太行两山的广告权,'愚公移山'冠名权等等等等.一时间财源滚滚,日进斗金.
愚公:笑眯了眼.掰着手指算了又算.双手撩起长胡子:'这么多钱胜我胡鬓啊!象似王屋,太行啊!'
[王屋,太行渐变成两座钞山]
[子孙繁衍,层叠向下,不停地挖着现钞]
画外音:这笔钱够花几辈几十辈子了,子子孙孙都花不完,我还移什么山啊!
[夜,月黑风高]
愚公:率领全家出走.
[愚公在夏威夷海滩晒太阳]
[女儿在巴黎市内选购时装]
【关键词】高校广告教学；文化创意产业；户外广告
中图分类号：G64文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-191-02
文化创意产业是一种在经济全球化背景下产生的以创造力为核心的新新产业，强调一种主体文化或文化因素依靠个人（团队）通过技术、创意和产业化的方式开发、营销知识产权的行业，通过知识产权的开发运用，产生出高附加值产品。产学研结合多侧重于“产”和“研”结合，而“学”的主体地位经常被忽略。在文化创意产业蓬勃发展的背景下，教学在产学研结合中的作用日渐凸显。广告行业是一个变化迅速的实践性行业，脱离实际的象牙塔式教育与盲目无序的跟风都将导致专业教育核心竞争力的丧失，因此，广告教育必须时刻关注宏观环境的变化与行业发展，而实践环节就是帮助学生了解行业和企业需求，锻炼自我的一个必要途径。基于这一点，本文将结合株洲户外广告环境和本地文化创意产业的特点，有针对性的提出广告学人才培养方面的一些思路。
一、高校广告教学参与地方文化创意产业的迫切性
区域环境作为人才培养的“社会大学”，具有区域环境改造与拓展的功能和使命。随着长株谭一体化的建设，使株洲创意产业发展获得一个巨大的发展空间，从而也引发了许多新的人才培养研究命题。在经济进入新常态这一大前提下，专业人才的培养与经济文化的密切结合就日益彰显出其迫切性与重要性。
人才在文化创意产业中发挥着很重要的作用，但目前的教育培养中存在一些明显的问题，比如后备人才短缺，实践能力较差，创新能力缺乏等。在广告教育领域这种弊端同样是非常明显的，《中国广告高等教育现状调查报告》显示：“高等广告教育从理论到理论，教师甚少涉足广告实业，缺乏实际操作经验，教学时从书本理论到书本理论，实践课程少，模式单一，理论和方法研究严重滞后，与行业需要严重脱节”。而如今蓬勃发展的地方文化创意产业不失为一条解决此难题的可行之路。
二、地方高校广告教学存在的现实问题
刘波在其《关于中国广告学科教育模式的现状分析与思考》中指出“目前，整个广告业对广告教育的评价是：理论与实践严重脱节，学生动手能力与实践能力低等等，这种批评只要是指学生没有实际广告操作经验，广告项目只能停留在表面不且实际的方案上。”目前产学研合作教育的研究和实践领域仍以理工科为主，人文社科类缺乏类似的研究与实践探索，新兴的创意文化产业更是缺乏。地方高校广告教育较多沿袭传统教育模式而轻视实践教育，致使实践教学流于形式。广告实践教学的内容应该是丰富多彩的，无论是广告策划、广告调研还是文案和媒体等课程都与实践有着密不可分的关系，因而实践教学应该贯穿于整个高校广告教学环节之中。
此外，在广告教育工作者身上也存在着制约实践教学效果的因素，比如专业背景，还有有的老师虽然是科班出身，但工作后与业界的交流较少，致使与现实脱节，教学也就多偏重于理论而缺乏实践经验，因此也就没有足够的能力在实践方面给予学生正确的引导；同时，虽然学校安排了寒暑假、实习期让学生参加实践锻炼，但由于受到各种主客观因素的影响，加之学校的管控有限，造成很多实践教学名不副实，没有收到应有的效果。
三、高校广告教学参与地方文化创意产业的基本思路
基于以上方面，本文将结合株洲的经济文化环境和文化创意产业的特点，有针对性地提出高校广告教学方面的一些看法：
（一）以课程为参与地方创意产业的主体
广告学专业依托经济管理类院校教学科研优势，秉承与社会市场需要紧密结合的理念，逐渐摸索出“社会项目进课堂”和学科交叉教育的办学特色。教学中引进社会需求的广告设计项目“实题实做”，或参加设计竞赛“虚题实做”，使教学与社会需求紧密结合；将艺术设计、传播学和经济管理等多学科交叉教学，培养复合性广告人才。例如《广告策划》课程考试形式是策划提案，要求6-8人组成一个小组，命题为“株洲湘江风光带七匹狼服饰户外广告策划”，要求运用所学习过的广告策划基本知识和主要工具，完成策划案。
（二）注重构建完整的教学参与地方文化创意产业的模式
具体的方式如下：借鉴个别高校的“以赛带教”的教学模式，把社会上的一些与广告设计有关的设计比赛引进课堂教学，比如中国大学生广告艺术节学院奖、金牍奖、2011中央人民广播电台公益广告征集活动等。
科学设置实践项目，如广告见习、广告社会调查、毕业实习等；同时，根据形势变化、人才市场需求，在不同的年级还设计了不同的实践项目，如广告单项业务实践、广告综合业务实践、广告客户调研等。由于广告学专业的实践性特点，在其课程教学计划中就必须考虑适当延长实习。四年教学计划中必须安排足够的参观实习时间，使广告专业的学生能够了解广告活动的基本运作流程和实际操作方法，以及广告行业对广告人才有哪些具体的要求。此种实践环节对于学生明确学习目增设专业考察课。从学生历年的求职情况来看，招聘方对学生的工作经验和成功案例的要求是比较高的，并且要求学生出去就能够独立完成相应的业务。所以，实践更应该是对行业流程的熟悉和对行业规则的把握，因此我们可以组织学生到株洲市内考察相关户外广告，教师现场讲解，学生完成考察报告，通过考察让学生学习业内成功案例，了解广告行业先进的操作理念与发展趋势，开拓学生的专业视野，为毕业实习与创作打下良好的基础。
注重产学研合作教育。学生进入合作单位实习，把理论知识真正应用于实践，让教学与未来对接，深化“应用型人才”培养理念。对学生来讲，在大学学习中能够尽早接触社会和工作，于学生、高校、高等教育教学目标的实现都有很大益处。同时这种方式等于为地方文化创意产业提前培养和储备了人才，对于新兴文化创意产业的发展有非常大的帮助。
注重毕业论文选题的贴近性。特别是对于广告学这样综合性、实战性极强，与市场对接紧密的专业，学生单纯的理论研究不足以检验全面的专业能力，并且容易与社会需求相脱离。可以要求学生的论文必须有一半以上是市场调查报告类的或者是与当地的经济、文化等密切相关的选题，做到专业教学与社会需求的高度对接。
通过以上途径，高校广告教学参与地方文化创意产业的可操作性日益增强，但在执行过程中可能还会遇到较多问题，因此，高校广告教育要争取在广告理论上达到一定高度，做到与业界的平等对话，争取与业界合作办学。学界只有在理论研究上取得一定成果，并能够指导行业发展，才能和业界站在同一个平台上，争取在合作办学上的主动，从而为教学参与地方文化创意产业提供更多的机会。
参考文献：
[1]王笑楠.试论高校在地方文化产业发展中的推动作用[J].青年文学家，2012（21）.
文章摘要：淘豆网网友近日为您收集整理了关于鸠江区第四届中小学科技节活动方案的文档,希望对您的工作和学习有所帮助.以下是文档介绍:鸠江区第四届中小学科技节活动方案一、指导思想:为在全区中小学中普及科学知识,营造学生热爱科学、崇尚科学的氛围,培养…… 淘豆网网友近日为您收集整理了关于鸠江区第四届中小学科技节活动方案的文档,希望对您的工作和学习有所帮助.以下是文档介绍:鸠江区第四届中小学科技节活动方案一、指导思想:为在全区中小学中普及科学知识,营造学生热爱科学、崇尚科学的氛围,培养学生积极探索、勇于创新的精神,提高学生动手实践的能力,促进学生全面发展,同时为积极响应我区创建省科普示范城区的要求,结合我区中小学科技活动特色,经研究决定举办鸠江区第四届中小学科技节活动.一、主办单位:鸠江区教育局二、承办单位:芜湖市第三十二中学三、活动时间:暂定2007年11月22日前后（具体时间根据天气情况确定）四、参加对象:区中小学生、区中小学科技辅导员五、活动方案（一）组织领导1、成立活动组委会组委会负责科技节活动总体方案的设计和活动的组织实施,协助新闻媒体对活动的宣传报道等工作.2、组委会名单主任:赵敬东副主任:杨祥衡李广庆许斌陶承军成员:姚晓虎曹小谋汪文付杨正安邢修林吴云杨国强胡宗品（二）活动要求1、各校要高度重视此项活动的开展,加强宣传力度,在全校营造良好的重科教氛围,在人、财、物方面给予有力支持.2、报名截止日期为2007年11月15日,请各校将科技节报名表(见附件)通过电子政务报区电教馆.（三）活动项目竞赛项目1、发明创造类:作品内容不限,要求是学生个人运用有关的科学理论知识制作出的新颖独特、具有实用意义的实物作品.2、创意设计类:指因原材料、工艺等限制未能做出实物的创新设计,但必须是根据科学原理可以完成的（金点子）.3、科学小论文:指中小学生源于科技活动撰写的科学成果论文.如:实验报告、考察报告、观察（观测）报告、调查报告、研究报告等.4、科技展板评比及展示.5、现场电脑科幻画.6、热气球升空.7、手掷纸质模型滑翔机.（直线距离）展示项目1、机器人展演.2、叶脉画制作演示.3、凤鸣科普站“校园科技接力”活动展示.（四）评审标准1、发明创造、创意设计、科学论文类评审标准“三自”原则和“三性”原则自己选题:选题必须是作者本人发现、提出、选择的.自己设计和研究:设计中的创造性贡献,必须是作者本人构思、完成的.主要论点的论据必须是作者通过观察、考察、实验等研究手段亲自获得的.自己制作和撰写:作者本人必须参与作品的制作.论文必须是作者本人撰写的.科学性:包括选题与成果的科学技术意义、技术方案的合理性和研究方法的正确性、科学理论的可靠性.先进性:包括新颖程度、先进程度、技术水平与难易程度.新颖程度指该项发明或创新技术在申报日以前没有同样的成果公开发表过,没有公开使用过,该项研究课题及论文的选题有创意；先进程度指该项发明或创新技术同以前已有的技术相比,有显著的进步；指课题研究及论文的研究结论所具有的科学价值和学术水平.实用性:指该项发明或创新技术可预见的社会效益、经济效益或效果；指课题研究及论文的影响范围、应用意义与推广前景.小学生的项目在依据“三自”和“三性”原则的同时,根据目前小学生进行科学探究活动的特点和水平,融入“做中学”科学教育理念,重点考查项目的探究过程,考查在探究过程中小学生初步探究能力和基本科学知识、科学方法的掌握.发明创造、创意设计类作品须填写附2“发明创造和创意设计作品说明”表.2、科技展板评比及展示要求:各校按统一规格制作2块科技教育宣传展板,按高170厘米,宽90厘米制作.一块展板介绍本校开展科技活动的情况以及学生的科技小论文等；另一块展板围绕本届科技节主题（节能绿色健康）专门介绍科普常识或最新科技动态,最好以专题形式出现.展板总体要求美观、图文并茂,有科技特色,不得到广告公司统一喷绘.3、现场电脑科幻画比赛形式:现场运用各类绘画软件或图形、图像处理软件（金山画王除外）制作完成的绘画作品；包括主题性单幅画或表达同一主题的组画、连环画.单纯的数字摄影画面不属于此项作品范围.评分标准:（百分制）①主题正确、鲜明、突出.（30分）②构思健康、新颖、有创意.（20分）③绘画方面:用笔细腻、色彩调配等（50分）参赛人数:各代表队参赛人数限定2人以内.比赛分为小学组和中学组两个组别.备注:各校在报名时需标注清楚使用何画图软件,以便赛方提供相应软件.4、热气球升空注意事项:这项比赛有一定的危险性,要教育学生注意安全.升空要求:参赛者将事先制作好的热气球带入比赛现场,并且贴上编号（在赛前的科技辅导员会议上进行抽签决定）,热气球在升空时,下方必须有不少于1m的铁丝相连,在铁丝的下方与绳子相连,热气球升空高度要求达到20米.评分规则:本次比赛以热气球升空的负载多少决定名次（负载为50克的钩码,由大赛组委会发放）,若负载相同,以升空时间决定成绩,用时少的获胜.所有选手必须按抽签顺序依次进入比赛场地进行比赛,比赛只进行一轮,要求在15分钟内完成准备、点火升空（达到20米高度）、安全回收和灭火四个程序.遇到下列情况时比赛成绩无效:热气球升空不足20m.热气球没有成功回收的；热气球被烧毁的.总用时超过20分钟.参赛人数:各代表队限定3组,每组3名学生.比赛分为小学组和中学组两个组别.评奖办法（特设）所有拥有有效成绩的小组均有奖,一、二、三等奖分别按20%、30%、50%设置.注:“区e之梦科技营”将组织参赛学校科技辅导员对“热气球升空”进行培训,培训时间另行通知.5、手掷纸质模型滑翔机制作要求:由组织单位提供1张70克的a4纸、在10分钟内现场完成一架飞机折叠.（不得将成品飞机带入场地,机身长度不得低于20厘米,翼面宽度不得少于2厘米）评分规则:在宽8米的道上手掷飞行.以起点至首次落地点的距离为成绩,如落点出8米道宽,成绩为0.按飞行距离长短排列成绩.（制作不评分）参赛人数:各代表队参赛人数限定6人以内.比赛分为小学组和中学组两个组别.附1:鸠江区第四届中小学科技节报名表学校:_____________日期:_____________序号姓名性别参赛项目辅导教师备注附2:发明创造和创意设计作品说明项目名称项目简介设计该项目的目的和基本思路该项目的科学性、先进性和实用性该项目中申报者的主要贡献（发明点或创新部分）所在学校意见附3:科技节开幕式当天活动具体安排表时间内容地点负责人备注9:00开幕式领导讲话操场主持人32中舞蹈表演操场李嘉9:30热气球升空操场杨国强9:30手掷纸质模型滑翔机.篮球场胡宗品8:30电脑现场科幻画网络教室吴云9:30科技创新优秀作品展示科技室邢承喜9:30科技展板展示操场看台邢修林10:00—11:00机器人展演多媒体室曹小谋10:00—11:00叶脉画制作演示阶梯教师汪文付10:00—11:00凤鸣科普站“校园科技接力”活动展示科技室罗小飞
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以部门预算为主要抓手和突破口
财政资金取之于民、用之于民，财政预算不仅关系到国家活动的范围和方向，关系到国民经济和社会各项事业的发展，而且直接关系到广大人民群众的切身利益。
近年来，省人大常委会把推进预算管理制度改革作为现阶段加强预算审查监督的基础工作和根本举措，积极支持和督促省政府早编细编预算，实行按部门编制预算。省级部门预算编制改革步伐逐步加快，报送省人代会审查的部门预算范围逐步扩大。
2002年，省政府首次将农业、科技、教育、国土资源、劳动和社会保障5个部门预算提交省九届人大五次会议审查。2003年，省级部门预算编制范围进一步扩大到18个，其中7个部门预算提交到省人代会审查。
以部门预算为主要抓手和突破口，在深化、强化预算审查监督方面，进行了一些新的尝试和实践，取得了较好的效果，这无疑是本届省人大财经委员会工作的一个亮点。
换届伊始，省人大常委会叶荣宝副主任带队赴广东、海南两省学习考察，向常委会提交了考察报告，提出了加快部门预算改革、全面推行省级部门预算等建议。在省人大常委会和财经委的积极推动下，省级部门预算全面实行，部门预算编制得到进一步规范。
2004年，省政府召开了省级部门预算改革动员大会，省长吕祖善作了动员报告。会上提出了“进一步深化省级部门预算改革的方案”，决定从2004起全面推行省级部门预算。2007年省级141个部门编制了部门预算，其中20个部门预算提交省人代会审查。同时，进一步改进部门预算编制方法，运用零基法，按分类分档，确定省级行政事业单位公用经费预算定额。统筹预算内外资金，实行综合预算，并将基本建设资金、各类专项资金等尽可能编入年初预算，进一步理顺财政分配关系，促进预算的完整性和规范化。
创新审查程序
随着部门预算的全面推开，预算编制的进一步细化，为了更有效地开展预算审查工作，省人大财经委突出重点，创新审查程序。借鉴兄弟省市做法，在审查程序的设计上，突出了重点审查、专家审查和专题审查。
首先是重点审查。在对省级预算和部门预算全面审查的基础上，2004年省人大财经委确定对省卫生厅部门预算进行重点审查。2005年重点审查交通厅、建设厅部门预算，2006年重点审查民政厅部门预算，2007年重点审查省水利厅部门预算。通过对一两个部门预算的重点审查，尽可能地审细审透。
2005年2月28日，浙江省十届人大三次会议期间，部门预算专题审查会上，近30名人大代表的案前摆着交通厅和建设厅的部门预算草案。大到几亿元小到几百元的收支项目在草案中逐项列出。
当时，建设工程招投标、城市房地产价格和交通投资效益等问题是人大代表和群众普遍关注的热点。
在此前的会前初审中，省人大财经委组织10多位财政、审计及相关领域的专家学者，提前将重点审查的部门预算草案送至各位专家，并安排一天时间，召开专家评审会，对部门预算进行深入分析和审查。
专家评审组成员由人大财经委确定，2005年的14人中，来自审计厅的专家4人，财政厅3人，其余的是来自大专院校的学者和相关领域的专家。
在2005年2月22日的专家评审会上，评审组对交通厅和建设厅上报的部门预算草案“过堂会审”。不少专家提出的问题很尖锐也很有针对性。
在一些评审专家看来，两厅的部门预算虽然相当细化，但仍有不少项目资金的可行性并不明晰，且具体支出标准无从知晓。
例如，交通厅列出的收费站清理需要花费1.7亿元，但如何清理、每个收费站的清理成本怎么计算等都无从知晓。有专家建议，“今后的部门预算最好能附上项目的可行性报告和一般的支出标准”，否则只能是“部门报什么，省人大财经委看什么”。
专家评审会上，对交通厅部门预算提出的各项修改意见有20条。经过这一道关口的盘查，交通厅有关单位的人均公用经费由原来的13万元下降到7万元。
借助专家学者等社会力量，集思广益，提高了初审质量，也体现了预算审查的科学性、民主性和公开性。为此，省人大财经委还专门建立了财经监督专家库。
第三关则是浙江省人代会期间的专题审查会。在大会期间，专门成立了由各代表团和有关专门委员会熟悉财政、审计及相关领域的三四十位代表组成的部门预算专题审查组。
专题审查组成员在大会报到当天集中组织学习预算法等法律法规和部门预算有关知识，请省财政厅领导介绍重点审查的部门预算草案编制情况。
会议期间，在各代表团审议和专题审查组成员精心准备的基础上，召开部门预算专题审查会议。2005年2月28日，浙江省交通厅厅长、建设厅厅长正襟危坐，接受近30名人大代表的“轮番轰炸”――他们对两厅的部门预算提出了各种修改意见，而两厅厅长则在审查后一一作答并说明理由。
采取代表专题审查形式，提高了代表审查监督预算积极性，增强了预算审批监督的实效。根据会前初审和专题审查组意见，财经委员会形成了对部门预算的审查意见，并作为预算审查报告的附件，提交大会主席团审议。
预算审查与监督执行结合，实行全程监督
毫无疑问，对部门预算的重点审查，为省人大财经委更好地开展对部门预算执行情况的监督检查提供了条件。同样，只有加强对部门预算执行的监督，才能有效地维护人代会审查批准的预算的严肃性。
2006年3月29日，浙江省十届人大常委会第三十一次会议审议通过了《浙江省省级预算审查监督条例》，以法律的形式赋予了省人大常委会履行监督预算执行、审查和批准预算调整方案及省级决算的职责。
“如果部门的预算草案通过审查后，由于种种原因，有些部门对预算擅自进行变更，怎么办？”对于这种情况，条例已做充分考虑，在内容上加强了对“预算变更”的监督，规定了预算调整的报批制度，重点支出项目调减的报批制度及预算超收收入安排使用的报告制度等。
省人大财经委注重审查与监督工作的有机结合，主要从以下几个方面入手：听取省财政厅关于上半年预算执行情况时，省人大财经委要求将当年重点审查的部门预算执行情况作专门汇报；对部门预算安排的重大建设项目进展及资金到位情况进行调研和监督；对部门决算进行审查，并由审计部门先行进行审计，实行部门决算审签制度。
这样，会前、会中审查与会后监督执行和决算审查相结合，使预算管理各个环节相互衔接，实行全程监督。
省人大财经委确定一两个部门预算进行重点审查，采取专家审查、代表专题审查的形式，从实践看，有助于推动政府各部门预算行为的进一步规范，有助于深化对本级政府预算的审查监督，有助于促进依法理财、民主理财和科学理财，更好地推进我省经济社会又好又快发展。
相关链接
推进“五大百亿”工程
省人大财经委高度关注以“五大百亿”工程为主要内容的重点工程的实施情况，每年组织部分人大代表对重点工程进展情况进行视察。在相关部门的配合下，组织视察了嘉兴电厂二期、秦山核电、省疾控中心、浙江美术馆、分水江水利枢纽、杭新景高速公路、舟山跨海大桥、杭甬运河航道改造等重点工程的建设情况，并将视察意见送交政府及有关部门。2007年“五大百亿”工程计划结束，财经委协调相关专门委员会，对“五大百亿”工程的实施进行了专项视察督查。
自1994年美国著名的Wired杂志推出的网络版Hotwired主页上出现的AT&T等十四个客户的广告baaner标志着网络广告的诞生之后，国外网络广告的研究也在探索中进行着，作出了不少理论成果。包括互网络广告的常见形态，特点，有效性测量及互动性的研究。这些研究成果成为了后续研究的基础素材，并被国内研究者吸收到国内的研究成果中去。整体来讲国外的网络广告研究中更倾向于定量的研究及相关模型的建立。
比如MargretheDalThomsen在《AdvertisingontheInternet》中引用了Sepstrup的五元素说。即在讨论网络广告的特性时主要考以下五个要素：到达率，选择性，反馈，成本，信息含量。Heeter提出了互影响网络广告的互动性的六个因素：选择性，使用者努力，反应能力，监测的能力，添加信息的便利性和人际关系沟通。
自1997年3月上了中国的第一个网络广告开始，国内关于网络广告的研究就开始奋起直追，尤其是近几年，国内出版了很多与网络广告相关的书籍，单以《网络广告》为名字的就有好几个版本，如魏超等编著的《网络广告》，周琳等编著的《网络广告》。还有很多相关论文在各种专业杂志上发表。打开中国期刊全文数据库，输入关键词网络广告，共有记录1093条其中2009年的就有182篇，可见国内在网络广告研究的热度。归纳起来，国内关于网络广告的研究主要集中在以下几个方面：
（1）网络广告的形态。目前国内有关网络广告形态发面的研究所得出的结果大同小异，基本是借鉴了国外的研究成果。几种常见的网络广告形式深入人心。周琳等将其分为主要的六种：网幅广告，文本链接广告，电子邮件广告，赞助式广告，插播广告，关键字广告，富媒体。而陈骏飞则将在线游戏互动广告、全景3D展示广告和贺卡广告也归纳为网络广告的常见形态，并进行了相关的说明。
魏超认为新形态的网络广告不再只是展示，更是参与和互动，他认为自媒介正在成为网络广告的主角，成为网络广告的新形态。
（2）网络广告特点以及与传统广告的比较。其中周琳归纳的较为全面，主要涉及到传播范围广、定向与分类明确、灵活的互动性和选择性、精确有效的统计、内容丰富形象生动、易于时时修改、价格低廉、传播的被动性、创意的局限性、可供选择的广告位有限十个方面。
（3）网络广告的效果测定。国内研究普片认为，就目前我国来看，网络广告界至今还没有一个权威性的独立机构来对网络广告的受众数量与广告效果进行量化的统计评估。目前对网络广告效果的评估基准主要是各网站提供的一些数据，但事实上，这些数据并不能科学地反映出网络广告的实际效果。陆冬冬指出网络广告的受众统计与效果评估方法，比较常用的依次为对比分析法、权重法和点击率与转化率统计法。在获取评估数据的过程中，可以借鉴传统媒体广告在这方面的审计认证制度，设立专门的权威数据统计机构来进行数据统计，并且不断完善我国网络广告效果评估体系，改进评估技术，从而提高评估结果的科学性、公正性。
（4）网络广告的定价模式。研究表明目前我国在网络广告定价方面已经采用的模式有包月方式、千人印象成本（CPM）、千人点击成本（CPC）、每行动成本（CPA）和按业绩付费。针对目前广告定价所出现的问题，魏娟提出可以借鉴美国互动广告局(IAB)研究网络广告的标准化问题,试图制定世界统一的网络广告产品标准体系的尝试建立中国网络广告产品标准化定价。
（5）网络广告的监督管理。目前我国的广告法规主要是针对大众传媒和户外广告而制定，网络广告尚没有相应的法律法规来规范，使得现在的网络广告无证经营、收费标准各行其是现象非常突出，各网站由于没有专业认证机构对其进行有效评估与检测，自报访问量、作假现象时有发生，导致了网络广告发展的无序和混乱状态。国内学者对此问题也极为关注，针对性的提出了很多解决办法。如陆冬冬认为当务之急是要从制定合理的网络广告经营资质标准、进一步严格网络广告登记审查制度、规范网站责任等方面人手，为网络广告的发展营造一个公正、有序的环境，进而提高网络广告的可信度。而陆南则认为网络广告监管工作的执行不能光靠政府部门，还需要政府、网络广告商和网站经营者的共同参与与积极配合。而唐胜辉和陈海波则认为应该通过在线监控，及时发现、总结网络广告存在的问题，网络广告发展的趋势，为下一步上级机关制应的相关法律、法规做好铺垫。
（6）网络广告创意。我国网络广告创意普遍不高成为当前研究者的普遍共识。其中的主要原因是在我国的网络媒体中，大量充斥着按钮广告、旗帜广告、弹出广告等落伍的网络广告形式。留给创意人员的创意空间比较小，而且在相关广告创意人员的培养上也存在不足。解决办法主要有充分利用其特有的形式，从广告制作的策划和创意方面入手，去吸引受众的注意力，打动受众的购买欲望，激发其消费需求，将网络广告的内容做得更具体、真实。而韩学广则补充，除了在视觉传达上的改进外，还要注意广告的感性化诉求，融入更多的文化和审美因素，重视受众的情感体验。
2．国内外研究的成果
李雅姝认为网络广告的优点主要体现在以下几个方面（一）它是新型媒介，利用的是真正的互动媒介。
（二）网络广告无时间地域限制，传播范围极大，受众覆盖面积大，是真正的全球媒介。（三）网络广告的投放形式具有多样性。（四）网络广告在向外发送信息的同时还可以做到信息的收集和调查。
张晓霞认为与传统的四大传播媒体(报纸、杂志、电视、广播)广告及近来备受垂青的户外广告相比,网络广告具有得天独厚的优势,是实施现代营销媒体战略的重要部分,已经受到众多用户的青睐。她认为应从以下方面来分析网络广告的特点与优势。1宣传形式多样,表现手段丰富多彩。2网络广告针对性强。3网络广告传播消除了时间、空间的限制。4信息传播的交互性强与传统广告媒体相比,互动性是网络广告最显著的优势。5在完成广告宣传目的的同时,也在进行产品销售网络广告最大的一项优势。6受众数量可准确统计。7网络广告效果的可测评性。8网络传播实时、灵活、成本低。9内容种类繁多、信息面广、容量大。10网络传播信息的非强迫性。11广告方式的多样性。12媒体收费。
针对网络广告目前存在的问题，陆冬冬认为主要体现在一下四个方面：1．创意策划亟待加强；
2．效果评估严重不足；在我国，网络广告界至今还没有一个权威性的独立机构来对网络广告的受众数量与广告效果进行量化的统计评估。3．广告方式屡遭诟病；弹出式广告是网络广告最常用的“出现方式”之一，是一种强制性广告。另外一种比较常见的带有广告骚扰性质的网络广告是垃圾邮件广告。类似的带有强制性特征的网络广告已经成为互联网发展过程中的一大“隐患”，越来越受到广大网民的诟病。4．市场管理尚欠规范。到目前为止，我国还没有专门针对网络广告管理的法律和行政法规，虽然北京、上海等地已制定了适用于本地区的网络广告管理办法，但大部分地区的网络广告在法律规范上还是一片空白。
陆南认为，网络广告与生俱来的优势在于网络本身，但正是网络广告的载体局限了网络广告自身的发展。笔记本电脑昂贵的价格使得大多数人难以问津，普通电脑不菲的价格对于大多数老百姓来说还是一种奢侈品，这使得我国人均电脑拥有量与发达国家相比差距很大。拥有电脑但未上网的用户又占大多数。网络广告监管困难，缺乏相应的法律约束，发展盲目。有些网站虚假信息，欺骗消费者；有些网站法律、法规明令禁止的广告；有些特殊的广告未经有关部门审查等。网络广告创意水平普遍不高。
赵辉认为，网络广告在我国还处于起步阶段，其基础还很薄弱，尚存在一些亟待解决的问题，如网络广告法律规范缺失、网络广告管理部门执法不力、网络广告创意水平较低、网络广告传播方式粗放等。
总的来看，众多学者在探讨网络广告问题时，将注意力大致集中在网络普及率较低，网络广告创意程度较低、网络效果评测体系不健全、网络广告监管难等几个问题。
3．存在的问题
综合来讲，国内对网络广告的优势的研究成果很丰富。在与传统媒体的比较中，互动性较高成为国内研究中在网络广告与传统广告最根本的区别上达到共识。国内在网络广告与传统广告比较的研究更偏向于互联网时代传统广告的变革与创新。
总述国内网络广告研究总的来说还停留在定性的介绍和评论上面，定量的研究很少，对网络广告研究的深度也不够。而且国内的研究主要针对网络广告本身存在问题的研究，忽略了传统广告革新后所带来的挑战下网络广告应注意的问题和相应的措施。
4.发展趋势
在网络广告的研究方向上，应该运用其他学科知识进行整合研究，不少学者已经开始重视，以取得更加具有实际价值的理论成果。而且创新的理论极少，对网络广告的现状的总结多于创新，另外，国内的研究侧重于对网络广告的问题也对策的分析，缺少以广告主为第一人称的研究，也很少专门针对性的对策分析。未来的研究趋势应该是在总结经验的基础上给出符合中国国情的给出独特的、创新性、可行性的理论。
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中国是世界文明古国之一，中华民族民间艺术丰富多彩，是华夏民族为主体的各地域文化——中原文化、巴蜀文化、吴越文化、岭南文化等长期交流、渗透、融合的结果。民族民间艺术中青铜器艺术，“四大名绣”为主导的民间刺绣，享宜全球的“丝绸之国”、“陶瓷之国”的美称，这些具有真正艺术魅力的民俗文化的产物，充满浓郁的地域文化气息，千百年来不仅蕴涵着各族劳动人民的智慧、经验、知识，也体现雅拙、粗诳的审美意向，只有传承民族民间艺术才能真正自立于世界民族艺术之林，并对世界艺术产生重大的影响。
目前艺术学院倡导的学院派艺术在文化价值观念上是单一的、欧化的，教学体系和教学方式也是单一的。民间艺术学科在中央美院的大力支持下，发展很快。尤其在教育教学改革的大环境下，把民间美术作为一个完整的艺术文化体系及教学体系率先引入中央美院教学中。美术教育应该与本民族的文化传统接轨、与西方文化接轨、与民族民间艺术接轨。民间艺术学科在学院教育中的发展，涉及到艺术院校文化与艺术教育体系的扩展与整合。美术学院不仅要教西方的视觉价值体系，也要关注本民族自身的文化传统在大学艺术教育中的研究，实践、寻找一种符合这种艺术价值文化体系的教学方式。
我们想通过“乌江流域民间原生态文化艺术审美价值应用性研究”，明确高校就是一个传统文化的学习园地，以青年为主体的大学，是民族民间文化艺术遗产传承、创造、发展的主体。随着老一辈艺人无声的故去，许多民族民间艺术也随之悄悄的消失。活态的民族民间艺术的消失是永远的，是不可再生的。整个社会对民族民间艺术的认识不够，缺乏抢救与保护资金，民族民间艺术原生态传承受现代社会冲击大。一个民族文化的创造力是建立在民族文化基因发展基础上的，其实也是要靠青年群体参与的。所以将民族民间文化艺术审美教育引入高校是至关重要的。
一、研究内容：本课题研究的主要思路
研究目标：民族民间原生态艺术作为中华民族文化的起源和最初形态，作为我国美术传统的主流，作为今天应该重点研究的，主要是指那些“最生动”、“最丰富”、“最基本”的东西，那些“自然形态”的东西，而不是经过专业工作者“取之”、“用之”后再创作的东西。作为大学教育——一个智能、知识、信息集合的现代基地，不了解本民族的现实、丰富的传统文化的存在，而只去学习西方文化，那么大学教育为社会全面发展的教育目的在能力实现上将受到怀疑。不是西方的月亮就比东方的月亮圆。文化既要多元化，更要本土化。只有保持民族民间文化艺术资源可持续发展，才能在精神上独立、成熟起来。
二、研究视角、途径
乌江流域民间原生态文化艺术具有持久的审美价值和永恒的魅力，在时间、空间上的一种独一无二的存在，在复制品、批量产品泛滥的今天保持着神圣性、权威性、不可复制性，从而更有其独特的审美价值、研究价值、收藏价值。民间工艺美术的作者（生产者），往往世世代代生活在同一块土地上。不同的地理环境和气候等条件，陶冶不同地域居住者的气质。地产的资源，提供了在那个地区产生特定作品的物质基础。各民族的风格习惯和文化传统，有着各自特殊的爱好方式和心理因素。
1）“乌江流域民间原生态文化艺术保护与调研”——乌江流域民族民间艺术象一个大海，每个人来到乡间田野，都会发现许多令人激动的民族民间艺术。随着老一辈艺人无声的故去，许多民间艺术也随之悄然消失。活态的民族民间艺术的消失是永远的，是不可再生的。然而我国的民族民间艺术的现状并不乐观，整个社会对民族民间艺术的认识不够，缺乏抢救与保护资金，民族民间艺术原生态传承受现代社会冲击大。随着乌江流域民族原生态民俗旅游市场对民族民间艺术遗产无止境、廉价的滥开发，由于对民族民间原生态艺术价值认知肤浅，缺乏文化规划，对原生态文化艺术造成文化误导和原生态破坏。近期形式有所改善，中国艺术研究院、中国社科院也在积极准备民族民间艺术方面的普查抢救工作。我们希望通过对乌江流域民间原生态文化艺术传统特色的村庄和民间工艺、民间艺人进行有计划的考察和采访，文字记录、拍摄照片、录音采访、收集实物资料等同步进行，积累大量的第一手资料。在考察调研、采风的基础上，分门别类的加以整理、研究，进行个案分析，并写出考察报告。民间工艺文化生态保护的具体内容和措施：举办不同内容、不同形式的民艺藏品展，目的也是在唤起年轻一代对传统民间文化艺术的认识和兴趣。感受到民间文化的魅力，意识到民艺在民众生活中的价值和意义。借西部大开发的机遇，越来越多的人投入到这项工作中，表明传统文化的生态建设是需要全社会的重视才能完成的，如同自然生态保护一样，它是全社会的义务。如果能唤起人们的生态意识，唤起人们对乌江流域民间原生态文化艺术的重视。应该说比仅仅完成一项科研课题更有意义。
2）“乌江流域民间原生态文化艺术”引入高校审美教育——在国家大范围推行基础课程改革的大背景下，我院有幸承担了“重庆市中学美术骨干教师市级培训”工作，在培训过程中，我们对《新课程标准》的理念、目标、实施以及在基础美术教育教学的应用与实践进行了探索，根据重庆市大农村的现状，在“新课标”的精神下，结合地域特色，开发乌江流域民间原生态文化艺术资源，建设特色教材，丰富课堂教学内容。中央美术学院在国内高校率先将民族民间艺术正式、系统引入高等教育。标志着建国以来，真正开始了在中国教育体系中把本民族、民间文化资源引入高校教育教学体系中，预示着更多与文化遗产相关新学科的延伸。目前中国民间美术史上乌江流域民间原生态文化艺术审美价值应用性研究几乎是片空白，地方志上有零星记载。随着电脑广泛应用，许多画家用电脑喷绘取代画笔，我们的学生一上装饰图案、广告设计、包装设计等课程，只会想到用电脑做。提到外出写生只想到广西、陕西、云南丽江，而不想到乌江流域最具民间原生态文化艺术的龚滩、龙潭等地。说明我们以往的教育忽略了对学生宣传乌江流域民间原生态文化艺术的教育，本文想通过“乌江流域民间原生态文化艺术审美价值应用性研究”，如苗族服饰审美功能研究、乌江流域传统建筑审美意识、乌江流域民俗文物审美情趣、乌江流域民族服饰文化符号与文化内涵、乌江流域民族民间色彩的“情感”特征、乌江流域民族民间色彩的现代特征、乌江流域民族民间蜡染艺术装饰图案美学特征等应用性研究，将乌江流域民族民间艺术引入高等教育，非美术专业学生可以选修，美术专业学生必修课。我们的学生来自四面八方，对学生进行传统文化艺术教育，让学生了解乌江流域民间原生态文化艺术辉煌的历史，继承、发扬优良传统，今后他们走到哪里，就可以将乌江流域民间原生态文化艺术带到哪里。唤起更多的人们对乌江流域民间原生态文化艺术的关注。
三、研究价值
一个民族的发展，基因是不能丢掉的。只有守住自己的根，才能向上发展。我们相信本项研究形成的调研报告、研究论文等应用性成果将会唤起人们对乌江流域民间原生态文化艺术的关注，我们应在继承对乌江流域民间原生态文化艺术的基础上，加强对民族民间艺术的探索，从民族精神、民族艺术上把握中国传统文化的底蕴，使自己的艺术创作、艺术研究更扎实，更富于中国民族特色！乌江流域民间原生态文化艺术是社会生活实践的产物，也是民风民俗的产物，不仅蕴涵着劳动人民的智慧、经验、知识，充满浓郁的生活气息，具有真正的艺术魅力。也体现雅拙、粗诳的审美意向只有传承民族民间艺术才能真正自立于中华民族艺术之林，并对世界艺术产生重大的影响。
杨怀天
为加快创建省级文明城市步伐，努力提升我区城市面貌，4月19日至20月，建阳区城市管理行政执法局副局长李富禹、纪检组组长吴卫兵、园林处主任林国庆、环卫处主任杨雄、区城建监察大队大队长张旭东、副大队长何强等10人组成学习考察组，赴江西省上饶市城市管理局，就文明城市创建、规划、建设、园林绿化、环境卫生保洁等方面的城市管理内容进行了深入的学习考察，实地参观了城市广场、住宅小区、步行街、工地、景区等地。考察期间大家日夜兼程，在较短时间内多了解情况、多学习经验，达到了增进交流、开阔眼界、解放思想、提高认识、促进工作的目的。通过参观学习，大家亲眼目睹了上饶市城市管理工作的优秀做法，亲身感受了这座城市快速发展的强劲势头，其发展思路之新、居住环境之美、文明程度之高无不使大家受到较大震撼，不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面差距，也激发了大家解放思想、干事创业、提升我区城市管理工作的积极性。现将学习考察情况报告如下：
一、上饶市基本情况
上饶，位于江西省东北部，东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处，是江西省对接长三角的最前沿，是全国重要的铁路交通枢纽之一。上饶是典型的江南鱼米之乡。自古就有"上乘富饶、生态之都"、"八方通衢"和"豫章第一门户"之称。
上饶与我们闽北毗邻，经济、社会发展程度与我区相近。近年来，上饶市高度重视城市建设和管理工作，紧紧围绕"决胜全面小康、打造大美上饶"的战略决策，瞄准城市管理"一年见成效、两年大变样、三年创品牌",打造"江西一流、全国先进"城市环境的目标，以开展"全民共建、美丽上饶"城市形象提升和违法建设专项治理"两项活动"为抓手，深入推进城市管理上新台阶，全面提升城市形象和品位，取得了显著成效，各项城市管理工作走在全国前列。荣获了中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市（两次）、中国最佳投资城市等多项城市荣誉。
二、上饶市城市管理主要做法
（一）、领导高度重视
上饶市委、市政府高度重视，高位推动，市委书记、市长、常务副市长、分管副市长多次视察调研城市管理工作，协调解决困难和问题，为城市管理创造了良好的条件。
1、高位推动城市形象提升活动
2017年，上饶市委、市政府召开了"美丽上饶、秀美乡村、幸福家园"建设动员大会，市委书记、市长亲自动员部署，特别是启动"全民共建、美丽上饶"城市形象提升活动，资金投入达29.45亿，分三年度完成，全面提升城市形象和品位。
2、高度重视城管保障工作，为城市管理创造了良好的环境。
对城市管理和执法体制改革、经费保障、班子建设和干部培养等，市委、市政府前所未有地关心和重视，可以说对城管工作高看一格、厚爱一分。
（二）、全民共建共管热情高涨
上饶市城市管理局以"全民共建、美丽上饶"活动为载体，主动联合、广泛动员社会各界参与城市管理，全民共建氛围空前高涨。
1、强化部门联动，开展系列整治活动
联合环保、建设、交警、运管等部门开展了建筑渣土和道路扬尘治理"百日行动".联合市场和质量监管、食药监、信州区等单位推行"门前三包"责任制，共有4000多家沿街门店单位签订责任状。联合文明办、市场和质量监管等部门持续对菜场及周边市容秩序进行整治。配合公安局、交通局整治乱停乱放、摩的非法营运等交通秩序，等等。
2、部门共建美丽社区
共划出78个社区（村），由106个部门包干，共同改善居民生活环境、完善社区设施，扎实推进社区环境建设。
3、全民参与系列主题活动
开展"我为城市管理献良策"活动，市民群众踊跃参与，收集上千条建议意见；开展"烟头垃圾不落地 饶城环境更美丽"主题活动，广大社会志愿者、干部群众积极参与；联合教育局在市区10多所中小学开展了"小手拉大手"主题活动；扎实开展不文明行为专项整治活动，市民积极参与举报，共同整治乱扔乱倒、乱摆乱占等城市不文明行为。
（三）、创新工作理念思路，实现"四个转变"
上饶市城市管理局提出并推行"四个转变",即从"为城管人"转变为"为人管城",从粗放管理转变为精致精细精美管理，从局部管理转变为"全程全域全覆盖"管理，从被动管理转变为源头综合治理。
1、创新工作方式，逐步实现精细化管理
上饶市城市管理局坚持从领导干部做起，每天由一名县级干部带班开展"步行看城管"活动，现场督促整改。全面推行错时上班制度，及时处理早中晚上下班高峰时期流动摊点乱摆乱占、占道经营等一系列市容环境卫生问题。
2、创新管理机制，稳步推进市场化改革
加大城市管理领域市场化改革力度，在环卫保洁全面推向市场的基础上，扎实推进园林绿化管养、市容市貌管理市场化，成效明显。
（四）、资金投入大，项目建设全面突破
加大政策倾斜和资金投入，据统计，2017年上饶市共投入城市建设和改造提升项目资金达10亿元，全面完成了近30项园林绿化提升、市政工程建设、环境卫生、市容提升、便民设施等城市景观及民生工程，完善了城市功能。
（五）、以史上最严标准整治提升市容市貌
1、加大环卫机械化作业力度
对主干道坚持夜间冲洗，晴天洒水次数由原来每天2次改为3次，道路积沙积尘和扬尘污染问题得到较大缓解。对中心广场周边等繁华路段、重要节点保洁时间延长到20个小时，增加了20多名快保人员，整治摊点配备垃圾容器，确保落地垃圾得到快速处理。
2、持续推进市容秩序专项整治
以史上最严的标准，集中对城区主干道出店、占道经营现象进行处罚整治。2017年中，共清理流动摊点近20000次、出店（占道）经营近24000起、车辆乱停乱放3000余起、乱晒乱挂12000余起，查处违规占道装修1120余起。加强夜间市容管理力度，严禁城区各类零散夜宵摊点出店经营，多部门联合对露天夜宵烧烤开展突击整治。
3、大手笔提升园林绿化改造
完善园林绿化养护标准体系，将道路绿地、公园绿地全面推向市场。加大对广场、人行道、公园等地的补植改造，改造面积达10万㎡。同时，在城市重要节点、公园广场等实施了大规模的花卉添彩工程，2017年全年摆花达300万盆次。
（六）、提升队伍形象，增强队伍战斗力
上饶市城市管理局始终坚持队伍建设不放松，以开展"两学一做"活动为契机、以党建工作为抓手，不断创新队伍建设载体，全局上下干部职工想事、干事的热情和信心高涨，班子成员及全体干部职工空前团结，营造了良好的工作氛围。创新建立城管党校+城管行政学院培训模式。成立了全国第一所城管党校+城管行政分院，全局中层以上干部和全市城管局长、大队长定期参加集中培训学习，增长了见识，丰富了理论和实践知识。
三、对我区城市管理工作的几点启示
启示之一：必要投入是保证。
在考察学习中，我们为上饶城市建设的大手笔、高品位、快节奏而感叹，连续多年的高强度投入，城市功能愈加完善，城市环境愈加优美，城市管理愈加有条不紊，为经济高速发展和市民生活质量提高创造了良好的空间环境。城市功能的提升，城市环境的改善，引发连锁效应：城市综合竞争力不断提高，对投资者的吸引力增强，招商引资迭起；城市知名度不断提高，带动了旅游、商贸、房地产业等"第四产业"的发展；优美的居住环境，激发了市民对家乡的向心力和自豪感。
启示之二：素质教育是核心。
广大市民是文明城市创建的最终受益者，也是文明城市创建的主体。忽视市民教育，忽视市民素质的提高，就很难形成人人参与的创建氛围，很难形成多数人管少数人的管理氛围，文明城市创建就成了空中楼阁。因此，必须把治城育人放在各项城市管理工作的重要位置，始终抓住不放。
启示之三：持之以恒是关键。
城市管理工作是一项长期的系统工程，靠一朝一夕是不能做好的，必须坚定不移，持之以恒推进整治，并持之以恒地巩固整治成效，不可松懈反弹。必须激发全员参与热情，必须形成部门合力。只有树立打持久战的意识、全员参与意识，才能形成最佳合力，取得实效。
四、对推进我区城市管理工作的借鉴
（一）、要牢牢树立"一个目标"
通过扎实有效的工作，推进城市管理工作从见成效、到大变样、再到创品牌，要牢牢树立奋斗目标，打造"内陆一流、全省先进"的城市环境，努力把建阳建设管理成百姓喜欢的城市，大家愿意落户的城市，市民幸福感强、自豪感强的城市。
（二）全方位打造"五个城管"
1、创新城管
全力推进城市管理体制机制改革，创新工作方式方法，积极用新的理念、新的管理模式、新的标准来推进城市管理工作大提升。
2、精细城管
研究制定城市精细化管理标准体系，推进管理全域化、标准精细化、管控网格化、治理模式综合化。
3、智慧城管
推行"城管+"模式，提高城市运行效率，实现精确、快速、高效，全方位、全天候、全过程管理和服务，构建基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。
4、民生城管
牢固树立为人民管理城市的理念，推行"721"工作法，即让70%的城市管理问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。同时，将着力打造一批流动摊贩疏导点，建设一批城管便民服务岗亭、环卫工人休息点，开展一系列城管爱心服务。
5、法治城管
统一城管执法制式服装和标志标识，严格实行执法人员管理制度，推行执法全过程记录制度，做到执法规范化。
（三）、开展"三大行动"
1、开展道路本色行动
以国内外先进城市保洁水平为标杆，加大环卫装备投入，提高机扫化作业率，全面实施精细化作业管理，实现道路洁净见本色、见底色。
2、开展城市公厕革命
按照"便民、干净、有品位、凸显特色"的要求，完善公厕内外环境和各项设施，全面提高公厕管理和服务水平，为广大市民提供咨询、充电、雨伞、遮风躲雨等各种便民服务。
3、建设智慧城管平台
深入推进大数据、互联网等现代信息技术与城市管理服务相结合，建设数字化城管信息平台。
（三）、着力抓好"六个方面"工作
1、全方位开展"全民共建、美丽建阳"城市形象提升活动。
通过全民参与，开展集中整治、系列主题活动、城市改造提升，建立长效机制，使我区的市容卫生、市政设施、交通秩序、小区物业管理、市民素质等各方面得到明显提升。
2、打好"两违"综合治理攻坚战。
以实现"两违"零增长为工作目标，保持打击"两违"的高压态势，进一步完善违法建设治理机制，坚持"露头就打、出土就拆".按照我区出台的分类处置试行办法，妥善处理好历史存量违法建筑。
3、实施一批城市景观及民生工程
重点实施与城市管理相关的城市景观工程和民生工程，完善城市功能，提升城市宜居指数和市民幸福指数。加快推进西区生态城几条道路的综合景观改造，以及城市广场、道路景观的亮化、彩化，完善一批市民休闲小游园和街头绿地、一批公厕及垃圾中转站建设改造。
4、建立并运行精细化城市管理模式
推行"城管革命",树立精细化管理理念，制定标准体系，细化城市管理空间，量化管理服务对象，优化工作流程，力求像绣花一样精细管理城市，像打理自家庭院和客厅一样打理城市，在细节中提升城市品位。
5、深入推进城市管理和执法体制改革
理顺城市管理体制，完成城市管理重心下移改革，推进住建系统行政处罚权的集中归并改革。进一步细化完善城市管理考评办法。
6、全面加强城市管理队伍建设
集中开展城市管理队伍"强基础、转作风、树形象"专项行动，加强人员培训，提高城管人党性修养和业务水平，努力建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，全面提升城市管理和服务水平。
五、对提升我区城市管理工作的几点建议
通过学习考察上饶市城市管理局各类行之有效的城市管理做法，结合我区实际，研究其可行性，我局提出以下十点建议：
（一）、成立园林规划设计院
在我局园林管理处下设园林规划设计院或公司，引进专业人才，组建专业队伍，负责我区城市广场、住宅区、风景区、度假村、公园、生态湿地、滨河绿地、美丽乡村、城市绿道、绿化造林等项目的总体规划、景观方案及施工图全案。
（二）、建设工地文化墙
为美化城市环境，提升城市形象，建议我区城区所有工地沿线按统一标准建设闽北民居风格的工地围墙，相关部门负责工地围墙标准的制定，督促各施工工地围墙的建设以及负责建成城区所有无主工地的围墙。并紧紧围绕建阳地域文化特色，通过在工地围墙上手工绘画，把建阳的名胜古迹、民俗文化、地方美食、城市愿景、历史名人等文化元素搬上街头墙面，使工地围墙成为城区一道独特的街头风景。
（三）、增加市政配套建设，完善城市功能
增加市政配套建设。按照"堵疏结合、科学管理、以人为本、服务民生"的管理理念，广泛征集商户和市民群众意见，规划建设二手车、洗车专业市场；在尚未建立专门的夜市、美食城的中心城区、水南等片区建设美食街区；加快推进考亭农贸市场项目建设，在西区生态城等新城区及火车站等人口聚集区增设农贸市场，合理、有效解决民生需求。
（四）、设置专业科室对城区所有广告牌匾进行统一管理
引进专业人员，结合房屋外立面实际情况，进行合理的规划设计。对全区所有广告牌匾进行统一管理，制作统一尺寸、色彩和材质的广告牌框架，商户只允许在框架内设置店铺名称。
（五）、加大不文明行为的惩戒力度
通过开展形式多样的教育宣传活动，大力倡导文明行为、树立文明新风，引导市民在出行、卫生、出游、就餐、殡葬等方面养成良好的行为习惯。进一步强化部门合力和"门前三包"管理办法，加强对乱扔垃圾、乱停放车辆、占道经营等不文明行为的惩戒力度。我局将先在城区三大片区设立一至两条不文明行为严管街，按照《福建省市容管理办法》，对乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为进行罚款。
（六）、设置临时摊位疏导点，缓解流动摊贩管理难题
在合适的地点或街道，设置临时摊位疏导点，同时，成立专门的管理处，进驻疏导点的每个摊位都要登记造册，实施规范化管理，做好维持秩序、清洁卫生、调解纠纷等管理和服务。
（七）、对房屋防水斜屋面统一改造给予补贴
按照居民申请，对确实有修漏、防水需求的居民住房，政府给予每平方米100元的补助，要求居民制作统一外观、格式、材质的斜屋面，以达到规范美观的效果。
（八）、对无烟烧烤提升改造给予补贴
为消除木炭烧烤带来的油烟污染，工商、环保及我局可联合开展整治，加强宣传劝说力度，引导商户购买无烟烧烤设备。按照购买金额，区政府或上诉三家单位给予相应补助。
（九）、强化全民参与
在学校、社区、单位组建志愿者队伍，积极参与各项服务工作，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神。加大我区城市建设成果宣传力度，培养市民荣誉感，动员全社会参与到城市管理工作中来，建立我为人人、人人为我的社会主交新型人际关系。
【关键词】P2P借贷 法理依据 文献综述
一、引言
近年来，互联网金融发展得如火如荼，而且逐渐蔓延出互联网企业集体淘“金”的燎原之势（宋建华，2014）。互联网企业与银行间的渗透与反击暂且不论，网络融资正逐渐发展其规模，扩张其势力（陈初，2010）。作为网络融资的重要组成部分之一的“P2P网络借贷”正快速发展，并为传统银行信贷带来了不小的挑战。英格兰银行执行董事安德鲁・霍尔丹曾预言：“P2P借贷将会取代传统银行。”然而虽已声名鹊起，却是毁誉参半。誉者赞其曰“金融创新”、“普惠金融”；毁者斥之“非法集资”、“庞氏骗局”。
二、定义的研究
P2P借贷的定义主要可以分为两个部分：基础定义和附加限定。其中基础定义指的是对其属性和媒介进行规范，而附加限定主要是在基础定义上对借方、贷方与平台提供方的角色、盈利方式等进行进一步的明确。
（一）基础定义
P2P的全称是对等网络（Peer to Peer）。这种起源计算机网络的点对点技术，指一种区别于中央网络系统的，主要依靠用户群（Peers）交换传输信息的信息互联技术。其中，每个用户具有节点和服务器的双重性质。节点之间，依靠用户群进行信息交换。P2P借贷指的是参照这种网络结构建立的资金借贷。
P2P借贷的中文译法为“点对点贷款”（史文才，2013），官方译法是“人人贷”。现有的文献中，对其定义不尽相同。林荣琴（2014）认为目前法学界缺少权威的定义。《中国银监会办公厅关于人人贷有关风险提示的通知》（2011）将P2P信贷服务中介公司界定为收集借款人、出借人信息，评估借款人的抵押物，然后进行配对，收取中介服务费的公司。第一财经新金融研究中心（2013）在《中国P2P借贷服务行业白皮书》中将P2P借贷定义为个体与个体之间通过网络实现的直接借贷。
（二）附加限定
1.对于借贷双方的限定。对于借贷双方的限定主要集中在借贷双方应是法人还是自然人这一问题上。
张廷宇（2013）和田东升（2013）都将P2P借贷限定为狭义的个人对个人的行为。张廷宇（2013）重点指出信贷的小额限定。田东升（2013）不赞同将P2P借贷双方的范围从自然人之间扩展至自然人与企业法人间或企业法人间。
然而第一财经（2013）认为贷款方应为个人，但借款方可以为个人或者法人企业。吕祚成（2013）则认为贷款方可以为自然人或具备放贷资格的金融机构，而借款方应为个人。张正平和胡夏露（2013）则更是认为借贷双方皆可扩展至企业法人。
芮晓武和刘烈宏（2014）从另一角度，限定贷款方应为拥有资金并有投资理财意愿的个人，即不认同从银行贷款投入到P2P借贷中盈利的行为。
2.对于P2P借贷公司（平台）在交易中所处角色的限定。关于P2P借贷公司在交易中所处地位分为中立与参与两派。中立派认为平台公司应该独立于双方之外，对双方不施加任何影响，如田东升（2013）等；参与派则认为平台应该提供相关的考察报告，如邹志鹏（2012）等。
3.对于P2P借贷公司盈利方式的限定。P2P借贷公司一般以提供借贷双方信息、收取中介费等方式作为收入来源，也有部分以提供借款人相关考察报告作为主要盈利方式，还有部分采用债权转让的模式，更多地是混合盈利的模式。
（三）最终定性
国际证监会组织（2014）将P2P借贷定性为“财务回报型众筹”，这是与“股权式众筹”并列为主要的众筹方式。
黄迈（2009）对P2P借贷寄以厚望，认为其可以解决信息不对称问题，是商业与公益的结合，实现了可持续发展。晓睿（2014）认为P2P借贷是撮合交易，借贷双方自助地在该平台上借贷需求，借由该平台撮合而成交易。
许多学者提出：P2P借贷平台是“准金融机构”。然而林荣琴（2014）指出当前中国并无任何一部商事法律精准地给出了金融机构的定义，更遑论相对于“金融机构”而言的“准金融机构”了。
张欣（2013）和李爱君（2012）等指出金融机构的两大方向：提供金融服务、参与货币信用。他们认为P2P借贷平台符合第一个特点――主营业务与金融服务业有关，但不符合第二个特点――平台在交易中不是债权债务人，故而认为其不完全是金融机构，称其为“准金融机构”。
陈哲（2014）指出唐靖（2012）关于“金融机构”的另一种定义，即认为直接参与货币信用是基础，直接借贷关系是经营模式，还款逾期是风险。须同时满足这三点才可称为“金融机构”。然而由于P2P借贷平台由于其不直接参与借贷交易，且其主要风险来源不是逾期还款，所以不是“金融机构”。因此，陈哲（2014）认为P2P借贷平台应属于“准金融机构”。
林荣琴（2014）从“金融机构”的分类出发，认定P2P借贷不属于金融机构。但由其客观上已经卷入金融活动，所以将P2P借贷平台认定为“准金融机构”。
其他更多的由于没有详细区分“准金融机构”与“金融机构”等细化概念，将之统称为“金融中介机构”，如禹海慧（2014）、吕祚成（2013）、邹志鹏（2012）、辛宪（2009）等。
三、溯源、发展与相关研究
（一）追踪溯源
毋庸置疑，成立于2005年的英国公司Zopa是全球第一家正式的P2P借贷公司。但追溯期本源却有了不同的分歧，展示出了对于P2P借贷本质的研究上侧重点的不同：
其一为“乡村银行”（Grameen Bank）。这是Yunus的得意之作。以此为根源的学者大多将之本质归于小额借贷，并多从“金融脱媒”的角度看待P2P借贷。其二为“标会”。“标会”发源于解放前的福粤江浙一带（李爱君，2012），后流行于北美华人社区。（王紫薇等，2012）。然由于风险管理困难与信用体系脆弱等原因，“倒会风波”时有发生。以此为根源的学者多将之归于民间借贷。
（二）发展与相关的研究
1.国外市场的发展与研究。国外主要的P2P借贷平台主要分布在英国、德国、美国等。代表性平台主要有Assetz Capital， Auxmoney，Lending Club等。亚洲国家起步较晚。
国外对于P2P借贷的研究大多从2008年开始。早期多以介绍为主：Berger和Gleisner（2009）介绍了美国与德国网络P2P平台Prosper和Smava的建立。之后的研究方向主要集中在个人的借贷成功率、机构的中介作用和市场上的信息不对称等方面。学者们认为借款者的个体信息和社交状态对借款成功率会有显著的影响，但行为特征的影响目前尚无统一结论。
第一，融资效率的影响因素――个体信息
个体信息指的是借款个体间的差异化信息，如财务状况、种族等。这主要影响借款成功率。Freedman（2008）和Lin（2009）研究表明：信用等级越高的借款人的成功率也越高。Puro（2010）认为借款成功率随利率与借款额度上升而下降。Collier（2010）指出除借款额度、借款人的信用等级外，竞拍方式也有显著影响。
Barasinska（2007）认定性别对成功率会有不可忽视的影响。这主要是因为女性比男性的借款者的违约率更低。Pope和Sydnor（2008）认为种族特征会强烈影响接待结果。Andrews（2008）对交易记录进行分析的结果却相反，认为借款者的肤色、种族特征与借款者的个人财务状况相比对借款成功率的影响不足为道。
第二，融资效率的影响因素――社交状态
Wang等（2009）认为社交状态会影响同一平台成员利益的平等性。Lin等（2009）发现借贷结果受网络结构的影响并不显著，受社交关系的影响较大。他们认为网络社区的人际关系能够有效的减轻贷款过程中出现的信息不对称问题。Freedman（2010）认为线上P2P借贷相对地缺少某些借款者信息，如信用记录、收入、职业等，但通过社交网站上的信息可以有所补充。Benjamin和Robert（2010）更是希望通过嵌入网络社区里的个人声誉，以解决信息不对称的问题。
线下社交状态对借贷行为具有巨大的影响。Freedman和Jin（2008）发现如果贷款方中有借款人的朋友或者线下联系人时，贷款的违约率会下降。Gollier和Aghion（2000）认为建立群体担保与惩罚制度可有效降低逆向选择与道德风险。
然而，Kumar（2007）发现信誉好的借款者也不一定就能按时还款。Greine（2009）认为借款人的社交状态对于其违约率的影响不显著。
第三，针对平台的研究
Berger和Gleisner（2007）发现P2P借贷平台对于借款人的信用状况的改善上具有显著作用。Kumar（2007）指出由于市场的理性，贷款人可以依据对借款人的分析，确定其事前借贷违约率，从而推定其风险溢价。
Samuel等（2008）认为由于利率差异的存在，信用等级较低的借款人可以通过平台取得贷款，当借款人团体形成后，融资成本会进一步下降。
2.国内市场的发展与研究。国内的P2P借贷在2009年后开始有较快发展。第一财经（2013）指出：中国P2P借贷平台已从2009年的9家增长到至少132家。
禹海慧（2014）认为2007年成立的“拍拍贷”是中国首家小额无担保P2P网络贷款平台。海蓓（2012）认为成立于2006年的宜信是中国第一家提供P2P网络借贷服务的公司。李爱君（2012）却是在认同中国最早的网络借贷平台是“拍拍贷”的情况下，认为由两个美国女孩开创的“我开”是最早开展P2P借贷业务的组织。
国内对P2P借贷实证方面的研究不足的主要原因在于我国P2P借贷平台公布的交易数据较少。郭弈（2011）研究表明：融资成本会受到信用评分、借贷额度、历史纪录等影响，并且认为Collier（2010）提出的竞拍方式缠身的社会资本对融资成本的影响不显著。借款成功率同融资成本一样受上述因素的影响，然而社会资本却可以有效提升成功率。
四、归纳分类
（一）平台在借贷中所处角色
1.单纯中介型。单纯中介模式的典型代表就是2006年正式运营的来自美国的Prosper。该平台通过收取提供融资服务的服务费获利。交易成功的借贷双方皆需缴纳中介费。拍拍贷的经营形式基本相同，主要通过服务费获利。其利率由借贷双方竞标决定。
辛宪（2009）认为“红岭模式”也应归于此类：VIP会员保障金制度对于其高风险并无改善作用。而李爱君（2012）认为由于红岭模式独特的三方担保人制度应该独立设立为一类。2.复合中介型。Zopa的责任除了单纯的中介外，还承担了信用认证、代追账款等服务。主要通过服务费获利。该平台是现金少有的跨国平台，自其于英国成立起，锐意进取，现已在美国，日本等地推广。宜信甚至协助贷款人筛选借款人信息，交易双方的撮合是宜信的主要业务所在，资金出借人无法查询借款人员的详细信息（钱金叶，2012）。
（二）平台是否提供抵押、担保
1.无抵押无担保。Prosper的责任主要在交易过程，从收集信息到资金支付。然而对于每笔交易，Prosper都不予以任何的保障，同时也不需要任何抵押。
2.无抵押有担保。Zopa的责任包含执行借款人的信用认证、雇佣机构为出借人追讨欠账等，即变相的提供对贷款的担保。安心贷提供连带保证。其对借款者有着严格的要求，不仅有地区的限制，而且还会进行实地的考察（李爱君，2012）。何晓玲（2013）认为红岭创投因其条件赔付、还款风险金、现场认证等也应该归于此类。
3.有抵押有担保。这是较具中国特色的一种模式，脱胎于小额信贷。但因为需要固定产或其他作为贷款抵押，所以作为这种形式代表的青岛模式与温州模式不是典型的P2P借贷公司（辛宪，2009）。
（三）特殊类型之公益型
作为公益平台的代表，Kiva主要为发展中国家的收入水平较低的客户服务（辛宪，2009）；“宜农贷”选取被主流金融机构忽视的农村女性作为目标用户，并对收益进行了限制（何晓玲，2013）；“齐放”的目标客户是在校学生（何晓玲，2013）。“我开”是一家纯公益性的P2P平台，主要以捐助为主，对边远地区的贫困户提供贷款（何晓玲，2013）。服务费、广告流量、培训费是此类的主要收入来源（辛宪，2009）。
（四）特殊类型之社交型
Lending Club建立于2007年，将P2P借贷与社交网络联系起来，通过社交网络间的高信任度、高传播度来维系相对较低的违约率（辛宪，2009）。
五、存在之法理依据
2009年以前，许多学者对P2P借贷持否定态度。从贷款方角度，他们认定这种形式是一种“转贷款”，而这种服务只能由商业银行提供；从资金出借方角度，P2P借贷又被认定为一种“委托理财”，这也是由信托、基金等专业金融机构才可提供的金融服务，作为准金融机构，P2P借贷平台实属违规经营（黄迈，2009）。然而参照最高人民法院于2015年9月起实行的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（《规定（2015）》），政府已事实上默认了P2P借贷平台经营的合法性。
对于P2P借贷的信用风险，Steelmann（2006）将之归结于无抵押的信用模式，Klafft（2008）认为风险较大是网络匿名系统交易经验的缺失造成的。辛宪（2009）提出将P2P借贷归于民间借贷进行管理。根据《规定（2015）》，年利率在24%以内的民间借贷受法律保护，所以P2P借贷平台只要不触犯相关规定，没有禁止P2P借贷的法律存在。
针对部分P2P借贷平台涉及“非法集资”的问题，李钧（2013）认资金流转的行为是否基于已经形成的债权债务关系，是否信息对称，是辨别是否是“非法集资”的关键。
史文才（2013）认为平台如能够及时划付资金，不涉及挪用，则不触犯非法吸收公众存款的红线；如果其对于资金的使用无非法主管目的和客观行为，则也不够成非法集资罪；由于P2P借贷属于民间借贷，所以不涉及发行公司债的问题。
遵循着“法无禁止皆自由”的原则，否定P2P的借贷存在是不符合依法治国的国家基本方略的，违背了宪法赋予公民的结社权与财产权。
六、文献评述
从已有的文献中可以看出，国外的研究主要集中于个人的借贷成功率、机构的中介作用和市场上的信息不对称等方面，认为：借款者的个体信息差异与社交状态对借款成功率影响显著。P2P借贷平台发挥着重要的磨合作用，显著降低了因信息不对称带来的无效损失。
国内对于经营模式的研究独树一帜，而且经过几年的发展，中国的P2P借贷已经逐渐显现出自身独特的一面。中国的P2P借贷平台从中国实际出发，将国际前沿经验与中国实际相结合，创造出了具有中国特色的产品。数年前还是空缺的社交P2P借贷现在也已经兴起，中国特色模式也日益蓬勃，这个行业在迅速的兴盛起来，然而对于有些问题的研究仍不够深入：
第一，已有的研究对于P2P借贷的定义、特征等基础理论的研究相似度太高，缺乏独立性，不能起到为制定政策指路的效果。
第二，对于P2P借贷的实证研究虽然由于数据等问题难以开展，但仍应在以公开的数据上进行进一步的研究。
第三，P2P借贷现在仍存有很大的问题，尤其是监管方面，但对于参照何种方式进行监管，尚无相对统一的结论。相关的研究不具有完整性、系统性、可实践性。理论体系与实践的结合也存在欠缺。目前无论是P2P借贷发源的英国还是发展的最好的美国都尚无较好的监管措施，在无从参照的情况下更应该充分发挥主观能动性，争取研究出符合中国国情的监管方式。
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关键词 直线电机 空中列车 综合交通 枢纽 加拿大
1 概述
大温哥华地区(简称大温地区)位于加拿大西海岸比西省西南菲沙河(FraserRiver)河口，北面是山区，南与美国华盛顿州相接，西临太平洋，东部通过菲沙河谷口，是加拿大西海岸的最大港口，包括温哥华、北温哥华、伯纳比等20个市和2个选区。
大温哥华面积为3260.5km2(包括陆地和水域)，人口约200余万，一直是加拿大经济发展最活跃的地区。面对经济的发展和人口的增长，如何解决大温地区的交通运输问题就显得尤为重要。
大温地区完成了包括交通设施布局(主要是陆地交通)、交通需求管理等诸方面的综合性规划。交通设施的布局和建设主要集中在人口增长较快的温哥华市区及周围地带，主要发展连接区域核心和区域中心的高架铁路和轨道交通，修建公交优先的道路。
大温地区的公共交通主要依靠综合交通系统TransLink完成。TransLink创建于1999年4月，是大温地区运输管理部门(GVTA)，负责规划、筹资、监督该地区综合交通运输网。该交通网连接着大温地区的22个市政区，覆盖了大约2200km主干道路，承担着绝大部分的公交运输和货物运输。TransLink路网密布，通过它可以到达大温地区的任何角落。
TransLink主要负责提供下属服务:
1)公共交通
包括公交汽车、海上巴士、空中列车、西海岸快速列车等方式。
2)主要道路网
包括该地区大约2200km线路、数座有关桥梁及过海轮渡(AlbionFerry)的协调、规划、筹资等工作。
3)智能交通系统(ITS)
以卫星定位导航系统、交通信号监测系统、便捷卡(SmartCard)等新技术新手段为辅助，建立了高效、安全、舒适的交通运输网络。
4)交通需求管理
鼓励乘客改变交通方式，如尽量少用小汽车或篷车、鼓励使用自行车。
2 空中列车
在大温的中部地区，采用直线电机驱动的空中列车(SkyTrain)，在公共交通中起着极其重要的骨干作用。空中列车服务开始于1986年1月，并且在第一个4年服务当中就运送乘客1亿人，目前空中列车每天运送乘客超过110000人。路线连接温哥华城区、温哥华东部、伯纳比(Burnaby)、新威斯敏斯特(NewWestminster)和萨里(Surrey)，伴随着公共汽车的连接，也将科奎特勒姆(Coquitlam)、科奎特勒姆港(PortCoquitlam)、穆迪港(PortMoody)、密西西比三角洲、怀特罗克(WhiteRock)、兰利市连接，并且凭借海上巴士连接了温哥华北部。空中列车如图1所示。
空中列车是TrainsLink系统中高速自动运行的轨道交通系统，线路全长48km，设32个车站，包括两条线路:
(1)世博线(Expo线)，共20个车站，从Waterfront到KingGeorge，线路大体为“—”字形状。
(2)新千年线(Millennium线)，共12个车站，从CommercialDrive到哥伦比亚(Columbia)，在哥伦比亚和世博线相会。新千年线上的车在百老汇(Broadway)至哥伦比亚之间沿原先的世博线运行，哥伦比亚至CommercialDrive之间的列车则利用新千年线运行。线路形状大体为6字形，如图2所示。
空中列车还连接了公共汽车、海上巴士和西海岸快车等公共交通方式。自开通以来，直线电机空中列车已成为温哥华综合快速交通系统的支柱。空中列车充当了一个重要的媒介，沿其线路的建筑和广告价值已经超过了70亿美元。空中列车鼓励公交运输，减少了道路和停车需求，减少了环境污染和交通阻塞，并且增加了流动功能和就业机会。
3 西海岸快速列车及与空中列车的连接
西海岸快速列车(WestCoastExpress，WCE)是铁路客运系统，是温哥华有效的上下班运输方式。WCE从Waterfront至米逊(Mission)，主要向东北地区的社区提供服务，是Translink系统的辅助组成部分。WCE运行于周一到周五的上下班高峰时期，将米逊、汉尼港(PortHaney)、梅普尔里奇(MapleRidge)、皮特梅多斯(PittMeadows)、科奎特勒姆港、科奎特勒姆和穆迪港与温哥华商业中心连接了起来。西海岸快速列车提供的运输服务快捷、舒适、价格低廉，乘客可以携带轮椅和自行车乘坐。
在旅行高峰期，5辆客车上午从米逊向西往温哥华市中心行驶，下午再从温哥华市中心向东往郊外行驶。西海岸快速列车在Waterfront站与空中列车连接， 如图2、图3所示。
4 公交汽车及与空中列车的连接
温哥华的公交汽车包括普通公共汽车、B线汽车、社区短程穿梭汽车和高速长途汽车等。
公交汽车一般每4~60分钟一辆，绝大部分的路线在白天、晚上和周末都运行。普通公共汽车和社区短程穿梭汽车主要运行于市区和社区内，发车间隔短且频繁;B线汽车和高速长途汽车运行于市区远郊及各区之间，发车间隔较长。
1)普通公共汽车
普通公共汽车的造型及设计充分体现了以人为本的思想，大多宽敞明亮，乘坐时没有压抑感;车门多且宽大，踏板低且可以升降，使得乘客上下车很方便，车上没有拥挤感。其中，多路公共汽车在多处与空中列车衔接。公共汽车如图4所示。
2)B线汽车
B线公共汽车(BLine)停站少、速度快，连接主要线路和换乘点。所有的B线公共汽车采用大容量的连接车，残疾人可以使用轮椅上下车，车端装有自行车搁置架。
B线主要包括97路、98路和99路三条线路。97路在罗希德镇中心站(LougheedTownCenter)、98路在Waterfront站和贝立德站(Burrard)、99路在百老汇站均与空中列车连接，并且上述车站均为某条B线的起点站(或终点站)，见图2。
3)社区短程穿梭汽车
社区短程穿梭服务(CommunityShuttle)是指可穿梭于社区的小型公共汽车(见图5)，残疾人可以使用轮椅上下车。该种交通方式可以方便地与空中列车衔接。
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4)高速长途汽车
高速长途汽车(ExpressCoach)来往于从温哥华到怀特罗克(WhiteRock)、南萨里(SouthSurrey)、南德尔塔(SouthDelta)的高速公路上，直接运行，停站少。车上有空调、单独的读书灯、可调座椅和头顶行李架等服务设施(见图6)。
5 海上巴士及与空中列车的连接
TransLink的海上巴士(SeaBus)位于巴拉德(Burrard)海湾，该海湾是一个客运大航道，也是货物集装箱的出入口。温哥华市开发海上巴士系统的主要目的，是为了减少市中心至北郊区通过狮门大桥的公共汽车的数量，并缩短乘客的出行距离。
海上巴士使用独特的双体船连接着温哥华商业中心和北海岸，整个旅程仅需12min。共有两个码头:温哥华商业中心的Waterfront码头(换乘公共汽车、海上巴士、空中列车、西海岸快速列车)和北温哥华的朗士提码头(LonsdaleQuay)(换乘北海岸的公共汽车)。乘客可以携带轮椅和自行车乘坐海上巴士，从船体两侧上下船，十分方便(见图7)。
6 综合交通枢纽及Waterfront站
1)枢纽内乘客的换乘
TransLink将各种交通运输方式集合在一起，因此在各个重要交通枢纽如何简捷方便换乘便是一个关键问题。在大温地区的各大换乘枢纽站，为乘客提供方便、齐全的设施。站内乘车引导系统非常清晰:有枢纽站的平面图、线路时刻表，每个候车厅出入口上方挂着提示到发线路的标牌;在到发站台的出入口上方挂着电子显示牌，显示该站台到发的线路号和即将发车的时间。人们借助引导系统，可以选择自己需要经行的线路并迅速找到候车位置。为保证乘客的安全，不管什么形式的枢纽站，人流和车流都是绝对分离的。一般枢纽站都设有自动滚梯和无障碍设施，为乘客和残疾人出行提供方便。
2)公共交通的车票
TransLink系统中主要的公交方式为公共汽车、空中列车和海上巴士三种方式。
正常费用车票适用于周一到周五，从开始运行到下午6:30，乘客依据所通过的街区来付费。
打折费用适用于周一到周五的下午6:30之后和周六、周日及节假日。在这段时间内，乘客可以只付一个区的费用而通过所有的三个区。
附加费用是指持车票和月票的乘客在正常费用时间内通过更多的街区时需要购买的附加票。
乘坐公共汽车、海上巴士和空中列车，所需的费用是相同的，故用所购车票可以乘坐其中任何一种公交工具，可以支付现金也可以提前在售票窗口买车票。从一种运输方式换为另一种运输方式，在穿过不同的街区时，乘坐空中列车、海上巴士必须随身携带付费凭证。检票员、话务员或乘警可能会随时检查车票，没有有效车票的乘客将被罚款。若用现金支付车费并且想中途改变交通方式，如换乘另一辆公共汽车、空中列车或海上巴士时，只需在第一次上车时索要一张付费或换乘的凭证。一张付费或换乘的凭证在有效街区的两个方向内都是有效的，其有效使用时间为90min。同样，在车站的售票机上购买的付费或换乘的凭证也是有效的。
3)Waterfront综合交通枢纽
Waterfront为温哥华的一个水陆空综合交通枢纽，位于巴拉德海湾(Burrard)的煤港(CoalHarbour)处，是空中列车的起点站。在该枢纽，空中列车可以方便地与西海岸快速列车、公交汽车、海上巴士、直升飞机、水上飞机等交通方式换乘，见图8。
(1)与公共汽车换乘
图9为空中列车车站的站端。该车站的南面(图9的右侧)为原太平洋铁路的车站，现已改造为综合交通枢纽。在该站房的另一侧出口处有44路公共汽车、98路B线汽车等公交汽车线路，见图10。
(2)与西海岸快速列车换乘
在图8所示的Waterfront枢纽中，空中列车的股道位于最右侧，西海岸快速列车位于空中列车站台的左前方，可以方便换乘，见图11。图中右侧两列较短的列车为空中列车，当中两列较长的车顶有编号的列车为西海岸快速列车。
(3)与海上巴士换乘
乘客通过图9左上方的天桥(见图8)往东北方向行走100多米即可到达港口，可以方便地与海上巴士换乘。
(4)其他
在Waterfront站东面不远处有直升机停机坪，在港湾中有水上飞机，可以比较方便地与空中列车衔接。在该港湾中，还行驶着大型客轮。
在货运方面，在Waterfront东北方向有集装箱码头，在港湾中也有货轮航行。
7 结语
温哥华公交部门将公共交通的三种主要方式(公共汽车、空中列车、海上巴士)统一管理、统一票制、统一票价，方便了乘客，体现了综合交通的优势。
温哥华的综合交通枢纽设备齐全、乘客引导系统醒目、乘客换乘方便。
空中列车运行在闹市区，充分发挥了直线电机轨道交通的优势，对温哥华的市内交通及经济发展起到了重要作用。
空中列车沿线绝大部分车站都与多条公交线路相连并且换乘方便，充分发挥了综合交通的优势。
上述特点对我国在大都市发展直线电机轨道交通、轨道交通建设及运营具有重要的参考价值。
参考文献
[1]林正.赴巴西、加拿大城市公共交通考察报告[J].城市公共交通，2002.
[2]TransLinkHeadOffice.Transportationmapandguide[G].GreaterVancouverTransportationAuthority.2004.
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【摘要】当前蓬勃发展的教育信息化无疑为教育软件的发展提供了广阔的背景，校园网的大量构建正显现出对教育软件的巨大需求。各级各类学校对教育软件的需求虽很大，但教育软件目前的生存现状却不那么乐观，无论是从产品本身还是产品的销售、管理等方面都存在很多问题。本文将系统的介绍教育软件的发展现状和趋势，并从新的视角引领大家一起看到教育软件的美好未来。
【关键词】系统教育软件开发销售企业学校
1系统论对本研究的启示
系统一词，来源于古希腊语，是由部分构成整体的意思。一般系统论则试图给一个能描示各种系统共同特征的一般的系统定义，通常把系统定义为：由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。系统论的核心思想是系统的整体观念。贝塔朗菲强调，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加。本文将从与教育软件有关的产品开发、销售、服务、管理、创新、社会环境等因素的角度来讨论教育软件的过去、现在和将来。
2教育软件的生存现状
发展和普及信息技术教育是国际社会普遍关注的重要问题之一。自美国“2061计划”以来，世界各国对信息技术教育不断赋予新的意义和内涵，由早期单纯的计算机教育向培养和发展学习者信息素养、创新能力和实践能力发展，从而延伸到社会经济和个人发展的各个领域，其内涵的丰富和外延的宽泛是空前的。《2003－2007年教育振兴行动计划》将实施“教育信息化建设工程”列为重要组成部分。教育信息化的关键是应用，而教育软件与资源则是应用的核心。
教育软件将得到全面系统地开发，市场需求巨大,前景广阔。目前我国有中小学约70万所,高等院校（包括普通本科院校742所、普通高职院校1109所，独立学院317所、经国家审定的分校办学点118个）2286余所,有上亿的在校学生，并且全国绝大部分学校都普及网络，所以能为这些学生服务的教育软件,面临着一个巨大的市场,可以说是全世界独一无二的。
目前广大的师生对教学软件的质量并不满意。2004年，K12网站就教学软件的应用现状做了一次调查（教师、学生、家长和其他人士共1461人参与），调查结果表明：对教学软件的开发，只有10.61％的人感到比较意，感觉一般的为31.9％，感觉不太满意或非常不满意的高达57.4％。
3软件的开发、使用、管理和营销
3．1开发过程中存在的问题
（1）软件开发前的需求分析不全面
软件开发阶段最先要考虑的问题就是需求分析，根据学校特定群体的需求开发出合适的产品。教育软件的需求，可分为两大部分，一是学校的需求，二是家庭的需求。就目前教育软件的发展情况来看学校市场对家庭市场有先导性，教育软件很难绕开学校直接进人家庭，所以教育软件开发部门要切实考虑这一重要因素。
（2）开发人员分工不合理
在人员分工方面，理想的开发状态是一个员工只完成一个阶段的任务，在每个阶段中承担1~4项任务，偶尔会出现一些极端情况（即在一个阶段中承担包括自由任务在内的5项任务），因此大多数情况下开发人员要承担的任务的均值应在1.0~4.0之间。然而调查问卷结果表明，平均每个开发人员所要承担的任务数为5.6076个。
(3)开发团队中缺乏教学设计人员或计算机教育专家
目前许多教学软件的开发并没有教学设计人员和学科专家的直接参与。通常的情况是，教学软件项目组只是由少数几个核心骨干组成，公司缺乏具有教学经验的教师。但我们也要注意，虽然教师可以完成教学设计人员所从事的一部分工作，但这是远远不够的，教育软件公司需要真正具有高水平的综合人才，而计算机教育专家就是既懂计算机技术又懂教育心理并且有教育经验的综合性人才。
(4)项目实施过程中缺乏全面、有效的监控
在项目的实施中，首要的步骤是制定开发计划，开发计划对教学软件的开发工作是非常重要的。如果没有做好项目的开发计划，项目的推进将会非常困难。目前教学软件开发公司的开发人员在完成开发项目的过程中主要进行自我监控，项目经理的监控并非全程跟踪，一般是出了问题之后才来监控，是以改正错误为目的。
3．2用户使用过程中发现的问题
（1）缺少精品,课本搬家。绝大多数教育软件没有发挥出多媒体技术的作用,相当一部分是课本的翻版,习题成为电子题库,把教材移到了屏幕上,其实是背离了多媒体教学软件开发的真正目的，体现不出先进的教学方法和教育思想。
（2）缺少人性化的设计。据分析目前教育软件存在的问题，其界面缺少人性化是个很重要的方面，许多教育软件界面比较死板，不能更新，产品的稳定型、可兼容性、交互性也较差。其实也就是说，很多软件的自学性较差。
（3）软件不能提供在线服务或售后服务。目前的许多教育软件都是单机版的，就算不是单机版的软件其售后服务的情况也不理想。这个软件的销量带来了很大的影响。
3．3管理和营销上的问题
（1）政府参与少,企业行为突出。由于种种原因,政府在教育软件研究、开发上的投入相当少,教育软件市场上的产品,主要来自纯商业性质公司,在已上市产品中教育类出版社的产品也只占很小部分,实属凤毛麟角,国家没有投入大量的资金，教育软件厂商的规模又很小。
（2）管理无序。企业要注重提高管理水平，规范软件开发过程。大多数的软件开发没有建立起完整的开发规范，没有明确规定软件过程，也没有按照工程化、规范化的方法管理软件过程，项目或产品的开发工作无章可循、无法可依，具有很大的随机性和任意性。
（3）供需脱节、销售渠道狭小。教育软件在销售上主要靠商业手段,一些质量好的软件由于无力大规模投资于广告又无政府支持而无人知晓,卖不出去,供需严重脱节。所以，政府应该选择优秀的教育软件公司进行扶持、保证教育软件的开发管理、软件采购和软件质量。
（4）企业要注重长远发展，不能只图一时利润。
企业要花相当的精力,要用相当的时间去树立自己的品牌形象,一旦把品牌建立起来,既是一笔可观的财富、也可使自己在竞争中处于不败之地。另外，作为公司来讲,一方面要想办法用高薪去调入高人,在开发软件的时候就要注意具有丰富教学经验的优秀教师和公司的软件人员的结合。另一方面也要自己培养公司需要的人才。
（5）盗版问题严重
据统计，软件产品的盗版率在95％以上，再加上攒机市场传播和亲友的传阅，卖出一个正版软件，可以看到至少有10个用户。本来教育软件的开发的成本很高，为了和那些盗版商竞争市场，很多教育软件公司不得不降低软件售价，这样带来的后果就是利润缩水，没有足够的资金维持，教育软件的质量都得不到保证，就更谈不上更新或好的售后服务，这是个恶性循环。
4针对问题和趋势提出的改进措施
从教育信息化投资结构来看，硬件投资仍然占据绝对优势，份额在68.0%，但从2003－2006年的变化看，它的份额呈现逐渐下降的趋势。软件投资份额在不断提高，2006年达到23.2%。服务的份额增长很快，2006年达到了8.9%。据资讯预测，2007年中国教育行业IT投资额预计达到336.7亿元，增长率为10.5%。
4．1政府和企业加强领导作用。
政府应加强对教育软件行业的政策倾斜和资金投入，公司也应该优化教育软件的试验、培训、推广应用渠道和教育软件审查、管理体系,加强教育软件的试验推广、审查鉴定和监督管理。建立一个符合市场经济的软件开发模式和开发机制。另外，政府又可以组织对优秀的教育软件产品和公司进行评奖，制止不正之风。4．2建立优秀的研发队伍
教育软件无疑是一种特殊的商品，它的价值主要体现在符合现代教育教学规律，满足教学需求，并能充分发挥多媒体计算机技术的特长。应精心挑选、组建一支由教育教学专家、现代教育技术专家、教材专家、教学研究人员、第一线教师、教育行政人员和多媒体计算机技术人员共同组成的研制队伍。这支队伍不是几方面的简单组合，是经过精心培训而形成的一个有机整体。
4．3充分发挥高等院校教育软件开发的优势
（1）推动我市教育软件产业的发展,高等院校有着充分的条件和基础。它们有实力雄厚的教学、科研队伍；有充分开展国内和国际科技合作的条件和基础；有着与产业合作的直接联系和广阔的合作空间；学科交叉，能够形成人才库、思想库。所以,我们要依托高等院校、科研单位,逐步建立一支稳定的教育软件开发队伍。
（2）另一方面，高校和中小学一样，可以作为教育软件销售的主流市场。教育软件所开发的软件如果能够成为学校所要使用的教材不可分割的一部分，那么学校肯定会对该软件集体定购或者要求学生，这就扩大了销售渠道。
4．4建立符合市场的标准规范体系
国际标准化组织的质量管理标准ISO9000是我们实施质量管理的一项重要的标准；此外,CMM是质量管理理论与软件产业发展的产物，它实际上已成为软件开发过程改进与评估的事实上的工业标准。我国的教育行业在实施过程改进的过程中，应当首先参考ISO的要求，参照《教育资源建设技术规范》后，再进一步借鉴软件能力成熟度模型CMM，系统地、全面地实施质量监控，最大限度保证软件的质量。
4．5有力打击盗版
盗版实际上是法律问题,只不过人们的法制观念逐渐增强的。版权问题实质上严重影响了教育软件的健康发展。在我们教育系统内部,实际上是不敢碰这个问题,顾及面子不敢正面交锋。作为主管部门要多从正面进行教育,提高教育系统在版权问题上的法制观念,对于问题严重的也要严肃处理以维护教育软件市场的正常秩序。
4．6提供在线服务
目前网络对教育的影响正在以极大的速度扩增，社会各界都在慢慢接受依靠网络这个特殊的媒体获得再次教育的机会。教育软件应该抓住这个契机，让学习者迅速接收网上的各种丰富资源，为学习者创造相互讨论和交流的社区。另外，近年来教育工作者特别关注网络对教育的影响，伴随着的成果就是一系列新的名词、学习理念、网络技术和学习媒介，比如国家特别重视的中小学的教育信息化、web2.0、edu2.0、Blog、big6.0,所以教育软件的开发者不妨也借鉴诸如web2.0这些网络新概念对教育带来的成功影响，找到教育软件成功进军网络的切合点。
参考文献：
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[关键词] 市场经济 垄断 价格监管 宏观调控 体制缺陷
一、引言
市场经济作为优化资源配置的重要手段，其发挥着极其重要的作用。但是由于其本身难以调和的缺陷性的存在，所以需要国家以宏观调控的方式来弥补这一缺陷。按照市场经济规则和价值规律，价格是市场经济的核心，竞争是市场经济的灵魂。市场机制有着以下几点其自身无法克服的缺陷。第一，单纯的市场调节只能解决市场为微观平衡问题而不能解决宏观经济的平衡问题。第二，市场机制只能反映现有的生产结构和需求结构，而不能有效地反映国家经济发展的长远目标和结构。由此形成的经济结构可能并不是有利于国民经济长期发展的最佳结构。第三，市场机制合理配置资源的一个重要前提是个别企业的边际成本等于社会成本。但是有些部门的生产具有较强的外部性，社会成本和私人成本、社会效益和私人效益之间存在差异，在这种条件下，单纯的市场调节不能实现资源的合理配置。第四，市场机制的约束作用是以充分竞争为前提的。但是自由竞争的结果往往是导致垄断的产生。因此，反垄断是促进市场机制有效运行的重要手段。第五，许多社会消费的公共产品难以通过正常的市场机制来加以分配。如教育、卫生等不以利润最大化为目标的部门，以及国防、邮电、基础设施难以通过市场调节的产品。
因此，价格监管作为国家宏观调控的一种重要手段和弥补市场机制缺陷的重要措施与市场经济体制有着极其重要的联系。
二、价格监管的必然性、必要性和可行性分析
1.价格监管的必然性分析
经济和社会的发展具有客观规律，这种普遍规律是不可逾越的。当实行市场经济后，政府监管已减少到屈指可数的几类重大关系国计民生和时下市场暂不能有效形成价格的一些垄断行业商品和服务价格。绝大部分商品的定价主体不是政府而是经营者，他们根据自己的商品成本和市场的供求状况来自主定价，过去那种以行政手段来监管价格水平的做法已不适应，而是变为监管经营者的定价是否符合法律、法规和国家政策，主要监管其定价行为，而不是监管其定价水平，这样的监管难度更大，既要“放得开”，又要“管得好”。把商品价格定价权放给经营者，交给市场，让价格通过市场竞争来形成，最大限度地发挥了市场配置资源的基础性作用，但也给价格监管工作带来了新的课题。目前社会上有两种观点，一种认为仍应该管，另一种观点则认为，既然价格放开了我们就不用管了。我们认为还是要管，因为市场经济也不能自由放任，市场价格机制如同一只“看不见的手”，为了追求利益最大化，往往会带来盲目性的一面，短时间还可以，时间长了就会影响经济持续发展。如目前市场上普遍存在的价格欺诈行为，无论其手段、方式如何隐蔽、高明，都会扭曲价格信号，误导资源配置，扰乱经济秩序，恶化行业投资和消费环境。由此可见，放开价格并不表明价格市场化的任务已经完成，所以大家认为在放开市场、充分发挥市场机制作用的同时，要注意发挥政府的有效职能，这样，才能保持经济平稳、快速、健康发展。党的十六大把社会主义市场经济体制下政府的职能界定为“经济调节，市场监管，社会管理和公共服务”。十六届五中全会提出，进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击商业欺诈等行为。所以，在市场经济条件下，对放开商品价格的监管是必然是，不是要不要监管，而是管什么？怎么监管？监管到什么程度？
2.价格监管的必要性分析
(1)市场经济条件下为保证市场价格机制和市场竞争机制有效运行，仍存在价格监管的必要性。因为在市场经济条件下，其价格违法行为往往具有主体多元化、原因复杂化、表现多样化、行为隐蔽化的特点，一般消费者难以识别，或一时难以识别，这就需要专业的价格主管部门及时担当起这个责任，进行必要、及时的监管；需要我们价格监管部门对价格如何监管思路要清楚、目的要明确。一是监管的目的不是把经营者管“死”，而是要把服务寓于监管之中，引导经营者向科学定价、诚实定价方向发展。国内学者普遍认为，目前由于我国的市场经济体制还不健全，加上价格监管机制手段不完善，不规范的价格行为有着产生和发展的空间，其表现形式是多样化的、而且是比较隐蔽的。如在市场调节价格领域，价格欺诈、价格垄断、价格串通、哄抬价格、牟取暴利等不正当价格行为呈现多发、高发态势，价格欺诈的种种行为不仅随处可见，而且层出不穷，既侵害了消费者的权益，又不利于公平竞争，成为制约经济发展、影响社会稳定、损害群众利益的重要因素，也成为价格监督检查工作必须破解的一道重要难题。对这种行为怎么办？对其进行适度的监管就显得尤为必要。只有对其加强监管，才可逐渐减少这种价格欺诈行为，减少消费者的损失和保障消费者的权益。同时，对这些放开商品价格的监管不能光治标，还应该标本兼治，着力治本。这个“本”怎么治，里边就有大学问、大文章可做。从一些外国考察报告看，市场经济发达的国家和地区也不是不管，而是管得很严、很细。例如香港行政特区对水、电、交通等关系重大的商品价格的监管就很到位，价格虽然也都是完全由市场自由竞争形成，但也对其实行利润率监管，或通过舆论进行监督。
(2)价格监管是规范市场价格秩序必要手段。规范经营者价格行为的工作主要靠价格监管部门，而明码标价、明码实价制就是个好办法。此举，一是使价格相对透明，所买的商品是否物有所值，消费者一目了然，扩大了公民知情权；二是便于社会监督，价格是否真实，监管人员、消费者都可监督检查。在规范明码标价制度方面，各地有许多好的做法，譬如江苏省积极引导20家企业向社会承诺“不讨价还价，不随意降价，不虚构原价，不做虚假广告。”这些做法最终是想达到明码实价，待形成气候，价格欺诈现象就会大大减少，没有市场竞争力的商品就会被淘汰，市场竞争的空气净化了正常竞争才会得到充分发挥，才能真正发挥市场配置资源的作用。明码标价的方式应该是简单明了，形式可以多样化，不求统一，有的用标价签，有的可用公示牌或公示栏，有的可用触摸屏等等。例如香港是市场经济比较发达的地区，明码标价已成为经营者的自觉行为。香港市场上的标价基本上是明码实价，就是在每年夏季（8月份）和冬季（12月份）两次大降价时期，也是明明白白，实实在在标明降价品种和降价幅度，也不是随意讨价还价。
(3)推进经营者价格诚信建设，是对放开商品和服务价格监管的治本之策，也是构建和谐社会的客观需求。如果每个企业都有自律意识，都能自觉地按照国家的法律、法规和政策来诚信经营，那么就不会产生或减少这种扰乱市场价格秩序的价格欺诈行为。
如何推进价格诚信建设？应该按照“政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督”的基本思路，培育价格诚信单位，发挥典型示范作用，营造价格诚信氛围。对这项工作，价格监督检查协会价格监督检查分会、行业协会可以发挥积极作用，江苏、陕西等省价格监督检查协会、分会在推进价格诚信建设中已经做了不少工作。我们还可以通过“价格信得过”、“价格诚信店”、“百城万店无假货”、“价格诚信一条街”等形式开展价格诚信活动。同时，还可以在全国广泛开展“价格服务进万家”活动，让价格服务进一切经营场所，把所有价格向公众公示、公开，让所有的价格都公开透明，减少经营者的暗箱操作；积极开展各种形式的专项检查，并加大惩罚力度，曝光典型案例，让失信者付出代价，付出成本，让他们不敢再进行价格欺诈，从而提高全社会的诚信程度。
3.价格监管可行性分析
(1)市场价格监管是新时期价格监督检查工作的重中之重。应彻底摒弃过去的做法，实现角色定位由“管理者”向“服务者”转变，工作方式由“坐机关”向“跑市场”转变，工作重心由“专项检查”向“市场检查”转变，使价格监督检查工作始终贴近政府中心工作、贴近广大群众、贴近社会生活，真正做到有为有位。至于如何监管，我认为，可采用目前经常做的“专项检查”、政策提醒会、告诫劝阻和警示，或通过报纸广播、电视等新闻媒体进行曝光等行之有效的方式方法宣传价格政策，首先让经营者明白遵纪守法诚信经营。价检部门也可及时对有倾向性、苗头性的价格违法行为制止在萌芽状态，消除可能存在的价格违法隐患。如每年的开学前，进行教育收费提醒、提示会，先打好“预防针”；如发生突发性自然灾害事件时，可对经营者针对急需物资进行事先告知或提醒，将有关生活必需品和救灾物资的价格政策交待清楚，提醒经营单位自觉执行，防止价格异常变动。
(2)做好价格举报工作，对做好放开商品价格监管工作事半功倍。目前，价格主管部门对价格欺诈主要采取的手段之一，是通过价格举报或群众反映的问题来查处的，也就是有了价格举报，发现了情况才查处。这种依靠消费者举报、投诉的方法很好，等于给价格监督检查人员多长了耳目，今后应当更进一步加强对12358价格举报电话的宣传，使其家喻户晓，人人都能掌握，必定能进一步提高对价格监管的程度。
(3)法律、法规是对放开商品价格有效监管的保证。市场经济是法制经济。我国已有《价格法》及其配套的《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《反不正当竞争法》等法律、法规和规章，基本上能对放开商品价格有效监督，但目前这些法规和规章还不健全，还需要不断完善和细化，才能发挥更大作用。
(4)随着科技的发展，价格检查人员单靠过去熟悉的一些老办法已经不能适应监管的需要。要彻底解决好“老办法不管用，新办法不会用”的情况，执法队伍要不断提高市场监管能力，就要学习新知识，提高掌握和运用科技的能力，必须精通电脑技术，才能把查账这项基础性工作进行下去，才能迅速发现新问题并加以解决。
三、价格监管模式的选择
对放开商品价格的监管模式，中国价格协会联合课题组《对放开价格监管的研究》提出，在政府价格主管部门主导下，会同价格协会、行业协会，引导社会相关力量，诸如民间价格监督组织、公众、媒体共同参与的社会化动作，建立一种能使参与各方职责明确、可操作性强的标准模式，即政府价格主管部门主导下的社会化动作。这个模式可以概括为“政府规范引导、协会协调服务、经营者诚信守法、社会共同监督。”笔者认为，这是面对我国放开商品价格运行中的实际问题，从增强社会自治能力，激活市场监管活力，在政府价格主管部门的主导下，吸纳市场组织等公众参与，调动一切积极因素，齐抓共管，在民主与法治基础上，为实现对放开商品价格监管目标而建立的一种政府、协会、经营者、公众“四位一体”的创新模式。如何来实施这个模式，首先要在更广的范围内统一认识；同时，需要进一步探索，通过不断实践来完善、充实这个模式并能付诸实施。
参考文献:
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关键词 数字化期刊；互联网转型；媒介融合
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2016）175-0009-06
1 国外数字化期刊的现状
1.1 受众新媒体参与度与期刊转型的关系
根据在2016年年初的调查数据显示，全球73.95亿人口中，有34.19亿人接入了互联网，2015年一年内的互联网接入率比上一年高出10%。在互联网接入设备中，电脑和手机占主要地位，而就社交媒体的使用量来看，手机的使用率最高，2016年全球手机上网的使用率比2009年高出了38.6%，仍在不断攀升的趋势中。如图1所示。
在不断膨胀的手机上网需求中，人们对速读、泛读的要求越来越高，也因此在这种现象的指引下，互联网期刊应运而生。互联网期刊不是单纯地把纸版期刊通过扫描或者重排的方式数字化、电子化，而是将整个出版流程都放在网上完成，组稿、审稿、编辑、出版、发行各个环节都是通过网络实现。[ 1 ]互联网甚至对期刊的制作提出了比纸版期刊更具互动性、可视性、简洁性的具体要求，正因如此，传统期刊在互联网转型的过程中面临较大的难度。
1.2 国外互联网期刊发行现状
现在，一些互联网期刊的发行量已经追上甚至远超传统纸质期刊的发行量。英国著名期刊媒体公司未来出版集团把他们90%的杂志做成了可以在各平台中阅读的APP电子杂志，这些电子杂志为他们带来了超过500万英镑收入。早在2012年，英国就有60种杂志单独核算他们的数字版销量，仅半年的电子版发行量统计就达到了185 210册，这个数字还在逐年递增。[ 2 ]而在同一年7月，英国《金融时报》宣布其网络付费用户已达30万，超过报纸订户。由此可见，出于经济利益的需要和大众阅读方式的更变，传统期刊的转型之路迫在眉睫。
1.3 国外期刊互联网转型的一般方式
虽然国外期刊的转型方式各不相同，但其转型路径却有规律可循。这一方面是媒介经营管理方式相似的表现，另一方面也得益于国家及社会团体的扶持引导。2015年2月，美国期刊协会提出“期刊媒介360”方案，方案认为期刊发型的受众数是多种媒体发行渠道受众的综合，并使受众计量囊括印刷+数字版、网络版、移动版、视频版和社交媒体版共计5种发行方式。[3]就笔者来看，国外期刊互联网转型有如下几个基本方式。
1.3.1 内部资源整合，多平台融合发展
大部分的国外期刊在互联网转型的过程中都采取的是这种转型模式，在内部积累的过程中开拓新的经营领域如电脑版期刊、手机版期刊和平板电脑版期刊。其优点在于没有改变原先期刊集团的股权结构，仅需改动集团中的人员结构，增减个别部门，防止集团中较大的人员流动现象。而其劣势也在于由于没有其他机构的资源注入，使得期刊的转型过程缺乏效率，通常较为缓慢。
1.3.2 停出纸质版，改出网络版
在美国，高速的现代化过程淘汰了大批的小型媒体，也迫使很多大型纸质媒体不得已采取极端但迅速的转型方式。就期刊而言，著名的《新闻周刊》《亚洲周刊》《生活》《PC》《首映》都直接放弃了纸版杂志，而彻底投入对网页版本的制作。
从经济效率来看，这种转型方式可以最大程度地降低出版成本，实现信息的实时推送和多媒体态。但从另一角度看，这种方式过于依赖互联网短平快的要求，从而减少了对深度信息的挖掘，以及期刊本身所具备的专题性、集纳性的特色。
1.3.3 破产保护与竞价收购
全球最为著名的期刊破产保护案例是《读者文摘》，这家于1922年生活类杂志曾在70年代拥有1 700万发行量并在60多个国家发行，却在2009年和2013年两度申请破产保护，后来在投资者市场的扶助下，得以出版至今。现在，《读者文摘》的网页也有一批较为忠实粉丝群体。此外，美国期刊《阁楼》也是破产保护的一大案例。
同样在2009年，经营80年的《商业周刊》以500万美元的价格被彭博新闻社竞购，经过一系列资源整合以后，《商业周刊》的网页版和App版成为全球商业人士的重要资讯平台，也是一个成功转型的期刊媒体。
1.3.4 不同媒介公司合资合并
《时代》周刊作为世界知名的新闻人物周刊，其背后的时代公司早在1989年就与当时的华纳传播公司合并成为全球最大的媒介公司。之后陆续并购和合并过特纳广播公司、美国最大互联网服务商美国在线等，囊括期刊、电影、电视、广播、互联网等多个传媒领域，拥有CNN、HBO付费频道、DC漫画、华纳兄弟影业、Netscape通信等多个品牌。2014年，21世纪福克斯拟以800亿美元收购时代华纳被拒。如今《时代》的网络版和App都具有较高的影响力。
虽然《时代》周刊可称为期刊转型中最容易搭顺风车的案例，但是由于合并过程并不典型，很多期刊没有《时代》这么大的资本运作，加之目前《时代》周刊的出版利润仅占时代华纳总利润的5%[4]，其公司发展重心并不在出版领域，因此这种转型方式的可参考性不强。
1.3.5 延长纸版出版发行时间，降低出版成本补贴网络
延L出版时间的方式并非一种一劳永逸的出版手段，只能作为在转型过渡期的一种临时性策略。这样做不仅会降低读者阅读兴趣，也会降低广告商的投放可能性。新闻类《美国新闻与世界报道》由周刊改成了月刊，《大西洋月刊》则改为了双月出版。
2.4.2 组织线上线下活动吸引读者
《国家地理》在各国举办俱乐部，针对各国不同的文化风情，举办各式的地面系列演讲、交流会、图片展等等。2016年在中国举办户外运动摄影大赛，联合国内各大时尚旅游摄影杂志，吸引读者参与。
2.4.3 版权合作
《国家地理》的摄影师除了图片摄影之外，还拍了一系列野生动物、地质环境、天体物理、自然灾害、历史人文、政治军事的纪录片，并记录下摄影师拍摄时的真实情况。这些纪录片除了在美国国家地理频道播出以外，它还翻译成48种语言，在全球171个国家播出，仅在中国就有超过36个频道播出过《国家地理》的节目，而在CCTV官网的纪录片里，有92部纪录片来自《国家地理》。
可以说，在新媒体浪潮的冲击过程中，《国家地理》是所有杂志中最能够把握市场、及时转型的一个。它在全球的高占有率、影响力和变现能力让很多新闻杂志望尘莫及，而这也是专门类杂志的巨大优势。当然，在专门化杂志衍生产品的市场细分上，《国家地理》并不是做得最好的一家，著名旅游杂志《孤独星球》遍及全世界各地各语种的旅游指南几乎成为出国自助旅行者的必备品，后者的盈利已经几乎从杂志中抽离，而转向书籍和部分旅行用品的行销。
2.5 全面网络化
在新媒体浪潮的冲击下，很多纸质媒体都转向全面网络化的形式，其中最为著名的网络改版就是美国时事新闻刊物《新闻周刊》（图6）。
《新闻周刊》创刊于1933年，一度执美国杂志界牛耳，2008年销量急速下滑，亏损严重，不得不在2010年以1美元的价格出售给美国大亨西德尼・哈曼。2012年年底《新闻周刊》“Last Print Issue”并中止印刷版发行。但在2014年3月，《新闻周刊》重新在美国和欧洲出版。《新闻周刊》的转型过程有如下突出特点。
2.5.1 联合城市电视台
《新闻周刊》所属的华盛顿邮报集团在全美6个城市经营电视台，另外还拥有一个有线电视台和卡普兰教育中心。[4]如果能够和地方电视台紧密结合，就能够为《新闻周刊》提供许多一手的地方信息，帮助周刊进行深度报道。
2.5.2 与苹果合办新闻App
新闻周刊和苹果合办的新闻应用“The Daily”是一款适应ipad新闻阅读的应用，其可视化设计迄今被应用设计界奉为经典。“The Daily”向订户收取每周0.99美元的订费，但就在两年后，这个曾在苹果iTunes商店高居新闻产品收入榜榜首的App，由于亏损3 000万美元不得不关闭。
2.5.3 打造音视频网络周刊
2007年起，《新闻周刊》网站就在同MSN以及合作，试图打造网络上最大的新闻周刊，并试图建立视音频影像工作室。[ 1 1 ]它提供信息的最大特点是附加独家的新闻信息背景资料，给希望进一步了解新闻内容的读者以深度阅读的机会。
虽然时至今日，新闻周刊网站仍能够获得较高的访问率，但其网络化的进程较其他媒体略显滞后。2009年，美国严肃大报《基督教科学箴言报》成为美国首家以网络版替代纸质版的全国发行报纸。较早的更新意识使得后者能够不必面临如同《新闻周刊》一样巨额的亏损。
2.6 知识经济营销
当下社会随着版权意识的加强，知识经济越来越成为专业期刊关注的焦点，尤其是对于商业期刊来说更是如此。2009年，彭博社收购《商业周刊》，两家强强联手，成为全球销量第一的商业类杂志。
目前，《彭博商业周刊》（图7）在全球72个国家建立了146个记者站，提供全球视角的原创商业报道。它的互联网转型方式同样值得关注。
2.6.1 平台共享与资源协同
彭博社收购《商业周刊》之后，由于双方能够共享数字平台和信息资源，其协同效应可以节约5 500万美元的管理成本。此外彭博还对《商业周刊》进行了大规模的裁员，仅保留必须存留的业务部门。[ 1 2 ]
2.6.2 扩大彭博终端用户
彭博以财经资讯公司起家，85%的收入依赖于终端使用费。收购《商业周刊》以后，彭博的影响力大大提升，把原来只局限于高端金融人士和企业中高级管理者的终端用户扩展到能够对金融经济政策做出影响的商界、政
界决策者。[ 1 2 ]
2.6.3 建立数据搜索引擎
为了适应数字化服务，《彭博商业周刊》整合了公司洞察中心、历史资料信息库，建立“A-Z INDEX”搜索引擎，单单上市及非上市公司索引就包含有36.4万家公司金融和执行信息。[ 1 2 ]全部数据都提供有多平台付费下载模式。
作为信息资源巨擘的《彭博商业周刊》目前采取区域化出版的形式，譬如《商业周刊/中文版》就秉承了彭博社一贯的中立客观态度，更融入了新颖的图形设计和数据可视化内容。但是这些资源也都是基于期刊自身的调查采访，虽然严肃客观，但却难以调动用户参与感。同样作为商业杂志的《福布斯》从2010年起开始招募熟悉各领域的个人博主，让他们线上回应读者疑问，《福布斯》根据互动情况向博主给予报酬，这样大大调动了UGC的可能性，减轻期刊自身工作量。
3 国外期刊互联网转型的三大类型
3.1 新闻类期刊需寻求业务中心转型
例如，《时代》《新闻周刊》@些严肃新闻刊物，如果要寻求发展和经济利益，就不能再将重心放在纸质版本的杂志上，而是要寻求多元终端的互动和鼓励用户自发的公民新闻产出。在这个方面，新闻期刊应该更多与新媒体、社交网络相结合，增强趣味性、时效性。但在另一方面，以深度新闻作为核心的新闻杂志不应该摒弃原有的深度调查态度。
《时代》虽然有实力雄厚的时代华纳作为支撑，但其网站的影响力有限，近年杂志的销量也不尽如人意。相形之下，博客新闻出身的《赫芬顿邮报》网站，一开始就以Web2.0作为基础，整合网络社群资源，在深度报道和突发新闻报道上获得越来越大的影响力和官方认可度，也随之而来得到众多的风投资金。现在《赫芬顿邮报》网站以每天2 500万的用户点击量成为全美最负盛名的政治博客网站。
3.2 专业化期刊打通线下变现渠道
无论是以商业为主的《经济学人》《彭博商业周刊》，还是以人文地理为核心《国家地理》《孤独星球》，这些专业化期刊应该是当下杂志转型中，最容易找到的捷径的类型。专业化期刊只要抓住专业化读者的口味，提供一系列服务读者的资讯类产品，自然而然就可以培养读者阅读习惯，逐步扩大读者群，得到更为长远的经济收益。
但这种绝对利益化的视角也容易影响期刊一贯延续的优质口碑，国家地理学会理事会的加里・内尔批评道：“国家地理品牌陷入一种人格分裂的状况，电视上是一张脸孔，杂志是另外一张，网络上则是两者混为一体的大杂烩。”[13]由于国家地理包含有FOX的部分股权，在电视制作上越来越倾向泛娱乐化，因而受到观众的诟病。所以专业期刊的变现通路也可能会遭遇天花板效应，至于控制在怎样的牟利界限内，也将是这类期刊需要思考的难题。
3.3 生活服务类期刊抓住区域化服务特色
类似于《读者文摘》这样的生活服务杂志已经存留无多，网络上有太多可供替代的用户自产的免费的心灵鸡汤文章与生活技巧。鉴于读者的定位，《读者文摘》唯一能够做到的就是提供更为全面和优质的内容，整合读者难以搜集到的讯息，并及时与读者进行互动交流。
《读者文摘》的网络社区服务平台是这样的一个起点，相比于普遍化的生活常识，人们更需要有针对性的区域化的知识信息，帮助人们更好地利用当地资源，并进一步增加用户反馈。
4 结论
虽然在各类媒体的互联网转型过程中，期刊媒体不是最为合适转型，也不是最为成功转型的一类。但是从上文提及的所有期刊媒体中可以看到，几乎所有的期刊都努力在探寻自己特色的发展路径，并进行了一系列或成功或暂时失败的互联网尝试。即使是美国最知名的期刊建立的网站和App，其影响力可能都达不到类似CNN、BBC这些能够提供快速且信息量极大的视音频网站所能达到的传播力。但是期刊确实以其深度和专业化的特色不那么容易遭到替代，而在转型的浪潮中，互联网只是一个门槛，未来的发展路径仍然有待摸索。
但从另一方面来说，现阶段的各种互联网转型策略是否就是期刊最好的转型方式尚未可知。杂志诞生初期之所以能和其他媒介相区别，就是因为每周、每月、每季的定时定期出版成为了某种流行文化的仪式性表达。人们在固定的出版日去购买类型杂志可能并不只是单纯地想要收集信息，他们也具有想要“崇拜”和“追随”某个专题、某种潮流、某些风格的个人心理，进而把获得和收藏某本杂志作为癖好。期刊的互联网转型过程却打破了这一点，人们随时随地可以登入浏览和分享在期刊上发表的信息，彻底打破了“定时出版”的仪式性和积累性，信息泛滥爆炸，消解了期刊一贯的独立色彩。而就在一味迎合互联网阅读要求的过程中，期刊网站同报纸网站、新媒体网站、视频网站等等之间的区别度越来越小，期刊本身所具备的所谓深度和分众的差异化特色被几乎全面抹杀。这是否是期刊所期待的互联网转型结果？还是说这根本就是迎合现代商业价值所陷入的转型误区？当前即使是转型期较为成熟的西方国家，仍然还没有哪种互联网期刊能够做到独树一帜，表现出比纸媒网站更为优越的特色，也因此，对于国外期刊的互联网转型也有待进一步的观察和研究。
参考文献
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