时间：2023-01-16 07:06:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇食堂标准化建设，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
认真落实食品卫生法，通过实施学校食堂的标准化建设，进一步改进集体食堂硬件条件，完善各项规章制度，按要求对食堂进行量化分级管理，确保我校食堂能够为学生提供更优质的饮食服务，防止食物中毒及食源性疾病的发生。
二、组织保障
学校成立创建领导小组，冯小建任组长，组员：葛会宁、谭会强、杨林科、王智伟，履行以下职责：
1、制定学校食堂标准化建设实施方案及工作计划。
2、制定统一的学校食堂硬件建设标准，各种卫生制度及食品卫生量化评分标准。
3、对食堂标准化建设及量化分级管理工作进行检查。
三、工作措施及时间安排
1、宣传动员阶段：（20xx年3月20日——5月31日）
成立组织机构，制定创建实施方案。
2、组织实施阶段：（6月1日——8月31日）
肮脏、混乱、危险……在人们的印象中，煤矿被这一连串字眼裹缠着。但是，笔者5月28日在永定县小坑井煤矿、鑫源煤矿参观采访时，看到的却完全是另一种样子。这些煤矿的工业广场、综合办公大楼、井口值班室、工人宿舍、澡堂、食堂等生产、生活设施布局规范、整齐、合理，外观整洁大方，花园式煤矿已初具雏形，给人以赏心悦目的感觉。同时，各岗位人员配备齐全，规章制度完善并有效落实。井下运输、提升装备使用了有煤安标志的电瓶车和矿用绞车，工人随身携带自救器……这些煤矿的变化，得益于永定县委、县政府把整顿规范煤炭开采秩序、推进煤矿安全质量标准化建设当作煤矿建立安全生产长效机制和职工群众根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓，推动了煤炭工业可持续发展。
永定县是福建省重点产煤县之一，含煤面积约600平方公里。永定县坚持一手打击关闭无证非法煤矿，一手科学、安全、规范、有序地抓可持续发展。在完成《永定县矿产资源开发利用与保护规划》基础上，在全省率先编制、实施《永定县煤炭开发总体规划》。并明确资源整合目标，从根本上解决矿山企业“多、小、散、乱”问题，即到2007年底，要彻底淘汰关闭年生产能力3万吨（含3万吨）以下的矿井，煤矿井下基本实现轨道矿车运输；到2008年底，力争通过联改、改扩建和资源整合，全县所有持证煤矿实现年产6万吨以上井型，其中年产30万吨矿井1家、9万吨以上15家。目前，永定县已开工建设的联合改造矿井23个、联改井口154个，设计总生产能力156万吨/年，新增95万吨。
与此同时，永定县采取“示范带动、分批实施、分类推进”的办法，扎实推进煤矿安全质量标准化建设。2006年，县里将小坑井等10对基础较好的矿井列为第一批质量标准化建设示范矿井。据测算，首批10对标准化示范矿井，共需投入建设资金8130万元。为调动企业的主动性、积极性，永定县在全省率先出台煤矿标准化示范矿井建设奖励制度，县财拨出300万元专项资金，用于扶持奖励首批10对标准化示范矿井建设；并对进度较快的5家示范矿，另外给予每矿10万元的专项奖励。目前，这10对矿井已完成投资5110万元，其中小坑井、大排联办矿、鑫源煤矿、大弯科煤矿、西茅岐煤矿等5对矿井基本完成标准化建设，其余示范矿井今年上半年可全面完成主体工程建设。2006年被评为“全省质量标准化建设先进单位”的小坑井煤矿过去存在使用非矿用设备，无专用火工库、消防材料库和矿山救护设备等问题，工人生活条件差。该矿被确定为示范矿井后，对照质量标准化建设要求，投入资金1300万元，改造井下各系统设施和地面生产生活设施，安全生产面貌发生了质的变化。目前，全县23家煤矿正全力开展前期工作，积极争取列入下一批名单。
一、加强学校食品卫生安全日常监督管理。
2、实行学校食品卫生量化考评制度。根据*市教育局及卫生部门的相关要求，对我区学校（幼儿园）食品卫生安全实行量化监督检查，制定《*区教育局学校（幼儿园）食堂“标准化建设”基本要求》及《*区教育局学校（幼儿园）食堂管理基本要求》，进一步规范学校食堂建设及食品卫生安全管理。
3、加强高考、中考期间学校卫生安全督查。
为了加强区属高考、中考考试点的食品卫生监督管理，确保我区高考、中考顺利进行，我办对设有考点的学校提出卫生管理要求，采取学校制定应急预案，公示食谱等形式，安排专人对各考点的食品卫生安全管理与传染病防治实行全程监控。
二、注重对学校食堂管理人员、从业人员培训。
三、强化民办学校的安全管理。
四、相互学习，共同提高
今年，我办进一步深入学习贯彻*精神，要求每一位工作人员努力做好各项工作，切实做到“安全工作无小事”，对学校后勤安全实行“标准化建设、精细化管理”，受到兄弟县的关注。今年4月8日，高县教育局在分管局长的带领下，一行8人参观了我区学生宿舍建设与管理，同时还参观了农村学校饮用水工程；4月25日，屏山县教育局带领20余名校长到李庄镇兴中小学、关圣小学参观蒸饭建设及饮用水工程；5月12日上午，高县教育局校长培训班一行30余人参观了我区邱场中心学校、同兴小学的后勤安全管理，这些兄弟县对我区的“双饮”安全管理及学生宿舍建设与管理给予高度评价，同时也鞭策我们在今后的工作中，将更加努力与敬业，方能达到“相互学习，共同提高”的目的。
五、加强学生宿舍管理。
学生宿舍管理直接关系到校风建设，关系到学校正常的教育教学秩序。为了加强对学生宿舍的管理，我办制定了一系列管理制度，拟订了详实可行的住校生管理工作计划，根据《学生宿舍管理资料装档要求》规范了资料收集工作。为了进一步提高我区学生（宿舍）公寓管理水平，今年3月份，我办制定了《*区学校“星级学生公寓”评比标准》。今年，我办继续实行联系人负责制度，对有学生宿舍的的学校管理实行分片包干，责任落实到人，对住校生多的重点监控学校间周进行一次安全检查等制度，同时，明确了有住校生的学校实行安全自查季报告制度。在建立健全各项管理制度的同时，加强对学生宿舍的督查力度，特别注重对学生宿舍管理人员培训。
六、切实加强校办企业安全管理工作
校办企业产值、利润在去年的基础上约有下降。截止今年5月，全区校办企业已完成销售产值281万元，上缴税金14.5万元，完成销售利润10.6万元。具体开展工作：
1、年初制定了20*年校办企业安全生产工作要点，并继续实行企业联系人制度，做到责任到人、分工明确。加大了对企业安全生产的指导、检查力度。上半年综合性安全检查二次，财务检查二次，“安全生产百日督查”专项检查1次，上半年无重大安全责任事故。
2、健全组织，制定措施，落实制度。各校办企业成立了以企业法人为组长的安全生产领导小组；制定安全生产管理实施意见及安全生产操作规程；明确安全生产管理责任，签订安全生产责任书，对校办企业实行安全管理责任金制度；落实各项安全生产制度及应急预案。今年3月26、27日，我办对校办企业进行安全检查，3月28日召开专题会议，组织企业法人认真学习《劳动合同法》，规范企业与员工签定用工合同；
项目标准化管理目前已经成为现代工程建筑企业管理的重要组成部分，它在企业管理中日益发挥着举足轻重的作用。中铁五局四公司沪昆项目部标准化管理工作，自从进场以来先后迎接了各级领导的调研观摩及专家组的肯定，给予了“大工程、大气魄、大组织”“高起点开局，高标准管理，使习惯符合了标准，值得继续发展和推广”的高度评价。
事实上，项目标准化建设不光是一线技术管理部门的事情，它是一项综合性工作，需要各部门之间协调配合。在这项工作中，作为群众性组织、职工利益的代表和维护者的工会，如何找准自己的着力点和工作位置，在项目标准化建设中更好地发挥好职工代言人这一角色的作用，让广大职工工作安心、生活放心，笔者结合自己的工作实际，谈谈自己的切身体会。
以人为本从源头参与到项目规划建设中
工程项目在中标后，根据项目施工规模、合同要求、业主意愿、当地建设主管部门的规定，施工单位将认真对施工现场、施工特点、人财物料机以及当地创建安全质量标准化工地的水平分析后，实事求是地确定本项目的创建目标。
提前参与，统一规划。公司工会对新中标的项目，要派专门的工会人员参与对项目规划建设提前提出意见和要求，在充分听取广大职工的意见和建议基础上，对项目的规划、选址、布局上尽量满足广大职工的需求，做到便民、利民。在这方面，项目部会全盘考虑，统一规划，根据情况做到“三位一观”，即功能设计一步到位，投入一步到位，建设一步到位，布局合理美观。在功能上要尽可能齐全，设计合理，衣食住行是我们生活中必不可少的环节，在功能区的划分上，充分考虑当地的气候和环境，以及项目部的人员构成，尽量做到布局合理，美观便民。
合理配置，简洁规范。在落实标准时要规范、配置要统一，对于职工宿舍、招待所、办公区、食堂等场所要有统一的配置标准，卫生间、浴室的瓷砖铺设要符合规范要求，尤其是对卫生间要安排专门人员进行定期清扫。对项目上的宣传阵地，要突出企业文化和项目文化，既要醒目，又要简洁，使大家在工作之余能有一个很好的精神享受。在项目标准化建设中，项目工会主席或工委主任，要充分发挥好职工代言人作用，严格监督，认真把关，切实维护好广大职工的利益。
近年来，中铁五局四公司工会在项目标准化建设上积极参与，把项目部的“三工”建设和建家活动纳入到工会年度考核当中，作为项目部班子成员年终评先评优的重要内容，切实维护了广大职工和劳务工的利益，充分发挥了工会在项目标准化建设中的突出作用。
以群安员为抓手积极参与安全质量标准化工地建设
自2009年以来，群众安全监督员（简称“群安员”）就在基层项目部开展了工作，目前已经成为工会工作的重要组成部分，也是项目安全质量标准化工地建设不可或缺的一部分。为此，项目工会主席要以此为抓手，积极参与项目安全质量标准化工地建设，在项目安全工作中发挥工会的突出作用。
要加强培训，积极参与。群安员是一线群众安全生产监督组织重要的成员，其长期工作在一线，对一线工作比较熟悉，充分发挥其作用对于项目安全工作有着积极的意义。但是，由于其大部分都是来自一线的施工人员，素质和知识结构相对较低。针对这一问题，公司定期对其进行安全知识培训，司属各项目部、分公司、作业队也因地制宜加强培训，从培养“我要安全”的理念、培训“我会安全”技能、强化“我懂安全”素质三个方面入手，重点学习培训《质量安全手册》《群安员实用手册》《质量安全典型案例手册》《劳动保护三个条例》和《重大事故隐患排查整改制度》和目前项目部施工存在的重大安全隐患点等有关内容，培训时间每季度不少于8个学时，每年不少于30个学时；对于重点工序的安全卡控要点，以及质量卡控要点，有关人员对其进行交底。为了不断提高群安员的业务素质，公司严格群安员的选聘和考核程序，对于考核不合格的群安员一律给予辞退。仅最近一年，共举办培训班24期，培训人数423人，考核423人，辞退17人，合格率达到95%。
将安全目标与考评挂钩。沪昆项目部担负建设的壁板坡隧道，是目前我国客运专线上第一长隧道，也是一座一级高风险隧道，全长14 756 m，安全管控难度大。自项目一开工，工会就为其选聘了23名群安员，积极投入到隧道安全管控当中，并将区域安全管理目标与群安员绩效考核挂钩，对于表现优秀的群安员给予奖励。一年来，他们共排查安全隐患52起、重大隐患3起，实现了第一长风险隧道安全生产零事故，为项目部安全生产立下了汗马功劳。
以劳动竞赛和创先争优为手段进一步推进工地标准化管理
项目部通过开展劳动竞赛和创先争优等一系列活动，不仅能提高广大职工的生产积极性，促进生产快速发展，更对项目标准化建设起到强有力的推动作用。工会以此为手段，进一步推进工地标准化管理。
将各项活动结合起来。“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动，根本要求就是项目能以人为本、和谐发展，这也正是项目标准化管理的目的，两者具有相辅相成的关系，通过开展“安康杯”劳动竞赛、创先争优等活动，提高大家参与生产的积极性，同时也能让他们能够积极地投入到项目标准化建设管理当中，更加关注项目发展，而标准化管理的顺利进行既能给大家提供一个良好的工作环境，体现企业以人为本的理念，又能让广大职工安心地投入到施工生产当中。
做好先进典型的选树。在2014年公司三届五次职代会上，对在创先争优劳动竞赛活动中成绩突出的5个先进集体、10名劳动模范进行了隆重表彰。今年以来，我们又结合各在建项目的施工实际，在公司重点项目开展了“党旗红、争先锋”“创先争优在一线、安全生产零事故”“争当主力军，争创先锋号”和“安康杯”劳动竞赛等一系列创先争优竞赛；公司还通过开展“五小”和导师带徒等活动，大力开展形式多样的群众性活动，为公司标准化管理工作选树了一大批优秀人才，受到了各界的广泛好评。同时，我们还利用项目部的各种媒介，安排专门人员，对在项目标准化建设和劳动竞赛中出现的先进个人、先进事迹和先进经验及时做好宣传报道，起到了较好的典型引路作用。
落实工会职责 进一步推进项目标准化建设
工会是群众组织，会员遍及企业各个项目经理部，有着广泛的群众基础。工会积极落实自己的职责，主动参与到项目标准化建设当中，开展好“三工”建设、温暖工程、项目文化建设，不断改善项目员工的生活工作环境，得到了广大员工对工会工作的认可。
将“三工”建设融入到项目标准化建设当中。工地文化、工地生活、工地卫生是项目“三工”建设的重要内容，也是项目标准化建设的重要组成部分。项目工会主席提前做好工作谋划，使之达到新、美、便。对此，工会拨付“三工”建设专项资金，为项目配齐配好文化娱乐设施，以此来进一步推进项目标准化建设，使其更具有人文性。
开展好温暖工程，创造良好的氛围。“冬送温暖、夏送清凉、日常送关怀”，既能体现企业的人文关怀，又能增强职工的认同和归属感。工会通过认真落实“三让三不让”承诺、金秋助学等工作，让工地充满温馨和关爱，让职工的未来充满希望和幸福，使职工更加关注企业、关注项目发展。近年来，工会通过开展上述一系列活动，不仅稳定了一线职工队伍，让广大职工对工会有了深入的了解，而且也促进了广大职工参与项目建设的积极性，为项目标准化建设创造了一个良好的氛围。
打造工地标准化管理文化。工会在项目工地文化建设中有着不可推卸的责任，工会生产宣教部的一项重要职责就是项目文化建设。基于此，在项目建设之初，在制订项目文化建设具体方案时，工会要对项目文化建设方案组织审核，充分听取广大职工和业主意见，从而打造富有项目特色的企业文化。
学体制；标准化建设；师资；特色
发展
〔中图分类号〕 G521 〔文献标识码〕 A
〔文章编号〕 1004—0463（2014）
05—0016—01
推进区域教育均衡发展，是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》、实现城乡义务教育均衡发展的重要举措。下面，笔者结合张掖市甘州区的工作实践，就如何推进区域教育均衡发展，谈几点自己的体会。
一、科学调整布局结构
区域教育均衡发展是一个相对的、动态的、与时俱进的发展过程。科学调整中小学布局结构，是推进区域教育均衡发展的基础。张掖市甘州区从2001年开始通过两轮中小学布局结构调整，共撤并规模小、质量低、效益差的学校96所，全区学校数由2000年的278所调整为目前的179所（其中教学点44个），有效地整合了教育资源，提高了办学效益，为推进区域教育均衡发展奠定了基础。
结合实践，笔者认为：学校布局结构调整要按照国家和省市有关政策，本着实事求是、稳步推进、方便就学、规范办学与提高效益的原则，合理地确定区域内中小学、教学点的布局和规模，要因地制宜、科学规划、先建后撤、分步实施，不能盲目求全求大。
二、实施办学体制改革
实施办学体制改革是推进区域教育均衡发展的前提。为了提高农村教育的质量和效益，缩小城乡义务教育的差距，推进城乡义务教育的均衡发展，张掖市甘州区于2012年启动了“区域一体化办学”改革，组建了14个城乡学校捆绑发展联合体，建立了城乡学校教师合理交流、统一管理、统一评价的办学新体制。
“区域一体化办学”改革以改进农村义务教育为基础，要将城乡义务教育进行合理统筹，建立资源共享、优势互补、共同发展的城乡教育一体化格局，通过现代远程教育资源共享，城乡校长、教师“校对校”交流等措施，实现办学效益的最大化，使农村学生不出远门，也能享受到同城市学生一样的优质教育。
三、进行学校标准化建设
学校标准化建设，是推进区域教育均衡发展的重点。义务教育学校标准化建设，应按照建设标准统一要求，整体推进，分步实施。为推进区域教育均衡发展，实现到2016年全区义务教育区域均衡发展的目标，近年来，张掖市甘州区重点采取了“四改四配套”（即危房、宿舍、食堂、厕所的改造和图书、实验仪器、信息技术装备与体卫艺设施的配套）及“五园建设”（即和谐校园、平安校园、书香校园、绿色校园、数字化校园建设）等举措，整体推进了义务教育均衡发展。
四、合理配置师资
合理配置师资，是推进区域教育均衡发展的关键。要逐步缩小学校之间的差距，教育行政部门和学校应不断提高教师队伍整体素质，合理配置师资，建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务等制度，健全城乡教师交流机制，使城乡学校之间，以及教师、校长进行对等交流，努力实现学校师资的均衡合理配置。
五、全面提高教育教学质量
全面提高教育教学质量，是推进区域教育均衡发展的核心。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，要“把高质量作为教育改革发展的核心任务”。质量提升的关键在课堂，根本是走“轻负担、高效率” 的内涵发展之路，教育工作者要牢固树立为学生终身发展奠基的理念，“把促进人的全面发展，适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准” ，切实提高教育教学质量。张掖市甘州区通过全面实施素质教育，基础教育质量逐年提升，全区义务教育均衡程度大幅提高，农村学校与城区学校教育教学质量差距逐步缩小。
—公司路口供电所“标准化供电营业所”建设材料
为认真贯彻落实公司关于开展“标准化供电营业所”创建活动要求，进一步强化营销基础管理，在市、区公司党政正确领导下，区供电公司严格按照公司标准化供电所验收小组的要求，积极推进标准化供电所的创建工作，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，积极整改创建工作中存在的问题和不足，全力以赴对照标准不断深化和细化各项管理工作，全力推动供电营业所规范化、标准化建设，促进了营销管理水平和质效提升。现将“标准化供电营业所” 建设具体工作情况简介如下：
一、 统一思想，创建认识到位
公司领导班子高度重视标准化创建工作，对照《供电公司标准化供电营业所建设验收考核标准》，成立了以营销副总孙金松为组长的标准化建设工作领导小组，按照“树立标杆、以点带面、全面稳步推进”的总体思路，重点突出开展对路口所标准化供电营业所创建工作。公司领导深刻认识到标准化建设重在过程、重在实效，是整体推进公司各项工作的总抓手和好载体，所以来公司坚持把标准化创建作为营销重点工作，按照标准化供电营业所“4321”的管理模式要求，在路口供电营业所的机构、岗位、流程、资料、环境等方面全面实施系统策划和配套建设，全面理顺安全生产、经营管理、优质服务各环节作业程序，确保了创建工作的顺利开展。
二、突出重点，创建职责到位。
1、加强安全生产管理，打造“零违章”班组
一是在安全管理方面，始终坚持“安全第一、预防为主”方针不动摇，强化职工的安全生产意识，深入开展 “百日安全无事故”、“反违章、除隐患”、“百问百查”等一系列活动。认真执行“两措”计划，狠抓现场管理，严格执行“两票三制”，严把操作“六关”，杜绝违章行为，使安全工作实现可控、能控、在控。制定和完善各岗位工作标准，使得日常工作有据可依，更加标准化、规范化。坚持约束机制，加大管理考核力度，使得安全生产成为员工的一种自觉行为。截止12月31日，实现连续安全生产8057天，未发生电力生产人身轻伤死亡事故、其他责任考核事故，圆满完成迎峰度夏、国庆保供电任务，确保辖区内电网的安全运行。
2、加强班组基础管理，促进班组管理建设
一是严格实行“两分开”管理。实行“高压与低压，低压营销与生产分开”两分开工作管理模式，建立了“四库三班二室一厅”，建立了基础、指标、考核三大体系，工器具和资料摆放整齐规范，保持了良好的生产和生活秩序，提升了班组管理水平，营造了创一流工作氛围。
二是规范资料台帐管理。记录、台帐、报表是班组基础管量的依据和安全生产的历史记录，我所按照精细化管理要求，对资料、客户档案、图纸、台帐进生了分类、整理、修编、归档工作，确保了各种记录资料的完整性和真实性。各类生产经营报表统计上报都达到了无笔化办公，信息、数据共享的目标，按照一流班组标准要求路口所所有基础资料台帐实行微机化管理，并精心制作了路口所创一流标杆班组网页。
三是强化员工的学习培训。以创建“学习型班组”为契机，在路口所全体职工中营造良好的学习氛围，充分发挥班组成员的积极性和业务优势，开展形势多样的自学活动，如新老职工传帮带，业务能手授课。同时向其他一流标杆班组学习取经，并积极安排有关人员参加各级培训，不定期开展营业普查和营销竞赛活动，保证生产经营各项指标的完成。（1）
3、强化创建意识，注重职工队伍建设
一是在标准化建设工作领导小组召开动员大会后，迅速成立将责任落实到人，分工协作，把创建工作落到实处。为了使创建工作更加深入的开展，路口供电所每月进行一次探讨会，充分调动群众的积极性，采纳好的建议，既加强了一流创建工作，又激发了职工创建工作的自觉性。
二是着重加强职工思想队伍建设，注重培养职工主人翁意识和工作责任感，强化“四个服务”宗旨，树立了良好的企业形象。结合路口供电所实际情况，经常组织全所干部职工学习《电力安全知识》，举办安全趣味知识竞赛，使职工在娱乐中学习。
三是深入开展创建学习型班组活动，路口供电所组织员工填写个人愿景手册，制订人生目标，在个人愿景基础上提炼“团结和谐奋进”的团队愿景，把班组的进步与员工个人发展有机融合一起，在全体员工中形成了创建工作的出发点和落脚点，增强团队向心力和凝聚力。
4、加强行风建设，促进服务水平提升
一是为加强农电组的日常运作，路口供电所合理安排了收费地点，方便客户交费。特别是在收费高峰期，调整了作息时间。一些专变用户如：永通脱水蔬菜、新昌纺织等，由营抄收费人员每月亲自到客户服务中心为他们办理增值税票，为用户减少开票环节，提高收费效率。
二是用电报装工作更加畅通，收费更加合理、透明。为配合地方政府搞好招商引资工作，路口供电所多次组织专班人员走访到路口工业园向客户大力宣传用电优惠政策和电力法规，积极主动上门，提供咨询、包办手续、开辟“绿色”通道，使新的电量增长点早投产、早见效，及时掌握信息，指导客户合理消费用电。一些专变用户如：乘方电机、宏远科技公司、蓝天驾校、海力士公司等，所长广文斌多次带领专班人员协调送电事宜，使用户早日投入生产，受到了当地政府和黄州工业园的一致好评，连续两年被评为“镇政府优质服务先进单位”，及“区镇政府招商引资服务先进集体”。
三是咨询投诉和故障报修受理更加及时。路口供电所抢修人员“五一”和“十一”节假期间，接到用户故障电话，及时抢修，为用户减轻经济损失，让广大农民切实感受到行风转变带来的新变化。
四是坚持进行定期走访用户，并及时为用户排忧解难。特别是每月定期走访大工业用户，宣传峰谷电价、电费政策，指导用户合理消费用电，线路检修或事故抢修提前告之用户，减少用户停电造成的损失，帮助用户解决一些实际困难，真正体现电力行业新作风。
5、改善工作环境，强化精神文明建设
目前路口供电所现有一栋四层总面积800多平方米的综合办公大楼和占地500多平方米的10kv开关站一座。我公司以“五小”活动为载体促进基础管理工作，投入大量资金对路口供电所综合楼和职工宿舍楼进行改造维修，新建了职工食堂，卫生间，建起了职工小菜园。职工楼用环保绿点缀，现成为路口镇106国道上一道亮丽的风景。职工办公环境舒适，设施网络齐全。通过环境整治，所内面貌焕然一新。
三、完善制度，创建措施到位
以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，，全国公务员公同的天地www 贯彻落实全国农村教育工作会议精神，按照市教育局的总体目标，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，开拓进取，求实创新，为建设浙江中西部教育中心服务。
二、工作目标
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保"三个增长"、"两个提高"。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，"将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平"，落实2003年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。
在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶
全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。200x年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县（市、区）均有学校评定为省标准化学校。
为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成xx一中迁建、xx二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展
按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持"实事求是、因地制宜、稳妥推进"原则，做好学校布局调整，200x年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措
继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县（市、区）应积极推行义务教育免费入学。
2014年全区教育工作围绕提升教育质量中心，努力提高教育在人民群众中的满意度。学前三年幼儿入园率达97%，义务教育入学率达100%，九年义务教育巩固率列全市前茅。完善各类教育评价体系，规范学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育的质量评价和过程管理，中高考力争新突破。深入实施美丽校园建设工程和校舍加固工程，提高义务教育标准化建设水平，确保通过省级义务教育基本均衡发展督导评估。“安全生产标准化建设”创建成功率达100%，杜绝安全责任事故和发生。
二、工作措施
（一）统筹规划，推动各类教育协调发展
1、加快发展学前教育。深入实施《学前教育三年行动计划》，多方筹集建设资金，加强硬、软件环境建设。争取省级公办幼儿园改建项目资金604万元,改建7个农村幼儿园，改建面积12916平方米；争取省级农村小学增设附属幼儿园项目资金250万元,改善15个小学附属园办学条件。建立健全学前教育管理信息系统，进一步规范办园行为，纠正学前教育“小学化”现象，切实提高保教质量。指导石庭、江口中心园创建市示范性幼儿园。
2、推进义务教育均衡发展。制定农村义务教育学校布局专项规划，办好必要的村小和教学点。狠抓“减负提质”和学籍管理工作，扶持薄弱校建设，着力提高义务教育标准化学校建设水平。加强城乡之间、学校之间开展多种形式的对口帮扶活动，继续开展小片区管理和“百校帮百校”活动，促进城乡教育均衡发展。
3、推动普通高中优质发展。大力促进高中内涵发展，努力提高高中教学质量，力争高中尖子生培养有突破，高考综合指标排名继续保持各县区前列，考取全国名牌大学人数有所增加。指导锦江中学和七中做好三级达标高中复查工作，锦江中学创建省二级达标高中、十四中创建省三级达标高中工作。
4、大力发展职业教育。深化办学模式改革，推进校企合作。扩大职教招生规模，积极推行“订单培养”、工学结合、校企合作的人才培养模式，中职毕业生就业率95%以上。筹备组建机械制造职教集团，完善市区域性公共实训基地建设。
5、持续发展民办教育、继续教育。规范民办教育办学秩序，加强民办学校的审批、年检工作，更换国标校车11辆，提前一年完成更换任务。加强教师进修学校建设，做好教师继续教育工作。
（二）遵循规律，着力实施素质教育
6、深入学习宣传贯彻党的十精神。以多种形式开展十精神宣讲活动，积极推动十精神进教材、进课堂、进头脑，在系统内掀起一股学习十精神。
7、认真抓好德育工作。坚持立德树人，加强理想信念教育，全面开展“中国梦”宣传教育，引导学生积极践行社会主义核心价值观。全面实施中小学德育三年提升计划，分层次、分学段抓好学生养成教育和道德实践。大力实施“文化强校”战略，广泛开展唱校歌、诵校训活动，组织开展校园文化建设先进（合格）学校、书香校园、行为规范示范学校验收，深化“弘扬和培育民族精神”教育，开展第二十届青少年爱国主义读书教育活动。加强学生心理健康教育，关心关爱特殊群体学生。
8、大力提高教育质量。开展素质教育示范校评估工作，以高效课堂建设为目标，着力提高课堂教学效率，推进教学精细化管理。狠抓教育教学常规管理，改进和加强实验教学。发挥教育评价的激励性和发展性作用，全面提高教育质量。继续推动六中、国欢中学、侨职等省级教改试点学校扎实开展教改实验。
9、加强体艺工作。组织开展区第十届中小学生艺术比赛，深入开展阳光体育，加强学生体质监测。认真做好参加各项体育竞赛的筹备和管理工作，举办中小学生田径运动会，组队参加第二十六届市中小学生运动会。严格组织“中招体考”工作。
（三）加大投入，提高服务能力
10、加大基础设施建设力度。推进部分学校校安加固工程建设，计划投入资金1230万元，加固校舍7幢，加固面积13666平方米。继续实施中小学扩容工程，推动初中校学生食堂建设项目，加快推进锦江中学、白塘中学2幢学生食堂加快工程进度，确保在年底前完成建设任务，建筑面积2800平方米，预计完成投资额580万元。
11、继续实施侨职扩建工程。投资1000万元，建设综合教学楼和宿舍楼等项目及实施新校园体育场及配套设施建设工程，确保10月底前完工。
12、进一步提高义务教育学校标准化水平。加大资金筹措力度，倾斜农村薄弱校，督促各校严格按照标准配齐配足各类教学设备仪器，并按照课程标准和教材要求进行规范化管理，实现教育资源使用效益最大化。
13、加快建设美丽校园。加强校园规划，使校园布局更加美丽合理；积极推进中小学操场塑胶化改造工程，力争年内完成全区中心小学以上学校操场塑胶化改造；加强绿色校园创建工作，校园绿色面积覆盖率达到35%以上。
14、着力加强队伍建设。全面推进义务教育学校教师校际交流；狠抓师德师风建设，加大教师引进力度，招录师资75人；落实教师教育培训经费，继续做好校长岗位培训、骨干教师培训和教师全员培训，开展教师节庆祝表彰活动，提高教师职业幸福感。推进教师职务（职称）制度改革，完善符合各类教师职业特点的职务（职称）评价标准。统一中小学教师职称系列，开展中小学正高级职称评聘工作，并做好第二轮岗位设置。
(四)促进公平，努力改善教育民生
15、深入实施留守儿童关爱行动。全面实施农村留守儿童关爱行动，健全关爱服务体系。进一步实施农村寄宿制学校、乡村学校少年宫等硬件项目建设。完善制度，保障进城务工人员子女平等就近入学。
16、精心实施中小学生营养改善计划。加大过程管理力度，推进全区学校食堂自主经营，继续实施农村义务教育寄宿生营养改善工程，落实校领导陪餐制和食品留样制，切实改善中小学生营养，把好事办优，把实事办好，促进学生健康成长。
17、进一步健全教育资助体系。切实做好家庭经济困难学生资助工作。落实家庭经济困难幼儿入园补助政策，继续对义务教育阶段贫困家庭寄宿生发放生活补助，做好农村义务教育免费提供教科书和作业本工作。全面实施中职教育免学费政策，完善中职教育国家助学金制度。宣传动员全社会开展经常性助学活动。
（五）创新管理，增强教育发展活力
18、进一步完善管理机制。完善领导包片责任制、分工负责制、校长负责制，对校园实行精细化管理，不断塑造清新、整洁、文明、健康的校园形象。提高学校党建科学化水平，切实抓好党务公开、政务公开和校务公开工作，通过制度建设，推进教育管理制度化、规范化和科学化。
19、加强教育督导工作。深入贯彻落实《教育督导条例》，以接受市政府义务教育基本均衡发展督导为契机，提升义务教育学校办学水平。指导涵东办创建教育强乡镇。
20、强化学校安全工作。提高学校安全稳定工作经费投入，保障安全技术防范和设施设备建设。加强安全教育，开展安全演练，提高学生的安全意识和自救自护能力。通过硬件设备设施完善和管理水平提升，推进“平安先行校”创建工作向更高层次发展，全区所有学校达到“安全生产标准化建设”标准。及时排查和化解矛盾纠纷，妥善解决突出问题。
近几年来，我区把区域教育均衡发展作为实现区域教育公平的关键，在合理调整学校布局、推进标准化学校建设、深化教育教学改革、全面提高教育教学质量方面做了大量工作，区教育督导室充分发挥督导职能，加大对区域教育均衡状况的督导力度，有效推进了我区教育的均衡发展。现结合工作实践谈几点做法和思考。
一、推进区域教育均衡发展的几点做法
1.合理调整学校布局，有效整合教育资源。我区针对农村校点布局分散、教育资源不能综合利用、专任师资不足、办学效益差等问题，合理调整学校布局，共撤并规模小、质量低、效益差的学校96所。区教育督导室跟踪督导，全面评估，保证教育资源科学重组。同时，开展乡镇教育工作的督导评估，把促进区域教育均衡发展作为乡镇政府年度目标管理考核内容，督导乡镇政府着眼长远，科学谋划，落实农村学校布局调整规划，有效整合了教育资源，提高了办学效益，为推进我区教育均衡发展奠定了基础。
2.加大教育投入力度，推进标准化学校建设。“十一五”期间，我区投资1.44亿元，新建和改扩建学校50所，被改造的学校基本实现了楼房化；投资3980万元，教育局建成教育资源库和共享平台，各学校共建成“班班通”教室1112个，目前，全区共有计算机7145台，师机比达到1.2：1，生机比达到10：1。2011年我们出台甘州区《义务教育学校标准化建设标准》，开展了义务教育标准化学校建设的督导评估验收，至2013年有70%的义务教育学校达到标准化学校建设标准。
3.城乡学校捆绑发展，实现教育资源共享。我区于2012年制订义务教育区域均衡改革方案，进行区域“一体化办学”改革，组建了14个城乡学校捆绑发展联合体，实行教师对等交流，统一管理，统一评价，实现城乡学校帮扶发展。区教育督导室将督学责任区工作和区域“一体化办学”改革紧密结合，召开督学责任区工作推进会议，落实督学责任区工作制度，加强随访督导和专项督导，实行区域内学校全覆盖、全过程的监督、检查、评估、指导，有效推进了城乡义务教育资源共享，城乡学校共同发展。
4.提高教育教学质量，促进学校内涵发展。区教育督导室坚持开展中小学办学水平综合督导评估，积极开展德育工作先进校，办学水平示范校、素质教育特色校，学校文化示范校评估验收，督导学校提高办学水平，推进特色发展，涌现出了张掖一中的“绿色教育”、张掖四中的“孝德教育”、党寨中学的“十美校园”、北街小学的“幸福教育”、南关学校的“生本教育”、马神庙街小学的“快乐教育”等一批学校文化建设特色校。
二、对今后工作的几点思考
1.学校布局调整要处理好规模效益与方便就学的关系。在学校布局调整上，教育督导部门一是要建议教育行政部门正确处理规模效益与方便就学的关系，本着实事求是、稳步推进、先建后撤、方便就学，规范办学、提高效益的原则，合理确定区域内中小学、教学点的布局和规模。二是要在原有的基础上，把解决学生交通、饮食、寄宿等状况作为督导工作的重点，促进实际问题的解决，有效巩固布局调整的成果，使学校的工作做到安全、有序，正常运转。
2.义务教育学校标准化建设要统一要求，整体推进。要依据国家和省上制定的义务教育阶段学校办学标准，科学规划，合理设计，加大督导力度，积极推进中小学标准化建设工程，促进公共教育资源合理配置和资源共享。通过重点实施“四改四配套”，即危房、宿舍、食堂、厕所的改造和图书、实验仪器、信息技术装备、体卫艺设施的配套；“五园建设”，即和谐校园、平安校园、书香校园、绿色校园、数字化校园建设；达到“六提升”，即提升建设标准、提升管理水平、提升文化品位、提升教师素质、提升科研层次、提升教育质量，整体推进区域教育均衡发展。
3.督导评估要实现由“硬”到“软”的转变。随着“两基”国检验收和标准化学校的建设，学校的硬件设施已基本满足教育教学的需要，督导评估应从关注硬件建设为主向关注软件建设，内涵发展转变，要把教师发展和学生发展放到督导指标的核心，把“促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准”，通过督导评估促进学校切实提高教师的整体素质，全面提高教育教学质量，努力增强学生的创新意识、实践能力、科学精神和人文素养，进一步推进学校的内涵发展和特色发展。
4.教育督导要关注弱势群体，促进教育公平。要进一步开展“控辍保学”工作的专项督导，加大“控辍保学”工作的力度，以关注弱势群体为重点，做好进城务工农民子女，农村“留守儿童”的“控辍保学”工作。同时，对农村学生和城市家庭困难学生免费教科书、寄宿生生活补助、营养餐情况进行督导，让他们感受到来自政府、社会和学校等各方面的关怀，让他们留得住，学得好。以区域教育均衡发展促进区域教育公平的实现。
1.义务教育保障达标缺项事项:我县按照推进义务教育均衡发展评估要求，进一步改善义务教育办学条件，围绕义务教育均衡发展，推进义务教育学校标准化建设，2014年-2018年共改扩建学校15所，迁建学校1所，新建学校1所。共投入资金13973.3万元，改扩建项目建筑面积23308.75平方米，运动场面积22758平方米。实现了三个片区小学高段集中办学目标。为全县义务教育学校配齐了实验仪器和音体美器材和图书。投入823.2万元，目前全县共有中小学校17所，已联网17所，改善了义务教育阶段学校教育信息化条件。目前我县不存在达标缺项事项。
加大投入，进一步提升达标层次。今年以来完成镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。
2.各级各类反馈的问题整改情况:2018年9月12日国家审计署对开展督查工作，通过查阅学生资助系统，对建档立卡学生在线申请特别资助进行核对，因信息未共享和信息录入不准确(资助对象申请不积极、不主动,加之申请系统开放时间及补申请年度有限制,扶贫系统学生数据不准确,扶贫系统数据更新和学生资助系统更新时间不一致等诸多原因),造成44名中职、本专科建档立卡贫困生未按规定享受特别资助，涉及金额:11.25万元。经再次核实有4人不符合资助条件(1人定向生,3人2015年入学)，涉及金额2万元。整改情况：2018年9月-10月打电话通知每位学生补申请，已补在线申请的中职学生有32人,共计1.6万元;补在线申请的本专科学生有8人,补在线申请的共计资金3.2万元。其余4.45万元经县级财政拨款，已全部发放给中职和本专科生。目前不存在有整改的问题。
进一步抓好资助工作，做到摘帽不摘政策。今年以来启动了建档立卡贫困家庭中职学生特别补助，目前157人申请，发放资金7.85万元。开展了县级教育扶贫基金资助申请，截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元。完成2019年秋季——2020年春季义务教育四类学生非寄宿制学生生活补助166人，发放资金4.15万元，开展2020年基层学费奖补发放申报工作，目前20人已申报。
3.不严不实、不精不准、账实不符、脱贫质量不高等问题解决落实情况:认真开展控辍保学工作严格落实控辍保学“六+二长”责任制,建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。办好2个文化技能培训中心。全县义务教育阶段有义务教育阶段适龄儿童少年人，其中失辍学0人；建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年993人。2019年义务教育阶段学生实有在校生4022人，入学率达99.32%，巩固率达99.05%，辍学率控制在1%以内，达到国家、省的要求。目前有建档立卡小学生671人，初中生375人。资金专款专用，不存在账实不符的问题。脱贫政策全落实，资助资金覆盖所有建档立卡学生。不存在脱贫质量不高的问题。
巩固提高控辍保学工作，今年技能班今年有100人，4月20日已开学。
4.脱贫攻坚"四不摘"落实情况:按照"四不摘"要求，我县近年来一直对建档立卡学生实施幼儿保教费，免费午餐补助计划、“三免一补”等教育惠民政策，确保应免尽免。2014-2018年，减免幼儿园保教费376.82万元，幼儿午餐补助381.76万元。实施义务教育阶段“三免一补”政策，免教科书268.69万元，免作业本费75.49万元，补助生均公用经费1820.15万元，为家庭经济困难寄宿生提供生活补助2665.46万元，营养餐补助1656.84万元，取暖补助412.96万元。2019年补助4022人生均公用经费，共计224.38万元；免除1012人幼儿保教费，共计42.5万元;补助4022人营养餐，共计199.66万元；补助3136人寄宿制生活费，共计268.19万元；补助1012人午餐费，共计10.48万元。同时加大学生资助。2016年启动特别资助以来，中职教育建档立卡贫困家庭学生生活费特别资助政策应享受568人、未享受0人；高等教育建档立卡贫困家庭本专科学生学费及生活费特别资助政策应享受238人、未享受0人。
围绕"四不摘"，1-6月份，生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。
5.2020年扶贫项目推进、扶资资金拨付,2014-2020年扶贫项库建设情况:一是项目推进情况。续建镇幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%；二是2020年扶贫资金，截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作；三是是项目库建设情况。2016年入库的项目11个；2017年入库项目12个，2018年入库项目共有17个，已完成审计和决算，2019年入库项目共21个乡村幼教点建设，完成13个，8个未完成，列入2020年续建。2020年入库项目共有17个乡村幼教点建设，入库项目正在实施当中。
同志们：
今天，我们召开全州食品药品监督管理工作会议，主要任务是：传达贯彻省食品药品监管暨党风廉政工作会议精神，总结2016年工作，全面部署2017年食品药品监管工作。
州委州政府一直高度重视食品药品监管工作。2016年xx州政府正式印发了《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》，出台了《xx州建立健全食品安全监管共同责任机制》、《xx州食品安全行政约谈管理办法》（试行）和《基层监管所标准化建设实施方案》，充分体现了州委州政府抓好食品药品安全监管工作的决心。下面，我讲几点意见。
一、2016年食品药品监管工作简要回顾
2016年，全州食药监管系统认真贯彻州委州政府和省局的决策部署，按照“四个最严”要求，推动落实“四有两责”，认真落实各项工作部署，妥善处置突发事件，持续加强日常监管，严厉打击违法违规行为，守住了不出重大食品药品安全事故底线，全州食品药品安全形势总体可控、稳中向好，食品药品监管工作取得了明显成效。
（一）筑牢工作基础，进一步完善食药监管体系
当前,xx州食药监管系统承担“四品一械”监管职责，同时承担州食品安全委员会办公室职责。目前全州共有17个食品药品和工商质量监管局，142个基层监管所。全州587个乡镇、街道办事处均建立了食安办，聘请了4329名村和社区食品安全协管员，把监管触角延伸到乡镇（社区），同时将食品安全协管员补助及工作经费纳入地方财政预算。
（二）严抓日常监管，进一步保障食品药品安全
2016年度，xx州食药监管系统全面落实“四个强化”、“两个公开”，深入开展食品药品监管工作，成效显著。
一是强化食品药品日常监管。食品方面：落实企业质量安全主体责任，开展食品生产许可审批和食品生产加工环节普查建档工作。开展食品经营许可审查换证和食用农产品追溯体系建设、农贸市场规范工作，目前已初步完成流通环节猪肉追溯体系建设。推进食品经营许可制度改革和换证工作。加强网络订餐监管，要求州内仅有的1家“美团外卖”依法审查入网餐饮单位食品经营许可资质、进行实名登记并在网上公示。推进餐饮服务单位食品安全量化分级管理和“明厨亮灶”工作。药化械方面：强化对全州药化生产流通企业的监督检查和整改落实。强化特殊药品监管检查。推进新修订药品GSP实施。对西昌辖区药品批发、零售连锁公司的企业负责人、质量负责人进行集体约谈，督促企业进行全面自查和整改。以《医疗器械经营环节重点监管目录及现场检点内容》涉及的产品为重点产品，以医疗器械生产企业，从事需要冷藏、冷冻及植入材料经营企业为重点企业，开展日常监督检查。
二是积极开展食品药品安全专项整治。食品方面，开展了节日食品安全、食用植物油塑化剂、牛肉制品、月饼、收售病死猪肉、农村食品市场“扫雷”专项整治行动等专项整治。药品方面，开展了中药材、中药饮片、药品流通领域专项整治回头看、医疗器械经营企业冷链管理监督检查专项行动、非法经营疫苗行为专项清查等药械安全专项整治。
三是狠抓大要案件侦破，严厉打击违法违规行为。以查办典型案件、强化办案能力为重点，查获了贩卖磷酸可待因案件（“8.10”案）、无《药品经营许可证》经营药品案（“2.24”案）、生产、销售不符合安全标准的食品案（ “3.01”案）三个大案要案，涉案金额x万余元。2016年xx州共出动监管执法人员x人次，检查食品药械生产、经营、使用单位共计x家次，立案526件，结案717件（包括当场行政处罚210件），罚没合计x万元。移交司法机关17件，批准逮捕13人，全力查处食品药品违法行为。
四是以问题为导向，积极开展食药化械抽检工作。以往年抽检不合格率较高、日常监管中投诉举报较多的食品药品为重点抽检对象，对生产、流通、餐饮各环节各业态类型进行覆盖性抽样。同时结合各类专项整治行动开展抽检工作。2016年度，xx州完成食品抽检x批次（国抽x批次、省抽x批次、州抽x批次，评价性抽检253批次），不合格56批次；完成食用农产品x批次，不合格4批次；完成药品抽检756批次，不合格20批次；完成化妆品抽检9批次，医疗器械监督抽检32批次。
（三）强化项目建设，进一步提升技术支撑能力。
目前，xx州检验检测建设项目进展顺利。一是加快推进州食品药品检验所搬迁新建项目建设。项目总投资x万元，位于西昌市食品药品工业园区，占地面积16亩，已于2016年9月14日正式动工。二是加快推进四个分中心建设。昭觉、越西、会理、盐源四个县区域性检验检测分中心建设项目，已落实了建设用地，现处于施工图纸设计阶段。三是配备基层执法装备。2016年州局已对51个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备，为部分有车辆编制的基层监管所配置了执法车辆，投入资金共计490万元，同比增加x%。
（四）强化培训力度，进一步打造优质高效队伍
委托四川大学、四川省食品药品学校开展了4期集中业务培训，培训人数400余人次。组织召开“两学一做”专题教育等系列会议，采取以会代训的方式，组织县（市）局监管人员、乡镇分管领导召开了全州系统各类专题集中培训6期。对乡镇、村（社区）食品安全协管员4000人进行了各类食品药品监管专业知识、业务能力培训和法律法规培训。
2016年，全州监管制度不断完善，监管能力不断提升，监管工作不断加强，稽查执法力度不断加大，各项监管工作任务圆满完成！希望继续保持稳中向好的食品药品安全形势。
取得的成绩固然可喜，但存在的突出问题也不容回避。一是我州基层监管体系有待健全。基层监管所普遍存在经费不足，基础设施条件不足，缺乏执法车辆，装备配备数量偏少、质量偏差等情况，无法满足基层食品药品安全监管和执法需要。二是技术支撑能力有待加强。州内目前面临技术机构划转整合缓慢的问题，系统检验检测等技术支撑能力还比较薄弱。三是队伍整体素质有待提高。全州食品药品监管系统职能新、机构新，系统人员来源广，新进人员剧增且大多业务基础薄弱，监管队伍业务素质与担负任务不相适应，不适应工作的情况突出。四是全州食品产业整体水平有待提高。食品生产、流通和餐饮服务企业数量大,绝大多数规模较小,管理水平较低,从业人员素质不高,发生问题难以查源追踪。
我们深切地感受到，过去一年，州委州政府和省局高度重视食品药品安全工作，相关部门密切配合、相互支持，有力有效保障了监管工作顺利推进；过去一年，各县（市）扎实开展工作，你追我赶，大胆探索行之有效的方法，为强化食品药品监管工作注入了新动力；过去一年，全系统干部职工勇于担当，真抓实干，以实际行动赢得了各方面的尊重和支持。在这里，我代表州局党组，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、2017年重点工作安排
2016年全州食品药品监管工作的总体考虑是：坚持稳中求进的工作总基调，以实现科学监管、精准监管和效能监管为目标，以深化体制机制改革为契机，以加强党的建设和党风廉政建设为保障，严防、严管、严控食品药品安全风险，坚决守住不发生重大食品药品安全责任事故的底线。重点做好以下工作：
（一）立足监督检查，强化风险应急
一是推动企业自查。督促食品药品生产经营企业主动排查隐患，明确风险点源，落实原料采购、生产过程、出厂检验等制度规范。通过信息公开，及时曝光违法行为，倒逼企业落实主体责任。严格落实风险管理制度，在规模以上食品生产企业全面推行HACCP 食品安全管理体系应用，加强相关人员培训和考核。加强食品药品生产加工企业安全生产工作。二是加强风险应急。全面落实食品药品安全风险研判会议制度，加强食品药品应急管理和风险监测。推进食品安全应急处置工作，完善应急预案，及时高效处置突发食品安全事件，全力做好会东县2017年度Ш级食品安全应急事故处置演练。三是强化日常检查。按照 “四个最严”的要求，落实 “四有两责”，完善农贸市场及农产品销售监管制度建设，继续开展重点品种追溯体系建设；强化对全州药化生产流通企业的日常监督检查和整改落实、加强特殊药品监督管理，做好医疗器械日常监督检查和经营备案。四是强化专项整治。以白酒（特别是散装白酒）、淀粉制品、饮用水、畜禽水产品、保健食品等为重点品种，以网络订餐、小餐饮、小作坊为重点业态，以农贸市场、批发市场、学校及周边、旅游景区为重点区域，以重大节假日、重大活动为重要节点，结合群众反映强烈的违法违规行为，深入开展食品安全专项整治。五是规范依法监管。在监管全过程中，都要注重加强痕迹化管理。确保执法行为无过错。要进行文字记录、图片的系统留存和管理，把痕迹化管理自觉融入到每一次执法检查当中，监督检查执法人员每一次现场检查，都要认真填写“四品一械”监督检查记录卡，将检查的时间、地点、内容、意见等详细记录，并由当事人、执法人员签名确认。做到日常监管时有章可循、规范执法时留有痕迹、考核检查时资料完备、责任追究时有据可查。
（二）强化抽检监测，加大办案力度
科学安排抽检监测任务。配合国家总局和省上完成“国抽”和民生工程食品抽检任务。继续开展食用农产品抽检工作。突出日常消费量大、风险高、易受环境影响等人民群众最关注的重点品种的抽检，突出开展农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等抽检，突出对大型超市等主要销售环节的抽检，突出对高风险药品和医疗器械的抽检，强化抽检监测核查处置工作。落实行刑衔接制度，集中督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。通过行政告诫、曝光、限制产品销售、联合惩戒等措施，严查严惩违法广告的企业和产品。强化执法规范、程序规范、文书规范，提高办案质量，切实提高全州查办案件的能力。
（三）推进制度改革，助推食药企业发展
一是扎实推进审评审批制度改革。推动州县行政审批标准化建设，实现州县两级行政审批项目服务指南、审查细则、办理流程、运行模式基本统一。按照“双随机、一公开”监管要求，完善随机抽查事项清单和随机抽查工作机制，建立健全执法检查人员名录库，推动依法行政、阳光用权。积极参与盐业体制改革，确保食盐质量安全监管职能顺利交接。深入推进食品生产经营许可制度改革。对网络食品交易第三方平台提供者和自建网站的食品生产经营者实行分级备案管理。二是推进实施中药材质量管理规范。督促四川好医生攀西药业有限责任公司稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，及时掌握进展情况；争取当地党委政府支持，加强政策宣传，鼓励科研机构、科研人员和药品生产企业积极申报，推进药品上市许可持有人试点工作；积极推广“公司+基地+农户”的中药材种植养殖模式，鼓励和引导企业自建中药材GAP基地，使用可追溯的中药材为原料，从源头上提升川产中药材质量，助力脱贫攻坚。
（四）健全监管执法体系，提升标准化水平
一是健全抽检监测体系。深入推进监管体系建设，推动实施好《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》，推进州食药检验所搬迁新建工程、4个县区域性检验检测分中心建设等检验检测能力建设项目，继续推动实施基层监管所标准化建设，对州、县市、乡镇（街道）三级食品安全监管行政执法机构的执法人员配备基本装备（移动执法终端、现场取证设备配备）等工作，着力强化检验检测技术支撑力量和基层食品药品监管力量。推进监管工作信息化建设，大力实施“智慧监管”，推进食品安全工作信息化建设，积极推进食品药品安全信息化监管综合平台建设，食品药品安全重要信息。二是开展标准化建设。加强基层监管所标准化建设，落实人员和装备配备，力争全州大部分县（市）完成年度快检车投资计划。xx州共有基层监管所x个，目前已对x个基层监管所配置了台式电脑、打印机、传真机、摄像机等执法装备，计划到2018年完成全州142个基层监管所的标准化建设。推进食用农产品集中交易市场快检室规范化建设进程，在13县（市）设立快检站，配备快检人员和快检设备，并及时公布快检信息。三是强化队伍建设。加强监管人员培训，进一步提高监管能力和水平。2017年，要继续加大对县（市）一线监管人员、专业技术人员的培训力度，计划培训监管人员x人左右。各县市要对乡镇（街道）食安委办人员、村和社区食品药品安全协管员进行全员培训。加强对监管相对人的教育培训，强化企业主体责任。
（五）扎实推进创建，提升质量安全
积极组织会东县申报第二批省级食品安全示范县创建，加强对已申报成功第一批省级食品安全示范县的西昌市进行动态管理，巩固提升创建成果；督促各县（市）认真抓好食品安全示范乡镇（街道）创建工作，计划从今年开始，各县市以每年推进全县20%的乡镇创建成功，力争5年内实现全州全部乡镇（街道）创建成功，为我州创建全国食品安全示范州奠定坚实基础，构建具有xx特色的食品安全示范创建体系。落实餐饮单位主体责任，提升“明厨亮灶”的覆盖面。督促餐饮服务提供者落实进货查验、成品检验、环境卫生、防止餐厨废弃物回流餐桌等各项制度规范。加强网络食品经营监管，督促网络第三方平台等开办者落实实名登记、许可证审查等食品安全管理责任，及时查处违法经营。继续认真贯彻落实《农村自办群体性宴席食品安全管理办法》、《旅游景区餐饮服务食品安全管理办法》和《学校食堂食品安全管理办法》。认真宣贯《四川省食品小作坊、小经营店及小摊贩管理办法》和《食品安全法》，以“三小”条例的贯彻落实为重点，开展行政执法监督检查。以学校食堂及校园周边、农村集体聚餐、旅游景区、“三小”（小餐饮、小摊贩、小作坊）为监管重点，严防群体性食物中毒事件发生。加快解决部分学校食堂无证经营问题，今年内，全州所有学校食堂必须持证经营，无证经营的将被依法予以取缔。全州所有已备案登记的食品小作坊、小经营店及摊贩应当悬挂备案证、登记卡、健康证明和食品安全承诺书。
（六）推进信息公开，强化宣传报道。
一是强化信息公开。制定和设计监管信息公开计划及相应制度，分行业、分类别、分品种的推进信息公开。进一步深化政务网络建设，逐步实现食品药品监管信息全公开、全透明，重点抓好案件查处信息公考和检验检测信息公开。二是强化舆论监督。继续在xx日报、xx城市新报、xx电视台和各县市的有限电视等媒体开辟栏目，组织开展食品药品安全知识、相关法律法规和监管动态的宣传，畅通12331投诉举报渠道，进一步提高公众识别假劣的能力和消费维权的意识。三是加大督查考核力度。今年将州局各科室队（所）和各县（市）局的信息工作等各项单项工作纳入年度目标任务，实行单项考核表扬先进，逗硬对食品药品监管工作和信息报送等单项工作的督查考核。要求各县（市）局要加强领导，上下联络，确定一名信息宣传联络员，负责落实与州局办的衔接、稿件组织、信息报送等具体工作。对州局各科室队（所）考核将根据信息任务的完成情况，作为年终评选各类先进的主要依据。
三、真抓实干促落实
一分部署，九分落实。2017年的工作思路已经确定，目标任务已经明确，关键是要以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，开创食品药品监管工作新局面。作为食品药品监管工作者，如今我们面临的任务更重、压力更大、风险更高。在这里我强调几点要求：
一是要强化学习，提高能力。食品药品监管，对象多、环节多、业态复杂、链条很长，同时食品药品安全监管工作的责任重大，政策性、专业性都非常强，不懂不会的问题还是存在。针对这些情况，州局非常重视和强调培训工作，在2017年也有针对性地安排了一些培训内容。希望我们每一个同志，在珍惜这些培训机会的同时，都要加强自我约束和自我学习，努力掌握监管规律、钻研工作业务、总结经验教训，不断提升素质能力，特别是要认真学习食品药品安全监管的相关法律法规和业务知识。
二是要严明纪律、廉洁自律。我们既要严格遵守中央、省、州委相关廉政规定，做到廉洁从政、廉洁自律，要遵守严格的工作纪律，更要恪守严明的政治纪律和政治规矩，全体干部特别是领导干部要提高认识、遵守纪律、以身作则，严格遵守食品药品监管人员“八要”“十不准”的行为准则。加强作风建设，坚持心系群众、真抓实干，只有执法人员作风正、监管才公正、执法才严明，食品药品监管才有良好的社会公信力。要把提高行政效率、规范审批程序、优化作业流程、公开审批事项，作为落实为民务实清廉要求的具体内容，最大限度地缩短审批周期，筑牢拒腐防变的道德防线，正确运用手中权力、自觉接受社会监督。
团队篇：人才兴企重培养 和谐团队蓄力量
安邵项目部始终坚持以人为本，坚持中建五局都江堰“三角法则”及“七成定律”的用人理念，解放思想，充分挖掘内部员工的潜力，通过给青年员工搭台子，压担子等措施，加速其成长。提素强基，以打造“学习型”团队、培育“学习型”青年员工为重要内容，全面增强青年员工的政治理论和业务素质，提高创新能力。一是坚持理论引导，增强政治素质。项目部以提素质、促发展为目标，狠抓青年员工的政治学习，严格坚持政治学习制度；二是依托书架建设，提升文化水平。项目部以“读书好、好读书、读好书”为指导思想，在集体中建立“信和三好书架”，通过制定《图书借阅制度》、《图书管理制度》，筹建《青年职工读书档案》，完善配书、管书、用书三个环节，搭建了青年职工学习交流平台；三是学习“超英精神”，助推创先争优。项目部积极响应局和公司号召，大力开展“学超英”系列活动，通过学习实践其“忠诚不渝的信念，公而忘私的情操，是非分明的品格，以苦为乐的境界，言行一致的作风，关爱群众的美德”，进一步加强领导班子建设、党员干部队伍建设和员工队伍建设，为党建工作提质升级提供有力保障。通过学习型组织建设，项目部涌现出一批勤奋好学、业务扎实、积极向上的青年员工和农民工兄弟，经项目部推荐，杰出农民工代表王立华在中建五局发展为党员，成为本系统首位农民工党员。
管理篇：强化标准树品牌 创先争优促典型
项目部以创先争优活动为载体，强化标准化工地建设，特别强调从“视觉形象标准化”扩展到“工作流程标准化”，从“项目标准化”衍生到“制度标准化”，努力创央企一流、争行业排头。项目部本着全面覆盖、不留空白的原则，以灵活多样的形式，虚功实做，开展“四组关系”大讨论、我是一名党员、我承诺、学超英促成长等活动，选树企业优秀典型。通过深入开展创先争优活动，项目内部涌现出一大批践行“四组关系”、学习“超英精神”的优秀典型代表。他们在自己的岗位上不辞辛劳，默默付出。也正是通过类似活动，将这批优秀员工推向前台，让大家学有榜样、比有典型、赶有标杆。如：年近古稀却在施工一线挥汗如雨的桥梁主管岳经宙；糖衣炮弹下不动摇，拒绝金钱诱惑的青年员工虢彪；兢兢业业、爱岗敬业的张希亮、赵海秋、优秀农民工王立华等。
生产篇：劳动竞赛创佳绩 生产大干显成效
为推进施工履约，项目部启动“大干120天，冲刺1.6个亿”“超英杯”劳动竞赛活动，成立以分公司书记为指挥长、项目经理为主要负责人的活动领导小组，在全线四个工区、多个施工重点地段设立以“党员先锋号”、“工人先锋号”，“青年突击队”为代表的抢工突击小组。项目部通过劳动竞赛掀起抢赶工，强推施工进度，效果明显。如：随着脖基塘高架桥96片T梁的成功架设，促成项目部在安邵高速5个标段中率先完成桥梁的梁板架设施工；在今年的复工生产中，项目部因组织得力，成为全线所有标段中复工最快、最好的项目。
创新内容重联动，安全生产有实效。在“安全生产月”活动中，项目部将加强标准化建设助推安全生产作为活动重点，特别组织开展“落实责任，我要安全”征文、青年员工安全示范岗和安全知识竞赛等活动，帮助员工切实掌握安全知识，强化岗位责任意识和自我安全意识；开展安全义务宣讲员宣讲活动，强化安全生产培训、教育与交底；开展送安全知识到作业层的“双学双送”活动。项目部自开工以来，一直保持安全生产“零事故”的良好管理状态。
廉政篇：廉洁“四进”树正气 阳光管理促和谐
在廉政建设上，以廉洁“四进”、廉洁示范点创建等活动为载体在项目大力开展讲正气、树廉洁活动，将廉洁文化“进班子、进项目、进家庭、进岗位”。期间，项目部还结合上级要求建立举报箱制度，编制《领导班子廉洁从业“五必须”和行为规范“八不准”》，开展廉洁警句和漫画征集活动，并别出心裁制作图文并茂的“廉洁桌牌”和“廉洁展板”，效果良好。在加强教育宣传的同时，项目部还注重加强内外联动和上下联动，加大对违规违纪行为的查处力度，有效发挥了监督警醒作用，在全项目营造良好的是非观和公平公正的工作氛围。在浓厚的廉洁文化环境熏陶下，项目部员工洁身自好，凛然拒绝劳务方的金钱攻势，如商务合约部虢彪就曾多次拒绝劳务队的红包。
责任篇：勇于担当显大爱 “五同原则”长幸福