时间：2022-12-21 00:56:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇生态文明工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为贯彻市环保工作会议精神和市人大常委会批准的《市生态建设规划》要求，用科学的发展以统筹人与自然和谐发展，走可持续发展道路，加快生态建设，强化大环境的综合治理，实现全镇的奋斗目标，努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明健康的发展道路，特制定本意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，按照全市“率先在苏北建成小康社会目标的要求”，围绕我镇“激情跨越，打造东南第一镇”的奋斗目标，突出以工兴镇、富民强镇，致力提高新街的生态建设水平，促进经济的社会全面健康、协调发展，创造优美的工作和生活环境。
二、主要工作目标
2014年，是全面贯彻“十二五”开局之年，我们坚持以控制污染、排放总量为主线，以生态建设为重点，以科学进步为动力，以改善环境质量、提高人民生活水平为根本出发点，总的目标是：全镇污染物排放总量比上年减少5%以上，空气质量达到国家二级标准以上，垃圾和污水处理率分别达到95%和70%以上。加快生态镇的建设，处理好污染纠纷，做好河道清淤等工作，努力实现产品ISO14000认证突破。
三、2014年环保工作要点
1、制定全镇的环保工作实施意见和环境优美乡镇的创建计划。
2、调整镇环境管理委员会和生态建设领导小组组成人员。
3、广泛开展宣传教育活动，搞好“六·五”宣传教育周活动，营造生态建设的浓烈氛围，增强全民环保意识。
4、协调、配合做好环境优美乡镇创建的具体工作。
5、确保沿海生态村通过验收，力争邱墩村通过验收。
6、配合相关部门做好河道清淤工作和集镇的综合整治。
7、服务好新上项目的环评工作。
8、建立秸秆禁烧禁抛的行政组织，与村签订秸秆禁烧禁抛责任状。
9、参与环境纠纷的调处。
10、完成镇长与市长签订的责任书全部内容以及上级部门要求的其他各项任务。
四、保障措施
2014年，国家、省、市都把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度，随着经济的不断发展，镇党委、政府也更为重视全镇的的环保工作和生态建设，为全面完成2014年的环保任务，特制定如下措施：
1、努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻上级指示精神，真正把环保工作作为国策来抓。
2、加强组织领导。调整镇环委会和生态建设领导小组，将环保工作纳入三个文明建设的考核内容。
3、强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育，提高对开展生态镇建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识，向广大干部、群众、学生普及生态知识，广泛动员社会力量共同参与生态建设。
4、严格环保执法程序，不断提高环保执法水平。
认真梳理改革重点，研究制定改革措施，继续抓好工作落实;二是加大资金保障力度，为全市改革工作提供坚强有力的资金保障，确保各项改革工作顺利推进;下面是小编给大家带来的财政局扎实开展全面深化改革“回头看”工作总结。希望大家喜欢!
根据《关于开展全面深化改革“回头看”工作的通知》要求，局党组高度重视，立即组织召开会议，认真梳理本单位承担的各项改革任务，扎实开展全面深化改革“回头看”工作。
一、重点改革任务
按照中央、省、州、市级改革试点和《xx市重大改革举措实施规划(20xx-20xx)》明确的改革任务，市财政局承担的改革任务主要为：一是与市公安局共同承担中央、省、州、市级改革试点“跨省异地缴纳交通违法罚款试点改革工作”(x项);二是与市发改局等有关部门承担经济体制改革、社会体制改革、扶贫开发改革、民主法制领域改革、生态文明体制机制改革、文化体制改革等六个方面的改革工作(x个大项、x个小项)。
二、工作推进情况
自改革工作开展以来，局党组高度重视，坚持以问题为导向，进一步攻坚克难，突破重点，切实解决改革推进过程中的难点和重点问题，全力谋求改革实效，各项改革工作有序推进。目前，完成中央、省、州和市级改革试点x项，完成xx市重大改革举措实施规划改革任务xx项。
三、主要工作措施
一是强化组织领导，对xx市财政局全面深化改革领导小组成员进行调整，明确分管领导和与专职工作人员;二是结合《xx市重大改革举措实施规划(20xx-20xx)》，认真梳理工作要点，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保各项工作有人抓，抓好、抓实，抓出成效;三是按照工作要求，及时上报改革台帐、信息、工作推进情况;四是突出工作重点，加强协调沟通，收集整理工作中的难点、亮点和存在的问题，抓好经验总结、自查整改工作。
四、取得的成效
一是经济体制改革整体推进、重点突破，激发了发展动力活力，“三去一降一补”取得阶段性成效。
二是民主法治领域改革稳步推进，民主政治继续完善。
三是社会体制改革促使人民群众获得感持续增强，统筹推进了社会保障领域制度改革、机关事业单位养老保险制度改革，推进社会保障城乡统筹、有序衔接。
四是扶贫开发改革围绕实现脱贫攻坚目标，推进精准扶贫、精准脱贫机制创新，全面建立健全脱贫攻坚领导责任制，为实现脱贫提供了坚强保障。
五是生态文明体制机制改革加快推进，生态环境保护制度框架基本形成，初步建立起源头严防、过程严管、后果严惩的基础性制度框架，系统推进了河湖保护和生态环境整体治理工作。
六是文化体制改革纵深推进，文化创新创造活力进一步释放，提升了文化管理效能，巩固壮大了宣传思想文化阵地。
五、存在的困难和问题
一是由于部门职能职责原因，市财政局为牵头部门的部分改革工作因市财政局不是执行主体，无法牵头组织开展改革工作。二是涉及国有企业管理改革方面，由于体制机制未理顺，存在管理真空地带，市财政局因无相关管理职责，无法牵头进行改革，导致改革工作进展缓慢(待市政府成立国资委进行牵头管理后，我局按要求配合做好改革工作)。
二x年xx镇政协联络组工作总结
我镇政协联络组200x年的工作以《县政协200x年工作要点》为指导，在县政协的悉心指导下，在本镇x名委员的支持配合下，正确处理好各种关系，积极引导委员认真学习，大力开展调研活动，参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥我镇政协联络组的作用，受到县政协、本镇党委政府及群众的充分肯定，现将一年来的工作总结如下：
一、正确处理各种关系，营造政协工作的良好氛围。
一是积极争取县政协对我镇政协工作的关心。今年联系我镇的县领导是县政协的xxx主席，对我镇政协工作及其他工作都提出了很好的要求，经常亲临我镇实地指导，xxx主席也多次走访我镇政协委员，视察我镇的政协工作，为我镇政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取本镇党委政府的重视。镇委镇府在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议，开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年，我镇行风评议邀请政协委员参与，听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。三是加强了与委员的联系，通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况，为他们履行职能提供有力的支持和帮助。
二积极引导委员学习，提高委员自身的素质
我镇联络组抓委员的学习主要是两种形式：一是组织委员集中学习，坚持每季度组织委员集中学习一次，二是要求x名委员对集中学习时发的资料开展自学，同时要求对时事、民生给予关注，提高他们分析问题的能力。
三、大力支持委员调研，认真履行政协工作职责
我镇政协联络组要求x名政协委员围绕想全局、议大事，抓重点，办实事的工作要求，紧扣中心，服务大局，切实履行政治协商，民主监督，参政议政职能。1、政治协商方面表现在：政协委员积极参与本镇的重要会议，提出合理意见和建议，为党委政府作决策出点子，当高参。2、在民主监督方面主要是通过会议监督，现场监督等多种形式对党委政府的工作进行事前、事中、事后的民主监督。3、在参政议政方面，主要通过调研报告，提案等形式积极参政议政。今年我镇联络组组织委员对全镇创建生态文明村状况进行深入调查研究，并形成书面调查报告，送交镇委镇府，在调查报告中，我们提出了x点意见建议，均被镇委镇府所采纳，为镇委镇府工作决策提供较好的可行的依据意见。从而促进全镇x条生态文明村在今年x月底前全部创建完毕。我镇联络组坚持重视委员提案工作，年内共上交提案x件，其中集体提案x件，委员提案x件，做到了每名委员都有x件提案。由于我们提案能立足于实际，围绕中心，注重热点，贴近群众，反映准确，有较强时效性，有x件被县政协定为重点提案。
四、鼓励委员建功立业，努力为政协组织增光添彩
我镇联络组在抓好业务工作的同时，积极鼓励x名委员在本职工作中勤奋扎实、爱岗敬业、建功立业。通过委员的努力，各自都做出了较好成绩，在自身得到煅炼的同时，还提高了政协的美誉度。
我镇政协联络组的工作虽然取得了一定的成绩，也还存在不足的地方，我们将在县政协的悉心指导和镇党委的正确指导下加以改进，不断提高，努力做好政协各项工作。
工作要点
干部培训
后进生工作
关注学校发展中的新形势、新机遇、新挑战，研究发展中的新问题，继承发展、固本开新的理念，和谐发展、优长育人的理念，健全人格、幸福人生的理念”和育人原则 “严、爱、成，即：从严治校、从严施教；热爱学校、热爱学生；成就事业、成就人生”的办学宗旨，抓住学校新校舍落成搬迁,扎实稳步的推进学校的德育工作，“文化立校，自强育人”的办学思想过程中，深入推进文明和谐校园。提升教师为人、为师、为事的文化素养。教师要围绕学校“讲党性、重品行、做表率”工作的要求，走在前列。
1、依托校园文化建设，班级文化建设，营造健康温馨、进取的育人环境.打造一支品行好，能力强，工作踏实、乐于奉献的班主任队伍，并通过有效途径，不断提高班主任政治思想素质和业务能力，鼓励班主任积极主动开展工作。
2、班主任不仅要用知识教人，用能力管理人，更重要的是用自己的品格教育人。要善于在与学生情感沟通、文化沟通和善于团结家长诸方面体现自身的通识能力和智慧；善于通过自身的工作使学生“亲其师，信其道”，使家长“尊其师，信其道”。
3、本学期结合德育研讨活动，评选十四中学优秀班主任、优秀班主任工作案例、德育优秀论文等。
4、高一本学期完成班机文化建设的班训和班徽创作。建立“温馨教室”的创建标准，鼓励师生关爱校园，学生开展“我爱十四校园，我创温馨校园”的大讨论及实践活动。
1、深入学生，加强对学生思想状况的观察与调研，加强对新时期学生思想教育的研究，充分利用校本德育课程，提高教师研究德育工作的能力，在学生学习习惯、行为习惯培养、心理健康教育上有所创新。
2、通过学生发展性评价，进一步完善学生评价体系。要树立人人德育的大德育观念，班主任和科任教师要理直气壮的抓班风，敢于和班级中的不良风气作斗争。
3、积极开展教师读书、健身等活动，以“文明班组、和谐团队”创建为抓手，将文明班组建设与学校精神文明建设结合起来。
1、要关注学生心理问题，针对学生不能适应学习和生活中的等问题，采取可行的方式，引导学生形成健康向上、勇于进取、敢于面对挫折的良好心理品质。
2、加强年级组长参与教学管理的力度。年级组长要深入班级，又要跳出班级，多关注影响年级组学风的不利因素，要有敏锐的洞察力，及时与德育处和教学处沟通，对于学生中发生的不良现象制止在萌芽状态
3充分发挥家长管理委员会、社区教育功能，建设一个全方位的良好的德育生态环境，为学生健康发展服务。
月 教 育 活 动 计 划
9月
10月
11月
12月
1月
1、抓好新生入学，做好“ 爱国爱校教育”
2、 借助校长德育大课堂。进行德育宣传；做到十无两声；配合学校进行文明礼仪大检查
3、督促学生综合素质评价填写“新学期的我”
4、培养学生听会纪律
1、针对新校舍的使用教育学生爱校，完成新校舍板报宣传
2、 新一届风华骄子评选启动
1、配合学校做好 科学教育活动月
2、11月9日、10日期中模块考试
3、11月13日下午高一参观中国科技馆新馆
4、11月16日---20日学校教学研讨周
5、11月23日--27日学校心理文化周
1、12月18日、19日外出开全校的第四届班主任论坛会督促年级班主任做好论文
2、各班准备12月31日新年联欢会
3、冬锻长跑活动落实，教师学生共锻炼
1、督促学生做好综合素质评价“学期结束的我”填写
2、1月18日、19日期末考试；
【关键词】建筑桩基础工程；施工要点；施工技术
一、建筑工程中桩基础的施工要点
1、桩基础施工前的工作要点。桩基础施工前的一般准备工作包括以下几个方面：（1）施工现场及周边环境的踏勘。在施工前，应对桩基施工的现场进行全面踏勘，以便为编制施工方案提供必要的资料，也为机械选择、成桩工艺的确定及成桩质量控制提供依据。（2）技术准备。其主要内容包括如下几个方面：一是施工方案的编制。施工前应编制施工方案，明确成桩机械、成桩方法、施工顺序、邻近建筑物或地下管线的保护措施等。二是施工进度计划。根据工程总进度计划确定桩基施工计划，该计划应包括进度计划，劳动力需求计划及材料、设备需求计划。三是进行工艺试桩。为确定合理的施工工艺，在施工前应进行工艺试桩，由此确定工艺参数。
2、现场准备工作要点。现场准备的主要工作主要包括：对于预制桩，不论是锤击、静压或是振动打桩法，由于打桩机械自重均较大，在场地平整时应考虑铺设一定厚度的碎石，以提高与打桩机械直接接触的地基表面的承载力，防止打桩作业时桩机产生不均匀沉降而影响打桩的垂直度。一般履带式打桩机要术地基承载力为100～130kPa。如铺设碎石仍不能满足要术时，则可采用铺设走道板的方法，以减小对地基土的压力。对于灌注桩应根据不同成孔方法做好场地平整工作。如采用人工挖孔方法，则在场地平整时需考虑挖孔后的运土道路；当采用钻孔灌注桩时，则应考虑泥浆槽及排水沟。近年来，在大城市实行了钻孔灌注桩硬地施工法，即在灌注桩施工区先做混凝土硬地，同时布置好泥浆池、槽及排水沟等，然后在桩位处钻孔成桩。该法使泥浆有序排放，做到了文明施工，同时也大大提高了施工效率。在沉管灌注桩施工时，场地平整的要术与预制打入桩类似，由于其沉管时亦需用锤击或振动法，桩机对地基土的承载力也有较高的要术。
3、现场放线定位的要点。桩基础施工现场轴线应经复核确认，施工现场轴线控制点不应受桩基施工影响，以便桩基施工作业时复核桩位。（1）定桩位。定桩位时必须按照施工方格网实地定出控制线，再根据设计的桩位图，将桩逐一编号，依桩号所对应的轴线、尺寸施放桩位，并设置样桩，以供桩机就位定位。定出的桩位必须再经一次复核，以防定位差错。（2）水准点。桩基施工的标高控制，应遵照设计要求进行，每根桩的桩顶、桩端均须做标高记录，为此，施工区附近应设置不受沉桩影响的水准点，一般要求不少于2个。该水准点应在整个施工过程中予以保护，不使其受损坏。桩基施工中的水准点，可利用建筑高程控制网的水准基点，也可另行设置。
二、建筑工程中的桩基础施工技术
1、人工挖孔桩施工技术。人工挖孔桩技术是灌注桩的一种，其也是灌注桩中较为特殊的一种桩基础技术，这种技术主要是依靠人完成的，其特点主要有成本低，质量好，并且制作流程简单，并且也不会对周围的施工环境及生态环境造成应影响，因此在土建工程中常常说人工挖孔桩技术是一种环保健康、经济的技术。在施工的过程中，首先应该对已挖桩底进行扩孔，其扩孔的大小根据水流量进行控制，在透水层应该注意适当进行布置环状钢筋圈，然后进行回填混凝土，在混凝土施工后，应按照设计的直径进行开挖穿过透水层。对于桩孔护壁混凝土应该保证每挖一节就应该立即进行建筑混凝土，然后捣实，其中混凝土的强度应该控制在C20，坍塌度应该控制在100mm，以保证其稳定性。
2、钻孔灌注桩施工技术。内部放有钢筋笼、灌注混凝土的桩孔的形成是靠机械设备来完成的，即为钻孔灌注桩技术，它是一种按方法定义的桩类型。与打入桩方式不同，钻孔灌注桩是先成孔后成桩，通过面向桩体方向移动的土体从而对桩产生动态压力，采取适合的桩距以防止坍孔和缩径。成孔的垂直精度是验证灌注桩的顺利实施的主要指标，可利用扩大桩机的支撑面积使桩机稳固、定期核实钻架和钻杆的垂直度等措施以保证其精度，成孔后必须及时拆掉钢筋前作井径、井斜超声波测试等设备。控制护筒中心与桩位中心线偏差不超过50 mm，并检查回填土是否严实，以避免漏浆现象的发生。同时为精确把握钻孔深度，可在桩架固定后实时记录底梁和桩具之间的长度，根据钻杆在钻机上的多余长度来确定成孔的实际操作深度。而当钻孔钻至设计预期值时，必须利用钻杆在原位进行一定次数的清孔以保证桩基工程的质量，并且清洗操作最好在混凝土灌注前进行。
3、振动沉桩施工技术。振动沉桩主要是通过电动机的振动而才产生的巨大垂直力作用于地基，使地基土层达到密实状态。由于振动时间较长，且振动效果好，因此对地基土体的作用效果也很理想。在施工中首先要在桩顶安装固定的振动器，通过震动器的振动，在桩自身重力与振动效果的共同作用下，将桩沉入地基土层，从而带动土层受迫振动，产生收缩和位移，这个过程就是利用了振动沉桩施工技术。在采用振动沉桩施工技术时，要注意的是开始打桩时，先采用小距离轻度锤击，再进行连续锤击，直到将桩打入要求的深度。
4、静力压桩施工技术。静力压桩施工技术是利用静力压桩机，以压桩机的自重及桩架上的配重对预制桩作反力，将其压入土中的一种沉桩工艺。由于静压桩是挤土桩，其在压桩的过程中极易破坏土层的结果，产生超空隙水压力。因此，在使用静力压柱施工技术时，不宜中途停顿，应持续进行。该技术不仅具有无振动、工艺简明、无冲击力、质量可靠、造价低廉、无噪音、检测方便等优点，同时还能节约混凝土和钢筋，降低建筑工程成本，因此，非常适用于高压缩性粘土层或砂性较轻的软粘土层区建筑。
三、结束语
建筑桩基础工程的施工是建筑工程中很重要的部分。城市化建设的快速推进，科技的进步各类高技术、高质量要求的建筑日趋增多，对桩基础施工也变得日趋重要。
参考文献：
[1]张跃川.桩基工程施工方案编制[J] 工程建设与设计，2009
河北省住房和城乡建设厅关于印发《全省住房和城乡建设工作要点》的通知
（冀建〔〕731号）
各市住房城乡建设（建设）局、城乡规划局、城管（公用）局、住房保障房管局、公积金管理中心，石家庄、张家口、保定市园林局，石家庄、承德、衡水市水务局：
现将《全省住房和城乡建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件：全省住房和城乡建设工作要点
年十二月二十八日
附件：
全省住房和城乡建设工作要点
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快全省新型城市化进程，以建设繁荣舒适的现代化城市为目标，大力推进城镇建设三年上水平工作，全面提升城市环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色和管理服务水平，保重点、搞攻坚、抓专项，加快保障性住房和棚户区改造住房建设，推进建筑节能和科技创新，强化房地产市场监管，提高建筑业发展质量，搞好农村新民居建设和危房改造，促进全省住房城乡建设事业健康发展，实现“十二五”开好局、起好步。
二、主要目标
--城市（含县城）市政基础设施投资增幅18%以上，设区市污水集中处理率、垃圾无害化处理率均稳定达到85%，中水回用率达到30%，同步推进污水、垃圾处理设施向村镇延伸，开工一批建制镇污水处理厂。全省新增园林绿地5000公顷以上，省级以上园林城市和县城达到50个，力争新增省级风景名胜区10个。
--开工建设保障性住房和棚户区改造住房30万套以上（按35万套安排，以国家下达计划为准），其中保障性住房15万套以上，棚户区改造住房15万套。完成国家下达的农村危房改造任务。
--设区市初建成区范围内城中村全部完成房屋拆迁、村民安置和土地收储，初建成区范围内新增城中村50%启动改造。每市新创建旧住宅小区改善示范项目2个以上。主要街道景观容貌整治和旧商贸区改造全面推进。
--新建建筑节能标准执行率达到100%，既有居住建筑供热计量及节能改造完成1000万平方米，新竣工建筑可再生能源应用率达到38%。加快县级市和10万人口以上县城供热计量改革，全省新增供热计量收费面积1000万平方米。
--房地产开发完成投资亿元。全社会建筑业完成产值4500亿元、增加值1400亿元，力争产值10-50亿元企业达到30家、50亿元以上达到10家、百亿元以上达到4家。建筑劳务输出80万人次以上。境外承包工程完成合同额增长10%以上。
三、重点工作
（一）全面提升规划设计水平。完成环首都经济圈各项规划、沿海地区总体规划和冀中南城镇群规划。修编完善省域城镇体系规划、中心城市空间发展战略规划、县（市）总体规划，做好新城（区）规划，在部分县级市开展“城乡总体规划”试点。各市完善各类技术标准和导则，出台城市风貌特色管理规定，深化公共设施、综合交通、城市水系、景观风貌、有形文化建设等专项规划。制定提高建筑设计水平激励政策。加强重要地段、重点部位城市设计，培育一批精品街区、建筑和公园。抓好城市雕塑规划建设，在各市开展雕塑创作营活动。健全政府主导、专家领衔、专业论证、公众参与、规委会审议的规划编审机制。建设环首都经济圈和沿海地区规划展馆，设市城市、环首都县年底建成规划展馆并免费开放。提升延伸数字规划，年内县级市和中心城区统筹管理的县搭建起数字规划基本框架。开展规划执法检查，继续实施“零违”行动。
（二）加大保障性住房建设力度。编制实施住房保障三年安居工程规划和年度计划。重点发展公共租赁住房，扩大建设规模，多渠道筹集房源。加快保障性住房建设进度，严格落实土地、资金、税费、配建等政策，加强项目管理和工作督导，抓开工、保配套、保质量、保竣工。优化项目布局和户型设计，每市打造2－3个示范项目。在确保资金安全、满足居民购房货款的前提下，争取扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围。做好配租配售监管，严格程序、严把关口，健全准入退出机制。及时足额发放廉租住房租赁补贴，强化使用监督。完善数字住房保障系统，提升应用功能和效果。推进首都周边县市“人才家园”建设。
（三）加快城市更新改造步伐。高起点搞好新城（区）开发，创新规划理念，健全标准体系，坚持基础设施先行，瞄准一流、突出特色。深化城中村改造，坚持空间形态和社会形态同步改造，控制开发强度，加快新拆迁村回迁房建设，尽快启动剩余村改造。推进棚户区改造，力争三年改造完成3000平方米以上的各类棚户区。提升旧小区改善水平，对以前建成、建筑面积3万平方米以上、未列入旧城改造计划的旧住宅小区，逐个制定提升方案，年内改善1/3以上。突出老商贸区改造特色，完善设施、加强养护、增加游憩空间，打造一批时尚精品街、休闲观光街、饮食文化街、历史风貌街等特色街区。
（四）着力完善城市功能和服务。开展道路交通、污水垃圾处理、园林绿化、便民设施、容貌环境、城市管理服务专项提升行动。加快“零换乘”综合交通枢纽工程建设，提高道路特别是支路网密度，加快公交专用道建设，新建改造道路同步建设“综合管沟”。强化污水和垃圾处理设施运行监管，改造升级不达标的设施，加快排水管网、中水回用、雨污分流等设施建设，推进处理设施建设向村镇延伸。加大园林城市（县城）创建力度，多措并举增加中
心城区绿量，提升城市公园、街头绿地和游园建设水平，推进城区河道水体整治，办好河北省首届园博会，创建命名一批省级风景名胜区。大力实施“十小”便民工程，整治建设一批小街巷、小游园、过街天桥、小型停车场、小型
体育设施、便民市场、社区卫生站、街巷地名标志及道路指引牌、无障碍通道、公厕等，推进便民设施进街道、进社区。深入开展违章棚亭、广告牌匾、马路市场、架空线缆专项治理，加强环卫保洁，做到主干道16小时、重要公共场所24小时保洁。升级更新重点区域、重要节点城市街道景观，既有建筑实施“穿衣戴帽换服装”改造，打造示范样板街道，开展“十佳景观大道”评选。进一步理顺城市管理体制，规范城管执法行为，健全精细化管理长效机制，深化拓展数字城管和“12319”便民热线并向有条件的县（市）延伸。加强市政公用行业监管，建立持续改进机制，确保安全运行，定期开展产品和服务质量满意度测评。（五）推进建筑节能和科技创新。加快既有居住建筑节能改造，完善改造模式和技术体系，加大财政资金支持力度，建立多元化资金筹措机制。推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造和能耗监测。深入推进供热计量改革，设区市已改造和新竣工居住建筑全部按用热量收费，县级市和10万人以上县城开展试点。大力发展绿色建筑，全面推进绿色建筑评价标识工作，开展十佳绿色建筑、十佳绿色小区评选，各市至少开工3个10万平方米以上绿色建筑示范小区项目。研究制定激励机制，引导企业加大科研投入，重点在可再生能源应用技术、沿海滩涂绿化技术、建筑垃圾资源化、建筑业实用技术等八个方面实施科技攻关。强化建筑节能材料和产品使用监管，适时开展绿色建材标识工作，及时推广使用、限制、淘汰产品目录，强制淘汰落后技术、工艺、材料和设备。认真落实省部合作备忘录，抓好唐山湾新城、正定新区、北戴河新区、黄骅新城4个生态示范城建设。
（六）促进房地产市场健康发展。认真落实国家调控政策，加强市场监测分析和引导，完善商品住房预售制度，强化预售行为监管，>:请记住我站域名/稽查，严厉打击违规开发销售、合同欺诈、虚假广告、囤积房源、哄抬房价等违法违规行为。严格城市房屋拆迁管理，推行先安置、后拆迁，做好被拆迁房屋价格评估和拆迁补偿。提高物业管理工作水平，积极推进组建业主大会和业主委员会，认真落实物业管理承接验收制度，加强住宅专项维修资金使用监管，强化物业服务合同管理，重点解决“维修不及时、服务不到位、收费不规范”问题。
（七）提高建筑业发展质量。深入抓好行业对标和企业对标，建立企业升级激励机制，继续做大做强45家省内龙头骨干企业，指导各地扶持一批重点企业，培育优势产业集群。督促一级以上企业加强工法和专利技术研发，大力促进新技术推广应用，创建科技示范工程。加强诚信体系建设，建立全省建筑企业信用综合评价统一平台。专项治理虚假招投标、非法转包、违法开工和工程监理不到位等问题。强化进冀企业监管。在全省范围内推行建筑劳务实名制一卡通管理系统。认真落实建设各方主体责任，加强施工现场质量安全管理，深入推进质量安全标准化工作，扎实开展工程勘察、施工图审查和工程检测质量专项整治，定期组织保障性住房、大型公建和市政基础设施工程质量巡查，加强重点地区、重点部位、薄弱环节安全生产专项整治。制定优质优价政策和国家级优秀建筑设计奖励措施，推进精品工程建设，培育一批标志性建筑（群）。深化京津冀共同建筑市场，建设蒙、川、晋共同市场，培育新的热点市场。培育发展劳务企业，搭建劳务企业与省外总包企业的对接平台。继续做好援疆工作。八）推进农村新民居规划建设。规范农村新民居规划许可、施工许可、验收备案等建设程序，推广农村新民居示范图集，分类抓好试点。支持新民居建设应用新技术、新产品、新材料和新结构体系。落实镇村体系规划，突出村庄规划特色，避免“排排房”布局。加强历史文化名镇、名村保护。省培育的省级重点镇和现状1万人以上的镇启动污水处理厂建设，年底前全部完成前期工作，力争30%开工建设。县级市、环首都和沿海各县及50%的其他县，推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，完成处理设施布点。强化县（市）主体责任，将镇乡村污水和垃圾处理设施纳入县城统一管理。扎实推进农村危房改造。
四、保障措施
（一）建立城镇建设三年上水平工作推进机制。加强组织领导，省市县均要成立专门工作机构。加强与先进城市对标，完善指标体系。建立定期调度、专项验收、年度评估、全面考核相结合、省市联动的工作推进机制。各市要细化工作方案，制订各类规划和城市设计、专项行动详细方案并报省备案。坚持突出重点、集中攻坚，有计划有步骤地推进专项行动，适时开展环境卫生等方面的群众满意度调查。建立省市县三年上水平工作统计体系。
（二）加大改革创新力度。进一步解放思想、更新观念，改革传统工作方式和方法。创新城乡规划体制，重点在专项规划和城市设计上实施延伸和拓展。创新城建投融资体制，重点壮大平台，提升融资能力和项目运作水平。创新住房保障体制，重点规范以廉租住房和公共租赁房为主的住房保障体系。创新城市管理体制，重点建立协调联动的精细化管理长效机制。加强课题研究，重点破解旧商贸区改造、新区开发建设、历史文化街区保护提升、河湖水系景观打造等工作中的难点。
（三）提高依法行政水平。加快《河北省城乡规划条例》《河北省风景名胜区管理条例（修订）》《河北省燃气条例
党的十报告提出，要大力加强社会主义核心价值体系建设，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。其中言简意赅的24个字涵括了国家、社会、个人三个层面的价值准则，具有十分丰富的内在含义。当前，互联网传播途径种类繁多，新媒体技术蓬勃发展，如何在实际工作中将融入核心价值观，实现核心价值观的有效传播，是国有企业思想政治工作者必须思考的工作要点。
新媒体宣传的主要优势
新媒体是指利用数字技术、网络技术和移动通信技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网和卫星等渠道，以电视、电脑和手机为主要输出终端，向用户提供视频、音频、语音数据服务、连线游戏、远程教育等集成信息和娱乐服务的所有新的传播手段或传播形式的总称，包括“新兴媒体”，也包括“新型媒体”。新媒体具有交互性、即时性、海量性、共享性、个性化与社群化等特点，相对于传统媒体来说，新媒体已经成为最普遍存在、最容易接触的信息传播渠道。新媒体的迅猛发展，改变了舆论生成方式和传播方式，改变了媒体格局和舆论生态，它以惊人的深度和广度影响着社会经济、政治、文化生活以及个人思维、生活习惯、社会交往和社会结构。作为思想政治宣传工作者要充分利用新媒体来开展核心价值观宣传工作，使核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。新媒体在核心价值观传播过程中的特点及影响主要表现在：实时高效、互动性强、定向宣传、感染力强这四个方面。
新媒体+核心价值观宣传的主要做法
思想政治工作是国有企业工作任务的重要组成部分，只有让思想政治工作服从和服务于企业生产经营管理这个主题，才能为企业发展和创新提供强有力的政治保证和精神动力。因此，在新形势下，国有企业要创新思路，与时俱进，充分运用新媒体资源，加强核心价值观宣传，不断将精神文明建设推向更高水平。
加强队伍建设，创新宣传手法。要想企业的思想政治工作取得一定成绩，必须加强思想政治工作者队伍建设。在新媒体时代下，只有建立一支政治素质过硬、理论知识够强，同时能够熟练、灵活运用各种新媒体手段的复合型思想政治工作者队伍，才能保证核心价值观的宣传成效。总之，根据新媒体时代特点加强宣传队伍的建设，创新宣传方式，是社会主义核心价值观有效宣传的基础。
大力塑造典型，加强学习践行。任何企业都会有劳动模范与先进典型，作为思想政治工作者，除了通过传统形式宣传优秀人物、典型事迹外，更要通过新媒体开展相关宣传，如借助微信平台开展“岗位之星”“最美员工”等评选活动。可以通过点赞、投票、留言等形式，让更多员工参与互动，在互动中学习和领悟核心价值观，形成示范效应，营造争先创优的集体氛围。综合运用宣传教育、表彰奖励等方法，激发广大员工以实际行动践行核心价值观，不断增强核心价值观的影响力。
连接线上线下，形成宣传合力。20世纪60年代，著名的传播学家麦克卢汉提出“媒介即信息”理论，媒介之间只有进行相互作用才具有自身存在的意义。同理，我们不能在使用新媒体的同时完全抛弃掉传统媒体，只有将两者结合，互补运用，才能使核心价值观的宣传更具实效性。结合实际，企业可以通过新媒体开展线上的形式灵活多样的核心价值观宣传活动，如“我与友善有个约会”等，通过线上点评与转发、线下行动参与，增强互动效果。在新媒体环境下，实现新媒体与传统媒体的融合与对接，形成合力，拓宽核心价值观宣传通道，增强宣传效果。
认为：一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力，对国有企业来说也是如此。在新媒体环境下，国有企业思想政治工作者要高度重视核心价值观的宣传，增强企业的软实力；要因时而动，顺势而为，树立高度的政治责任感和强烈的历史使命感，培养敏锐的宣传洞察力，不断提升自身业务素养和工作能力；研究新媒体，学习新媒体，运用新媒体，对内凝聚人心鼓舞士气服务生产，对外树立形象促进和谐构建文明，以饱满的热情、创新的思维和务实的作风，心存真善美，发挥正能量，为培育和践行社会主义核心价值观作出应有的贡献。
（作者单位：东莞巴士有限公司）
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的四中全会、中央和全省经济工作会议、全国和全省政法工作会议精神，紧紧围绕省委省政府和省委教育工委省教育厅的中心工作，紧密贴近广大师生的现实需求，深入推进教育系统普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实教育系统“五五”普法规划任务，全面推进依法行政，依法治教和依法治校，为办人民满意的教育营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、围绕实现进位赶超、跨越发展的目标，精心安排法制宣传内容。2、紧扣普法主题，全面推进“五五”普法规划的实施，精心做好“五五”普法检查验收工作，着手部署“六五”普法。3、注重法治舆论氛围的营造，努力创新法制宣传的方式方法。4、立足普法依法治理工作自身的发展，不断健全和完善工作机制，大力推进依法治教、依法治校活动，积极创建依法治校示范学校。三、工作要点
1.始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法宣讲活动，切实解决一些师生中存在的权利意识与义务意识不匹配、民主意识和法治意识不对称的问题。今年12月4日是第十个“12.4”全国法制宣传日，各地教育行政部门、各级各类学校要加强活动策划，丰富活动载体，创新活动形式，组织开展一系列主题普法宣传活动。
2.加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。年在教育系统中重点宣传普及“五法一理念”，即社会主义法治理念和教育法、侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部门、各级各类学校要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和开展竞赛等多种形式，重点宣传普及“五法一理念”，教育和引导广大师生特别是学校领导、公职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
3.配合有关部门做好与经济社会发展相关法律法规宣传普及的力度。围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设，重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，深入开展“法律六进”活动，重点宣传社会保障、社会管理、社会和谐稳定等相关法律法规。
4．积极推进社会主义法治文化的研究、培育和传播。坚持把培育和传播社会主义法治文化作为深化普法教育工作的重要内容和价值追求，积极研究和探讨普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用，对实现依法治国、推进科学发展、促进社会和谐的贡献。坚持把法制宣传渗透到形式多样的文化艺术作品当中，倡导和鼓励各地教育行政部门、各级各类学校创作出更多更好的法治文化作品。积极组织推选优秀法制文艺、法制书画、法制漫画、法制新闻等作品参加全国、全省征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展。
5.做好“五五”普法检查验收工作。准确把握检查验收内容，重点检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。研究制定检查验收方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准；各地教育行政部门可有针对性地选择好试点单位，合理设定考核验收的试点规模，适时召开试点总结推广现场会或动员会，为科学指导和全面推开考核验收工作探索和积累经验。组织指导查漏补缺，按照检查验收方案和标准，认真组织指导各地、各校开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。在此基础上，组织对所属学校进行全面检查验收，做好迎接全省、全国普法办检查验收的准备工作。同时，要认真总结、积极推广“五五”普法先进经验和先进典型，指导做好“五五”普法先进单位和先进个人的评选表彰以及向全省、全国推荐表彰的工作。
6．配合有关部门做好“五五”普法教育成果展示活动。广泛宣传教育系统“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在办人民满意教育、服务社会主义和谐社会建设、服务崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
7.做好教育系统“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，特别是要掌握青少年学生这一重点对象普法现状、各种专兼职普法队伍构成、各种普法宣传阵地建设等相关基本数据，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
8．加强教育系统“六五”普法理论研究工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，切实加强“六五”普法理论研究工作，为“六五”普法规划的制定提供理论支撑。年内，配合有关部门积极开展专题调研活动并组织征集相关理论文章。
9．积极开展依法治校示范校创建工作。广泛宣传依法治校理念，研究制定依法治校示范校创建指导标准，开展依法治校示范校的评估和考核，建立一批在依法治校工作方面成绩突出的示范学校，推动各级各类学校自觉开展依法治校工作，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
10．继续强化普法办规范化建设。各级普法办要通过加强自身建设，不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平，切实做到全年普法依法治理工作有计划、有重点、有督查、有调研、有创新、有典型。每年编发和报送的普法简报不少于4期，配备和及时更新必要的宣传设备，确保普法专项经费的专款专用，不断提升普法教育工作的作用和地位。
2014年是全面深化改革的第一年，也是完成我县 “十二五”规划公共机构节能目标任务的攻坚之年。根据省公共机构节能目标要求和任务，为切实抓好今年我县公共机构节能工作，结合具体实际，现提出全县公共机构节能工作要点如下：
一、指导思想
以科学发展观和十精神为指导，以《公共机构节能条例》和《浙江省实施<公共机构节能条例>办法》为依据，以建设节约型机关为主线，以提高公共机构能源利用效率为核心，进一步完善体制，创新机制，加强用能管理，扩大宣传教育，落实节能措施，搞好典型示范，强化监督检查，不断改善全县公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全县社会节能中的表率作用。
二、主要目标
2014年，通过大力开展公共机构节能工作，使全县公共机构和干部职工节能意识明显增强，用能浪费现象得到有效遏制，用能管理水平有进一步提升，节能技术推广力度进一步加大，政府节能采购、建筑节能改造、能耗监测平台和统计体系建设等工作扎实推进，努力完成今年各公共机构自行加压的节能承诺项目。根据今年省、市公共机构节能工作的要求，结合我县近三年来公共机构用能实际情况，确定2014年全县公共机构节能指标为：以2013年能耗为基数，实现全县公共机构人均综合能耗和单位建筑面积能耗同比零增长，人均水耗同比下降4%的年度工作目标。
三、主要任务
（一）加强领导，努力推进公共机构节能管理体系建设。一是进一步加强节能管理组织机构建设，明确分管领导、落实职能科室和工作人员。组建全县公共机构工作QQ群，互通信息，交流经验，形成覆盖全县的节能工作网络体系。二是进一步理顺工作关系。加强与县节能办的联系和沟通，在县节能办的指导和协调下，合力推进我县公共机构节能工作。三是进一步加强对科教文卫体等部门的节能指导和协调工作，要求在抓好本级节能工作的同时，管理好本系统的节能工作，指导和组织本系统公共机构建立节能管理机构，落实具体人员，负责能耗统计和节能管理等工作。
（二）夯实基础，认真做好能源资源消耗统计分析工作。一是加强统计队伍建设，采取专家授课、网上自学、座谈交流、个别指导等多种方式，并学习和掌握2013年8月制发的《公共机构能源资源消耗统计制度培训手册》，不断提高统计人员业务水平。二是加强对能耗统计工作的管理，从统计软件维护、原始记录和统计台账等基础性工作入手，对统计汇总的数据要认真进行数据审核，按规定时间完成全县能耗数据半年报、年报的报送工作，提高统计工作的时效性和统计数据的准确性。三是加强全县公共机构名录库管理，开展全县公共机构用能设备的调查工作，为公共机构节能管理提供准确全面的基础信息，扩大能耗统计覆盖面。四是县公共机构节能办将不定期地对各公共机构的统计台账及统计数据进行检查与核实，对未建立规范的能耗统计台账或虚报、瞒报、谎报统计数据的要按《统计法》严肃追究责任。
三、落实措施，切实抓好资源能源使用的常态化管理。加强公共机构节能工作的常态管理和动态掌握，扎实做好日常工作。一是在节约用电上，积极推广节能高效照明灯具，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗。要优化空调能效，严格执行空调温度控制标准。二是在节约用水上，积极推广使用节能器具，加强用水设备的日常维修管理，严禁跑冒滴漏，坚决杜绝长流水。三是在节约汽车燃油上，实行定点加油，科学核定单车油耗定额。各公共机构要建立单车油耗台账，对公务用车实行百公里油耗考核制度。继续实行公务用车节假日封存停开和网上报备制度，努力降低公务用车油耗。
四、加强宣传，提升和扩大节能工作的影响力。一是抓好公共机构节能政策、法规、知识的学习。充分利用工作简报、电视台、报刊、网站等媒介宣传节能知识、节能产品及节能方面的法律法规，建立渠道畅通、覆盖全面、多元化、多层次的宣传教育体系。各媒介要发挥各自优势，搞好节能宣传，形成强大的宣传声势，宣传节能典型，对严重浪费资源的单位和现象予以曝光。二是组织开展节能宣传工作。充分利用各类媒体，广泛采用多种形式，开展节能宣传活动。认真举办“节能宣传周”、“全国低碳日”等活动，动员各公共机构及广大干部职工积极参与互动，形成浓厚的宣传氛围。制作节能小贴画或提示牌，张贴在各单位用能设备设施的显目位置，提醒干部职工自觉养成良好的用能习惯，增强节能意识。
五、运用科技，加快传统设备改造升级和能耗监测平台建设。各公共机构要以科技进步为支撑，依靠先进的节能新产品、新技术、新设备推进改造升级。一是抓好绿色照明工程。各公共机构要完成照明灯推广任务，推广使用高效照明节能灯具，除特殊场合外节能灯使用率达100%。二是抓好既有建筑节能改造。重点抓好教育、卫生等系统单位的节能改造，选择1—2个单位，开展对学校、医院的供热系统进行节能改造试点，积极采用太阳能、空气能等节能新技术。三是抓好新建筑节能的监管>！建筑工程项目依法实施节能评估和审查，严格执行建筑节能设计的规定和标准，采用节能型材料、设备和产品。积极组织开展建筑节能新技术、新产品、新材料在新建建筑中的应用。四是加快建立建筑能耗监测平台。开展对机关大院办公楼能耗监测平台建设的调研试点工作，完成平台建设经费预算计划编制，力争明年对机关大院办公楼实施能耗监测，并在试点的基础上逐步推开，不断提高公共机构用能管理水平。
六、典型引领，抓好节约型公共机构示范单位创建工作。
在抓好公共机构节能基础性工作的同时，要注重工作创新，力争在节能管理、技术改造、节能措施、分户计量、宣传教育等工作 上有新的突破。继续推动节能典型示范单位的创建，做好示范单位的发现、遴选、推荐工作，重点做好教育、卫生等系统节能示范点建设，逐步形成公共机构节能建设示范平台。在国税局通过2013年创建省级示范单位的同时，全县计划县妇幼保健院和__中学等2家，在2014年创建市级节约型公共机构示范单位。要不断总结推广节能先进经验，以点带面，推动全县公共机构节能工作再上新的台阶。
一年来，在省、**市和市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的关心下，在各有关部门的大力支持和配合下，经过精心部署，扎实工作，有序推进，我市旧村改建与环境整治工作进展顺利，取得了一定的成绩。
目前，全市列入旧村改建和环境整治计划的有441个村，我市已累计启动440个村（上报省、**数），3年时间超额完成省定5年启动370个村的任务数，达任务数的118.9%；完成**市3年任务总数261个村的168%。其中**年度启动环境整治村304个，完成**市年度任务数87个村的349%。同时还整治了主要景观线67km。2004、**年，我市分别连续获得浙江省“县级村庄整治建设工作优胜奖”和**市“千百”工程先进县市称号。
现我市有1个省级联系村、10个省级“全面小康建设示范村”，其中**年度5个村，12个**市级“全面小康建设示范村”，其中**年度6个村，有2个**市“十佳环境整治工作先进村”；**年度有65个村被评为**市级“村庄整治合格村”，累计109个村；有81个村被评为**市级“村庄整治合格村”，累计123个村。连续两年开展“星级村”评选活动，**年度评出四星级村5个、三星级村8个，二星级村14个，一星级村59个。已全部完成了全市应编制的480个村庄的规划编制任务。具体做法如下：
一是领导重视，政策资金到位。
市委市政府对该项工作高度重视，多次召开常委会、市委全会等重要会议进行研究部署。市委十一届四次全会进行了专题研究部署。市主要领导和赵乐强副书记、周明涛副市长经常到指挥部和下村指导工作。市联席成员单位对我市旧村改建与环境整治工作给予了大力的配合支持，为工程的顺利实施创造了良好的环境。同时结合**实际，在已出台有关政策的基础上，出台了《关于加快旧村改建与环境整治工程建设步伐的若干意见》，使各村建设有章可循。主要在用地政策、财力、规费减免、规划技术指标及审批手续等方面给予优惠、扶持。**年落实计划用地指标10亩；全市总投入2.81亿元，其中市财政专项资金投入1363万元，省、**市支持312万元，乡镇财政投入3097.3万元，村级资金投入2.332亿元。
二是完善编制，完成规划编制任务。
紧紧抓住当前编制“十一五”规划和修编土地利用总体规划的有利时机，进一步修编完善现有的城镇体系规划和村庄布局规划。市政府下发了《关于加快村庄规划编制和旧村改造的通知》，按照“撤并自然村、缩减行政村、加强中心村”的思路，分新建型、改造型、规划控制型三种基本类型因地制宜编制，现已圆满完成了应编制的任务。
三是积极下村，指导各村开展建设。
市领导多次到村视察工作、现场办公，帮助村理清工作思路，现场解决难题。全年特邀请市领导下村指导和现场办公12次，本指挥部全体人员专题下乡解决问题21次，共累计下村调研、检查、指导工作760余人次，**年初在大荆镇下干村指导工作的4位同志，吃住在村近一个星期。今年4月、6月份指挥部邀请市人大、市政协、老干部局组织部分市人大代表、政协委员和退离休老干部共160多人次视察我市旧村改造成果。市人大和市政协还召开专题会议，听取并审议了关于旧村改造工作的报告。
四是宣传教育，示范引路推进建设。
通过召开现场会议、组织下村调研、镇村干部座谈会、外出考察学习、村内设置宣传牌、新闻媒体专题介绍、组织业务培训、举办旧村改造知识竞赛和群众体育活动等各种渠道进行宣传教育。**年举办多次业务培训，其中在市委组织部举办的村干部培训中授课11次，指挥部分别举办了一次乡镇分管领导、全市列入计划村的农村指导员业务知识培训，培训人员近2200人次，收到了较好的效果。
**年我们狠抓示范村建设和以点带面、引导推进工作，取得一定成效。如北白象镇前西岑村、万南村、南塘镇杨州村、乐成镇土墩塘村结合水利工程建设，以河塘驳坎推动旧村改造，岭底乡仰后村、张庄村、雁湖乡尚古山村、西塍村等山老区村积极筹资开展村庄整治建设，虹桥镇溪西村以工业区建设推动改建，黄华镇金棚头村、岐头一村、华山村、三宅村、乐成镇的山根村、吴岙村、上叶村、北白象镇东斜村、新桥村、白石镇凤凰村、坭岙村、象阳镇田垟村、坭后村、城北乡秦垟南等村，通过环境整治，使村庄面貌焕然一新；镇中村通过村庄改造建设促进经济发展，如北白象镇白塔王村通过改造建设商业休闲步行购物一条街，北白象镇樟湾村、大荆镇肖包周村、白石镇岐元村、清江镇渡头村进行商业店面开发，来推动村集体经济发展；乐成镇土墩塘村、石帆镇朴湖二村以办公综合楼（村民议事厅）的建设，强化基层基础设施建设和推进民主管理工作；象阳镇四板桥村、淡溪镇黄塘村大力开展文化、体育建设，营造浓厚的人文气息，以精神文明建设来促进村庄的整体发展。
五是点线结合，整体推进村庄整治建设。
实施旧村改建与环境整治中，注重丰富拓展旧村改造建设的内涵与外延，从单个村庄的改造建设或环境整治，扩大到连片整乡（镇）的改造建设或环境整治，对一般村实行先整治后改造，先单个村庄，后连片整乡（镇）进行，做到点线结合，片乡（镇）相连，整体推进；在建设中既抓村容村貌的改善，又抓环境的长效治理，促进“旧村改建与环境整治”工程在全市的顺利实施。同时狠抓“两沿线”周边的环境整治工作，较好地完成了上级下达的任务。
六是多元整治，扎实推进新农村建设。
我市在开展旧村改建与环境整治建设中，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设的要求，对每个村提出要“勤劳、自立、文明、和谐、发展”，大力发展经济的同时，来建设好生态休闲村、生态农家旅游观光村、文化特色村、体育村、卫生村等；今年已开展1个乡镇试点、完成12个村的污水处理工程、开展1个乡镇试点、完成35个村的垃圾集中运输处理工程；同时坚持做好“结合”文章，实施旧村改建与环境整治与“先锋工程”、“文明百村行动”、“万里清水河道工程”、“乡村康庄工程”及“文明村”、“生态示范村”、“绿色示范村”、“文化示范村”、“卫生示范村”、“体育示范村”、“科普示范村”等创建活动相结合，促进各项工作全面发展。
七是强化管理，抓好机关自身建设。
建立健全机关内部管理制度，严格执行《工作人员守则》、《干部考勤与请销假制度》等工作制度，注重党员干部教育管理，坚持每月一次的学习教育制度，同时开展6支“学习兴趣小组”学习活动，创建学习型机关；部署开展党员先进性教育，提高党员干部队伍整体素质；积极创建市级文明机关，已通过市机关党工委的初步验收；出台优惠政策，简化办事程序，提高办事效率，树立便民高效务实的政府形象。
二、存在的主要困难和问题
回顾**年的工作，由于受各种因素的制约，工作中也确实存在一些问题有待于解决，主要有以下几点：
⑴发展不平衡。一是受经济条件影响。由于我市东、西部地区经济贫富差异带来发展不平衡；二是受乡镇、村干部的重视程度的影响。镇、村干部重视程度越高的，旧村改造进展就越快，反之则慢；三是受地域影响。镇边村开展快些，镇中村、边远村开展则慢些；四是受基础差异的影响，有些村自身基础条件较好的则快，基础差的则慢；五是部分村还存在“等、靠、要”思想。
⑵土地指标紧张，制约了旧村改建与环境整治工程开展。目前全市有13个改建村和68个环境整治村急需土地指标，近3年时间市划块土地指标10亩，虽然作用很大，但因土地指标的缺少难以深度和大面积改造建设。
⑶资金紧缺，村集体资金薄弱，难以承担前期费用。村内公建项目建设和村民的房屋拆建，因建设资金缺乏，阻碍了大面积有一定规模的上档次有深度建设。从今年资金投入总体情况来看，全市投入2.81亿元中绝大部分靠筹资取得，市财政的投入不到5%，虽然“四两拨千斤”作用很大，但数额还远远不够。
⑷改建型示范村的启动建设遇到资金、土地指标和政策性问题等等问题建设迟缓；有关优惠政策的到位和有关部门的紧密配合有待于进一步加强。
三、**年工作要点
**年我们要认真贯彻落实中央、省关于建设社会主义新农村的部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步深入贯彻落实省“千万”、**市“千百”工程部署精神，围绕全面建设农村小康社会、提前基本实现农业和农村现代化的总目标，按照以规划建设为龙头，以示范村建设为重点，以环境整治为抓手，以政策措施为保障，以建设促发展，以村庄整治促文明，全面推进新农村建设的工作思路，深入实施“旧村改建与环境整治”工程，加大工作力度，加强部门协作，加快建设步伐，不断改善我市农村生产生活环境，全面推进我市城乡一体化进程。主要抓好以下几项工作：
1、深化新农村建设，积极抓好省“千万”、**市“千百”工程建设的落实，着重抓好省、**市和本市全面小康示范村建设工作；继续实施“千村环境整治”工程。主要工作目标有：
⑴根据省市工作部署，今年继续实施2个村的旧村改建，继续启动88个村的环境整治；建设1个具有一定特色和风格的“精品村”；抓好1个乡镇试点和完成20个村的垃圾集中运输处理工程、1个乡镇试点和完成10个村的生活污水处理工程；继续抓好“两沿线”周边环境整治工作；
⑵力争达到40个**市级村庄整治合格村，68个本市级村庄整治合格村；力争6个村达到省级和7个村达到**市级全面小康示范村标准；争取上级政策和资金以支持各村建设；
2、充分发挥乡镇主作用，对镇中村实行以改建为主兼顾环境整治，对镇边村实行先整治后改建，对边远村及山区、海岛村实行以环境整治为主，切实改善人居环境；同时指导各乡镇实行村庄之间点线结合，连片整乡建设，缩小先进村与落后村之间的差距，确保各乡镇建设进度平衡；
3、切实加快农村新社区建设。搞好农村社区规划，优化村庄布局，按照“撤并自然村、缩减行政村、加强中心村”的思路，加快推进中心镇周边村及中心村社区化改造，今年抓好2个村试点工作，努力把传统村庄改造成布局合理、环境整洁、服务健全、文化丰富、生活舒适的农村新社区。
4、加大宣传力度，充分利用各种形式，营造良好的“旧村改建与环境整治”工程建设氛围；着重抓好群众的宣传发动工作，变政府的要求为群众的自觉行动；分期举办各类不同层次、不同对象的培训班，开展业务知识培训；同时进一步加强机关内部的学习教育工作和行风建设工作；
【关键词】公路工程； 施工管理； 质量控制； 要点分析
引言
公路建设事业的日益壮大，代表着社会经济的高速发展。要想保证公路工程高效、优质、安全的进行下去，加强施工进程中的技术管理是重中之重。随着我国经济指数的上升，汽车需有量随之增多，公路的发展也不断的加快，带来的城市道路建设问题就会逐渐的凸显出来，公路施工企业要想在强手如云之中立于不败之地，不仅要在质量与信誉上抢占市场，更应当加强深化施工技术管理，这样才能以足够的实力在道路建筑中站稳脚跟。为了施工单位的管理水平得到全面的提高， 施工单位一定要将工作的重心放在现场施工管理上， 制定一系列的有效的措施确保施工的科学化、规范化、程序化、标准化。
一、施工技术管理的重要性
公路工程的建设核心就是施工技术管理。通过进行技术管理工作，全面做好工程施工前的各项准备，周密思考在施工过程中会出现的种种可能存在的问题，想出合理有效的应对措施，加强工程施工中重点、难点的控制，改善、优化施工设备，有效的提高劳动生产率，减少资源流失与浪费，有章有序、按部就班的管理现场施工，进而达到质量、进程、效益等多方面的和谐统一。故技术管理在施工过程中所体现的重要作用可概括为以下三方面：
1、施工企业的经营效益以及企业信誉很大程度上取决于技术管理工作的好坏。当今公路工程施工企业必须具备一定的技术条件和装备，而这些技术条件和装备则同样需要相应的企业技术管理水平支撑和实施。
2、公路施工过程的特殊性。由于公路施工的类型各有千秋，施工的形式与相应要求也不尽相同，且公路施工作业受环境影响较大；特别是各项复杂的施工技术综合运应、多类型工种的交替施工、工序搭接也非常繁多，所以在这些错综复杂的施工生产过程中都需要提高施工技术管理，保证施工过程有秩序的进行，施工工程的质量与效率提高，施工成本的减少等。
二、公路工程施工技术管理的原则
1、科技为先的原则
在实际的施工过程中，必须严格的根据公路工程施工技术规范、施工工艺以及设备安全施工的要求做好管理工作，积极的采用新技术，这样才能够提升公路施工的管理水平。
2、节约性原则
在施工过程中，必须将企业利益、国家利益、短期利益与长期利益相结合，对施工技术进行的对比和分析，选择性价比最佳的施工方案。
3、政策性原则
在工作过程中，应该严格的贯彻国家经济政策，国家的经济政策是根据资源特征，按照不同时期技术规范与经济状况而制定，在具体的施工过程中，必须要严格的执行，如在施工过程中必须要节约土地、节约木材、保护环境、节约能源、保护文物、保护农田等等。
三、施工技术管理现状分析
1、公路工程施工技术人员及管理人员素质不高
众所周知，技术人员及管理人员是公路工程施工技术及其质量管理的主体，占据着核心地位，对公路工程施工技术及其质量管理的发展方向具有决定性的作用。但是，真实情况却是工程在人员方面还存在着许多不足。就施工技术人员来说，一方面，有些技术人员的技术水平不到位，甚至还存在边工作边学习的情况；另一方面，有些技术人员的职业道德还有待提高，他们经常不按施工规范、技术规范和工艺流程施工，随便决策，盲目施工。就管理人员来说，有些管理人员在工作中马马虎虎，采取“放养”的绥靖政策；一些管理人员的管理方法死板，陈旧。当然，在整个工程团队中仍然有一些人员兢兢业业、勤劳上进，但是这些素养不高的人员会影响整体水平，进而对整个工程产生一定程度的影响。
2、公路工程施工工艺及管理制度有待完善
俗话说：没有规矩不成方圆。制度是一切事物井然有序发展与运转的基础与保障，它不仅能够约束人们的工作行为，而且也能够很好的体现一个施工团队的水平。但目前情况却是令人焦虑的，一些施工团队制定了很完善的规章制度，但是遵守与实施能力差；而有些施工团队则只是把制度作为一个摆设，或者是一个应对物，更有甚者，整个施工团队完全没有制度，很多事情只是临时决定。这些虽然看似影响不大，但是对一个施工团队的整体水平却是有很大影响力的。
3、原材料质量有待考查
在各种各样的公路工程中，道路质量高于一切。要保证公路工程的施工质量，就必须严格把握好原材料质量关，但是现实中的情况却总是与理想状态有一些偏差。一方面，有些施工团队出于成本与经济利益的考虑，有时候会选择一些质量不是特别高，甚至是不过关的原材料；另一方面，现在有很多企业为了经济效益不惜使用一切手段，往往导致产品不合格。这些情况不仅无法使公路工程施工技术得到良好的展现，而且对整个公路工程的质量及其安全性都是极不负责任的。
四、公路工程施工技术管理要点
1、明确技术管理职责
各级技术管理机构和技术责任制在施工中是一定要进行建立的，并且还要完善，技术管理的职责一定要切实履行，将各级技术人员的权、职、责进行明确，对施工规章制度和方案的管理规定要严格的进行执行，将施工组织设计和施工方案、技术交底对所有参与施工的人员进行贯彻学习。
2、过程控制贯穿始终
在公路施工准备阶段、施工阶段、竣工收尾阶段，技术管理工作要点各不同。在施工准备阶段，技术管理工作主要是了解分析工程概况、进度要求、工地客观外部条件、地质水文资料、物资供应方式，进而更好的分析和编制施工组织设计和施工方案，为工程顺利开工准备好技术、物资、人力资源、施工组织等各项工作，提供有力的技术指导和支撑。
在施工过程中，技术管理主要的现场技术管理，包括施工图纸的审核和校验、测量放线的误差控制、重要工序的质量和安全管控、施工进度的检查校核、工程质量问题的预防和解决、施工记录和隐蔽工程检查记录、各项质量保证资料及管理质量的收集、汇总、整理及保证资料与进度同步。
3、加强现场文明施工管理
工地文明施工是整个工程施工的门面工程，直接代表着工程施工水平，因此，技术管理工作必须对文明施工管理进行技术约定和检查，明确具体的文明施工标准和流程，培训教育全体施工人员文明施工意识，特别是各级管理人员和岗位操作人员意识。在日常施工检查中，设置合理的检查流程和表格，定期、不定期对现场文明施工进行量化考核，从而保证工程的安全有效施工，促进公路施工与生态环境的协调。
4、技术管理中的自主创新
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，把发展循环经济作为推进跨越发展的重要举措，以实施循环经济项目为抓手，紧紧围绕产业结构调整、节能减排、生态建设和示范创建活动，加快推进循环经济工作，实现循环经济发展新突破。
二、主要工作目标
（一）单位生产总值能耗下降3.8%。
（二）工业固废综合利用率达到85%以上、农业秸秆综合利用率达到55%；工业用水重复利用率达到55%、农业灌溉水有效利用系数达到0.5。
（三）实施循环经济重点项目20个，完成投资15亿元。20个项目全部开工建设，其中10个项目当年竣工投入运行。
（四）加大项目调研储备力度，循环经济项目占全区当年调研储备项目总数的45%以上。其中：15%以上的项目具备下年度开工建设条件；投资额5000万元以上的项目占25%以上。
（五）其它工作目标
1.推进国家现代林业建设示范区建设，完成年度造林绿化目标任务。
2.协助完成葛洲坝水泥厂搬迁实施方案，启动新厂区建设前期工作。
3.重点推进新洋丰肥业股份有限公司3×20万吨/年硫磺制酸余热回收利用、漳河湿地公园等重大项目建设，确保完成年度项目建设工作目标。
4.推进城市节能改造工程，采用合同能源管理模式，完成城区及工业园主干道风光互补路灯安装（改造）。
5.抓好“九小”企业专项治理，完成年度淘汰落后产能目标任务。
6.完成年度政府补贴高效照明产品推广和沼气建设目标任务。
7.高标准创建1-2个循环经济示范社区。
8.推进湖北新洋丰肥业股份有限公司、漳河镇、漳河镇迎接村创建循环经济示范试点单位工作。
三、重点工作
1.加快特色园区建设步伐。全力支持荆门石化循环产业园建设，在总规通过评审的基础上，加快详规和供热、供电、供气、排污及固废处理等各项专项规划的制定和实施；全力推进招商引资工作；加快建设工业园土地调规工作，保证入园项目用地需求；加大园区路网建设力度，按照城市社区标准规划建设好居民点。（责任单位：区发展和改革局、区住房和城乡建设局、国土资源分局、区招商局、工业园、子陵铺镇、牌楼镇）
2.实施循环经济项目。重点抓好华能热电联产、新洋丰肥业股份有限公司3×20万吨/年硫磺制酸余热回收利用、漳河湿地公园等一批重点项目建设。（责任单位：区发展和改革局、区林业局、各有关乡镇、街道）
3.争取国家及省专项资金。积极向上争取国家及省节能、节水、环境保护、城镇污水垃圾处理设施建设、生态恢复治理等专项资金。（责任单位：区发展和改革局、区财政局、区水务局、区环境保护局、区农业局、国土资源分局）
4.推进结构调整。严格执行国家产业政策，建立并实施固定资产投资项目节能评估、审查和环境影响评价制度。对年耗能3000吨标准煤或年耗电2000万千瓦时及以上的新建项目开展节能评估和审查；对新上项目严格执行环境影响评价制度。（责任单位：区发展和改革局、区环境保护局、各乡镇、街道）
5.实施重点行业、企业能耗季报告和全社会能耗半年报告制度。（责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区统计局）
6.加强对重点排污企业监管，加强环境监测能力建设和重要饮用水源地、重点流域水污染监控，依法加大环保执法检查力度。（责任单位：区环境保护局）
7.全面推进企业清洁生产和排污许可制度，加强危化企业和辐射环境管理。（责任单位：区工业和信息化局、市质量技术监督局直属分局）
8.积极推进建筑节能。加大新型墙材及散装水泥推广力度；选择1—2个小区或建筑，开展太阳能、地热能及浅层地温能应用及小区中水回用、雨水收集利用试点；实施既有建筑节能改造工程。（责任单位：区住房和城乡建设局）
9.改善城市环境。全面开展园林城市创建活动，推进义务植树，积极引导社会车辆参与“碳汇”造林活动。加大竹皮河综合治理力度，对辖区内竹皮河沿岸重点污染源及市、区政府下达“禁投令”的水库加强监管，严禁投肥养鱼；加强城镇集中饮用水源保护。综合治理中心城区（）粉尘、废气、噪声、汽车尾气污染，启动粉尘重点污染源改造搬迁工作，力争中心城区空气质量良好率达到90%以上。大力防治畜禽集中养殖污染，有效降低农村面源污染。加大石膏矿采空区治理力度。（责任单位：区农业局、区水务局、区环境保护局、区林业局、区水产局、国土资源分局）
10.加大资源综合利用力度。抓好煤炭、石膏等资源的合理保护和有效利用，推进共伴生矿、尾矿及磷石膏、煤矸石等固体废弃物的综合利用。加大农作物秸秆、牲畜粪便等农业废弃物循环利用力度，积极探索城市生活垃圾、建筑垃圾资源化利用的新途径。（责任单位：区发展和改革局、区工业和信息化局、区住房和城乡建设局、区农业局、区环境保护局、各乡镇、街道）
11.完成工业园主干道风光互补路灯安装。（责任单位：工业园）
12.总结推广典型经验。推广洋丰、宝源等示范试点企业以及漳河镇迎接村、牌楼镇来龙村、子陵铺镇子陵村、石桥驿镇象河村等一批先进典型模式，扩大示范效应。（责任单位：区发展和改革局、相关乡镇、相关企业）
