时间:2022-03-23 11:13:33
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公园景观监理工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
通过总结报告,深知过去工作的成绩与失误及其原因,吸取经验教训,指导将来的工作,使今后少犯错误,取得更大的成绩。以下是小编收集整理的2021项目工作总结报告范文,下面就和大家分享,来欣赏一下吧。
2021项目工作总结报告范文1应对即将成为过去的20__年,回首过去,展望未来,我带着收获的喜悦,同时也带着急切期望的心境,欣喜的是我完成了本年度公司交给我的监理工作任务,急切期望的是我深深明白在从事监理工作当中仍有较多的不足需要学习和改善。为总结经验,反省自身不足,提高自我的监理业务水平,成为公司更好更快发展过程中的一员。
一、服从领导安排
在__项目,因属还未正式开工项目,在总监代表的指导和协助下,由我和__同志负责处理施工前期监理工作,主要对业主需完善的“三通一平”进行督促及工程前期施工手续办理提出合理提议,并对各施工单位基础开挖标高及各楼号定位放线进行复核。工作期间,本着认真为建设单位热情服务,遵照监理合同要求,严格按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责。
工作中,我以老前辈严谨负责的工作作风为标准,工作岗位上,我从不放松加强理论和实践的研习,严格要求自我,认真熟悉监理规范及监理职责,对“三控、三管、一协调”具体在现场如何落实监理程序,根据工程实施不一样情景,进取主动为建设单位提出合理提议,让建设单位认可监理部的工作成果,使工程处于受控状态。
二、控制重点是关键
在__项目部,业主重点要求监理人员对工程质量、安全和进度实施监控,a标段各单体楼屋面为45°斜屋面,施工中存在较大安全隐患,同时屋面混凝土板厚控制很难掌握,在要求施工方提前上报的斜屋面专项施工方案中,经审阅,发现有些安全质量技术措施不具备可操作行,提议施工方另选其它方便可行方案,我及时将该问题反映给总监,总监提出了较好的施工提议,施工方采取了该提议,不仅仅缩短了斜屋面施工时间,还保证了屋面板板厚和混凝土浇筑质量,施工过程中未出现任何安全事故。
在进度控制方面,我认真学习了公司编制的进度控制办法,并根据本工程实际情景制定了具体进度控制实施办法,以建设单位要求的施工进度节点为依据,对施工方编制的总进度计划经总监审核经过后,我认真核对施工方编制的月进度计划及周进度计划,每周五中午对现场实际完成情景与周进度计划相比较,找出偏差原因,并及时与施工方生产经理沟通,要求及时采取有效措施,把进度抢回来。
三、进取主动控制
在监理工作过程中,我经过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知,应对激烈竞争的监理市场,作为监理人员,进取主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责,才是监理工作的信念和无穷力量。仅有具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德,才能真正做好监理的本职工作,才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。
在目前,有的监理人员觉得当监理对年青人来说是在浪费时间,对年长的是在混日子,这种不明白监理工作的重要性,没有职责感和使命感,不尊重自我工作的监理人员应当好好反省自我,树立正确的监理工作态度,进取主动的运用自我专业技术及聪明才智,热情服务业主,科学公正的行使监理权利和义务,从自身做起,从每个项目监理部做起,为公司发展壮大奠定坚实的基础。
四、反省自身不足
在__项目监理部工作期间,设计图纸中出现很多错漏碰缺的地方,再加之设计变更频繁出现,我深刻意识到对图纸的掌握必须到位。另外,安装图纸及安装施工技术我还没有全面掌握,为更好的以设计图纸为依据实施监理,我必须在后期工作当中,认真对设计图纸的全面掌握再下真功夫。
在实施现场监理过程中,我发现自我对管理理论知识的掌握不够,最有效的管理是对人的管理,如何让工程处于受控状态,就是必须让具体实施施工管理的专业人员处于监管状态。那种任由施工单位自由式发挥的施工管理,监理人员形同虚设,到最终只能说明监理人员无能,最终造成建设单位不必要的损失。甚至出现难以预料的质量安全事故,所以,在今后的工作中,我必须掌握必须的管理理论知识,灵活多变的处理实际问题,真正成为一个合格的监理人员。
2021项目工作总结报告范文2实践离不开正确理论的指导,否则在实践中就会彷徨、犹豫、无所适从;懂得了书本知识,有了理论,不付诸于实践,知识、理论就又成了装横门面的东西。这是我在一年工作中的一点体会感悟。
一、工作资料
__工程主体建筑为一个局部含夹层的地下2层的结构,主要由交通换乘、公共配套服务和地下车库组成。本工程北侧与已经建成的__站相邻,东侧部分与__站相接,南临__路,西侧为规划商办用地。主体结构采用现浇钢筋混凝土框架结构,围护结构采用地下连续墙支护,其中北侧围护结构利用已有__站的地下连续墙,东侧部分结合__站的围护结构。基坑开挖深度约为...,北区采用顺作法施工,南区采用逆作法施工。
二、学习方面
为了保证工程又快又好的完成,监理人员还会对于关键部位、重要工序进行现场旁站监理,检查贴合有关规定后,才允许进行下一道工序的施工;对于施工中重要建筑材料,在进入现场时必须检查产品出厂合格证书,或者进行见证取样,送到有相关资质的检测单位进行检验;做好监理日志,详细记录每一天工程所发生的事情,以防工程出现质量问题,从而能够有依可查。
我经过翻阅以前的资料、仔细阅读监理规范、阅读公司的质量、环境和职业健康安全方面的指导书、经过询问总监代表、专业监理工程师和师傅来学习监理的岗位知识,了解监理工作。在工作前我就具备必须的电脑应用功底,而现场文字资料的修改对电脑修改及文学功底又有更高的要求,我经过互联网查询、向总监代表、师傅请教,对自我的知识进行补充。
在工作的过程中,我越来越觉得沟通的重要性。而沟通最重要的是首先要尊重人,无论是一线工人还是项目经理,都要谦逊对待,其次是自我要主动交流自我的想法,这样才能第一时间纠正自我错误的理解。同时我在监理工作实践中,对监理的作用,监理的地位,监理的现实问题进行了思考,每一天坚持写工作日记,记录了很多资料,表达了自我对于这些新鲜经历的感想,也表达我对工作端正态度和对工作更深层面的思考。
三、工作不足
资料的组织、分析力度不够,专业知识不够扎实,资料的汇报还不够及时,对资料的整理收集工作还不够熟练。在接下来的工作当中,我会针对不足的地方,加强视频监控专业知识的学习;多跟踪__工程的现场;明确信息资料员的工作重点,向师傅学习,取长补短,加强资料的组织本事;汇报的资料重点标识,做到及时汇报,全面汇报。在今后的工作中,我要更加严格的要求自我,进取主动地去工作,独立地处理一些事务,改正不足多学好问,不断充实自我,干好自我的本职工作,提高业务水平和工作本事,为项目部的发展贡献一份自我的力量。
在今后的工作中我会更加认真履行职责,正确运用权限,促使业务工作本事和监理资料员水平不断提高,在为业主供给高水平专业服务的同时也为施工单位供给服务,要在技术上和施工组织管理上为建设单位及施工单位出谋划策,努力帮忙其解决在施工过程中遇到的问题和困难,认真细致地做好各方面的监理工作。
2021项目工作总结报告范文3光阴似箭、日月如梭,转眼间难忘而又关键的20__年已经过去,充满挑战和机遇的20__年已经到来。回顾过去的20__年,我在公司领导强有力的领导及关心支持下,严格要求自我,紧紧围绕公司决策布置,认真领略公司各项工作制度及决策,始终坚持把利益放在首位。在这一年工作中,个人虽取得了一些成绩,但也有一些需要改善和提高的地方。
一、本年度工作汇报
1、注重团队协作,与各部门同事之间维持良好的工作关系,加强合作,维护好各部门间的协作,保证工作之间的协作衔接。
2、严格遵守制度纪律,坚持原则,廉洁自律,不做有危害公司利益的事情,不说有损公司形象的话;
以主人翁的态度和行为融入公司。
3、详细的了解整个建设工程项目情景,熟悉建设项目EF区建设工程详细;
认真审核熟悉各阶段设计院发放项目E及F区图纸,领会设计意图,进取参与项目图纸方案修改调整工作,认真的进行核量,审查发现的图纸问题并及时反映或处理,总结统计图纸各方面的信息。
4、全过程参与项目现场管理,坚持每一天检查现场,严格控制入场材料质量,坚决杜绝未按设计图纸、施工规范、操作程序、审批的施工组织设计施工,做到对工程质量有预见性,及时发现、及时处理反馈现场各楼栋建设情景,严格把握工程在建3#、4#、5#楼及地下车库质量关,控制和管理好现场工程进度及安全礼貌施工,按照公司及领导要求的质量、进度、安全、成本执行现场管理。
5、参与工程现场相关验收、资料整理及收集工作;
参与办公楼装修后期的各项维护工作;及时做好工程相关的内业资料处理工作,完成工程项目的需要的各种建筑经济技术参数进行计算整理编制,供给基础数据的统计,处理工程项目项文档整理,编制工作计划以及相关函件起草、登记、核实等工作。
6、加强现场与监理单位、施工单位等单位间的联系、沟通、协调管理工作,解决工程技术方面出现的问题等,保证工程设计变更等相关信息无误的上传下达。
7、进取配合完成本部门领导安排的临时性工作以及其他部门的工作,服从工程项目大局,配合做好工程项目各项工作。
8、在其他时间不断加强自我的学习本事提升自我,认真学习国家颁布的与工程相关的各种标准图集和各种验收规范,熟悉相关工程法律知识,工程经济知识,项目管理知识。
二、存在的不足及改善措施
进入公司的这一年里,自我工作中虽有些提高,但也有不足之处,在以后的工作中应深刻的认识到和处理好这些不足的地方:
1、要加强沟通本事,要充分利用资源。
在以后的工作过程中,应主动加强沟通,经过公司这个平台做到资源共享,充分利用公司资源,提高主观能动性。
2、在以后工作中要提高和加强自我对于会发生问题工作的预见性,尽量不出问题,当遇到问题时能够做到有条不紊的处理。
三、下一年的工作展望
工程项目即将进入下一年正式施工阶段,接下来的工作中将紧密围绕在公司的总体计划纲领下,切实可行的完成自我的工作,更加努力,更求提高,努力提高自我,与公司一齐展望完美的未来。
1、在公司纪律制度方面,严格遵守公司纪律,认真执行公司的规章制度,维护公司形象和公司利益,以主人翁的态度和行为严格要求自我。
2、在工作业务方面,紧密围绕公司总体工作规划,进取参与和配合团队事务,主动承担工作任务,在规定的时间和资源范围内高效完成工作任务,维持良好的团队关系。
工程技术方面发挥自我的长处,熟悉工程各方面的业务,做好工程项目自我承担的工作区域内的质量、进度、成本控制及现场安全礼貌施工管理,加强工程各单位之间的协调工作,协助部门领导和其他部门完成其他工作。
3、在工作业务知识本事方面,在合格完成本职工作和领导安排的其他工作之余,不断的加强工程技术学习知识,努力储备工程方面的各种知识,提升业务知识本事,使自我在横纵方向得到良好的发展。
2021项目工作总结报告范文4衷心感谢您在百忙之中莅临我县检查指导工作。根据工作安排,现将我县高寨新区、城市综合体及寨头民族村寨项目建设状况汇报如下,不足之处,敬请批评指正。
一、高寨新区建设项目
(一)基本概况
高寨新区位于__县城西北面,在20__年启动的我县县城总体规划修编工作中,结合我县沪昆快速铁路的建设实际,把火车站纳入新城建设规划当中。由重庆大学编制的《__县城总体规划(20__—2030)》已于20__年6月由州人民政府批准实施,规划高寨新区总面积约20平方公里,其中高铁站前商务核心区约5平方米公里。
(二)规划思路
高铁站片区作为__县城的门户及重要的交通节点,其功能以商业金融、旅游服务等公共服务功能为主,是三穗城市形象展示区,是商务、商贸、文化等大型公共设施的集中区域。其建筑风貌重视城市公共空间、城市景观的建设,建筑体量相对较大,部分地段设置适量的高层建筑作为区域地标。在建筑风貌构建过程中结合地方特色文化元素的应用,强化片区特色。
除为高铁服务的高铁用地,和商务商贸功能外,还布置三穗对外汽车站、文化中心、体育中心、医院、旅游服务市场、三穗新区及车站附近居民建筑拆迁安置用地。结合高铁站、汽车站、迎宾大道、游客服务中心及宾馆酒店等功能设施,将高寨新区建设构成集中反映现代服务功能和民族特色的新兴城区,对整体提升三穗新城的城市魅力和完善三穗城市功能具有重要好处。
(三)工作开展状况
20__年9月由铁道部设计单位设计的三穗站建筑概念设计方案已完成,建筑面积约6000平方米。建筑风格体现地方特色。目前我县已委托__市建筑设计院有限公司对高寨新区进行控制性详细规划及城市设计等编制工作,目前正在加紧评审及修改。规划县城__区至高寨新区连接道路(二中至高寨新区、水利局至高寨新区)已由中交远洲交通科技集团有限公司贵州分公司进行设计编制,预计12月完成设计并启动征地等前期工作。
二、城市综合体建设项目
(一)基本概况
__县邛水滨河城市综合于我县城南边亚飞坝,是县城__区及工业区的结合地带,是未来我县重点开发建设的重要地段之一,该项目总用地面积约1400亩。
(二)规划思路
邛水滨河城市综合体项目将建成集高端居住、商业娱乐、休闲购物于一体的现代化、复合型“高端城市综合体”,规划惠民中心广场、商住区、酒店区、步行商业街区、风情酒吧街区、商业中心及文化艺术区等7个功能分区。将以“品味文化、精致生活”的理念,打造公园式休闲和娱乐购物于一体的城市休闲文化广场;建设高适应现代城市发展水平的高端城市居住区;建成我县具有地标性高层五酒店,同时该区域还将吸纳部分企业进驻,使城市建设项目各项功能设施更好发挥作用,进一步提高城市综合品味。
(三)工作开展状况
该项目目前正由__市规划设计院有限职责公司进行规划编制。
三、寨头村庄规划建设项目
(一)基本概况
寨头民族旅游村寨属台烈镇管辖,含寨头、上坪两个村,共1328户、5616人(其中98%的人口属苗族),南毗剑河、西邻镇远,有“千户苗寨”和“千里苗疆门户”之称,有浓郁的民族文化风情(语言、服饰、习俗、节日等完好传承)。
(二)规划思路
《__县寨头民族旅游村庄规划》由贵州省城乡规划设计研究院编制。规划定位寨头为军屯文化及蚩尤朝拜圣地。规划总用地面积约3平方公里。一是打造苗家风情寨,塑造“黔东苗疆门户”形象。二是开发民族文化项目,建设文化活动场所。三是立足传统精美的手工技艺,丰富的饮食文化,创新开发打造模型化、品牌化、礼品化的旅游商品。修建芦笙堂、风情楼、苗风苗趣体验区、苗家对歌台区、苗家私语区、苗家情话区、苗家工艺展示区、苗家生活展示区、苗家农耕展示区及古战场遗址博物馆等,同时恢复古城墙,修建苗族英雄“万官保牛”纪念广场等。
(三)工作开展状况
20__年5月,穗党通〔20__〕10号文件通知精神,明确寨头民族村项目建设列入县年度19个重点建设项目之一,10月中旬,我县组织相关人员到寨头民族村进行调研,随后组织设计方和施工方深入寨头村实地查看,结合实际状况,对项目样板点调整为一栋砖房(4间、320国道边)、一段便道(村信用社通道),按台烈镇的安排,明确由__市金城建筑有限公司、个体户张先光负责此次样板点的实施工作,初步协调工期为15天。
今年,黔东南府发〔20__〕46号文件明确补助我县3000万资金用于我县寨头村及星光村农危房改造整村推进试点建设,我县将整合资金落实寨头风貌改造工作。
四、下步工作打算
一是加快设计编制及审批。
二是整合项目资金加快各项建设(风貌改造及景观打造计划寨头投入2200万元;星光村投入800万元)。
三是加强制度建设及规划建设宣传。
五、需请州领导协调解决的事项
(一)请求上级主管部门为我县把好高寨新区、城市综合体及寨头民族村寨项目规划建设关。
(二)把站前土地2934亩(约2平方公里)纳入州级土地收储范围。
(三)请求州领导协调解决320国道、310省道、830县道改线项目。
2021项目工作总结报告范文5今年以来,社会事业口紧紧围绕全区经济社会发展经济工作目标,狠抓各项工作的落实,取得了必须成效。现将有关状况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、社会事业和文化产业项目建设的基本状况
全区实施社会事业类项目20个,计划年度投资近6亿元。今年1—7月份,完成投资1.7亿元,占计划投资的50%,基本完成了区委区政府下达的税收任务。另外,李达故居广场建设已完成70%的任务。
(一)教育方面
城区学位建设取得了突破性进展,近五年全区新增学位20000余个,城区学生数在每年增加2200余人的状况下,小学平均班额持续在60人左右,初中平均班额持续55人左右。农村加大合格学校建设和实施校舍安全工程,使农村薄弱学校合格化。
1、合格学校建设按计划推进
继去年完成了6所合格学校建设任务之后,我区今年合格学校建设项目学校共有7所,其中实事项目校4所,即仁湾镇学校、牛角坝镇中心小学、市十中、三多亭小学,3所备案校,即高溪市镇学校、市十六中、马坪学校。预算总投资3182.7万元,目前已完成投资962.65万元。另外,我区今年还确定了两所农村中心幼儿园建设,即蔡市镇中心幼儿园和普利桥镇中心幼儿园,两所幼儿园建设预计总投资约141万元。
2、城区学位建设不断加快
今年我区学位建设项目学校共有4所,预算总投资1.16亿元,其中舜德小学已完成两栋教学楼、科教楼和综合运动场及围墙等附属工程的建设,可确保8月底全部交付使用;长丰小学科教行政楼及教学楼主体建设已完成,校门建设已完成一半,校园道路路基已铺垫,可确保今年秋季投入使用;通化街小学建设已经区发改委批准立项,学校整体规划的初步设计已完成;翠竹园小学目前正在对地面建筑物进行规划定性、青苗补偿和拆迁等工作,并配合国土部门就学校用地向省里报批。
(二)卫生方面
1、永州市第三人民医院住院大楼项目已透过立项,预算总投资9000万元,目前该项目中央专项资金1900万元的相关文件已下发到区发改委,工程预算已报区财政局审核透过,该项目已完成公开招标。
建设地址的“三通一平”已经完成,有关配套设施与设备招标与购置正在进行之中。
2、中央投资的我区卫生监督机构建设现仍处在择地选址的阶段,一旦争取到市、区政府定址拨地,中央投资及配套将很快到位,应上级要求现拟定于明年正式开工建设。
3、梧桐社区卫生服务中心大楼项目,总投资266万元,该项目已正式开工建设,完成了环评、图审、地质勘探,但规划报批修建及施工许可证手续还未办理。
(三)文化方面
1、乡镇综合文化站项目预算总投资200万元,目前中央拨付资金72万元已到位,分别是牛角坝镇、竹山桥镇、蔡市镇、仁湾镇、珊瑚乡和杨村甸乡,其中牛角坝镇与蔡市镇已开工建设。
2、永州市文化艺术中心建设项目明确前期工作以四中为主,市文化局和区政府用心配合、支持。
确定了建设规模为2、5万平方米和2.8万平方米两个方案,其中体育馆和演出中心的座位为3600个,主体工程即文体中心的建设资金由市文化局、四中和我区三家共同分担,其他的按照各单位需要的面积的实际建设成本由各自承担。
二、下一步工作打算
继续以加快社会事业发展为主线,努力增加投入,加强社会事业基础设施建设,深化体制改革,推进机制转变,努力提升社会发展水平,为促进“十二五”经济社会协调发展打下坚实基础,重点做好四个方面的工作:
一是加强督查,狠抓落实,确保如期完成建设任务。定期召开调度会,研究解决社会事业项目建设工作中存在的问题,强化职责落实,保障各项工作顺利推进。建立督查通报制度。区社会事业组将对各项目建设开展经常性督查。督查采取听、看、查、访的办法进行,即:听取部门、项目业主关于社会事业有关工作状况的简要汇报;看建设现场状况;查部门、项目业主的有关帐表、帐目等相关资料;走访有关干部群众。对工作好的及时通报表扬,对工作不力、进展不快或无进展的全区通报批评,推动社会事业项目建设扎实有效开展。
二是用心争取资金,加大投入力度,增强供给潜力。把建设资金的争取落实作为重中之重的工作,用心加强与上级有关部门的衔接汇报,作好社会发展事业项目资金的争取落实工作。重点加强基础教育、职业教育、特殊教育、基层卫生、文化、社区、旅游等行业的项目争取工作,增加社会公共产品供给潜力。
20__年上半年,我局在市委市政府的统一部署下,深入学习贯彻科学发展观,按照“抓项目扩投资,抓调整提质量,抓民生促和谐,抓班子强队伍”的工作思路,着力抓好重点建设项目建设和国家园林城市创建工作,保证了各项工作有序推进,为确保完成全年各项目标任务创造有利条件。现将上半年的工作开展情况和下半年工作要点报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)抓好项目建设,拉动固定资产投资
今年我局负责组织或协作实施的项目共58项,至6月底止,完工(基本完工)工程9项,完成工程投资额7.38亿元,基本上按计划推进,具体情况如下:
1.协作类项目
(1)市日用陶瓷园区投资公司污水处理项目:管网及管道设计工作已完成,图纸已交建设单位。
(2)鑫山工业集中区佳鑫厂至高速引道30米道路建设项目:管线施工图已完成交建设单位。
(3)园区标准厂房建设三、四期项目:建筑单体设计已完成。总的地块与原规划指标稍有调整,已完成交施工单位。
(4)鑫山区到城区排污管工程:未见业主委托设计,城市规划设计室正与工业园区办商议进行测量,我局将尽快协调园区办委托,以便尽快开展下一步工作。
(5)南部宠物产业园:已完成规划设计方案。
2.房地产类项目
(1)松木岭小区二期旧城改造项目:1至5月完成投资额1500万元,公房签订协议80%,私房未能签订。临街铺面要价高,无法签订,我局将督促抓紧落实。
(2)中央广场建设项目:1至5月完成投资额5102万元,方案已经专家评审通过,已办建设用地规划许可证。建筑设计图纸4月26日已完成施工图。目前正在钻探、打桩。
(3)皇冠假日建设项目:1至5月完成投资额1575万元,目前建好围墙、售楼部,平整好场地。规划方案5月28日经专家组评审通过。
(4)金富公寓建设项目:1至5月完成投资额1378万元,目前基础正在施工中。
(5)公园1号房地产项目:1至5月完成投资额1601.63万元,目前商业中心的基础正在施工。存在问题:地块内迁坟、拆迁房屋等问题严重影响工程进度。
(6)碧桂园房地产项目:1至5月完成投资额9600万元。一期共81幢楼,9幢封顶,30幢施工到2层,其余的基础施工中,完成工程40%。存在为题:一期有少部分房屋未拆迁;二期房屋拆迁未能按时完成。
(7)精通花园房地产项目: 1至5月完成投资额1050万元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地产项目: 1至5月完成投资额460万元,目前共34幢楼,1幢楼主体装修,其余的已具备交付使用条件,即将竣工。
(9)金旺旺商贸城房地产项目: 1至5月完成投资额6900万元,b1、b2区具备交付使用条件,b3区9幢楼装修完工, b4区8幢楼,2幢施工到3层,另5幢基础已完工。
(10)新南城房地产项目: 1至5月完成投资额1280万元,目前共6幢楼,开工4幢, 3幢内墙装修中,1幢框架施工到15层;另2幢没有开工。
(11)新城国际房地产项目: 1至5月完成投资额9300万元,目前一期11幢楼,10幢具备交付使用条件,二期8幢楼,框架封顶。存在问题:1)地块内5户居民未搬迁;2)出让的213亩土地有2亩地未征;3)地块周边道路未按时完成;4)市政配套未完善。
(12)清华园房地产项目: 1至5月完成投资额3050万元,一期7幢楼,6幢封顶,1幢施工到19层;二期8幢楼3层施工中。
(13)滨江华府建设项目: 1至5月完成投资额7030万元,目前共6幢楼,3幢正在开挖基槽,其余没有开工。
(14)新天地商业街建设项目: 1至5月完成投资额534万元,二期具备交付使用条件。
(15)阳光华府建设项目: 1至5月完成投资额20__万元,目前正在建围墙。存在问题:出让界址不清无法办理有关手续,影响工程进度。
(16)地王国际房地产项目: 1至5月完成投资额3200万元,目前框架施工到7层。
(17)新兴苑房地产项目: 1至5月完成投资额1500万元,目前施工到6层。
(18)喜仕登商业广场项目:目前正在装修中。
(19)日用陶瓷展览馆项目:1至5月完成投资额2272万元,a区施工到3层,b区施工到2层,c区基础完工。
3.市政拆迁类项目
(1)旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目:荔枝场路段、精通区路段两个工作面已同时开工。旧北宝路口至塘岸路口全长3500米,需装自来水水管4461米,已完成3000米主管安装, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造:由于土地界址未确定,项目未开展。
(3)城北路改造项目:污水管网工程已按进度施工,绿化、房屋立面改造方案正在规划设计中。
(4)旧粮食局、政府会堂改造项目:目前处于调查摸底、意见征询阶段。
(5)党校、气象局、看守所片改造项目:待政府确定开展工作。
(6)城区公交站点建设、改造:结合城北路改造,综合考虑建设。
(7)城区污水处理项目建设完善及运营管理:1)厂区部分:累计完成投资5810多万元,已通过自治区环保部门验收,目前污水厂运转稳定正常,出厂水达国家排放标准,各项指标均达到设计要求。2)管网部分:累计完成投资2493万元,累计完成约8.2公里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。四标段(大风门至印塘路口段)正在进行开工前的准备工作。
(8)燃气公司扩建工程:扩建工程项目主要是面向荔枝场新区碧桂园项目,新区中压支线铺设资金缺口120万元。 目前散户安装约600户左右,投资约200万元左右。
(9)城区给水管网建设:该工程9月开工,总投资7215万元,目前完成投资1200万元,十二仓至北高段、丛义到北宝路口段、工业大道段已完成供水,荔枝场段已完成管道安装。
(10)市政基础设施二期工程:目前城区给水工程完成投资600万元,路灯安装完成投资60万元,供水管网安装完成投资70万元,合计完成730万元。
(11)生活垃圾填埋场工程项目:填埋场子工程已完工,正在试运行,但焚烧炉改造子工程、垃圾收运系统改造子工程由于地方配套资金不到位而受阻。
4.创园类项目
(1)城西公园建设项目:池塘景观改造已完成预算报财政局、审计局预审;环山路施工单位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已开工建设。
(2)金龟岭公园改造建设项目: 初步规划已完成。
(3)荔枝公园建设项目:已基本完工,计划月底验收。
(4)花果山公园建设项目:完成园路、小广场等设施,公厕、凉亭、植物景观配置等未完成。
(5)大板塘公园改造建设项目: 6月21日已批准工程预算控制价,下一步进行工程报建,待招标后即可开工
(9)铜鼓王公园建设项目:项目用地尚未落实。
(10)鬼门关风景区建设项目:正在进行规划。
(11)植物园建设项目:大木塘面积测量完成出结果,水田测量初步结果已出。大木塘附近的空地、旱地有关租地测量地界结果已出,各种地类地界正在测绘中。
(12)印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程:中标公告到期,准备与施工单位签订合同后,即可进场施工。
(13)高速公路引道绿化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一级公路绿化改造项目:全市21公里,移植荔枝树3135株,开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路绿化改造项目:已完成。
(16)城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目:已完成施工图交城司。
4.规划类项目
(1)城乡一体化规划编制(①城市中心区控制性规划编制②城乡风貌改造规划编制③农村危房改造规划编制④城区周边规划编制⑤城区市场规划编制):因经费不到位,编制工作尚未完成。
(2)城区行车线路规划:因经费不到位,规划工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一环路规划项目:正在计划之中。
4.其它项目
(1)甘村廉租房项目:一期工程占地面积7657平方米,建筑面积16093.16平方米,4幢楼共228套住房,工程投资1570万元;二期工程占地面积8000平方米,建筑面积15604.80平方米,4幢楼共256套住房,工程投资1380万元。主体已验收,二期完成90%,进入装修阶段。
(2)农村危房改造工程:计划安排改造户,各建设站已做前期工作,因上级补助资金未到位,暂未能开工。区厅领导已向住建部汇报,提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围,尚无明确答复。
(3)城乡风貌改造工程:全市城乡风貌改造示范点镇萝村改造用地面积30203平方米,建筑占地面积5376.7平方米,绿化率14.6%。第一期改造总户数30户,投资约156万元,完成了外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米,硬化道路258米,完成了住户的改水改厕工作,建设篮球场、舞台各一个,建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心。第二期改造任务已下达,共317户,共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村,初步设计方案已出台。其中萝村新兴组完成投资190.5万元,新圩梧村、西垠平地山完成现状测量。
(4)城乡清洁工程及南珠杯:1)对市“南珠杯”竞赛协调指导小组成员进行调整,出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。2)从有关单位抽调了9名工作人员到南珠办开展工作。3)进行了届末自检,初步拟好了城市类申报材料。目前进入材料收集整理阶段。
二、抓好行业管理,保证各项工作平稳推进
1.城乡规划管理方面。一是《市城市总体规划调整方案》已上报审批。二是组织完成了公园一号、碧桂园详规等26项规划设计、测绘,完成了13万平方米建筑面积的设计任务。三是组织召开规划方案评审会10次,评审了项目规划方案42个。四是办理《建设用地规划许可证》521份、用地面积14.5万平方米,《建设工程规划许可证》445份、建筑面积59.7万平方米。五是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设,目前新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房。
2.建筑市场管理方面。全市建筑施工企业承接建安产值20.5亿元,竣工产值15.5亿元。共审批《建筑工程施工许可证》22份,总造价10163万元,总建筑面积11.7万平方米;竣工备案项目6个,面积3.4万平方米;进入建筑交易市场项目共有14个,工程造价32155.88万元,建筑面积28.0493万平方米。加强新建建筑节能的管理,严把规划许可、施工图审查、竣工验收备案关键环节,新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到100%,施工阶段强制性标准执行率达到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墙体材料已达到95%。
3.房地产市场管理方面。房地产开发施工面积74万平方米,完成投资6.38亿元。共办结房地产抵押登记1596宗,房地产权属登记1100宗,房屋转移登记108起,房屋他项权利登 记1593起,完成白蚁预防施工面积23.2万平方米。
4.市政公用事业管理方面。一是加大城区卫生的清扫、保洁力度,及时清运垃圾,确保城区垃圾不积压,半年来共清运垃圾2.59万吨。二是改造路灯134基。三是加强城市街道的日常管理,及时清理下水道、沉沙井,确保城区汛期不出现大面积内涝,修补道路0.34万平方米。四是新增供水管网1758米,新增用水户1225 户,售水量379.9万吨。五是查处违法建筑、乱摆乱卖案件17件,办理临时占道建设堆积许可证30多份,拆除乱搭乱盖86处,清理乱占道摆设的摊点900多摊,处理运输散装物品污染城市道路的案件2件,清理乱放置在道路上的广告牌150多块。
三、抓好安全生产,促进社会和谐稳定
今年,根据自治区住建厅、住建委和市政府关于加强安全生产管理工作的统一部署,我局认真组织贯彻落实工作,印发了住建局20__年汛期安全生产工作方案,共组织四次工程质量、安全大检查和一次建筑节能专项检查,重点检查施工现场的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、施工临时用电、模板顶木支撑、楼梯、楼层临边、洞口围护、高边坡等部位的安全防护和治理工地乱象的状况、建设业主、施工、监理单位履行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。此外,对供水、排水、园林、环卫、燃气、路灯、直管公房等公用事业开展汛期安全检查。共下发安全隐患停工通知书5份,安全隐患整改通知书120份。通过检查,各施工、监理企业加强了施工现场安全生产监督管理,现场安全生产水平有了新的提高,安全生产情况进一步好转,上半年没有发生重大安全质量事故。
强化安全生产宣传教育。积极开展 “安全生产月”活动,在圭江大桥公园举行了安全生产月活动,发放安全生产资料3500份,受教育3500人;在施工现场举办农民工夜校进行培训,受培训教育人员500多人;举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教育培训共培训了290人。
四、指导村镇规划建设,推进城乡一体化进程
加强对镇区居住小区建设的调研,指导其开展工作,先后组织完成了隆盛镇河西街等5个规划设计、测绘,将新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房,以点带面,推动全市建制镇居住小区健康有序发展。按照社会主义新农村建设要求,完成了8个村公共服务中心地形勘测和规划。深入推进城乡风貌改造工程,完成了镇萝村新兴组一期改造工程,外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米,硬化道路258米,完成了住户的改水改厕工作,建设篮球场、舞台各一个,建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心;第二期改造任务已下达,共317户,共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村,初步设计方案已出台,新圩梧村、西埌平地山完成现状测量。积极推进农村危房改造,一期20户改造任务已完成,二期正在统筹安排之中。
五、加强自身建设,机关作风转变取得实效
积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动,出台了相关活动方案,按照 “强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”的目标要求,转变观念,改进作风,增强实效,对外服务水平和质量得到提高。加强党风廉政建设,年初与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书,把廉政建设任务层层分解到各单位,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制;深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作,不断提高廉洁自律意识。
二、存在问题和建议
回顾半年来的城乡建设管理工作,整体上推进有力,重点工程建设项目进展顺利,基础设施不断完善,取得了一定成绩。但全面客观的分析,工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目界址不明确,影响了工程开展。比如阳光华房地产项目。二是项目用地或拆迁不及时,影响了项目推进。比如合源美地、铜鼓王公园、碧桂园、松木岭改造二期等项目就是因为征地拆迁问题受阻,企业投资信心受到影响。三是项目配套资金不到位,影响了项目的推进。比如廉租房、污水管网、供水管网、垃圾场等国债投资项目建设政策性强,下达的建设任务繁重,却因地方配套资金不到位给项目的实施带来极大的困难和压力。四是基础设施建设资金投入不足,影响了工程的建设步伐。比如部分创园项目因建设资金一减再减,出不了效果,也不能按时完工。五是城市维护日常经费不足,影响了城市管理水平的进一步提高。环卫临时清扫工工资偏低、园林管护人员严重缺乏等遗留问题还未能解决,随着作业区域的不断扩大增加养护经费等新问题又接蹱而来,但近几年城维费几乎一个样,捉襟见肘,难以应对日常养护支出。六是城市管理不到位。在治理“五乱”和查外违法建设等过程中,仍存在管理脱节、“脏乱差”回潮现象。七是广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓,市政设施遭受破坏的情形时有发生,增大了管理难度。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
建议:(一)市政府出面协调各相关部门积极开展工作,及时解决征地、拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题,保证项目既能“落地”,也能“生根”、“开花”,增强企业投资信心。(二)解决地方配套资金问题,保证廉租房、垃圾、污水、供水等重大国债
项目按时完成。(三)重新调整城市维护费使用范围。认真贯彻执行财政部《城市维护建设资金管理办法》(财地字1996239号)的规定,将环卫、园林、路灯等从业人员工资列入市财政预算支出,城市维护费做到专项专用,主要用于市政公用设施的维护和城市公共设施建设投资,保证市政基础设施逐年增长。(四)加大城市管理力度。作为主管部门,我局将加强建设系统干部职工队伍自身建设,着力解决城市管理脱节、不到位等问题,进一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要点安排
(一)继续抓好项目推进工作,坚持开展每周一次的项目工作推进会,查找问题,分析原因,主动配合各业主单位推进项目建设,争取廉租房、经济适用房、污水管网工程等国债项目以及城西公园、大板塘公园、植物园、金龟岭公园等创园项目按时完成。
(二)突出抓好城乡市容环境卫生综合整治,深入开展城乡清洁工程,全面整治市容市貌;积极做好第七届“南珠杯”竞赛届末迎检工作,实现“保杯夺杯”的目标。
(三)继续抓好城乡规划的编制和报批工作,扎实做好建设项目的报建审批工作,加强特色小城镇的建设和管理。
(四)加强城市建设维护管理。结合城乡清洁工程和第七届“南珠杯”届末迎检工作,进一步强化环卫、园林绿化、给排水、路灯等建设管理,推动城市管理工作上新的台阶。
(五)强化建筑市场管理。切实抓好建筑市场监管,严格建筑工程施工许可报建管理审批,开展好建筑施工安全专项治理和经常性的质量、安全监督检查,加大重点工程监管力度,加强工程质量监督管理,把好工程竣工验收备案关,消除质量隐患。
一、以科学发展观为统领,逐步完善城乡规划编制和管理机制
城乡规划编制体系逐步完善。在新一轮城市总体规划的指导下,坚持科学发展观和“五个统筹”,围绕“拉框架、强功能、塑形象”的城市建设思路,深化城市总体规划各方面内容。一是编制城市管线综合规划、市域给排水专项规划、城市道路竖向规划、城市绿地系统规划、南部组团和陶山镇消防专项规划,以及20*年度城市交通发展报告,为我市加快市政基础设施和社会服务设施建设服务。二是编制完成北部组团(塘下片)城市分区规划、南部组团(飞云片)分区规划、汀田东片控规、上望片控规、东山片控规、站前区控规、飞云中心区控规、飞云孙桥片控规、塘下中心区控规等,实现了分区规划和控规对主城区全覆盖的工作目标。三是编制温瑞塘河、滨江大道三期、南滨江大道等景观线城市设计,加强站前区、飞云中心区、塘下中心区等核心区城市设计,同时编制西山公园修建性详细规划、林洋历史文化名镇保护规划和莘塍镇九里汇传统街区保护规划,充分突出显山露水的历史文化名城特色。四是转变过去城市规划重城市轻农村的作法,编制完成高楼片区和核心区概念规划、上望东片农居点建设规划、城西郊区用地规划的初步方案,重新修编了17个因受地质灾害控制影响的村的村庄规划,并全面推进“千百工程”建设,启动马屿镇江浦片连片整治,成功举办*市“千百工程”现场会,创*市“村庄整治合格村”83个、*市级“全面小康建设示范村”12个、省级“全面小康建设示范村”9个,成绩显著,有效地改善了农村的村容村貌,推进城乡统筹发展和城乡一体化。经过几年的努力,我市已基本构建成宏观战略层面有城市总体规划和各专项规划、中观层面有分区和控制性详细规划、城市形象设计层面有城市设计以及城乡统筹发展规划的城乡规划编制体系。
城乡规划编制质量逐步提高。一是加强城乡规划编制的前期工作。改变过去编制城乡规划过于注重空间效果,而对项目是否可行等前期研究不够深入,对规划的实施建议也只是象征性地抄抄法律条文的作法,积极探索科学的规划方法,在城乡规划编制工作中加强调查研究,如在编制高楼片概念规划和城西郊区用地规划时,注重与各类规划的协调和衔接,特别是对影响和制约城乡发展的人口、土地、水资源、能源和环境等基本要素的研究。二是完善城乡规划的主要内容。各类城乡规划编制成果都严格执行相关法律法规和标准规范的要求。并根据保护资源与环境、保障公共安全与基础设施有效运行的要求,分别划定“蓝线”(水系保护范围)、“绿线”(绿地保护范围)、“紫线”(历史文化遗产保护范围)、“黄线”(基础设施用地保护范围)等“四线”。把资源环境保护、区域协调发展、风景名胜管理、自然文化遗产保护、公共安全等涉及城乡发展长期保障的内容,都明确为城乡规划的强制性内容,制定严格的空间管治措施。三是积极转变城乡规划编制方式。按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的要求,积极转变城乡规划编制方式,运用市场竞争机制,通过招标选择规划设计单位,如编制桐浦组团概念规划,我们邀请了三家设计单位招标,提出了各种不同规划思路,取得了较好的效果;在规划编制的各个阶段,充分征求有关部门和单位的意见;深化“阳光规划”,完成规划建设局网站建设和规划建设成果展示厅建设,采取新闻宣传、网上公示、模型展览等多种方式,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见,扩大公众参与;开展规划编制进社区村居活动,在编制城西郊区用地规划时,我们邀请浙大教授指导,同时广泛听取潘岱片区的市人大代表,企业界,村两委,街道干部,老协等意见。通过这些方式,以确保城乡规划编制既符合经济社会发展的基本规律和城乡规划的专业要求,又体现地方特色。四是注重规划编制新理论新方法的研究。如在上望片控制性详细规划方案中,为了科学确定地块的开发强度,从交通条件、环境条件、服务条件、安置条件、经济要求、生态要求、美学要求等方面分析研究科学确定,避免过去靠拍脑袋定指标的主观臆测,提高了规划编制的科学性。
城乡规划决策机制逐步建立。一是严格执行城乡规划修编和调整程序。对因受国家宏观调控影响,需对我市城市总体规划用地布局作局部调整的,都提请市政府就调整的必要性充分征求同级人大常委会和政协的意见,并充分听取社会各方面的意见,严格按照规定的条件和程序,报原批准机关认定。此项工作受到省建设厅领导的充分肯定。二是进一步理顺城乡规划管理体制。按照《城市规划法》各级政府城乡规划行政管理权不得下放的规定,在收回新区管委会规划行政管理权基础上,逐步收回开发区管委会的规划编制、建设项目选址意见书、设计条件、总平面审核等管理权,逐步实现“规划一张图,建设一盘棋,管理一张网”,使整个城乡规划纳入统一规划管理体系。三是强化规划规范化管理。根据国家有关强制性规范和相关法律法规,先后制定出台《*市城市规划管理技术规定(试行)》、《*市建筑日照分析计算规则》、《*市建设工程规划专项验收暂行办法》和《工业各行业企业建设规划经济技术控制指标(试行)》等,并依法实施城市规划的“六线”管理和空间管治措施,使各类城乡规划编制、审批都严格符合相关法律法规和标准规范的要求。此外,严格执行规划审批事项分级报批规则,明确审批层级权限,按事项内容不同分别报分管局长、局长、局长办公会决定。
城乡规划实施监管逐步强化。一是强化城乡规划刚性管理。对国家规定的,以及城乡规划确定的强制性内容,都不折不扣的执行。凡是已经纳入城乡规划的“蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”管治空间的,都依法予以控制,不得另作他用。确因重大项目实施需要进行调整的,首先按规定程序调整相应的规划,按照一级规划、一级事权的原则,经批准后方可实施。二是进一步强化建设项目规划许可管理。加强重大建设项目的选址论证和评估工作,提高项目选址的科学性、合理性,如华峰、瑞立集团新厂房项目都要求编制选址论证。同时对交通流量大的项目要求编制交通影响评估后方可审批,如市人民医院改建项目。全年共出具规划设计条件任务书112件,规划设计条件变更决定书33件,建设用地规划许可证147件,核发选址意见书300份,批准用地总量150公顷。
此外,基础测绘工作逐步推进。依法增设了5项测绘行政许可事项,实施测绘项目备案实施制度,强化测绘成果质量监督管理,有效地规范了测绘市场,确保了测绘成果质量,今年共检验1:500基础数字地形图17.8平方公里。完成《*市基础测绘“*”规划》报批工作,并统一全市平面坐标系统,改变过去规划建设、国土资源、房管三套坐标系统各自为政的局面,实现资源整合,基础数据保障能力显著提高,城市建设事半功倍。
二、以规范秩序和强化质安为抓手,促进建设行业进一步发展
建设行业经济稳步发展。继续加快产业结构调整,积极引导企业在做大做强上下功夫。20*年,瑞建公司资质顺利晋升为一级企业,实现了*总承包一级企业零的突破。中瑞、*城镇房屋总承包和星宝钢结构专业承包资质晋升为二级。至此,*现有69家建筑业企业中,一级2家,二级13家,三级49家,劳务分包5家;建筑业监理企业中甲级1家,乙级3家,丙级1家;勘察设计企业中甲级1家、乙级1家、丙级2家;招投企业4家,工程造价咨询企业2家,建筑业种类、等级结构已趋向合理。同时,在宏观形势和房地产开发降温的情况下,全年完成建筑业总产值20.5亿,同比增长20.1%。
建设市场秩序日趋规范。加大了工程招投标监管力度,共完成建设工程招标134项,中标价12.1亿元,总建筑面积61.5万平方米,应公开招标率100%,完成工程施工合同备案207份,签订建设工程廉政责任书207份。严格项目直接发包审查工作,对限额以下公建项目、私人投资工业用房、小规模的多层旧村改造等项目的直接发包进行严格审查,全年共直接发包133项工程。严厉打击建筑市场不良行为,补充和修订《*市建设市场不良行为记录和公示暂行规定》,进一步加强对市场活动的监管和处罚力度,全年共有3家施工单位被清出*市场,6家被记严重不良行为一次,2家被记一般不良行为一次。加强对外来进瑞企业的管理,实行一年一次的企业备案和一项目一登记制度,并进一步加强进瑞备案管理,在方案会审、初步设计图纸会审、施工图技术交底、施工图审查、办理施工许可证等过程进行严格监管,全年外地企业在瑞承接施工项目45个,监理项目41个。加强对建设行业检查力度,全年共开展全市建设工程中介机构检查一次,全市勘察设计单位检查一次,对存在问题的7家企业清出*市场;8家企业限期整改;1家企业暂停业务。
工程质量管理水平稳步提高。首先,严格施工图审查制度,针对设计市场较为混乱,施工图审查单位大量出现,施工图审查制度可能流于形式的状况,对设计市场进行了整顿,外地设计单位重新按要求进行了备案,并对注册建筑师、结构师到位情况进行了监督,在初步会审,施工图交底必须有注册建筑师和结构师到场。对施工图审查单位,初步选定三家,要求这三家单位每月提供被审查设计单位设计质量,为设计市场管理提供依据,审查单位每年根据审查情况予以调整。其次,强化施工质量监管,注重日常巡查监管工作,加强基础、主体等关键环节质量监控,使工程质量处予可控状态,全年全市共受监项目157个165.58万平方米,工程总造价14.55亿元,巡查工程51个,发出施工整改单40份,监理单位整改单36份。再次,通过严格管理和鼓励创优,企业精品意识和创优意识有所增强,工程质量逐年提高,全年共创“钱江杯”工程1个(瑞建海关大楼),“瓯江杯”工程4个,“飞云杯”工程9个,创杯情况居*各县市前列。此外,对汀田镇、海安办事处、场桥办事处、阁巷办事处行政区域内的所有居(农)民住房开展农村住房防灾能力普查,为今后全面准确掌握我市农村房屋建筑安全状况和防灾能力,为今后做好防灾工作和制定科学有效的防灾预案打好基础。
安全生产逐步深化。认真把好“三关”,即开工前把好备案审查关,开工后把好工程项目安全生产评价关,平时把好巡查执法关的措施,并积极开展安全生产“铁网三号行动”,全年共组织安全生产大检查6次,巡、检查工地227个,出具安全整改指令书343份,提出整改意见4352条,12个工地被责令停工整改。加强源头安全生产管理,在招投标阶段,业主确定中标人后发放中标通知书前,即对企业应具备安全生产许可证,对企业负责人、项目负责人和现场安全生产专职管理人员等“三类人员”安全生产任职资格证书进行严格审查。出台《*市房屋建筑深基坑工程管理规定》,规定了房屋建筑深基坑工程勘察、设计、施工、监理、监测及深基坑支护工程方案论证办法,确保了房屋建筑深基坑工程的安全和质量。大力开展文明标化工地创建工作,创建*市标化工地32个,申请*市标化工地7个,省级标化工地2个。此外,建立事故应急救援体系,并于11月份组织了一次演练。
房地产业在调整中逐步规范。根据国八条实施细则,配合市政府做了大量工作,在调查了我市商品住宅套型面积现状情况下,提出住宅套型结构调整意见,编制了住房建设规划。同时我们积极引导房开企业开展新建住宅性能认定工作,提升楼盘品质,*康欣花园和欧瑞豪庭分别被评为建设部金牌试点和省节能示范工程。
建筑节能和建筑科技工作取得新进展。积极推广建筑节能和新墙材,成立新墙材认定委员会,对新建的住宅建筑、公共建筑全面执行节能设计规范,我市“华峰专家楼”被评为市级节能专项示范工程,“欧瑞豪庭”被评为省节能示范工程,并申请省节能示范资金,我市在新技术的应用上,走在*全市前列。此外,新墙材产品不断涌现,全市新墙材使用比例达到80.25%,今年新实行试点项目2个,建筑面积9万平方米以上。
三、以有效遏制违法建设为目标,重拳出击加大违建整治力度
分类整治减少存量。结合市委市政府组织的三项专项整治工作,集中力量,在全市范围内对各类历史和现行违法建筑进行地毯式排查,摸清底子,查清隐患,针对不同类型的违法建设,分类进行整治。对严重影响城市规划的,一律进行拆除;对不影响城市规划的,一律严格按《行政许可法》和《规划违法建设案件经济处罚标准》有关规定进行处罚,以切实减少我市违法建筑的存量。
加强违建拆除力度。强化巡查制度,一旦发现违法建设,立即进行制止,对严重影响城市规划的违法建设坚决予以拆除。改变以往由几个工作人员组织“拆几个洞、割几条钢筋”的方式,通过部门和乡镇联合执法、专业拆迁队参加的大规模整体拆违方式,结合“三沿整治”和“铁网三号行动”,全年我局共组织200多次拆违行动,现场拆除违法建设1508处41.45万平方米,社会影响和整治成果显著,被评为*市“三沿整治”先进集体。此外,还出台了《*市规划建设局拆除违法建筑操作程序》和《*市规划建设局规划执法应急处置工作预案》,规范了规划拆除一系列操作程序以及出现应急情况的处置办法。
疏堵结合杜绝增量。通过严格《*市工业各行业企业建设规划经济技术控制指标》和《市经营性开发项目用地规划管理暂行办法》,一方面放宽对工业项目建设的指标限制,一方面严格规范开发商项目开发行为,同时加大了对违法建设的处罚力度,提高处罚标准。通过这些政策进行疏导,有力地解决了因企业生产发展需要而铤而走险搞违建的问题,并基本上遏制了房地产项目违建的现象。
突出违建治理重点。20*年我局的违法建设管理工作,从地域角度出发,是以塘下镇为重点,而从违建类型角度出发,是以民房危房拆建和高层违建为重点。针对塘下这个重点地域众多的重点整治内容,塘下分局变压力为动力,按照“减少存量、杜绝增量”的指导思想,积极开展违建整治工作。制订有力政策,在民房施工图设计、委托监理、施工批准前对设计、监理和施工单位进行告知谈话制度。加强批后监管,特别是在施工初期和顶层施工期,认真核对施工图,发现违建苗头,立即组织处理。同时,加强部门协作,各相关部门密切配合,对违法建筑停电、断水,特别是对高层违法建筑不予同意安装电梯,从而有效遏制了违法建设苗头。
把好案件审理关。制定出台《关于规范违法建设补办手续工作的通知》和《关于同意外地机构在瑞承接房屋质量鉴定、消防专项评价业务的通知》等规定,加强案件审理的规范化建设,并对基层所(分局)上报的案件材料,在立案程序和违反国家强制性规范上从严把关,特别是侵占红线、绿线、蓝线、紫线等方面,发现问题一律予以指正和要求重新办理。同时,我局还加强了对建筑业案件的处理工作,使执法更加全面。全年共审理规划处罚公建项目248件,建筑面积47.85平方米,已办结225件,基层所办理民房案件1036件,办结977件,总建筑面积为21.23万平方米;审理违反建筑业案件44件。
四、以群众满意为标准,切实提高队伍和行风建设水平
加强党风廉政建设。加强制度建设,制定出台《*市规划建设局惩治和预防腐败体系工作要点》和《*市规划建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》,积极建立惩治和预防腐败体系,强化责任落实,着力解决涉及建设领域的商业贿赂问题。开展第五个廉政宣传教育月活动,制作廉政宣传牌94幅,并组织全局工作人员观看警示电教片一次,参观*市廉政书画展一次,参观浙江省党风廉政建设和反腐斗争成果展览一次,使广大干部职工增强自律反腐意识,构筑牢固的思想道德防线。严格责任考核,制定出台《*市规划建设局20*年度党风廉政建设责任考核办法》和《20*年度目标管理考核办法》,明确责任分工和考核标准,将考核内容细化、量化,并与每位工作人员的工资奖金和评优评先相挂钩,激励和处罚相结合,确保党风廉政建设责任真正落到实处。此外,加强督查工作,结合城乡规划效能监察,狠抓工作落实,先后八次对局基层站所和局属事业单位进行明查暗访。
强化主动服务能力。在工作中积极运用换位思考来想问题、办事情,充分从办事群众、企业的角度出发,提供最优良的服务,过去“门难进、脸难看”的衙门作风已彻底得到扭转。严格实施《关于下发建设项目审批程序及承诺服务的通知》,将个人建房类行政许可全部下放基层所(分局),由基层所(分局)提供一站式服务,其他行政许可审批事项全部进入审批中心规划建设窗口,实行一门受理,内部运作。邀请企业就项目推进过程中存在的问题进行座谈,尽心尽力帮企业解决难题,并在职责范围内为星级企业、招商引资建设项目以及项目竣工投产开辟“绿色”通道,对工业项目予以优先验收。对一些整体竣工有难度的企业,还采取给予部分验收等缓解办法,根据审批中心办件统计,我局今年办事提前率达到96%。局各基层站所也都纷纷加强服务,转变服务方式,变“要我”服务、“坐等”服务和“常规”服务为“我要”服务、“上门”服务和“便民”服务,对审批项目和民房建设项目实行一条龙跟踪服务;山区群众民房拆建,联合土地、房管等部门实行上门服务;在完成本部门审批事项后,主动为群众理顺关系,告知去下一部门审批时所需材料和步骤,不让群众多走一步冤枉路等。此外,免费为山区群众建房定线放样,无偿为农民建房提供地形测绘,全年共受理农民建房无偿地形测绘申请94件,实际安排地形测绘84件,向农户提供已有测绘成果资料10份。通过我们的努力,我局的服务态度和服务质量得到了社会的认可,行风评议成绩位居第23位,满意率85.28%,比上一年进步了2名,连续两年跳出倒七之例,仙降和湖岭所在基层所行风评议中分别位列各自片区第1名,审批中心规划建设窗口还被评为*市十佳服务审批窗口。
重视工作。完善联络员制度,确定系统23名联络员,健全了本系统组织网络。制定《局领导接待日制度实施方案》,坚持每月15日为局领导接待日两年不间断,并由过去的一般接待改为重点接待,着重解决上访群众的实际困难和反应强烈的问题,把矛盾化解在基层,问题处理在当地,今年来没有出现一起集体越级。全年共处理件47件,其中重要件10件,与去年同期相比减少了一半。