时间：2022-11-16 05:11:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇限制出境申请书，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
你必须跟你的配偶“共同申请”解除你的居留限制。你必须在你成为“有限制的居民”届满两周年之前90天内作出申请解除限制。你的“外籍人登记卡(通称绿卡)”上面的失效日期，就是你成为有限制的居民两周年之时。假若你不及时在满两周年之前的90天限期之内申请解除那限制，你就可能失去你的有限制的居民身份，而遭递解出境。
要是你跟你的配偶已经结束了婚姻关系，或者你遭到配偶殴打虐待，你可以申请免除“共同申请”。在这种情况下，你可以在成为有限制居民之后，而且在被递解出境之前的任何时刻，申请移除你的永久居留身份所受的限制。
如果你的孩子，在你获得有限制的永久居民身份的90天之内，获得有条件的居民身份，那么在你解除有限居民身份的申请表格里，可以把孩子开列在内。假若在你获得有限制的居民身份的90天之后，你的孩子是才获得有限制的居民身份，那么他必须分开申请。
一、有关法规
关于基于婚姻获得有限制的居民身份的法律规定，是“移民与国籍法”的第216节。取消永久居留的限制所需要的特定资格规定和程序，是“联邦法典(CFR)第8章第216节所规定的。
二、申请资格
若你合乎以下条件之一就可以申请解除永久居留所受限制：
1、你在两年之后仍然跟同一个美国公民或者永久居民维持婚姻关系(若你的孩子是跟你同时或者在你获得有限制的居民身份90天之内，获得有限制的居民身份的)；
2、你是孩子，但因合理的理由不能包括在你的双亲的申请表格里；
3、你是个一场真诚结合的婚姻里的寡妇或鳏夫；
4、你真诚地缔结婚姻，但婚姻以离异或废婚告终；
5、你真诚地缔结婚姻，但你的美籍或永久居留的配偶对你或你的孩子施加虐打，或让你或孩子处于极艰困的状况里；
6、终止你的(有限制的)永久居留身份会引起你极大的困难。
三、逾期申请解除居留所受限制
申请解除限制的表格叫做1-751(Petition to Remove theConditions on Residence)。如果你在成为有限制的居民届满2周年之前90天的期间里未能适当填交l-751表格，你的有限制居民身份会自动终止，联邦公民与移民服务处(USCIS)会下令对你展开递解程序。你会收到USCIS通知你未解除居留限制的信函，也会收到要你出席移民听证的通知。在听证里，你可以核查和反驳对你不利的证据。你要负责证明自己遵守了规定(USCIS并不承担证明你未遵守规定的责任)。过了90天期限，若你能书面向服务中心主任证明，自己未能及时填交申请书实有良好的理由，那么你还是可以填交1－751表格。中心主任有权斟酌批准申请，恢复你的永久居留身份。
四、如何免于填交共同申请表格
若你未能跟配偶共同申请取消对你的居留所加的限制，你可以要求免于填交共同申请表格。你可以要求考虑一次豁免多项限制。你可以要求豁免共同申请的规定，如果：1、将你递解出境会造成极大的困难；2、你是真诚地缔结了婚姻，不是为了逃避移民法的规范，但婚姻以废婚或离异而告终，而未能及时填交申请，错不在你。3、你是真诚地缔结了婚姻，不是为了逃避移民法的规范，但你在婚姻里，遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打，或受到极残酷的待遇，而未能及时填交申请表，错不在你。
五、我正在办离婚手续，但尚未办完，会怎样?
若你由于正在办理离婚手续，未能跟配偶共同申请免除你居留的限制，你可以基于“真诚绵婚”的例外，不必申请免除居留所受限制。在婚姻结束之前，你可以不填交免除限制的申请表格。
六、我能否得到工作许可证?
你作为合法的永久居民，应该已经得到永久居留证(绿卡)。它将证明你有权在美国永久居住和工作。若你及时填交1－741表格，联邦公民与移民处在审核它的时候，会将你有限制的居民身份加以延长，最长可达12个月。
七、查询审核申请的状况
可以向接受你的申请表格的联邦公民与移民处查询审核申请的状况。在查询之前，要预作准备以便向联邦公民与移民处提供有关申请的特定信息。
根据《立案一庭与相关审判庭保全工作职责及衔接的暂行规定》（试行）的规定以及2006年4月22日院长协调会议精神，现阶段立案一庭与相关审判庭保全工作职责及衔接暂按以下规定实行：
（一）对利害关系人提出的诉前保全申请，由立案一庭保全合议庭审查、核保、下达保全裁定并实施保全措施。
（二）诉前保全措施采取后，当事人在15日内的，立案一庭保全合议庭负责将诉前保全所有材料移交立案人员，一并转入审判庭审理。
（三）对当事人提出的诉讼保全申请，由审判庭案件承办人负责审查。符合保全条件的，计算并通知当事人交纳保全申请费，向申请人送达保全事项通知书，制作保全裁定同时填写保全业务联系单，保全事项及线索应当填写清晰明确。审判庭案件承办人将保全裁定、保全业务联系单一并移交立案一庭保全合议庭内勤，办理好交接手续。
立案一庭保全合议庭内勤接到审判庭移交的保全材料后进行审核，对符合接收条件的，作好登记并在保全业务联系单回执上签字后交给审判庭案件承办人。
（四）保全合议庭收案后，由审判长及时分配给保全实施人员，由保全实施人员负责按保全裁定送达的先后顺序实施相关保全措施。如果需要其他部门配合实施保全工作的，由主管庭长负责协调，相关部门应按照要求积极配合保全实施工作。
如遇保全实施人员已经全部外出实施保全工作，审判庭又移交来保全案件且情况紧急的，立案庭主管庭长可决定由该审判庭自行实施保全工作。
（五）保全措施实施完毕后，保全实施人员将所有保全实施材料交保全合议庭内勤，由内勤负责复印存档并将原件移交审判庭案件承办人签收。
（六）当事人提出复议、变更保全措施、解封、续封等申请事宜均由审判庭案件承办人负责审查办理，交由立案一庭保全合议庭实施。
（七）诉讼中保全裁定全部由审判庭下达，裁定（含保全、复议、变更、续封、解封等裁定）的案号在该案案号后加杠区分，第一份裁定在案号后加－1，第二份裁定在案号后加－2，依此类推。
二、当事人在什么期间内可以向法院提出保全申请？
利害关系人申请诉前保全，必须在前15天内提出。当事人申请诉讼中保全，应当在时至生效判决作出前提出。当事人申请证据保全，应当在举证期限届满前7日向法院提出。
三、当事人应该以什么形式向法院提出保全申请？
应当以书面形式提出，由于民事保全申请一般不需要副本，因此，审判人员更有必要要求申请人以书面形式提出申请。否则，被申请人完全有可能以保全措施是由法院依职权主动提起为由要求进行国家赔偿，法院容易陷入要承担责任的窘境。
四、民事保全申请书应该怎么写？
民事保全申请状是申请人向人民法院提出保全申请的书面依据，保全申请书应当具备以下内容：
（一）申请人和被申请人的基本情况：自然人应写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或者工作单位、住址；法人或者其他组织应写明名称、住所地、法定代表人或者主要负责人姓名和职务。
（二）申请事项应明确保全的对象，包括具体的保全请求的内容和范围。
（三）事实和理由应写明申请保全的事实依据和原因，申请证据保全的还应写明保全的目的。
（四）必要的证据。一般包括下列证据：证明其权利即享有请求权的证据；证明其权利正在遭受侵害的证据；证明如果不采取保全措施将遭受难以弥补的损失的证据。
（五）申请人署名栏：自然人应亲笔签名；法人或者其他组织应写明全称，加盖公章。
五、法官在审查当事人的保全申请时，主要从哪几个方面加以审查？
根据最高人民法院的通知精神，并不是说只要当事人提出申请并提供担保法院就应当为其下达保全裁定。合议庭在下达裁定前应对以下几个方面进行审查后才能作出是否下达裁定的决定。
（一）申请人与被申请人之间存在民事争议，申请人的合法权益正在或将要受到侵犯和损害。
（二）必须有保全的必要，有正在或即将发生的侵犯或损害行为发生，导致将来判决无法强制执行或难以执行。如果经审查虽然有侵犯申请人权利或有损害申请人债权的情形发生，但是不影响将来判决的执行，或者即使有影响但并非导致判决无法执行或很难执行的，或者所造成的损失并不严重，日后可以挽回的，都不能作出保全裁定。在这一点上，世界各国和地区的规定基本上相同。但是，我国在司法实践中，对保全的必要性审查没有予以足够的重视。
（三）申请人提起的本案之诉有可能胜诉。法官在决定是否作出民事保全裁定时，应当对有关证据进行审查。如果发现申请人确实没有胜诉可能的，就应当作出驳回申请的裁定，不管申请人是否提供了足够的担保。
（四）申请人应对其申请进行必要的举证。我国《民事诉讼法》没有明确予以规定，但《海事诉讼特别程序法》、《著作权法》、《商标法》以及相关的司法解释都要求当事人提交有关证据，供法院在作出决定之前进行必要的审查。在具体做法上，即要求申请人承担释明的义务，可以对申请人进行口头审理。
六、针对财产的保全措施主要有哪几种措施？
根据我国《民事诉讼法
》第94条和最高人民法院《民事诉讼法适用意见》第99－102条、第104－105条的规定，针对财产的保全措施有以下几种：
（一）查封（扣押）。一般认为两者的区分标准是执行标的物的位置是否转移。1998年最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第41条规定，对动产的查封，应当采取加贴封条的方式。不便加贴封条的，应当张贴公告；对有产权证照的动产或不动产的查封，应当向有关管理机关发出协助通知书，要求其不得办理查封财产的转移过户手续，同时可以责令被执行人将有关财产权证照交人民法院保管。
（二）冻结。即法院责令有关银行等金融机构不准当事人提取存款的措施。法院决定冻结利害关系人或当事人的存款时，应向有关银行、信用社发送协助执行通知书，有关银行、信用社有义务协助采取冻结措施。
（三）变卖。即法院对不宜长期保存的物品予以处理或责令当事人及时处理由法院保存价款的措施。
七、保全裁定应该如何引用相关的法条？
承办人应依照诉讼文书样式的要求制作裁定书，并根据不同的保全类型分别引用相关的法律规定和司法解释。
（一）民事诉前财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条、第九十四条、第九十九条、第一百四十条第一款第（四）项的规定。
（二）民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第九十四条、第九十九条、第一百四十条第一款第（四）项的规定。
（三）民事诉讼证据保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第七十四条、第一百四十条第一款第（十一）项和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十三条第一、二款、第二十四条的规定。
（四）行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十八条第一、三款、第六十三条第一款第（八）项的规定。
（五）上列案件系涉外财产保全案件的，诉讼保全裁定应同时引用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条第一款规定；诉前保全裁定应同时引用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十一条第二款、第二百五十二条规定，并将原引用的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条变更为第九十三条第一、二款规定：
八、解除保全裁定应如何引用相关的法条？
解除保全是指申请人申请解除对被申请人采取的保全措施和案件审理结案后，生效裁判文书无执行内容，被申请人申请解除对其采取的财产保全措施，以及诉前保全案件的申请人在法定期间内未，法院依法解除保全措施的情形。
（一）解除申请人未的民事诉前财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条第三款、第一百四十条第一款第（十一）项的规定。
（二）解除民事诉前、诉讼证据保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项和有关解除诉前、诉讼证据保全的法律法规、司法解释的规定。
（三）解除诉讼中的民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项和最高人民法院《关于适用（中华人民共和国民事诉讼法）若干问题的意见》第109条的规定。
（四）解除结案后的民事诉讼财产保全裁定，应引用《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第（十一）项的规定。
（五）解除诉讼中的行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项、第九十七条和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第109条的规定。
（六）解除结案后的行政诉讼财产保全裁定，应引用最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项的规定。
（七）上列案件系涉外保全案件的，诉前保全裁定应将原引用的《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条第三款变更为《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条规定。
九、诉前保全严格的实质条件？
由于诉前财产保全是在之前进行，人民法院对双方的争议尚未进行审理，对案件的实体争议缺乏了解，容易使被申请人的权益受到损害。因此，法律对适用诉前财产保全规定了严格的条件。主要包括：
（1）必须情况紧急。这里的“情况紧急”是指债务人即将或正在转移、处分其财产，或者已经将财产转移等情况。这方面申请人应当提供相应的证据，不能口说无凭。
（2）申请人必须提供担保。申请人不提供担保的，人民法院应当驳回申请。
（3）必须是债权债务关系非常明确，或对方承认、认可的权利义务关系。并且有关双方的民事权利义务争议必须有给付的内容，即将来提起的诉讼必须是给付之诉，或者含有给付的内容。
十、申请人应该向法院提供怎样的担保？
在司法实践中，申请人向法院提供保全担保主要有以下几种形式：
一是现金担保。申请人将由法院确定的金钱数额存到或划拨到法院指定的帐户上。
二是实物担保。担保物为不动产或者特定动产的，应当设置抵押权，并依法登记；担保物为动产的，应当设置质押。
三是信誉担保。这种担保也就是保证，但是，对保证人的主体资格要进行严格审查。
四是权利质押。司法实践中，申请人还可以土地使用权、票据权利作为担保物设置担保。最高法院《关于适用＜中华人民共和国担保法＞若干问题的解释》第132条规定，“在案件审理或者执行程序中，当事人提供财产担保的，人民法院应当对该财产的权属证书予以扣押，同时向有关部门发出协助执行通知书，要求其在规定的时间内不予办理担保财产的转移手续”。
十一、申请人提供担保的数额有什么法律规定？
担保书应写明为被担保人担保的事由、额度、形式等，且担保数额应当符合下列条件：（1）财产保全的申请人应当提供等于或者大于申请保全财产标的额的担保。（2）证据保全的申请人应当提供等于或者大于案件标的额的担保。（3）申请人同时申请财产保全和证据保全的，应当提供等于或者大于财产保全标的额与案件标的额之和的担保。
十二、法院对哪些财产不能作为实施保全措施的对象？
从理论上讲，凡是能成为执行标的的被申请人的财物，都可以成为财产保全的对象。但是我国法律从实际出发，使以下保全措施的对象受到限制。
一、金融机构的存款准备金和备付金不得采
取保全措施。
二、中国人民银行及其分支机构的某些财产不得实施保全措施。
三、对军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业的开办单位的国库款、军费、财政经费帐户、办公用房、车辆等其他办公必需品，不得采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全措施和执行措施。
四、对棉粮油政策性收购资金形成的粮棉油不宜采取财产保全措施。
五、案外人的财产或者善意取得的与本案有关的财产不能进行财产保全措施。
六、被申请人及其所扶养家属生活所必需的物品、完成义务教育所必需的物品和费用、用于身体缺陷所必需的辅助工具医疗物品。
七、被申请人及其所扶养家属所必需的生活费用，当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定。
八、未公开的发明或者未发表的著作。
九、被申请人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品。
十三、民事保全裁定具有哪些法律效力
民事保全裁定一经作出，立刻产生法律效力。依照我国《民事诉讼法》、《海事诉讼特别程序法》以及有关的司法解释的规定，民事保全裁定具有以下法律效力：（1）民事保全裁定的执行力。民事保全裁定一经作出，应当立即执行。（2）对世效力。法院作出民事保全裁定之后，非经法定程序，非经法院裁定，任何人和单位都无权解除保全措施。最高人民法院《民事诉讼法适用意见》第108条规定，“人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位不得解除保全措施”。任何人和单位都有协助的义务。（3）如果属于诉前作出裁定，应当在规定的时间内向对本案有管辖权的法院。
十四、当事人对民事保全裁定不服能否提出申请复议？
我国《民事诉讼法》规定，无论是申请人还是被申请人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。被申请人应按照保全申请的格式向法院提出异议或变更保全措施的书面申请，一般来说，会有三种情形可能对申请民事保全的裁定提出不服的意见；首先，如果申请被驳回，申请人显然会提出异议；其次，如果法院作出采取民事保全措施的裁定，被申请人有可能会提出异议；再次，如果民事保全的裁定书上对第三人的财产或权利采取保全措施，第三人也会提出异议。对于后面两种情形，如果法院认为提出的异议有道理，就会作出撤销民事保全裁定的裁定，解除民事保全措施。
十五、如果保全裁定错误，造成被申请人的损失由谁进行赔偿？
只要法院不依职权提起保全程序，就不可能存在进行国家赔偿的问题。
我国《民事诉讼法》第95条规定，“申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失”。
十六、人身也可以成为保全措施的对象吗？
这种情况就是限制出境措施。限制出境是指被申请人系外国人、无国籍人、享有他国永久居住权的中国公民在中国境内因有未了结民事案件，依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第二十三条第（二）项规定，可以限制被申请人出境；被申请人系中国公民在中国境内因有未了结民事案件，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条第（二）项规定，可以限制被申请人出境的情形。
申请人请求限制被申请人出境，应当在案件后审理期间向法院提交书面申请，并按规定提供相应的担保。
“假留学生”一词最早出现在2006年9月，当时上海某高校清退了十多名假留学生，这些学生都是中国人，但却拥有外国国籍，最有戏剧性的是，他们几乎都没有在国外生活的经历。
教育部的《高等学校接受外国留学生管理规定》给了高校招收留学生充分的自，留学生的审查、考试和录取全部归高校自己负责，至于入学考试，考试内容的难易程度也都由高校自己负责。
通过调查人民大学、北京大学、中国政法大学等10所高校了解到，除了人民大学要求留学生须有5年以上国外生活经历外，其他学校均对此没有限制。至于考试，北京大学的入学考试对于外国留学生来说比较难，但对于国内学生来说很简单，这些试题一部分是初中试题，一部分是高中一年级、二年级试题。而中国政法大学对于留学生的考试只有中文能力的考试，这对于中国学生来说更加易如反掌。
一天下午，记者给香港某律师行驻深圳的移民办事处咨询称，孩子即将在6月参加高考，能否办成外国公民身份。
接电话的吴经理先是对记者的粗心一顿呵斥，表示时间太短操作不了。但是就在记者表示遗憾要挂断电话时，他却改口说：“如果你愿意多出点钱，还可以考虑一个应急策略，移民苏里南吧！”
据吴经理介绍，最近几年国内很多有钱人都愿意把孩子弄个外国人身份，这样在高考、就业或者是创业的时候就会有很多的照顾。而移民苏里南也是最快、最有效的办法。他说：“我每年都要办理上百个去苏里南的学生，看你这么着急，我就直接给你安排苏里南吧！”
“办理苏里南的移民很简单，就看你的经济实力了！”吴先生说，“实际上国内的一些高校不就是要看留学生的外国护照嘛！孩子从苏里南回来后，一般不超过一个月就能拿到护照了。我办过的这些孩子基本上都成功了，拿护照最长也没超过三个月的，你这么着急，就去苏里南好了。”
至于费用方面，因为是“应急办理”，所以吴先生没有任何商量的余地：“正常办理是3万美元，但是你是加急，所以要5万美元，少一个子都办不了。”
记者要求与其签订合同，吴先生表示：“别说合同了，到时候我们还得办理公证，我们可以和家长在银行开一个共同账户，然后用我们的钱办理。等到办成了我们再把共同账户里的钱取出来。”
打开互联网的搜索栏，输入“移民中介”，上万个网页马上就会弹出来。这些移民中介大多分布在北京、上海等城市。记者通过对北京62家移民中介的登门咨询及电话暗访发现，北京的移民中介其实并不做向南美、非洲等国家的移民业务。
“我们连正规的加拿大、美国、德国等国家移民都忙不过来，谁会去做那些小岛国的？”北京一家移民中介公司主管在接受记者采访时说。
一家位于广州市天河区的“特供玻利维亚公民权、护照”的广告电话被记者打通。
该公司于姓老板告诉记者：“我们是和香港的一些移民律师行或公司有着合作，揽到业务交给他们做，我们赚中介费。”
于老板告诉记者，他们公司主要就是做玻利维亚，三个月到半年保证拿到身份和绿卡，同时就可以得到护照了。费用3.5万美元，办不成不收费。
记者随后又联系了广州、深圳等地的22家中介机构，发现他们可以办理的国家多为南美的岛国和非洲的一些小国家，而办理的形式与费用也大致一样。记者还发现，这些公司有一半以上是以香港或澳门的律师行驻内地办事处的名义开办的，还有一些是以港澳地区移民公司驻大陆分公司的形式存在着。
记者了解到，2006年假留学生事件中，有6名学生持有南美岛国护照，所持护照都是从广州、深圳等地办理的，办理的方式也和这些中介机构介绍的方式一致。
据了解，移民这些岛国主要靠进行投资。最少的是向苏里南这样的国家投资，只需要2.5万美元；最多的是向圣基茨和尼维斯投资，需要投资30万美元。
办理移民时间最短的也是苏里南，不超过两个月就可以拿到全部的公民身份文件，最长的是玻利维亚，大约需要五到六个月。
第一章 总则
第一条 为适应铁路点多线长、流动分散的生产特点，便利铁路职工在铁路沿线进行生产、工作和生活的必要乘车，本着强化管理，严格控制，方便工作，杜绝流弊的精神，特制定铁路乘车证管理办法。
第二条 使用乘车证人员范围为：铁路职工和符合本办法规定可以使用铁路乘车证的其他人员。
第三条 乘车证种类：
一、硬席全年定期乘车证;
二、软席全年定期乘车证;
三、硬席临时定期乘车证;
四、软席乘车证;
五、硬席乘车证;
六、通勤(学)乘车证;
七、就医乘车证;
八、便乘证;
九、定期通勤乘车证;
十、探亲乘车证;
购粮乘车证用就医乘车证代用。
第四条 乘车证的印制
各种乘车证均属有价证券，统一由铁道部印制。
第五条 乘车席别的规定
一、准乘软席的人员范围
1.铁道部正、副部长和相当职级的人员;
2.正副司、局长和相当职级的人员;
3.教授和相当专业技术职务的人员;
4.经国家和部批准的有突出贡献的专家
5.年满五十周岁的正、副处长和相当职级人员;
6.年满五十周岁的副教授和相当专业技术职务的人员(本办法实施前，已按部规定享受软席的专业技术人员，可继续享受);
7.1937年7月6日参加革命工作的干部;
8.铁道部副部长和相当职级以上人员，因工作需要准许随行人员一人填发软席乘车证。
9.受处分降低职务、工资级别的人员，应按降低后的职务、工资级别确定其能否享受乘坐软席。
二、准乘硬席的人员范围
除一款规定以外的其他铁路职工和符合本办法规定的其他人员准乘硬席。
第二章 因公乘车
第六条 铁路职工因公出差、驻勤、开会、组织选派出入铁路院校、调转、搬家、在本管辖区段内流动性生产(工作)、铁路院校组织学生生产实习等乘车，均属因公乘车。
第七条 乘车证使用范围
一、全年定期乘车证
凡因工作需要，必须经常在所管辖区段内铁路沿线往返乘车的铁路职工，可使用所管辖区段内的全年定期乘车证。
1.铁道部机关、部属公司和机械保温列车乘务员准予填发全国各站全年定期乘车证。
2.铁路局(集团公司，下同)、铁路分局(集团公司所属总公司，下同)机关准予填发本铁路局、分局管内全年定期乘车证。
铁路局机务、车辆、客运、列车段的运转主任、乘务主任、车队长、业务指导、指导员，公安押运队队长、押运人员、指导员、可使用其担当乘务区段内的全年定期乘车证。
3.工程局、设计院机关准予填发施工区段内的全年定期乘车证。
4.工厂、院校等单位，一般不使用全年定期乘车证，但单位党政正职可填发本单位所在地至上级机关所在地的全年定期乘车证;有固定区域的材料采购或检修人员，根据工作需要，经严格审查批准可使用固定区域内的全年定期乘车证。
5.持用全年定期乘车证的各铁路单位的领导及运输业务人员，确实经常赴直属上级机关或随车工作的，其乘车区间可填发管辖区段至直属上级机关所在地或乘务区段的终到站。
6.全年定期乘车证的乘车区间，如管辖区段的最末一站不是快车停车站，可填到管辖区段的前方一个直快停车站。
二、临时定期乘车证
因工作需要短期内须在一定区段内连续往返乘车或一次出差到几个地点又不顺路的，可使用一定区段内的临时定期乘车证。
1.临时定期乘车证的到站，除铁道部机关外，不能填局、分局管内各站，更不能填全国各站，应根据本次出差的实际需要填写。
2.一次出差到一条线的几个站，可填到最远站;一次出差到几条线又不顺路者，可按线填最远到站，但不能超过3个到站。
3.铁路大、中专、技工学校的学生到铁路基层单位生产实习随工人流动作业的，可由接受实习单位填发流动作业区间的集体或个人临时定期乘车证和实习证明。
4.铁路在职职工经组织批准考入铁路院校的研究生，在做论文的调研期间，可由学校填发学校所在地至调研地的临时定期乘车证。
三、软席、硬席乘车证
因工作需要一次性的外出乘车，可使用软席、硬席乘车证，乘车区段及期间按实际需要填发，单程或往返一次有效，除转乘外，中途下车无效。
1.铁路院校组织学生在学校所在地铁路局管辖范围内(含在职入学职工)实习时，可使用由学校到实习地点的往返硬席乘车证。根据部、局实习计划，如必须到铁路局管辖范围以外进行实习时，应经所在局、院校、厂领导批准后，由局、院校、厂填发学校至实习往返硬席乘车证，但必须从严掌握。
2.铁路在职职工经组织批准入大、中专、技工学校实习时，职工所在单位填发一张工作地(或居住地，下同)至学校所在地的单程乘车证;寒暑假需回原工作地或出校时，可由学校填发(入地方学校的，由职工所在单位填发)由学校至原工作地的往返乘车证或单程乘车证(出校)，填发期间应严格按入校、出校和放假的实际时间掌握，使用时填学习。
各铁路院校要加强对入校职工填发、使用、回收乘车证的管理，学生管理部门要向填发部门提供名册，由院校领导审核批准后，凭本人工作证填发。
3.铁路在职职工经组织批准考入铁路院校的函授生，脱产参加教学计划规定的集中面授、考试等教学活动时，所在单位凭学校的通知书，填发工作地至参加教学活动地点的往返乘车证。
4.职工调转、搬家只能使用单程乘车证，职工调转后接家属到工作地的，职工本人填发一次往返乘车证，其家属填发单程搬家乘车证(必须持有转移户口的证明)。家属持用往返搬家乘车证，视为无效。
5.退休人员搬家可比照在职职工使用乘车证。离职、辞职职工及其调出路外的职工赴任或搬家，不予填发乘车证。
6.铁路职工调动工作，其配偶属非使用乘车证范围的，随同调动时，不能使用乘车证。
7.职工调转搬家，家属与职工同行时，可与职工同等席别。
8.部组织的专家休假，符合使用乘车证条件的家属(限一人)与职工同行时，可与专家同等席别。
第三章 乘务便乘和调度命令乘车
第八条 乘务便乘
机车乘务员、运转车长在规定担当乘务的区段内便乘时(不包括调车机车、小运转及出入厂取送机车)，可由段、折返段乘务室、驻在所(站)值班员填发便乘证，按指定日期、车次一次乘车有效，便乘到达目的地后，应由值班员收回便乘证，予以注销，月末集中交回填发单位。
机车车辆在中途发生故障，机务段、车辆段检修工人去修理，应填发一次硬席乘车证，不能使用便乘证。
第九条 调度命令乘车
事故救援与抢险救灾，由于时间紧迫来不及填发乘车证时，可凭调度命令乘车，一次乘车有效。
装卸工(包括外委装卸)到外站装卸车，可按货运有关部门规定使用铁路分局调度命令乘车。
第四章 通勤乘车
第十条 定期通勤乘车
符合享受1年1次探亲待遇条件职工，其工作地至家属居住地在400km以内(铁路局工程、大修部门流动施工的职工，在局管辖范围内不受400km限制)，能利用节假日或休班时间回家的，在不享受国家规定的探亲假的前提下，可填发定期通勤乘车证，有效期间为一个历年。
第十一条 通勤乘车
一、职工工作地至家属居住地在200km以内，上下班有适当列车可乘，不影响出勤、工作和休息的，需通勤时，可使用通勤乘车证，有效期间为一个历年。
二、铁路局工程、大修部门流动施工的职工，符合使用通勤乘车证条件的可不受200km的限制(限400km以内)，其通勤乘车证可填写施工区段至家属居住地，但不能超出局管辖范围。
三、铁路职工到其他单位驻勤，符合通勤条件的，可按规定使用通勤乘车证。
第十二条 铁路职工入路内、外举办的大、中专、技校学习，不能使用通勤、定期通勤或通学乘车证;职工家属居住地在工作地(夫妻同居一地)，其父、母、子、女在外地，不能填发到父、母、子、女所在地的通勤、定期通勤乘车证。
第十三条 铁路职工入1年以内短训班、进修班，符合通勤条件的，可按规定使用通勤乘车证。
第五章 就医、购粮、通学乘车
第十四条 就医乘车
一、在沿线居住的职工及其供养的直系亲属，如当地无铁路医疗单位，须赴负责本医疗区段的铁路卫生所、医院就医时，可使用定期就医乘车证。具体填发方法是：
将就医乘车证粘在就医乘车证卡片上(由各单位自印，下同)，按要求填写后，在骑缝处加盖单位公章
定期就医乘车证1年填发1次，有效期间为1个历年。
定期就医乘车证的到发站、有效期间一律用戳记加盖。
二、铁路职工及其供养的直系亲属患病在本医疗区段的铁路卫生所不能医治，需转往本医疗区段的医院医治时，由卫生所填发一次往返就医乘车证。需连续医疗时，凭医院证明，可填发临时定期就医乘车证，有效期间均不得超过3个月。
三、患者病重或幼儿需要护送者，由卫生所为护送人(符合使用乘车证条件人员)与患者填发同一张就医乘车证，注明护送人。此乘车证在医疗完毕后，必须由医疗单位盖章证明，交回原填发单位。
四、就医乘车证不能跨医院管辖的医疗区段，更不能跨局。
五、除铁路沿线卫生所外，其他单位不得再为职工、家属填发就医乘车证。
第十五条 购粮乘车
一、沿线居住地无购粮点，需乘车到就近购粮点购粮时，铁路职工及其同居的供养直系亲属可使用定期购粮乘车证。随身携带的粮食重量以不超过客运规定重量为限。定期购粮乘车证用定期就医乘车证代用。使用别栏注明购粮字样。具体填发方法是：
1.将定期购粮乘车证粘在购粮乘车证卡上，按要求填写后，再将购销乘车证卡片粘在粮食供应证上，并在骑缝处加盖单位公章。
2.定期购粮乘车证1年填发1次，有效期间为一个历年。
3.定期购粮乘车证的到发站、有效期间一律用戳记加盖。
二、各单位不得再为职工、家属填发一次往返购粮乘车证。
三、职工回家取粮不能使用购粮乘车证。
四、职工及供养的直系亲属原居住地有购粮点，后因工作调动或分配住房等原因，到其他有购粮点的地区居住，但户口、粮食关系未迁入居住地的，不能使用购粮乘车证。
五、职工及供养的直系亲属就医、购粮在同一方向的，填最远到站;在不同方向的，填2个到站。
第十六条 通学乘车
一、沿线职工供养的子、女、弟、妹，由居住地至中、小学校在50km以内，需要乘车通学时，可使用通学乘车证。
二、当地设有同等学校，原则上应就地入学。但按招生计划考入外地铁路重点中、小学就学的，居住地至学校在200km以内的可使用通学乘车证。
三、经组织选派到专业性业余学校(如业余体校、业余艺术学校)或入聋哑学校学习的中、小学生，如居住地至学校的距离符合通学条件的，可填发通学乘车证。
四、通学乘车证的有效期间为1个学年，于每年新学年开始之日起1个月内换发，在此期间新旧乘车证可交替使用。
第六章 医疗转院、疗养、陪护乘车
第十七条 医疗转院乘车
一、铁路职工及其供养的直系亲属患病，本医疗区段的医院不能医治，需转往外地医院(含地方医院)医治，符合转院条件，具备转院手续的，应按医疗转院处理，由医院填发软席、硬席乘车证，不准用就医乘车证代替转院用乘车证。转院后如住院医疗时间超过乘车证的有效期间，出院时由该医院填发返程的单程乘车证(住地方医院的，由原单位填发)。职工回单位后应及时将乘车证返回填发单位。
二、转院用乘车证只限医院填发，由主治科科主任签认，医务部门审核，经主管院长批准后填发。医院要健全登记备查手续及管理制度。如医院无填发软席乘车证权限，转院医疗者又符合乘坐软席条件的，可由本人所在具有填发软席车证权限的单位填发软席车证。
三、分局(处)一级医院负责填发本医院所在地至本铁路局(工程局)医院所在地的医疗转院用乘车证。部属单位的局、院、厂、校医院负责填发本医院所在地至外地医院的医疗转院用乘车证。
四、因工负伤到外地安装假肢者，可使用乘车证，按医疗转院处理。乘车证由所在医院填发，按本条一款规定办理。
五、申请转院用乘车证，须填写转院用乘车证申请书，由主治的医生或会诊委员会填写转院理由，并加盖名章或公章，经医院领导批准后方可填发。
第十八条 疗养乘车
一、职工入疗养院疗养，填发往返软席、硬席乘车证。
二、疗养时间超过本人所持乘车证的有效期间，疗养完毕由疗养院填发返程的单程乘车证。职工回单位后应及时将乘车证返回填发单位。
第十九条 陪护乘车
一、职工及其供养的直系亲属医疗、转院、疗养因病重、年幼或行动不便需要陪护者，由职工所在单位根据医疗机构证明，审批填发陪护人(限符合使用乘车证条件的人员，疗养的限1人，医疗转院的限2人)与病人同等席别的乘车证，使用别栏填陪护。如陪护人不符合使用软席乘车证的条件，单独(即在未陪护病人时)持用陪护用的软席乘车证时，不能乘软席。
二、医疗机构出具护送证明时要一式两份，填发单位留存1份，护送人乘车持用1份。
第七章 探亲乘车
第二十条 探亲乘车证是铁路职工及其供养的直系亲属探亲乘车凭证。探亲乘车证准乘各种旅客列车(国际、旅游列车除外)，但不能乘坐软席和免费使用卧铺。符合使用卧铺条件的探亲职工，按有关规定办理。
第二十一条 探亲乘车证的使用规定
一、符合1年1次探亲条件的职工，经本人申请，领导批准，可填发其本人工作地至探亲地点的探亲乘车证。经领导批准探亲假分两次使用的职工，第二次探亲时也可填发探亲乘车证。
二、未婚职工利用探望父母的假期到未婚夫(妻)或他(她)们的父母所在地结婚，经领导批准，可填发其本人工作地至结婚地点的探亲乘车证。
三、符合享受探望配偶的职工，在不享受探亲假的前提下，经本人申请，领导批准，其供养的配偶到职工工地探望职工的，可填发其配偶居住地至职工工作地的探亲乘车证。
四、符合4年1次探亲条件的职工探亲乘车。
1.职工供养的配偶、子女与其同行，可共同使用1张探亲乘车证，但其配偶、子女不得单独使用。
2.职工在不享受探亲假和不影响正常生产(工作)的前提下，可每年使用1张探亲乘车证。其供养的配偶、子女同行时，可共同使用。如本人不用时，配偶、子女不得单独使用，也不能积存到次年使用2张。
3.职工在不享受探亲假，4年中也不使用每年1张探亲乘车证的前提下，经领导批准，其供养的父母可使用1张其居住地至职工工作地的探亲乘车证。
4.在不探望父母的前提下，探望配偶的父母时，经领导批准，可填发本人工作地至探亲地点的探亲乘车证，
5.职工的父母或父母的一方与职工的配偶同居一地时，其父母不能与职工的配偶共同填发一张探亲乘车证去探望职工，更不能单独填发使用去探望职工。
五、职工供养的未满18周岁的子女随同职工或职工供养的配偶、父母探亲时，可共同使用一张探亲乘车证，但职工子女不能单独使用。
六、符合探望父母条件的职工，父母双亡后，其祖父母由职工供养，与职工分居，又不能利用公休假日团聚的，经本人申请，领导批准，可填发职工本人或职工供养的配偶、子女共同使用的一次探亲乘车证。
七、离、退休人员符合探亲规定条件的，可使用探亲乘车证，此种乘车证只限离、退休人员本人4年使用1次，不能与在职职工一样，在不享受探亲假的条件下，每年使用1张探亲乘车证。
八、职工供养的配偶或父母、子女，符合本办法第五十三条规定条件的，经单位领导批准后，填入探亲乘车登记卡片，当职工供养的条件改变时，应及时改填卡片。职工需用探亲乘车证时，填发部门凭据单位领导批准的申请书，登记卡片后填发乘车证。职工在路内调转时，其探亲乘车证卡片由人事部门随同人事档案一并转给调入单位。
九、符合青藏线享受高原休假制度的职工乘车
1.符合每2年或1年享受高原休假制度但不符合享受探亲假的职工，在休高原假(不包括按规定就地休息的)时，每2年或每1年准予职工本人和随同职工居住、户口在高原地区的供养直系亲属单独或共同使用1次(只限1张)由工作地到休假地的探亲乘车证。
2.既符合享受高原休假制度又符合享受探亲假的职工，可将两项假期合并使用。其中符合每4年休1次探亲假的职工，在不休探亲假的条件下，可按本款1项规定使用探亲乘车证。
十、符合出境探亲的职工乘车
1.铁路职工中符合(82)侨政会字第011号、劳人险(1983)16号、(86)侨政会字第066号文件规定出境探亲条件的归侨、侨眷、台胞、台属、港澳同胞，其探亲在国内乘坐火车时，可填发其工作地至出境口岸站的探亲乘车证。
2.上述人员中符合会亲条件的职工可填发其工作地至会亲地点的探亲乘车证。
3.铁路职工中符合(82)侨政会字第011号文件规定改探条件的归侨、侨眷，可填发其工作地到改探人居住地的探亲乘车证。
第八章 离、退休人员乘车
第二十二条 离休人员乘车
一、经组织批准(以分局、处及以上人事部门命令)返聘的铁路离休人员，使用乘车证的办法与在职职工相同。
二、离休人员(包括符合劳人险[1983]3号文件规定的老工人)参加经组织安排的参观、学习活动，以及经组织批准去外地治病、疗养或临时性出差，可根据实际需要填发往返或临时定期乘车证。
三、离休人员及其供养的直系亲属就医、购粮、转院、疗养、陪护乘车按本办法第五章、第六章有关规定办理。
四、离休人员去外地探望父母、子女或回原籍，可使用软席、硬席乘车证，使用别栏填出差。此项乘车证在离休后只能使用1次。
五、离休干部探望父母、子女或回原籍，如携带家属(符合供养条件的)，只能使用探亲乘车证，不得使用软席、硬席乘车证。
六、离休干部使用乘车证的乘车席别，按其离休前应享受的席别办理。 离休后享受处级以上待遇的，可享受软席。
七、离休干部使用铁路乘车证时，用离休证代替工作证。
第二十三条 退休人员乘车
一、经有人事任免权的单位批准(以人事命令)聘用的铁路退休人员，如工作需要，可根据实际情况使用临时定期或软席、硬席乘车证。
二、退休人员去外地探望父母、子女或回原籍的，经发放退休费单位领导批准，人劳部门审核，本人和供养的配偶可共同使用1次探亲乘车证，但配偶及供养的直系亲属不得单独使用。此项待遇退休后只限1次。
三、退休人员使用铁路乘车证时，按其退休前应享受的席别办理。
四、退休人员及其供养的直系亲属就医、购粮、转院、陪护乘车按本办法第五章、第六章有关规定办理。
五、退休人员使用铁路乘车证时，用退休证代替工作证。
第九章 农民合同制工人、农民轮换工、集体所有制职工及临时工乘车
第二十四条 铁路单位招收的农民合同制工人(在合同期内)有农民轮换工，本人使用乘车证的办法与铁路职工相同，但其家属、子女不得使用乘车证。
第二十五条 集体所有制职工到上级单位开会，可使用铁路硬席乘车证。此项乘车证由集体所有制职工所在的有权填发乘车证的铁路单位，根据召开会议单位的通知，经单位领导严格审批后填发。
第二十六条 铁路工程、设计、大修、建筑单位，经劳动部门批准的计划内临时工，随同职工流动施工者，在工地转移时可凭局以上单位出具的临时工身份证明与正式职工一起使用集体硬席或临时定期乘车证。一九七一年以前的计划内临时工可与正式职工同样使用通勤或定期通勤乘车
证。
第十章 路外有关人员乘车
第二十七条 驻铁路局、铁路分局、车站军代处军事代表因公外出乘车时，可由驻地铁路局、铁路分局填发乘车证。副师职及其以上的领导干部(不受年龄限制)可填发软席。其他人员一律填发硬席。
第二十八条 驻铁路沿线守护铁路桥隧的人民武装警察部队执勤人员及上级直接主管人员，在其管辖区域内执行任务时，可由驻地铁路局、铁路分局填发全年定期乘车证。
一、总队主管可填发管辖区域内的全年定期乘车证。
二、支队、大队、中队队部主管人员可填发其管辖区域内至上一级单位所在地的全年定期乘车证。
三、执勤人员填发由驻地至执勤点的全年定期乘车证。
四、上述人员乘车时除应持有乘车证外，还必须持用通行证(介绍信)及有关身份证明。按第二十七条规定符合乘坐软席条件的，可填发软席乘车证。
第二十九条 驻铁路的兽医站及驻站检疫人员，在管辖区域范围内工作乘车时，可由铁路局、铁路分局填发临时定期或往返乘车证。
第十一章 乘车证的填发和使用
第三十条 填发乘车证的规定
一、乘车证的申请
1.职工、家属使用乘车证必须提出书面申请。临时定期、软席、硬席、探亲乘车证应先填写乘车证申请书全年定期、定期通勤、通勤、通学、定期就医、购粮乘车证应统一填写乘车证申请名册。
2.申请书和申请名册各项内容要填写详细、清楚、不得涂改，填发人员对涂改后的申请书(申请名册)不予填发乘车证。
3.申请书应与填发的乘车证相对应，内容必须一致并按顺序装订成册，按规定交付的有关证明应附在申请书后一并装订备查。
二、乘车证的审批
1.职工、家属使用乘车证必须经单位主管领导批准。单位领导审核同意后在乘车证申请书和申请名册上签字。
2.单位主管领导在审批乘车证时，必须验看规定应附带的有关证明，如审批探亲乘车证时需验看探亲证明;审批陪护用乘车证时需验看医疗单位出具的陪护证明等。
3.在审批有两个及以上到站的乘车证时，单位领导应在申请书上批签同意所赴的目的地。
4.单位领导必须在规定的范围内履行审批职责，任何组织或个人都无权超出铁道部的规定特批各种乘车证。
三、乘车证的填发
1.单页两联存根式乘车证用钢笔填写，字迹要工整、清晰、严禁填发使用涂改的乘车证。
2.各种乘车证(全年、临时定期乘车证除外)每张只限填发1个到站。由始发站至达站有两个以上径路时应填写经由站。经由站只能填写一个站，走近径路时，经由可不填;如始发站至到达站有直通列车可乘，需走远径路的，应填写经由站，走远径路视为有效。填远经由走近径路时也视为有效。
例如：京哈线天津以东各站及东北站到津浦线方向去，不能填经由北京。
由北京至南昌有两个径路，可经由株州，也可经由上海，经由上海是远径路，如经株州，经由可不填;如经上海，应填经由上海。
由北京至广州，只能经由京广线，不填经由站。
由哈尔滨到广州，只能经由北京，经由可不填;经上海是绕行，不能填经由上海。
3.填发乘车证，乘车人员的姓名、性别、年龄、职务、工作证号码均应填写清楚，并要求乘车证(全年定期乘车证除外)的有效期间和出差证明、探亲证明等的外出时间一致。
4.临时定期、软席、硬席乘车证使用人数有2人时，应都写上;超过2人时，须另在乘证下端粘附乘车证附带名单。职工的随同人员应写明称谓、姓名、性别、年龄，不能写等几名或外几名，并由填发人在骑缝处加盖名章。一张乘车证的使用人数不能超过10人。探亲乘车证、就医乘车证、便乘证每张使用人数可据实填写。
5.乘车证上的使用别栏须根据外出任务或用途按下述项目填写，即：出差、驻勤、调转、搬家、入学、疗养、转院、学习、实习、施工等，乘车证上备用而不用的项目均应抹销。
6.填发全年定期、定期通勤、通勤、通学乘车证均须粘贴使用人近期一寸半身免冠相片，并加盖填发单位钢印填发单位栏盖单位名称横戳。
7.其他乘车证的填发单位栏应加盖填发单位乘车证专用章。
8.各种乘车证在乘车证计人上或相片下端加盖填发人名章。
9.职工1人不准同时填发、使用2张及以上乘车证。
10.软席、硬席乘车证的始发站填写职工工作地;定期通勤、通勤、通学、定期就医、购粮乘车证的始发站填写职工、家属的居住地;便乘证的始发站填写职工工作地或退乘地。
11.本年度的全年定期、定期通勤、通勤、定期就医、定期购粮乘车证，可延期使用到次年的一月十五日止。
12.临时定期、软席、硬席、探亲乘车证的有效期间为3个月，可跨年填发。填发时应据实填写，不要一律都填3个月。
第三十一条 乘车证使用的规定
乘车证限乘车证上所填写的持用人在有效期间和区间使用。
一、准乘列车规定
1.持用全年定期、临时定期、软席、硬席乘车证和便乘证，在正式或临时营业铁路上准乘各种旅客列车(国际列车除外)。
2.持用探亲乘车证准乘除国际、旅游列车以外的各种旅客列车。
3.持用通勤、定期通勤乘车证准乘局管内特快列车、快车及普通旅客列车。
4.持用通学、就医、购粮乘车证准乘快车和普通旅客列车。
5.持用铁路全年定期、临时定期、软席、硬席乘车证均可乘坐空调可躺式客车。
二、乘车证明的规定
1.持用铁路各种乘车证的职工出入车站及在列车内须与旅客同样经过检验手续，同时交验工作证、学生证、离休证、退休证、家属医疗证或家属证。任何证明均不能代替上述证件。职工持用探亲乘车证，需同时持贴有本人照片的工作证和探亲证明;职工配偶或父母、子女持贴有本人照片的家属证(医疗证)和探亲证明。任何代替工作证或家属证的证件均无效。三证俱全方为有效。
2.出差、探亲、驻勤、开会、入学、出校、调转赴任，搬家还必须交验相应的证明，如职工出差证明书、人事调转命令、户口迁移证明等;铁路高等院校、中等专业学校和技工学校的学生到学校所在地铁路局管辖区域外实习时，必须交验教育部门批准的实习证明;医疗转院或疗养必
须交验医疗机构的转院、疗养证明;机车乘务员便乘时，必须携带机务段填发的司机报单;机械保温车乘务员去外地换班乘坐旅客列车时，应交验保温段填发的交、接班证明。
三、其他规定
1.持用定期通勤、通勤、通学、定期就医、就医、购粮乘车证，除换乘外，中途下车无效。
2.定期通勤乘车证1个月只限使用1次，不能提前或移作下月使用。如节假日适逢月初或月末，乘车证的往返日期可跨及上月末或下月初，但起止时间不超过1周。如有特殊情况，可根据批准假期天数填发。
四、免费使用卧铺的规定
1.职工(含路外符合使用乘车证的人员)出差、驻勤、开会、调转赴任、医疗转院(含职工供养的直系亲属)、疗养、护送、出入学校，以本人开始乘坐本次列车开车时刻计算，从20时至次日晨7时之间，在车上过夜6小时(含6小时)或连续乘车超过12小时(含12小时)以上的，准予免费使用卧铺。
2.学生实习使用乘车证，不能免费使用卧铺。
五、签证及登记卧铺的规定
1.持用全年定期、临时定期、定期通勤乘车证，应同时附有乘车证使用卡片，卡片由乘车证填发单位发给。在填发乘车证同时填发卡片，并在乘车证背面和卡片(骑缝)加盖乘车证专用章。卡片用完后可更换新卡片。
2.持用临时定期、软席、硬席、探亲乘车证时，须由车站签证。车站对要求签证的人员应查验有关证件，临时定期乘车证在卡片上签证，软席、硬席乘车证在背面签证，对号列车应发给座位号。持用全年定期、定期通勤、通勤、通学、定期就医、购粮乘车证可免于签证。如要座位号时，可凭乘车证由车站发给座位号。
3.符合使用卧铺规定的人员登记卧铺时车站或指定的代办部门应查验有关证件，对有卡片的乘车证在卡片上登记;对无卡片的乘车证在乘车证背面登记，并发给卧铺号;在列车上登记卧铺时，由列车长按上述方法同样办理。
4.登记卧铺后不能按时乘车，应将卧铺号及时退回车站，车站将登记事项注销并加盖注销章。
5.使用卧铺中途不应下车。如必须下车，不足夜间乘车6h或连续乘车12h的，列车长应按章核收已乘区间的卧铺票价。
6.持乘车证到列车上使用卧铺时，应将出差证明、卡片连同乘车证交列车员保管，并办理签证。持用全年定期乘车证，可不交乘车证。
六、托运行李的规定
持用铁路各种乘车证，均不能免费托运行李、搬家物品等。
七、乘车证回收的规定
1.按年度(学年)办理填发的乘车证，必须在规定的办理日期前交回;其他乘车证必须在其有效期到期后7日内交回，否则按丢失处理;虽有效期已过，因工作需要，继续在外出差或生产(工作)的，应在回到本单位7天之内交回，否则按丢失处理。
2.职工入学、调转、离休、退休、停薪留职及其他原因离职时，乘车证填发部门应负责将其持用的各种乘车证收回;休息6个月以上及女职工休长假时其当年所持用的乘车证应由填发部门收回保管;机械保温列车乘务员填发的全年定期乘车证一律由派班室统一保管，出勤(差)时发放，退勤(返回)时交回。
3.对使用完毕的各种乘车证，各单位要严格执行回收制度。填发人在使用人交回旧证时，应将乘车证用毕缴销单(乘车证申请书下联)返给使用人，以此证明旧证已交回;对丢失已做罚款处理的则在缴销单上注明。
第十二章 乘车证的管理
第三十二条 乘车证管理的分工
一、劳动工资部门：负责统一组织贯彻、实施《铁路乘车证管理办法》及有关规定;负责审核乘车证的请领;对乘车证审批、填发、使用及日常管理进行监督检查，办理违章惩处事项;负责审核工人供养直系亲属。
二、各级办公室：负责乘车证的请领、保管、分发、填发、回收、统计分析和其他日常管理工作，协助劳资、 客运、财务等部门办理有关惩处事项。
三、客运部门：负责乘车证使用过程中的查验，办理持用乘车证人员的乘车事项;有权查扣各种违章乘车证及有关的证件、证明，按规定处理各种违章乘车事项，并按章补收票价和罚款。
四、财务(收入)部门：负责财务监督，处理违章乘车和丢失乘车证的财务事项。收入稽查人员有权查扣各种违章乘车证及有关证件、证明，处理违章事项。
五、人事部门：负责提供符合按规定乘坐软席条件人员名册，负责审核干部供养直系亲属条件，办理干部违章行政责任事项。
第三十三条 乘车证的填发批准权限
一、全年定期、临时定期乘车证，通勤、定期通勤、通学乘车证，全年定期就医、购粮乘车证，各种软席乘车证，限铁路分局、工程处、设计院总队，部属公司所属工厂、部属院校一级及以上单位审核填发。机械保温车乘务员使用的全年定期乘车证，由单位领导、分局劳资部门审核同意后，报铁路局核发。
二、硬席、探亲乘车证限有人事任免权的单位批准填发;职工医疗转院所用乘车证，应由医院征得职工所在单位领导同意后负责填发，陪护人员使用乘车证由职工所在单位根据医院出具的证明填发。
三、分居的职工家属居住在铁路沿线的(包括工程、工厂和外局职工的家属)就医、购粮乘车证，可由职工所在单位委托家属居住地车站，被委托单位不得借故拒绝。
四、便乘证限有担当乘务区段的机务段、列车段的乘务(运转)室根据担当车次及需要便乘情况安排填发。
五、上述有审批填发权限的单位，不得随意下放其审批填发权限。
第三十四条 乘车证管理人员的职责
一、各有批准填发乘车证权限的单位，必须指定有关领导干部负责乘车证工作。审批人员必须熟悉乘车证的规章制度，按章审批，严格把关。同时对填发人员要严格要求，并支持他们的工作，要组织单位劳资、办公室、财务等部门搞好协作，健全管理措施，实行定期工作汇报制度。
二、有乘车证填发权限的单位，可根据其业务量设专职或兼职人员。填发人员的名单均应报上一级主管部门备案。乘车证填发人员必须熟练掌握有关规章制度及相关知识，严格按章办事，具有一定的管理能力。
三、填发人员要保持相对稳定，因工作原因离岗时应由单位领导指定人担负其工作，临时性脱岗要办理临时交接手续。确实需要更换人员必须办理正式交接手续，对所管票据、各种台帐及乘车证发出、库存数，均应清理并履行文字手续。填写乘车证填发人员交接手续单，交、接人签章后，由主管领导审核。
四、新任乘车证填发人员，必须经过岗前培训，并按任职标准和考核条件考核合格后，方可正式上岗。
第三十五条 乘车证的请领、分发
一、空白乘车证的请领和审批，实行定额管理办法。部根据各系统的不同需要，对部属单位和总公司所属局、院、厂定额发放空白乘车证。
二、请领乘车证时须填写空白乘车证请领单一式三份，甲页存查，乙、丙页报送上级分发单位请领;分发单位核发时，应将发行的乘车证符号、号码、数量等要求的内容详细填入请领单，审核盖章后，乙页存查登记，丙页连同票证发给请领单位。
各单位对领回的乘车证，应于5日内收点完毕。点收中若发现缺册、缺号、重号、印刷不清、错误和张数不符等情况，应在请领单甲页记入实收数量并编造点收记录一式二份，1份备查，1份连同不符票证的甲页请领单一并退寄分发单位。
第三十六条 乘车证的递送、交接、保管及销毁
一、乘车证的请领、分发、递送、交接及保管，必须按有价票据办理。
二、乘车携带整批乘车证的人员必须采取防范措施，列车工作人员要搞好协助工作。
三、各种乘车证必须妥善保管，不得损坏、丢失，存放地点必须保证安全，并要经常检查，定期清点。凡由于个人责任造成丢失的，要追究有关人员的责任。单位乘车证失窃非属个人责任的，应按丢失罚款规定及票面折算经济损失，由单位承担，并将罚款交财务收入部门。
四、用毕回收的各种乘车证，要按规定整理造册，交回上一级分发单位，由处以上单位审查核对无误，保管2年后，注册销毁，并制成记录备查;销毁时应由该单位领导和劳资部门有关人员监销。
第三十七条 乘车证的登记、统计制度
一、各种乘车证必须有健全的登记、统计制度，做到有据可查，由于管理人员自身责任造成丢失、短少、错误以及无据可查的，应由单位领导或经办人员承担经济和行政责任。
二、各单位应按乘车证种别、席别建立空白乘车证收发台帐，对结存、领入、分发数量进行登记，以便统计检查。
三、各填发单位请领的乘车证，严禁互相借用，启用的整册乘车证必须按编号顺序使用，并集中管理填发，不得乱用。各级单位必须根据其生产(工作)的实际需要严格规定用票数量，防止滥发现象，并实行交旧领新制度。
四、用完的整册乘车证，应将用过收回的乘车证及存根(丢失者有罚款财务收据)，与申请书相对应加以整理粘贴成册，并于每册加装用毕乘车证封面，短少并未做处理整册收回的乘车证，将不予核收。
五、人事、劳资部门应根据职工档案，按探亲假制度规定和劳动保险条例建立职工探亲登记卡片。凡审核批准使用探亲乘车证，出具探亲证明则必须同时在探亲卡片上作记载，不得疏漏。
六、有权填发就医乘车证的沿线卫生所，应建立就医用票户名册，注明用票人单位、亲属关系、年龄等基本情况。
七、为便于管理，各单位必须建立乘车证填发登记簿。
第三十八条 乘车证使用查验
一、站、车客运人员必须熟知乘车证使用的有关规定，认真查验乘车证填载项目和必须携带的有关证件和证明，并打剪标记。如有不符，视为无效，并有权扣留所持乘车证，按有关规定处理。
二、对持用的全年、临时定期、通勤、定期通勤、通学、全年定期就医(购粮)和临时定期就医乘车证免打查验标记，其他乘车证均须于始乘站和返乘站予以剪口，列车内查验时应打查验标记，否则按客运有关规定办理。
三、铁路各部门特定的在列车上工作的各种证件(如铁路运输收入稽查证、客运监察证、铁路乘车证监察等)，只能作为工作凭证，均不能作为乘车的凭证。
第十三章 违章审批、填发、使用和丢失乘车证的处理
第三十九条 对乘车证管理人员的要求
各级领导干部必须以身作则，模范地遵守、执行铁路乘车证管理办法及有关规定。除铁道部外，任何组织、单位和个人无权超出铁道部的规定，特批各种乘车证。
乘车证管理人员要熟悉乘车证管理办法和有关文件，严格按规定审批填发、回收各种乘车证。对违章批准的，有权拒绝填发并报告上级主管部门。如明知违章而不追究、不报告、仍填发者，要与违章批准者受同样的经济制裁;不经批准擅自违章填发者，要与违章使用者受同样的经济制裁。
违章填发、使用调度命令乘车的，也按本章规定处理。
第四十条 违章批准和填发乘车证的处理
对违章批准和填发各种乘车证，除追回乘车证外，要按下列标准进行罚款：
一、全年定期乘车证
1.使用区段为全国各站的每张罚款300元;
2.使用区段超出铁路局范围的，每张罚款200元;
3.其他乘车证每张罚款100元。
二、临时定期乘车证
1.填发使用区段超出铁路局范围的，每张罚款100元;
2.填发使用区段在铁路局管范围内的，每张罚款70元。
三、其他乘车证每张罚款50元。
四、凡违章为路外人员审批、填发乘车证按上述标准视情况加倍罚款。
第四十一条 丢失乘车证的处理
对丢失乘车证者，除本人作出检查外，要按下列标准进行罚款：
一、全年定期乘车证每张罚款70元。
二、临时定期乘车证每张罚款50元。
三、其他乘车证每张罚款30元。
四、假报丢失乘车证按违章使用处理，若继续违章使用的还要给予纪律处分。
五、丢失空白乘车证的罚款及票面经济损失的折算，原则上按上述罚款标准办理。能落实票面直接经济损失的，应按票面经济损失办理。单位丢失空白乘车证，要及时向上一级主管部门报告并认真查处，视有关人员责任大小及经济损失程度，予以经济处罚及行政处分。处理结果须报上一级主管部门，由部或铁路局劳资部门向管内或有关各局发出通报，接到通报的局亦应及时向管内通报查扣丢失的乘车证。
六、丢失定期通勤、通勤、通学、全年定期就医(购粮)乘车证的，罚款后方可予以补发。
第四十二条 违章使用乘车证的处理
一、违章使用乘车证，如：在票面上加添、涂改、转借、超过有效期限或有效区间意乘车，未持规定的有关证明、证件或持伪造证明、证件的均按无票处理，要查扣其乘车证及有关证件。此外，单位还应追究其行政责任。对持用伪造乘车证者，一经发现，应立即查扣，并移交公安机关依法处理。超出规定条件使用乘车证者，也按违章使用处理。
二、违章使用乘车证均要按所乘旅客列车的等级、席别、铺别、区间(单程或往返)及票面填写人数加倍补收票款，下列乘车证还应按票面记载的席别、区间，按照下列计算方法加收罚款：
1.定期通勤乘车证，按票面填写乘车区间，自有效月份起至发现违章月份止按每月1次往返的里程计算。
2.全年定期乘车证、临时定期乘车证、通勤(学)乘车证。从有效日期(过期的从有效期终了的次日)至发现违章日期止，票面填写的乘车区间在一个铁路局以内的，按每日乘车50km计算票价;乘车区间跨铁路局的，按每日乘车100km计算票价，计算后低于50元的按50元核收。
3.发现其他违章行为的，均按《客规》的规定相应处理。
三、乘车证使用过程发现的违章事项，当时处理不了的，由站、车编制客运记录，连同查扣的乘车证及有关证件报本铁路分局或铁路局财务部门，由铁路分局或铁路局依据规定向违章职工单位发函并追补应收票款和罚款;违章职工单位接到函件，要查证落实严肃处理，并将应补票款和处理结果于30日内报送发函单位收入部门。如违章者单位未按来函要求补缴款额的，铁路分局或铁路局要报告上级机关督促违章者单位迅速处理，必要时要追究单位领导责任。各单位在职工交回乘车证或日常检查中发现有违章使用的，也要按规定处理。对补缴的票款和罚款应上交财务部门。
四、劳动工资部门对本单位发生的乘车证违章问题要填写违章乘车证处理通知书一式两份，经领导批准后存留1份，交财务部门1份办理罚款的财务事项。违章者是干部的，要另加1份送交人事或干部部门追究行政责任;领导干部违章的，还必须将处理结果抄报上一级主管部门。如本人当时无力付缴罚款，可在其工资中一次或分次扣缴。
各级填发人员应及时通报回收中发现的违章、丢失问题，对个人使用乘车证的丢失罚款直接填写丢失乘车证罚款通知书一式两份，1份存查，1份交财务部门办理罚款的财务事项，并记入乘车证罚款明细帐簿。罚款收据应交填发人代票入册。对丢失乘车证未按规定罚款即补发乘车证的，按违章填发处理。
五、对滥用职权违章批准、填发乘车证的要给予纪律处分，情节严重的要追究法律责任。
六、对违章批准、填发、使用及丢失乘车证和收回罚款，运营部门由各所属单位财务代收并单独列帐，按季上交财务部门，列其他收入(堵漏收入);其他部门由财务核收，按季列营业外收入。
第十四章 乘车证管理工作的检查与评比制度
第四十三条 乘车证的检查制度
一、为保证铁路乘车证管理办法的贯彻执行，对乘车证管理使用情况实行日常检查与上级主管部门抽查相结合的制度。各铁路局和其他部属单位要每年组织乘车证的检查，铁道部将定期组织全路各部属单位间的互查和抽查。
二、检查的方法和要求。
1.各有权填发乘车证的基层单位。对本单位使用完毕回收的整册乘车证在上交或封存前，由劳资部门牵头，组织办公室、财务等部门对回收的旧证必须进行一次检查，检查中发现问题要及时按规定进行处理，并将检查、处理结果填写乘车证日常回收检查报告单一式两份，1份附有关处理凭证，一同粘贴在已检查的整册票本上，方可办理上交手续;另1份由单位收存，据此填报年乘车证检查(自查)情况统计表逐级汇总上报。延误不报或迟报者不予分发新的乘车证。
2.分发乘车证的单位要严格执行交旧领新制度，所属单位请领新证时，对上交的旧证要进行检查。凡填发单位未按规定进行检查处理，以及未按规定填写检查报告单的，旧证不予接收，也不发给新证。
第四十四条 评比制度
铁道部、铁路局和其他部属单位要根据检查结果对所属单位进行评比，表彰先进，并对违章情况进行通报。
第四十五条 奖励
乘车证管理好的单位和个人，要分别由检查评比的上一级劳资部门进行通报表彰，并给予适当的奖励。
奖励款源，铁路局在堵漏保收奖中列支，其他单位在工资基金项下列支，具体奖励办法由各单位自行制定，报部备案。
第十五章 铁路乘车证的监察制度
第四十六条 铁路各种乘车证均属有价证券，必须严格审批、填发、使用和管理。为此，部决定建立铁路乘车证监察制度。
第四十七条 铁道部统一设立部、铁路局、铁路分局三级铁路乘车证监察，由劳资部门主管乘车证的人员担任。
部每年将组织乘车证监察人员进行检查。
第四十八条 铁路乘车证监察人员的监察范围：部、铁路局、铁路分局三级乘车证监察人员，在管内区段对各种乘车证的使用执行监督检查。
第四十九条 监察人员的职责：发现违章现象，有权按规定查处，并编制乘车证监察记录。
第五十条 监察人员的守则：
一、执行监察工作时，应自觉出示《监察证》。
二、坚持原则，秉公办事，不得徇私舞弊滥用职权。
三、熟悉铁路乘车证管理办法，并以身作则模范遵守和执行。
四、按照监察范围行使监察职责。
第五十一条 本办法规定的乘车证使用单位和各种乘车证持用者，应自觉接受和主动配合乘车证监察人员对乘车证的检查和处理。站车有关人员应积极配合，协助做好检查工作。
监察人员因监察工作需要凭《监察证》可进出车站，并在列车、公寓、招待所食宿，使用铁路电报、电话，乘坐旅客列车时，可免于签证。
第五十二条 《铁路乘车证监察证》由铁道部统一印制和签发。
监察人员调离岗位时，应立即交回《监察证》。《监察证》如有遗失，应向发证部门及时通告，由发证部门发电声明作废。
第十六章 附则
第五十三条 职工供养直系亲属(被剥夺政治权利者除外)，限其生活主要来源依靠职工供给，并符合下列条件：
一、父、夫：年满60周岁及其以上或完全丧失劳动能力的;
二、母、妻：未从事固定职业及无固定报酬的;
三、子女：年未满18周岁(在校中学生可不受18周岁的限制)或完全丧失劳动能力的;
四、职工因幼年失去父母，由其他人抚养长大，如抚养人现仍由职工供养并符合本条一、二两款条件者，经单位领导批准，可列为供养亲属。
第五十四条 符合国发[1978]104号文件规定的退职人员使用乘车证的办法比照退休人员的规定办理。
第五十五条 关于对路内的外单位职工填发乘车证的规定
一、同一地区铁路单位之间严禁互相借用空白乘车证，也不得超出规定为其他单位职工审批、填发各种乘车证。
二、铁路职工因公到外地出差、遇特殊情况，持用的乘车证到期无法返回时，或确需到乘车证上填发的到站以外地区继续出差时，须依据本单位电、函委托书，由其他部属单位代开乘车证，使用完毕必须及时交回。
第五十六条 关于兰州局老职工使用探亲乘车证问题
对在兰州局工作满20xx年及以上的老职工(不包括已按第二十一条九款办理的)，不符合享受探亲假条件，如遇特殊情况，经单位领导审查批准，本人及其直系供养亲属每4年可单独或共同使用1次(只限1张)探亲乘车证，乘车区间按实际需要(限1个到站)填发。
在兰州局管内的部属单位职工，可比照本条规定办理。
第五十七条 机要人员、送档案人员，在执行取送秘密文件、档案、保密设备时，可采取购票报销的办法，不能使用软席乘车证。
第五十八条 合资、联营铁路职工如何使用铁路乘车证，部将另行规定。
第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
第三条行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
第七条行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
第二章 行政强制的种类和设定
第九条行政强制措施的种类：
(一)限制公民人身自由；
(二)查封场所、设施或者财物；
(三)扣押财物；
(四)冻结存款、汇款；
(五)其他行政强制措施。
第十条行政强制措施由法律设定。
尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
第十二条行政强制执行的方式：
(一)加处罚款或者滞纳金；
(二)划拨存款、汇款；
(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
(四)排除妨碍、恢复原状；
(五)代履行；
(六)其他强制执行方式。
第十三条行政强制执行由法律设定。
法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
第十四条起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
第十五条行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。
公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。
第三章 行政强制措施实施程序
第一节一般规定
第十六条行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
(二)由两名以上行政执法人员实施；
(三)出示执法身份证件；
(四)通知当事人到场；
(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
(六)听取当事人的陈述和申辩；
(七)制作现场笔录；
(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
(九)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
(十)法律、法规规定的其他程序。
第十九条情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：
(一)当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；
(二)在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；
(三)法律规定的其他程序。
实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
第二十一条违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。
第二节查封、扣押
第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。
第二十三条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。
第二十四条行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
查封、扣押决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)查封、扣押的理由、依据和期限；
(三)查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(五)行政机关的名称、印章和日期。
查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。
第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
第二十六条对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。
对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
第二十七条行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。
第二十八条有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：
(一)当事人没有违法行为；
(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关；
(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押；
(四)查封、扣押期限已经届满；
(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。
第三节冻结
第二十九条冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结。
第三十条行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序，并向金融机构交付冻结通知书。
金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息。
法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。
第三十一条依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)冻结的理由、依据和期限；
(三)冻结的账号和数额；
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(五)行政机关的名称、印章和日期。
第三十二条自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。
延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。
第三十三条有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结决定：
(一)当事人没有违法行为；
(二)冻结的存款、汇款与违法行为无关；
(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结；
(四)冻结期限已经届满；
(五)其他不再需要采取冻结措施的情形。
行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结。
行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。
第四章 行政机关强制执行程序
第一节一般规定
第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
第三十五条行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：
(一)履行义务的期限；
(二)履行义务的方式；
(三)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；
(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。
第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
第三十七条经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
(一)当事人的姓名或者名称、地址；
(二)强制执行的理由和依据；
(三)强制执行的方式和时间；
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
(五)行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
第三十九条有下列情形之一的，中止执行：
(一)当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；
(二)第三人对执行标的主张权利，确有理由的；
(三)执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；
(四)行政机关认为需要中止执行的其他情形。
中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行。
第四十条有下列情形之一的，终结执行：
(一)公民死亡，无遗产可供执行，
又无义务承受人的；
(二)法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；
(三)执行标的灭失的；
(四)据以执行的行政决定被撤销的：
(五)行政机关认为需要终结执行的其他情形。
第四十一条在执行中或者执行完毕后，据以执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或者退还财物；不能恢复原状或者退还财物的，依法给予赔偿。
第四十二条实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。
第四十三条行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。
行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法。第二节金钱给付义务的执行
第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
第四十六条行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照本法第三章规定办理。
没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关，可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
第四十七条划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后，应当立即划拨。
法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。
第四十八条依法拍卖财物，由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
第四十九条划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第三节代履行
第五十条行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
第五十一条代履行应当遵守下列规定：
(一)代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人；
(二)代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；
(三)代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督；
(四)代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。
代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。
代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
第五章 申请人民法院强制执行
第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。
第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：
(一)强制执行申请书；
(二)行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；
(三)当事人的意见及行政机关催告情况；
(四)申请强制执行标的情况；
(五)法律、行政法规规定的其他材料。
强制执行申请书应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。
第五十六条人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在五日内受理。
行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见：
(一)明显缺乏事实根据的；
(二)明显缺乏法律、法规依据的；
(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
第五十九条因情况紧急，为保障公共安全，行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准，人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
第六十条行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。
人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的，可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
依法拍卖财物，由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划人财政专户，不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
第六章 法律责任
第六十一条行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)没有法律、法规依据的；
(二)改变行政强制对象、条件、方式的；
(三)违反法定程序实施行政强制的；
(四)违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；
(五)对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；
(六)有其他违法实施行政强制情形的。
第六十二条违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)扩大查封、扣押、冻结范围的；
(二)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
(三)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的；
(四)在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项，截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
第六十四条行政机关及其工作人员利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十五条违反本法规定，金融机构有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)在冻结前向当事人泄露信息的；
(二)对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的；
(三)将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的；
(四)未及时解除冻结存款、汇款的。
第六十六条违反本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项二倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
违反本法规定，行政机关、人民法院指令金融机构将款项划人国库或者财政专户以外的其他账户的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十七条人民法院及其工作人员在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条违反本法规定，给公民、法人或者其他组织造成损失的，依法给予赔偿。
违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第六十九条本法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。
第七十条法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。
第一条为了加强管理保险外汇资金的境外运用，防范风险，保障被保险人的利益，根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称保险公司是指在中华人民共和国境内，经中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）批准设立并依法登记注册的中资保险公司、外资独资保险公司、中外合资保险公司和外国保险公司分公司。
本办法所称保险外汇资金是指保险公司以外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金和存入保证金的总和。
第三条保险公司从事外汇资金的境外运用应当遵循安全性、流动性和盈利性原则，谨慎投资，自主经营，自担风险。
第四条保险公司从事外汇资金的境外运用应当遵守有关保险和外汇管理的法律、行政法规及本办法，遵守境外的相关法律及规定。
第五条中国保监会和国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）依法对保险外汇资金的境外运用实施监督管理。
第二章资格条件
第六条保险公司从事外汇资金的境外运用，应当具备下列条件：
（一）具有经营外汇业务许可证；
（二）上年末总资产不低于50亿元人民币；
（三）上年末外汇资金不低于1500万美元或者其等值的自由兑换货币；
（四）偿付能力额度符合中国保监会有关规定；
（五）设有专业的资金运用部门或者相关的保险资产管理公司；
（六）内部管理制度和风险控制制度符合《保险资金运用风险控制指引》的规定；
（七）拥有2年以上境外投资经历的专业管理人员的数量符合有关规定；
（八）中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。
第七条保险公司从事外汇资金的境外运用，应当在公司上年末外汇资金余额内，向国家外汇局提出汇出境外的投资付汇申请，并提交下列文件和材料一式三份：
（一）申请书，至少应当包括申请人的基本情况、拟申请投资付汇额度以及投资计划；
（二）上一年度经会计事务所审计的公司财务报表及外币资产负债表；
（三）上一年度末和最近季度末经会计事务所审计的偿付能力状况报告及其说明；
（四）内设的专业资金运用部门或者相关的保险资产管理公司情况介绍；
（五）内部管理制度和风险控制制度；
（六）从事境外投资的专业人员简历；
（七）境内托管人的有关材料和托管协议草案；
（八）境外受托人的有关材料和资产委托管理协议草案,没有境外受托人的除外；
（九）中国保监会和国家外汇局规定的其他材料。
国家外汇局应当自收到完整的申请文件之日起20日内，作出核准或者不予核准的决定。决定核准的，应当书面通知申请人核准的投资付汇额度；决定不予核准的，应当书面通知申请人并说明理由。核准或者不予核准的决定同时抄送中国保监会。
第八条保险公司因增资扩股、海外上市等因素外汇资金增加的，可以向国家外汇局提交有关文件和材料申请增加当年的投资付汇额度。
国家外汇局应当按照本办法第七条的规定进行核准。
第三章投资范围和比例
第九条保险外汇资金的境外运用限于下列投资品种或者工具：
（一）银行存款；
（二）外国政府债券、国际金融组织债券和外国公司债券；
（三）中国的政府或者企业在境外发行的债券；
（四）银行票据、大额可转让存单等货币市场产品；
（五）国务院规定范围内的其他投资品种和工具。
前款第（一）项所称银行是指中资商业银行的境外分行和国际公认评级机构最近3年对其长期信用评级在A级或者相当于A级以上的外国银行。
前款第（二）项所称债券是指国际公认评级机构对其评级在A级或者相当于A级以上的债券。
前款第（四）项所称货币市场产品是指国际公认评级机构对其评级在AAA级或者相当于AAA级的货币市场固定收益产品。
第十条保险外汇资金的境外运用，其比例应当符合下列规定：
（一）保险公司的可投资总额，不得超过公司上年末外汇资金余额的80％，保险公司出现本办法第八条规定情形的，其可投资总额不得超过其上年末外汇资金余额与增加资金合计的80％；
（二）保险公司的实际投资总额，不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度;
（三）保险公司在同一银行的存款，不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的30%，其在境外外汇资金运用结算账户的资金余额不受本项规定限制；
（四）除中国的政府或者企业在境外发行的债券外，保险公司投资信用评级在A级的所有债券余额，按成本价格计算，不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的30%;
（五）除中国的政府或者企业在境外发行的债券外，保险公司投资信用评级在AA级以下的所有债券余额，按成本价格计算，不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的70%;
（六）保险公司投资同一公司或者企业发行债券的余额，按成本价格计算，不得超过国家外汇局核准投资付汇额度的10%；
（七）保险公司投资中国的政府或者企业在境外发行债券的余额，按成本价格计算，不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度。
第四章投资管理
第十一条保险外汇资金的境外运用业务应当由总公司统一进行资产战略配置，内设的专业资金运用部门或者相关保险资产管理公司负责业务管理。
保险公司分支机构不得从事外汇资金的境外运用业务。
第十二条保险外汇资金的境外运用必须依据《保险资金运用风险控制指引》，建立完善的风险控制制度。
风险控制制度至少应当包括投资决策流程、投资授权制度、研究报告制度、风险评估和绩效考核指标体系。
第十三条保险公司从事外汇资金境外运用，可以委托符合本办法第十四条规定条件的境外专业投资机构进行投资管理。
第十四条受托管理保险外汇资金的境外专业投资机构，应当具备下列条件：
（一）依照所在国家或者地区的法律，可以经营资产管理业务；
（二）风险监控指标符合所在国家或者地区的法律和监管部门的相关规定；
（三）实收资本和净资产均不低于6000万美元或者其等值的自由兑换货币，管理资产规模不低于500亿美元或者其等值的自由兑换货币；
（四）法人治理结构健全，内部管理制度和风险控制机制完善，最近3年在所在国家或者地区，无重大违法、违规行为的记录；
（五）具有10年以上国际资产管理业务经验，并有相应数量的专业投资人员；
（六）书面承诺在必要时，根据中国保监会的要求，如实提供有关保险外汇资金境外运用的交易情况；
（七）所在国家或者地区的金融监管制度完善，金融监管部门与中国金融监管机构已签订监管合作谅解备忘录，并保持着有效的监管合作关系；
（八）中国保监会规定的其他审慎条件。
境内金融机构在境外设立的专业投资机构，受托管理保险外汇资金的规定，由中国保监会另行制定。
第十五条保险公司委托境外受托人进行投资管理的，应当由内设的专业资金运用部门或者相关的保险资产管理公司负责委托事务，评价委托资产的风险状况、境外受托人的投资业绩和管理能力。
选择境外受托人管理保险外汇资金，应当充分考虑管理风险，委托管理的外汇资金应当适度分散。
第十六条保险外汇资金的境外运用应当注重在期限结构、币种结构等方面与外汇资金的负债相匹配。
保险外汇资金的境外运用应当优先购买中国的政府和企业在境外发行的债券。
第五章资产托管
第十七条保险公司从事外汇资金的境外运用，应当委托境内商业银行托管其境外运用的全部资产。
前款所称商业银行是指中国境内的中资银行、外国银行分行、中外合资银行和外资独资银行。
第十八条作为保险公司境内托管人的商业银行，应当具备下列条件：
（一）取得外汇指定银行资格3年以上；
（二）实收资本不低于80亿元人民币，其中中资银行的外汇资本金不低于10亿元人民币等值的自由兑换货币，外国银行分行的实收资本按其总行计算；
（三）取得境内证券投资基金托管业务资格；
（四）法人治理结构健全，内部管理制度和风险控制机制完善；
（五）设有专门的托管部门和相应数量熟悉全球托管业务的专职人员；
（六）具备安全、高效的清算交割系统及灾难应变机制；
（七）最近3年无重大违法、违规行为的记录，且其总行或者分行未受所在国家或者地区监管部门的重大处罚；
（八）中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。
外国银行分行，其总行托管规模在1000亿美元以上的，可以不受前款第（三）项规定条件的限制。
第十九条保险公司的境内托管人，应当履行下列义务：
（一）保管保险公司托管的外汇资金和证券；
（二）开设保险外汇资金的境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户；
（三）办理外汇资金的汇出、汇入以及相关汇兑手续；
（四）与境外托管人共同监督保险公司、保险资产管理公司、境外受托人的境外投资运作；
（五）发现保险公司、保险资产管理公司或者境外受托人投资指令违法、违规的，及时通知保险公司；
（六）监督境外托管人，确保保险外汇资金被安全托管；
（七）保存保险公司境外运用的外汇资金汇入、汇出、资金往来及证券交易的记录、凭证等相关资料，不少于15年；
（八）按照《国际收支统计申报办法》、《金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》、《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规定》等规定，办理国际收支统计申报；
（九）协助中国保监会和国家外汇局检查保险外汇资金的境外运用情况；
（十）中国保监会和国家外汇局规定的其他义务。
第二十条保险公司的境内托管人应当按照下列要求提交有关报告：
（一）自开设保险公司的境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户之日起5日内，报告中国保监会和国家外汇局；
（二）自保险公司汇出本金或者汇回本金、收益之日起2日内，向国家外汇局报告有关资金的汇出、汇入情况，并抄送中国保监会；
（三）每月结束后5日内，向中国保监会和国家外汇局报告有关保险公司境内托管账户的收支情况；
（四）每一季度结束后10日内，向中国保监会和国家外汇局报送保险外汇资金的境外运用情况报表；
（五）每一会计年度结束后1个月内，向中国保监会和国家外汇局报送保险公司上一年度外汇资金的境外运用情况报表；
（六）发现保险公司、保险资产管理公司或者境外受托人投资指令违法、违规的，及时向中国保监会和国家外汇局报告；
（七）中国保监会和国家外汇局规定的其他报告事项。
第二十一条保险公司在收到国家外汇局有关投资付汇额度的核准文件后，应当持核准文件，与境内托管人签订托管协议，并开立境内托管账户。
第二十二条保险公司应当自境内托管账户开设之日起5日内，向中国保监会和国家外汇局报送下列文件：
（一）托管协议；
（二）境内托管人按规定监督保险公司使用境内托管账户、境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户的书面承诺。
托管协议必须载明本办法第十九条、第二十条规定的境内托管人义务，境内托管人违反上述义务，中国保监会或者国家外汇局要求保险公司更换境内托管人的，保险公司有权提前终止合同。
第二十三条下列资金属于保险公司境内托管账户的收入范围：
（一）保险公司划入的外汇资金；
（二）境外汇回的保险外汇资金；
（三）银行存款本金及利息收入；
（四）债券利息收入及卖出债券所得价款；
（五）货币市场产品的利息收入及卖出货币市场产品的所得价款；
（六）其他收入。
第二十四条下列支出属于保险公司境内托管账户的支出范围：
（一）划入境外外汇资金运用结算账户的资金；
（二）汇回保险公司的保险外汇资金
（三）银行存款；
（四）买入债券支付的价款，包括支付的印花税、资本利得税等税费；
（五）货币兑换费、托管费以及资产管理费；
（六）各类手续费；
（七）其他支出。
第二十五条境内托管人选择境外商业银行作为其境外托管人的，应当满足托管协议规定的条件。
境内托管人应当在境外托管人处，开设保险外汇资金的境外外汇资金运用结算账户和证券托管账户，用于与境外证券登记结算机构之间的资金结算业务和证券托管业务。
第二十六条境内托管人应当选择满足下列条件的境外商业银行，作为其境外托管人：
（一）实收资本不低于25亿美元或者其等值的自由兑换货币；
（二）国际公认评级机构最近3年对其长期信用评级在A级或者相当于A级以上；
（三）具有所在国家或者地区监管部门认定的托管资格，或者与境内托管人具有合作关系；
（四）法人治理结构健全、内部管理制度和风险控制机制完善；
（五）设有专门的托管部门，拥有相应数量熟悉所在国家或者地区托管业务的专职人员；
（六）具备安全、高效的清算交割系统及灾难应变机制；
（七）最近3年在所在国家或者地区，无受重大处罚记录；
（八）所在国家或者地区的金融监管制度完善，金融监管部门与中国金融监管机构已签订监管合作谅解备忘录，并保持着有效的监管合作关系；
（九）中国保监会和国家外汇局规定的其他审慎条件。
第二十七条保险公司的境内托管人和境外托管人必须将其自有资产和受托资产严格分开，必须为不同保险公司境外运用的外汇资金分别设置账户、分别管理。
第六章监督管理
第二十八条国家外汇局可以根据国际收支总体状况，调整保险外汇资金境外运用的投资付汇额度。
第二十九条保险公司从事外汇资金的境外运用，不得超出本办法第九条、第十条的规定，且不得有下列行为：
（一）向他人发放贷款或者提供担保；
（二）洗钱；
（三）与境外受托人、境内托管人和境外托管人合谋获取非法利益；
（四）中国和境外的相关法律及规定禁止的行为。
第三十条保险公司与境外受托人、境内托管人签定相关协议时，应当明确要求境外受托人、境内托管人及时向中国保监会和国家外汇局提供有关报表及相关资料。
第三十一条中国保监会和国家外汇局可以要求保险公司、境内托管人提供保险外汇资金境外运用的有关资料；必要时，可以对保险公司进行现场检查或者委托专业中介机构进行现场检查。
第三十二条受托管理保险外汇资金的境外商业银行，不得兼任境内托管人和境外托管人。
第三十三条保险公司发生下列情形之一的，应当在发生后5日内向国家外汇局报告：
（一）变更境外受托人、境内托管人或者境外托管人的；
（二）公司注册资本和股东结构发生重大变化的；
（三）涉及重大诉讼、受到重大处罚和其他重大事项的；
（四）国家外汇局规定的其他情形。
保险公司发生前款规定的第（一）项、第（三）项情形的，应当同时报告中国保监会。
第三十四条保险公司的境内托管人发生下列情形之一的，应当在发生后5日内报告中国保监会和国家外汇局：
（一）注册资本和股东结构发生重大变化的；
（二）涉及重大诉讼、受到重大处罚的；
（三）中国保监会和国家外汇局规定的其他事项。
第三十五条保险公司和保险公司的境内托管人违反本办法和其他有关保险及外汇管理规定的，由有关监管部门按照各自的权限和监管职责给予行政处罚。
保险公司违反本办法情节严重的，中国保监会可以限制其业务范围、责令其停止接受新业务或者吊销其经营保险业务许可证。
境内托管人违反本办法情节严重的，中国保监会可以责令保险公司予以更换。
第三十六条受托管理保险外汇资金的境外受托人违反有关规定时，中国保监会和国家外汇局可以要求保险公司更换境外受托人。
第七章附则
第三十七条本办法所称上报中国保监会和国家外汇局的材料，以中文文本为准。
第三十八条保险公司在香港特别行政区、澳门特别行政区运用外汇资金，参照本办法相关条款执行。
第三十九条保险资产管理公司外汇资金境外运用参照本办法执行。
第四十条本办法所称的“日”是指工作日，不含法定节假日。
