时间：2022-06-04 17:53:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇陶瓷销售工作计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、主要经济指标完成情况
（一）月实现工业总产值62.52亿元，比增35.2%，其中规模以上工业总产值为40.85亿元，比增46.48%。预计上半年实现工业总产值78亿元，比增35.5%，其中规模以上工业总产值54.98亿元，比增52.5%。
（二）月实现全部工业增加值23.2亿元，比增20%，占下达年任务55.2亿元的44.8%，其中规模以上工业增加值14.68亿元，比增31.2%，占下达年任务35亿元的41.99%。预计上半年实现全部工业增加值27.8亿元，比增21%，占下达任务的50.4%。其中规模以上工业增加值18.2亿元，比增40%，占下达任务的52%。
（三）月全市工业投资项目203个，完成投资25.99亿元，比增71.23%，占下达年任务53.5亿元的48.58%，其中技改项目131个（市政府工作报告220个，完成60%），完成技改投资17.18亿元，比增65.64%，占下达年任务34.5亿元的49.02%。预计上半年完成工业投资32.1亿元，比增40.09%，占下达任务的60%，其中技改投资完成20.7亿元，比增44.95%，占下达任务的60%。
（四）月实现社会商品零售总额18.07亿元，比增18.7%。预计上半年完成21.87亿元，比增15.59%，完成年任务的48.45%，社会商品零售总额和市政府工作报告均为比增18%的指标，由于商品零售销售旺季在9月至次年2月，因此全年完成比增18%的指标完全能够实现。
（五）月全市实现外贸进出口6790.78万美元，比增78.78%，其中出口5925万美元，比增81.3%，完成下达指标51.35%，进口865万美元，比增63.31%。完成下达任务的47.78%，预计上半年出口7010万美元，比增71%，完成考核任务60%，进口1000万美元，增长56%，完成考核任务55%（和北流市考核均为外贸出口增长10%，进口增长10%）。
（六）预计年上半年我市规模以上工业综合能源消耗量50.3万吨标准煤，万元工业增加值能耗为3.50吨标准煤，比去年同期下降7.89（下达考核指标为规模以上万元工业增加值能耗年降低8%）。
二、强化项目服务意识，加紧跟踪落实工业项目建设
（一）围绕以陶瓷、水泥为主的传统产业升级，实施技改项目19个，其中陶瓷项目15个、水泥项目4个，计划投资30.84亿元，已完成投资3.08亿元，玉洁陶瓷二期、悦兴陶瓷、锦昌陶瓷、胜景陶瓷、永达陶瓷二期、三期项目土地已平整，佳晟陶瓷已建设标准化厂房、海螺二期粉磨站已初拟选址，项目用地正在报批，业主正在编写可研报告。三环六靖水泥粉磨站已开工，林业水泥厂干法粉磨站已试产。
（二）城北区“退二进三”工程已正式启动，已有5个工业项目计划搬迁，投资11亿元，已完成投资1亿元，三环隆盛兴隆瓷业惠丰陶瓷项目正在办理土地报批手续，平政华生瓷业已完成征地，三环总部异地搬迁入民安工业园区，把日用陶瓷生产分成中档瓷、高档瓷、彩瓷三大块进行重新规模调整优化产业升级，目前项目已报批，并获国家资金支持，部分项目已举行开工仪式。
（三）培植新兴产业。目前落户项目15个，已完成投资1.8亿元，龙亿电子正在进行厂房建设，宏邦食品一期厂房基础及柜架已建好，天面的钢架正在施工，宝利不锈钢一期已顺利投产，方园彩印项目已投产，生物质能发电项目土地平整已完成，大里达志机械配件正在建设厂房，百达休闲用品、镭射包装、金湖汽车车身制造、建铧玻璃等项目推进相对缓慢，虽然在月“项目服务攻坚月”里为项目建设解决了一批存在困难和问题（包括供地、用地、手续办理、坟山迁移、通讯光缆和电线搬迁等问题），但上述项目依然存在各种问题。
（四）重点抓好超亿元以上项目的跟踪服务及前期工作。我市投资超亿元项目11个，计划总投资32.18亿元，分别是陶瓷博览中心（6亿）、凯迪生物发电（2.5亿）、海螺二期粉磨站（1.5亿）、锦昌陶瓷（1.6亿）、永达陶瓷二、三期（4亿）、达志机械配件（3亿）、三环水泥粉磨站（1.5亿）、三环集团总部及技改项目（5亿），我局将上述项目列为重点跟踪服务的对象，督促尽快落实前期工作及项目开工建设。
三、积极推进国有企业改制工作，加快盘活国有存量资产
今年上半年已完成市第二水泥厂职工安置；市第四瓷厂已与仲礼公司达成执行和解协议并已支付第一、第二笔款，职工安置方案已基本完成；市第二瓷厂、市饮食服务公司已完成职工档案审核，正在制订改制方案；市糖烟公司、市第二水泥厂已完成资产部分或全部处置，在职工安置后，正在编写企业资产处置方案；市铁锅公司已制订破产预案，法院已于3月份立案受理；市第五瓷厂、百货公司正在进行破产清算，资产处置方案已报市政府审批。年企业改制已安排6户职工住入廉租房，计划在月底、月初安排134套廉租房给氮肥厂、市农机公司原职工住户，涉及荔枝场新村土地平整，氮肥厂经适房、廉租房建设用地职工及有关租赁企业搬迁问题，我局正在积极配合有关部门做职工和承租人的有关工作。
四、切实抓好节能减排工作，力争完成“十一五”节能降耗目标任务
（一）制订我市“十一五”单位GDP能耗目标任务实施方案。根据我市与发改委签订目标责任书，“十一五”期间，我市单位GDP能耗由1.96吨标准煤下降到年1.42吨标准煤，而第二产业能耗比重点占全部能耗的84%以上，万元工业增加值能耗需从4.51吨标准煤下降到2.97吨标准煤，由于在制订“十一五”节能降耗任务时没有考虑北流水泥、陶瓷是能耗大户的困难，更没有考虑北流海螺投产对能耗下降的影响，至年我市仅完成任务的35.99%，剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”计划任务相当艰巨。为此，我们制订了多部门联动的完成GDP能耗目标任务的实施方案，通过争取调整我市降耗任务、调整电力折标煤系数、提高第三产业GDP比重、加快城北区“退二进三”改造步伐等，力争在年完成“十一五”降低能耗的目标任务。
（二）分解下达年工业节能指标任务，落实节能目标责任制，根据下达年我市规模以上万元工业增加值能耗降低8%和年能耗5000吨标煤以上重点耗能企业节能完成3.74万吨标准煤的目标任务，我市将目标任务分解，与自治区、跟踪考核的27家重点用能企业签订目标责任书目书。
（三）严格按规定淘汰落后产能，根据年下达我市5家水泥企业淘汰落后水泥产能30万吨的目标，上半年我市有3家企业已淘汰15万吨，完成任务的50%，同时制订好我市年至年水泥、造纸、钢铁企业分年度关停和淘汰落后产能计划，年前15家水泥企业关停和淘汰落后水泥产能163.8万吨，年前4家造纸企业关停和淘汰落后造纸产能3.7万吨，年前1家钢铁企业关停淘汰落后炼钢产能1万吨，通过关停和淘汰落后产能，积极争取自治区淘汰落后产能奖励资金的扶持，上半年我市有7家水泥企业、2家造纸企业已申报自治区淘汰落后产能资金扶持项目，7家企业拆除立窑生产线10条，2家年产1万吨造纸企业拆除生产线2条。
（四）企业节能技术改造项目进展顺利。我市4家陶瓷企业已申报年自治区节能技术改造奖励资金，主要包括煤烧烤花改为电烧烤花、窑炉余热回收利用、成型工艺技术改造、电机系统节能改造等，项目改造完成后节约1.19万吨标煤。
（五）积极推进清洁生产审核工作，根据下达我市年清洁生产审核任务。我局组织相关企业开展清洁生产的审核工作，并与12家企业签订年工业清洁生产审核目标责任书。
五、着力扩大市场消费需求，加快国内外贸易发展
（一）国内贸易方面：⑴继续推行“家电下乡”政策，今年上半年新增家电下乡网点7家，累计家电下乡销售网点达132家，月累计销售家电下乡产品21748台，销售金额4437.99万元，财政已补贴17477台、补贴金额441.48万元，上半年完成12家售后服务网点项目建设，获上级财政补贴18万元，完成家电下乡绝大部分网点扫描枪配置，获上级资金补助12万元；⑵加强对肉类、粮油等日用必须品的价格监控，市场价格较为平稳，月实现生猪定点屠宰159857头，定点屠宰率达98.11%，病害猪无害化处理498头，年内计划完成“八桂千乡”屠宰场改造项目2个，力争达到4个；⑶加强商务执法检查，确保市场规范有序。今年上半年重点对全市中小学校食堂用肉进行规范，基本杜绝了学校自养不经检疫自宰的现象，月共出动执法检查45次、216人次，重点查处私屠滥宰、高档假酒及流动加油的违法行为，立案14起，罚款13150元。
（二）国际贸易方面：⑴广泛关注汇率变化特别是欧元变化，为外向型企业提供预警信息；⑵协助外向型企业做好海关、商检、外汇结算等工作，为企业产品通关提供便利。
六、工作中存在的主要问题
（一）主要经济指标方面：各镇统计汇报数字不平衡，部分乡镇对政府分解到每月的指标任务不够重视。
（二）项目建设方面：项目用地征地拆迁滞后，坟山、通讯光缆、电线迁移困难。
（三）国有企业改制方面：⑴企业改制遗留问题较多，债权债务纠纷处理难度大；⑵保障性住房建设慢，供应少，影响改制企业职工住房安置，直接影响到企业土地资产处置；⑶企业依法破产进展较慢，如百货公司、第五瓷厂资产处置方案至今未获政府批准；⑷职工多、社会维稳压力大。
（四）节能减排方面：完成“十一五”单位GDP能耗目标任务压力大，部门协同联动亟待沟通、加强。
（五）国内外贸易方面：受“疑似高热病”影响，生猪存栏量减少。下半年生猪屠宰将出现货源紧张，受欧洲国家债务、欧元大幅度贬值和人民币升值预期影响，外贸出口下半年存在较大的不确定性因素。
（六）企业生产经营的原材料价格仍处高位运行、用工工资大幅度增加，企业用工难、融资难的问题突出。
七、下一步工作计划
（一）继续加强有关指标的监测分析和组织协调，督促各镇及市直企业按月完成指标任务。
（二）继续落实领导服务企业责任制和“直通车”服务企业制度，帮助企业解决生产经营中的问题，确保企业正常生产。
（三）继续加强对项目前期工作，项目落地、项目建设的跟踪服务，将存在有关问题及困难及时反馈。
（四）进一步加快国有企业改制工作，除依法破产企业外，年内基本完成企业改制的职工安置工作（含二瓷、四瓷、饮食服务公司）。
第一步：选好联盟伙伴
但往往在品牌联盟刚建立时，各个参与的品牌很积极，对未来的畅想也很美好，但是有将近90％的品牌联盟都半路“夭折”。这其中最明显的原因就是在品牌联盟在合作过程中出现意见分歧，最后联盟也慢慢解散了。出现这种情况，大家都把原因归咎于联盟成员群龙无首，整个联盟没有明确的发展思路，没有完整的组织构架，也没有个得力的牵头人，所以才会在重要的环节大家都各执词，意见不一致。最常见的分歧就是在集中宣传推广的费用等问题上难以达成共识。实际上，这种品牌联盟本来就是一个松散的组织，不可能期望它能像工会一样能有完善的组织架构，而且建立个具有完善架构的组织，也不是花一点精力就能建成的。各个商家在建材市场建专卖店的目的是销售赚钱，不是建立组织去当个领导。因此不管如何畅想品牌联盟的美好未来，如果将精力投人去建立联盟的组织架构，就是舍本逐未，所以品牌联盟组织松散才是正常的状态。
既然每个商家都有自己的想法，独特的经营理念，品牌联盟组织又松散，那么最后联盟的解体是不是就会成为必然?其实不是，我们来分析下品牌联盟中出现最多的分歧
联盟共同推广的费用分摊，各个商家各有想法，认为借势更多的品牌应该多承担费用……
这个分歧其实落到个最基本的问题就是合作商家选择。首先一定要找准自己的合作伙伴，选择有差别化的经营模式，各自有不同的消费群体，这样的联盟才会长久。所以在联盟之前一定要看好盟友还有联盟的目的。其次，要选择同等地位的合作伙伴，不能差异太大。比如作为一个家电行业厨卫电器的二线品牌，找陶瓷卫浴品牌的一线品牌合作结成联盟，那么由于行业地位不对等，相互借势是有差异的，那么对费用有异议的情况就很容易出现。所以定要寻找地位合适的联盟伙伴，这样才能解决这问题。当然除了地位合适，还需要在其关联性方面做些考虑。
例如卫浴专卖店选择品牌联盟合作商家，需要选择本市场内部在装修过程中与卫浴产品处于同安装时间的其它商家，如卫生间内需要走上下水的家居用品等等，与卫浴产品具有关联性的商家均可做为品牌联盟合作厂家，如洗手池，浴盆。而烟灶专卖店大多和橱柜专卖店作品牌联盟。
而失败的品牌联盟，将近一半是因为以下三个原因，相互关联的品牌之间没有共同的价值诉求，相互之间品牌价值并不匹配，品牌策略让消费者很难理解。这都是因为联盟的伙伴选择不合适造成的。
只有走好这基础的一步，才能说到后续的合作。
第二步：关注“为他”
选好联盟伙伴，怎么样才能让联盟的作用充分发挥，是广告?促销?推广活动?其实不是!北京A.O.史密斯专卖店在品牌联盟方面做得特别突出，坚持合作时间也非常长。店长告诉我：“我们的品牌联盟坚持那么久，就是因为我们一直坚持‘为他。的理念。”因为参加品牌联盟的品牌都想的是希望能借到别的品牌的势，给自己带来更多的客户，而且应该说每个品牌都是这样想的。但是“没有付出就没有收获”，大家都抱着“借别人的势”的想法，各自为政，那么最后这个联盟只有消失。“要想收获，我们就要付出。我们不能要求别人，那么就只能要求自己。因此要为联盟伙伴介绍客户，实现’为他’。我们相信，只有我们为别人介绍了客户，别人才会真心为我们介绍客户。参加品牌联盟不能总想获得，而不想付出。“但是只依靠店长要求导购员为联盟伙伴介绍客户，实际上是口头支票，需要把这项工作当作考核来实行，才能真正实现。
案例：建材城品牌联盟行动方案
为最大化利用建材城内部客户资源，提升各专卖店单店销售额，特制定如下品牌联盟行动方案。
一、店内此项工作责任人店长。店长行动方案：
1.各专卖店店长需主动与符合条件的商家店员保持良好沟通关系，每个品类(橱柜、卫浴、瓷砖、厨房电器等)选出2家联盟对象。
2.在联盟商家放置优惠券，要保证每家店内有5张优惠券。不可过多，随时补充。每天跟踪优惠券的发放情况，并将顾客信息汇总每天上交主管，抄送经理。优惠券发放情况表见上。
5.店内人员要有意识的推荐合作厂家的产品，与联盟厂家建立互信互惠。
4.每天早上10：00前店长向主管汇报今日工作计划及昨日计划完成情况，抄送经理。
二、销售主管行动方案：
1.对于店长每天上交的行动计划进行点评。表扬先进，对操作有问题的门店及时沟通，找出工作方法或工作态度方面的差异，厦时要求店长及时改进。
2.对于店长每日上交的联盟商家实际发放的优惠券进行汇总。每周一随周工作计划上报经理。
3.在每周店长例会上，进行工作方法总结，共享各店工作经验，及时改进工作方法。
三、经理行动方案：
1，随时跟踪店长与主管工作进展，找出工作方法或工作态度方面的差异，确保执行到位。
2.要求各店在本市场内部最少有8个联盟商家；每个联盟厂家每月需发放不少于10张优惠券；优惠券带来的销售不低于10单。
2013年是不平凡的一年，祖国六十三华诞的盛大庆典带给每个中国人无比的鼓舞和震撼，在欣喜于祖国强大、人民安康的自豪中总结个人的工作，我更加感受到做好本职工作是每个工作人员的崇高使命。
1) 加入洪盛行这个团队已近半载,让我倍受到这个大家庭的温暖与和谐,在此我感谢各位同事的关照与工作的积极配合,近入公司时我对瓷砖的了解只是了了而知,通过在国安居的学习让我很快融入陶瓷这个具有强烈竟争的行业,对我们公司品牌(格莱斯)进行了深入的了解.
2) 通过这半年的学习我个人觉得我们公司抛光砖在市场上具有一定的优势(货美价廉),但是现在的设计师对仿古砖的倾向度是兼知的,我们公司的仿古砖(骆驼)在市场是具备一定的特色,也深受设计师的欢迎,但是货源与质量让我们感觉很头痛.
3) 对于做家装的设计公司我们公司的价格很难让设计师操作.
二工作计划
“用心工作、踏实做人”，一直是我的座右铭。尽管我们在工作中兢兢业业，但完美离我们总有一步之遥，经过半年来的努力，工作没大的起色，也没大的失误，平庸的业绩使我更清醒地看到了自身存在的问题
1) 加强对客源资源的整核与巩固,形成自已的一个客户圈.
2) 对于强势的竟争对手与关系复杂的客户作出一定有效的对策
3) 设计师方面我个人一直未有一个明确思路与操作方案希望在今年得以突破.
4) 自我解压，调整心态，创新求变。心态决定工作的好坏，所以在工作中要不断自我调适，把控积极乐观情绪的方向，时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。创新是一个民族的灵魂，只有不断在思维上求创新，工作才能出亮点。
三找好航标，定位人生
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”我们的人生之路都将历经坎坷不断前行，所以走好每一步都至关重要，每个人都应找好人生的航标，找到一条适合自己的路来走，才能在风雨兼程的路上实现自己的价值，见到风雨之后的彩虹。
一、消费供应情况
江苏省天然气的消耗供应情况虽统计在省能源局，但其调控能力并不在省能源局。江苏省天然气供应商主要为中石油和中石化两家，并直接销售给省内各地市的经营商，签订的是“照供不误、照付不议”合同，省内天然气的控制权掌握在气源供应商之手。
1.总体消费情况
近年，江苏省天然气总体消耗量增幅较大，2011年首次超过100亿m3，2012年增长至120多亿m3，同比增长17%。（见下图所示）
图1 江苏省近年来天然气总体消费情况
目前，西气东输气对江苏省城市燃气（城市燃气包括工业、民用、商服，不包含直供大企业、燃气电厂供气）合同供应量为33.23亿m3，在用气高峰期时如苏州、无锡、常州等地区会向中石油申请合同额之外的额外供气，该供气量与价格为各地区与中石油自行协商确定，总体供应量约70亿m3左右。川气东送气主要由江苏省天然气有限公司负责地区销售事宜，供应量约20亿m3/年。快速的需求增长给天然气供应带来较大压力。
2.消费结构
在整个消费结构中，以城市燃气为主，其次是发电和化工原料，总体消费结构如下图：
图2 江苏省天然气消费结构图
3.各地区消费分布情况
由于江苏省区域经济发展程度不同，苏南地区经济较发达，管网敷设基本完成，与中石化签订的供应量较大；苏中、苏北地区管网敷设较落后，签订的供应量也较小（具体见表1）。
由表1可以看出，江苏省天然气消费主要集中在苏中、苏南地区，南京、苏州、无锡、常州四个地区总消费量占全省消费总量的84.2%左右。
随着苏中、苏北地区经济的发展和全省产业的升级，天然气的消耗分布也将随之变化，分布的变化方向将是江苏省天然气的市场开拓方向。
二、市场前景分析
江苏省天然气需求的增加不但在传统的城市燃气方面，未来将在天然气汽车、工业燃料及天然气发电等需求领域得到快速发展。
1.天然气汽车发展分析
随着江苏省汽车保有量的不断增加，燃油供给矛盾和汽车尾气带来的城市环境污染问题日益突出，大气中的污染物50%来源于汽车。就汽车的能源来说，我国的石油资源不足，需求矛盾日显突出。因此开发和推广应用其他非石油车用燃料，例如，以天然气为原料和以生物为原料的车用燃料将成为今后主要的研究任务，而这些种类的燃料多数有利于降低汽车的排放污染。
目前从国内外的发展动向和对环境保护不断重视的情况来看，“以气代油”是既治“本”又治“标”，既有环保效益，又有经济效益的好办法。因此，天然气汽车将成为未来汽车发展的一个重要趋势。
2.天然气工业燃料应用分析
工业窑炉作为工业加热过程中重要的工艺装备，是工业生产中主要的耗能设备。目前我国有10多万台各种工业窖炉，其能耗约占全国年总能耗的25%左右。尤其在冶金、机电、化工、陶瓷、玻璃及建材等行业生产过程中的工业炉，其能耗约占企业总能耗的60%～70%。
工业窑炉的主要加热燃料及方式为：电、煤及煤气、重油、轻质柴油、液化石油气、天然气等。随着西气东输工程的实施，天然气以其高热值、纯洁无污染等优点迅速运用于各行各业，工业窑炉作为天然气在工业的主要应用领域。
通过走访江苏省内各行各业重点企业调查，天然气已逐步取代电、煤、重油、轻质柴油、液化石油气等，主要用于冶金、机械、化工、陶瓷、玻璃及建材等行业。
3.天然气发电趋势分析
目前江苏省苏南地区重要的用电负荷中心基本均已布置天然气电厂用于调峰，且这些电厂因为气源供应问题存在开工不足现象，因此未来一段时间所增加的部分发电需求将被现状过剩产能所消耗，溢出部分将通过增加发电机组提高产能来满足需要，但再新建天然气电厂的可能性不大，此可通过扩建增加调峰能力。
分布式热电联产在城镇居民生活领域的应用已在上海得到了良好的应用，国家也从政策层面给予了大力支持。初步判断，今后一段时期内，分布式热电联产将在江苏省苏南城市率先得到快速发展，这由苏南地区的环境压力、燃气管道发达程度、居民用电需求所决定。苏北地区在某些靠近天然气管道且规模较大、人口密度较高的城市（徐州、扬州、南通）也会得到应用。天然气为燃料的热电联产将会有较为平稳的发展，这是由各种产业的特征以及产业链的物流平衡所决定的。
三、市场需求预测
1.预测依据
（1）苏南考虑镇镇通气，农村大型居民集中区用气，人口计算基础为常住人口，气化率2015年为80%；
（2）苏北考虑县县通气，重点镇用气，人口基础为城镇人口，气化率2015年为65%；
（3）居民用气指标目前取50m3/（人·年），2015年取78m3/（人·年）；
（4）工业集中在南京、苏州等市，苏北部分工业园区用户也考虑改用天然气。
2.十二五期间天然气总需求预测
根据调查现状数据，结合江苏未来经济发展态势，同时考虑各地区天然气发展、城市人口增长、工业发展、气源发展等因素，预测出“十二五”期间江苏省天然气需求量，具体如表2所示：
四、市场开拓的策略建议
1.政府调控
天然气的供应关乎一个地区乃至社会的稳定，故政府的宏观调控十分重要，我省能源部门需掌握真正的调控能力，在遵循市场规律的同时优化供应方案，使气源供应量符合各地的需求，而不是单纯的数字统计。
2.气源开拓
目前，江苏省主要气源为“西气东输、川气东送、如东LNG”气源，如东LNG充当着调峰作用。“十二五”末，江苏省天然气需求量将达到200亿m3，初步估算存在40亿m3左右的供应缺口，可引进液化天然气（LNG）作为补充气源，具体方式可为在江苏沿海地区建立LNG接收站。
3.潜在市场的开拓
未来江苏省天然气潜在的机会市场主要为铸锻造、冶金、玻璃、船舶、陶瓷等行业，初步预测年需求量约33亿m3（具体见表3所示）。
4.市场开发优先等级
江苏省天然气市场在苏南地区比较成熟，消费量占全省消费总量的90%以上，在开发潜在机会市场先后次序上，可以将苏北地区的船舶制造、锻造、冶金、玻璃生产等行业的重点企业作为首要市场；苏南地区的玻璃生产、冶金、锻造等行业的重点企业作为次要市场（详见表4所示）。
5.市场开拓模式
目前，江苏省天然气市场开拓模式主要为：各燃气运营商先取得各地区的天然气特许经营，再通过铺设燃气管网占据区域市场，建议燃气公司可在天然气气源供应和具体业务运营等方面开拓业务。
6.投资建设
2011财年，在公司管理层的正确领导下，为确保公司的生产稳定和高效运行，生产运营部根据实际运营情况，部门本着“抓安全、促生产、强管理”的基本原则，群策群力，通过全体员工这一年的共同努力，确保了公司安全生产的顺利开展，保障了下游工业、公服、居民用户及CNG加气站的正常供气。圆满完成了2011年财年的各项工作任务。为了总结成绩，弥补不足，现将上半年各项工作总结汇报如下：
2011财年完成的主要工作：
1、截止3月30日累计安全运营2513天，各类安全生产责任事故控制为零。
2、2011财年天然气公司安全平稳输送天然气13387.23万Nm3，城市燃气安全供气3682.3万Nm3，加气站安全售气179.7140万 Nm3（售气金额788、4000万元），输差控制在预期范围以内。
3、调度中心及时收集、整理、分析各项用气量数据，准确报送日、周、月、度用气量报表，为公司领导决策提供依据，保证报表上报及时率及准确率达到100%，运行调度安全平稳供气指标达到98%，
3、完成枝江首站306路撬装设备改造工程、305路调压器返厂大修工程。
4、完成门站撬装设备除锈防腐刷漆工作。
5、完成门站消防屋制作安装。
6、完成市委、市政府小区、锦屏花园小区、金色阳光小区等42个民用小区，东方超市、步行街、盛泰华庭、国酒快捷酒店等32家公商业用户，帝缘陶瓷厂、华帮石墨厂2家工业用户调试置换通气工作。通气置换及时率100%。
7、加大长输及城网管线设施的巡检力度，除日常巡检外，积极配合枝江市环城路诞伸段道路施工，半月镇农田改造土地平整、化肥厂、吏丹尼新建厂房施工，市政道路改造，与各施工单位协调，加强管线监控，避免了重大事故发生确，保了公司安全正常运营。
8、加强设备维护保养，设备完好率98%，完成调压器维护维修450台次、阀门（井）维护650组次、站场设备维护维修120余台次
9、完成门站绿化造改工程、村江锦湖村河道天然气管道保护工程、当阳花园村长渠护坡改造工程、长输管线防层破损点开挖修复工程等计划内改造工程。
10、完成门站视频监控系统、金卡远程抄表数据及SCADA系统数据与总部调度平台的对接。
一、2011年工作情况回顾
<一>抓安全生产细节管理,坚持生产运营正规化
“安全第一、责任重于泰山”，一直是我们生产运营开展各项工作的准则；1层层签订安全责任状，认真落实安全责任制、切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》，各主管对每位员工签订了《安全生产责任书》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人、落实了考核制度，并进一步健全了部门、班组安全管理网。2、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度,细化生产运营各岗位职责。生产运营部战线长，范围广，涉及工种多，必须细化分工，明确职责，。11财年我们对生产运营管理制度和生产运营岗位标准进行了全面修订、整改和提升，建立了比较健全的生产运营管理制度体系。编制了各岗位的应急救援预案，分门别类制定各项职责。为部门的安全管理工作打下了良好的基础。目前，生产运营的各个岗位，如输配工、调度员、管网维护抢修工、管网维护巡线员、设备管理员、加气站维修工、加气工等都有详细明确的岗位职责，每个岗位的员工都能对照职责，明确责任。3、坚持“三会”制度，门站、加气站、管网维护工段各主管充分利用每日的晨会时间讲评前一天情况、并对当日工作进行安排，了解员工在工作中遇到的问题，提出解决措施，结果使各项工作“政通人和”，工作不过夜，事事有结果，天天有进步。部门利用毎周、每月安全生产例会时间，认真分析一周、一月来的安全生产情况，将部门的安全生产情况认真分析总结，同时，听取生产运营部及各基层主管的工作汇报，对当月的生产运营、安全、计量、输差等工作进行总结讲评，分析生产运营状况和员工中存在的问题，吸取经验，杜绝事故的发生、并明确下一步的工作计划和解决问题的方案。决问题的方案。4、细化生产运营记录管理。按照集团总部关于生产运营记录和报表的管理要求，今年我们修改、更新了全部生产运营管理记录和报表2000余冊，从巡检、设备保养、门站调度、压缩机运行、抢修抢险、流量计维护等各种生产运营记录、报表全部按照集团总部的要求更新，要求生产运营员工严格执行集团规定，记录真实、准确、规整。我们建立了生产运营原始记录检查复核制度，在每一份原始运行记录上都有检查人的复核签字。这种检查制约机制，有力保证了生产运营原始记录的质量。
5、建立健全了各类消防器材、设备档案、资料，做好各种消防设备运转和保养记录，2011财年我更新了部份消防器材，配备了长管呼吸器和防毒面具。做到安全工作心中有数，确保安全生产正常供气。2011财年在接受了总部安全生产运营大检查和越冬安全生产检查中、两项获得了优秀的成绩。
2. 加强员工培训，演练：
长抓不懈培养一支德才兼备的职工队伍一直是生产运营部工作的重点之一。为此，部门始终将职工培训工作放在首位，长抓不懈。早在财年初，部门就制定全年的职工培训计划，力争将工作做到有条不紊。2011财年，部门新进员工13人、内部调岗6人，转岗调离6人，为了使其尽快掌握燃气知识和岗位技能，部门在较为繁忙的时间里专门抽调人员对新员工进行培训，并完成了新员工上岗考核工作，部门还多次在门站、加气站开展现场问答、事故分析,以此检验员工们对知识的掌握情况和对突发事故应急处理的能力。这使得员工们都能寓学习于生产，寓理论于实践。同时在做好内培工作的同时，也不失时机的与设备厂家联参加知识培训，通过学习，员工基本掌握了相关设备的基本工作原理、使用方法和步骤，对其维护保养和性能有了一定的了解。为安全正常运行提供了技术保障。为了加强天然气管道维修抢修技术，提高部门对管道维修抢修能力，3月中旬特邀请了中石油管道局维抢修公司为部门维修人员及主管作了一次精采的专业技能培训、通过图文并茂的教材与实际操作的形式向员工进行了讲解。提高了对管道突发事件的应急处置、抢险、抢修及安全防范方面的知识和能力。同时积极开展各种应急演练，六月中旬与安检局，住建局联合展开了门站、加气站、管线抢修的事故应急处置演练。与市消防大队举行消防灭火演练。
<二>加大场站的标准化管理力度，推行“首问负责制”
• 1、调度系统是生产运营的指挥中心。门站履行着气源调度、输配调度、应急调度、抢险调度的四大职能，担负着接气、过滤、计量、输配、加臭等最本也是最重要的职责，对他们的业务技能和工作能力，包括责任心，提出了更高的要求 。门站紧紧围绕“管理工作思路创新”的原则，推出员工绩效为每日考核，同时在站内开展“每月一明星”活动，大大地推动了员工的工作积极性，同时积极向中石油枝江站学习，先后自己动手制作安装了消防屋、静电施放触摸球、屋顶风向标，绿化自动喷淋水管安装。确保下游广大用户的安全供气，保证公司各项业务的连续开展。2.CNG加气站新设奋，自动化程度高，而我们的员工专业技能，动手能力差。因此，我们加大了员工专业技能的培训，采取走出去、请进来、内部培训相结合的方法，从天然气的安全知识到设备操作规程，尽可能的多让他们亲身参与学习，今年八月安姆达公司专家来进行维修，借此机会我们安排加气站技术骨干全程跟踪虚心学习，员工基本掌握了压缩机的基本工作原理、使用方法和步骤，对其维护保养和性能有了一定的了解。为日后压缩机的安全正常运行提供了技术保障。从而使他们更快的成长起来，以适应公司高速发展的需要。同时加气站通过各种途径来改善服务质量，提高服务水平，尽量为出租车司机朋友提供一个好的加气环境。2011财年门站、CNG加气站先后接受了集团总部，宜昌市相关单位的检查及集团兄弟单位的参观学习，都受到了好评。
<三>加强管线设施的巡查维护管理，保障安全运行
58.3公里长输管线是公司的生命线，多年来，我们对长输管线的管理方式一直是其他项目公司学习的典范。今年上半年，枝江市环城路诞伸段道路施工，半月镇服装工业园区建设、农田改造土地平整，化肥厂、吏丹尼新建厂房施工，一一在我长输管线附近展开，加之今年夏季暴雨连连，山体滑坡较为严重，这些不利因素给日常的巡查及管理工作增添了难度；为确保管线设施的安全运行，今年我们根据工作中出现的问题，对协管员的管理规定又重新修定，与每位协管员签定了安全责任书，并对他们进行燃气安全知识的培训，让协管员进一步明确自己的工作职责和重要性，同时印刷《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等宣传资料500份发到他们手中，通过他们的日常巡查、宣传，及时发现问题；同时，管线维护人员按规范要求做好阀井阀室内的设备保养，每季度定时完成管线的电位检测，积极与管线附近施工单位联系，对重点施工地段定专人监护，避免安全事故的发生，保证了管道的正常运行。
2011财年新增城市管线中压8.5公里、低压庭院18公里，调压箱（柜）40台，阀井47个。目前管线设施除了58.3公里长输之外，城市管线已建成投入运行的中压有30公里，庭院有48.5公里，各类调压器箱（柜）118台，阀门171个,燃气流量表59台（其中，当阳管输7台，当阳城市52台。）如何将上述管线、设施巡检维护管理到位，生产运营部一直在不断摸索改进，在10财年电子巡检方式的基础上，今年我们加大了对巡线员的检查力度，对不合的巡线员进行调岗，并由原来的两人增加到三人，要求巡检员在每日巡检中，对调压器、阀门进行电子信息采集安全检查，同时要对管线附近的开挖、占压、掩埋情况进行检查，并详细做好时间、地点、运行状况等记录；每月定期对流量表的运行情况进行巡查，做好相关维护保养、统计工作。同时，严格按“三有四无”的标准做好月度维护保养工作，保证所有的设备设施“标示统一，维护规范、运行良好”。
<四>、加强设备维护管理，确保正常正气
我们在继续作好运行管理的同时，重点加强了场站设备和管线设备管理工作。一是按照总部生产运营设备管理要求将所有在线设备进行重新建档，重新挂牌运行，将设备、设施指定责任人，建立日常监督制度，使设备管理走向标准化、制度化、程序化。二是根据实际运行状况加强了对设备维护检修力度，门站员工做好场站设备正常维护，如对过滤器定期排污、流量计定期清洗、、加药机定期标定、阀门定期启闭外，同时还冒着炎热的夏天利用两个月时间对撬装设备进行了整体除锈防腐，辛勤的劳动令场站的面貌焕然一新。CNG加气站现有各类加气车辆272台，财年内加气车次15.4200万次，为保证设备的正常运行，年初就制定详细的设备维护保养计划，做好平时设奋维护保养的同时，加强设备运行数据的分析，了解设备的运行状态，及时发现可能的设备安全隐患。做到了随时岀现问题随时处理。8月中旬由于上游气源气体含杂质太多，枝江首站设备先后出现了旋风除尘器堵塞、过滤器前后压差过大、流量计停止工作、同时高压气体含着杂质对调压器内壁进行冲刷，305、306路调压撬处切断阀均已完全损坏，调压器的阀口垫定位器脱落，阀盖先后损坏穿孔严重漏气，岀现了运行以来的重大安全隐患和设奋故障，整套输气设备面临停输的危险局面。在公司领导的统一指挥下，生产运营部启动应急预案：一方面及时与厂家联系要求派技术人员到现场，并空运相关配件，一方面组织技术骨干力量，进行设备维修，管网维护组人员临为不惧，冒着40C0多度的高温，战斗在抢险维修现场，显示了部门员工敬业爱岗、忘我奉献的可贵精神，保障了设备正常过度运行。2012年3月，当玻孔板流量计算机出现断供电故障，孔板无法计量，后经与厂家联系判断故障原因是由于表头内的电池老化，超过使用寿命。厂家要求我们更换电路板，报价费用为1.8万元，考虑到费用太贵、后我们在网上买了500元的配件，自行维修和处理，恢复正常计量。2011财年我们加大了管线设备维修力度，抽调专人按计划、按要求对调压器、阀井、阀室进行进行维修保养，杜绝不安全因素产生，确保设备的正常运行。四是为加强工业用户计量设备和调压设备的运行管理，对天冠陶瓷、帝豪陶瓷、齐家陶瓷及帝豪市政中压调压柜等流量计无线远程数据采集系统。有效地实现了24小时实时监控，并且实时绘制流量、温度、压力曲线，使相关人员能够直观的监控设备的实时运行状态。
第二、上半财年存在的主要问题
11财年，在公司领导的高度重视下，各兄弟部门的配合下，当阳中燃的安全生产工作又得到了集团领导的认可，在9月份集团的安全生产大检查和12月份越冬安全生检查中，都取得了优绣成绩。但是，成绩只能说明过去，总部检查组提出了8条我们工作中的不足和需要改进的地方，我们清醒的认识到我们的工作中存在的问题： 这就需要在下一步的工作中“加强管理、不断创新”，以适应公司可持续发展的需要。
1> 问题：员工的工作责任心和敬业精神不强，执行力有待提高。解决思路：充分发挥各班班长的领导和带头作用，加大日常工作中的监督和检查，做好绩效考评工作。管理建议：制定相关奖励惩罚管理制度，奖励勤奋先进，惩罚懒惰落后。
2> 2>问题：下游用户不考虑调配后果，我方气源调度难度较大。解决思路：借鉴和学习上游中石油的管控办法，将责任转移给下游用户，降低输气成本及风险。管理建议：制定与下游用户的输配调度协议，明确双方的责任和义务，优化和完善上下游日常调度流程。
3> 设备利用率不高，市场还有待进一步开发。加气站日供气量最高时达到7800标方，平均日供气量在6000标方左右，而加气站一撬双机目前提高进站压力以后，出力一般为2500标方/小时左右，日供气量可以达到2.5万标方以上，所以设备的利用率是比较低的。加大宣传力度；提高服务质量，争取当阳城市公交车改用天然气，增加销售收入。
4> 2：人员不够稳定，不利于长期技术积累。加气站人员流动一直比较大，最先到加气站的员工，目前只剩两人，即是后来进入加气站的人员流动性也十分大。加气站设备涉及专业较多，技术积累很重要，如果人员变动太大，对安全管理、设备管理均不利，因而保持一定的人员稳定性很重要。
5>
三、12年工作计划：
1、继续开展技能培训。
俗话说“学无止境”，何况我们的专业技能还是比较有限，特别是新进的员工，对场站的设备操作、维护保养，紧急状况下的应急反应方面，都需要进一步努力学习，多学多练。因此，在下半年里，我们将继续狠抓岗位练兵，有针对性的进行一些业务培训。先采取，自身加以锤炼提高；然后再“走出去、请进来，多和其他公司进行技能交流，从而打造一支技能过硬的专业队伍。
2、是加强细节管理。
在企业的生存和发展过程中，细节管理犹为重要；在今后工作中，生产运营部会以安全入手，不断健全各项管理制度，把安全责任、指标进一步量化、细化，落实到每位员工肩上，落实到每天的工作之中，做到管理目标、职责、责任三到位；同时在日常工作中树立“开源节流“的思想，从“一滴水、一度电、一张纸”做起，杜绝浪费，减少不必要的开支，不断降低生产运营成本。
3、加大工作执行力度。
上半年里，我们的安全生产工作陆续受到上级相关部门的检查，其中发现了一些记录、资料等做的不是很全面，没在要求的时间完成等情况，其实这些都是在日常工作中必需完成的，但我们有些员工执行力度不够，造成了检查前期比较被动的局面；故而，在今后的工作中，我们将对工作作风及执行力进行整治，加大检查力度和抽查的频率；同时，还将进一步细化员工的考核指标，实行月度一小评，季度一大评的考核方式，优胜劣汰，以此调动员工的积极性，确保各项工作的圆满完成。
当阳中燃生产运营部
一、基本评价
今年上半年，县人民政府及其相关部门认真贯彻执行县十六届人大五次会议通过的关于2011年国民经济和社会发展计划的决议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委“创先争优快发展，跨越赶超进省强”的总体部署，着力推进工业立县核心战略、招商引资和项目建设，着力推进社会主义新农村建设和第三产业发展，着力推进基础设施和社会事业建设，全县经济社会呈现出发展快、增速高、结构优、效益好的良好局面。主要体现在以下三个方面:
（一）推进措施坚强有力。一是针对推进经济社会跨越发展面临的困难和挑战，县人民政府带领各级各部门认真贯彻落实县委总体部署，以决战“十二五”、奋力实现开门红为目标，始终以只争朝夕的精神状态和越战越勇、坚忍不拔的毅力和勇气，按照科学发展观和“进省强”的要求，坚持“跳起来摘桃子”的思路，科学调整了年度经济社会发展主要指标奋斗目标，并将指标分解落实到乡镇和部门，增强了各级各部门加快发展的责任和动力。二是采取专题办公、资金捆绑投入、政策倾斜、集中精力等措施狠抓工业立县核心战略实施、项目建设、对上争取、新农村建设等重点工作的推进和落实，为上半年经济社会发展赢得了主动。三是不断加大了对省国土资源部门的汇报请示力度，解决了工业企业发展和项目建设与土地供应计划不足的矛盾，通过变换思路、引导企业支持和坚持不懈的努力，争取到了发展银行大额信贷资金支持，在一定程度上缓解了土地、资金等因素对经济发展的制约和影响。四是针对因征地拆迁工作导致项目落地难的问题，抽调精兵强将组建了工作专班，不断加大了群众工作力度，并及时研究制定一系列强有力的政策措施解决群众关注的热点问题和遗留难题，为项目建设创造了良好的环境。
（二）发展态势强劲良好。一是主要经济指标大幅超去年同期。全县生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口总额、地方一般预算收入、农民现金收入等国民经济和社会发展主要指标与去年同期相比，均实现了两位数以上的增幅，尤其是规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、外贸出口总额、一般预算收入等指标增幅特别明显，在全市排名中处于领先位置，超额完成了十六届人大五次会议确定的计划目标的半年预期，顺利实现了“时间过半，任务超过半”。二是三次产业健康协调发展。全县规模以上工业企业比去年年末净增11家，达到91家，年销售收入过500万元的企业实现工业总产值同比增长57.7%，规模以上工业企业产品实现较大幅度增长，产品产销率达到97.4%，工业经济继续保持旺盛发展的良好势头。以新农村建设为统领，以农业“三园”建设为带动，实现了农业灾年不减收，食用菌生产再创历史新高，生猪出栏达到14.9万头，生态文化走廊、农业基础设施、新农村试点镇村、美丽示范区和产业扶贫示范村建设全面推进，为农业生产条件改善、农村经济发展和农民持续稳定增收发挥了支撑作用。以大力发展生态旅游为重点，不断加大项目包装和对上争取申报力度，大力加强旅游景区、基础设施、新项目建设和“农家乐”创建，以生态旅游业为重点的第三产业发展加速，上半年接待游客人次、实现旅游综合收入同比分别增长37.9%和38.1%，成为县域经济发展的有力补充。三是项目建设和对上争取再创新高。上半年，仅工业园区管委会就累计组织11批次48人次赴北京、上海、广东等11个省市开展项目招商考察，接待72批次280人次项目洽谈，每季度平均跟踪项目15个。全县上半年在建施工项目达到131个，吉星化工、东圣吨袋包装等13个项目相继建成投产或即将投产，三友磷化等一大批项目进入建设高峰期，群创化工、星球搬迁扩建等19个项目新开工建设或即将开工，楚园春三期、罗城伟隆建材等21个项目完成初步选址，德忠茧丝等5个项目进入征地拆迁阶段。与此同时，各部门不断加大对上项目、资金、政策争取力度，新农保、义务教育均等化、学前教育等政策和项目相继争取到位，仅发改局就争取到位资金7200多万元，交通运输局争取到首批计划投资总额达8732万元，对上争取项目、资金再创历史新高。四是经济结构不断优化，经济效益不断提升。在发展经济中始终坚持“五个统筹”的原则，把投入产出大、科技含量高、能源资源消耗低、税收贡献大的项目和旅游业、服务业、物流业作为主攻方向，加强了磷石膏、煤矸石等开发利用的探索，使经济结构得到进一步优化，经济效益稳步提升。销售收入2000万元以上的规模以上企业实现产品销售收入、利润总额同比增长91.7%和66.4%。全县上半年财政总收入和一般预算收入分别比同期增长42.64%和50.2%，县域经济发展对财政的贡献不断加大。
（三）发展后劲不断增强。一是环境不断优化，配套体系不断健全。深入扎实地开展了“进省强”中心学习组学习和“五型机关”创建、“讲、比、看”效能建设等活动，在全县上下形成了推进跨越发展的共识，各级各部门服务发展的意识不断增强、服务发展的能力不断提升、服务发展的机制不断完善，为加快发展、实现跨越提供了良好的软环境。同时，以推进保宜高速公路建设为重点，不断加大了水、电、路等建设力度，加快了园区扩容提质步伐，完善了洋坪工业园区、城南工业园区功能，服务和促进跨越发展的配套体系得到不断健全和完善。二是项目建设的后续效应日渐彰显。在“每季度有一批项目签约、每个月有项目开工、每双月有项目投产”项目建设工作总体要求的指引下，东圣公司836工程、安广陶瓷、奥力铸造等一大批重点项目全面投产，星球搬迁扩建、楚园化工、冠泰建材等一批项目年内有望建成投产或营运，上半年还分两批签约项目21个，协议投资额达37.65亿元，其中过亿元的项目11个等，为长远、持续、跨越发展增添了后劲。三是以磷矿为主的资源的支撑作用不断增强。随着东圣化工、吉星化工、楚园化工等磷化企业的不断发展壮大和扩张裂变，随着医药食品级、电子级精细磷化工项目的引进和建设，随着高峰“磷矿床”的探明和开发，以磷矿为主的资源对经济社会发展的支撑作用不断增强。
上半年，全县经济社会发展纵向比较，保持了快速发展的良好势头，但与周边千帆竞发、百舸争流的态势相比，与新调整后的奋斗目标相比，仍存在一定的差距，加快发展速度、提升经济总量、转变发展方式的任务依然繁重。一是实现调整后的奋斗目标压力较大。对照经济社会发展新调整的奋斗目标，绝大多数指标都没有完成半年预期，下半年奋力追赶的任务和压力巨大。二是破解土地、资金、环保、资源等制约经济社会发展主要问题的任务依然繁重。三是由于征地拆迁困难和矛盾增加导致“项目等地”现象时有发生，影响了项目建设和工业经济的正常运行。四是省、市统计口径、方式调整（如规模以上工业企业必须产值达到2000万元以上、投资3000万元以上项目必须在第三季度挤进统计笼子）对实现进“进省强”目标提出了新的要求和挑战。五是自然灾害和生猪疫病等为农村经济发展和农民增收增加了不确定因素。
二、几点建议
为全面超额完成县十六届人大五次会议批准的2011年国民经济和社会发展计划，努力实现新调整的奋斗目标，特提出以下几点建议：
（一）坚定实现奋斗目标信心。虽然下半年追赶奋斗目标的任务十分繁重和艰巨，但县人民政府及其相关部门要深刻认识到实现今年新调整后的奋斗目标体现了科学发展观的要求和人民群众的共同愿望，是自身发展和解决发展中困难问题的需要，从而切实深化“不进则退、慢进亦退”的危机意识，不断增强逝者如斯夫的紧迫感，坚定实现全年新调整奋斗目标的信心不动摇，以奋发有为、只争朝夕的精神状态，再添措施、再加力度，保持和发展上半年的良好势头，全力完成和超额完成经济社会发展新目标任务。
（二）加大重点工作推进力度。继续高度重视，积极研究相关政策和措施，有效解决土地、资金、平台、资源等制约经济社会发展的瓶颈难题，为加快发展创造条件和环境。加快洋坪工业园区控制性规划审定和城南工业园区规划落实的步伐，积极稳妥启动花林工业园区，坚持不懈地加强园区基础设施建设，为招商引资和项目建设搭建平台。根据国家相关宏观政策变化的新形势，积极和科学包装项目，加大对上汇报工作力度，力争有更多的项目和政策落户，为跨越发展提供源源不断的动力和支持。
（三）加快现代农业发展步伐。突出构建农民增收的长效支撑，把农业“三园”建设作为推动新农村建设和农村经济发展的重要载体，认真落实县委出台的支持“三园”建设的相关政策措施，加快建设步伐，大力发展现代农业。同时，要切实抓好以防灾抗灾、防虫治病为主的大秋作物管理，认真落实抗灾保丰收的各项措施，进一步加大农资市场监管力度，积极推进农业产业化经营，大力发展农产品加工业，推动农村经济持续健康发展。
推进生态文明建设指导思想，加强城乡环境卫生管理，促进城乡环境环卫质量的整体提升，根据延寿县县委、县政府关于《乡镇环卫一体化实施方案意见》的要求，结合各乡镇村实际情况，统筹制定九个乡镇清扫保洁垃圾清运实施方案如下：
一、划分管辖界线
与住建局所进行实地勘察，划清环卫管理界线，制定详细的环卫管理示意图，做到界线清楚，职责明确。
二、项目概况
1、延寿县安山乡、加信镇、六团镇、青川乡、寿山乡、延河镇、延寿镇、玉河乡、中和镇9个乡镇及下辖村、屯道路清扫保洁、生活垃圾收集、转运转运及协助9个乡镇驻地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村内街道的清扫保洁，线杆、墙体野广告及破损广告清理（离地面高度2米以下），绿化带、树坑清理，村庄周边3米范围内生活垃圾及时清理；
2、村内生活垃圾的收集清运；
3、二座农村生活垃圾转运站的运营
4、所有垃圾运至延寿县生活垃圾填埋场（位于延寿县延寿镇黑山村）
农村垃圾日产量
序号
乡镇
屯
村
户籍人口（人）
常驻人口（人）
垃圾日产量（吨）
垃圾年产量（吨）
名称
1
安山乡
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信镇
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六团镇
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川乡
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
寿山乡
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河镇
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延寿镇
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河乡
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和镇
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合计
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、根据项目实际需要租赁车辆、设备，租赁不足部分由公司采购。
三、创新环卫管理
1、保洁人员、车辆作业内容和时间
序号
工作内容
作业时间及方式
备 注
1
保洁人员
1、夏季清扫保洁作业时间：7:30--11:30，14:00--17:00
2、冬季清扫保洁作业时间：8:00--12:00，13:00--17:00
3、每日二次普扫：
第一次普扫时间为8:00-10:00，
第二次普扫时间为14:00-16:00
其他时段实行无空档巡回保洁。
2
转运车
作业时间：8:00—12:00，14:00—18:00
机动灵活，随时等候派遣前往清理。每天作业时间不少于6小时。
3
垃圾清运
每日9点前完成第一轮清运。
实行8:00至18:00不间断巡回清运。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收运
8:00-18:00，清掏2次。
要求:果皮箱外观整洁，无迹垢，每周清洗箱体，箱内的垃圾日产日清，无积压、溢满（不含果皮箱破损维修）
5
突击队
1、工作时间7：00-17：00；
2、乡镇、道路应急事件处理；
2、分区管理方案
根据延寿县实际情况，进行分区管理。分为2个区：延河镇、延寿镇、玉河乡、青川镇4个乡镇为一区；加信镇、六团镇、、寿山乡、中和镇、安山为二区；
每个区建设一个压缩垃圾中转站，每个站配2个压缩垃圾箱，共用2辆压缩站专用垃圾转运车，10名乡镇管理人员。
另配2辆货车（4.2）进行垃圾收集处理，配1大1小装载机进行辅助工作。
同时给项目管理人员和司机每人配置一台对讲机，以便于管理。项目总经理配1台管理用车，每区配1台共2台管理用车，共计4台管理用车。
3、管理人员的配备
岗位名称
人数
职 能 简 述
备 注
项目总经理
1
管理分公司日常运作，负责整体的公司运营，对总公司总经理负责
本部派出
乡镇经理
9
负责村庄保洁员的相关工作，制定管理目标、负责车辆的调度、安全生产工作，控制运作成本，进行绩效考核，维护各项制度
本地招聘
车队长
1
负责管理车辆调度，安全生产工作
本部招聘
副经理
1
协助分公司总经理，对行政、人事部进行日常管理、监督、考核。
负责对清扫、垃圾收集的工作质量进行监督检查，对接龙口环卫主管部门，对公司各部门不良工作行为进行督查纠正，保证各部门的良性运作
本部派出
作业队长
18
对环卫作业的日常工作进行管理，对部门进行绩效考核，对安全生产进行全方位监督，协调各部门工作，完成上级布置的各种任务
本地招聘
人事文员
1
拟定部门工作计划，人事管理工作，绩效考核，全公司工资发放管理
本地招聘
行政文员
1
负责行政工作的制定，对供应上进行考核，寻找供应商渠道，控制物料的发放，管理库存及各类后勤保障工作
本地招聘
财务
1
负责分公司财务预算工作，向项目总经理负责
本地招聘
现场管理员
2
负责管理现场，如发现特殊情况及时上报
本地招聘
信息员
1
负责数字化、信息平台日常事务处理
本地招聘
品质督察
2
品质管理
本地招聘
合计
38
四、建立长效机制
1、为促进各乡、村、屯等环境卫生走上专业化、标准化、精细化管理的轨道，实行长效管理；全面提升、巩固新农村卫生精神面貌，为创建“美丽延寿”增砖添瓦，营造良好的生态环境。
2、办事处职责:
（1）.全面负责 486个自然村（屯）环境卫生管理：
（2）.组织实施垃圾的日常清扫清运、巡回保洁等工作；
（3）.统筹安排环卫设备的日常使用及调度；
（4）.负责各类环卫设备的操作培训和人员管理；
（5）.负责所有环卫设备的维修及日常保养工作；
（6）.负责每月安全生产的宣传工作，每周各乡镇村保洁工作的汇总报告。
（7）.积极配合并完成县委、县政府以及各镇政府提出的环卫工作建议。
3、中转站职责:
按照区域责任划分，自觉履行环卫职责，环卫经理、队长为第一责任人，负责辖区内环境卫生的监督及保洁员的管理，具体执行辖区内环卫工作的开展。
4|、保洁班长责任:
负责网格（自然村（屯））内居民讲究环境卫生的宣传教育及网格内环卫工作的执行，明确职责和目标，完成公司下达的各项工作任务。
5、管理措施、标准
城乡结合部、各自然村（屯）环境卫生管理工作实行规范化长效管理，道路清扫、墙角、沟渠、河道边坡等保洁实行“五定、四包”(定人、定岗、定责、定质量、定奖罚，包班长、包路段、包质量、包任务)全日巡回保洁制度，全面实行垃圾封闭式收集运输。
6、辖区道路卫生质量标准：
（1）、普扫作业: 每日两普扫，普扫时间为上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作业规范要求: 普扫应达到路面、人行道、路边缘、排水口、花池绿地、垃圾箱四周等洁净，做到路面整洁干净，路旁无杂草。具体要求做到：路面无杂物、果皮、树叶、纸屑、污物、便物、废物。路旁无积土、积沙、积水。排水口无污物，沟眼畅通。路街路旁无杂草、垃圾；垃圾箱保持箱容周围整洁，垃圾、废物及时清倒，无积压垃圾和废物；道路两旁及墙角、河道边坡无乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画等现象。
（2）、保洁作业：实行全日制巡回保洁，时间为每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作业规范要求:保洁期间做到路面、人行道干净整洁，无散飞、纸屑、杂物等。
（3）、保洁质量要求：达到路面、人行道、排水口保持卫生整洁，无果皮、纸屑及其它废弃物;保持箱容与周围卫生整洁，垃圾及时清掏，无积压;保持车辆卫生整洁、密闭和无破损车无故障车;保洁人员准时到位，勤岗巡回保洁;
（4）、垃圾定时收集;密闭化运输和不超高、不超载运输，确保垃圾无积压，无撒漏，垃圾清运率达90%以上，并按环卫部门指定的垃圾转运场卸放，收集时间为每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。
五、督查、考评及奖惩办法
1、督查办法
（1）、办事处及中转站将不定期组织人员深入到各村，指导、督促、检查，帮助各村开展环境卫生整治管理工作，对检查中发现的问题，及时要求整改，并将检查情况进行通报。
（2）、各村保洁班长要认真做好宣传工作，积极引导村民和外来人员讲究卫生的好习惯，并积极参与环境卫生整治管理工作。
（3）、各网格（自然村（屯））内设卫生督导员，每天不间断巡回检查，确保村容村貌整洁，不留卫生死角。
2、考评办法
（1）、公司将办事处开展此项工作的成效列入年终考核范围内，由环卫主管、保洁队长配合各乡镇环卫专员，每月开展各辖区道路普扫、保洁、垃圾收集清运等考评工作，各班长要积极配合。
（2）、考评以积分制进行，环卫主管、保洁队长所应认真掌握评分标准，体现公平、公证、公开，做到每次考评应有序记录、评分，并做好通报、总结工作。
3、奖惩办法
（1）、凡因环境卫生不合格被县政府、镇政府通报的村，每通报1次该村相关保洁人员在年终考评总分中扣10分，警告一次扣5分。考评总分直接挂钩年终绩效。
（2）、各自然村（屯）辖区内环卫整治成果作为年度考核工作的重要内容之一，公司将对环卫工作业绩突出的团队及个人进行奖励。
六、合同外增加服务项目
垃圾分类
分类的目标
结合垃圾分拣中心，通过积极构建“户分、村收、镇集”收运体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时，进一步加大农村生活垃圾集中处置力度。
具体措施
（一）统一标准，规范分类。辖区内按：可烂垃圾（厨余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1.可烂垃圾（厨余垃圾、有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
3.有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物（建筑垃圾不包括在内）。
（二）分类收集，密封清运。按“四分法”的统一标准，建立“户分、村收、镇集”的收运体系。
1.配合各乡镇环卫专员做好垃圾分类宣传工作；
2.农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类；
3.各村可按“四分法”按需配备240L分类垃圾桶，用于分类投放；由保洁班长或者保洁队长负责将垃圾分类收运至垃圾集中点（或中转站）；
4.环卫主管密切监督，要做到分类清运、密封清运，防止垃圾清运过程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（四）灵活多样，科学处置。各地要从农村实际出发，因地制宜，对垃圾进行分类科学处置。
1．可烂垃圾（厨余垃圾）处置。鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料，还山还田，处置后无法利用的部分，须纳入其他垃圾处理体系进行科学填埋处理。
2．可回收物处置。可由农户自主分拣交售，也可以村或乡镇集中处理点为单位，与废旧品回收公司签订定期收购销售合同，及时回收处置。
3．有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
这次福建考察，实际上是一堂生动、实际、深刻的开放课、发展课，是一次解放思想、反思工作、加快发展的实践活动。既开阔了眼界，增长见识，又学到了真经，领悟了真谛。为什么福建能发展如此快？我认为主要得益于“五化”：
一是经济特色化。坚持把党的改革开放政策与本地实际有机结合，充分发扬“爱拼才会赢”的创业精神，发挥人文、区位、资源、对台等优势，时刻保持对国际市场的高度灵敏反映，紧紧抓住资源精深加工，大做侨、海、港特色经济文章，走出了一条富有区域特色的发展路子。如脱胎于一个乡镇的石狮市，面积仅160平方公里、常住人口才50万人，而旅外华侨、港澳同胞、台胞达60万人。石狮市利用侨台优势，做活对台经贸文章，使其经济得以高速发展。2004年实现gdp142.5亿元、财政收入12.08亿元，人均gdp、人均财政收入名列全国前十位，被《福布斯》杂志评为中国最具商业活力的沿海开放城市。
二是产业集群化。坚持“项目带动、集群发展”战略，敢于突破“草根工业”、突破资源和基础的制约，借助外部资源，通过市场途径，创办工业园区，创办飞地工业，引进资源、资金、技术和人才等生产要素，加强产业链的上下延伸，完善产业的协作配套，集聚要素、集中生产、集约经营，形成了强大的产业集聚效应。如厦门仅电子、机械、化工三大支柱产业完成的产值占了规模工业总产值的78.2%。晋江市坚持走依靠民营经济和产业集聚形成产业集群，以发展产业提升工业化、带动城市化的发展路子，创造了引人瞩目的“晋江模式”。gdp由1978年的1.45亿元增长到2004年的438.9亿元。财政收入由1978年的1500万元增长到2004年的33.7亿元。
三是经营品牌化。品牌经营是福建经济发展的秘诀。坚持强化自主创造，实施质量立市、名牌立市战略，经营品牌，发挥品牌效应；如石狮市以服装而著名，涌现了富贵鸟、拼牌等一批著名品牌，形成了“精品荟萃特色装、名城处处皆品牌”的格局，其服装50%出口国际市场，连鳄鱼、卡丹奴等国际知名服装品牌都在此采购原料、定单生产。他们更善于打环境品牌，依靠优良的环境形成投资的“洼地效应”。如晋江市吸取改革开放初期的“假药案”教训，着力打造公共服务型政府，创办行政审批中心，实行一个窗口对外。并坚持重奖激励，一以贯之地实施“质量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”战略。使其拥有了中国鞋都、中国伞都、中国陶瓷之乡等11个“国字号”产业品牌，以及七匹狼服装、安踏休闲鞋、安尔乐卫生纸、梅花牌雨伞等中国驰名商标12枚、中国名牌产品9项。
四是投资多元化。坚持实践永远走在政策前面的新理念，大胆创新投资方式，着力做优资本经营文章，推进投资多元化。大力实施回归战略，引导域外企业家回乡投资，实现项目、资金、技术和产业的全面回归。如长乐市实施“回归工程”以来，已回乡创办了227个工业项目，总投资达139.5亿元。全力引进外资，已成为福建的主要投资方式。如厦门累计实际利用外资139.64亿元，世界500强中的戴尔、柯达等35家投资创办63个项目，外商投资工业企业总产值占规模工业总量的83.2%。同时，他们还积极实施园区投资战略，使园区成为投资者的“聚宝盆”、资本的“孵化器”。园区不仅规模大，而且数量多；不论是市县区，还是乡镇都建有工业园区，扩张能力非常强，产生了巨大的经济效益。如惠安县在长达几十公里的国道两旁建立石材加工区，带动了石材加工产业，全县已拥有石雕石材加工企业1185家，产业工人10万人，年产值达90亿元，年利税过5亿元，成为了全国规模最大、技术最先进、品种最齐全、加工能力最强、市场占有率最高的石工艺品生产出口基地。
五是社会和谐化。坚持以人为本，构筑和谐社会，全面落实科学发展观，始终以改善群众生产生活环境、提高群众生活水平和质量为经济发展目的，时时强化民本思想，处处体现民生意识，着力实施“以工补农”、“以城带乡”战略。在加快经济发展的同时，不忘社会事业的协调发展；在大步推进工业化的同时，不忘农业的投入；在抓好城市建设的同时，不忘农村的快速发展，使经济建设与社会各项事业实现了同步、协调、和谐发展。
二、看到了差距，增加了压力
看福建思xx，真正是“看有差距、比有压力”，与他们比，我们许多方面确实存在巨大差距。这些差距，使得我们深感压力之大、责任之重，唯有加压负重、奋起直追、励精图治、扎实工作，才能使xx在前有标兵、后有追兵的夹击中，保持又快又好的发展。
一是经济实力的差距。经济实力决定一切。xx与自己比,确实是取得历史性突破，但与他们比,那真是囊中羞涩、愧不自如。无论是经济总量、发展速度、财政收入，还是人均gdp、人均财政收入等等，我们的差距不是一点点，而是很大很大。他们创造了一平方公里产值200亿元的神话，是我市gdp总量的三倍。我市财政收入和gdp总量不如福建几个县（市）的零头和一年的增量。
二是产业发展的差距。他们的产业高度发达，产业协作健全，产业外向度高，已完成了由低层次的传统产业向高层次的高新技术产业转变，形成了强大的产业集群效应。如石狮的制衣、晋江的制鞋、惠安的石材加工等。而我们的产业培育才刚刚起步，产业发育机制尚没有建立，仍然是一种自然经济的散发模式，与产业集群的形成尚有相当长的距离。
三是经济环境的差距。他们把环境作为招商引资的金字招牌、作为经济发展的品牌，全身心、全天侯、全方位、全过程地创造环境。既包括政策优惠、服务优质，更考虑产业协作配套，注重产前、产中、产后服务，构筑了产前原材料采购、进出，产中融资、上下游协作，产后市场体系建设一体化的服务机制；还为投资者的生活、小孩入学等创造条件。晋江市政府明确提出：“政府部门对企业只有服务的权力”，厦门火炬开发区提出“让企业满意，是工作的最高标准”，因而产生了“一个电话招来一个国际巨头”的效应。而我们目前仍然停留在优惠政策、不乱收费、不乱摊派、不乱罚款上，甚至于这些也难以做到，与全身心、全天侯、全方位、全过程服务相比差距较大。
四是发展理念的差距。千差万差，还是差在发展理念上。他们坚持把本地区放在世界经济发展和国内区域竞争的大格局中，着眼于增强国际竞争力，抢占区域经济的制高点，确定发展思路和发展战略；特别是在谋划发展思路、制定发展目标、调整产业结构、发展高新技术产业等方面，敢想敢干，敢闯敢试，胆量大，动作大。无论是党政领导，还是企业老板，都有一种强烈的机遇意识，都有一种抓发展的干劲和不达目的不罢休的拼劲。而我们缺乏他们那种敢为人先的创新意识和冒险精神，仍然是“靠山吃山、靠水吃水”，一遇政策“红灯”就缩手缩脚。因而经济发展主要方式仍然是粗放式的产品经营，是一种内源型经济。而福建早已成为外源型经济，高度外向化，企业已由纯产品经营转向产品经营、资本经营、品牌经营相结合的多种经营方式。
三、学习了经验，增强了信心
学习福建经验，关键要落实到具体行动上，体现在发展实践中。我们将坚持剔肤见骨找病根，对症下药施妙手，突出发展重点，凝聚百万人心促发展，为2007年实现“财政收入过7亿、综合实力进5强”目标奠定坚实基础。
一要持之以恒抓思想解放。福建经济发展的实践充分证明，一个地区充满生机和活力的发展势头源于思想的解放。与他们比，xx最大的差距是思想观念上的差距，集中表现为计划经济的传统观念、固步自封的内陆意识和自给自足的小农意识根深蒂固。因此，加快xx发展，首先要打开思想这个“开关”，冲破观念这个“瓶颈”，解决制约发展的“症结”。要有加快发展的信心。面对先进，我们服气但不服输；面对差距，我们承认但不甘心。教育广大干部群众既要承认差距，更要看到优势和希望，善借他山之石，立发展之志，谋发展之策，敢与快的比，瞄准强的追，在加快发展中站得高、看得远、抢在先、干在前，真正做到扬长避短，淋漓尽致地发挥xx的区位交通、能源资源、传统产业、园区政策等后发优势，加速xx发展。要有不论先干的胆量。坚持实践永远走在政策前面的新理念，发扬“不怕做不到、只怕想不到”、敢为人先的冒险精神，允许试、鼓励干、不争论，引导群众摈弃“大钱赚不到、小钱不愿赚”的心态，激发全民创业热情。鼓励国家干部带薪离职领办、创办、帮办工业企业和参与农业改制，形成创业浓厚氛围。坚持原则性与灵活性相结合，吃透国家政策，善于变通，善于争取，为我所用，用足用活政策，把政策变成促进发展的重要机遇。要有正视困难和矛盾的勇气。“山高不挡道，水浅能容月”。关键是正确对待发展中的困难和矛盾，坚持用发展的办法解决前进中的困难和矛盾，决不因为土地、资金等困难和矛盾，而捆住加快发展的手脚。
二要毫不动摇抓产业培育。把产业培育作为今后发展战略的重点，着力培植产业群。要扩张发展资源型产业。立足煤炭，推动电力，瞄准冶金，着眼化工，加速建材，走煤电冶化材顺向延伸、逆向拉动、一体化发展的新型工业化路子。加强煤炭资源整合，支持东冲、明冲、开元等煤炭企业收购、兼并小煤矿，组建大型集团公司；继续推进煤电一体化经营，支持韶能集团加大投资，尽快形成xx煤电板块。发挥煤电优势，推进煤炭精深加工，做大做强湘安钢铁、阳光有色金属、安源再生、松裕化工、银星化工等冶金化工企业。全力支持年产200万吨的新型干法水泥生产线的开工建设，促其尽快建成投产。要发展壮大扩张型产业。立足盘活存量，激活增量，全面推进国企改制，加速国退民进步伐，全面实现经济民营化。突出民营经济主体地位，鼓励非公有资本进入基础设施、公用事业及其他行业和领域。引导现有民营企业、煤炭企业、服务流通企业等企业家二次创业，做大做强机械制造、食品加工、服务旅游、商贸流通等产业。要规模提升引领型产业。围绕制鞋、电子电器、新材料等新兴产业，加强上下游产业的配套和协作，健全产业链。引导绿海粮油、蒙牛乳业、金利食品等农业产业化龙头企业建立现代企业制度，支持温氏集团、新五丰集团加快建设，拓展产业领域，形成种养、销售、加工一条龙的产业板块。制定更加优惠的政策，突出抓好高新技术产业项目的研发和引进，使之成为今后产业发展的主攻方向。
三要坚定不移抓招商引资。把招商引资作为经济工作的重中之重，力求在引进工业大项目、高新技术产业项目以及项目总量和质量上有新突破。招商方向要更清。重点瞄准广东、江淅等沿海发达地区，坚持内资外资并举，在引大项目、好项目、战略资者上取得新突破；坚持大中小项目齐上，“既要抱西瓜，也要捡芝麻”，引进短期合作伙伴与建立长期合作关系、小型加工企业与大企业、劳动密集型企业与高科技型企业、引进外资与启动内资、引进设备人才与嫁接改造传统产业等有机结合，提高利用外资的质量和水平。招商方法要更多。创新招商方式，坚持上门招商，走出去、引进来。用好委托招商新方式，鼓励中介机构按照市场化方式招商，配合太平洋投资咨询公司抓好东莞（xx）投资洽谈会，力争结识一批客商、推介一批项目、引进一批项目。坚持以乡招商，充分发挥驻外办事处联络纽带作用，延伸招商触角。实施以商招商策略，对现有的外资企业精心呵护，悉心服务，使其在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，实现“以商招商”乘积效应。招商重点要更明。市直主要经济部门、园区、三个街道办事处和交通方便的乡镇，集中精力抓好东洽会准备工作，力争包装推介项目30个以上，接洽客商100人以上，签订协议20个以上，签订合同10个以上，引进资金不低于5亿元。招商机制要更活。坚持实施招商引资责任制，兑现奖罚，强化干部招商意识。建立招商项目税收分成激励机制，加大对乡镇的招商奖励力度。建立健全外商投资鼓励机制，坚持 “按项目给土地，按效益给优惠”的政策，制定更加优惠的土地出让和财政扶持政策，以吸引更多的外商。
