时间:2023-02-25 10:06:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整治专项行动,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
通过开展“效能作风整治”专项行动,切实解决当前干部作风中存在的一些突出问题,使机关作风有新的改进,行政能力有新的提升,精神面貌有新的转变,发展环境有新的改善,确保“效能作风整治”专项行动取得实实在在的成效。
二、实施范围
市农业开发办全体干职工。
三、方法步骤
按照市委、市政府的统一部署,我办“效能作风整治”专项行动从2012年1月4日开始到12月31日结束,本次行动共分四个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月4日—2月29日)
1、动员部署。召开“效能作风整治”专项行动动员大会,由办主要领导作动员部署,积极引导全体干职工充分认识开展“效能作风整治”专项行动的重要性。
2、制定方案。结合农业开发工作实际,制定市农业开发办“效能作风整治”专项行动工作方案。
3、加强领导。成立市农业开发办效能作风整治专项行动工作领导小组,进行责任分工。
4、组织学习。采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织全体干职工认真学习省委副书记、省长鹿心社在全省发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议上的讲话精神和市委、市政府《关于提高行政效能优化发展环境的决定》、《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》、《关于“效能作风整治”等六大专项行动工作方案》等作风整治有关文件,撰写学习心得。通过学习,进一步统一思想认识,使全体干职工积极投身到“效能作风整治”专项行动活动中来。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1、查摆问题。通过召开座谈会、广泛征求和虚心听取基层群众对本单位及个人工作作风的意见和建议。
2、进行整改。针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案并通过单位网站进行公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,单位要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每位干职工提出评议意见,明确改进要求。每位干职工要就自身存在的问题提出整改措施,接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
1、全面检查。在自查自纠基础上,办活动领导小组将对机关干职工的工作纪律、工作作风等情况进行监督检查,同时做好迎接市整治领导小组的监督检查工作。
2、督促整改。对检查中发现和查实的问题进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1、全面总结。对本单位“效能作风整治”专项行动活动开展情况进行全面总结,并将总结报告上报市整治办。
2、完善提高。将整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
为深化交通运输综合行政执法改革,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍,交通运输部决定自2021年5月至10月,在全国交通运输行政执法队伍集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动。
日前,广东省交通运输厅部署在全省开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,行动为期6个月,从5月至10月。此次专项整治行动以问题为导向,对照宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等“五不问题”进行排查梳理,逐级逐层压实工作责任,选准着力点突破口,确保整治行动有力有效向前推进。结合自身工作实践和自我心得体会从下五个方面进行自查自纠。
一、 宗旨不牢的问题
1. 融入群众不足。要切实转变观念,自觉融入群众,全心为民服务,致力为民解忧;要始于百姓需求,终于百姓满意。
2. 服务态度还待进一步提高。要时刻谨记以服务群众为落脚点,杜绝“生、冷、硬”的态度。群众进门笑脸迎,群众咨询耐心答,群众申请依法办,群众意见虚心改,群众满意努力创。
二、作风不优的问题
1.风纪不够严整。存在制服穿着不规范,衣服不够规整,应及时替换残旧制服。
2. 办公桌面不够整洁。应及时清理掉与工作不相干的物品并定时进行清理。
三、本领不强的问题
法律知识掌握得不够精专。以后将积极参加强化执法专项业务培训,认真学习执法热点、难点专题、新颁布的法律法规、典型案例等业务知识。积极参与执法知识考试,深入学习必备执法人员必备法律知识,进一步提高法律素养。
四、担当不力的问题
不够重视执法过程的教育宣传问题。实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
五、执法不廉的问题
根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅:
根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。
(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。
省文化和旅游厅:
根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:
一、文化市场执法工作回顾
(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定
2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。
(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作
市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。
(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。
(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律
2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。
二、下步工作计划
(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。
关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中整治暨“大排查”、大整治、大提升”纪律作风专项整治行动开展情况总结报告
遵化市石门镇中学纠正“”和作风纪律专项整治领导小组为切实开展好教育系统党员干部作风纪律突出问题集中整治工作,依据方案结合工作实际现总结报告如下。
根据遵化市教育局《关于盯紧当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动实施方案》(遵纠风〔2020〕2号)、《关于开展“大排查、大整治、大提升”纪律作风专项整治活动的实施方案》(遵纠风〔2020〕3号)文件精神,结合学校实际,深入开展了严肃工作纪律整顿工作作风专项活动,通过学习自查、整改提高和总结巩固,以提高教育教学质量为目标,以整治“庸懒散奢私贪蛮横硬”问题为突破口,以转变干部作风为着力点,以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手,以优良的党风促校风、带教风,努力打造一支对党忠诚、热爱教育、实绩突出、清廉从教的干部和教师队伍,大力营造风清气正、廉洁自律、教书育人的教育环境,为促进教育事业再上新台阶提供坚强的保证。现将严肃工作纪律整顿工作作风活动总结如下:
一、加强组织领导
为了扎实有效开展好严肃工作纪律整顿工作作风活动,我校高度重视此项工作,成立了由校长为组长,分管领导为副组长,各学科组负责人为成员的领导小组,负责学校日常管理工作。
二、加强学习宣传
召开了全体干部职工动员大会,进行了专项活动动员部署。传达了相关会议文件精神,并就开展此项活动作了动员部署,提出了具体要求。一是要求全体干部职工充分认识集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的目的和重大意义,明确工作任务,深入开展自我剖析,找准问题,着力解决“庸懒散奢私贪蛮横硬”等问题,切实加强纪律建设和作风建设。通过专项活动的开展,切实提高教职工自身修养,做一名合格的干部职工。二是建立健全各项规章制度、议事规则和决策程序。对行之有效的制度要坚持和修订完善。对迫切需要的制度,要及时建立制定,形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的体制机制。三是领导干部要以身作则,率先垂范,提高自我约束和自我监督意识,确保专项活动达到解决问题严明纪律改进作风促进工作的目的。四是把专项活动与业务工作紧密结合起来。在开展各类工作中,要严格遵守工作纪律,以强化工作纪律工作作风建设为动力,不断提升教师各种业务能力。
三、自查自纠
(一)、认真查找“庸懒散奢私贪蛮横硬”方面的问题。
通过领导班子民主生活会、座谈会、教职工大会、设立意见箱、公开举报电话。开展“七评”活动,即学生评教师,学生评学校,家长评教师,家长评学校,教师评班子,教师评学校,社会评教育。采取多种形式,广泛征求教职工学生和学生家长意见和建议。
(二)、针对征求到的意见建议。
深刻分析原因,制定整改方案和整改措施,按整改方案,期限进行整改。公开栏等形式进行公开,接受群众监督。
四、建章立制
我们把要建立健全规章制度贯穿专项活动始终,着力解决制度缺失和制度执行不力等突出问题,对照原有制定,进行一一梳理,对行之有效的规章制度要坚持和修订完善,对迫切需要的制度要及时建立制定,对不合适宜的制度我们要及时清理废止,真正形成以制度管人、管事、管权的长效机制,推动纪律作风建设的制度化、规范化、常态化。
五、严格规范办学
坚决杜绝行业不正之风,没有乱收费有偿家教和违规推销教辅资料,体罚或变相体罚学生的行为,没有吃拿卡要徇私舞弊、失职渎职、打击报复投诉举报人等违纪违法问题,更没有违反教师十条禁令行为。校长与全体教师签订承诺书,并开通投诉举报电话,畅通群众投诉渠道。
六、落实效果
通过开展集中整治专项活动,解决了教师队伍存在的职业道德、思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作风等影响教育和谐发展的“慵懒散奢私贪蛮横硬”问题,确保实现干部和教师的工作作风明显改善,服务水平明显提升、教育发展环境明显优化,教育教学质量明显提高,人民群众满意度明显增强。
总之,通过严肃工作纪律,整顿工作作风活动,广大教师的纪律观念和宗旨意识明显增强,工作效率明显提高,形成了师风正、学风浓的良好氛围。在今后的工作中,我们将以这次严肃工作纪律整顿工作作风专项活动为契机,继续加强政治理论学习,坚持开展批评和自我批评,不断改进工作作风,发扬不怕苦不怕累的优良传统,以高昂的热情和饱满的精神状态投入到教育教学工作中,为石门镇中学教育事业做出积极贡献!
根据县里《打非治违非法生产经营建设行为专项行动》文件精神要求,结合我局实际,在全县范围内深入开展了农机安全生产“打非治违”专项执法行动、治理行动、宣传教育行动和安全隐患大排查大整治行动。有效遏制了重特大农机生产安全事故,维护广大人民群众的生命财产安全,现将具体工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)拖拉机安全生产工作成效。20134年,我局把农机安全隐患排查治理工作作为主线,分为4个外勤组并由班子成员为组长,亲自带队下乡搞好农机安全生产工作,认真履行农机安全监管职责,落实“打非治违”、“安全生产月”等活动,为创建平安农机,促进新农村建设”工作措施,重点开展了对拖拉机无牌行驶、黑车非驾、酒后驾驶、违章载客和工矿企业拖拉机违法使用等农机安全生产重大隐患摸底工作,摸清了农机安全生产的基本情况。针对隐患排查中发现的问题,制定整治工作方案,并会同安监、公安部门以联合发文或发通告等形式对联合专项整治工作进行具体部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大农机事故的发生,促进了农机安全生产。
(二)加强监管,狠抓农机安全生产。节假日期间,开展安全生产宣传月及打非治违行动,在等乡镇建立宣传台、咨询台,对拖拉机驾驶员开展安全培训,共组织拖拉机驾驶员安全学习3次,参加人员达890人次,发放宣传资料3800份。树立“以民为本,为民服务,保民平安”的观念,强化监管,充分发挥农机执法作用。同时,认真落实交通安全责任,执法人员与每一位拖拉机驾驶员签订安全责任书,进一步明确责任,与驾驶员签订责任书1418余份,责任书中要求广大的拖拉机驾驶员遵守交通法规,按规定操作各种农业机械。践行“为民务实转作风干部勤廉树形象”活动,对安全生产集中整治。
二、统一思想,加强宣传,提高对农机安全打非治违整治工作的认识
根据县政府的安排部署,我局迅速行动及时传达贯彻上级会议精神,并把农机安全生产拓非治违工作放在农机工作的首要位置,争取乡镇部门配合,形成合力,排查农机安全生产现状和创建“平安农机”乡镇,抓住各阶段工作重点,有步骤开展整治工作。同时,大力开展农机安全生产打非治违整治的宣传,张贴各种标语,横幅40余条,发放宣传资料2800多份,营造了农机安全生产打非治违整治的氛围,促进了农机安全生产打非治违整治工作正常有序开展。
三、加强组织领导
积极争取政府及相关部门的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产打非治违整顿秩序治工作顺利进行。重点查处无牌无证驾驶,酒后驾驶、违章截人等严重违法行为,查获无牌行驶车辆27余起,无证驾驶15人,纠正各类违法行为39余起,有效地预防减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四、加大检查整治力度
农机安全检查是农机监理部门的一项基础性工作,为此,在开展农机安全生产整治工作中,加大打非治违的整治力度,对一些常年脱检带病运行的拖拉机,重点予以治理,下发整改通知书,限期整改,对驾驶人无证驾驶的,进行了查处,责令强制参加培训。
通过深入开展安全生产“打击非法违”行动,促进“平安农机”创建活动,进一步加大了农机安全生产执法力度,狠抓了隐患排查治理,严厉打击了农业机械生产中的违法行为;建立了规范的农机安全生产法治秩序,坚决遏制了重特大农机安全生产事故;建立健全了农机安全生产月专项行动长效机制,促进了全县农机安全生产形势持续稳定好转。
一、强化组织保障,加强部署安排
委开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作动员大会召开后,安监局迅速行动,召开专题党组会,对专项整治工作进行研究部署。成立了由党组书记、局长严新华同志任组长,党组成员、纪检组长赵瑞德同志任第一副组长的“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室负责具体办公,建立健全了领导机制,领导小组和及其办公室分工有序,为活动的顺利开展提供了坚强的组织保障。
按照《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》的总体部署和安排,安监局结合工作实际,制定了《安监局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》,将各专项整治工作有机结合,落实责任、规定时限,充分体现出活动方案的指导性、针对性,确保了专项整治工作的有效性。
二、落实工作措施,扎实推进整治
(一)深入开展学习,统一思想认识。安监局治庸办精心准备学习资料,党员干部采用集中学习和个人自学相结合的方式,重点学习了总书重要讲话、中央巡视组反馈意见、东明书记、新初书记重要讲话、省委市委“两个意见”以及市委、委一系列文件精神,在干部职工中开展“庸懒散浮拖”问题专题讨论,谈认识、论危害,统一思想认识,为开展庸懒散浮拖整治工作打下了坚实的思想基础。
(二)认真对照检查,突出整治重点。活动中,我们将《市在庸懒散浮拖方面存在的突出问题》简报印发到每个干部职工手中,认真学习领会,一一对照检查,撰写对照检查材料,列出问题清单,明确整改时限。通过个人主动找、领导直接点、同事相互提等方式,安监局党组领导班子及党员干部个人认真查找了在坚定改革意志、昂扬发展热情、鼓足工作干劲、服务群众理念、服务基层发展、服务社会治理和职责严明、工作严谨、执行严格、精心钻研、精通业务、精细工作方面存在的差距,切实找准了班子和自身不足,明确了整治重点。
(三)强化整治措施,确保工作落实。安监局党组领导班子及党员干部根据对照检查结果和点评情况,分类梳理了领导班子及个人在庸懒散浮拖的具体表现,并形成领导班子和干部个人整改落实的“两张清单”,并对问题清单中反映的问题进行了分类整改,制定整治措施,分解落实责任,由主要领导牵头抓总,明确责任分工。
我们通过进一步建立健全《安监局机关学习调研制度》,突出学习重点,完善政策理论和业务学习考核考评机制。重点治理领导干部工作主观能动性不强,对上级决策和部署不能坚决贯彻落实;干部素质差,碌碌无为、不讲标准、不讲效率,工作被动应付,质量不达标准,不研究新情况、新形势等问题,治庸提能力。通过完善工作考核问责机制,倒排任务工期,加强督促检查,重点治理没有工作激情,精神状态差,不积极履行职责,推诿扯皮,得过且过,对遇到的新困难和院民反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题,治懒提精神。通过建立机关工作日记账,加大明察暗访力度,重点治理纪律涣散,自由散漫,擅离职守,迟到早退,上班时间做与工作无关的事情,随意串岗脱岗,出勤不出工,出工不出力,出力不出活,群众意识、服务意识淡薄等问题,治散正风气。通过问卷调查、工作追踪、领导带头,重点整治作风漂浮、遥控指挥,凭经验想当然办事,心浮气躁,汇报家情况,工作打折扣,责任担当不够,困难面前绕道走,工作不落实等问题,治浮干实事。通过明确责任、任务到人、限时办结措施,重点整治办事拖沓,不作为、慢作为、乱作为,遇事该办不办、急事慢办,能缓则缓、能拖则拖,效率低下,首问责任制和限时办结制执行不力,解决人民群众正当诉求不及时认真,群众满意度低等问题,治拖促效率。
通过一系列的整治行动,机关风气进一步好转,工作纪律进一步严格,工作作风进一步改善,工作责任进一步落实,办事效率明显提高。
(四)建章立制固成果,强化管理促常态。围绕梳理的庸懒散浮拖专项治理工作中反映出的针对性问题,局党组认真查找制度漏洞,主动修订和完善职责规定,加强薄弱环节的建章立制工作,不断规范内部管理,以制度建设巩固治理成效。通过梳理,制定了安监局《规范化监管服务实施方案》《限时办结工作管理办法》等12个规章制度,以制度规范行为,固化作风建设成果,严格贯彻落实,确保作风建设常态化。
一、开展工作作风“大排查”行动
为进一步提升公共文化服务效能,强化文化和旅游市场安全生产监督检查。7月15日,县文化广播电视和旅游局组织2个检查组,深入到全县各a级旅游景区、游客集散中心、生态旅游示范区、公共图书馆等文旅经营场所文化旅游公共服务场所工作作风专项整治行动。重点开展公共文化服务效能提升、旅游服务质量提升、旅游市场领域专项整治、安全生产监督检查等方面的督导检查,通过行业指导和监管检查,打击各类违法违规经营活动,规范文化旅游市场经营秩序,持续提升公共文化服务效能,有效提高文旅行业服务质量。
二、明确任务
针对文化旅游公共服务场所从业人员管理制度不健全、执行制度不严格、工作作风不严谨等重点问题,深刻剖析,确保县文化旅游公共服务场所工作作风得到大转变、大提升。
三、对相关从业人员进行培训
为切实提高县文化旅游公共服务质量,定期为文化旅游从业人员开展素质教育、岗位技能、业务操作、服务礼仪等方面的学习培训。进一步提高从业人员思想认识、职业道德、服务意识和服务态度。
四、加强领导、完善机制
定期对县文化旅游公共场所工作作风督导检查。对工作不认真、责任不落实,搞形式、走过场,导致该发现问题没有被发现的;发现问题后不及时、客观、准确报告,导致问题得不到及时整改的;排查发现的问题整改不认真,敷衍整改、虚假整改、表面整改,导致整改后反弹或同样的问题反复发生的等情形进行严肃问责。
“现将近期查处的6起违反‘三清三治’规定的典型问题予以通报……”LED屏显示着丰都自三月开展“三清三治”行动以来违规的典型――上班懒散的,违规办酒的,聚众赌博的,违规发放津补贴的,公车私用的……
“治得好!”围观群众说。
“开展教育实践活动,根本目的是让群众满意,所以我们从群众意见最大的方面抓起,从小事做起,在全县推开清理惠民资金、清理办公用房、清理吃空饷、治理国家公职人员参与赌博、治理国家公职人员违规使用公车、治理国家公职人员‘庸懒散奢’等问题为主要内容的‘三清三治’专项行动。”丰都县委书记徐世国说。
“这些问题也是老百姓反映最强烈、最急待整改的‘’问题。”丰都县纪委副书记向军说。
由于密切关系群众利益,丰都县纪委将“三清三治”行动细分给相关职能部门,合理使用监督权。
“危旧房改造、就业再就业两类专项资金是我们审查的重点。”丰都县审计局相关负责人说。
在治理国家公职人员违规使用公车方面,县纪委监察局、县委组织部、县机关事务管理局组建3个检查组,到高速路口、进城路口和部分小区对公务用车使用情况进行明察暗访。
在整治“庸懒散奢”这一作风问题方面,丰都县纪委组建明察暗访组,加强对国家公职人员上班纪律情况的督查。
“通过行动细分到单位的整治方式,‘三清三治’行动接了地,落了实。”向军说。
2014年4月17日,丰都县纪委发出通报:保合镇司法所所长陈某违规驾驶公车到江津游玩,免去陈某保合镇司法所所长职务,并立案调查。“这是好好地给我们上了一课,头上的‘紧箍咒’必须戴紧了。”保和镇政府一位工作人员感慨。
在清理惠民资金方面,丰都县审计局对就业再就业专项资金进行重点审计,涉及金额8065万元。县人力社保局加强对医保资金的检查,发现一些超限用药、滥用抗生素、用药与病情不符、虚构医疗费的问题,涉及金额15.48万元。在治理国家公职人员“庸懒散奢”问题方面,发现少数工作人员存在上班看电影、玩游戏、网上购物等9个问题,责任人都接受了相应党纪处理。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真实践科学发展观,努力建设和谐,认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》、《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》,严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营活动,维护未成年人的法权益,保障网络文化市场健康发展。
二、组织领导
为加强对专项整治工作的领导,成立县文广新局互联网上网服务营业场所专项整治工作领导小组(以下简称“专项整治工作领导小组”)。具体
组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
通过专项整治,基本解决网吧接纳未成年人在规定营业时间以外营业和未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件等问题,使全县网吧等互联网上网服务营业场所的经营秩序进一步规范,互联网传播文化内容健康向上,为青少年的健康成长创造良好的社会环境。
四、工作步骤和时间安排
1.动员部署阶段(6月27日—7月5日)。成立专项整治工作领导小组,拟定专项整治行动方案,召开由全体网吧业主参加的整治动员大会,积极开展相关专项整治工作的宣传发动工作。
2.专项整治阶段(7月5日—9月5日)。开展对全县网吧全面的执法检查和重点整治。通过加大日常巡查、夜查、晨查、错事检查、节假日抽查等多种方式开展整治活动,对重点地区和重点部位重点检查。进一步加大行政处罚力度,按照通知要求,对违规经营行为发现一起处罚一起,决不姑息。县专项整治工作领导小组将对全县专项整治工作情况进行督促检查。
3.总结验收阶段(9月6日—9月20日)。要对专项整治工作进行认真总结,县专项整治工作领导小组要对执法队和各乡镇文广站专项整治工作进行验收,验收的重点是网吧违规行为是否得到有效遏制,管理责任是否落实,群众是否满意等,并将我县网吧整治工作总结书面报送市文化市场综执法大队。
五、主要措施
(一)严厉查处接纳未成年人等违规经营行为。各乡镇文广站要加强对辖区内的网吧市场的日常巡查工作,发现网吧有违规经营行为的要及时与执法队联系,执法队要及时赴现场给予查处。执法队要加大对网吧违法行为的处罚力度,严打违规经营活动,切实为广大中小学生创造良好的暑期文化环境。要严格按照《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》要求执行。对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对一次接纳2名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿30日;一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》;对连续3次(含3次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧,依法责令停业整顿30日;对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧,依法责令停业整顿不少于15天并处罚款,情节严重的,依法吊销《网络文化经营许可证》。
(二)进一步发动社会力量,巩固群防群治的局面。充分发挥文化市场举报电话、“五老”网吧义务监督员、网吧协会的行业协会自律、和社会各界的监督作用,营造全社会共同抵制、打击网吧违法违规经营的良好氛围。
发挥新闻媒体的舆论引导作用,即对违规经营予以公开曝光,也对优秀文明网吧进行正面宣传报道,达到威慑违规和宣传先进的目的。
(三)充分发挥网吧监控高科技平台的作用,完善网吧经营管理技术措施。管理好、使用好网吧监控系统,实现对网吧的全程实时有效监管,切实提高管理的科技含量和效能。
(四)巩固网吧整治成果,积极探索长效管理机制。认真总结管理经验,敢于突破固有思维,勇于创新,要积极联工商、公安、通信等部门,明确职责,加强协作,形成力,切实建立网吧管理的长效机制。
六、工作要求
(一)提高认识,统一思想。各乡镇文广站和执法队要充分认识到开展专项整治行动工作的重要意义,切实增强大局意识和政治责任感,要一级抓一级,层层抓落实,确保任务分解到位、组织领导到位、政治工作到位,全力开展网吧专项整治行动,切实维护我县网吧市场的正常经营秩序,确保专项行动取得实效。
——宁利乡中学校长 张卫荣
为全面贯彻落实丽教体【2019】19号文件精神,引导广大教师认真贯彻党的教育方针,自觉提高师德修养和教育教学能力,不忘初心,牢记使命,立德树人,打造一支让人民满意的教师队伍,7月1日我校召开了师德师风专项整治行动动员部署会议,全校教职工参加了此次大会。会议传达丽教体【2019】19号文件精神,集中学习《丽江市教育体育局关于开展师德师风专项整治行动的通知》。同时,我校根据自身实际,详细制定《宁利乡中学师德师风专项整治实施方案》,以集中学习教育、师德师风整治系列活动及分类督查整改等方式,开展此次师德师风专项整治行动。
我们作为人民教师,立德树人是教育工作的根本任务。教师是人类灵魂的工程师,是青少年学生健康成长的指导者和引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平关系到广大青少年的健康成长,关系到国家的前途命运和民族的未来。因此,我校紧紧围绕“做人民满意教师,办人民满意教育”的目标要求,开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育”为主题的师德教育活动,激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想,带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风,形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力,如何永远得到人民拥护学生爱戴,如何实现长期执教儿不败,是我们必须回答好、解决好的一个根本性问题。我们要求全体教师不忘初心、牢记使命,就是要提醒全教师,教师的初心和使命是教师的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执教,越不能忘记教师的初心使命,越不能丧失自我革命精神和师德风范,在新时代把教师的师德师风整治行动推向深入,把教师队伍建设成为始终走在行业前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的执教者。
安排这次大规模的“师德师风整治行动”,目的是总结教育行业的历史经验,结合新时代新要求,推动全体教师围绕守初心、担使命,找差距、抓落实切实搞好主题整治行动。这也是省市乃至全国教育部门带头开展主题教育的一项重要安排。基层一线教师要作好示范,在不忘初心、牢记使命上为全国作表率。
我们教师是人类灵魂的工程师,始终把教书育人作为自己的初心和使命,并一以贯之体现到具体行动之中。回顾历史,为什么我们教师在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们教师始终坚守为教书育人这个初心和使命,义无反顾培育一代又一代接班人,从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华文化的举起。我们千万不能躺在功劳簿和一片喝彩声、赞扬声中丧失教书育人的初心和使命,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡,把不忘初心、牢记使命作为加强教师队伍的建设的永恒课题,作为全体教职员工的终身课题。
做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。在长期执教条件下,各种弱化教师的先进性、损害教师的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇教师的根基的危险无处不在,如果不严加防范、及时整治,久而久之,必将积重难返,小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方。教师的师德师风建设任重而道远,决不能有停一停、歇一歇的想法。师德师风整治行动要靠全教师共同努力来实现,每一个教师、干部特别是领导干部必须常怀忧师之心、为师之责、强师之志,积极主动投身到这次主题教育中来。
师德师风建设,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要坚持问题导向,真刀真枪解决问题。这次主题教育列出的突出问题,都是可能动摇教师的根基、阻碍教师的事业的问题,必须以彻底的自我革命精神加以解决。对教师内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。教师队伍初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。我们不能关起门来搞自我革命,而要多听听人民群众意见,自觉接受人民群众监督。要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断纯洁教师的队伍,保证教师的肌体健康;坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制;勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新,通过革故鼎新不断开辟未来;自觉向书本学习、向实践学习、向身边榜样学习,加强师德历练,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增强执教本领,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化教师队伍。
我校师德师风整治行动,要坚持加强党支部的集中统一领导和解决教师内问题相统一,学校的党员干部特别是领导干部要敢于同一切弱化教师的领导、动摇教师的执教基础、违反教师的政治纪律和政治规矩的行为作斗争,坚决克服教师内存在的突出问题。要坚持守正和创新相统一,同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好教师内存在的各种矛盾和问题。要坚持严管和厚爱相统一,完善监督管理机制,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大教师担当作为、教书育人的手脚,把广大教师的积极性、主动性、创造性充分激发出来,形成建功新时代、争创新业绩的浓厚氛围和生动局面。要坚持组织推动和个人主动相统一,既要靠党支部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要靠广大教师自觉行动,主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。
师德师风整治行动,关键在我校的校级领导干部。领导干部要以上率下,带头深入学习新时代中国特色社会主义思想,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头不忘初心、牢记使命,带头运用批评和自我批评武器,带头坚持真理、修正错误。
作为校长我提出以下几点问题:要倡导十佳师德(上好每一堂课的老师是教师最好的师德;做一个学生喜欢的教师是教师最好的师德;努力提升教学质量的老师是教师最好的师德;无流失学生的老师是教师最好的师德;无安全事故的老师是教师最好的师德;能转化后进生的老师是教师最好的师德;能建言献策的老师是教师最好的师德;有正能量的老师是教师最好的师德;能团结同事的老师是教师最好的师德;能关心爱护学生的老师是教师最好的师德);要杜绝十劣师德(不备课就去上课的老师是教师最劣的师德;不批改学生作业的老师是教师最劣的师德;有偿家教的老师是教师最劣的师德;收受学生家长礼品、礼金的老师是教师最劣的师德;体罚或变相体罚学生的老师是教师最劣的师德;不能按质按量完成任务的老师是教师最劣的师德;弄虚作假的老师是教师最劣的师德;擅自调课、停课或请人代课的教师是教师最劣的师德;上课玩手机或接听电话的老师是教师最劣的师德;向学生代购或推销教辅资料和其他商品的老师是教师最劣的师德。)
我给几点建议:1、召开教师会,向全体教师通报德育工作案例,从中吸取经验教训,引以为戒,举一反三,坚决杜绝师德失范、法制观念淡漠、教育手段和方法简单粗暴等现象发生,坚决防范师德师风建设和教师队伍管理工作中的漏洞和缺失。 2、开展师德师风专项教育,认真组织广大教师进行学习,学习主要内容:《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规;《中小学教师职业道德规范》,引导广大教师自觉践行职业道德规范,切实提高广大教师爱岗敬业、为人师表的思想认识,规范教师从教从业行为。严禁教师从事有偿家教或者动员、组织、诱导、暗示、强制学生接受、参与有偿补习;严禁在职教师为任何有偿家教活动提供和组织生源,或向学生宣传、推介有偿家教活动;严禁在职教师接受社会各种文化补习机构的聘请,参与有偿文化补习活动或为其提供任何便利;严禁在职教师未经教育行政部门批准,擅自受聘于其他教育机构任教师。3、进一步健全和完善教师从教行为监管制度和师德师风考评制度。切实把师德建设摆在教师队伍建设的首位,贯穿于教师管理的全过程。明确学校校长是师德师风建设第一责任人,学校教育主管部门是师德师风管理主体,严格实行师德建设“一票否决制”,切实规范中小学教师职业道德行为。4、切实结合全省“尊师爱生”主题教育,进一步增强办好人民满意教育的使命感和责任感,充分认识进一步加强师德师风建设的重要性和紧迫性。针对师德师风中存在的突出问题,制定整治方案,立即予以整治,树立教师和教育的良好形象,确保教育事业健康持续发展。我校全体教师必须统一思想,明确目标,营造师德师风专项整治行动的舆论氛围,让每位教师充分认识到新形势下师德师风建设的重要性和紧迫性,争做“四有”好教师。
我提几点措施:
(一)“十一五”期间取得的主要成绩
“十一五”期间,支队先后获得“全省路政管理工作先进单位”、“全省交通法制工作先进单位”、“省级文明路政队”、“市级最佳文明单位”等荣誉称号。从至今年6月,全市路政系统共查处损坏公路及其设施、占用公路及其留地、公路违章建筑、公路接道、埋设杆管线、乱设广告牌等案件84300余起(处),案件查处率达99.3%,结案率达100%,无行政复议和败诉案件发生;处理超限运输车辆80余万台(次),对危害公路桥涵安全的6万余台严重超限运输的车辆实施了卸载,共卸载17多万吨,每年均完成了省、市政府下达的“治超”目标任务;取得了连续5年全市公路无“三乱”行为产生的好成绩;全市各路政单位年平均巡查率达到83%以上;执法程序和执法文书进一步规范;路政宣传的形式、内容每年均有创新,宣传效果明显;党建、精神文明建设、维稳、综治等工作每年均扎实开展并得到上级相关部门的充分肯定。
(二)工作措施
1、加强队伍建设,规范路政执法行为。
(1)加强队伍建设。路政执法人员直接在一线为群众、为企业、为社会服务,队伍的综合素质的强弱直接关系到路政管理工作的好坏,路政队伍的形象不仅代表着交通形象,而且也代表着政府形象。为此,加强路政队伍建设成为了我们的一个永恒主题。每年举办一次业务技能大比武、大竞赛成为了支队的惯例。
5年来,支队后先开展了“路政管理业务知识综合运用竞赛”;“路政管理‘一二一’竞赛活动”(即:每位路政执法人员写100篇小字;结合路政管理和自身工作实践写两篇文章;根据试题案例模拟制作一套规范的路政执法文书);“以交通手势指挥信号、队列会操及路政管理知识问答为主要内容的‘强素质、塑形象’岗位练兵大比武”;“路政模拟案件现场办理大比武”;“全省路政精英比武选拔赛”等活动。通过支队每年一次业务技能大比武、大竞赛活动的举办,全市路政职工队伍的文化素质、法律素质、业务素质、综合能力有了质的飞跃,这为我们依法治路、文明执法、服务经济社会发展大局提供了强有力的思想基础、精神动力和智力支持。
(2)规范执法行为。全系统路政执法人员按支队的要求,积极在优化经济社会发展大环境中努力规范执法行为。一是实施的路政管理具体行政行为,做到了证据充分、程序合法、适用法律准确、执法文书制作规范;重大行政许可、行政处罚、行政强制措施的执行,做到了由领导集体研究讨论决定。二是各路政执法单位、治超站(点)做到了主动公示执法主体、执法依据、执法程序、处罚或收费标准;将执法人员姓名、照片、职务、执法证号等公示上墙;设置了意见箱,公开了投诉举报电话,自觉接受群众的监督。三是在办理路政处罚案件过程中,执法人员严格按支队的要求,积极保护经济社会发展的大环境,在执行《四川省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》时,尽量对违反公路管理法律法规的行以教育为主,低限、从轻或免除对当事人的行政处罚。四是执法人员基本做到了按规定着交通执法服装,佩戴路政执法标志,携带并主动出示执法证件,基本做到了举止文明礼貌,语言规范准确;五是保证了路政执法车辆标志、警示灯具及其他装备设施等齐全完好,运行可靠。
2、规范超限运输治理。超限运输,是指运输车辆的车货总质量、轴载质量或者外廊尺寸,超过了公路管理法律、法规、规章及现有公路技术荷载标准规定的一种违法运输行为。市路政支队履行好“保护路产,维护路权,保障公路完好、安全与畅通”的职责,使支撑经济社会发展的硬环境、硬条件不被严重损坏,就必然与驾驶员“多拉快跑,追求个人利益最大化”产生矛盾。5年来,全市路政部门主要采取了以下措施来化解治超矛盾。
一是大力宣传超限运输的危害性和治超的重要性。全系统各单位主要采取在公路堡坎、挡墙刷写标语、在公路上空悬挂横幅、上街发放宣传资料,向人大、政协、纪检、监察、效能等部门专题汇报,利用报刊、电视、广播等媒体,广泛宣传超限运输带来的路烂、车毁、人亡的人间悲剧和国家的“治超”政策,进而优化“治超”环境。通过多年的努力,治超的重要性和必要性基本得到了社会各界认可,严格“治超”与优化发展环境的辩证统一关系基本得到确认,我们的治超工作也得到了广泛的理解和支持。社会各界认识到没有把超限运输车辆治理好,的公路就会破烂不堪;而交通运输硬环境不好外资(外商)就会望而却步,要推进“两个加快”、实现“两个翻番”就会困难重重。
二是切实把握好超限运输治理的度。路政部门对运输农产品、农用品、电煤、抢险救灾物资等的车辆落实政府“治超”优惠政策,对只要不是恶意的超限运输行为,在保证公路及桥梁安全的前提下一律放行,从而确保“绿色通道”和“黑色通道”畅通;对范围内的超限车辆严格执行“一票通”和“一事不再罚”制度;对恶意严重超限运输行为,车货总重达到55吨以上的,坚决缺载至规定轴载质量以下才放行,切实保护公路桥梁的安全;对为躲避超限运输检测而绕行农村公路的严重超限运输车辆实施了从严处罚,切实保护好了交通建设成果(因乡村公路建设质量和技术等级均低,一辆严重、恶意超限车可以一次性摧毁一条乡村公路,严重超限运输的车辆被称之为“公路杀手”)。
三是积极引导和培育多轴运输车投入营运,从源头上保护好公路的完好。多轴车因轮胎多,受力面积大,对公路的危害相对较小,发展多轴运输车对保护公路的完好、安全与畅通意义重大。全市路政部门在宣传国家降低多轴大型货车的通行费收费标准和运输成本,优化道路运输结构,提高道路运输效能,保护公路完好、安全与畅通的政策方面做了大量的富有成效的工作。
3、规范公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。以来,市路政支队每年均要开展几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治、场镇过境公路肠梗阻专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严”制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。
4、以实际行动支持企业发展和民生工程建设,做富民惠民实事。以来,支队和各县区大队、直属大(中)队积极响应党委和政府的号召,切实支持企业发展,切实关注民生,做了一件件“富民惠民”实事。一是免收路政许可案件办理手续费。我们向社会公开承诺免收办理“超限运输通行证”的工本费,免收各类路政许可案件办理的手续费;二是减免超限运输费。只要在不违反公路管理法律法规、保证公路完好、安全、畅通的前提下,我们都尽量少收车辆的超限运输通行费。如为支持我市的支柱企业川威集团发展,支队就减免了该集团部份车辆的超限运输赔(补)偿费;三是以特殊优惠政策支持“三农”和企业发展。支队按规定对鲜活农产品、电煤运输车辆,落实了不卸载、不罚款、不劝返的“三不”政策,同时,还免收了这些车辆的超限运输路产损失赔(补)偿费;四是重点支持关系民生的行业发展。我们对电力、通讯、燃油、燃气、自来水输送等关系民生行业的发展,采取特事特办,重点支持,提供优质服务。以为例:在“白马60千瓦循环流化床示范工程”的厂址、水源及灰场选择、交通运输保畅等方面,涉及路政管理事项,支队共主动上门服务7次,免收自来水管道安装的公路路产损失赔偿费120万元。又如:今年初,市中区水务局在省道206线126k+200m—400m(白马镇)开挖公路,并在公路及公路用地内埋设自来水管道,对纳入市中区委、区政府的急难险重任务进行目标考核的白马镇惠民工程,支队全部免收了公路路产占用补偿费24.92万元。
5年来,仅市支队本级每年都要减免各项路政规费200—300万元,有的县(区)大队减免的路政规费也达到了数十万元。为经济社会发展我们牺牲了部门利益,为优化发展环境做出了积极的贡献。
5、强化作风效能建设。自全市开展作风效能建设以来,支队切实加强作风效能建设,主要做法有五项。一是签订作风效能责任书。每年年初,支队就与各单位签订作风效能责任书,将作风效能建设责任落实到基层。二是全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的良好机制。三是坚持从经济发展和社会公众的需要出发,创新思路,创新公共服务载体,丰富和深化公共服务内涵,努力抓好路政服务示范窗口、路政管理示范路创建活动,不断提高服务质量和服务水平。四是认真做好政府信息公开和市民热线受理工作,向社会提供优质服务。五是加强督查。支队督查组采取定期或不定期的方式,加强了对全市各路政单位人员的依法行政、依法办事、遵章守纪、工作绩效等情况的督查。对公车私用、票据管理不严、个别执法人员行为不规范的问题进行了通报批评和绩效问责,对严重违规的协助执法人员开除出了路政执法队伍。
(三)上半年路政支队的特色亮点工作
——加强作风纪律整顿,强化行政效能建设。根据去年全市企业测评机关行政效能的情况,为进一步加强支队行政效能建设,从年初开始,支队在全系统开展了为期三个月的作风纪律整顿加强行政效能建设活动,下发了《关于在全系统深入开展作风纪律整顿加强行政效能建设的实施意见》进行了全面的安排部署。1月份,召开了全系统作风纪律整顿,加强行政效能建设干部职工大会;3月初,支队又下发了《关于认真开展作风纪律整顿加强行政效能建设活动的通知》,针对存在的问题、要达到的效果,以及如何建立长效机制等了具体要求;5月份,支队又在市人大、政府、政协、纪检、监察和规模以上企业中广泛聘请了行风监督员16名,让他们为路政管理工作“把脉”和献计献策。
——持续治理“五乱”,把城乡交通环境整治向纵深推进。为使整治工作向纵深推进,支队在“细、深、敢、建”四个方面狠下功夫。一是在“细”字上狠下功夫。上半年,各单位切实把工作做深做细,路政人员加大了公路巡查的力度和密度,每天都细心观察有无占道经营、违章堆物、乱搭乱建等影响交通环境的苗头,一经发现依法进行了处置。二是在“深”字上狠下功夫。各单位领导均深入一线靠前指挥,深入实际解决具体问题;深入向群众宣传了城乡交通环境综合整治的目的、意义和要求,以及路政管理法律法规的规定,在当地党委政府和相关部门的大力支持配合下使整治工作得以扎实推进。三是在“敢”字上狠下功夫。
整个整治工作始终坚持敢字当头。单位领导作表率,敢于喊向我看齐,敢于承担责任;路政人员敢于出实招,敢于啃硬骨头,敢于向久治不愈的“顽症”开刀。四是在“建”字上狠下功夫。各单位均建立了交通环境综合整治的长效机制,防止出现反弹。签订综合整治目标责任书,做到了分片分段包干,使每个路政人员都有具体的目标责任,并将整治的成效与个人的工作绩效挂钩,奖惩兑现。据统计截止6月底,全市路政部门专项整治中出动执法人员5600人次,发放宣传资料35568份,清理拆除“杆、管、线”144处,清理公路用地内非交通标志牌48块,清理公路周边乱占乱堆建筑垃圾602处,清理整治加水洗(修)车站点293户,规范场镇过境公路585公里,清理场镇公路占道摆设摊点1852处,查处超限超载车辆6.9万台次,卸载1069台次,城乡交通环境综合整治工作取得了明显成效。
——下大力加强公路、公路用地、公路附属设施和建筑控制区的管理。上半年,支队开展了几次大的专项整治行动。运用路政执法车的高音喇叭流动宣传公路管理法律法规;派出路政执法人员深入乡镇村社送法上门,主动宣传讲解路政管理规定;出动执法人员、车辆和机具集中处置路政管理问题突出的路段,对久治不愈的路政管理“顽症”下猛药、出重拳。如:占用公路加水洗车专项整治、打场晒粮专项整治、公路接道专项整治、广告标语设置专项整治、在公路上乱堆乱放物品专项整治等,通过各项声势浩大的专项整治行动的开展、示范和带动,全市公路、公路用地和公路附属设施的管理步入了规范化管理轨道。对公路建筑控制区的管理,严格执行“三早一严”制度,即:早宣传、早发现、早制止,严格依法处理,同时,积极争得当地党委、政府的支持和国土、规建等部门的配合,严格控制建筑“红线”。如:今年5月19日,支队直属一大队在巡查中就及时发现并制止了一起在国道321新线72k+280m左侧公路建筑控制区内修建地面构筑物的(围墙)的违法行为。该建筑物为东兴区鼎森木材市场修建的市场护栏,距公路水沟3.5米,长200米,高2米,砖混结构。通过路政部门细致地讲解公路管理法律法规,耐心做教育说服工作,当事人自行拆除了该违法构筑物。
——竭尽全力保在建重点工程321线的交通畅通。一是把保通保畅率纳入目标管理。支队在制定年度目标考核指标时,把在建重点公路的保通保畅工作作为每个单位的“急难险重”任务进行专项考核。二是加强对保通保畅工作的领导。全系统成立了以支队长任组长,各县(区)路政大队、直属大(中)队主要负责人为成员的“全市重点在建公路保通保畅工作领导小组”,切实加强与市、县(区)“321办公室”、建设施工单位、当地党委政府和相关职能部门之间的沟通与联系,及时化解群众与施工单位的矛盾,防止阻工事件发生。三是加大公路巡查力度和密度。重点防范并查处公路新(改)建到哪里违法建筑物就建到哪里的问题;公路行道树被盗伐和虽经过审批但扩大化砍伐的问题;新改建公路沿线村、社乱接道的问题;碎石、条石、河沙等建材物资乱堆乱放影响公路畅通的问题;车辆不服从管理占道、抢道影响通行和正常施工的问题。四是全力为在建重点公路工程建设服好务。凡发生阻工现象时,路政部门要及时赶赴现场协助党委政府和相关部门依法、文明处置,切实为重点公路工程建设保驾护航;凡涉及公路及公路建筑控制区内的杆、管、线拆迁等事宜,各路政单位要统筹安排好路政管理力量,做随叫随到、特事特办,深入一线热情服务。如:321国道资中县球溪河大桥、省道305线8号桥等发生险情时,路政部门均派出路政员24小时专门值守;再如:在建中的国道321线椑南、椑木、双凤、太平、板栗垭等过境场镇公路改建中,支队抽调了大部分路政人员到施工现场维持秩序,全力为市重点工程服务,确保了行人、车辆的通行安全。
一、总体要求
认真贯彻落实2012年3月22日全市、全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段推进会精神和全市发展提升年活动总结表彰暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员电视电话会议精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持惩防并举、注重预防,坚持自查从宽、被查从严,认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风突出问题,结合本地、本部门实际,通过自己找、同事帮、群众提、领导点、大家评等多种方式,深入查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析根源,落实整改措施,督促整改到位,努力让广大党员干部受到一次深刻的思想教育,进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础,推动活动向纵深发展。
二、主要任务
(一)继续抓好思想发动。思想是行动的先导,思想认识的深度决定行动的力度,直接关系到活动开展的实际成效。各挂点班子成员在4月15日前到联系点开好一次自查自纠阶段座谈会。要进一步组织学习讨论《工作意见》,创新方式方法,丰富内容载体,强化措施手段,深入搅动思想,务求每位党员干部思想上有震动,措施上有行动,真正把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。
(二)认真做好问题查摆。查摆问题是解决问题的前提。要紧密结合本股(室、站、队)、本单位实际,结合每位党员干部的思想和工作实际,认真对照县委、县政府的要求找问题,对照群众的期盼找差距,对照岗位职责找不足,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。对查找问题不认真的个人和单位,要责令重新查找,并给予通报批评。
(三)广泛征询各方意见。要坚持开门抓作风整治,做到广开言路、广纳民意。对外要通过分别召开林政执法、营造林、油茶等座谈会,走访管理和服务对象、问卷调查等形式,广泛征求群众、企业特别是工作对象和服务对象的意见和建议;对内要通过召开领导班子专题民主生活会、党员和职工代表座谈会、开展民主测评、组织相互评议等形式,多方征求意见。对征集到的意见建议,要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总,并及时反馈给有关单位和个人。
(四)深刻剖析深层根源。要针对查摆出来的问题,建立问题台账,逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象,只强调客观原因而忽视主观因素,力戒避重就轻、蜻蜓点水。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因,真正抓住问题的关键,拿出切实可行的解决办法和措施,形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。局中层以上干部要写出1500字以上剖析材料,一般干部要写出1000字以上剖析材料。
(五)着力抓好自纠整改。自纠是整改的基础,整改是确保活动取得实效的关键。要针对问题台账,研究制定详细的整改方案,进行“销号”整改,并加强对整改过程的跟踪问效,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。整改措施要突出针对性、操作性和实效性。要认真抓好整改措施的落实,对具备整改条件的问题,要集中时间、集中力量切实解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题,要认真研究,制订方案,积极整改;对一时难以解决的问题,要说明情况,积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况,自觉接受社会各界监督。
(六)切实加大督查力度。要把监督检查贯穿于活动的全过程,采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,开展经常性监督检查。要坚持每周定期汇报和督查通报制度,促进督查工作常态化、制度化。要充分依靠群众力量开展作风整治活动,及时向社会公布投诉和举报电话,建立充分反映群众诉求的表达机制和群众广泛参与的监督机制。要切实增强督查工作的针对性和时效性,建立查纠干部作风突出问题的快速反应机制,务求让问题解决在基层,解决在萌芽状态。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件,要严肃查处,及时回应社会关切,真正取信于民。
三、工作要求
(一)落实工作责任。进一步建立健全干部作风整治活动工作责任制,完善领导体制和工作机制,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,把各项任务及相应责任落实到具体股(室、站、队)、局属各单位具体岗位和具体人员,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)突出工作重点。要坚持“有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题”,紧紧围绕重点领域、重点对象和关键环节,着重抓好权力集中、项目资金、监管薄弱的领域,以及人事权、财物权、审批权、执法权、决策权等关键部位的自查自纠。
(三)加强分类指导。要针对不同区域、不同对象的实际情况,找准工作着力点,提出有针对性的指导意见和工作要求。要坚持进度服从质量,未完成的阶段性工作,要限时“补课”;已完成的阶段性工作,要适时开展“回头看”,确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。