时间:2022-06-01 10:50:31
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇销售工作方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
多人参加,从1-99报数,但有人数到含有3、7的数字或3、7的倍数时,不许报数,要拍下一个人的后脑勺,下一个人继续报数。如果有人报错数或拍错人则罚酒。以下是为大家推荐的房产销售年终总结会议工作方案参考资料,提供参考,欢迎参阅。
房产销售年终总结会议工作方案一
一、年会主题
房地产公司20__年度年终总结会
二、年会时间
20__年12月31日下午14点00分至21点30分
会议时间:14:00——17:30
晚宴时间:18:00——21:30
三、年会地点xx酒店一层多功能宴会厅
四、年会参会人员公司全体员工(41人)
五、年会流程与安排本次年会的流程与安排包括以下两部分
(一)年终大会议程安排
13:50全体参会员工提前到达指定会堂,按指定排座就位,等待员工大会开始。
14:00—15:30大会进行第一项,各部门及各项负责人上台分别做年终述职报告。
15:30—15:45大会进行第二项,由行政人事部负责人上台宣读公司各部门及项目主要负责人人事任命决定书。
15:45—16:00大会进行第三项,副总经理宣读2010年度优秀员工获得者名单;优秀员工上台领奖,总经理为优秀员工颁发荣誉证书及奖金;优秀员工与总经理合影留念;优秀员工代表发表获奖感言。
16:00—17:30大会进行第四项,总经理做总结性发言。
17:30大会结束,员工散会休息,酒店布置晚宴会场。
(二)晚宴安排
18:00晚宴正式开始,晚宴主持人引导大家共同举杯,祝福大家新年快乐,祝愿公司的明天更加美好。(背景音乐)
房产销售年终总结会议工作方案二
一、活动目的
1.通过活动安排,回顾在与这个城市的们在这个城市的足迹,一起见证城市的发展与繁荣,共同探讨20__房地产走向。
2.推介企业信息服务产品模式,总结2015市场合作信息,并对20__信息推广进行现场解说。
3.通过双向互动形式,增进企业与客户之间的关系与感情。
4.专设答谢晚宴,感谢新老客户在这一年中对公司的信任与帮助。
5.设置精彩的节目与现场抽奖环节,让来宾感受企业的多彩的企业文化氛围。
6.借此机会进一步提升公司的品牌影响力,为以后市场拓展奠定基础.
二、场地布置
1.外围场地及亮点布置
A.酒店入口处设置条幅,根据现场实际情况可立拱门等,营造年会气氛。
B.设立专用停车区域,并由专人接待,统一标识。
C.全称安保为本次年会所邀请的嘉宾护航。
2.酒店内部场地及亮点设置
A.酒店入口至内部场地设立主题指示牌,与外部统一标识,安排礼仪及工作人员现场接待引导。
B.设立主题签到背景板,并由礼仪人员为来宾佩戴胸花,为来宾派发礼品。
C.全程、全方位摄影,为本次年会留住每一个精彩瞬间。
D.设置抽奖箱,由礼仪向每一位来宾派发抽奖券。
E.主会场两侧设立投影幕布(也可LED屏幕)投影展示。
三、活动内容
第一章节:Citiesandthe Future城市与未来
1.主题宣传片播放
2.《吉祥颂》、《中国的希望》、《中国鼓》开场曲
3.现代舞欣赏
4.省市领导讲话、祝贺词
5.启动仪式开始
第二章节:赢"动"未来Winthenextmove
1.主题宣传片播放
2.客户代表致答谢词
3.热舞《nobody》舞蹈演员与客户代表互动
4.京剧表演
5.现场抽奖
第三章节:感恩Thanksgiving
1.房地产公司发展历程VCR展示
2.公司领导致感恩谢词
3.歌曲感恩的心
4.互动魔术表演
5.抽奖环节
第四章节:房地产众"赢"
1.播放有气势的主题VCR
2.小提琴表演(2-3人)《卡农》励志
3.大合唱(__员工)
4.抽奖环节
5.由公司领导启动"众"赢"激光球.
第五章节:宴会time
1.进餐时穿插互动游戏与抽奖
2.全程音乐
房产销售年终总结会议工作方案三
一、活动概述
活动背景:
1,热烈庆祝我公司成为跨进中国百强企业家民营企业,今后我们要更好的为国人们建造我们中国人自己的房子。
2.庆祝我公司在__年取得的优异的业绩让员工感受我公司的文化理念和管理理念,展望__年的工作。
活动时间
__年x月x日星期五下午14:00-22:00
活动地点
xx商务酒店视觉宴会厅
参会人数
公司223名全体职工,20位特别嘉宾
年会基调
和谐、欢快、大气
二、活动主题
同心同行,共创未来
三、活动口号
集体的努力,大家的荣誉
四、活动流程时间安排
1、14:00准时进入会场,14:30分会议准时开始。
2、14:00开场舞,主持人宣布大会的开始,致《开幕词》。
3、15:00-15:30首先请总经理做陈述报告,总要概括我公司去年所取得的业绩。
4、15:30-16:30请各部门负责人做年终陈述。
5、16:30-17:00由副总经历宣读__年优秀员工名单,优秀员工上台领奖。优秀员工发表获奖感言。
6、17:00-18:25联欢文艺汇演,首先由领导表演,员工代表表演员工自己准备的节目。
17:25-17:30所有演员上台齐唱《相亲相爱一家人》
7、18:00-19:00互动游戏
三七令
用具:无
人数:无限制
方法:多人参加,从1-99报数,但有人数到含有3、7的数字或3、7的倍数时,不许报数,要拍下一个人的后脑勺,下一个人继续报数。如果有人报错数或拍错人则罚酒。
兴奋点:没有人会不出错,虽然是很简单的算术。
开火车
用具:无
人数:两人以上,多多益善
方法:在开始之前,每个人说出一个地名,代表自己。但是地点不能重复。游戏开始后,假设你来自北京,而另一个人来自上海,你就要说:开呀开呀开火车,北京的火车就要开。大家一起问:往哪开?你说:上海开。那代表上海的那个人就要马上反应接着说:上海的火车就要开。然后大家一起问:往哪开?再由这个人选择另外的游戏对象,说:往某某地方开。如果对方稍有迟疑,没有反应过来就输了。
兴奋点:
可以增进人与人的感情,而且可以利用让他或她开火车的机会传情达意、眉目传情。
踏板运水接力(共48人)
1、队员:每队男女各6人共计12人,分三个小组进行接力,每小组须配置2男2女;
2、比赛流程:
1)预备:每组第一位队员踏板一对放第一小组队员右侧;每组4位协作队员各端水一盆;
2)裁判宣布开始,各队第一组队员迅速将双脚分别伸入踏板脚套中,右手端协作队员递过来的水盆,左手搭前一位队员的左肩(最前面一位队员除外)前行;
3)到达终点,将水盆中的水倒入本队的水桶后,按原方式原路返回;
4)返回起点,队员双脚离开踏板,水盆交协作队员打水;
5)下一组开始;
3、规则:
1)比赛时间10分钟,以运送水的多少决出名次;
2)打水可以由协作队员进行,但协作队员必须是队员,非队员不能提供任何协助;
3)终点倒水除本人或本小组其它队员协助外,其它人员不能提供任何协助;
4)倒水时可以双脚离开踏板;
5)终点踏板掉头时,可以用手协助掉头,但位置应与掉头前大体相当;
6)2男2女一组,男女队员前后踏板位置不作限制;
7)中途倒地可以重新套上踏板端起水继续前进;
8)某队如果第三组完成后仍有时间,可由12个队员中的任意四位队员(仍需2男2女)继续,直至10分钟时间结束裁判鸣锣收兵;
4、奖励:奖励第一名,其它队获鼓励奖
5、道具:踏板4副;大塑料桶9个(其中4个空桶放终点,4个装满水的放起点,1个装满水的在起点处备用);小塑料盆16个;中塑料桶一个(加水备用);秒表一个,鼓一个;锣一面;
游戏纪念奖;高级太空杯,记事本,床上用品
8、19:0019:30欢乐大抽奖,凡是在公司就职满满三个月的员工均可参加欢乐大抽奖活动
奖项设置:
特等奖:一名,价值4800元电脑一台;
一等奖:两名,价值2900元电视机一台;
二等奖:五名,价值1000元微波炉一台;
三等奖:十名,价值100元小洗衣机一台;
纪念奖:五十名,现金五十元)
9、19:30主持人宣布此次大会结束。
10、19:30-20:00自由活动时间。
11、20:00-22:00
首先由董事长讲话,展望__年工作,激励员工在__年能做的更好,大家新年快乐。
用餐期间公司领导及员工到个桌敬酒,同事之间交流沟通,增进彼此之间的距离。
五、相关注意事项
(一)年会的通知与宣传:公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面的《关于__年终总结会的通知》,对本次年会活动进行公示和宣传,达到全员知悉。
(二)条幅的制作:红底黄字字幅,具体文字内容:中海地产__年度年终总结打会
(三)物品的采购:抽奖礼品、生肖礼品、游戏奖品、大会席位人(会议用)、笔、纸、员工席位卡(晚宴用)、会场布置所需气球、拉花、花篮;抽奖箱;会议所需矿泉水、晚宴所需酒水、各类干果小食品。
(四)现场拍照:提前安排好相关人员携带数码相机,做好大会及晚宴活动现场的拍照工作。
(五)公司员工表演的节目事先自己部门准备,表演所需服装、道具、化妆,均可到专业剧团租借,费用公司掏付。
(六)公司员工自己准备的节目由各部门自行组织时间排练。
房产销售年终总结会议工作方案四
一、活动目的
增进领导与员工的零距离沟通,激发员工蓬勃的斗志,迎接新的挑战增强公司的向心力和凝聚力,体现公司与职员的,同心、同德、同赢共生、共存、共荣。
深度了解企业文化,有效整合团队精神,调动企业员工积极性,感受公司大家庭带来新年气氛和温馨。让职员体会到他就是公司,公司就是每一位职员。
为先进个人与集体颁奖,给员工一个充分展示表演天分的舞台,展示__(中国)的激情与蓬勃发展之态。
二、活动亮点
整体协调亮点
会场入口有绚丽的五彩气球,卡通兔偶及美丽大方的礼仪模特和红地毯,过道两旁有__(中国)发展历程的图文资料及视频资料,主会场以红和金色为主色调的红地毯、红条幅等,舞台采用设计制作,及各种各样的荧光盔,手掌拍。
整体会给人一种庄严、喜庆、辉煌的效果。
开幕亮点:
兔子曲及兔子舞处处彰显着活力、拼搏、激情辛劳的兔子精神,大胆创新、专业策划、和谐发展的中国文化。
颁奖亮点:
每一个受奖人两支玫瑰花,一支在口袋上,一支拿在手里,在授奖台上有一个精心制作的家字,受奖人在聚光灯柱下,徐徐从会场入口通过左侧走上授奖台把手里的花插在家字上,300支花组成一个家字,这是音乐想起(家和万事兴)合影完了一起唱!
文艺演出及猜猜有奖亮点:
在文艺表演的中间,参插互动游戏,(像有奖问答、动手动脑、砸金蛋)等。
三、活动环节衔接
在到场每一位都不知情的情况下。所有灯光唰的暗淡下来了(5秒),这时激情的奔跑舞曲响起,聚光灯光柱照在帷幕接口处,帷幕慢慢的拉开,一对兔子舞演员听着他们熟悉的旋律,姗姗起舞。随后上海传古文化传播有限公司提供活动策划,九对兔子舞演员陆续入场,共十对,寓意着,十全十美。也寓意着__是房地产业的真诚和十分专注专业的企业。
舞曲和舞蹈到了结尾,主持人上台向在坐的各位拜年两句以后,突然手机(免提手机)响起,(__(中国)领导打的)说该是我们给大家伙拜年了吧,然后领导快步的走上舞台(一个上、聚光灯柱迎接)主领导向员工拜年完,说一句祝福的成语。未见其人就听其声,下一个领导说着成语上台(兔年腾达、达官显贵…… )最后所有领导向员工同说一句拜年的话。
拜年结束,一个领导说是不是给大伙颁奖了啊,所有领导沉思后说“好”激情的音乐轻轻响起,进入颁奖环节,聚光灯灯柱迎着每一位领奖人及两个礼仪小姐伴随着走上领奖台。(或者用“道具兔子车”拉到领奖台,同样礼仪,灯光都要到位)
市场销售的教育软件,目前大约在1000种(套)以上,若对应于中小学教材一册书的一张光盘定义为一种教育软件,目前研制开发出的教育软件,大约在3000种以上,据估计,在3~5年内,教育软件将发展至5000种左右,至2010年将达到1万种。
2000年我国软件销售额为150亿元人民币,其中应用软件占软件市场的61.4%,估算教育软件约占软件总销售额的12%约17亿人民币,而针对学生学习的教学软件市场约有2-3亿元。
教育软件的内容和制造都较为简单。绝大多数教育软件没有发挥出多媒体技术的作用,相当一部分是课本的翻版,习题成为了电子题库,把课堂的“人为灌输”,变成为“电脑灌输”;个别的甚至还出现了不当或错误;教育软件的制造水平粗糙,缺乏创新。天翼软件彻底克服了上述的不足,开创了软件精品新天地。
从教育软件市场说,基本上处于一种无序的状态。由于教育软件带有强烈的意识形态特色,其研制开发和出版发行属于国家行为。特别是与中小学教材相配套的教育软件,更要经过严格的审定,才可以进入学校和市场流通。然而,现在市场上出售的教育软件,绝大多数没有经过有关教育部门的审定,造成了市场秩序混乱。
从教育软件产业说,经营上的短期行为甚为突出,自吹自擂的标榜性的广告给消费者带来误导;个别教育软件开发的指导思想,甚至与现行的教育政策相违背;脱离工薪阶层不切实际的高价,盲目地追求高利润。或者,为了排除异己,恶意价格竞争造成市场混乱。
我国有小学生约1.4亿人,初中生约5300万人,高中生约850万人,全国中小学约70万所。为这些中小学生服务的教育软件,面临着一个巨大的市场,可以说是全世界独一无二。
我国是发展中国家,大部分的中小学处在农村,电脑还未普及,对教育软件的需求也不很大。但应该看到,就我国大城市及东部发达地区的中小城市来说,对教育软件的需求也是巨大的。而且随着我国经济的发展,中西部地区的社会进步,全国各类地区对教育软件的巨大需求,将逐步地显著地表现出来,形成教育软件发展的强大拉动力。
产品市场分析表明,教育软件的发展过程可以明显地划分为三代,以“题库”、“习题训练”为核心内容的教育软件基本上是第一代教育软件。目前,一些以认知学习理论为指导的教育软件(如大量的以复习辅导为主要内容的软件)属于第二代教育软件,是教育软件的主流和各个教育软件开发实体努力的方向。
第
一、第二代教育软件已不能适应时代改革的需要,不能满足教育软件发展的新形势,不能满足信息时代对教育改革的要求,大部分软件还是为应试服务的;不能满足“以计算机为基础的学习”,软件基本上还是试题的呈现,书本和课堂的搬家,没有充分发挥计算机认知工具的作用;没有运用最新的心理科学研究成果。
九十年代末期,多媒体技术及互联网应用日臻成熟,家用电脑日益普及人们对知识的需求更趋强烈,为教育软件市场营造了更为优越的市场环境。但教育软件的市场不仅没有获得爆发性的增长,反而处于停滞甚至萎缩状态,为何市场存在的强烈需求的产品得不到用户的认可呢?综合起来,原因主要有以下几点:
(1)对教育软件认识不深刻,将教育软件作为电子教材和题库,对学科教育模式及学生努力的培养不够重视。
(2)没有体现计算机辅助教育在交互性与个性化教学的优势。当前的教育软件并没有发挥计算机辅助教育的优势,基本上没有交互,更谈不上个性化教育,不能满足教育的现实需求。
(3)教育软件的开发缺乏规范而行之有效的运行机制,造成教育软件缺乏权威性、科学性与实用性。
天翼产品优势“天翼”数理化系列教学软件采用了目前世界上最先进的计算机软件技术、制作技术和教学平台,保证了该系列软件的先进性、交互性和扩展性,该教学软件运行稳定、操作简单、智能化程度高、交互性强,突破了国内教育软件市场“电子题库”、“课本翻版”的模式,其综合水平已经达到了国内一流水准,特点分析如下:
(1)全三维动画讲解知识点
(2)独特的智能化人机交互练习
(3)科学的知识结构图设计,智能化查漏补缺
(4)课程设计和素材加工功能
(5)天翼软件结构内容丰富、风格独特、操作简单
目标消费者定位“天翼全景多媒体教学软件”是适用于教师课堂教学,学生在家预习、复习使用的特殊产品,针对人群特征比较明显,根据天翼的产品特征,我们认为其目标用户市场为:
(1)高中生及家长
—直接消费者和消费行为的决策者
(2)中学校长或分管信息化教学的负责人
—消费行为的引导者
(3)高中数理化任课教师
—消费行为引导者和产品推荐人
区域市场定位在确认目标区域市场时,我们考虑如下因素:
(1)选择经济发达地区。教学软件是运行在计算机上的一种学习工具,现在市场上销售的教学软件其价格对于大多数工薪家庭而言还属高档消费,经济发达地区家用PC普遍,消费能力强。
(2)选择高考竞争激烈的地区。
(3)选择各地区的中心城市。
(4)目标一级市场是:北京、上海、天津、广州、郑州、济南、青岛、西安、成都、重庆
营销策略制定
(1)2001上半年是莱软“探市场、入市场”的时机,首先采用“市场跟随者”策略;在完成如下2001年营销目标后,2002年莱软可由“跟随者”策略转为“挑战者”策略,在产品占有率不断提升的情况下,2003年由“挑战者”策略转变为“领导者”策略。
(2)实施整合营销策略。利用综合优势开展横向一体化(渠道策略-市场拓展策略-服务策略)的市场拓展策略。
(3)迅速建立销售网络体系,以直销模式为主,以分销渠道为辅,在1-2年的时间里,采用双模型共存的形式。
(4)努力塑造“莱软”公司形象和“天翼”产品形象。充分利用公共关系和媒体宣传,创造市场需求,引导消费。
(5)完成(完善)产品的CIS策划,为市场拓展作好视觉形象方面的准备。
(6)建立一只组织健全的销售队伍,完善销售队伍的管理机制、培训机制、奖罚机制等。
广告策略制定广告目标
(1)宣传企业形象和产品形象。到2001年底使天翼软件的知名度提升到40%;
(2)拓展销售渠道,稳定销售网络。
(3)联络公共关系,创造销售社会环境。
广告诉求对象:
直接对象:天翼软件的直接使用者及对购买行为起决策作用者
(1)在校高中学生及其家长
(2)高中数理化任课教师
(3)主管教育的学校负责人
可知对象:公共关系的主要目标对象
(1)相关行业的政府官员及管理者
(2)软件销售的经销商
(3)业内人士(包括教育软件行业及相关行业,需求合作机会)
(4)媒体
未知对象:对公司经营活动产生影响的目标人群
(1)关注教育事业发展的公众人物
(2)热衷于投资教育事业的投资商
广告产品诉求:
(1)素质教育的新产品;
(2)产品权威形象(国家火炬计划产品,中美合作的结晶,美国著名设计师的杰作,PCSHOPPER中小学软件评比第一名等);
(3)直观生动的三维动画效果;
(4)独特的智能化人机交换练习功能。
广告语
(1)天翼让学习更轻松
(2)天翼让学习插上翅膀
广告表现手法:
(1)媒体选择主要以报纸为主:大众媒体和行业媒体;
(2)表现主题:天翼让学习更轻松;
(3)表现类型:产品形象+企业形象组合、观念传播以及信誉招商三种广告;新晨
(4)时段性媒体。
公关策略制定公关策略
(1)公关活动的形式应符合目标群体的特征;
(2)商务公关活动与公益活动相结合;
(3)公关活动与媒体相结合。
公关活动的任务
(1)提高企业知名度及产品知名度;
(2)借助宣传攻势,引起商、批发商、零售商的关注与兴趣,依此推进市场营销渠道系统的建设;
(3)通过持续不断的概念炒做,引导、鼓励和促进消费者完成购买行为,推进产品的市场销售;
重庆市大渡口区农业农村委员会
关于印发2021年大渡口区农业转基因生物
安全监管工作方案的通知
各镇农业服务中心,委机关有关科室、委属各有关单位:
根据重庆市农业农村委员会《关于印发2021年重庆市农业转基因生物安全监管工作方案的通知》(渝农发〔2021〕45号)要求,结合我区实际,特制定《2021年大渡口区农业转基因生物安全监管工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
重庆市大渡口区农业农村委员会
2021年4月23日
2021年大渡口区农业转基因生物安全监管
工作方案
按照重庆市农业农村委员会有关工作部署,为切实做好2021年大渡口区农业转基因生物安全监管工作,结合我区实际,制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照市委农村工作会议和全市农业农村委主任会议安排部署,严格落实《生物安全法》《种子法》《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规,坚持“两手抓”“两促进”,既要加快推进生物育种研发应用,又要依法依规严格监管,严肃查处非法制种、知识产权侵权等违法违规行为,保障农业转基因研发应用健康有序发展。
二、工作目标
不断健全全区农业转基因监管队伍,加快提升监管能力,通过书面形式明确辖区内农业转基因监督检查、行政许可、行政执法、科普宣传等职责分工;指导辖区内从业主体办理农业转基因生物加工许可证。对辖区内农业转基因研究试验和农业转基因加工企业现场检查覆盖率达到100%。
三、监管重点
(一)压实主体责任。农业转基因相关从业者承担农业转基因生物安全管理责任。通过召开行政指导会、开展监督检查、加强政策法规培训、约谈等方式,督促农业转基因相关从业者落实主体责任,强化从业主体自我约束和管理。种子经营单位应加强对制种亲本的管理,建立健全档案,确保源头和流向可追溯,严防非法经营转基因种子。
(二)加强制种环节监管。开展非法种子田块排查,查早查小,加大种子下地前和苗期检测力度,春耕备耕前和种子收获季开展专项检查活动,严防非法转基因种子流入市场。
(三)加强种子加工经营监管。加强对种子包装、标签等环节监管,加大对种子市场、经营门店的转基因成分抽检力度,严查转基因种子非法加工销售。
(四)加强进口加工监管。强化境外贸易商、境内贸易商和加工企业“三位一体”监管,加强进口农业转基因生物流向管控。严查运输、储存、加工等过程控制措施落实情况,全面核查产品采购、加工、销售、管理等档案记录,确保进口农业转基因生物全部用于原料加工,严禁改变用途。
(五)加强病虫害发生动态监测。安排专业人员跟踪监测转基因作物种植区域的病虫害消长、种群结构及其生物多样性变化,及时掌握有害生物抗性动态,研究提出应对措施,严防目标害虫转移对其他作物造成危害,防范次要害虫上升危害。
四、工作要求
(一)强化属地管理。要落实法定职责,认真做好本行政区域内农业转基因生物安全的监督管理工作。区农业农村委负责统筹协调,区农业综合行政执法支队负责具体执法监管。各镇要层层落实责任,充分认识农业转基因生物安全监管工作的重要性,把监管工作落实到具体科室。
(二)加强监督检查。突出问题导向,狠抓关键时节、关键环节和重点地区的监督检查,注重监管实效。落实监管线索督办、约谈问责制度,严肃追究不作为、不监管、相互推诿人员的责任。落实监管信息报送制度,关键节点实行监管信息日报,案件查处实行信息月报,重大案件随时报送,没有案件的零报告。
(三)加大查处力度。全面摸排收集违规线索,及时立案调查,依法从严处理,对已办结案件依法做好信息公开,曝光查处结果,形成震慑。紧抓重点案件不放,深挖线索来源,打掉非法扩散源头。鼓励社会各界对违法违规行为进行举报,对群众直接举报和我委转办的监管线索认真核查,及时反馈核查情况。
四、具体措施
(一)加强种子市场监管。结合打击制售假冒伪劣农资专项行动,加强种子经营环节监管;在种子销售市场、种子经营店铺进行执法检查,开展种子加工和销售环节转基因成分抽检,发现问题追根寻源,严防转基因玉米、油菜、大豆等种子冒充非转基因种子生产经营;加强农业转基因生物产品的标识管理,农业转基因生物标识应当醒目,凡列入标识管理目录并用于销售的农业转基因生物,应当进行标识,未标识和不按规定标识的,不得进行销售;如发现问题将从严从速查处。
(二)做好宣传培训工作。进一步加强《农业转基因生物安全管理条例》及其配套法规的宣传工作,要正确认识和利用农业转基因技术,搞好转基因知识的科普培训,宣传相关法律法规和科普知识,正确引导公众,自觉维护消费者的知情权和选择权。
为有效做好秋冬季大气污染防治工作,确保我市蓝天保卫战圆满收官,空气质量持续改善,决定自即日起至2020年底,开展蓝天保卫战秋季攻坚行动,特制定本方案。
一、工作目标
按照《市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求,强化秋冬季大气污染防治攻坚行动,采取有力措施,降低重点时段大气污染物排放负荷,确保2020年底前,优良天数比例达到80%以上,完成上级考核目标任务。
二、工作任务
(一)突出燃煤污染管控。
1.加强燃煤锅炉治理管控,对建成区已淘汰10蒸吨及以下燃煤小锅炉开展“回头看”,防止列灰复燃,对全市20蒸吨及以上燃煤供热锅炉加强环境执法监管,确保稳定达标排放,继续推进恒联精密铸造科技有限公司超低排放改造。(市生态环境分局负责)
2.推进城乡结合部生活用散煤污染治理,依法查处、严厉打击无照销售、使用劣质散煤行为。(市市场监督管理局负责)
(二)深化工业污染管控。
深化挥发性有机物(VOCs)综合治理,2家重点行业企业完成综合治理;深化工业企业无组织排放管控,建立钢铁、建材、有色等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管理台账,对已完成整治的散乱污企业进一步加强监管,深化治理成果。(市生态环境分局负责、市工信局分工负责)
(三)强化扬尘污染管控。
1.开展扬尘污染排查,强化施工扬尘、堆场扬尘、裸土扬尘、道路扬尘治理;对新的建筑工地,房屋拆迁工地、物料堆场、裸露地面等扬尘污染源,及时组织排查、督办、考评,年底前,建成区消除裸露地面。(市住建局负责)
2.开展道路扬尘污染治理,严肃查处未采取密闭或者其他防止物料遗撒措施的渣土车辆;大力推进道路清扫保洁机械化作业,城市主次干道机械化清扫率达到90%以上。(市城管执法局负责)
(四)加强移动源污染管控。
1.全面开展柴油货车治理,加大柴油货车和非道路移动机械禁行、限行和禁止使用区域监管力度;加快柴油货车禁行、限行及非道路移动机械禁止使用区域划定;加快推进非道路移动机械申报登记;公安、生态环境、交通等部门联合全面开展路检路查,加大超标排放柴油货车处罚力度。(市公安局、市交通局、市生态环境分局分工负责)
2.严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,坚决取缔黑加油站点。(市市场监督管理局、市商务局分工负责)
(五)统筹秸秆禁烧管控。
按照《省秸秆全量化处置工作方案》工作要求,实行扁平管理和“5+1”模式,市生态环境分局统筹推进秸秆综合利用、限烧区计划烧除和秸秆无害化处置工作。
一是市生态环境分局负责制定秸秆全量化处置工作方案,农业部门负责秸秆肥料化、基料化和饲料化利用及相关工作,发改部门负责秸秆能源化和原料化利用及相关工作。
秸秆全量化处置要摸清底数,全面掌握农作物秸秆产量、利用方式和具体去向等基础数据、建立清单台账,将综合利用和无害化处置数量分解落实到具体村屯、地块。各乡镇街根据清单台账,编制上报本辖区年度工作方案,方案应包括禁烧区和限烧区秸秆产量及分布;综合利用、无害化处置、计划烧除总量、地块和时间安排;责任部门和责任人等内容,形成目标清单、任务清单、措施清单,时限清单和责任清单。(市生态环境分局、市农业农村局、市发改局、各乡镇街分工负责)
二是开展好限烧区计划烧除。
各乡镇街细化限烧区烧除轮次与时间安排,按省要求根据气象条件自行安排专人采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业,并组织民兵等人员实行旁站式监管,在气象条件允许情况下,争取最大限度完成烧除作业,避免春耕生产前集中抢烧。(各乡镇街负责)
三是严格秸秆禁烧监管。
各乡镇街为秸秆禁烧工作责任主体,依据省调整新的禁烧区、限烧区划定范围开展管控工作,网格化管理体系不变,充分发挥好网格机制作用。做好日常监管、重点时段监管、重点区域监管、确保不出现违规焚烧问题。(各乡镇街负责)
(六)做好重污染天气管控。
1.严格实施燃煤采暖锅炉错时启炉,制定错时启炉工作方案,并组织实施。(市住建局负责)
2.按国家和省要求实行重点行业企业差异化错峰生产,制定错峰生产工作方案,并组织实施。(市工信局负责)
3.组织开展重污染天气应急演练,进一步理顺工作程序,完善工作机制,为及时有效应对重污染天气提供经验和保障;当达到相应级别预警启动条件时,要立即启动相关级别的应急预案,果断采取工业企业停产限产、建筑工作停工停业、高排放车辆限行禁行、增加道路清扫频次等各项应急管控措施,减缓重污染天气影响。(市生态环境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管执法局分工负责)
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各乡镇街政府和相关部门要切实承担起蓝天保卫战攻坚行动主体责任,落实好秋冬季大气污染防治措施,根据各自的工作职责加强大气污染防治工作的组织管理。
(二)圧实工作责任。
要将工作任务层层分解圧实,制定各项任务清单和台账,包括集中供热错时启炉方案,重点工业企业错峰生产方案、秸秆全量化处置工作方案,重污染天气应急减排清单、“一厂一策”应急减排措施等内容,将工作任务、工作责任明确到具体单位、具体部门和工作人员。错时启炉、错峰生产,“一厂一策”等工作要明确到企业、设备和具体操作人员,秸秆“两区”管控责任要精准到村屯、地块、农户和责任部门、责任人。
(三)积极宣传引导。
要加大蓝天保卫战“攻坚”行动的宣传力度,利用广播、电视、报纸、网络等各种渠道向人民群众介绍重污染天气防范应对的相关知识,宣传“攻坚”行动相关工作情况,引导公众支持参与改善空气质量行动,努力营造全民参与的良好工作氛围。
一、工作目标
通过开展对房地产开发建设、市场交易等环节的稽查执法工作,规范房地产各方主体行为,遏制违法违规行为发生,并建立健全长效机制,保持房地产业持续稳定健康发展,促进国际旅游岛建设。
二、工作依据
(一)法律法规规章。《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等。
(二)规范性文件。《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》、《省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》等。
三、组织机构及职责;
设立由县住房和城乡建设局、县住房保障与房产管理局、县监察局、地方税务局、县工商行政管理局、县物价局等部门组成的稽查队,负责全县范围内的房产市场稽查执法工作。各部门的职责分工如下:
县住房和城乡建设局:负责专项稽查工作的组织协调,提出总体思路和工作方案;组织实施专项稽查;严肃查处房地产开发、建设、交易环节的违法违规问题。
县住房保障与房产管理局:重点查处交易环节,开发商在未达到预售许可的条件下采取含有预订款名义或方式进行销售、捂盘惜售、散布虚假广告、哄抬房价、不守信用等违法违纪行为。
县监察局:参加联合组织的房地产市场专项稽查;严肃查处房地产领域违纪违法案件;通过监督检查,受理群众举报,与房产、工商等部门建立案件线索移送制度等多渠道查处房地产开发、建设、交易等环节的违法违纪行为,严肃查处严重损害群众利益、引发、在社会上造成恶劣影响的典型案件,追究有关部门领导的责任。
地方税务局:进一步落实房地产税收政策和征管措施,加大对房地产行业的检查力度,通过专项检查、专案检查等方式,严厉查处房地产行业税收违法行为。
县工商行政管理局:严格房地产市场主体的准入及企业年检工作。严格执行房地产相关资质许可证后置管理规定,对新设立的房地产企业实行先照后证,对新增房地产开发经营项目的企业实行先证后照,企业年检必须提交相关资质许可证方可通过企业年检;把房地产开发企业及中介机构作为企业年度检查的重点;严把房地产市场主体准入关,对法律、法规规定需要许可证管理的,必须要求提交许可证方可通过企业年检;强化房地产广告监管,严查虚假广告、散布虚假信息等行为;查处商品房销售中不正当竞争行为、违法合同、合同霸王条款等侵害消费者合法权益的违法违规行为。
县物价局:进一步完善房屋销售明码标价制度;加强对房地产开发企业未按申报价格实行明码标价、任意提高房价行为的稽查;查处房地产交易过程中违反价格法律法规的问题。
四、稽查执法重点内容
对已批准、在建、在售的房地产开发项目进行全面清理,对有投诉举报的进行重点稽查。根据《省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》第(十二)条,稽点为:
(一)未取得预售许可,但以“内部认购”、“预交诚意金”、“发放VIP卡”等含有预订款名义或方式进行销售的;
(二)捂盘惜售、过高定价变相捂盘惜售、囤积房源的;
(三)虚假广告、散布虚假信息、通过媒体发表文章等形式夸大宣传楼盘混淆视听的;
(四)未按申报价格实行明码标价、未定售价先收订金、在未另有约定的情形下未按交订金当天的价格签订购房协议、任意提高房价的;
(五)未按规定时间公开全部房源、未按规定期限办理合同备案的;
(六)在房地产开发用地取得阶段,违法违规拆迁的;
(七)证件不齐全、违法违规开工建设的;
(八)已与购房者签订相关协议、承诺,又擅自毁约的。
五、工作安排
(一)部署阶段(2012年6月1日-19日)
制定并印发工作方案,对市场稽查执法工作进行部署,明确重点工作内容,明确执法人员,落实工作责任。
(二)实施阶段(2012年6月20日—7月10日)
由住建部门牵头,各部门配合,全面清理检查全县所有房地产开发项目,分门别类按楼盘登记建档。各职能部门按照相应职责进行查处,一般性违规行为及时按照规定进行查处整改。对国际旅游岛建设以来的投诉集中协调处理,对违法违规案件进行立案。将违规企业、股东和个人列入黑名单,适时公布,并向省住建厅上报稽查结果。重点立案查处一批违法性质、严重损害群众利益、引发、社会影响恶劣、拒不整改的行为,一查到底并及时通过媒体曝光。
清理检查过程中,要逐步建立完善预售许可、预售款监管、合同网签、合同备案、注销、明码标价、诚信体系及信用评价等制度。
(三)总结阶段(2012年7月11日-25日)
对稽查执法工作进行汇总、分析、建立和完善预售许可、预售款监管、合同网签、合同备案、注销、明码标价、诚信体系及信用评价制度,建立健全长效机制,并加快保障性住房建设。
六、工作要求
为认真贯彻落实《财政部、国家林业局关于开展年林木良种补贴试点工作的意见》(财农[]2号)精神,保证我省年林木良种补贴试点工作顺利开展,特制订此实施意见:
一、充分认识林木良种补贴试点的重要意义
实施林木良种补贴试点,是为加快我国林木良种化进程,提高森林质量和林地生产力,促进林业发展方式转变和林农增收,满足社会经济发展对林业多样化需求,努力完成年林业发展目标而推出的重大举措。因此,实施林木良种补贴对促进林业生态建设,促进林农增收等都具有十分重要的意义。
二、林木良种补贴试点的目的、原则与对象
(一)林木良种补贴试点的目的
通过中央财政安排专项资金开展林木良种生产、良种苗木培育补贴试点,旨在加强林木良种基地种质资源保护,防止种质资源流失,提升良种产量和质量,增强林木良种基地良种供应能力,降低良种使用成本,提高林木良种使用率,促进现代林业建设。通过分析试点过程中存在的主要问题,总结试点取得的成功经验,健全林木良种繁育相关标准和制度,完善政策措施和管理机制,为全面建立起适合我国国情的林木良种财政补贴制度积累经验,创造条件。
(二)林木良种补贴试点的原则
1、强林惠农原则。加快培育使用林木良种良苗,提高森林资源质量,促进林农增收。
2、突出重点原则。加强国家重点林木良种基地建设,加快主要造林树种良种苗木培育。
3、政策公开原则。对试点单位、任务、补贴资金等公开公示,接受群众和社会监督。
(三)林木良种补贴试点的对象
我省林木良种补贴对象为6个国家级林木良种基地,5个国有良种苗木培育单位。其中享受补贴良种苗木培育的树种为杉木、马尾松、湿地松和油茶。
三、林木良种补贴试点的任务安排及补贴标准
(一)任务安排
6个国家重点林木良种基地的林木良种试点面积为16007亩,包括种子园7709亩,种质资源库298亩,采穗圃480亩,试验林7468亩,母树林50亩。补贴金额570万元。5个良种苗木培育苗圃的补贴任务为1600万株,补贴金额3万元。
(二)补贴标准
种子园、种质资源库补贴600元/亩,采穗圃补贴300元/亩,母树林、试验林补贴0元/亩。杉木、马尾松、湿地松良种育苗补贴0.1元/株,油茶良种育苗补贴0.5元/株。
四、林木良种补贴试点实施方案、施工作业与检查验收
(一)林木良种补贴试点的实施方案
1、省级实施方案编制。省林业厅、省财政厅根据《财政部、国家林业局关于开展年林木良种补贴试点工作的意见》(财农[]2号)精神,组织编制《湖南省林木良种补贴试点实施方案》,并于年7月31日前报国家林业局和财政部备案。
2、试点单位作业设计(工作方案)的编制。项目实施单位根据《财政部、国家林业局关于开展年林木良种补贴试点工作的意见》(财农[]2号)、省林业厅联合省财政厅制定的实施方案和国家下达的补贴资金计划,编制试点单位作业设计(良种基地)或工作方案(育苗基地),月日前报省林业厅审批。作业设计(工作方案)一经批准,不得擅自更改,确需变更的,需报省林业厅批准。
(二)林木良种补贴试点的施工作业
各试点单位要严格依据批准的作业设计或工作方案组织施工,并于月底前完成施工作业。省林木种苗管理部门代表省林业厅与承担试点任务的单位签订实施协议书,同时,试点县市林业主管部门作为项目实施监管单位。协议书明确生产任务、技术要求和资金管理措施,业务主管部门、项目实施单位和监管单位各司其职、各负其责,确保试点工作进展顺利。
(三)林木良种补贴试点的检查验收
1、检查验收组织。自查由县市林业局牵头组织,财政和有关技术人员参与;中期抽查由省林业厅组织;到期检查验收由省林业厅、省财政厅联合进行。
2、检查验收依据与内容。主要依据为国家下达的试点任务、省林业主管部门批准的作业设计(工作方案)、实施单位与施工人员签订的施工作业合同等进行检查验收。检查内容主要包括作业设计(工作方案)执行、资金使用、信息档案管理等。
3、检查验收方法。试点检查验收工作按县级自查、省级中期抽查和省级检查验收三阶段进行。
县级自查在试点单位年度生产任务完成后,试点县市林业局、财政局要及时组织全面自查,并联合行文于月30日前将验收情况和工作总结上报省林业厅、省财政厅。
省级中期抽查是试点工作全面启动后,由省林业厅组织的业务抽查,抽查的内容主要为作业设计或工作方案的执行情况、工作进度和工程质量。
省级检查验收。省林业厅会同省财政厅于月组织对各试点单位的试点实施情况进行检查验收。检查验收结果将作为该单位是否继续保留试点单位资格的依据。
五、林木良种补贴试点资金的使用管理
试点县市林业局和财政局、试点单位的工程和财务管理部门要密切配合、及时沟通协调,切实做到资金管理和项目管理紧密结合,加强补贴资金的财务管理和会计核算工作。
(一)补贴资金的使用范围
国家重点林木良种基地补贴资金主要用于良种培育、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费,以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的数据处理设备购置费用;良种苗木培育补贴资金,主要对国有育苗单位用于使用良种,采用先进技术培育良种苗木而增加成本的补贴。补贴资金不得用于管理机构的人员经费支出、日常办公设备购置费用支出及办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设费用支出。
(二)补贴资金的拨付
良种基地补贴资金在省林业厅对各项目单位作业设计进行批复后,提请省财政厅按预算级次下达至试点县市。试点县市财政局在收到试点资金15个工作日内,将资金拨付至试点单位。
良种苗木培育补贴资金,在省林业厅对各项目单位工作方案进行批复后,先期下达至试点县市。月日前省林业厅会同省财政厅对各试点单位的试点实施情况进行检查验收并出具验收意见后,县市财政局根据验收意见在月日前将补贴资金拨付至项目实施单位。
(三)补贴资金的会计核算
国家重点林木良种基地、培育良种苗木的国有育苗单位要加强财务管理和会计核算,对补贴资金要实行分账核算,专款专用。
试点县市财政部门已实行国库集中支付的,按国库集中支付制度执行;未实行国库集中支付的,应设置“拨入专款—林木良种补贴”和“专款支出—林木良种补贴支出”科目核算。承担试点的生产单位已实行国库集中支付的,按国库集中支付制度执行,应在“项目支出”经济科目下设置“林木良种补贴”辅助账,按支出项目进行明细核算;未实行国库集中支付的,应设置“拨入专款—林木良种补贴”和“专款支出—林木良种补贴支出”科目核算;补贴支出也可以通过“营林生产支出—林木良种补贴支出”科目核算。
六、林木良种补贴试点工作进度安排
根据财政部和国家林业局有关文件和我省实际,年林木良种补贴试点工作进度安排如下:月日前试点单位完成作业设计或工作方案并报省林业厅审批;月25日前省林业厅完成对各项目单位作业设计(工作方案)的批复;月日前,省林业厅组织省级中期抽查;月日前各试点单位完成施工作业;月30日前各试点单位完成自查和工作总结并向省林业厅、省财政厅申请验收;月日前省林业厅会同省财政厅完成对试点单位的检查验收。
七、林木良种补贴试点保障措施
试点县市财政局和林业局要按照职责分工,各负其责,紧密配合,认真组织落实试点任务。
1、制度保障。项目实施单位要按要求对补贴资金实行分账核算、专款专用,建立健全财务管理、生产管理等工作制度。建立详细可查的种子来源、苗木培育和出圃销售去向等档案资料,做到“定点育苗、定向供应、定单生产,定量补助”。
2、强化监管。一是项目实施单位和所在县市林业主管部门必须与省林业主管部门签订协议,明确试点责任、生产任务、时间要求和限价销售等相关内容。二是加强良种苗木使用监管,各良种基地生产的良种、各良种苗木培育单位生产的苗木,由省林业厅集中调剂并执行指导定价,其中苗木优先用于本县市造林。三是加强资金使用监管。各试点单位应自觉接受上级管理单位督促检查。试点县市财政、林业、审计等部门要加强对试点补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补贴资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位和责任人责任。对违反本实施意见,导致项目质量差和违规使用资金的试点县市,三年内不安排林木良种种苗项目资金,并对相关违法违规情况进行全省通报。
一、2012年工作总体思绪及目的
在下一年里,在部分负责人的率领下,整个部分营建出严重有序的工作形态、优越的工作作风和持之以恒的工作精神。经过学习,我不断地提高对本身的要求,提高工作质量,以知足公司和本身的发展,更是要在日常行动中落实表现。
二、2012年重点工作方案
在下半年的工作中还要持续在资产治理上增强治理,新开店、重装店的收集设备预备,大忙援助工作。关于上半年发现的问题加以总结,鄙人半年的工作中进行完善
三、2012年内部治理工作方案
在下一年的工作中,我要不断地总结本身的工作经历,对本身工作进行分析,找出不足加以改良。紧跟企业发展的不吝啬向,加强本身的技能程度。严厉要求本人,提高工作规范,学习先进技能,增强团队建立和思想高度。在营业工作上,增强维护治理,防备毛病发生,为公司做好服务保证工作。
在2012年的工作中,要持续增强资产方面的治理,要从以前被动的对资产从事治理改变为自动的进行治理,将和财政部结合对各部分的信息资产进行不按期的抽查,关于发现的不规范的当地要严厉依照公司的准则进行处置,并对发现问题的责任人进行教育已增强其对资产治理主要性的了解。增强对信息设备的巡检力度,力图把能够呈现的问题提早预防、提早发现、提早处理,这样不只可以保证各部分的正常工作和店面的正常销售,也可以节省维修费用和人力成本。关于大忙援助的设备平常要留意维护保护,对与援助方法与办法上还要做更多的考虑以提高工作效率,援助设备上装置的营业软件要尽量整合到一同以提高通用性,尽能够的做到一机多用以缩短大忙援助时的调试时间。在工作办法上在部分内要明确个人分工,使每个人明确本身的工作内个人工作方案容,安排工作要依据工作的内容和每个人的特点,使每个人都可以在部分中找到本身的地位。要增强团队的协作认识,使每一个人都充分的融入到团队中。在新的一年等待本人的更猛提高。
第三局部:个人职业发展规划
在下一年里,在部分负责人的率领下,在对整个部分营建出严重有序的工作形态、优越的工作作风和持之以恒的工作精神中经过学习,我不断地提高对本身的要求,提高工作质量,以知足公司和本身的发展,更是要在日常行动中落实表现。
第四局部:治理建议及需上级部分明确思绪的工作
要求:提出本人的的治理建议及需求上级部分明确思绪的工作。
为进一步巩固生猪屠宰专项整治成果,加快我市生猪屠宰集约化、规模化、科学化建设,强化肉品质量安全,建立健全长效机制,根据《广东省2008年产品质量和食品安全专项整治工作方案》(粤府办〔2008〕17号)、《广东省猪肉质量专项整治工作方案》(粤经贸整规〔2008〕312号)、《关于印发广东省生猪屠宰专项整治工作方案的通知》(粤经贸市场〔2008〕383号)要求,特制定本方案。
一、工作目标
(一)总体目标:2008年10月底前,城区、东城、南城、万江进点屠宰率达到100%,其余镇(街)进点屠宰率达到95%。
(二)具体目标:专项整治过程中,各镇(街)经贸办实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%;屠宰企业100%取得相关证照;出厂肉品检验合格率100%;屠宰企业100%执行《生猪屠宰操作规程》(GB/T17236-1998);屠宰企业100%健全进货、出厂检验制度;病害肉无害化处理率达100%;屠宰企业100%落实“四个制度、三个台帐”。
二、主要措施
(一)高度重视,明确责任
专项整治期间,市经贸局成立生猪屠宰专项整治领导小组(以下简称领导小组),叶葆华副局长任组长,市场管理科蓝越山科长任副组长,成员由市场管理科工作人员组成。领导小组主要监督、指导、检查和协调全市各镇(街)专项整治工作。各镇(街)要提高专项整治工作重要性的认识,按照生猪屠宰专项整治领导小组的工作要求,成立镇(街)生猪屠宰专项整治领导小组,加强专项整治的组织领导,制定专项整治方案,严格按照工作目标,认真履行工作职责。
(二)加强屠宰企业的监管力度
1.各镇(街)要积极扶持企业改造升级,坚持机械化、规模化发展方向,发挥规模效益作用,加快发展集中配送现代流通方式。
2.认真检查辖区内定点屠宰场的设置规划和硬件设施建设情况,对不符合国家法律法规和相关标准、政策规定的,要限期整改,整改后仍未达到要求的报请市人民政府予以停业整顿。
3.加强屠宰场证照管理,对不符合卫生、检疫、排污等规定条件的,积极争取卫生、农业(畜牧兽医)、环保等部门的支持,责令限期整改。
4.完善定点屠宰场的生猪进场检验制度和肉品销售台帐管理制度,完善定点屠宰场生猪安全处理措施,落实病害肉无害化处理制度,确保定点屠宰场出场肉检验合格。落实肉品检验设备和人员配套等工作,肉品品质出场检验合格率100%。
(三)强化监管,严厉打击私屠滥宰
1.对本镇(街)制定的涉及屠宰方面的规章制度及规范性文件进行全面清理、整理,发现有不符合国家法律法规和国务院有关规定的,要按程序修订或废止。针对某些薄弱环节,加强政策研究,探索新的整治和管理方法。
2.规范收费标准。各镇(街)经贸办要会同有关职能部门对生猪屠宰环节收取的各种税费进行规范,严格按照**市生猪屠宰统一税费标准进行征收,重点清查特别是反映强烈的收费项目,并对违反规定的收费情况进行处理。
3.完善和健全举报制度,严厉打击私屠滥宰等不法行为。引入激励机制,加大举报制度管理力度,对屡禁不止的顽固私宰、制售病害肉窝点要进行重点清理整治,对阻碍行政执法检查、暴力抗法的,要加大打击力度,彻底根除私屠滥宰行为。设立举报电话热线。充分发挥社会监督作用,确保举报查处率100%。
4.各(镇)街要加大对重点地区、重点单位、重点区域的整治。尤其加大城乡结合部和其他管理薄弱环节的整治力度,不留死角。对涉及黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要一查到底,严厉打击。实现私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%。
5.加强执法队伍建设。各镇(街)要重视屠宰管理人员和执法人员的业务能力和执法能力培训和教育。加强绩效考核,强化思想和业务素质教育,提高职业道德和业务技能。
三、工作要求
(一)提高认识,明确目标。各镇(街)经贸办要从关注民生、构建和谐社会的高度出发,把生猪屠宰专项整治作为今年生猪屠宰管理的重点来抓,认真做好工作部署,克服各种困难,按照职责制定详细的工作方案,落实各项工作,确保完成今年我市生猪屠宰专项整治活动的各项任务。
(二)各镇(街)要以严厉打击私屠滥宰等不法行为为突破口,健全举报投诉制度、工作报告与通报制度和新闻舆论监督制度;以部门自查,全市抽查和不定期检查为主要,落实我市今年的生猪屠宰专项整治工作。(市经贸局举报电话热线:22217981)
(三)落实工作报告和通报制度。各(镇)街经贸办要指定一名分管领导负责专项整治工作,指定一名同志负责信息报送工作,做好工作进度、工作动态、工作报表等材料报送工作。各镇(街)经贸办在每月1日前,将生猪屠宰专项整治执法情况和屠宰企业检查情况表(附件1),生猪屠宰管理情况表(附件2)传真至市经贸局市场管理科。
四、实施阶段
(一)动员部署和自查阶段(5月20日至6月30日)
动员部署期间,各镇(街)制定本地区生猪屠宰专项整治工作方案。公布举报投诉电话,健全生猪屠宰专项整治组织。6月30日前,各镇(街)要根据制定的工作方案,严格按照工作目标、工作要求、工作进度对辖区内的定点屠宰企业进行全面检查和清理。
(二)集中整改阶段(7月1日至10月30日)
各镇(街)经贸办针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题,督促屠宰企业制定整改方案,限期整改。
10月30日前,各镇(街)经贸办报送经重新规划及专项整治整改后的生猪屠宰管理情况,做好与前期的对比分析,重点汇报整治屠宰场的情况。
(三)总结验收阶段(11月1日至12月30日)
2008年11月8日-12日,市经贸局组织对全市专项整治工作进行总结验收。
2008年11月12日-30日,省经贸委组织全省生猪屠宰主管部门进行交叉检查和验收。
一、指导思想
以科学发展观为指导,发挥各部门的职能作用,通过建立长效机制,严格执行国家标准,及时出台配套政策,加大执法检查力度,严厉查处过度包装行为,促进包装业转型升级,加强组织领导和宣传教育,减少商品包装中的资源消耗,促进资源节约型和环境友好型社会建设。
二、工作机构
建立由区发展改革局牵头、各有关部门参加的区治理商品过度包装工作领导小组(见附件)。工作小组由区发展改革局、区工业信息化局、区科技局、区监察局、区财政局、区商务局、区服务业发展局、区机关事务局、国税局、地税分局、工商分局、质监分局、环保分局、广电中心和各街道办事处等部门组成,负责组织、推动全区治理商品过度包装工作。
三、工作重点和分工
(一)强化宣传教育
1.大力宣传国家、省市关于治理商品过度包装工作有关文件精神,充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具,广泛、深入、持久地宣传过度包装对资源环境和社会风尚的危害,大力倡导健康文明、节约环保的消费理念,提高全社会的资源意识、节约意识、环保意识,动员全社会自觉抵制过度包装和奢侈浪费之风。广泛宣传国家标准,并在春节、端午节、中秋节、国庆节等重要节日前形成宣传强势。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,组织新闻媒体对屡禁不止的过度包装反面典型予以曝光。鼓励有社会责任的企业制作和刊播抵制商品过度包装的公益广告。
责任单位:广电中心、区发展改革局、区商务局、区服务业发展局、区机关事务局、工商分局、质监分局、环保分局、各街道办事处
2.充分发挥行业协会的职能作用,引导企业严格自律,端正生产经营态度,自觉履行社会责任,把国家、省市治理商品过度包装的要求转化为商品生产、销售企业抵制商品过度包装的自觉行动。
责任单位:区工业信息化局、区商务局、各街道办事处
3.各行政机关、社会团体、事业单位、国有企业要带头自觉抵制过度包装商品,不得采购过度包装商品。
责任单位:区财政局、区机关事务局、各街道办事处
(二)完善相关法规、标准和政策
1.组织贯彻实施限制商品过度包装法律法规。
责任单位:质监分局、区发展改革局(区物价局)、工商分局、各街道办事处
2.做好《限制商品过度包装要求(食品和化妆品)》、《月饼》等国家标准,以及《食品和化妆品包装计量检验规则》等计量技术规范的宣传和培训工作,指导督促企业严格执行相关规定。
责任单位:质监分局、各街道办事处
3.贯彻落实促进包装物回收利用的税收政策。
责任单位:国税局、地税分局、区财政局、区发展改革局、各街道办事处
(三)支持新型包装材料的研发和推广应用
1.支持包装领域新材料、新工艺、新设备的开发;加强废旧包装物资源化利用技术与装备的研发。
责任单位:区科技局、各街道办事处
2.支持新型包装材料和废旧包装物资源化利用示范项目建设、积极推广应用新型包装材料和产品。
责任单位:区发展改革局、区工业信息化局、各街道办事处
(四)加大监督检查力度
1.指导和监督生产企业,严格执行限制商品过度包装的有关要求。对违反国家有关规定生产、销售过度包装商品的,严格检查,按规定处理。
责任单位:质监分局、工商分局、各街道办事处
2.开展经常性的治理过度包装执法活动,在元旦、春节、端午节、“五一”劳动节、中秋节、国庆节等重要节日之前组织专项检查。加强对生产企业和宾馆、饭店、商场、超市等场所执行商品包装有关规定的监督检查。充分利用“12365”、“12315”等举报电话,及时处理群众反映的商品过度包装问题,做好日常监管。建立商品过度包装不良记录公开制度,对违反国家标准规定,生产、销售过度包装商品的企业,通过媒体向社会公布,方便广大消费者监督。
责任单位:质监分局、工商分局、各街道办事处
3.将治理商品过度包装纳入节日市场价格监督检查的内容。重点对奢华包装变相提高价格、牟取暴利等行为进行检查。
责任单位:区发展改革局(区物价局)、各街道办事处
4.抓好贯彻落实和监督检查。适时检查(或抽查)各相关部门贯彻上级文件精神、落实相关工作的情况。
责任单位:区发展改革局、区监察局、区商务局、区服务业发展局、质监分局、工商分局、各街道办事处
四、工作要求
(一)加强组织领导。治理商品过度包装,事关人民群众生活和切身利益,事关加快建设资源节约型、环境友好型社会。各街道、各部门要把治理商品过度包装作为转方式、调结构,促进节能减排的重要措施,坚持常抓不懈。要明确职责,加强组织领导,周密部署,精心组织,务求取得实效。
(二)落实人员安排。各街道、各部门要安排精干力量,专人负责落实本工作方案的各项具体要求。要明确一名责任人作为联络员,协调本工作方案落实过程中的各项事宜。
结合当前工作需要,的会员“巫溪人家”为你整理了这篇2020年度《土壤污染防治行动计划》实施情况自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年度《土壤污染防治行动计划》实施情况自查报告
一、概述
为深入推进2020年土壤污染防治工作,切实加强土壤污染防治,逐步改善全县土壤环境质量,安化县委县政府高度重视,根据国务院《土壤污染防治行动计划》、《湖南省土壤污染防治工作方案》、《益阳市土壤污染防治工作方案》、《益阳市污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》和《资江流域益阳段锑污染整治三年行动计划(2018-2020年)》等方案要求扎实开展土壤污染防治工作,取得了显著成效。根据2020年度土壤污染防治工作自查如下:
二、土壤污染防治目标完成情况
(一)受污染耕地安全利用率
根据《湖南省农业农村厅湖南省生态环境厅关于印发湖南省2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(湘农联〔2020〕24号)和《益阳市农业农村局益阳市生态环境局关于印发益阳市2020年受污染耕地安全利用工作方案的通知》(益农联〔2020〕2号)文件要求,我县认真开展了受污染耕地安全利用工作,并按要求完成了治理目标任务。
(二)污染地块安全利用率
我县暂无污染建设用地地块,根据《关于印发〈2020年污染地块安全利用率核算方法〉的通知》(环办土壤〔2020〕28号)文件精神核算方法,我县污染地块安全利用率视为100%
三、土壤污染防治重点工作完成情况
(一)土壤污染状况详查
根据《全国土壤污染状况详查总体方案》要求,我县开展了农用地和建设用地土壤污染状况详查。
一是农用地土壤污染状况详查。根据《湖南省农业农村厅 湖南省生态环境厅关于印发湖南省2019年耕地土壤环境质量类别划分工作方案》要求,我县耕地土壤环境质量类别划分工作已由省农业农村厅进行了统一部署安排,已经形成了乡镇耕地土壤质量类别分布图、耕地土壤环境质量类别划分评价单元信息汇总表和耕地土壤环境治理类别划分评价点位信息表等相关成果。
二是重点行业企业用地调查。根据生态环境部《关于安全有序推进重点行业企业用地土壤污染状况调查确保如期完成目标任务的通知》(环办土壤函〔2020〕77号)文件要求,我县根据省生态环境厅的工作布置和进度安排,配合信息采集单位将辖区内已采集的基础信息反馈给企业做进一步复核确认,特别是对无主关闭搬迁企业地块的信息复核确认。对企业信息填报不准确的地块,收集提交相关佐证材料。已完成了重点行业企业信息采集和风险筛查工作。
(二)源头预防
1.涉重金属行业污染防控。
一是开展了全口径涉重金属重点行业企业排查。根据省生态环境厅《关于开展涉重金属重点行业企业全口径清查的通知》要求,我单位多次组织相关人员对清单内企业进行核实,最终核实我县涉重金属重点行业企业全口径清查内企业8家。
二是开展了涉镉等重金属重点行业企业的排查整治。
根据涉镉等污染源整治清单,按照“一源一档、边查边治、以治为主”原则,对列入整治清单中污染源逐一制定管控、治理方案并组织实施。我县涉镉污染源整治清单中有11家涉镉企业,已全部制定了污染源整治方案,建立了整治清单及动态更新制度,每季度按时上报进展情况。目前已全部完成整治任务。
三是切实加强环境执法监管。加大涉重企业治污与清洁生产改造力度,严厉打击超标排放与偷排漏排,规范企业无组织排放与物料、固体废物堆场堆存,稳步推进重金属减排工作。全年未发生涉重金属重大及以上突发环境事件。
2.工业固体废物堆存场所环境整治
加强工业固体废物违法违规转移监管和打击力度,防控工业污染“上山下乡”。按照危险废物规范化管理工作实施方案,对重点监管单位工业固体废物堆存场所全面防控、不留死角,实行动态管理,加大督查频次和力度。开展我县危险废物大调查大排查专项行动,对发现问题建立了问题清单,督促企业立行立改并跟踪检查,指导企业建立管理档案,防控工业污染“上山下乡”对环境产生新的影响。
3.化肥农药使用量零增长
2020年我县化肥使用实物总量60441.11吨,比2019年减少1358.63吨,亩平减少0.72公斤,减少折纯总量434.9吨,亩平减少0.23公斤,减幅2.21%;全县计划推广测土配方施肥技术面积174万亩,实际完成178.06万亩,完成计划任务的102.3%,主要农作物应用面积达到95%以上;经水稻、玉米试验比对,肥料平均利用率达40%以上;同时,通过茶叶有机肥替代化肥试点项目与国家现代农业产业园化肥减量增效项目的实施,辐射带动全县推广有机肥施用量52.46万吨,茶叶有机肥替代化肥项目区有机肥用量较去年提高了21.03%。
2020年我县农药商品折百用量总计138.32吨,较去年144.94吨减少了4.57%。其中国家禁用农药使用量为0,限制型农药使用量5.6吨,占全年农药使用的4.04%,较去年下降了14.37%。杀虫杀螨剂39.36吨,占全年农药使用量的28.44%,较去年下降了3.28%,其中有机磷类杀虫剂减少了15.22%。杀菌类农药全年使用34.17吨,占全年农药使用量的24.77%,比去年减少了0.29%。各类除草剂今年总用量64.06吨,占全年农药使用量的46.32%,较去年下降了7.52%。
4.废弃农膜回收利用
今年,我县农膜总使用量为417.26吨,总回收量为340.43吨,回收率81.59%。其中,地膜使用量134.04吨,回收量110.48吨,回收率为82.42%;棚膜使用量283.22吨,回收量229.95吨,回收率81.19%,主要回收方式为网点回收和农民自行回收。经调查,目前全县农膜回收企业0个,回收网点34个。全县主要农膜销售主体81个,2019年共销售67.22吨,2020年全县销售主体共销售79.84吨,同比增加18.77%;主要农膜使用主体131个,2019年购买使用197.87吨,2020年购买使用345.46吨(其中外地购买265.62吨),同比增加74.59%。
5.非正规垃圾堆放点排查整治
我县坚持“减量化、资源化、无害化”原则,在全县大力开展非正规垃圾堆放点排查整治工作,努力解决城镇垃圾“上山下乡”问题。2018年县住房和城乡建设局聘请第三方技术公司制定了安化县农村非正规垃圾堆放点整治方案,组织对清塘铺镇(袁桃社区、清塘铺社区)、梅城镇、仙溪镇、大福镇、龙塘乡、羊角塘镇、滔溪镇、小淹镇、柘溪镇、古楼乡、长塘镇等11个乡镇12处非正规垃圾堆放点逐一进行实地勘察,按照非正规垃圾堆放点的位置、主要成分、规模以及垃圾治理成本分类制定了整治计划,明确了责任人员、整改要求和整改时限,因地制宜对不同地域的垃圾堆放点采取了挖转运、原地封场、覆土绿化三种技术整治,同时做好排水沟、挡土墙修建和防渗处理,恢复地表生态。2019年12处非正规垃圾堆放点已全部按照整治方案整治完成,并组织环保等部门完成了联合验收。2020年无整治任务。
(三)农用地分类管理
1.耕地土壤环境质量类别划定
按照《关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》和《评估考核规定》要求,对照说明是否完成全省类别划分,并按照《省级耕地土壤环境质量类别划分成果报送规范》(农办科〔2020〕11号),成果报送农业农村部和生态环境部。
2.受污染耕地安全利用和治理修复
一是加强农村面源污染治理,我县洞庭湖流域化肥农药农业废弃物污染整治EPC项目分化肥农药减量增效工程、地表径流污染治理工程、农业废弃物无害化和资源化工程、畜禽养殖污染整治工程、其他工程五个部分。该项目总投资1000万元,涉及柳坪村、岩坡新村和杨林社区3个行政村,区域总面积63.2平方千米,居民人口12122人,生猪养殖规模4900头,鸡、鸭养殖规模47000羽,耕地11500亩。截至2020年12月3日,地表径流污染治理工程部分已完成柳坪村和岩坡新村单户四格净化池系统基坑开挖200套,成品化粪池88套和玻璃钢水池200套已进场,生态塘改造完成6个,株溪河道改造已完成530米透水砖铺贴及绿化带土壤回填;农业废弃物无害化和资源化工程部分已完成农业投入品废弃物收集池32座、田间堆沤池15座,有机肥加工车间施工地完成土地平整;畜禽养殖污染治理工程部分已完成储粪棚16个,格栅池10个,厌氧池16个。二是认真开展受污染耕地入户调查,土壤详查严格管控区调查,安全利用区调查;三是稳步推进安全利用区治理,超额完成上级下达治理任务。
(四)建设用地准入管理
1.疑似污染地块名单建立
根据《土十条》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》及有关要求,建立了安化县污染地块土壤环境管理信息平台并与上级部门联网,及时上传至全国污染地块信息系统并动态更新。完成对辖区内同级自然资源和规划、住建部门“全国污染地块信息管理系统”账号的分配,并已建立土壤污染防治信息共享机制和工作协调机制。经核查,我县暂无受污染建设用地地块。
2.污染地块名录建立
根据《土十条》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》及有关要求,按时填报和更新了污染地块土壤环境管理系统,同时在市生态环境局官网上公布污染地块名录及开发利用的负面清单。经核查,我县暂无受污染建设用地地块。
3.暂不开发利用污染地块环境风险管控
根据《土十条》《污染地块土壤环境管理办法(试行)》以及有关要求,我县暂无受污染建设用地地块,无相关风险管控任务。
(五)试点示范
1.土壤污染治理与修复技术应用试点
土壤污染治理与修复技术应用试点项目是安化县清塘铺廖家坪废弃尾矿重金属污染防治(一期)项目,该地块为林业用地,项目2017年获得中央土壤污染防治专项资金2100万元,2018年年底完工,治理成效明显。
安化县清塘铺廖家坪废弃尾矿重金属污染防治(一期)项目是益阳市争取的第一个土壤污染防治项目,具有一定的代表性,因此,益阳市将其作为一个标杆型工程,严格按照实施方案的要求开展施工。项目主要建设内容为三项,一是对清塘铺廖家坪废弃尾矿内的36800m3废弃废渣及渣土混合物进行无害化处理,统一运至新建Ⅰ类固体废物安全填埋场,进行安全填埋,并对填埋场进行生态恢复;二是对项目范围内6840 m3污染土壤清运至Ⅰ类固体废物安全填埋场,并对该区域约3969m2进行生态恢复;三是建设库容约44661m3Ⅰ类固体废物安全填埋场,用于填埋稳定化处理后的废渣、渣土混合物及污染土壤,最后再进行生态修复。
项目的成功实施,在当地取得了良好的生态环境效益、社会效益和经济效益。一是项目区生态环境得到恢复与改善;二是重金属消减量显著;三是示范作用重大。不但可以有效改善我县土壤、水体中重金属各项指标,大幅提高全县环境安全保障水平,进一步消除或减轻污染对居民身体健康的危害,提高群众生活质量,而且能及时化解由于环境问题引发的社会矛盾纠纷,维护和保障群众权益。通过重金属污染防治的广泛宣传,不断提高人民群众生态环境意识,将有力推进全县的生态文明建设工作。
2.土壤污染综合防治先行区建设
安化不涉及。
3.鼓励地方创新和先行先试
为切实加强土壤污染防治,逐步改善全县土壤环境质量,根据《湖南省人民政府关于印发〈湖南省土壤污染防治工作方案〉的通知》(湘政发〔2017〕4号)文件要求,结合我县实际,制定了《安化县土壤污染防治工作方案》,并于2018年1月7日颁布实施。该方案明确了以县政府为责任主体,各县直单位按照责任分工对土壤污染防治的各个领域分工负责。
二是强化监管执法,加大执法力度。重点监测土壤中镉、锑、汞、砷、铅、铬等重金属污染物,重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼等行业。
三是县委、县政府高度重视遗留石煤矿环境污染问题治理,2017年12月15日由安化县人民政府下达关闭6家矿山的决定,根据《益阳市石煤矿山关闭治理工作方案》(益办〔2019〕4号)要求,2019年4月12日,益阳市自然资源和规划局对其采矿许可证依法予以公告注销。2018年6家石煤矿关闭企业开始场地调查报告编制、实施方案编制,并通过了场地调查报告评审、实施方案评审、环评批复、发改立项批复、挂网招标、中标公示、施工图设计、图审、工程概预算、财评。施工单位进场后按治理工作方案按步推进,按时按质量均完成整治工作,于10月22日通过了县相关部门组织的工程验收,11月2日均通过了市级相关单位和专家的项目管控验收。
(六)落实各方责任及公众参与
1.部门协调配合《安化县土壤污染防治工作方案》,明确了目标和工作职责,压实了责任。建立了全县土壤污染防治工作协调机制,定期研究解决重大问题,各有关部门要按照职责分工,协调做好土壤污染防治工作。形成了“政府主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系。2.环境信息公开
根据《土十条》等有关要求,区域内重点监管企业自行监测并将结果向社会公开、委托第三方机构对行政区域内各土壤污染治理与修复效果评估并向社会公开,湖南安化渣滓溪矿业有限公司等15家企业在全国污染源监测信息管理与共享平台公布了企业基本信息和监测方案。
3.宣传教育
为改善土壤环境质量、保障农产品质量、建设良好人居环境、宣传土壤污染风险防控知识,特邀湖南省环保厅宣讲团来对各乡镇进行了土壤污染防治宣贯培训,同时订购了土壤污染防治宣贯资料,通知各乡镇来领取并发送到村上组织村民学习。我分局组织编制宣传手册,印发至各相关部门、乡镇、重点监管企业,并在高速路口、重要交通要到树立了生态环境保护的宣传牌,宣传土壤污染防治的治理意义。此外,区环保分局制定了有奖举报办法,鼓励公众通过“12369”环保举报热线和网络平台对乱排废水、废气,乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。
4.土壤污染事件
安化县全年无因土壤污染导致农产品超标或人居环境安全事件等情况。
四、地方开展的特色工作、经验和主要成效
一是出台了《安化县土壤污染防治工作方案》,明确了目标,压实了责任。形成了“政府主导、企业担责、公众参与、社会监督”的土壤污染防治体系。
二是加强监管,严格准入,预防土壤环境污染。对经开区和高明循环经济工业园严格项目准入,严管环境污染。确定重点排污企业名单,加强对企业的监管。根据益阳市2020年重点排污单位名录里,我县要求15家重点排污企业开展土壤与地下水自行监测,并接受全社会的监督。同时加大落后产能淘汰力度,取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工小作坊、“散乱污”企业和集散地。
三是统筹兼顾,综合施治,开展土壤修复治理工作。今年扎实有序的推进了土壤污染防治项目实施,最快有效地确保环境污染问题得到治理。其中金华锑矿历史遗留治理项目主体工程已完工,并组织了验收评审会;大福镇木溪村场地污染综合治理应急工程主体工程已完工,正在准备验收工作;安化县奎溪镇木榴村原松溪锑矿废矿坑环境污染风险管控项目和安化县马路镇金正锑冶炼厂遗留场地风险管控项目均已完成了发改立项、技术方案编制、招投标,工程建设正在紧锣密鼓的实施中。通过治理项目的实施,有效的控制了污染源,切断其继续污染周边环境的途径,阻止污染地块扩大。
五、存在的主要问题、困难及打算
(一)存在的主要问题:我县土壤环境保护工作由浅入深,由点到面,逐步推开,取得了一定的成绩,但仍存在不少突出问题。
1、土壤环境保护方面法律法规的缺失,给土壤环境保护工作的开展带来一定困难。
2、土壤污染防治工作起步晚、宣传少,还没有引起各级政府的足够重视,各部门之间的职责划分也不够清晰。
3、土壤环境保护方面的资金投入不足,土壤环境保护工作没有专项资金来源,市场化投资渠道不够畅通。
4、相关技术、标准、规范的缺失使土壤污染修复工作进展缓慢,已经开展的一些治理项目也只是在局部地区和较小范围进行实验。
5、随着国家经济发展方式的转变,土壤污染防治工作显得十分重要和突出,工作面不断扩宽,土壤环境监管体系不完善,专业性强,人员配备与工作任务不相适,未能适应全面推进土壤污染防治工作要求。
6、治理难度大,治理经费短缺。
(二)下一阶段打算:我局将进一步加强领导,细化措施,压实责任,扎实做好土壤环境保护各项工作,确保土壤环境保护落到实处。
1.严格土壤环境监管。以矿产资源开发活动和排放重金属及持久性有机污染物的行业企业为重点,强化工矿企业环境监管;以肥料、农药、地膜和养殖饲料的生产使用为重点,加强农业生产过程环境监管;以危险废物收集、贮运和处理处置为重点,严管废物处理处置活动,严厉打击随意倾倒、堆放危险废物的行为,有效控制土壤污染加重趋势。
2.建立健全工作机制。将土壤环境保护和污染治理工作纳入重要议事日程,各级政府对辖区内土壤环境保护和污染治理工作负总责,明确工作任务,落实部门分工,严格目标考核;按照“谁污染、谁治理”、“谁损害、谁赔偿”的原则,落实企业治理土壤污染的主体责任;加大宣传力度,接受社会监督,逐步建立政府引导、部门联动、公众参与、协同推进的工作机制。建立土壤污染责任终身追究机制,对于因违规审批、违规建设项目等原因造成土壤严重污染的,依法追究责任。
3.加大土壤治理投入。按照“政府引导、企业担责、社会参与” 的原则,拓宽土壤环境保护和污染治理资金渠道,积极推进土壤污染治理工作。加大土壤环境保护和污染治理的财政投入和科技研发力度。
4.加强土壤污染治理与修复。以保障农产品质量、人居环境安全和饮用水水源地安全为出发点,以拟开发建设居住、商业、学校、医疗、养老机构和公共服务等项目的污染地块为重点,强化土壤污染治理和修复。
【关键词】药品营销;教学项目;一体化教学
理论与实践一体化教学法是目前高等职业教育正在积极探索和实践的一种新型的教学方法,它是融理论教学、实践教学为一体的教学方法。在整个教学环节中,理论教学和实践教学交替进行,二者有机的结合在一起。它突破了以往理论教学与实践教学相脱节的现象,教学环节相对集中,充分发挥学生的主体作用,同时教师的主导和引导作用也贯穿教学过程始终。通过设定教学任务,融教学做于一体,丰富理论教学和实践教学环节,突出学生动手能力和专业技能的培养,充分调动学生学习的主观能动性,激发学生的学习兴趣,提高教学质量,实现素质和技能目标的培养。
药品营销是生化制药技术专业的专业核心课,通过本课程的学习,旨在使学生掌握扎实的药品营销基础知识,具备较强的药品销售技能,能够独立完成药品营销过程中的市场调研、渠道开发、销售策划等工作任务,并能使学生养成科学严谨、认真求实、团结协作的工作作风,形成良好的职业素质,为今后胜任药品营销岗位的工作打下坚实的基础。药品营销作为一门实践性和应用性较强的课程,进行理实一体化的教学,是较为有意义的一种探索和尝试。
1 教学内容设计与选取
《药品营销》这门课程的特点是理论知识内容多,涉及面广,对学生的实际应用能力和综合素质要求高。根据在这一特点,我们结合职业教育的特点、规律,结合自身的教学条件,参照行业管理规范,在广泛的企业调研和与实践专家反复论证的基础上,以企业真实具体的的营销任务为载体,实现旧的学科体系的解构和新的行动体系的重建,而每一个学习项目都是一个具体的工作任务,学生在完成这个工作任务的过程中实现知识、技能的学习和素质的提高。我们根据实际营销流程设置了四个学习情境:药品市场调研、药品市场开发、药品营销渠道的策划、药品促销的策划与实施。根据不同的工作情境又设计了8个工作项目、两个拓展项目、一个竞赛项目。整个项目内容的选取本着由简单到复杂,由单项到综合的原则。比如,在药品市场开境中,设置了两个工作项目,第一个项目是威海市感冒药OTC终端市场的开发,第二个项目是威海市感冒药医院市场的开发。两个项目的序化体现了由简单到复杂原则。
2 教学组织与实施
为了提高教学效果,我们在教学规模上采取小班形式进行教学。首先将全班同学以5~6人成立几个工作小组,根据每个教学项目的具体内容,教师提前下达任务单,任务单包含了本次要学习的教学内容及要求。各小组成员根据任务单要求去图书馆或网上查阅相关资料,进行小组讨论后,集思广益共同制定工作方案,在理实一体化教室阐述工作方案的思路,由老师和其他组的同学对其工作方案进行点评和评价,老师可根据教学目标讲解相关理论知识。每个组根据老师和同学的评价意见对工作方案进行修改,然后根据工作方案在理实一体化教室完成相应任务。老师在学生根据方案进行实操的时候进行巡回检查和指导,最后由老师和学生共同对操作过程和结果进行评价。在评价过程中,教师可以根据实际需要再次对相应的理论知识进行画龙点睛的总结。任务实施步骤为:资讯、计划、决策、实施、检查、评估。在教学项目的组织中,以学生为主体,教师为主导;职业能力、方法能力、社会能力的培养始终贯穿于项目任务中。
3 课程考核
为客观全面的反映学生的学习效果,充分调动学生学习的主动性与积极性,本课程采取过程考核与期末考核相结合的考评方式,强调过程考评的重要性。过程考核包括学生自评、学生互评、教师评价等环节,重点考核学生的动手操作能力和处理实际问题的能力,其中过程考评占70分,期末考评占30分。
4 教学效果总结
以医药行业药品营销的典型工作任务为教学载体,使学生在学校学习的内容与企业工作过程中所需的知识和技能相一致,能够让学生将来毕业后迅速适应企业的岗位要求。采用理实一体化教学法授课,模拟企业真实的工作情境,使同学们的学习主动性大大提高,对基础知识的理解更加深刻,实践操作能力也有了较大提高,分析问题、解决问题的能力也有了较大进步。
在一体化教学的整个过程中,始终是以学生为主体,大大提高学生学习的主观能动性和自觉性,同时激发了学生的创造能力,提高了学生的学习兴趣,教师发挥主导和引导作用,让学生充分发挥自己的聪明才智,较好的完成本次教学任务。
药品营销课程实施一体化教学模式教学以后,学生的学习效果得到了较大改善,教学质量得到了较大提高,为学生将来更好的适应工作岗位打下了坚定的基础。
【参考文献】
一、工作目标和工作原则
(一)工作目标。加大知识产权保护,维护公平有序的市场环境。通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,集中查处一批侵犯知识产权大案要案,曝光一批违法违规企业,形成打击侵犯知识产权行为的高压态势,使规模犯知识产权行为得到有效遏制;增强企业诚信守法意识,提高消费者识假辨假能力,使自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围更加浓厚;充分发挥行政保护和司法保护作用,提高执法效能,全面提升我市保护知识产权和规范市场秩序水平。
(二)工作原则。坚持整体推进,强化生产源头、流通、消费等关键环节整治,做到不留盲区,不留死角,全过程治理;坚持突出重点,结合实际,确定重点内容、重点地区、重点领域、重点产品,集中查处突出问题,推动专项行动全面深入;坚持打防结合,专项行动与日常工作相衔接,一手抓集中整治,一手抓长效机制建设;坚持务求实效,不流于形式,不走过场,既要广造声势,更要扎扎实实,取得实效。
二、工作重点
打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,以保护著作权、商标权、专利权、地理标志和植物新品种权等为重点内容,以产品制造集中地、商品集散地、大型商场、超市、药店、各类展会等为重点整治环节,以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业、食品药品业等为重点整治领域,以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、食品、药品、种子、农资等为重点整治对象,以查处知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口,打防结合,全面推进。
三、主要任务及工作分工
(一)打击侵权盗版集中整治行动。由市文化市场综合执法局牵头,市经信局、公安局、财政局、文化广电新闻出版局、知识产权局、工商局、质监局等相关部门配合。
1.市文化市场综合执法局负责制订全市打击侵权盗版集中整治行动具体工作方案。
2.加强对各类出版物、印刷品、光盘等印刷、制作企业的监管,集中时间、集中力量,对全市范围内的各类图书、音像制品生产、经营企业开展一次集中全面清查,依法收缴非法图书、印刷品和盗版音像制品,对违法违规企业作出处罚,坚决取缔无证照经营和地下印刷、复制窝点,严厉查处非法印刷、复制和加印等行为,情节严重的吊销印刷经营许可证。
3.深入开展版权执法专项行动,加强对图书、音像制品市场的日常巡查,及时发现并依法整治侵权盗版行为。
4.严厉查处各类非法出版物的进口、批发、零售、出租等行为,加强娱乐场所卡拉OK曲库内容管理,加强互联网文化经营单位的监管力度。
5.加强对视听节目服务网络播放节目的监管,依法打击广播影视和视听新媒体领域的侵权盗版盗播行为。
6.对市内重点软件生产、交易场所和单位进行整治,对研究、设计、开发和制造企业所使用的计算机专用软件的正版情况进行查处。
7.对各级政府机关使用计算机软件情况进行检查和整改,尽快实现政府机关办公软件、杀毒软件正版化。
(二)保护注册商标专用权整治行动。由市工商局牵头,市经信局、公安局、文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局、知识产权局、质监局等相关部门配合。
1.市工商局负责制订全市保护注册商标专用权整治行动具体工作方案。
2.加强对商标印制企业的监管,集中开展一次清理检查行动,严厉查处非法印刷、制作和销售商标标识的违法行为。
3.加强市场巡查,严厉打击仿冒知名商品特有名称、包装、装潢等行为,严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为,着力查办侵犯驰名商标和著名商标案件,依法制止恶意抢注商标行为。
4.加大对假冒伪劣汽车配件、手机等重点产品的整治力度。
5.加强对网上购物和电视、电话购物活动的监管,重点打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为,进一步整治虚假违法广告。
(三)保护专利权集中整治行动。由市知识产权局牵头,市公安局、工商局、质监局等相关部门配合。
1.市知识产权局负责制订全市保护专利权集中整治行动具体工作方案。
2.加强流通领域各类批发、零售企业市场检查,重点查处商品批发、货物进出口、商品零售等环节中的故意侵犯专利权和假冒专利违法行为。
3.深入企业生产、仓储现场,对企业生产产品是否存在假冒专利、故意侵犯专利权等情况进行检查,指导企业自觉遵守知识产权法律法规,提高企业知识产权保护意识。
4.加大对专利领域反复、群体、恶意侵权及冒充、假冒专利行为的打击力度,会同有关部门尽快查处、办结一批侵犯核心关键技术专利权以及具有较大影响、久拖未决的案件,依法惩治严重损害权利人合法权益的专利违法行为。
(四)产品生产领域侵权违法整治行动。由市质监局、农业局、检验检疫局牵头,市公安局、林业局、商务局、卫生局、食品药品监管局、知识产权局、工商局等相关部门配合。
1.市质监局、农业局、检验检疫局分别制订本领域集中整治行动具体工作方案。
2.加强产品质量监管,严格审查生产企业资质,坚决取缔无证生产,依法查处以假充真、冒用地理标志名称和专用标识、伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等行为。
3.以出口农副产品、水产品、机电产品等大宗出口商品为重点查处产品,加大源头治理力度,加大对进出口侵犯知识产权和假冒伪劣商品的查处力度。
4.强化种子、苗木等生产源头治理,突出重点品种和重点产区,加强品种真实性鉴定,重点打击无证和“套牌”生产、销售授权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。
5.进一步强化对化肥、农药等重要大宗农资市场的监管,集中查办一批严重坑农、害农恶性案件。
6.加强食品生产加工、流通、餐饮消费环节的质量安全监管,依法查处以假充真、以次充好等违法行为。
(五)商品流通领域侵权违法集中整治行动。由市商务局牵头,市食品药品监管局、物价局、知识产权局、文化市场综合执法局、工商局、烟草专卖局等相关部门配合。
1.市商务局负责制订全市商品流通领域侵权违法集中整治行动具体工作方案。
2.加强商贸流通企业的管理和规范,督促指导企业加强配送商品管理,防止侵权商品进入流通领域并最终流向消费者。
3.加强市场价格监管,规范经营者价格行为,严肃查处价格欺诈等违法行为。
4.加大对制售假冒伪劣药品和扰乱药品生产、流通秩序行为的打击力度。
5.加强市场监管,进一步落实市场开办者、经营者及管理者的保护知识产权主体责任。
6.加强展会知识产权保护。加强展前审查,严禁侵犯知识产权和假冒伪劣产品生产企业报名参展;加强展中巡查,及时发现并责令企业整改侵犯他人知识产权的违法违规行为;建立参展商品知识产权档案及信息库,抓好展会知识产权宣传工作,做好应对知识产权纠纷的准备工作,主动、及时搞好协调和服务。
7.加大打击制、贩、售假冒卷烟和走私卷烟的力度,强化烟草专卖管理,不断净化和规范全市的卷烟市场。
(六)进出口环节侵权行为集中整治行动。由市商务局牵头,市知识产权局、工商局、质监局、海关、检验检疫局等相关部门配合。
1.市商务局负责制订进出口环节侵权行为集中整治行动具体工作方案。
2.强化知识产权海关保护。进一步完善知识产权海关保护工作机制,规范知识产权海关保护行政执法行为和程序。根据进出口环节知识产权侵权案件的特点,充分运用信息技术和风险分析技术,在保证进出口货物通关效率的同时,加大对进出口侵犯知识产权货物的查处力度。加强海关间情报交换、人员培训和执法技术交流合作,遏制假冒和盗版产品的国际流通。
3.加强涉外知识产权保护,及时对假冒伪劣进出口商品进行查处,加大对查实的进出口侵犯知识产权企业的处罚力度。
4.建立我市进出口企业知识产权预警防范机制,海外维权和争端解决机制。
(七)打击侵犯知识产权犯罪集中行动。由市公安局牵头,市监察局、司法局和有关行政执法部门配合。
1.市公安局负责制订打击侵犯知识产权犯罪集中行动具体工作方案。
2.公安机关对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查,重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。
3.加强行政执法与刑事司法的有效衔接。各部门在行政执法过程中,对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关;对现场查获、行为人可能逃匿或者销毁证据的,要立即商请公安机关提前介入调查。公安机关对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索要及时审查,涉嫌犯罪的要依法立案侦查。实行执法责任制和过错追究制,对涉嫌构成犯罪而未移送司法机关的,监察机关应依法加强监督,及时检查纠正。
4.司法行政部门要指导律师依法做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件的辩护工作。
5.各有关部门要主动支持配合检察机关履行法律监督职责,支持配合法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组,负责统一领导专项行动,推动建立长效机制,督促检查工作进展,督办重大案件。各职能部门是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的责任主体,要设立相应的工作机构,调整充实执法力量,完善执法装备,建立健全工作监督考核体系。要抽调专门力量集中办公,明确联络员,建立信息报送制度,将专项行动进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报市专项行动领导小组办公室。
(二)密切部门配合。各有关部门要通力合作,积极组织开展联合执法、综合执法等行动,建立健全重大案件沟通协调机制,加强案件信息沟通,防止地方保护,有效整合各执法部门的执法资源,形成统一、协调、高效的保护知识产权执法协作机制。牵头部门负责各自行动的组织协调工作,其他配合部门按照职责分工各负其责。
(三)强化督导检查。要切实落实专项整治行动各项任务,加大执法力度,提高执法的严肃性和有效性。执法应依法、公正、规范、文明,专项行动既要坚决果断,又要严格依法办案。市专项行动领导小组办公室要协调有关部门组成联合检查组,适时对专项整治行动进行督导检查,确保各项工作落到实处。要组织力量对重点地区、重点领域采取摸底、排查、暗访等多种形式,及时发现突出问题,切实予以整改。对查缴的侵犯知识产权产品和假冒伪劣商品组织集中销毁。对重点案件市专项行动领导小组办公室将实行挂牌督办。
(四)建立长效机制。要坚持整治与规范并举,加强各类市场的监管,落实长效管理措施,积极防范各种侵犯知识产权的违法行为。要着力从管理制度和监管机制上做好知识产权保护工作,加强重点环节的监管力度,实行查处与引导相结合,处罚与教育相结合,维护良好的市场经济秩序。
(五)重视舆论宣传。要大力宣传实施知识产权战略、加强知识产权保护的措施和成效,及时报道专项行动的进展和成果,曝光典型案例,警示违法违规。广泛开展知识产权宣传教育,普及知识产权保护知识。新闻媒体和政府门户网站要开辟专栏进行宣传报道,全面宣传我市知识产权事业取得的显著成绩,报道尊重知识产权、重视创新、自觉守法的典型,营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。
五、时间安排
(一)动员部署阶段(年12月中旬)。各有关部门制订具体实施方案或工作方案,建立组织领导机构,对专项行动作出全面动员部署。各牵头责任部门工作方案在12月15日前报市专项行动领导小组办公室(市商务局)。