时间:2022-08-02 05:29:21
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程竣工监理工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
工作总结应能客观、公正、真实地反映工程监理的全过程,能对监理效果进行综合描述和正确评价,能反映工程的主要质量状况、结构安全、投资控制等方面的情况。
2、监理工作总结的划分
工程项目全部完成后,应对监理工作进行两方面的总结:一方面,是向业主提交的监理工作总结,其主要内容包括监理委托合同履行概况;监理任务或监理目标完成情况的评价;由业主提供监理活动办公用房和用品、试验设备等清单,监理工作总结的说明等。另一方面,监理内部提交的工作总结,主要是监理工作经验,可以是某种监理技术、方法的经验,采用某种经济措施、组织措施的经验,也可以是签订监理委托合同或如何处本文转载自理好业主、设计、承包单位关系的经验等。
3、监理工作总结编写的主要内容和组成
监理工作总结内容一般包括工程概况,项目监理组织体系情况,工程实施“三控、二管、一协调”的措施、效果和经验与教训等四大部分。
3.1工程概况应说明工程所在地理位置、建筑面积、层数层高、设计、施工、建设单位、建筑物功能、结构类型、装修特色和投资情况。
3.2项目监理组织体系情况针对监理合同和监理目标建立了哪些工作制度,如何规范工作程序建立和健全组织机构,从而使工程监理工作得以制度化、规范化地开展。结合工程情况,说明监理部怎样开展工作,提高人员素质,通过努力工作取得业主信任。
3.3对工程实施“三控、二管、一协调”的措施和效果监理的工作质量、进度、造价控制和合同管理、信息管理、组织协调是工程监理的基本内容,须着重说明在这几项工作中如何进行有效控制,采取何种措施和技术方案,取得什么样成绩,要有一定的数字说明和依据资料。
(1)质量控制方面:要体现督促承包单位建立和完善自身质量体系,重权预控、自检、试验检查和旁站等情况,建立质量责任制,规定质量控制的工作职责、工作流程、方法和措施,以及控制标准,取得了多少合格率和优良率等情况。
(2)进度控制方面:如何依据合同和业主要求,加强并细化进度计划中监督管理,重视施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作,从而达到监理进度控制工作成效等情况。
(3)造价控制方面:要详细说明做好工程计量与支付的审核签证工作,如何进行合同变更、设计变更等审核控制。在合同工程总量控制的前提下,如何加强分析预测、提高审核工作准确性、可靠性和原则性,实现投资效益,累计为业主节约资金程度的情况等;
(4)合同管理与组织协调:重点说明熟悉、执行合同的情况,公正地处理各种关系,协调好业主、设计和承包单位各方关系的情况。
3.4经验与教训包括对监理工作成效和存在问题以及改进的建议,为提高和指导今后监理工作服务。
4、编写工作总结要符合下列几点要求
(1)用词要准确、明了、简洁、通顺,尽量使用专业语言。并按打印方式处理。
(2)有正规封面:封面文字要注明“xx工程监理工作总结”标题,有业主、承包单位和监理单位名称,以及编制人、审批人和批准人签名。
(3)总结规格尺寸和编号:资料规格尺寸为16K或A4纸,并按公司工程竣工技术资料归档管理的要求统一编目和登记归档。
(4)报送监理工作总结,须有项目总监、以及相应的审核人和批准人(可总工程师)签字,并加盖该项目监理部公章后,由项目总监递交业主。
市建设工程质量监督站2007年上半年以省厅对质量监督考核为契机、以“质量年”活动为抓手,不断加强监督站自身建设,进一步改革完善监督管理模式,加强巡查力度,实行“差别化管理”,加强对建筑节能、村镇建设、商品混凝土生产企业的质量控制工作,稳定推进住宅工程竣工分户验收工作,积极开展机关效能建设,切实提高质量监督管理与服务的工作质量,圆满完成了上半年各项工作任务。现将具体情况汇报如下:一、2007年上半年工作小结(一)、工作完成情况
1、2007年初召开了2007年建设、监理、施工、质监员等一系列年度座谈会,总结了05年工作、规划了2007年质量监督管理主要工作任务。
2、完成了2007年下半年“舜耕杯”评审,2007年全市共创“舜耕杯”奖工程30项。
3、召开了村镇工程质量管理工作会议,加强村镇工程管理水平,缩小城市差距,计划2007年下半年出台“××市村镇工程质量管理办法”。
4、全面落实了住宅工程竣工验收的改革,4月份起全面实行竣工住宅工程分户验收制度。
5、派员参加了在黄山举办的质量监督检测管理协会会议、北京市分户验收观摩会,并做了相应的汇报和总结。
6、参与建委、省厅组织的建筑节能检查。
7、召开了质量年活动动员会,2月份在“质量年”活动全面启动。
8、参加了省总站组织的质量巡查。
9、组织完成了一季度工程现场巡查,切实落实了质量年活动。
10、办理质量监督手续40份,368个单位工程,建筑面积131万平方米。总造价11.7亿元,收取质量监督费88.8万元。
11、监督竣工验收48项工程,通过竣工验收的合格率100%。
12、完成竣工备案40个单位工程,建筑面积13.1万平方米。
13、发出《质量监督意见通知书》44份,质量问题处理合格率100%。
14、进行不良行为记录5次。
15、受理质量投诉3起,结案1起,其余正在处理。
16、备案监理合同31份265个单位工程,应监理的工程监理率100%;
17、完成了2007年度监理企业统计报表上报及优秀总监的申报工作;
18、完成了省总站、建委、建管处交办的其它工作。
(二)、积极开展质量监督站自身建设,加强内部监督管理
1、不断提高站内人员自身素质及业务水平,不仅在政治思想教育方面是长抓不懈,在业务上,一方面定期组织站内人员集中学习各种规范和条文,另一方面积极参加省、部、委组织的各项培训和交流会,以此来提高监督员的业务素质。
2、为了迎接省总站对我站的监督机构考核,我站认真学习了“省总站考核办法”,明确考核内容,具体工作落实到人,通过积极认真的准备工作,我站顺利地通过了考核。
(三)、加大工程质量监督随即巡查,逐步提高监督执法力度
1、转变质量监督方式,将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的企业实行重点监督。
2、在监督执法方面我站均取得了行政执法资格,下发44份《质量监督意见通知书》,对两项工程进行了现场取证与调查笔录工作,其中工程向全市建委提交了行政处罚建议书。
3、进行5次“不良行为记录”促使相关主体、人员加强质量管理工作。
(四)、进一步开展质量监督信息化管理与政务公开工作报告
1、为规范工作管理制度,提高办公效率,我站切实贯彻执行将质量监督登记交“××市建委便民服务窗口”统一办理,简化了办事手续,实行了一次性办理,方便了服务对象。同时站内部实施了四项基本制度;(1)首问责任制;(2)一次性告知制;(3)服务承诺制(4)限时办结制。
2、加快监督工作信息化,在改进信息化管理硬件建设的基础上,对站内局域网进行了完善。及时在××市建设工程质量信息网站上公布质量信息,开辟质量论坛,,反映质量动态。
(五)、加大村镇及偏远地区工程质量监督,消除质量监督空白
为了更好地为基层服务,提高农民建房的工程质量,结合有关施工规范、施工技术和治理工程质量通病的措施,对村镇及偏远地区进行广泛宣传、统一思想,完善村镇建设管理体制,加强服务和指导、提高村镇工程质量水平,努力开创村镇建设管理工作的新局面。
(六)、继续坚持桩基工程、钢结构工程、幕墙工程专项验收制度,室内环境检测工作已经全面开展,加强了对装修工程的监督管理,上半年有10项二次装修工程委托了质量监督。
(七)、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况
1、我市进一步加大对住宅工程质量整顿的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度。开展创建“舜耕杯”、“用户满意工程”、“无质量通病住宅工程”、“精品住宅工程”等创建活动,进一步促进我市住宅工程质量整体水平进一步提高。
2、今年推行了分户验收制度,加强了建设、施工、监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房、满意房。
(八)、节能工作监管开展情况
上半年出台了《建筑节能工作监督管理实施办法》,有力地推动了建筑节能工作的实施。
(九)、工作创新情况
1、按照建管处的统一要求,2007年开展的“工程质量年活动”,促进了企业增强质量意识,提高质量管理水平,下工夫治理后台计量、模板工程质量通病。
2、今年上半年进行了二个监督室监督区域的互换。
3、4月份起对竣工住宅工程实行了一户一验制,大大加强了住宅工程实体质量。
(十)、存在问题
1、少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱市场秩序,在不办施工许可证和质量监督手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及监督管理。
2、监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,个别总监现场到位次数较少。
二、2007年下半年的工作打算
1、加强对县站、分站监督工作开展情况的指导管理工作。
2、真做好工程质量投诉受理工作。
3、继续开展工程竣工分户验制度。
4、扎实开展“质量年”活动,逐步消除质量通病,确保后台计量和现浇模板支撑体系质量的根本好转。
5、认真开展建筑节能工作;积极做好村镇质量安全监督工作。
三、对省总站的建议
【关键词】建设项目档案管理;立项;验收;控制
建立建设项目档案工作的目的是为更好地完成和实现历史的重任,更是档案法赋予项目主管部门和建设单位义不容辞的职责。由于我国经济的高速发展,建设项目的增进,规模的扩大,许多建设项目不断涌现。如何管理建设项目档案,是目前档案工作者的一个重中之重的任务。
一、煤矿建设项目档案的内容
煤矿建设项目档案是指,是对煤矿建设项目文件进行收集、整理的成果.是项目档案保管的最小单位,是从项目提出、立项、审批,勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等过程形成的需要归档保存的文字、图表、声像,影像、图纸等材料,主要由施工文件、监理文件、和竣工文件及基建文件组成。监理文件主要是在建设工程监理实施过程中形成的并由监理单位收集、整理的文件由监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理会议记要、监理通知单、监理日志、旁站记录、监理月报、工程质量评估报告、监理工作总结、工程停复工令、监理抽检记录、投资控制文件。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料,包括开工报审文件、开工报告、施工组织设计(施工方案)、图纸会审记录、人员设备的报验、原材料出厂的质量合格证及进场试验报告,测量放线记录、施工现场质量管理检查记录、洽商记录、施工试验记录和报告、工程质量验收文件、隐蔽工程验收记录、施工日志、施工总结、质量事故处理记录、工程质量保证书、竣工图等。
竣工文件包括工程规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。主要由施工文件材料、监理文件材料各竣工图组成。
二、做好煤炭档案管理具体方法
1、首先要高度重视煤炭建设项目档案工作。认识到他的重要性,不按规定收集、整理和保管建设项目档案,就不能通过档案验收,按《重大建设项目档案验收办法》规定,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,项目档案不经过验收或者验收不合格的,就不能进行整个建设项目的竣工验收。项目档案验收具有一票否决权,他对整个工程项目的竣工验收起着决定性的作用,说明搞不好项目档案管理工作其他工作就会受影响,这充分体现了项目档案的重要性。项目档案也是施工过程的最原始的记载,它记录了项目建设的全部过程,还动态反映了建设过程中的变化和发展,及中间的每一个环节。它对单位的发展、建设、生产、安全、总结经验、提高管理水平等,都有着非常重要的作用。项目档案的齐全、完整、系统,是科学管理建设项目档案的基础。其次要做好归档档案质量控制,档案管理的质量控制是一个系统工程,它牵涉的人员杂、单位多、时间长。但项目档案资料高质量归档是项目工程建设的最终成果反映,只要真正重视建设工程档案资料的管理,做好全过程跟踪控制,就能有效地控制项目档案资料的归档质量。除此之外,档案对项目建成后也有着非常重要的作用,如在以后的使用、管理、维护、改建、扩建、技改等方面出现问题,都需要通过查档来解决。档案的收集不齐全,保管不安全,整理不规范都会影响建设项目的进行及效益的发挥。档案管理人员要高度重视项目档案工作。就要从项目立项开始,指定专人负责对行成资料的收集、整理、管理工作。工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,工程档案资料就越多。工程项目监理单位工作繁多,应当按规范要求指定专人具体负责管理工程档案资料。
2、制定档案的管理借阅制度;制度健全,措施到位是项目档案在控的保证,建立健全项目档案工作各项规章制度,制定规范的岗位责任,实行考核并与奖励、惩罚挂钩。做到“三纳入”(1)档案管理纳入建设项目管理制度年度工作计划和中长期规划,(2)档案管理应由项目主要领导分管,纳入领导班子的议事日程。(3)档案管理纳入目标管理责任制和岗位责任制,没有规矩,不成方圆,建设项目由于所涉及的单位、人、及环节多,且工期长、规模大、资料庞杂,想要做到规范化、制度化、标准化,只靠档案管理部门的少数几个人是很难办到的。因此,必须制定切合实际的管理程序和组织架构,为做好项目档案工作提供强有力保障。
3、煤炭项目档案工作与项目建设实行同步管理;项目档案资料应实行统一管理,项目档案工作应纳入项目建设管理程序中,与项目建设实行同步管理,工程项目部资料室应根据建设项目的规模、特点建立档案资料管理网络,档案人员根据网络计划跟踪、检查、指导档案资料收集整理工作,项目部及各专业组应配备专兼职资料员,施工、监理、设计等单位要配专人负责档案资料的收集、整理、立卷、归档工作。项目档案资料管理的过程控制要做到三部曲。3.1事前控制,是指工程档案资料的质量管理关口前移,建立工程档案资料质量控制机制。要从工程档案资料材料形成开始,把好档案档案资料来源的质量关。从组织上保证工程档案管理工作的顺利进行。加强工程档案资料的前期管理控制。3.2工程档案资料管理的事中控制,事中控制,是指对工程正在进行过程中的档案资料的形成进行同步检查,实施工程档案资料质量的全过程跟踪管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设过程中,依据前期制定的各项档案管理标准,对相关单位的档案形成、积累、整理归档工作进行监督和指导。事中控制就是要根据工程实际进度对工程项目资料进行同步检查和经常检查。所谓同步检查就是要求档案资料检查与工程建设同步,尤其要抓住工程建设的几个重要环节和阶段,如隐蔽工程验收阶段、中间验收阶段、交工验收阶段等等,检查工程原始资料是否真实、齐全、完整、准确、系统,质量是否规范,满足业主要求。 3.3工程档案资料管理的事后控制:事后控制,是指在工程建设完工后,对工程竣工档案资料的整理、组卷、移交进行同步检查,实施工程档案资料质量的最终管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设结束后,依据前期制定的档案整理细则对承包商的工程档案整理、归档、移交工作进行监督指导。在工程竣工验收时,工程档案验收要同步进行,为确保工程竣工档案顺利通过验收,应对工程竣工档案进行初验,检查各项合同项目档案是否完整准确,整理是否符合规范和业主要求,对所存在的问题提出整改措施并限期整改,在工程总验收前检查整改结果,提出验收意见。对于在工程档案验收中发现的问题要进行收集整理,造成档案丢失或不按时按质进行移交的要进行处罚,同时要及时纠正。
4、认真做到“四同步”,用四同步制度规范项目档案的收集工作。(1)下达计划、任务有同时提出项目文件材料的归档要求,(2)检查项目计划进度同步于检查项目文件材料积累情况,(3)评审鉴定项目成果同步于验收、鉴定项目文件材料归档,(4)项目总结与项目文件材料归档同步。
5、做好项目档案的前期介入工作:要从档案材料形成的源头做起,做到前端控制,开工前,档案主管部门把文件材料的收集范围、建设项目档案的具体要求、归档清单等向工程建设单位进行技术交底。由于建设项目施工现场工作量大且又非常繁忙,资料琐碎,且档案管理又不能产生直接的经济效益,所以对资料整理只限于应付,精力多集中在工地施工上。如不对项目档案资料的管理工作进行检查督导,就会导致大量资料丢失。到最后很可能一塌糊涂,没法进行收集,还要定期对各口相关人员进行档案知识业务培训,提高他们的对档案的认识,提高运用计算机和网络等管理建设项目档案的技能水平,成为业务精通技术精湛,一岗多能的管理能手,使其掌握项目档案管理的规范、要求,不要等到档案验收时,才知道还有整理标准和保管要求,那时资料已经积累了很多很多,不好整改,工作就很被动。所以档案部门要及早跟踪施工进度,及早介入,进行业务指导,对建设项目各种资料要进行定期或不定期检查评比,确保档案在形成过程中就完整、规范,为项目最终通过验收组的验收打好基础。
6、把项目文件材料的收集、归档、整理和列入合同管理。只有对建设项目的资料进行全程跟踪收集和管理,才能收集到完整、齐全,规范的项目档案。对于大型项目,参建单位也多,形成的文件材料更是庞杂,由建设单位全部整理也不现实,建设单位在招标合同中注明对资料的要求,因此在与参建单位签定合同时就应规定项目档案的质量和数量及移交时间等,把建设项目文件材料的档案管理纳入合同管理,实行档案管理责任制,对不按照规定做的、逾期不交档案的,提出整改建议,或是依照规定给予处罚,更严重的的实行责任追究。做到档案管理与工程建设同步进行,实现全过程管理。档案管理人员对移交的资料进行检查、验收和鉴定后,如不合要求责令重改,符合要求后,才能办理移交手续。
7、注重电子及声像材料的收集:不仅要做到纸质档案的数字化加工,还要按照电子文件归档的要求,将所有资料的电子文件一起移交档案部门,为档案的现代化、数字化管理做好基础性工作,应注重声像材料,如项目开、竣工仪式的照片、录音(像)带等这些收集的难点工作。
总之,一个项目从酝酿、决策、设计、施工、竣工,到投入使用,是一个很漫长的过程,期间所收集保存的各种形式与载体的文件材料,都凝集了组织者、设计者、建设者者的心血,档案管理者要强化基础管理,注重过程控制,主动参与项目建设的全过程,认真做好收集、整理、鉴定、保管、统计和利用工作。做好建设项目档案管理工作,是一项长期和艰巨的任务。从宣传档案的重要性入手,引起人的重视程度,并在保管与利用过程中体现出建设项目档案的价值和作用。在档案管理过程中要不断探索,积极进取,吸取其他单位、其他项目的经验和方法,在工作中不断进步,逐渐提高,找出好的、新的方法,适应各种变化,更好地管理档案,提高专业工作水平,为单位的生产、建设和管理服务。
关键词: 工程竣工结算,工作流程,造价控制,审核
Abstract: The construction project completion settlement work is an important link of engineering realization of the anticipated benefit, in order to control the effective engineering cost, in the completion of the project is needed after the settlement audit, so as to ensure the construction unit and construction unit of interest. In this paper, and connecting with the work practice it puts forward feasible suggestions and makes the construction completion settlement examination of engineering cost consulting enterprises and their personnel has certain reference and guidance.
Keywords: project completion settlement, work flow, cost control, audit
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:
引言
本文结合多年来的工作实践,对工程竣工结算审核工作流程以及各阶段应做好的工作研究分析,旨在明确如何严谨、有序、高效地做好工程竣工结算的审核工作,如何真正在工程造价控制的最后一环控制好工程造价,以促进工程造价咨询企业及其人员高效、规范地完成工程竣工结算的审核工作。
1 做好审核准备阶段的工作
1.1 认真编制竣工结算审核方案
凡事预则立,不预则废。周详、具体的方案是做好竣工结算审核工作的前提和基础,是避免审核工作拖期、审核工作质量达不到委托单位要求的关键。1) 对于大型工程项目的工程竣工结算审核首先应确定审核工作组组长。组长应具备综合的业务素质、良好的沟通能力、较强的协调能力。2) 由组长组建审核工作组。根据工作专业类型及人员专业技术素质及水平,将人员做好分工,做到人尽其才,让合适的人做合适的事。对于工作量大、涉及人员多的工程竣工结算审核,还可由组长指定各专业小组负责人。3) 明确工作流程、工作时限、审核原则、审核方法、成果文件形式等内容。制定具体明确的审核工作时间表,特别要明确送审资料提交、审核准备工作、审核、成果提交等关键节点的时间安排。4) 制定奖罚措施。审核人员的工作态度直接影响着审核工作质量。建立合理有效的激励机制、约束机制,是提升审核人员的主人翁思想、团队精神的重要途径,是激发审核人员工作积极性和主动性的必要手段,也是工作总结阶段鼓励鞭策的依据之一。
1.2做好送审资料的清点、接收工作
经常遇到在审核过程中才发现有些关键性结算资料(如签证资料) 未提供,导致审核工作停滞,有时甚至由于提供的资料不准确而造成审核工作返工,更有甚者在审核工作结束时,委托方提出返还的资料短缺(实际上送审时就无此资料),造成扯皮情况。笔者建议在接收送审资料时,做好送审资料交接明细表,将资料名称、份数等写清楚,并由交接双方签字确认,在返还资料时据此交接明细表清点即可。
1.3 做好送审资料的审核工作
审核送审资料,一方面可以检查结算审核资料是否相关、完整、有效,另一方面可以确保下一步结算审核工作的顺利开展,避免审核过程中由于竣工结算资料的缺陷而造成工作停滞甚至返工。审核送审资料时,应重点做好以下几点:
1) 检查工程结算审核的依据资料是否完整、齐全。完整、齐全的工程结算审查依据资料主要包括以下内容: a.工程承发包合同。其将工程项目的范围、计价方式、计价依据、合同价款、结算方式、风险分摊以及工程变更程序、价格调整等内容予以明确,因此,它是工程结算审核最根本、最直接的依据。b.施工图纸或竣工图纸、图纸会审纪要。它是工程信息的直接载体,是审核工程量计算是否正确的基本依据。c.招标文件、投标文件、招标补遗及澄清文件。d.承包人或其委托有资质的工程造价咨询企业编制的工程竣工结算书、竣工结算报告。竣工结算书必须完整、有效。e.经业主批准的施工组织设计、开竣工报告以及停工、复工报告。经批准的施工组织设计是审查基础土石方开挖形式(大开挖与否) 、开挖方式( 机械还是人工) 等的依据; 开竣工报告以及停工、复工报告是审查工期索赔及与之相关的费用索赔的依据。f.变更通知单、监理工程师指令、工程洽商、索赔与现场签证以及相关的会议纪要等。g.施工记录、原始票据、形象进度记录及工程影像资料等。它们是延伸审计的依据之一。
2) 应当提供原件的资料是否存在提供复印件的情况。要求提供原件,一方面可以避免因复印不清晰而影响审核,另一方面可以最大程度避免承包人提交伪造、变造的送审资料。笔者曾遇到承包人以原件资料存档为由提供复印件,一再坚持要求提供原件的情况下,承包人才道出了资料造假的实情。
3) 资料签字、盖章手续是否完备。例如工程结算的编制人、审核人、审定人应分别在工程结算成果文件上署名,并应签署造价工程师或造价员执业或从业印章,经发包人、承包人最终认价的暂估价材料设备资料签字、盖章手续是否完善等。
4) 初步熟悉合同,检查工程结算的编制是否符合工程量清单计价规范、工程预算定额及其他工程相关的国家和当地建设行政主管部门的工程计价依据及相关规定。对于上述不符合要求的送审资料,应给予退回,限时补充完善; 情况特别严重的,应以不具备审核条件为由将全部资料退回,暂时中止审核。
2 做好审核阶段的工作
工程结算审核就是依据施工发承包合同约定的结算方法,对送审竣工结算的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金以及涉及到的变更、索赔等费用审核的过程。
2.1 分部分项工程费审核
应依据施工合同的约定以实际完成的工程量和合同综合单价审核分部分项工程费。其中,工程量审核是关键,工程量审核的主要依据是施工图纸(竣工图纸)、图纸会审记要及合同约定的工程量计算规则(《建设工程工程量清单计价规范》或相关定额)。审核的重点包括以下内容: 1) 投资比较大的基础工程、混凝土工程、钢筋工程等分项工程。2) 容易重复计量的项目。3) 容易重复列项的项目。4) 变更工程量是否重复在清单工程量中已计算。5) 是否按工程量清单计算工程量。笔者曾遇到计算基础挖土方清单工程量时,考虑了放坡工程量,不符合工程量清单计算规则 “按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度”的规定。
2.2 新增项目单价审核
对于原招标工程量清单描述不清或项目特征发生变化,以及变更工程、新增工程综合单价的审核按以下原则确定:
1) 合同中已有适用的综合单价,应按已有的综合单价执行。2) 合同中有类似的综合单价,可参照类似的综合单价执行。3) 合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。
2.3 措施项目费审核
措施项目依据结算方法的不同可划分为三类: 第一类,与分部分项工程实体消耗相关的措施项目(脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板及支架、防护网等技术措施项目);第二类,独立性的措施项目(护坡工程、降水工程、大型机械设备进出场及安拆,以及为生产生活服务的临时道路、临时水电工程等,这类项目具有独立性和一次投入的特点);第三类,与整个建设项目相关的综合取定(费用) 的措施项目(环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费中的生活设施费、夜间施工费、二次搬运费等)。
上述三种措施项目的措施费具体计算方法: 第一类,这类费用一般可以随实体工程量的变化而变化,CSF = 发承包双方确定 (或据图计算) 的工程量×合同约定的综合单价;第二类,这类费用具有独立性和一次投入的特点,应充分体现其竞争性,一般应固定不变,CSF = 合同价中相应的措施项目费用; 第三类,这类费用一般根据分部分项工程费用或以一定的综合费用进行综合取定,CSF = 投标时所依据的取费基数的结算数值× 投标时的费率,或者当以项报价时,就按中标费用结算。
2.4 其他项目费用审核
1) 工程变更、签证工或计日工的审查。首先要审查签证理由是否成立,只有非承包人原因产生的费用才能认可。比如承包人施工过程中其材料不合格等原因造成的返工费用是不应进入结算价款的; 其次要审查是否存在已含在原清单项目报价中的项目,以防止重复计算。比如,工程完工后的现场清理费,冬季施工采取的防冻措施费等均已含在原合同的相应项目报价中,不能再行计算。然后要审查签证变更资料及其附件是否完备有效。含糊不清和表述矛盾的要询问当事人,现场落实并要求补充完善手续。最后要审查发包人对确认的事项实际签证的数量及投标时的计日工单价,若投标时未报价,可执行费用定额中关于签证工单价的相关规定。
2) 暂估价中的材料单价。暂估材料单价必须经过发承包双方确认,在分部分项工程费中对相应综合单价进行调整,并将该费用计入相应的分部分项工程费用。
3) 总承包服务费审核。承包服务费应依据合同约定的结算方式进行结算,一般分两种情况: a.以总价形式固定的总承包服务费不予调整; b.以费率形式确定的总承包服务费,应按专业分包工程中标价或发包人、承包人与分包人最终确认的分包工程价为基数乘以总承包单位的投标费率计算总承包服务费。对于合同中未约定总承包服务费的不予考虑。
2.5 规费、税金审核
审核是否按国家、省级或行业建设主管部门的规定计算并调整,要特别注意规费费率应当按造价部门核发的规费证上的费率执行,规费计算基数应当按承包人投标报价时所依据的计算基数为基础。
2.6 延伸审核
延伸审核主要包括现场审查和施工资料的审查。对于现有资料不完整或表述不清,资料之间不能相互印证,甚至矛盾的情况可以到工程现场实地勘察。比如道路、场地硬化面积可以现场丈量,灯具、洁具、设备等数量可以现场核实。
3 做好竣工结算审核工作的总结
进行工程竣工结算审核工作总结,一方面可以提高竣工结算审核人员的水平和能力,另一方面可以为以后的竣工结算审核工作总结经验、教训,总结竣工结算工作的得与失。1) 参与竣工结算审核人员应就审核工作中得与失写出个人工作总结。2) 组织召开审核工作总结专题会议,让审核参与人员各抒己见,畅谈得失,取长补短,互相学习,共同进步。3) 结合参与竣工结算审核人员(小组) 的工作情况对其工作绩效进行考核、评价。根据方案中既定的奖罚措施,对成绩突出的审核人员(小组) 进行表扬奖励,对工作不力的审核人员指导鞭策。4) 检查竣工结算审核方案的落实及执行情况。分析方案偏差的原因,有针对性地制定防范类似偏差的方案,以杜绝类似情况在以后竣工结算审核工作中发生。
4 不断提高竣工结算审核人员的业务水平
打铁先得本身硬,要做好工程竣工结算的审核工作,审核人员必须有与之适应的较高的业务素质和水平。工程造价咨询企业要加强对员工的培训,积极鼓励和创造条件让员工参加各种培训学习和考试,如造价师资格考试、清单计价规范研讨培训、定额交底以及各种计价软件的培训,不断提升员工乃至企业的综合实力。
5 结语
本文结合多年审计实践经验,针对工程竣工结算审核总结出了一套行之有效的工作流程、工作方法,对工程造价咨询企业和人员更好地完成工程竣工结算审核任务,协助业主实现投资控制目标具有一定的指导意义。同时,对承包人在施工过程中就注意竣工结算资料的收集、整理,规范工程竣工结算的编制也具有一
定的参考意义。
参考文献
[1]支凤生.对工程竣工结算审计方法的研究[J]. 经济研究导刊2008.12.
关键词:房屋建筑工程;施工;质量控制
中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:
一、房屋建筑工程施工质量的特点
1.影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响。因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。
2.质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。
3.质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中由于工序交接多、
中间产品多、隐蔽工程多,质量存在一定的隐蔽性。
4.终检局限大。工程项目的终检(竣工)验收存在一定的局限性,因此工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。
二、房屋建筑工程质量控制的重要性
房屋施工的质量问题是影响建筑物外观及使用功能的主要因素,
直接决定着建筑施工企业的经营状况及在业内的信誉度。建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须提高自身的竞争力,加强工程质量管理,惟有提高施工质量才能提高竞争力。要确保产品质量能满足顾客、法律、规范等方面的要求,质量控制是必要的手段。可见,建筑工程质量控制研究具有十分重要的现实意义。
三、从影响工程质量的因素进行质量控制
影响施工质量的因素主要有人、材料、机械、方法及环境五大方面。施工过程中对这五方面的因素进行严格控制,是保证施工质量的关键工作。
1.人是影响质量的首要因素。施工时,首先要考虑到对人的因素控制,因为人是施工工程的主体。加强人的因素控制,要审查专业人员的持证上岗情况,审查施工单位的管理水平、技术操作水平、特殊作业人员的技术资质,杜绝无证上岗。
2.材料是质量的保证。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础,其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。
3.注意施工机械及测量仪器的安全、规范操作。建筑机械设备的控制主要包括施工机械设备控制和生产机械设备控制两方面。施工机械设备包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪器
表设备及人货两用电梯等。
4.环境因素。影响工程项目质量的环境因素主要有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。
5.施工技术。施工技术作为一种质量控制的手段穿插影响质量因素的各个方面。作为一个关键因素,就应该细化到各层面,安排好交叉作业,抓好细部处理,确保工程质量目标的实现。
四、从施工阶段方面控制工程质量
1.施工准备阶段的质量控制
(1)协助建设单位做好工程承包单位的选定,是做好工程质量控制的首要问题。
(2)严格审查工程分包单位的资质,是保证分项、分部工程质量的重要前提。
(3)认真审核设计图纸。工程施工前,首先对设计文件、施工图纸等进行会审,检查核对是否符合现场和施工的实际条件,设计深度是否满足施工要求,尽量避免因设计疏忽或考虑不周给后续施工带来矛
盾和困难。
(4)根据工程特点、设计要求和规范规定,审查工程总包单位申报的施工组织设计,特别要审查保证工程质量的组织和技术措施,这是从组织上做好质量监控的重要内容。
(5)对进入施工现场的各种建筑材料、配件、设备进行控制,是保证工程质量的基础。凡是进场的各种建筑材料、配件、设备等,都必须有出厂合格证和试验报告等。对各种建筑材料,必须经监理见证取样复试合格后准予使用。
(6)施工方式选择最优化。在施工方式的选择上,必须以增强施工方案和施工工艺的实用性和先进性为原则,进行优化设置。必须采取符合施工要求的施工方案、质量标准以及操作规程,采取较为先
进的工艺,用以带来更高的生产率和产品质量。
2.施工过程中的质量控制
(1)在每道工序开工前,监理人员应复查承包人对各工序的具体准备工作,复查承包人施工方案和施工措施是否落实,施工中随机复查承包人使用的砂浆混凝土配合比及其抗压强度是否符合设计规定。对关键部位、关键工序,实行旁站监理,复查工程的轴线位置、标高
、混凝土构件尺寸等。
(2)严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。坚持隐蔽工程不经自检合格和不经监理检查验收不得隐蔽的原则。隐蔽验收检查后,要办理隐检签证手续,列入工程档案。未经检查或检查不合格的隐蔽工程,不能进行下道工序施工。
(3)行使质量监督权和否决权。督促施工单位严格按设计要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决行使质量否决权。
(4)严格控制工程变更、设计变更及质量技术签证。监理人员要及时做好审核、协调、处理、归类、整理等工作。
(5)对工程分部、分项、分阶段进行质量检查验收,并提出质量评估,列出质量问题,督促施工单位整改。
3.施工后期的质量控制
(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对工程进行预验。
(2)提出质量评估报告和监理工作总结。对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。
(3)对于工程竣工验收工作,要审查有关资料,实地查验工程质量,
听取质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。
(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是查找原因、分清责任的依据之一。待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。
五、结束语
总之,百年大计,质量为本。房屋建筑工程的质量关系到人们日常生活和生命、财产安全。因此,在工程施工管理众多方面中,质量管理是关键和核心。只有做好房建工程施工质量策划和房屋建筑工程施
关键词:公路桥梁;监理;质量控制;措施
目前我国的道桥工程大量建设和发展虽然取得了一定的成就,但是在一些路桥工程当中还会有安全事故的情况出现,路桥工程质量不合格是导致安全事故发生的根本原因,对人民群众的生命财产安全产生了极大的危害,同时也对建设企业的经济利益产生了极大的影响;出现工程质量事故的主要原因是因为施工企业偷工减料,监管部门没有履行其监管职能,施工企业缺乏责任心,监管意识缺乏等多种因素共同导致的;所以说我们要对路桥工程的建设过程当中进行监理工作的质量控制要点进行总结和分析是非常必要;下面首先就(我来)阐述了对(公)路桥(梁)工程进行监理的必要性和意义,并提出了监理工作(当中)的具体进行质量控制(的具体)措施。
1 对路桥工程进行工程监理的必要性与重要意义
路桥工程监理就是对路桥工程质量进行控制和管理,在控制工程建设成本的同时确保工程质量,提升施工管理水平的有效措施;总监理工程师在其中起到这至关重要的作用,这一职位必须具备路桥建设工程技术专业知识,在工程建设的每一道工序当中能够对各种施工技术问题提出有效的解决方案;监理方对于路桥工程质量与工程进度都有着直接的关系和作用;对于工程质量,因为建设材料在进入施工现场时监理方人员必须在场负责验收,对于建设材料质量应重点的控制,对于在实际的施工当中所采取的施工技术也应给予全方位的监理,如果在完成工序后出现了质量问题就能够及时的找出原因,并进行及时的处理进而满足工程的质量标准要求;对于工程建设的进度上,做为监理方应履行其职责对工程建设项目的建设进度和工期也应按照施工总计划给予严格的控制,尤其应特别重视在施工中对人,材,机的科学合理的分配,确保工程在技术工期内保质保量的完工;所以说我们要对路桥工程的建设过程当中进行监理工作是十分必要的也是非常具有实际意义的。
2 在路桥工程施工过程中实施监理工作的基本原则
监理单位进行监理工作的工作核心就是把工程质量作为首要的基本原则,其次就是应对控制工程质量的各项基本标准应熟悉的掌握,注重以人为本的理念,增强施工安全监管力度,秉公办理各项事务;在实际的监理工作当中最重要的还是应控制工程的质量,所以就必须对施工的每一个工序和环节都应该进行严格的控制,充分的重视施工材料的质量控制,确保工程质量。
由于监理工作贯穿在路桥工程的整个建设周期,其最主要的作用主要发挥在路桥工程的建设施工过程当中,只有在工程的施工过程当中进行了严格的监理制度和监理工作,才能够使工程质量切实的得到保障和提升;所以监理单位就应在工程施工的整个过程当中都要进行严格的监督和控制,对于工程的分部工程的质量也要进行严格质量和安全的监督工作,对于工程的每一道施工工序和所采用的施工技术与建设材料等也要进行严格的控制和管理;进而确保路桥工程的质量,使公路桥梁的使用寿命得以延长。
3 简述在路桥工程的施工过程当中进行监理工作的要点
3.1 简述在路桥工程施工准备阶段当中进行监理工作的要点
(1)应充分重视和做好工程设计图纸的审核工作。作为监理方应充分的重视图纸的审阅工作,应对工程图纸进行认真仔细的阅读和审核,对于所发现的问题应与施工单位审图部门将问题进行汇总,便于三方的设计交底工作,在通过书面报告的方式告知工程图纸的设计单位,直到设计单位将出现问题的地方进行纠正,并且通过了监理方和施工单位的共同审核之后才能够正式的使用在工程的建设当中;其次还应对施工企业所提供的施工方案和施工组织设计等进行审核,发现问题及时沟通及时解决,并做出修改意见,在监理单位审核签字盖章后施工单位才能够按照实施,进而保证工程质量和工程的顺利进行。
(2)要对施工过程中的相关技术资料进行严格仔细的控制的审查,应对施工机械的安全可靠性,相关器械设备资料应进行严格的审核,检查其是否符合施工标准规范的要求;τ谑┕す程中进行测量的设备仪器进行精度校验准确之后才能投入到实际操作过程当中;其次,应特别注意施工材料质量的控制和监管,对进入施工现场的材料还要进行抽样检验实验,送到具有资质的实验室进行检验合格,出具合格报告后才能够投入到工程的建设当中,应检查其产品合格证明,对特别主要的施工材料还要进行复验检测。
(3)要对施工测量的精确度和质量进行严格控制,这就要求施工测量人员必须具有专业的测量技能,具有相关职业资格考核证书方能上岗,监理方还应派出监理员对测量结果进行检验,并和工程总承包方所提供的测量数据进行比对确认,如果发现问题就要重新予以测量。
3.2 简述在路桥工程的施工阶段进行监理工作的要点
(1)在路桥工程的施工阶段,首先监理单位应对进入施工现场的施工材料进行严格的质量控制的材料检验工作,进场材料在通过监理方签字确认后方可进行使用,对于那些质量不符合施工标准的材料,应与施工现场的具体情况进行综合协商和考虑,采用降级使用的处理方法等进行处置,对于所使用的新技术新材料应取得有关专家论证之后在进行投入使用,
(2)监理单位还要定期的对在工程施工过程当中所使用的各种测量设备和仪器进行定期的抽样检验,确保测量的精确度保证施工质量;对于施工中所发生的技术变更致使与原设计不同的情况,监理单位也应结合具体施工情况及时的进行相应的变更,避免发生监理方错签情况的发生,有利于监理方工作的顺利开展。
3.3 在路桥工程的竣工验收阶段当中监理工作的要点分析
当路桥工程施工完成之后,监理方应参与由施工总在承包方所组织的工程的竣工验收,被验收的工程项目应满足和符合相关验收标准规范的及设计标准要求后方能进行验收,对于没有通过验收的工程部分,要进行及时的修整工作,在进行整改之后再进行二次验收,然后监理单位要对工程竣工的有关资料进行收集和整理,最后在工程竣工质量验收报告上盖章签字;同时还应对此项路桥工程的整个工程监理工作进行工作总结,进而为将来承接的其他工程项目的监理工作提供一份珍贵的参考经验。
4 路桥工程施工管理的监理措施
4.1 增强监理工作力度
想要保证路桥工程施工质量首先应加强监理工作力度,首先应加强监理部门员工的自身业务素质,还应对监理人员的工程质量监督规范和监督方案的具体落实状况进行定期的考核;并且还要求监理人员要具备丰富的监理工作经验,具备处理施工现场紧急状况的能力和经验,以及良好的职业素养;除此之外,监理部门应加强内部组织机构的管理工作,对监理员工的具体到位情况应进行随时的突击检查,监理部门负责人应从自身做起,做好带头榜样的作用,带动监理部问的其他员工积极认真的投入到监理工作当中来,提升监理员工的工作积极性和主动性,进而确保施工质量的工作效率,使路桥工程建设的最终目标得以实现。
4.2 重视和加强对施工单位的管理和选定
建议对于路桥工程的施工单位的选择应采用公平公开公正的招投标的形式来进行选定,同时还要通过建设单位与交通公路主管部门联合来对施工单位的施工资质进行审查,满足条件要求的才能够参与到招投标当中来,对于那些没有进行招投标的路桥工程,上级公路管理单位就不对其进行补助的发放,还必须要求其在工程的全过程当中都要进行工程质量监理;然而在实际的路桥工程建设当中,有很大一部分施工单位都不是专业的路桥施工企业,由个人组织所低价进行承包,就是我们常说的包工头,他们没有专业的路桥测量施工设备,更不具备公路施工资质,所以说有他们完成的公路工程质量是没有保障的,所以,在此建议,建设单位一定要选用具备专业资质的路桥施工企业来进行工程的承包,同时还要ζ浣行严格的管理工作。
5 结语
综上所述,在公路桥梁工程当中施行监理制度并且得到具体的落实是确保工程项目质量,进度与投资等目标时间的重要基础;所以,这就要求广大监理人员应在以往的工作当中不断的总结监理工作经验,并在不断的实践当中探索出更加完善和全面的监理工作方法,为我国路桥工程项目建设提供更好的监理服务,切实的提升公路桥梁工程的质量。
参考文献
关键词:土建项目竣工保修期监理
Abstract: with the development of China's construction industry, the improvement of people's living standards, building on the quality of the increasingly high demand, the legislation gives effective protection to the use of people's expectations. The new construction technologies and new materials, bring the potential quality problems. Aiming at the completion of the construction quality problems occur after delivery, how to protect the owners, clarifying the responsibility subject. The construction of the warranty period, the relevant work supervision.
Keywords: warranty period of completion of construction project supervision
中图分类号:U415.1 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)04-0000-00
一、建筑物竣工交付后的质量责任与监理期限
对建设工程质量保修期的法律制度,保证使用的责任局限在施工方。我国法律设定的建筑物竣工交付后的质量责任分为工程质量保修期和损害赔偿责任期。现就质量保修期内责任具体叙述如下:
按照《建设工程质量管理条例》第40条具体明确了建设工程的最低保修范围和最低保修期限。其中,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的最低保修年限,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、卫生间、房间和外墙面的防渗漏的最低保修年限为5年;供热与供冷系统的最低保修年限为2个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修年限为2年。其余部位的最低保修年限由承发包双方在合同中约定。
质量保修期的责任主要落在施工方肩上。国务院2000年1月颁布的《建设工程质量管理条例》第41条规定:“如果建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。”因此,在保修期内,只要有质量问题,施工方均有义务进行修复,如果造成损失,还应承担赔偿责任。如果质量问题不是施工方造成的,施工方在履行保修义务后,可以向责任方追时赔偿。
建设工程质量保修期按质量管理条例的规定。在质量保修期内的监理工作期限,应由监理单位与建设单位根据工程实际情况,在委托监理合同中约定,一般以一年为宜。在承担工程质量保修期的监理工作时,监理单位可不设立项目监理机构,在参加施工阶段监理工作的监理人员中保留必要的人员。对承包单位修复的工程质量进行验收和签认,应由专业监理工程师负责。对于非承包单位原因造成的工程质量缺陷,修复费用的核实及签署支付证明,宜由原施工阶段的总监理工程师或其授权人签认。
二、监理工作的基本方法及措施
1.工程进入竣工保修期,承包商均已撤离现场,作为监理单位必须根据工程项目大小,来保留必要的施工阶段监理工作人员。
2.竣工后留守的监理人员要与业主方密切联系,并跟踪工程使用状况是否正常,随时听取用户意见。同时,与有关承包商保持电话联系,并且要求承包商指定一名联系人。
3.组织承包商对工程使用情况进行质量回访,一般每半年进行一次为宜。并在气候突然变化(台风、冬季低温)如台风暴雨过后组织施工单位进行检查一次,对发现的问题按单位工程进行登记。
4.在工程保修期1年即将到期的前1-2个月,由监理人员组织业主方以及承包商共同对工程进行全面目测检查。发现的问题及需要维修的内容按单位工程列表登记。
5.当监理合同约定的工程保修期监理业务过期后,承包商应按施工合同和国家《建设工程质量管理条例》的规定仍需对工程继续履行质量保修义务。
三、工程质量保修期的监理工作
保修期的监理工作,主要是针对在保修期出现的工程质量问题的处理进行,不同于施工阶段监理工作的是,它主要对已成工程质量事实的处理,包括进行原因调查与分析、责任划分、整改(返修)检查和验收。若涉及到非承包单位原因造成的工程质量缺陷的修复,监理人员应核实修复工程的费用签署工程款支付证书。
监理人员应以“公正”的态度对待与事各方,维护各方的合法权益。作为保修期履行合同的监理人员,应正确认识工程在保修期出现的工程质量缺陷及功能障碍,客观分析其出现的原因,并展开调查。调查工作是基于施工过程是否依照设计图纸、设计变更等进行施工,导致出现工程质量缺陷和功能障碍的根本因素是设计处理的细部本身有不足,或是施工过程未按要求施工,或是局部工程质量未达到验收要求。调查过程可对具体的质量缺陷点或功能障碍点进行实地调查或实测,比如:防水渗漏点、外墙渗漏点、门窗渗漏点,可将这些部位实际检查出的渗漏原因作为划分责任的依据。
对质量缺陷和功能障碍原因调查,划分责任后,需及时对质量缺陷或功能障碍进行处理。因保修期,工程处于使用阶段,对其维修需考虑到对其使用带来的影响。较小的质量缺陷,可及时进行抢修。但对较大的质量缺陷和功能障碍,须要求承包单位(保修)先编制施工方案,尽量避免对工程在使用过程中,因维修带来不必要的损失和因此引发更多的纠纷。审查这类施工方案,需与建设单位密切配合,需在其与工程的现时使用者协调有关细节后,并将这些细节告之施工单位,在施工、建设单位、现时使用者之间达成一致意见后才能批准施工方案。施工方案的技术性方面的处理措施,监理应根据实际维修环境、环节,认真审查其周密性,保证维修质量和避免维修对工程造成其它的损害及污染。对于非承包单位原因造成的质量缺陷和功能障碍,可及时召开协调会,落实修复任务,为及时修复,可协调由承包单位进行修复。在协调会上,要促成建设单位与承包单位达成修复协议,形成正式书面纪要,各方代表会签后,作为修复支付签署支付词:书的依据。
对返修工程质量缺陷和功能障碍的验收,应认真检查,对功能方面的部位,应采取必要的试验措施,如防水部位,可进行蓄水实验,达到要求后,形成相应的文字记录,方能进行确认。做好检查及试验和验收记录。根据责任划分,需进行支付签证的,按照合同约定或会议协定的内容,进行实际修复的工程费用核实和签署支付证书,报送建设单位。同时,工程的维修记录应由建设单位形成专一档案保存,以便今后再次维修时查阅和使用。
对工程在保修期中出现各类问题,监理人员应认真进行总结,客观修正和补充完善监理工作总结,以便在下一个工程中及时做好预防工作。
监理有正确向有关各方客观解释保修期工程存在质量缺陷和功能障碍的权利,从而避免承包单位或建设单位推卸维修责任。并依据有关合同约定及国家有关规定,督促承包单位如实履行合同,进行保修期工作。
按照保修书和合同要求,如有承包单位以任何借口拒绝承担保修期维修工作,监理应在建设单位通知监理到场后,对工程质量缺陷发现的时间及通知施工单位时间进行规定,并会同建设单位有关人员,就工程质量出现的原因进行调查,并独立进行责任划分,并将划分结果以书面形式通知施工单位。如果属于施工单位的责任,施工单位依然不受理,则监理应如实做好记录,作为今后通过法律方式解决该纠纷的原始记录之一。
由于工程质量的检查验收,并不是对每一个点和每一个细部都可能检查到位,工程功能检查验收的方式限于模拟使用状态进行的试验,又因工程在使用过程中,会遭遇不当使用,所以,在工程使用初期,往往要暴露许多工程质量缺陷和一些工程功能障碍。这就需要参加建设的各方保留熟悉整个建设过程的有关人员进行处理和维修,保证工程得到正常使用。
参考文献
关键词:公路工程;监理;对策
中图分类号:U415文献标识码: A
引言
近年来随着经济的快速发展,我国的公路开始向高等级的方向发展,随着高等级公路的建设,在公路施工中桥梁工程所占的比例和长度不断增加,所以公路桥梁的施工质量也成为影响整条公路建设质量的关键。当前在公路桥梁施工过程中工程监理是不可或缺的,通过工程监理来对施工中的各个环节及工序来进行全面的监督管理,从而保证工程质量能够达到合同所需要达到的标准和等级要求。现从公路桥梁施工中工程监理的重要作用入手,分析了工程监理在公路桥梁工程开工前的控制要点,并进一步对工程监理在公路桥梁工程施工过程中的控制要点进行了具体的阐述。
一、公路工程监理概述
工程监理机构是除了承包企业、施工企业外的一个主要责任主体,在项目进行阶段,担负监理职责,是保证项目投资、工期、质量落实的基本工作,同时也是防止发生重大安全事故的主要工作。所以,监理组织应该严格监督管理公路工程,这样可以降低施工风险,防止发生人员伤亡事故。为了达到项目投资在合理范围内、工程进度和质量满足合同要求的目的,监理人员利用工程建设知识、建设经验对工程进行全面监管,监理并不是直接的生产行为,它只是运用各种技术手段实现目标,监理人员在此过程中担负服务职责。
二、工程监理在开工前的控制要点
任何一项工程在开工前,都需要将一切准备工作提前做好,这样才能保证施工有序的进行。建筑单位、施工单位及监理人员都将自己的前期工作准备好,从而为开工奠定良好的基础。
1、建立和完善监理组织,明确质量控制的重点
根据与建设单位签订的监理合同,首先建立健全的监理组织机构,对质量控制的几个关键岗位,选择熟悉业务并具备相应资格和职称的人员担任总监理工程师、驻地监理工程师、道路专业工程师、桥梁专业工程师、试验专业工程师和测量专业工程师等,使监理人员有的放矢地进行监理工作。
2、督促施工单位建立工程质量自检保证体系
监理虽然对施工全过程进行管理,但监理进行的检查是抽验,而施工过程全面的质量检查首先是由施工单位进行自检,因此,工程开工前尽早督促施工单位建立完善的自检系统是非常必要的,该工程中除了审查施工单位质保体系框图外,还应对施工单位试验人员的素质和自检人员的工作质量进行检查,因为他们对工程质量的保证起着很重要的作用。同时,为了工程中能及时进行试验检测,对其试验室设备的数量、类型、规格能否符合有关试验标准的规定进行检查,并对相关的设备、仪器进行核定。
3、开工前对质量要点进行严格控制
在工程正式开工前,监理人员需要对原材料的合格证及复试报告进行检查,同时还要做好原材料的抽样检查工作,确保原材料的质量;检查施工中所需要的工程机械和设备的到位情况,对性能和是否满足施工的需求进行检查;对施工放线工作进行复核,确保线位准确;同时制定具体的措施,以便于更好的对工程中质量的要点部位进行控制,从而为施工的顺利进行打下良好的基础。
4、招标文件要贴合工程实际
传统的工程项目实施时,临水、临电、临时设施及借地等事项的合同索赔是招投标过程留下的后遗症。通常应由业主完成三通一平,但往往由业主委托施工单位负责实施,且未在招标文件中明确。轨道交通工程的临电容量配置是与盾构掘进计划相配合的,哪个车站是盾构入井洞,哪个车站是出洞井,是单盾构还是双盾构,施工用电容量都不同。因此临电临水方案能否在招标前落实,对投标报价及施工计划的准确性,合理性都有较大影响。
三、施工中应注意的问题
1、充分发挥工地试验室对工程质量的控制功能
工地试验室是开展全面质量管理的基础部门,是质量保证体系中的重要一环。公路桥梁建设的施工,必须有功能完善的工地试验室。为此,应按规范要求配备试验所需的仪器设备和相关的试验人员,建立试验报告反馈制度,最大限度地实现过程控制。试验人员必须服务到现场,用检测数据监控施工。
2、严格实施合同规范
一般都规定了对原材料、半成品和竣工工程的技术要求和质量标准,有时还规定使用的施工手段,如灰土路拌还是厂拌,水泥稳定砂砾摊铺用平地机还是摊铺机等。施工单位在充分学习和理解合同规范之后,必须按工序编制工法。工法规定完成这道工序分项工程所有参与者的岗位职责和采用的机械设备、施工进度、质量标准、检查方法等。用工法规范要求每个施工人员的施工活动,从而保障合同规范的兑现。由于施工技术的发展和客观因素的变化,作为企业标准的工法还需要不断地充实和完善。针对存在的问题,做到具体问题具体分析。
3、建立严格的工程质量内部监理制度
内部监理工程师遇到下列情况时可行使质量否决权。对不按图纸施工,外形尺寸不符合规范和设计图纸要求的。不符合监理程序而施工的工程项目和使用原材料、外购构件不符合要求的。未进行工序交接检查的工程和未经驻地工程师签证的隐蔽工程。
4、强化安全保障监理工作
公路与桥梁工程的监理工作中也包括安全保障监理工作,这需要监理工程师对工程施工场地的警示标语、安全设施进行检查,同时提高施工人员和施工单位安全意识,确保工程项目能够安全施工;另一方面要加强质量控制管理,确保工程项目高质量完工以保证工程日后安全使用。公路与桥梁工程监理工作是监理工作必然发展和要求,监理单位要加强相关知识的培训,强化监理人员的学习力度,保证监理工作人员具备深厚的监理知识和施工经验,增强法律意识和安全意识,建立一支综合业务能力强、思想全面的监理人员队伍,为公路与桥梁工程质量奠定基础。
5、规范监理,保证工期
从领导到生产班组都必须树立强烈的工期意识。工程进入筹备阶段项目经理部应将各项目纳入工程工期网络控制系统之中。以甲方要求的竣工时间为终点,倒排生产计划,确保工期正点运行。在工程工期总体网络图中,通过网络分析,分阶段地寻找影响工期的关键项目,然后将项目一一细划,绘制关键项目网络分析图。通过科学计算和周密预测,找出关键工序集中力量予以突击,如此一阶段一阶段地抓住重点,突破关键工序和项目。扫除工程中一个又一个“拦路虎”从而保证了总工期按计划向前推进。
四、工程竣工验收阶段监理的控制要点
已经施工完毕的公路桥梁工程,工程监理单位必须参加建设单位组织的施工验收工作,并且严格执行施工验收规范,以及设计要求,只有验收合格的部分才可以以与签认,未通过的部分,责令整改修补,经过施工单位修理加固等合格后再对其进行验收,验收合格达到设计标准和验收规范要求方可以与签认,最后,监理单位还要出具编辑整理的相关竣工的资料,并在验收竣工质量报告上签字。同时,工程监理做好工作总结,为以后工作总结经验。
结束语
公路工程施工监理制度在我国的公路工程建设过程发挥了重要作用,并且取得了显著的成效。在以后的公路工程施工监理过程中,积极实践和探索,结合我国的实际国情,不断完善公路工程施工监理制度,使之更好地为我国公路工程建设服务。
参考文献
[1]王爱娟.公路与桥梁工程监理工作探讨.科学之友,2012年
【关键词】公路施工,技术管理,施工准备
引言
随着城市化进程的加快,公路的不断发展,城市道路建设的问题日益也凸显出来了,各承包商在工程质量上相互竞争,以质量取胜,以信誉占市场,已形成局面。公路施工企业要在强手如林中立于不败之地,就得强化施工技术管理,才能在竞争中占领市场,站稳脚根。就目前的施工现况来讲,只要把施工技术管理的制度及方法这些落实到实际的施工中去,就能对预期的施工目标真正的起到保障作用。
一、公路施工技术管理及其重要性
所谓施工技术管理就是施工企业对生产技术工作进行的一系列组织、指挥、协调和控制等活动的总称,即对施工中各项技术活动和工作的各要素进行的科学管理工作,它是实现施工项目控制目标的必要手段。公路工程施工技术管理的内容包括:①技术交底,提供施工规范和工艺规程,编制施工组织计划,计算和分配工作量,控制施工质量,工程进度分析,建立技术档案,组织工程验收等施工过程的动态管理;②技术交底后,应对工程进行放样复核,实际是否与设计资料相同,误差是否在允许误差内,设计不合理的应提出变更意见;③科技情报与信息系统,技术改进与合理化建议,技术标准化工作,技术培训等技术开发活动。显然,施工技术管理的这种核心作用,要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机的结合起来,才能确保施工顺利进行,保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。
二、公路施工技术管理原则
公路施工技术管理的总体原则,应本着从企业实际需求出发,从全局出发,坚决贯彻国家和地方有关技术政策、法规,把施工技术工作与经济效益、日技术管理、生产实践过程紧密联系起来。遵循科学性,本着实事求是的原则,做好施工技术管理的工作。
2.1 可持续发展原则
施工过程中,要考虑到对子孙后代的影响,要做到既满足当代人的要求,又不对子孙后代的生存造成威胁,要把企业当前利益与国家的长远利益相结合,按可持续发展的战略思想,对工程进行全面的经济技术比较分析,走可持续发展之路。
2.2 协调一致与全员技术标准化原则
为实现效益的最大化,必须在确保工程质量和施工安全的前提下,应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案。实现生产和消耗协调,充分开发时间、地域、人力、物力、财力的最人潜能,在既保证施工生产需要,又避免频繁调动的前提下,最低限度地配置各类人员的数量。对于施工用的机械设备、工具、周转件消耗材料等尽量减少到最低限度,极尽可能使其重复使用,减少费用,降低成本。
对质量的认识,有一个自上而下和自下而上的认识过程,要加强学习,深刻领会标准内涵,对标准化工作进行策划,制定规划和实施方案;坚持做好标准化工作的考核和持续改进标准化工作。
2.3 对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则
“四新”技术是指:经过省、部级行业主管部门鉴定或评估,准备任建设工程中推广应用,且已经制定了企业技术标准,但尚无国家、行业和地方工程建设标准的先进、成熟,适用的新技术、新工艺、新产品和新材料。对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则,保持健康发展的良好态势,为企业发展注入生机与活力。
三、公路施工施工准备阶段的技术管理
施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求,根据施工条件编制施工组织设计,合理分配施工力量并制定施工方案,制定和健全各项规章制度,从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行,保证工程在规定的期限内交付使用。为此,要抓好以下施工技术管理基础工作:
3.1 建立各级技术负责制
要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责,使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。
3.2 建立健全施工技术管理的管理制度
公路施工具有多变和内容繁杂等特点,因而必须通过建立健全严格的技术管理制度,保证管理工作有章可循,把技术管理丁作科学地组织起来,使技术活动无论在室内或作业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度,从而保证技术工作有条理、有目的开展。
(1)建立图纸会审及设计变更技术核定制度
图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容,召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商,各方意见统一后以文字记录下来,技术负责人签字后作为施工依据。
(2)建立施工日记制度
施工日记是对整个施工活动和现场情况变化的综合性记录,其主要记载以下内容:1)日期、气候。2)工程部位、施工组队。3)施工活动记载。主要记录工程施工(包括主要部分、分项下程)的起止日期,施工中的停水、停电、停工,质量、安全、设备事故的发生和处理,设计单位现场解决问题,技术交底、技术复核、隐蔽工程验收,有关领导和部门对丁程作出的指示或决定等。
施工日记是工程竣工验收质量评定的重要依据,施工日记从施工开始时就必须以单位技术负责人为主、全体技术人员参加进行,直至工程竣工,不允许中断。在做好施工日记的同时,还必须做好施工记录。施工记录是按工程施工技术规范以及验收规范填写各种记录表格,起到检验施工操作和技术资料的作用,是工程的重要档案。
(3)建立技术交底制度
通过技术交底,可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等,从而做到心中有数,有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容是:1)图纸交底,主要是施工设计图的交底;2)工艺交底,主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底;3)材料交底,主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底;4)规范、标准交底,施工规范和质量评定标准交底;5)措施交底,主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底;6)样板或实际样品交底,技术交底应在分部、分项工程施工前进行,结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。
(4)建立工程验收制度
在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据公路施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。
3.3 建立标准化技术管理体系
技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是:①组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程;②加强技术监督与检查;③分解技术标准和规程,使其具体化。
3.4 建立技术档案
技术档案不同于一般的技术资料,是在公路项目施工、科研活动中形成的有保存价值的技术文件和资料。
(1)为工程竣工验收准备相关技术资料.主要包括:1)材料检验资料。所用材料、半成品、成品的质量检验结果。2)材料使用资料。材料配比、拌和加工控制检查和试验数据。3)地基、隐蔽工程资料。地基处理和隐蔽工程施工记录。4)各项质量资料。各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表。5)非正常情况资料。施工中遇到的非正常情况记录及其对工程质最的影响分析。6)补救施工资料。对质量事故处理补救后达到设计要求的证明文件。
(2)为公路施工企业管理需要保存技术资料。主要指:1)施工组织设计、各种定额执行情况。2)新技术、新工艺的应用情况。3)施丁总结材料。4)重大质量事故、安全事故的分析和处理措施。5)技术管理工作总结等。.
四、公路施工现场及验收阶段技术管理
4.1 施工现场的技术管理
施工现场技术管理是为了保证施工人员存施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求正常施工;是为了不断提高施工企业管理水平和员工技术业务素质;是为了预见性地发现和处理问题;是为了保证工程质量降低成本,提高经济效益。它包括:按图施工;优化施工方案或施下措施;及时检查施工进度和计划执行情况;做好施工记录和隐蔽工程检查记录;做好施工资料的积累和整理。施工过程中的技术管理工作在实际操作过程中要有严谨的态度,发现问题及时纠正,保证工程的高质量、高标准按期完成。
4.2 竣工验收阶段的技术管理
这一阶段的技术管理工作主要从以下几个方面着手:
(1)实验检查。组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。
(2)预验收。组织预验收,填写竣工报告。
(3)总结。完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错,使之形成一套完整的质量达标竣工资料;二是按竣工图如实绘制。
(4)交工。向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。
结束语
总之,对公路工程施工企业而言,技术管理是企业管理生命线。通过技术管理,保证施工工序正常进行,促使施下技术不断进步,进而保证工程质量,树立企业形象,提高企业的社会竞争能力。管理是永恒的话题,技术管理工作的好坏,直接关系着公路施工企业的经济效益和企业信誉!
参考文献
【1】彭盛东.浅谈公路施工技术管理[J].科学之友,2009,21.
关键词:市政工程;施工阶段;投资控制;监理工作;
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
一、施工阶段投资监理的目标和任务
投资监理是事前的、主动的、动态的、全过程的控制,提供的是一种技术、经济的高智商服务。在工程实施阶段,投资监理的工作目标有:有序地管理项目资金;严密监控工程变更、现场签证的发生和处理,避免不必要的变更和签证发生,实事求是地对不可避免的现场签证和变更进行工程造价控制;通过工程实施过程中的蛛丝马迹,以及对合同的熟悉,预测可能存在的风险,并搜集资料预防索赔的发生,将索赔控制到最小范围;做好建设单位的投资控制参谋,时刻提醒业主,避免因错误的决策导致工程造价的增加甚至失控。
1、协助业主做好工程可行性研究
项目可行性研究的主要作用是作为项目投资决策的科学依据。防止和减少因决策失误造成的浪费,提高投资效益。项目可行性研究决定了拟建工程的规模、性能以及预期达到的社会和经济效果,对工程建设起决策的作用。根据有关专家的研究分析,虽然设计单位收取的设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却达到75%以上。据统计。在满足同样功能要求的条件下,合理的技术经济设计。可降低工程造价的5%~10%。甚至可降低10%一20%。所以。在可行性研究阶段加强对初步设计方案和设计质量的控制。对工程的总投资控制是非常关键的。作为投资监理,应发挥自己的技术、经济和人才优势.利用价值工程对拟选的方案进行分析,既要关注项目的一次性投资,更要关注项目建设的全寿命费用,为业主的初期决策提供强有力的技术、经济保障。
2、参与、协助并督促初步设计的评审和修正
初步设计概算是与可行性研究的初步设计方案相对应的。将初步设计的工况及与之相应的初步设计概算同其他工程进行对比、测算。并通过提出合理化建议.挤掉初步设计概算中的水分.使概算的总投资得到一个理性的回归,是投资监理的一项重要工作内容。这中间邀请专家是对初步设计评定审查,是一种行之有效的手段。参加初步设计的评审者.应是在工程研究方面非常有造诣的专家,评审意见往往都有独到的见解。可以说专家的一个判断或决定,对工程的投资具有很大的影响。因此,以专家独到的眼光和思维去审查初步设计,对初步设计中的缺点错漏及时予以指正,力求保证拟建工程在各方面能尽善尽美。以达到业主的要求。
3、与选定的承包商就承包合同条款作进一步细化、磋商
总承包制是一个庞大而复杂的体系,目前在我国发展尚不甚成熟。所以在选择承包商的招投标过程中,很难将方方面面的要求都写入招标文件中。故在选定了承包商后,在签订正式承包合同之前,投资监理还必须就合同文本、技术条件、商务条款等方面根据业主要求与拟签约的承包商进行进一步的商谈。
4、代表业主与垄断行业等非招标单位进行技术商务谈判
尽管市场经济体制在我国正在不断完善。但计划经济体制的烙印在某些行业还是很深的,如供水、供电等部门。因此。投资监理将代表业主与有关的垄断部门进行技术和商务谈判。依据自己的技术和经济优势,据理力争。努力维护业主的正当权益。
5、建设单位委托的其他工作。
二、市政工程施工阶段的监控
施工过程的监控阶段,是投资监理进行投资控制的实质性阶段,是施工过程中投资监理控制的具体工作阶段,也是时间最长、工作最繁琐的阶段。在施工过程中造价控制,我们需要根据不同的合同形式、不同的工程性质、不同的地理环境,对不同的工程进行区别对待,抓住工程的主要特点,对工程造价进行控制。
1、建设项目工程造价相关合同履行过程中的管理
随着投资监理业务的不断深入发展,合同管理工作也成为其中的一项重要任务。工程造价的管理、合同价款的支付都需要按照合同来进行,工程造价控制又是对合同的履行和补充,因此合同管理与造价控制相辅相成,不可分割。做好合同管理,建立合同台账,对合同进行有序管理,对工程造价控制具有重大意义。
2、工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金的使用计划建议
资金的有序管理,是投资监理工作的工作之一,怎样做好资金的有序管理呢?首先,应当编制资金计划,资金计划编制时,可以先编制资金的年度计划、季度计划、月度计划。从宏观到微观,由粗到细。其次,应做好总承包施工合同的进度款及其他合同如监理合同、设计合同、设备采购合同的合同款付款审核工作。做好总承包施工合同的进度款审核,应当熟悉施工现场情况,了解工程施工进度,从而根据施工图纸进行进度款的审核,按照合同约定的进度款支付条款,对工程预付款和每月工程进度款进行审核,并出具当月工程进度款审核书,为建设单位支付工程进度款提供依据。
3、施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理
在工程实施过程中,不可避免地会出现这样和那样未料到的问题,需要根据实际情况进行设计变更或现场签证。做好设计变更和现场签证、工程索赔处理是投资监理的重要工作。
4、提出工程设计、施工方案的优化建议
进行各方案工程造价编制和比选。随着工程的进展,设计单位、施工单位会根据设计和施工现场情况提出工程变更。为使有较好的“性价比”,我们应根据变更内容自主计算工程量,预估工程造价,并提出监理意见,为建设单位决策是否最终批准提供依据和帮助。
5、建设单位委托的其他工作
投资监理工作是一项综合性很强的服务性工作,做好建设单位的助手和参谋也是施工过程中投资监理的主要工作之一。该项工作具有繁琐、零散等特点。在实际工作中,经常需要做的主要有一些工程上其他费用的审核,如测绘费、评审咨询费、档案编制费等等。在市政工程中,我们还会经常遇到如水、电、煤、通信等垄断企业,由于无法通过招标来进行价格比选,这就需要我们运用自身的知识和素质,帮助建设单位与这些单位进行谈判,剔除不合理的收费,尽可能地节省投资。
三、工程竣工后阶段
工程竣工验收后,我们主要应做好两件事情:第一,对施工单位提交的竣工结算资料是否齐全进行审核,并催促施工单位及时补齐,协助建设单位补齐施工竣工结算资料,做好资料归档工作。第二,回顾总结本工程投资监理工作情况,形成一份书面工作总结报告。在回顾过去工作形成系统知识的同时,又能够从中发现新的问题,并去思考解决它,为我们今后更好地做好投资监理工作打下坚固基础。
结语
综上所述,市政工程施工阶段的投资监理造价管理工作是集工程技术、造价知识、管理理论、法律法规及沟通协调技巧为一体的综合性很强的一项工作。随着施工技术的不断发展,管理理论的不断完善,作为一名投资监理人员,必须与时俱进,不断学习,用知识来武装自己,用经验来充实自己,从而在将来的咨询服务中做得更好。
参考文献:
[1]毛鹤琴,刘长滨,曲修山,都贻明.建设工程投资控制[M].北京:知识产权出版社,2003
Abstract: the construction project of the entity is forming process, is to determine the key stage of final engineering quality, to improve the quality of the project, the owner must pay special attention to the project department project construction phase of quality management.
中图分类号:F253.3 文献标识码: A 文章编号:
电力建设目标最终要靠业主、监理、施工三个项目部具体落实,现场管理是公司基建管理的重要基础,标准化建设是夯实基建管理基础的重要手段。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目建设管理业务的机构。业主项目部代表建设管理单位开展项目建设管理各项工作,确保项目安全、质量、造价、进度等目标的全面完成。施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终工程质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,业主项目部就必须抓好施工各阶段的质量管理。以人为本、精益化管理,因地制宜改进原有的施工方式,强化现场质量管理,积极介入施工全过程。
业主项目部项目质量管理是对具体工程项目的质量管理,按项目建设阶段可分为项目前期策划阶段质量管理、项目建设施工阶段质量管理、项目验收阶段质量管理、项目总结评价阶段等管理工作。另外加强培训、采用新技术、新工艺也是业主项目部项目提高质量管理工作的重要部分。
一、项目策划阶段质量管理
1、贯彻执行国家、行业、国家电网公司和网省公司施工及验收、质量、创优等规范及标准化建设要求,强化现场质量管理,通过项目部质量管理体系的实施情况,对基建质量管理体系提出完善和改进意见。
2、编制工程项目《建设管理纲要》等前期策划文件,质量管理文件方面,明确质量目标,突出工程质量控制的难点、重点,按照质量目标要求,明确工程建设各参建单位的质量管理责任等。
3、对创优工程项目,编写《工程建设创优规划》作为工程招标文件的组成部分,明确创优目标,并制定针对性的措施以确保创优目标的实现。审批设计、施工、监理单位编制的《工程创优实施细则》,重点检查其所编制的创优措施的有效性和可行性。
4、按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工、监理、设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查,确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。
二、项目建设施工阶段质量管理
1、按照策划文件,对项目全过程进行质量控制,贯彻执行国家和行业对基本建设工程质量管理的各项要求,组织实施国家电网公司、网省公司各项基建质量管理制度,尤其是加强对强制性条文和质量通病防治措施执行情况的检查。
在工程施工建设的各阶段,对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查。设计是整个工程建设的龙头,首先要抓好设计施工图的交付进度,督促设计院保质保量按时交付施工图纸,努力减少设计图纸的修改,使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。
• 2、督促监理组织好导线、绝缘子、铁塔、光缆(线路工程)和主变压器、GIS设备、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护及监控屏(变电工程)等主要设备材料的到场验收,以及设备材料的进场检验、试验、见证取样工作,并对检验结果进行抽检、复核。监督监理项目部做好旁站监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。
3、加强工程重点环节、工序的质量控制:坚持样板开路,以点带面;加强工序控制,认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。并在每道工序前,根据《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》进行事前方案的策划,编制详细的作业指导书,并对班组进行技术交底。施工时严格控制原材料,上道工序不合格,不进入下道工序。开工前及时办理工程质量监督手续,及时申办各阶段质量监督手续,并具体组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督活动,组织落实质监站的整改意见。
变电工程土建部分:工艺基本做到边缘清晰(不同质地的材料、不同颜色的涂料、油漆的接缝处不咬色、不污染) ;经纬分明(棱角顺直、线条均匀、横平竖直、接茬平顺);细部作细。土建部分:分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%,观感得分率≥90%;
变电工程安装部分:设备安装牢固、工艺一致;设备连线、架空导线弧垂一致、工艺美观;电缆敷设、二次接线美观。分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%。
• 线路工程:铁塔基面平整,铁塔倾斜、主材弯曲、螺栓规格、数量、穿向、紧固、导地线压接及驰度、引流线制作安装、金具规格数量及安装等要符合规范和设计要求。注意如螺栓错孔,锌溜、锌渣、毛刺等问题,110千伏工程普遍还存在保护帽工艺一般、回填土下沉、接地引下线工艺有待改进等问题。线路工程按创优标准要求,分项工程合格率100%,分部工程优良率100%,单位工程优良率100%。另外,三级检查验收是质量检查验收的根本制度,是质量控制的核心;不合格工程不予验收。
4、组织参建单位参加质量管理竞赛活动,对于有条件的项目,组织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行质量检查。督促监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作。配合网省公司做好工程项目质量巡检。督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改,并确认整改结果。检查标准工艺的落实情况,并采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析,作为质量管理评价依据。
5、工程建设过程中要求不发生人身死亡事故,以及“一般”及以上质量事故。但对于质量事故,发生后要按照现场实际情况及时采取相应措施,避免事故情况的进一步扩大,同时保护好事故现场,按照质量事故调查处理流程及时上报网省公司基建部,配合做好质量事故调查工作。
6、按照基建管控模块中的质量工作要求做好项目质量信息管理工作,按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档,严格执行国网公司基建安全〔2007〕25号文和国网公司基建质量〔2010〕322 号关于利用数码照片资料管理工作的要求。
三、项目验收阶段质量管理
要督促施工单位完成竣工阶段三级自检、监理项目部完成初检工作。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》,签署质量验评审批意见。按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准,监督、检查单位工程检验批、分项、分部工程施工质量验收情况和施工单位三级自检验收、监理项目部初检,组织工程质量中间验收和单位工程质量验收。督促监理项目部做好工程质量评估工作。督促施工项目部、监理项目部做好质量通病防治的总结工作。业主项目部组织工程竣工预验收,督促相关单位完成预验收提出的整改项目。参与工程竣工启动验收工作,完成整改项目的闭环管理。
四、项目总结评价阶段质量管理
负责建设项目管理工作总结中的质量管理内容的编写。参加工程达标投产自检、复检工作,做好迎检资料准备。组织省公司优质工程的资料准备及自检整改工作,配合优质工程现场复查。组织责任单位处理项目投产后质量保修问题。
五、注重两项工作在项目质量管控中的积极作用
一是加强业主项目部团队建设。针对电建项目工程,关键做好两个方面工作:1、重视业主项目部管理人员培训,既要加强对基建标准化管理要求的宣贯培训,也要加强对变电、线路、土建专业技术总体要求的培训。在配备各项目部管理人员时,要兼顾管理人员的专业特长和专业背景,全面满足业主项目部管控需要。2、要重视人才队伍梯队建设,重视人才培养。业主项目部直接面对工程建设现场,是电力工程建设领域的一线班组,应成为电力公司工程建设战线复合型管理人才培养基地。对新人应尽快安排到项目部进行培养锻炼,通过技术与管理培训,通过老同志的绑带活动,逐步成为业主项目部层面的骨干力量。
二是积极使用新技术、新工艺,提高工程质量水平。要认识到质量管控与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这充分说明了新技术、新工艺对于加强工程质量的巨大作用。因此,作为业主项目部需要制定工程新技术、新工艺应用方案,调动各参建项目部的主观能动性,调动参建工程人员的主观能动性。
综上所述,随着近年来我国经济的飞速发展,电力工程建设也在迅猛发展,建设进度势必紧迫,在加紧工程建设进度的过程中,难免会和工程质量管理发生冲突,这就要求我们业主项目部发挥重要作用,不但保证工程建设进度,还要交付一个优质工程,因此作为业主项目部管理人员,要不断提高业务水平,在保证质量的前提下,还有把控好工期目标,把控好费用目标。
参考文献
[1] 李子新.建筑工程质量管理[M].中国建筑工业出版社.2005
关键词:监理、工程管理、发展、挑战
中图分类号:E271文献标识码: A
一、明确监理职责
(1) 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料
二、监理实施细则
1、 监理资料整理应真实完整
监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料,做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。
2、 正确行使监理职能
监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系,同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中,承包商服从监理方,一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的,要使监理工程师下达的指令都能让承包商不折不扣地坚决执行.
坚持原则,实事求是,严格按规范、规程办理,讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标。
3、 熟悉工程隐蔽验收的程序
根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求,工程的隐蔽程序为:施工单位自检合格--报验申请--监理检查验收--验收合格--同意进入下一道工序--施工单位通知建设工程质量监督机构--现场检查或随机巡查或不检查。
1.3监理的主要任务及控制目标
1.3.1 成本控制
成本控制的任务,主要是在建设前期进行可行性研究,协助建设单位正确地进行投资决策;在设计阶段对设计方案、设计标准、总概(预)算进行审查;在建设准备阶段协助确定标底和合同造价;在实施阶段审核设计变更,核实已完成的工程量,进行工程进度款签证和索赔控制;在工程竣工阶段审核工程结算。
1.3.2 进度控制
进度控制首先要在建设前期通过周密分析研究确定合理的工期目标,并在实施前将工期要求纳入承包合同;在建设实施期通过运筹学、网络计划技术等科学手段,审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证项目建设总工期的实现。
1.3.3 质量控制
质量控制要贯穿在项目建设从可行性研究、设计、建设准备、实施、竣工、启用及用后维护的全过程。主要包括组织设计方案评比,进行设计方案磋商及图纸审核,控制设计变更;在施工前通过审查承建单位资质等;在施工中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻;以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。
1.3.4 合同管理
根据监理合同的要求,对工程建设的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对双方的争议进行调解和处理,以保证合同的签订和全面履行,是建设监理的一项重要任务,也是规范建设项目各方的行为,有效行使监理职能的主要方法之一。
1.3.5 信息管理
信息管理包括投资控制管理、设备控制管理、实施管理及软件管理。信息管理是指监理组织对所需的信息进行搜集、整理、储存、传递、应用等一系列工作的总称。及时、准确、完整的掌握信息是实施有效目标控制的基础,是正确决策的依据是完成监理任务的保证。
1.3.6 安全管理
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,监理必须建立四项安全生产管理制度。
(1)安全技术措施审查制度
工程监理单位应当审查施工单位所编制的施工组织设计。审查的重点看其安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。其次看安全技术措施是否针对工程项目特点、人际疗法环五项是否与现场实际相符。对于不符合工程建设强制标准或存在缺陷、漏项的技术措施,要提出整改意见。
(2)专项施工方案审查制度
工程监理单位应当审查施工组织设计中的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程必须编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织专家进行论证审查,审查同意后方可组织施工。
(3)安全隐患处理制度
工程监理单位在现场实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即停工,并及时进行处理,当处理完成后报监理复检,安全隐患排除后方可进行下一道工序施工。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。
(4)执行法律法规与标准监理制度
工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
1.3.7 协调
协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。组织协调:(1)监理组织内部的协调。项目总监理工程师与专业监理工程师及各专业监理员之间的协调;纵向监理部门与横向部门之间、机构之间的协调等的组织协调。(2)项目监理组织与外部环境组织之间。
4、确实做好现场监理工作
充分使用各种监理方式
(1)现场监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。
(2)督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表.
(3)根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。专题会议必须形成《会议纪要》。
加强与各方的沟通协调
加强沟通,取得项目参建各方面的理解和支持,创造良好的监理工作环境,是监理工程师重要的工作之一。
(1)加强与项目业主的沟通。
取得项目业主的信任和支持,创造良好的监理工作环境,对监理工作中有关质量、进度、安全、环保、费用等五控制方面的想法和要求,以及监理工作中存在的困难,应经常性地向业主汇报和商讨,形成共识,这样才有利于监理工作的开展,有利于监理威信的提高。
(2)加强与承包人的沟通。
监理工程师的指令、要求和意见,都要通过承包人去实施,“想承包人所想、急承包人所急”,严格监理的同时,应加强与承包人的沟通,寻求承包人理解和支持,虽然监理与承包人工作角色不一样,但能朝一个方向去努力,形成合力,这样才能使监理工程师价值得到体现。
(3)加强与监理内部的沟通。
各监理人员之间加强协调、加强沟通,相互促进,形成一个有机的团队,对提高监理的威信,促进监理工作,减少监理内耗非常有必要。
填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。
结束语 监理是一种高技术、高效率的服务,其性质决定了监理人员必须要有善于学习、勇于进取的精神。监理工作不能停留在原有的认识上,要与时俱进,不断更新,扩大知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、施工管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务水平和管理水平,持续保持较高的知识储备,只有这样才能掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,积极的开展工作,为业主提供优质的监理服务,为社会主义建设添砖加瓦。
参考文献
[1].建设工程监理概论,中国建设监理协会组织编写,知识产权出版社,2006
[2].杨晓林等主编,建设工程监理,北京,机械工业出版社,2004