时间：2022-05-12 17:20:54
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇复工工作措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为提高矿井安全管理和安全生产标准化建设水平，加强矿井安全管理，合理开发矿产资源，保持安全形势持续、稳定、健康发展，元至六月份实现了安全生产，共生产原煤19640吨，为实现2020年安全生产目标，结合公司实际，就2020年度上半年安全生产工作作如下小结。
一、汲取以往事故教训，严防伤亡事故发生
公司以往发生的事故给政府、社会和公司带来了严重的负面影响，2020年公司要汲取事故教训，并对井下各个环节开展安全生产打非治违专项行动，不定期对矿井进行安全检查和隐患排查，对矿井自己和上级部门检查出的隐患编制整改方案、指定责任人督促矿井进行整改，对整改不力的责任人要严肃问责并进行处罚。
二、持续抓好安全培训工作
加强煤矿安全培训工作，建立完善安全培训管理制度，制定年度培训计划，按照国家规定比例提取安全教育培训经费，安排专人或机构对从业人员进行培训，落实国家总局92号令相关要求，完善“一人一档”资料收集，矿井从复工到现在为止，依次对从业人员进行了“复工安全教育培训”、“疫情防控”、“一规程、三细则”相关内容的培训工作，全面提高了从业人员安全生产和疫情防控的意识。
三、持之以恒抓好疫情防控工作
企业在复工前编制了防控工作方案和应急预案，储备了所需防控物资，在复工当天组织全体返工员工对防控工作方案和应急预案进行了学习，并将疫情防控相关知识编入安全培训试卷中对从业人员进行考核。从复工到目前为止坚持专人在卡点值班，对出入人员进行体温监测和相关信息登记，每天对工业场所和生活场所进行两次消毒和卫生打扫工作，每天由总务部发放口罩和消毒物资并履行签字手续，由巡查员每天巡回检查人员口罩佩戴情况。
四、保持矿井安全生产标准化水平
矿井复工以来成立了安全生产标准化领导小组，每月按照评分标准按照专业进行分工，对矿井安全生产标准化情况进行评分，对检查出的问题集中归纳整理形成月度小结，并落实责任人进行整改，针对五月份省能源局检查中对安全生产标准化工作提出的建议，落实专人对安全生产标准化工作进行了完善，使得今年矿井安全生产标准化管理工作有了很大的提高，有效提升了矿井安全生产管理水平防范各类事故的发生。
五、抓好“雨季三防”工作
矿井在四月底以红头文件形式下发了“关于做好雨季三防工作的通知”，成立了“雨季三防”领导小组和应急小分队，明确了工作措施和责任人，编排了“雨季三防”值班表。在5月初对井上、下进行了全面的清查，其中包括排水沟堵塞情况、周边矿井封堵情况、防洪物资储备情况、矸石山及工业场所边坡防护情况、防雷设施情况、井下排水系统情况等内容的检查；在5月15日组织矿井相关人员进行了“水害应急演练”，在5月20日组织人员进行了排水泵联合实验。通过落实“雨季三防”相关工作措施，有效提升了矿井防灾减灾能力。
六、认真开展各项活动
矿井自复工以来按照安全规划要求先后开展了“通风专项整治活动”、“顶板专项整治活动”“学法规、抓落实、强管理活动”、“雨季三防活动”、“安全生产月活动”。通过开展相关活动，加强了对矿井的检查频率，提高了检查的质量，增强了矿井管理水平，有效的遏制了各类事故的发生。
深入贯彻落实在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神，充分认识做好吸毒人员管控工作对促进治安形势好转、维护社会和谐稳定的重要意义，清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性，完善落实吸毒人员管控工作长效机制，扎实开展挂牌整治工作。
街道将严格按照__市综治办、禁毒办《关于对吸毒人员问题突出地区开展分级挂牌整治工作的通知》要求，在督导组的督导帮扶下，对照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》，从组织保障、职责分工、工作措施、工作步骤、工作要求等方面从严从实进行为期一年的重点整治，力争期满摘牌。
（一）落实领导责任。街道党工委担负挂牌整治工作的第一责任，办事处负主要责任，全面统领街道挂牌整治工作，建立健全禁毒工作考评和责任追究制度，将禁毒工作纳入街道党政领导班子、领导干部绩效考核内容。
（二）加强组织领导。为确保挂牌整治工作顺利开展并取得实效，街道党工委、办事处对禁毒工作进行专题研究部署，成立了以街道主任王茂盛任组长，党工委副书记__、纪工委书记__、派出所所长__任副组长；禁毒民警、专职禁毒社工等相关人员；党政办、财政所、综治办等相关部门为成员的__街道禁毒工作市级挂牌整治工作小组。细化小组成员工作职责，作出具体安排部署。各社区也高度重视，将禁毒工作市级挂牌整治工作纳入年度工作重点，建立相应领导机制，研究部署、狠抓落实。大力推动辖区中小学校、工会、共青团、妇联等组织积极参与，配合做好禁毒工作的宣传、动员和开展市级挂牌整治工作。
（一）街道禁毒委工作职责。一是将禁毒挂牌整治工作摆在突出位置，抓好抓实，持续加大对专项整治的人、财、物的支持力度，确保领导到位、责任到位、保障到位；二是积极协调派出所、社区等相关单位；财政所、党政办等相关部门，共同推动挂牌整治工作开展；三是加强督导和检查，通过定期不定期督导，听取汇报、查看台帐、走访抽查，查找整治工作中存在的问题，推动挂牌整治工作开展，取得实效。
（二）__派出所工作职责。一是加强吸毒人员管控。指导帮助社区、禁毒专职社工对吸毒人员进行全面排查摸底，确保排查率90%以上；对进入办案场所的犯罪人员、对社区戒毒社区康复人员进行尿检，并保留上报尿检报告等相关材料；对吸毒人员做到底数清、情况明，按规定将吸毒人员列入重点人员管理；指导帮助工作站、社区工作，确保社区戒毒社区康复执行率80%以上，报到率90%以上。二是落实强戒出所人员管控衔接制度。建立强制隔离出所衔接工作规范，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作，确保强制隔离戒毒出所未满三年管控率达60%以上。三是加大对本辖区户籍、非本辖区户籍吸毒人员查获力度，并将相关资料进行整理上报。
（三）社区工作职责。一是配合段警、社区戒毒社区康复工作站开展吸毒人员见面排查工作、社区戒毒社区康复工作、强戒出所人员管控衔接工作。二是对本辖区内在册吸毒人员做到底数清、情况明。三是每个月至少开展一次禁毒宣传教育进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动。四是完成社区戒毒社区康复工作站交代的其他任务。
（四）相关部门工作职责。各职能部门严格按照《__街道禁毒工作市级挂牌整治工作任务分解》进行落实，配合社区戒毒社区康复工作站开展好此次挂牌整治工作。
（一）工作保障
1、专题研究部署。街道每季度定期召开党政联席会听取整治工作小
组工作开展情况汇报，研究存在的问题，部署下一步工作措施。不定期召开专题会议对街道检查组围绕各项管控执行率，以及社区戒毒社区康复工作站对吸毒人员见面、尿检、帮教等关键环节检查发现的问题进行再部署、再落实。2、成立整治领导小组。街道9月底成立以街道主任为组长的__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作小组，进一步明确各部门、社区和派出所的责任分工。
3、专项整治经费。街道财政所将挂牌整治工作经费列入本年度财政预算，并做到专款专用，保留相关财务凭据并形成《__街道吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作经费记录簿》。
（二）吸毒人员排查工作
1、落实见面制度。吸毒人员排查工作采取与吸毒人员本人见面的方法，由__派出所负责指导帮助社区、专职社工对辖区吸毒人员进行逐一见面排查，进行尿检，并在检查表中捺按指纹、签字，实现见面排查率达90%以上。
2、贯彻“逢嫌必检”原则。__派出所对进入办案场所的违法犯罪人员全部进行尿检，每月汇总尿检相关资料形成《__辖区进入办案场所登记簿》。
3、熟知在册吸毒人员情况。社区禁毒康复工作站、社区在派出所的指导帮助下，将辖区内在册吸毒人员严格按照在册吸毒人员、社区戒毒康复人员、参加药物维持治疗人员、在押吸毒人员等进行分类成册并实时更新。禁毒专职社工要对在册吸毒人员底数清、情况明。
4、加强重点人员管理。__派出所及时将符合条件的吸毒人员列入重点人员管理，已进入监管场所或戒毒已满3年的吸毒人员要及时解除重点人员管理。
（三）社区戒毒社区康复工作
1、夯实工作基础。严格按照上级要求，大力推进禁毒基础设施建设。一是街道党政办牵头，各部门共同参与，按照规定成立工作站。禁毒专职社工在日常工作务必一方面确保工作站的电脑、电话、文件柜、档案盒、传真机等办公设备配备完整、正常运行，办公场所有序、整洁、美观；一方面确保《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》正常使用。二是积极培养优秀禁毒专职社工。在上级部门指导下，按照规定从绩效考核、业务培训、工资待遇等方面入手，确保街道禁毒专职社工业务素质强，责任心强。
2、规范人员档案。按照《福建省社区戒毒社区康复工作手册》的要求，规范、齐全建立工作档案；对社区戒毒康复人员制定工作计划、逐个成立“五位一体”社区戒毒康复工作小组。
3、加强系统信息维护。按照有关规定及时准确将吸毒人员动态管控、帮教尿检、就业安置、救助服务等信息录入《福建省吸毒人员戒毒康复信息管理系统》，吸毒人员参加社区戒毒康复期满，按规定及时解除。
4、执行率、报到率、就业安置率。社区戒毒康复工作站、社区在派出所指导帮助下，务必确保社区戒毒社区康复执行率80%以上；社区戒毒社区康复人员报到率90%以上；阿片类吸毒人员就业安置率90%以上。
（四）强戒出所人员管控衔接工作
派出所要建立强制隔离戒毒出所人员衔接工作规范并造册建档，落实强制隔离戒毒出所四类人员转社区康复衔接工作并造册建档；确保强制隔离戒毒出所未满3年管控率高于60%。
（五）宣传教育工作
加大经费、人员投入，充分利用和大力创新各种宣传形式和宣传载体。社区每个月至少开展一次禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进企业、进场所等“五进”活动，并将活动信息、简报在规定时间内刊登至鼓楼区政务网。社区戒毒康复站适时组织开展禁毒法律法规宣传活动，努力营造浓厚的禁毒工作社会氛围，并将活动信息、简报刊登至鼓楼区政务网。
（一）动员部署阶段（2015年9月-2015年10月）
根据文件精神，成立组织机构，制定整改方案，细化各项具体工作措施，召开禁毒挂牌整治工作会议，全面动员部署，迅速掀起禁毒挂牌整治行动。
（二）整治攻坚阶段（2015年11月-2016年5月）
切实落实和强化吸毒人员见面排查和管控等措施，强力开展宣传发动攻坚战、排查管控攻坚战、部署开展挂牌整治工作，实现群众全面发动、排查全面开展、管控全面落实和社区戒毒社区康复工作全面推进。做到管控防范体系全面建立和社区戒毒社区康复执行率、报到率全面提升。
（三）整改巩固阶段（2016年6月-2016年7月）
全面开展整治工作再摸排、再研判，深入查找工作中的不足和薄弱环节，及时整改。认真总结工作中的经验教训，建立健全长效工作机制，提升挂牌整治工作水平，巩固整治成效。
（四）考核验收阶段（2016年8月）
由街道禁毒委和纪工委抽调人员组成考核验收组，对此次禁毒挂牌整治行动工作进行全面模拟验收，发现问题立即整改，以充分准备迎接上级检查。
（一）提高思想认识。
一是思想上高度重视。我街道将坚决贯彻在会见全国禁毒工作先进集体和先进个人代表时的重要讲话精神，在省市区等上级部门的指导下，坚决将禁毒整治专项工作落到实处；二是清醒认识当前形势的严峻性、复杂性和对社会治安的危害性，意识到只有扎实开展挂牌整治工作才能把利国利民的禁毒工作做好做实。
（二）狠抓责任落实。
一是细化、明确各责任单位、各部门、个人的禁毒职责。层层签订挂牌整治工作责任书，健全领导班子成员责任制，明确相关部门、社区的禁毒工作职责。辖区派出所要制订落实整治方案和明确社区段警包干责任。二是强化工作考核奖惩，严格责任追究。将禁毒挂牌整治工作绩效列入今年领导干部绩效考核的重要内容，对相关部门、个人在禁毒重点整治专项工作中的表现开展考核奖惩。
（三）确保措施到位。
此次挂牌整治工作严格按照《__市吸毒人员问题突出地区挂牌整治工作考评验收标准》要求进行、部署落实。街道禁毒委、纪工委、挂牌整治工作小组、__派出所、社区、相关部门严格按照任务分工展开工作。
规划摧生思路，思路决定出路。为使康复工作能在繁杂的政府工作中占有一席之地，在较为紧张的财政大锅中分得一勺羹，探索出在经济欠发达地区开展康复工作的新路子，并使康复工作纳入制度化和规范化的轨道，增强康复工作的科学性和可操作性，我们做了以下工作：
一、摸清底数，增强康复工作的针对性。在市残联的组织下，各县（区）残联开展了一次覆盖范围更广、包含内容更多、工作更为彻底的残疾人基本情况的调查摸底和建档立卡工作，较好地摸清了残疾人包括康复需求在内的各种基本情况的底数。有些工作条件较好地县（区），正在进行统计资料的信息化处理。临川区残联组织医疗、照像、办证等工作人员直接深入到乡村，面对面地为残疾人进行白内障筛查和办理《残疾人证》工作，为一万多名残疾人办了证，收到了良好的效果，并产生了积极的社会影响。
二、制定规划，增加康复工作的可操作性。市残联在深入调研的前提下，制定了全市到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案。全市各县（区）也都从实际出发，制定了到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的实施方案，一些康复工作基础较好的地方，还提出了提前实现工作目标的具体措施。从全市来看，在认真完成中（省）残联下达的各项康复工作任务的同时，开展好“为1000名下肢残疾的贫困残疾人安装假肢或配置轮椅提供医疗资助”并兼顾“助明”、“助听”等“三助”活动，还能促使2500多名视力、肢体、听力和麻风病畸残者实现康复，且通过开展康复训练、培训及发放康复器具等活动，使又一批残疾人享受到康复服务。照此速度，全市2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，是一定能够完成的。
三、积极争取，实现康复工作的全局性。制定好《到2015年，实现残疾人‘人人享有康复服务’实施方案》，不但可以与中（省）残联制定的中长期计划相衔接，有利于计划的完成，而且能使本辖区的康复工作有的放矢，更能促进各级政府从宏观上推动康复工作。根据《实施方案》要求，各县（区）政府残工委每年都要全面部署一次本地的康复工作，协调关系，整合资源，抓好落实。南城县政府残工委在研究康复工作时，考虑到康复任务比较重，就作出了加大开展“三助”工作力度的决定，收到了较好效果。
整合资源，进一步形成康复工作合力
在加快康复事业发展步伐方面，我们努力构建这样一个工作框架：政府残工委为决策机构，残联为具体工作部门，以加强一条“线”、一个“点”，建设和发挥一个“面”作用为支撑，积极整合和运用社会资源，进一步形成康复工作合力。
加强一条“线”的建设，即加强市、县（区）、乡（镇、场、街）、村组的残联组织建设和各类专门协会建设，特别是加强各级残联的康复队伍建设，提高康复工作的水平和能力。
加强一个“点”的建设，就是着力提高社区康复工作的质量和水平。按照“有地方办事，有钱办事，有人办事，人能办事”的总要求，以点带面，推进工作。社区这个平台搭建好了，社会资源的有效利用就有了一个载体。
发挥一个“面”的作用，也就是尽可能地运用好各类社会资源，特别是各类医疗和公共卫生资源，使其在帮助残疾人实现康复中发挥应有的作用。
在整合和利用社会资源方面，我们突出抓了以下几点：
首先是面向社会募集康复工作经费。2004年，我们在全市启动了“三助”爱心活动，取得了一定的成效。全市共募集爱心捐款83万多元，为近700名白内障致残者进行了复明手术，并进行了一系列的“助听”和“助行”活动，受益的贫困残疾人超过了1000名。2005年，我们通过开展“三助”活动，募集爱心捐款100万元，重点为1000名下肢残疾者安装假肢或配备轮椅提供资助。
第二是运用社会资源为康复工作搭台唱戏。一是借助李嘉诚基金会医疗扶贫队在我市设有医疗扶贫点的有利条件，认真做好扶持配合工作，促进更多的残疾人受益。两年来，为配合他们开展的白内障复明和兔唇修补工作，全市各级残联积极做好病源的组织和筛选，得到他们的肯定。二是通过设立定点医院等方式，吸引更多的医疗机构为残疾人康复工作添砖加瓦。例如，在县（区）设立贫困残疾人定点医院、在社区和村组设立残疾人康复工作站、在市城区建立残疾人用品用具供应中心、开展医疗扶贫等，调动了相关医疗机构的积极性，扩大了康复工作的成果。
第三是积极探索运用社区这个平台，开展好“康复进社区，服务进家庭”活动，努力提高康复工作的水平和质量。为整合社会资源，以社区为依托，为残疾人提供面对面和个性化的康复服务，我们在南城等县（区）进行了试点，其中南城县残联已取得了一定的成效。
狠抓落实，进一步扩大康复工作成果
我们要切实肩负起市级残联的神圣使命，充分发挥应有的枢纽作用，规划好、组织好、落实好各项康复工作。
一是在工作安排上强调了“突出”。前年下半年，市残联花费了很大的人力、财力、物力抓康复，对各县（区）产生了较好的影响。去年的全市残疾人工作会议上，总的工作盘子里康复工作的安排比较突出，康复部门对工作的要求也比较全面，还专门印发了2004年康复工作要点。一个多月后，在南城召开的全市残疾人工作现场会上，又突出研究布置了以开展“三助”活动为主要内容的康复工作，并印发了三个关于康复工作方面的文件。市直单位“三助”活动启动后，市残联又就开展好“三助”活动向各县（区）残联提出了更高的要求。特别是市委、市政府下达给市残联的目标任务书以及市残联下达给各县（区）残联的工作任务中，对“三助”募集资金和开展康复工作等要求都很明确。在市残联年初制定的主要督查事项安排中，全市47项需要督查的工作中，有关康复工作的内容就有14项。
社区戒毒康复工作经验交流材料
社区戒毒康复工作经验交流材料＊＊区坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则，全力推进社区戒毒（社区康复）试点工作，并在观阁镇试点工作中不断探索创新，建立了社区戒毒（社区康复）四个“四六”工作法，在3月16日至17日全省社区戒毒（社区康复）经验观阁交流会上推广。一、建立四级机构，落实六项配套措施四级机构：在镇建立社区戒毒（社区康复）工作领导小组和社区戒毒（社区康复）办公室，在村（居）建立社区戒毒（社区康复）工作站，针对每名吸毒人员建立社区戒毒（社区康复）工作小组。六项配套措施：一是由镇党委研究决定由政府发文，明确机构设置，经费保障，社区戒毒（社区康复）中长期规划等；二是由镇社区戒毒（社区康复）领导小组做好宣传发动和协调工作；三是由镇政府配好、配齐、配强社工；四是由办公室拟定社区戒毒工作实施意见和实施细则，进一步明确工作内容和具体做法，并具体负责实施；五是由镇政府配备各类硬件设施，由办公室完善软件资料，档卡等工作，并制定完善职责制度和工作流程图并规范上墙；六是由办公室、社区戒毒（社区康复）工作小组、派出所、司法等单位深入调查摸底。二、确立四大目标，明确六项职责任务四大目标：以社区为基础，家庭为依托，以社区戒毒监护、维持疗法康复为主要手段，探索完善社区戒毒工作模式；以社区戒毒工作模式为基础，推广社区戒毒工作，使社区禁毒工作模式覆盖率达到100%；以社区为基础，家庭为依托，社区康复为目标的社区关怀和帮助为措施，探索完善社区康复工作模式；以社区康复工作模式为基础，推广社区康复和社区关怀工作，使社区戒毒（社区康复）工作模式覆盖率达100%。六项职责任务：一是乡镇人民政府（街道）把社区戒毒工作纳入社区建设和管理之中，负责并保障戒毒（社区康复）人员的基本生活，将符合低保条件的戒毒人员纳入低保范围，履行吸毒人员回归社会技能培训、就业等职责。二是社区戒毒工作领导小组负责贯彻落实乡镇人民政府（街道）有关社区戒毒（社区康复）工作的政策和部署，履行社区戒毒工作的组织、协调等职能。三是社区戒毒工作办公室具体负责社区戒毒的日常管理工作，拟定社区戒毒工作计划，落实社区戒毒措施，组织工作站、工作小组和禁毒志愿者等社区力量对社区戒毒人员组织开展学习教育、思想汇报、戒毒治疗、康复指导、救助服务、考核奖惩等。四是派出所、司法等社区戒毒（社区康复）成员单位履行职能和职责，与社区戒毒工作办公室密切配合，做好戒毒人员的尿检、监督管理、宣传教育、帮扶关怀等工作。五是财政所负责社区戒毒经费的落实，争取财政预算和社会捐款并监督使用。六是社区戒毒（社区康复）工作小组和社区志愿者要发挥主观能动性，积极工作，从其生理、心理、思想彻底脱瘾出发，教育引导戒毒人员自觉服从社区戒毒（社区康复）规定，并积极为其工作、学习和生活创造条件，提供帮助，使其顺利回归社会，成为社会有用之人，为社会做贡献。三、开好四个会议，做好六项基础工作四个会议：即镇党委、政府（街道）专题研究会、社区戒毒（社区康复）动员会议、社工培训会和禁毒志愿者培训会。六项基础工作：一是社区戒毒（社区康复）工作办公室与区禁毒办、派出所等部门召开联席会议，核实戒毒人员，完成吸毒人员衔接工作。二是派出所协助社区戒毒（社区康复）办公室为戒毒人员按一人一档的要求建立和完善档案。三是派出所做好戒毒人员对接前的最后一次尿检工作，分类落实戒毒（社区康复）关怀措施。四是社区戒毒（社区康复）办公室将戒毒人员花名册向社区戒毒工作站移交。五是社区戒毒工作站与戒毒人员签订社区戒毒协议，落实“五位一体”的社区戒毒（社区康复）工作小组和工作措施。六是完善社区戒毒工作台帐，完善资料，做到档案齐全，内容真实完整。四、落实四大举措，形成六项工作机制四大举措：一是社区戒毒（社区康复）专管员、警务室民警、志愿者、医护人员和社区戒毒（社区康复）人员亲属建立“五位一体”的帮教小组开展工作。二是针对戒毒人员(如青少年、妇女)吸毒成瘾情况、身体状况、经济状况等不同情况，实行分类管理，区别戒毒治疗、康复指导、社区关怀等，提高戒毒成效。三是组织社区各行各业为社区戒毒（社区康复）人员提供技能培训和就业，并设立“技能培训点”和“就业点”。四是政府出政策，明确22条社区关怀、社区救助和帮扶措施，提高戒毒康复实效。六项工作机制：一是组织机构机制；二是经费保障机制；三是督察考核机制；四是信息研判机制；五是工作机制；六是表彰奖励机制。
按照《区“三创四建”活动领导小组办公室关于做好“三创四建”活动月报、简报报送的通知》要求，全局坚持把开展好“三创四建”活动作为夺取疫情防控和经济发展“双胜利”的有力抓手，对各项工作进行研究部署，统一思想，迅速行动，现将全局“三创四建”活动开展情况汇报如下：
根据全局承担的工作任务要求进行了细化任务分解，明确工作措施，坚持了目标导向，确保按要求完成各项工作任务。
经过大家的努力，工作进展如下：
1、加大力度整治黑出租车，进一步规范出租车和公交车运营秩序，提升了服务质量；
2、改善农村地区出行条件，建设农村公路20公里，为保障“四好农村路”建设工作，积极协调有关单位和各乡（镇）克服困难，努力为施工单位复工复产创造开工条件。施工单位现已全部进场施工。截止目前已完成20公里。
3、城区内20公里范围内，农村客运班线公交化运行率已达到80%，目前已完成目标。
创建全国文明城市，是省委、省政府确定2020年重点工作“三创四建”中重要一项，也是区委、区政府2020年的一项重要任务，是完善城市功能，提升城市品质，做强城市经济，提高群众文明素质和幸福指数的总抓手。我们将用实际行动为建设经济强区、幸福奠定坚实基础。为建设便捷顺畅的路网体系，打造优质高效物流体系而努力奋斗。
一、主要工作和成效
(一)宣传工作扎实有效。深入周边五个乡以加强宣传为抓手，着力提高周边社区群众野生动植物和自然保护意识。先后召开村组户长会议4次，悬挂标语6幅，张帖和发放《进一步加强保护区内森林资源管理的通告》200份、《护林防火倡议书》500份、林业局《森林防火及野生动植物保护告知书》500份和宣传单1000余份，出动宣传车4次，录音播放4次，宣传面达95%以上，群众受教育率达95%以上。
(二)加强林政资源管理和野生动植物保护工作。按照年初制定的巡山查林任务，管理局林政资源股和保护科研股在领导的亲自带领下，深入保护区四个保护站配合各保护站对辖区每月进行一次全面巡护检查，了解并制止破坏保护区资源的违法行为，有效制止了乱砍滥伐、乱捕滥猎乱采滥集等不法行为的发生，保障了野生动植物及其栖息地生态环境安全。
(三)森林防火工作措施有力。年初迅速召开了大风顶片区森林防火联防工作会，与周边乡村和企业建立和完善了森林防火工作联防机制，签订了“野生动物保护和森林防火责任书”，层层落实了防火煤作目标任务；进一步完善了森林防火工作预案，清理和配置了森林防火工作器材，做好了扑救森林火灾的准备工作；强化了森林防火值班工作；加强火源管理，对森林防火工作中出现的安全隐患进行了排查和整改。
(四)林区监管工作“常抓不懈”。在做好电站工程重点项目的协调报务工作的同时，严格按照有关政策法律规定，加强生态监管、安全生产等相关工作。通过加强巡视力度，有效控制乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥集、侵占林地、毁林开垦等不法行为和对电站建设中被征占用林地的地点、面积、林木的采伐用建设废渣、废料的处理、植被恢复等情况进行全程跟踪监管下，并对安全生产工作进行全面监督，做到“常抓不懈”，电站施工企业无违规操作事件发生，实现了林区安全生产工作零事故。
二、保护区二期工程建设项目全面复工。
自7月以来，保护区二期建设因政府对稀泥沟至永红公路交通进行了管制、部分项目无法支付征占用土地费和气温低下，导致所有建设项目一律停工，致使保护区二期部分工程未完工。为了确保二期工程建设项目在五月三十一日前全面完工。在自治县委、县政府的大力支持下，解决了土地征占用资金，同时气温日渐回升，工程建设领导小组督促施工队抓紧全面复工。目前，二期工程建设扫尾工程正在紧张有序复工之中。
三、存在的问题
(一)随着社会的发展和自然保护区管理方式的不断改变，保护区发展模式和科学管理水平相对滞后，急需制定和完善切合民族地区实际、(来源：文秘站 ）符合科学发展观要求的保护区管理和发展的制度机制，全面加强和提高科学管理能力。
(二)保护区地处偏远。道路交通、电力、通讯和用水等基础设施建设非常落后，周边重点工程项目相继开工建设，加之巡护工具、监测仪器和防火设备严重缺乏等诸多困难和不足，极大影响和制约了大风顶保护管理能力的提高。
(三)保护区管理经费严重不足，特别是近年来国际国内的交流合作日益频繁，机构运行和监测经费紧缺问题越来越突出。作为一线管护重任的森林管护员，每月400元纯收入明显跟不上物价上涨，这给保护区开展工作和职工的生活带来了极大的困难和影响。
(四)因稀永公路硬化、气温低下和土地征用费的尚未到位等因素影响二期工程进展，导致一二月份工程停工二个月。
四、工作打算
(一)继续抓好森林防火和资源管护工作，进一步落实防火责任和林政资源管护责任制度，加强野外巡护和执法力度，深入扎实地做好保护区森林防火和资源管护工作。
(二)致力消除“稀永公路硬化”影响二期工程进展等不利因素采取抓好前期准备，全力以赴确保5月31日前如期完成二期建设工程基本建设项目。
为贯彻落实国务院全国安全生产电视电话会议和市政府相关安全生产会议精神，根据国务院安委会办公室《关于开展全国安全生产检查的通知》（安委办〔〕3号）和上海市安委办《关于本区开展安全生产大检查实施方案的通知》（安委办〔〕7号）要求，结合《区年安全生产工作意见》明确的目标和任务，切实推动当前安全生产工作，严防重特大事故的发生，确保“两会”期间安全生产形势稳定。按照国家和上海安委会办公室的统一部署，从即日起至3月底在全区范围内开展一次安全生产大检查。根据我区的实际，制订本实施方案。
一、检查的重点领域和主要内容
这次安全生产检查的重点是：危险化学品、烟花爆竹、燃气、道路交通、建筑施工、地下空间、人员密集场所、特种设备、民爆器材等重点行业和领域。
检查的主要内容是：
（一）贯彻落实上级安全生产工作部署和要求的情况；
（二）“安全生产年”活动方案的制订和实施情况；
（三）“两会”期间安全生产工作措施落实情况；
（四）年排查出的各类安全生产隐患排查治理情况；重大危险源监控情况，重要生产场所、重要部位的日常监管、安全警示标志、防范措施落实情况；
（五）生产安全事故调查处理结案情况；
（六）按照《区年安全生产工作意见》关于强化重点领域安全生产治理的要求，各部门制订的计划措施落实情况；
（七）公共聚集场所安全防范情况；
（八）安全投入落实情况、安全生产项目“三同时”落实情况；
（九）安全生产事故应急救援预案的制定和演练情况；
（十）各级安全生产责任制的落实情况。
二、组织方式和实施步骤
（一）组织领导
各有关单位负责本地区、本系统内生产经营单位的全面监督检查，各安全监管职能部门按照各自职责组织开展专项监督检查，各集团公司负责各自系统内生产经营单位的安全检查。各单位要高度重视，认真组织，切实负起责任。务必做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、责任追究到位。
（二）实施步骤
这次检查，采取企业自查、行业互查、各级安全监管职能部门督促检查相结合的方式进行；坚持行业部门检查与企业自查相结合、检查与整改相结合。检查工作方案由各单位结合实际自行制定。检查组织工作分二个阶段进行：
自查自检自改阶段：即日起至3月底，各生产经营单位开展自查。各有关单位对本地区、本系统的生产经营单位进行重点检查。
督促检查阶段：3月下旬，各单位安全监管职能部门要开展重点抽查，及时督促企业针对自查、互查、督查中提出的突出问题和隐患，认真抓好整改。同时做好迎接市委会办公室联合督查组对我区的调研督查准备工作。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
要充分认识开展这次安全生产大检查对开好全国“两会”和为保增长、保民生、保稳定创造良好环境的重要意义，各有关单位要切实加强领导，迅速行动，结合实际制定检查方案，部署检查工作。各企业要认真开展自查自纠工作，及时治理隐患，确保安全生产大检查的效果。
（二）加强执法，落实责任。
结合年初区域内隐患突出、安全生产形势严峻的实际，各单位要实施重点检查，尤其要严把复工复产验收关、新开工建设项目“三同时”审查关；要严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。对于拒不整改的或者整改不力的，要依法依规严肃处理。
（三）加强值守，强化防范。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实重要讲话、重要指示批示精神,坚持疫情防控为先,把疫情常态化防控作为经济社会秩序全面恢复的前提和基础，统筹推进经济社会秩序全面恢复,把肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的赏态化防控。强化外防输入内防反弹的防控拂施，强化责往担当，坚持“四早”“四集中”原则,进一步扩大核酸检测范围,严防本地疫情反弹,严防疫情暴发流行，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二.基本原则
(一)以人为本,依法防控。始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,抓紧抓实抓细疫情常态化防控,严格依法实施防控措施,落实部门、行业、单位、家庭和个人的责任,提高依法治理能力。
(二)科学精准,突出重点。根据疫情防控形势发展趋势变化，坚持突出重点、精准施策、科学防治,进一步加强重点人群、重点场所的管控,着力抓实抓细各项措施,进一步提高疫情防控的科学性、精准性和有效性。
(三）联防联控，统筹兼顾。落实社区和单位联防联控,加强信息共享,强化应急处置,实现疫情防控闭环管理。广泛发动群众,营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。统筹疫情防控和经济社会发展,有力有序推动复工复产提速扩面,在疫情常态化防控条件下加快恢复生产生活秩序。
三.重点任务
（一）保持有效防控机制,推动疫情防控常态化
1,保持组织领导机制不变。保留现有各级肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部),街道主要负责同志及各社区书记对属地常态化防控工作负总责。设置精简高效的实体化办事机构,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制。
2,保持联防联控机制不变。严格落实防控工作属地责任,进一步健全完善全社会协同的防控体系,形成横到边、纵到底,覆盖街道、村居(社区)两级工作网络,实行网格化防控。
保持“四早”机制不变。继续全面落实早发现、早报告、单隔离、早治疗的“四早”措施，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,做到一旦发现疫情立即上报,坚决做到发现一起、扑灭一起。
（二)突出关键领域和环节,强化完善疲情防控措施。1.强化海上疫情输入防控。严防疫情从海上输入,按照属地原则,加大对海员、船上务工人员及其他出海人员的摸排力度,做好人员登记,入惠返惠时其本人、亲属和用人单位要提前向所在村居(社区)申报人员姓名、入惠时间、交通方式等信息。返惠后及时纳入社区疫情防控体系。2.强化特殊场所卫生治理。落实落细养老院、精神卫生医疗机构等特殊场所的防控措施,制定周密疫情防控方案和应急处置预案,严防疫情输入和内部传播。严格人员出入管理,全面实施体温检测和健康监测,定期开展排查筛查,禁止有可疑症状的人员上岗。3.强化学校防控措施落实。按照《省2020年春季学期开学工作方案》要求,压实各地属地管理责任,抓紧抓实抓细学校疫情防控工作,有序加快各级各类学校开学返校节奏,推动学校恢复正常教育教学秩序。认真落实“一校一案”,进一步细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案,做好学校开学各项准备，严格执行开学条件核验制度，坚决守牢“条件不达标不开学”的底线。加强日常防控管理，形成疫情常态化防控条件下师生员工工作学习生活新模式。做好学校师生员工中的六类重点人群摸排检测工作。开展以师生员工家庭为单位的健康监测及接触史.旅行史排查，及时摸排检测有风险的人员。实行“测温+健康绿码”入校，严格落实晨午晚一日三检和缺课登记追踪制度，实行校外住宿教职工员工和走读学生“两点一线”管理。做好疫情应急处置，健全学校定点医院和送诊绿色通道，优化体温异常师生员工核酸检测流程，缩短检测时间。规范应急处置流程，组织经常性演练，一旦发生异常情况，做到第一时间隔离、第一时间报告、第一时间流行病学调查、第一时间处置，严防疫情扩散。强化学校联防联控与工作联动，组织教育、卫生院、市场监管、派出所等部门开展常态化巡诊巡查，定期不定期对学校日常疫情防控工作开展检查指导。健全学校与家庭、疾控机构、医疗机构联动机制，完善校医配备制度，引导学生家长自觉履行疫情防控义务，推动社会理解和支持教育复学工作，确保每一个师生员工安全健康、每一所学校开学平稳有序。4.强化社会管理。实行“红色物业”，选举业主委员会，推进“全科大网格”。探索在住宅小区成立专属网格党支部，配套产生党小组长（楼长）、单元长，填补小区管理空白。完善基层公共卫生服务网络，夯实社区防控基础。5.完善社区服务与疫情防控。根据县疫情风险等级和社区疫情划分，科学精准实施社区疫情防控措施，统筹推进社区疫情防控和服务群众工作。聚焦恢复秩序提供服务，低风险地区或未发现病例社区，应解除社区封闭式管理措施，不再设置“硬隔离”“物理隔离”。除疫情防控重点人员外，原则上不限制人员流动和进出社区，不得超范围实施人员隔离措施，允许外来人员和车辆进入，继续实施人员和车辆出入登记、体温检测、健康码查验,按规定有序恢复社区综合服务，有条件地区可建立快递员、配送员准入机制。加强社区防控工作人文关怀，帮助患者和隔离人员回归社区。坚持“外防输入”策略，健全由村居干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的社区疫情防控小组，持续开展外来人员排查和社区居民健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资准备、重点人员管理等工作，将社区防控措施落实到户到人，切实做到“四早”。动员农民群众开展群防群控，减少农村大集、家族聚餐等人群聚集性活动，做好外出打工人员防疫常识教育。提升社区防控信息化水平，实现健康监测、社区随访、人员登记动态化和信息化管理，做到社区常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明，为推进疫情常态化防控奠定基础。深入开展爱国卫生运动，健全完善环境卫生管理长效机制，持续开展人居环境卫生整治、科学消杀、宣传引导和志愿服务，营造干净整洁的工作生活环境。6.完善复工复产精准防控措施。落实复工复产要求。除国家和省根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，各行业主管部门、单位在落实疫情防控措施的前提下，可自主决定复工复产及相关生产活动。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则，压实单位主体责任，落实属地、部门和行业管理责任，切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面。建立完善企事业单位内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程，切实做到疫情防控“一企（单位）一策”。指定专人具体负责本单位疫情防控工作，加强与辖区疾控机构、医疗机构联系，及时报告疫情情况并配合做好调查处置。抓好日常防控措施落实。严格实行体温检测、健康码核验、“一米线”等措施，做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清理等工作，做好员工日常健康监测与卫生管理。加强宣传培训，做好防疫物资储备，为员工配备必要的防护用品，指导做好个人防护。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，减少人员聚集。员工出现可疑症状应立即报告，及时送到定点医院进行确诊。7.完善公共场所常态化防控措施。抓实抓细常态化防控，全面做好交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆等公共场所、重点场所工作人员健康监测和人员出入管理，严格落实环境清洁、消毒通风、人员防护、检测筛查、客流量控制等常态化防控措施，从严控制、审核、组织举办各类涉及人群聚集性活动，切实做到健康码必验、体温必测，引导公众科学佩戴口罩，防止聚集扎堆。进一步优化防控措施，科学合理调配公共交通运力，引导乘客隔位就座、分散就座，降低人群密度；积极推荐顾客自助购物、自助结算，缩短购物排队等候时间；抓好住宿经营单位管理，做好疫情防控重点地区的旅客排查登记和报告工作；大力推广使用自动测温筛检，提高查验通行效率。抓好节假日期间疫情防控，认真制定应对预案，妥善周密安排，加强外来人员核查，全面落实交通出行、就餐购物、外出旅游等环节的防控措施，采取门票预约、分时错峰、流量管理等手段，科学分流引导人群，避免人员聚集，严防疫情传播。
（三）突出重点人群服务管理，落实精准化防控措施1.加强入境人员闭环管理。强化工作衔接，做好籍境外人员的沟通安抚，指导其在当地做好防护。落实入境来惠人员提前3天报备要求，完善信息通报机制。加强与县指挥部联系和对接，及时获取相关信息，做好各类入境人员筛查管理，进一步健全入境来惠人员从口岸集中隔离到飞机入鲁、“点对点”接转、全面检测、医疗救治、社区管控的管理闭环，保证无缝衔接和闭环运作，实现从“国门”到“家门”的无缝对接与全链条管理。所有入境来惠人员隔离期满后，应及时纳入当地疫情防控体系，做好随访登记，继续进行14天居家健康管理，无可疑症状的，期满后可申领健康通行码。2.加强重点地区来惠人员服务管理。严格排查登记，进一步压实村居（社区）和用工单位责任，提前进行疫情重点地区来惠人员摸排，及时向上级报送相关信息。加强关爱帮扶，妥善解决重点地区来惠人员工作和生活中遇到的困难和问题，坚决避免“身份地域”歧视。3.加强无症状感染者和出院患者健康管理。加强无症状感染者的筛查和管理，继续坚持“五个一律”，对所有密切接触者全部集中隔离医学观察，全部开展核酸等实验室检测，并扩大检测筛查人群和范围。对于无症状感染者和出院患者要做到“出院有人接”“隔离有人管”“康复有人做”“居家有人访”，实现在院治疗和出院管理全闭环。4.加强居民个人防护。增强健康意识，加强居民个人防护指导，强化“每个人都是自己健康第一责任人”，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。减少外出活动和人群聚集；做好个人防护，科学佩戴口罩；随时保持手卫生，采用正确洗手方法；做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史。四、强化学习宣传加大重要讲话、重要指示批示精神学习宣传，加大肺炎疫情防控由多管齐下的应急状态转为科学精准的常态化防控学习宣传，加大强化“外防输入”“内防反弹”防控理念学习宣传。完善健康公益宣传制度，通过多种途径宣传普及肺炎防控知识。健全信息公开机制，加强舆情监测研判，主动向公众解疑释惑，回应社会关切。将公共卫生管理纳入各级党政领导干部教育培训内容，推进健康防病知识进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭“五进活动”。
五、强化保障措施
全力开展严打整治 坚决杜绝后患
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。下面，我代表县禁毒委就全县恭毒工作讲几点意见。
一、创新思路，压实责任，尽职尽责打赢禁毒人民战争
县委、县政府紧紧围绕建设和谐社会，打造平安XX的目标，把禁毒工作摆上重要位置，优先保障禁毒工作人财物各方面的投入，县委、县政府分别召开县委常委会议和政府常务会议，专题研究禁毒工作，解决禁毒工作中存在的困难和问题。XX就禁毒工作作出重要指示，XX多次召集县禁毒办同志和各成员单位负责人，一起研究部署禁毒工作。在全县各服各部门的密切配合下，禁毒工作不断发展。
(一)打击力度到位。一是就抓案件的侦破。到目前为止我县公安机关共办理了沙毒案件XX起，抓获嫌疑人XX人，移送起诉XX人，查获吸毒人员XX人，维获XX克。二是深入实施重点整治。XX列为毒情重点挂牌整治的乡镇。被挂牌整治的乡镇都能以此为压力，通过加强组织领导、明确工作责任、采取过硬措施，确保重点整治行动取得了良好效果，有力地带动了全县的禁毒工作。三是全面开展大规模的暗查行动。县禁毒办与各乡镇、乡镇与村组层层签定禁种铲毒责任状，各乡镇将禁种铲毒宣传纳入了乡规民约。各乡镇组织干部、派出所民警及群众上山进行了大规模的踏查行动。共排查发现种植原植物XX起，铲除罂粟XX株。
(二)禁毒宣传到位。
一是注重对社会面的宣传。对已经修建好的永久性宣传石碑，大型广告牌、禁毒宣传橱窗，进行了维护与刷新。通过有线电视，对外公布了禁毒咨询举报电话和举报奖励机制。
二是抓实了重点人群宣传。各中、小学将预防教育纳入了学校教育教学计划，县教育局对禁毒教育教师进行了集中培训。各学校落实了禁毒教育课时。县禁毒办和县公安禁毒部门对全县各宾馆、酒店、KTV娱乐场所、发廊等公共场悬挂和禁毒“警示牌”进行了检查，对脱落、遗失的责令其进行了补置。
三是强化了新闻媒体宣传。充分发挥新闻媒体的宣传作用，在县电视台将禁毒工作作为重要内容予以宣传。禁毒宣传月期间，在电视台滚动播出禁毒公益广告。四是抓好了集中宣传。县禁毒办组织公安、文化、卫生、妇联、电视台、民政等部门在XX采取设置咨询台、布置禁毒展板、散发资料等形式举行了规模盛大的禁毒知识知识宣传，宣传合计发放宣传资料XX余份。
(三)无毒创建到位。
一是切实加大禁吸戒毒力度。县公安机关遵照XX市公安禁毒工作会议要求，对吸毒人员，发现一个，及时投所收戒一个，坚决杜绝了降格处理和以罚代教、以罚代戒的现象。由于禁吸戒毒工作大力加强，城区“两抢”案件明显减少，社会治安面貌明显好转。
二是全面落实帮教责任。在全县范围内组织了一次拉网式的毒情大排查，并充分依靠各级各部门上报的信息，及时掌握吸毒人员的动态变化情况。对所有吸毒人员逐一登记在册，建立档案，录入微机管理。各乡镇、县直单位及社区把对吸毒人员的帮教工作作为禁毒工作的主要任务来抓，逐一落实由派出所、村(居)委会、单位(学校)家庭组成的“四位一体”帮教措施，对居住在XX县范围内的吸毒人员，做到定期走访、见面、谈话、尿检;对外流价吸有人员，也定期走访其来属、村组干部，了解其行踪及现状。乡镇对有戒毒决心的吸毒人员予以关怀，协助走出困境。
三是无毒创建工作积极推进。全县各乡镇、县直机关、企事业单位均成立了创建机构，结合自身实际，开展辖区禁毒宣传。
(四)场所监管到位。一是加强对易制毒化学品的管理。县公安禁毒部门和各派出所对易制毒化学品使用企、事业单位进行了重新摸底，做到底数清，情况明，并建立台帐。健全了各项管理制度和措施，并严格执行到位。全县没有发生易制毒化学品非法流失案件。二是加强了对精麻药品的管理。经县药监部门年初摸底，现有使用精麻药品的医疗机构和单位XX家。对这些医疗机构和单位，县药监局建立信息档案，落实了责任人，并制定了严格的管理制度，要求他们及时上报有关“精庥药品”购买、使用情况。三是加强了对公共娱乐服务场所的管理。公安禁毒部门对全县公共娱乐服务场所业主集中进行了检查，向他们宣传《湖南省禁毒条例)和有关法律、法规。与各业主签定了《XX县公共娱乐服务场所禁毒责任书》。
二、认清形势，找准差距，增强禁毒工作的责任感
当前，我县毒情形势严峻，禁毒任务艰巨， 禁毒工作存在一些问题与不足:一是毒情形势比较严峻。共移送起诉把罪嫌疑人XX人，百名吸毒人员对应移送起诉人教比为XX,排名全省第XX位。易制毒化学品监管力度有待加强。二是基础工作有待加强。强戒治管控、帮扶转化工作有待加强。吸毒人员动态管控系统显示， 全县戒断三年未发现复吸人员仅XX名，仅占在册吸毒人数的XX%，排名全省第XX位。吸毒人员管控工作滞后。一是吸毒人员基数持续增长，人员流动性强，社区戒毒社区康复人员脱失比例大。二是社区戒毒和社区康复工作严重滞后，工作机制落实缓慢，部门衔接不紧密，缺乏协作配合，未形成合力，动态管控效果差，吸毒人员分类管控需进一步加强。三是禁毒专干配备不足。乡镇街道未按要求配备专职干部，未达到国家按实有吸毒人员30:1的比例配备禁毒专职工作人员的标准。
三、强化措施，主动作为，开创全县禁毒工作新局面
禁毒工作既是各级政府的重要职责，又是一项社会工程，需要各部门、社会各界密切配合，积极参与。各乡镇、禁毒委成员单位在充分履行职责的同时，必须加强领导，积极协调，增强合力，形成全社会参与的大格局。
(一)责任必须明之又明。县委、县政府对这项工作抓得很紧，书记、县长经常过间，多次作出重要批示，解决实际问题和困难。各乡镇、楚毒委成员单位主要领导应按照要求，真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作纳入总体规划，摆上议事日程，按要求配备好专职禁毒工作人员，落实好禁毒工作经费。要狠抓责任制的落实到位，对因重视不够、措施不力，导致泛滥、吸毒人员肇事肇祸，造成严重危害和恶劣影响的，要严肃追究相关乡镇、部门领导的责任。各乡镇、禁毒委成员单位要认真分解工作职责，把工作任务落实到每个岗位，每个人员，形成齐抓共管的工作格局。县禁毒办加强禁毒工作督导力度，对禁毒工作存在的问题，及时下发通报提出整改，形成高效有序的禁毒工作格局。
(二)打击必须重之又重。
一是公安机关要全力冲刺抓好“缉毒攻坚行动”，确保各项查处打击指标达标。整合禁毒、刑侦、治安等多警种资源，完善工作机制，形成缉毒破案的拳头力量，锁定一批犯罪案件和重要毒贩，组织专案经营和悬赏追逃，抓捕一批向我县贩毒的毒枭和重要毒贩。要全面打击零星贩毒活动，深挖幕后组织者、提供者、最大限度地摧毁地下销售网络;要全面梳理外流涉毒人员坚决打掉外流涉毒的组织者、策划者，努力从源头上减少供应，最大限度地把堵在县外。
二是始终保持对犯罪的“严打”高压态势。对取毒活动突出的集散地，要积极开展专案侦查和专项治理，对零星眼毒活动坚持罪头就打:模清外流沙毒的基本情况，集中开展对在逃外流毒贩的抓捕工作;各乡镇、辖区最出所加大对制毒窝点的摸底排查，加强对娱乐场所等业点部位吸毒问题的查处，加强对客货车、校车司机、公职人员等重点人群的吸毒检测，应查尽查，依法查处;各乡镇、辖区派出所加强对制毒高危地区流入人员的摸排、管控及研判，加大涉毒线索采集力度，应采尽呆、应录尽录。组织协调公安、文广新、食药工质等部门对公共娱乐服务场所从业人员进行禁毒法律法规知识培训，增强所有从业人员法律意识。
三是食药工质、安监、卫生、经贸、商粮、公安等部门要迅速组织开展禁毒整顿战役，以开展整治易制毒化学品和麻醉药品、精神药物管理秩序两专项治理行动为重点，推进易制毒化学品的规范化管理，对麻醉药品和精神药物的经营、使用和管理情况进行全面检查，坚决防止其流入非法渠道。
(三) 管控必须严之又严。各乡镇要高度重视社区戒毒(康复)工作是禁毒工作，切实保障社区戒毒和康复工作所需的人力、财力、物力;发动社会力量广泛参与，为社区戒毒和康复营造一个和谐、宽容的社会环境。
一要切实履行社区戒毒和社区康复工作职责。要切实研究解决社区戒毒和社区康复工作中遇到的实际问题和困难。乡镇禁毒办要发挥统筹协调作用，组织、指导开展社区戒毒和社区康复工作。各乡镇人民政府主要领导牵头成立相应的领导机构。按照国家禁毒委30:1要求配备乡镇禁毒专职人员，落实经费保障，承担社区戒毒和社区康复工作主体责任。社区(村)要设立戒毒工作站，依托现有设施，明确专门人员，具体负责社区戒毒和社区康复工作措施的落实。
二要加大对社区戒毒和社区康复人员的管控力度。建好社区戒毒(康复)人员档案，要求一人一档，定期给社区戒毒(康复)人员做尿检，定期走访社区戒毒(康复)人员。对外地务工社区戒毒(康复)人员落实异地双向管控措施。对违反社区戒毒(康复)协议的人员，各乡镇收集整理好证据移交给辖区派出所，由公安机关对违反社区戒毒(康复)协议的人员做出强制隔离戒毒处理。
专项行动工作方案
为贯彻落实中央及省市县相关决策部署，巩固来之不易的防控成果，进一步扎实做好“六稳”工作， 全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，确保企业生产有序、员工健康安全、就业形势总体稳定，根据阜南县人力资源和社会保障局等九部门《关于印发<“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动工作方案>的通知》(南人社秘〔2021〕11号)要求，决定春节前后在全镇范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。现将有关事项通知如下:
一、 行动主题
迎新春送温暖 稳岗留工
二、行动时间
2021年1月21日至3月31日
三、服务对象
(一)留在务工地就地过年和已返乡农民工等务工人员;
(二)有转移就业意愿的农村劳动力;
(三)脱贫人口、边缘易致贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象;
（四）其他有用工需求的用人单位。
四、行动目标
(一)倡导不返乡、返乡有帮扶，鼓励引导农民工等务工人员就地过年，切实做到“生活有保障、就业有岗位、培训有资源、创业有门路、困难有帮扶”，使他们能得到就业服务、权益维护等相关支持帮助，感受到党和政府的温暖关心，实现就地过年有关怀。
(二)使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享爱相关用工服务和政策支持，正常稳定运转和健康发展，实现开工复工有保障。
(三)使有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等能得到政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务，实现节后务工有支持。
五、行动内容
(一)送温暖留心
1.编发一封慰问信。相关部门联合向广大务工人员发出“一封信”。倡导尽量就地过年，通过“智慧阜南”APP、微信、“明白纸”等有效载体和镇村等有效渠道广泛推送，强化正面宣传和舆论引导，做到应知尽知、应晓尽晓。
2.发出一封倡议书。配合县相关部门加强与长三角、珠三角、京津冀等用工输入地有关部门间的横向合作，切实维护留在务工地过年的阜南籍务工人员的合法权益，落实好工资、休假等待遇保障，确保阜南籍务工人员“就业有着落、权益有维护、生活有保障"。
3.开展走访摸底。结合疫情防控，要求各村对外出务工人员联系，开展留岗返乡情况摸底，在全镇开展“就业访民生、听民情”活动。春节前走访辖区内重点企业，摸清春节期间生产经营和春节后开工复工等工作安排，摸清劳动者返乡意向和行程安排，指导做好稳岗留工工作。春节后重点走村串户，摸清农民工等转移就业劳动者返岗时间和目的地，引导其安全有序错峰返岗复工。
4.加强对留岗务工人员关心关爱。动员各村对留在务工地过年的农民工等务工人员，电话道一声问侯，提醒做好疫情防控工作。
5.开展困难群体节日慰问。镇社保、民政、扶贫、团委、工会、妇联等部门联合通过上门走访、手机短信、 0Q群、微信群等途径，开展为农民工办实事活动，协调做好家庭成员异地过年慰问、服务等工作，特别要加大对农民工留守子女的关爱帮扶。
(二)强政策留岗
6.落实援企稳岗相关政策。加大援企稳岗相关政策落实力度，按规定落实中小微企业稳定就业岗位补贴、失业保险稳岗返还。职业技能培训补贴等相关政策。鼓励企业制定错峰放假和调休计划，以岗留工、以薪留工。鼓励企业结合需要灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，引导企业不裁员、少裁员。
7.维护务工人员劳动权益。维护人力资源市场秩序，确保用人单位不因疫情防控为由，损害务工人员的权益。
8.加强风险防范力度。配合开展就业形势监测分析，准确把握企业减员、农民工回流等情况，同步做好应对预案，全面开展风险隐患排查，有效防范企业规模裁员风险。深入推进根治欠薪冬季专项行动，全力保障职工工资支付，积极回应重点群体诉求，畅通线上线下举报投诉渠道，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷。
(三)稳生产留工
9.全力稳定企业生产。有针对性地深入辖区内重点企业走访，做好稳生产帮扶工作。
10.发挥“共享用工”作用。支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业加强对接，开展用工余缺调剂。开发一批消杀防疫、保洁环卫、社区服务等临时性岗位，兜底帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的务工人员。
11.组织企业间“订单调剂”。引导辖区内企业根据企业的生产经营特点，协调实力强、订单多的企业开展订单调剂、半成品收购、原材料及产品销售渠道调剂等帮扶，保障企业生产经营不间断、务工岗位能留续、劳动者就业有保障。
(四)优服务留人
12.发放一套资料。待《阜南县就业信息汇编》《阜南县就业创业政策问答》编印后，及时发放下去，使就业者、创业者能够及时得到他们需求的信息。
13.配合县相关部门开展好“春风行动”“就业援助月”等线下专项服务活动，充分利用“智慧阜南”APP等线上平台常态化开展“云端招聘会”，充分发挥就业扶贫车间及就业扶贫基地的主体作用，精准对接各类返乡人员创业需求。结合疫情防控实际，对接县技工学校，为返乡人员提供优质技能培训服务。
14.优化系列服务。面向就业重点群体开展“131"服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目，社保所进一步强化力量，在社保接续、劳动维权、调解仲载等方面提供更加便捷的服务，及时公布政策清单、服务清单和经办机构清单。
15.谋划有序复工。镇社保、扶贫等单位根据实际需要和疫情防控要求，对于春节后有跨县、跨市、跨省返岗需求的务工就业人员，提前协助做好企业与劳动者信息对接，“点对点”开展“送您上岗”活动，优先支持脱贫人口、边缘易致贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象外出转移就业。春节后外出务工的贫困劳动者，与企业签订6个月以上劳动合同并依法缴纳社会保险的，给予每人100--500 元交通补贴。
六、工作要求
(一)加强组织领导。成立地城镇“迎新春送温暖、暖岗留工”专项行动工作领导小组,统筹组织推进活动开展，做好各项工作的组织实施和跟踪协调工作，对相关工作进展情况进行调度和通报。
(二)严抓疫情防控。始终把疫情防控作为首要工作来抓，扎实做好各项活动的疫情防控专项方案，深入贯彻“外防输入，内防反弹”总体防控策略，绷紧疫情防控这根弦。
(三)积极宣传引导。结合“四送一服双联”“地城夜话”等活动广泛开展政策宣讲，重点介绍稳就业相关政策，大力宣传鼓励就地过年以及支持农民工，就业困难人员等重点群体就业创业的政策措施。
(四)狠抓工作落实。各村、镇直相关单位要结合各自职责，细化工作措施。结合劳务输出地和输入地工作实际，尊重劳动者和企业意愿，灵活多样组织开展各类活动。要加强与上级部门的联系，及时反馈问题，务必形成务实高效、 协调联动的良好工作格局。
附:
地城镇“迎新春送温暖、暖岗留工”专项行动工作领导小组名单
地城镇“迎新春送温暖、稳岗留工”
专项行动领导小组名单
组 长：张继才 副镇长
副组长：曹海伦 （）
杨俊峰 镇社会事务站站长
艾先锋 镇扶贫办负责人
李家辉 镇团委书记
张旭光 镇农经与统计站站长
王 正 镇交管站站长
马 燕 镇妇联主任
狠抓建筑市场管理、房地产市场管理、旧城改造项目管理、住宅小区物业管理，促进住房和城乡建设事业健康发展。
（一）建筑市场管理。一是加强建设项目基本建设程序管理。制作建设项目基本建设程序流程，严格按照规范流程办理工程建设手续，发放施工许可证个，开工建筑面积平方米；办理工程竣工备案项，工程报建项。二是加强建设工程招投标管理。规范招标流程，引入多家机构形成良好竞争机制，提高招标和开标组织水平，目前已完成建设工程招标项，总投资万元。三是加强建设工程质量安全监督管理。上半年共办理建设工程质量监督手续份，安全监督手续份。严格履行了在建项目的复工检查和开工许可不履行复工报告制度、整改不达标项目坚决不得复工。组织开展了高层和大跨度钢结构项目质量专项检查、建筑用砂浆质量专项检查、塔吊机械安全专项检查、外墙保温防火安全专项检查、架体支模安全专项检查、商品砼质量专项检查等活动。健全工程分步验收制度，强化材料检测部门责任。四是加强对建筑行业企业管理。推行建设工程施工、设计、监理、审价机构备案登记管理工作，提高中介机构服务水平和服务质量。
（二）房地产市场管理。按照新修编的城市总体规划和控制性详细规划，联合规划部门对城区在建房地产项目的用地范围进行了核准，停止了一些小规模、不符合规划的建设项目。组织开展房地产预售专项检查，出台房地产预售备案登记制度，继续实行房地产项目竣工综合验收制度，严厉打击非法售房行为，有效避免房屋质量、外网基础配套及合同纠纷问题，保障交易双方的合法权益，维护房地产市场秩序。
（三）旧城改造管理。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关政策法规，结合我旗实际，制定《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》和《2011年萨拉齐城区房屋征收改造工作方案》。全面开展了市政基础设施房屋征收工程，目前已启动有敕勒川大街、光荣巷、霍家园路、太平东街东延、阿勒坦汗大街共五个项目，目前正按照《土右旗城区房屋征收与补偿实施细则》有关程序依法进行，为有效解决人员不足问题，抽调了全旗96名科级后备干部脱岗参与城区房屋征收工作。加强对房屋征收项目的管理，特别是加强旧城改造项目房屋征收管理，强化房屋征收拆迁管理办公室职能。征收前要核准，认真与规划部门对接，要求开发企业提出年内房屋征收范围、户数和征收房屋面积，向房屋征收拆迁管理办公室审缴纳一定数量的房屋征收保证金，由房屋征收拆迁管理办公室统一组织拆迁，目前已核准了德胜苑、凯旋国际、名泉苑、博雅佳苑、大众新苑、亿兴园、汇宾花园6个房地产开发项目，涉及房屋征收户。征收中要统一，必须统一补偿标准，统一评估价格，统一安置标准，统一征收程序，征收评估报告和安置补偿协议必须由房屋征收拆迁管理办公室审核，不能擅自提高补偿标准。
（四）物业管理。加强对住宅小区物业公司履职情况的监管，逐步形成长效管理办法，制定了《土右旗住宅区物业管理实施细则》、《土右旗物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案，已上报政府待审定后实施。组建成立城建物业总公司，已完成全部证照的办理，已开始逐步接管旧小区，正在进行筹建成立小区业主委员会前期准备工作，保安、保洁员等服务人员已近完成招聘、考试、培训，购置了统一服装，部分已经上岗。小区绿化全部完成，汇鑫苑小区完成垃圾箱更换和部分基础设施的维修。
下一步工作措施：
（一）集中力量开展房屋征收工作。合理分配城区市政基础设施建设项目房屋征收工作任务，壮大房屋征收队伍，充分用好后备干部。集中解决安置房问题，一方面从城区在建房地产项目中回购一部分安置房；另一方面加快城区大宗空地收储，及早开工建设安置房；破除安置房紧缺瓶颈，实现拆建联动，全面推进城区房屋征收工作步入快车道。
（二）加强城建重点项目的调度管理。强化组织领导，明确责任、明确期限、明确奖惩，逐级逐项分解目标任务，调动各方各级积极性。重抓开工调度，对尚未开工的项目逐个督查，分析存在问题，研究解决方案，落实开工责任，促进项目早开工。对已开工的工程，切实加强工程管理，全面落实项目法人制、质量责任状、安全生产责任制，规范项目五方行为，重视施工方案、进度计划及监理、甲代管理，严格投资控制、质量控制、进度控制，牢固树立“质量第一”的意识，加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。对进度滞后的项目，分析根源，协调解决，定期通报。
（三）强化部门协调配合，凝成建设管理城市的合力。加强与各有关乡镇、部门和单位的沟通，密切配合，严格按照工程项目进度组织施工，及时解决重点建设项目推进中出现的困难和问题，保证各项城市建设工作顺利实施。各部门要强化管理，采取有力措施，加大工作力度，增强全局意识，责任意识，协同意识，牢固树立城建工作“一盘棋”的思想，共同为城市建设和工程建设顺利推进创造条件。
（四）加强建筑质量安全管理。创新质量安全监督工作体制机制，提高监督工作效能和水平方面，注重创新质量安全监管方式方法，把关键环节抽查和随机巡查有机结合起来，在做好项目监督基础工作的前提下，实行差别化管理，加强对危险性较大分部分项工程的质量监管，并注重把施工前预控、施工中检查和竣工验收有机结合起来，充分运用行政、经济、技术等手段进行综合治理，推动施工企业质量安全体系建设，提高质量安全自控保障能力。监督施工企业建立规范高效的质量安全保证体系，主要举措为积极引导和督促企业加强质量安全保证体系的建设；强化和落实施工企业管理者的质量安全意识和责任，加大对企业质量安全管理者的责任追究；加强企业质检员、安全员队伍的教育和培训，帮助企业建立一支与生产规模相适应的内部质量安全管理队伍。
（五）强化住建队伍内部建设。加强学习教育和实践锻炼，提高住建队伍专业技术水平和业务能力，努力建设一支与中等城市建设相适应的住建队伍。
一、深入贯彻扶贫开发重要战略思想
全面研学把握深刻内涵。党的十以来，就脱贫攻坚作出了一系列重大部署，在中央经济工作会议、中央农村工作会议和打好精准脱贫攻坚战座谈会上，对脱贫攻坚工作提出了明确要求，要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措；要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力；要把实施乡村振兴战略同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。各地要认真学习，深刻领会，自觉用扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。
全面贯彻党的精神。党的将打好精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署，提出明确要求。我们要以高度的历史使命感和责任感，全面贯彻党的精神，扎扎实实做好残疾人脱贫攻坚各项工作。
二、坚持精准施策，务实求效
认真开展残疾人就业扶贫。实施《市残疾人创业就业三年行动计划》（2016-2020）。积极推动残疾人辅就业工作的开展，力争早日建立一所辅就业机构。2020年确保建成规范达标的残疾人就业服务机构。
稳步实施残疾人健康扶贫。精心组织实施残疾人康复民生工程，主动参与精神残疾人救治救助服务管理工作。宣传落实《残疾预防和残疾人康复条例》，深入开展“残疾预防日”宣传教育活动。大力推进残疾人精准康复服务，积极推动卫生计生部门加强医疗康复机构和服务能力建设，不断提高基层医疗康复服务能力，优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理、医疗康复等签约服务，逐步形成稳定的残疾人康复工作机制，确保有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务的比例达到70%以上。
全面落实残疾人兜底保障扶贫。积极配合民政部门实施好残疾人两项补贴，做好救助对象的残疾人证和残疾等级审核工作。主动对接人社部门，掌握重度残疾人参加社会养老保险政策代缴落实情况。认真贯彻落实《市“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》，全力推动为残疾人提供托养服务的社会机构任务的早日完成。完成年度“阳光家园计划”，做好信息录入工作。
扎实推进教育扶贫。抓好适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查工作的贯彻落实。配合教育、卫生部门开展残疾考生高考便利申请，协助做好2020年残疾考生高考招录工作。继续开展家庭经济困难残疾学生资助政策落实情况自评工作。完成省残联下达的农村贫困残疾人实用技术培训和残疾青壮年文盲扫盲工作。
认真配合扶贫部门做好相关工作。配合县扶贫办做好贫困县摘帽涉及残疾人基本公共服务事项核查工作，及时掌握建档立卡贫困残疾人数、未脱贫、已脱贫、新识别和返贫情况，在脱贫攻坚中发挥残联组织作用。
认真落实脱贫帮扶工作。认真做好县残联选派帮扶干部的保障工作。积极推动支部共建和在定点帮扶村开展各项扶贫活动。扎实开展党员干部结对帮扶工作。
加大残疾人脱贫攻坚典型宣传力度。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，发挥残疾人脱贫典型带动作用。联系电视台、报社等媒体对脱贫典型进行宣传，利用网站、微信、微博等媒体进行宣传。
