时间：2022-02-02 09:11:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇班助工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
XX年以来，在上级民政部门的指导和安排下，按照相关政策，我们积极开展防灾减灾救灾工作。
一、积极开展防灾减灾工作
1、积极开展防灾减灾宣传工作。在每年5月的“全国防灾减灾日”和10月的“国际减灾日”，积极开展集中宣传日活动，发放各种宣传资料，让广大群众了解和学习防灾减灾知识，提高他们防灾减灾意识和应对各种灾害、突发事件的能力，五年来共发放各种宣传资料3万余份。
2、积极开展“综合减灾示范社区”创建工作。成立“道县民政局综合减灾示范社区创建工作领导小组”,组织社区积极开展“综合减灾示范社区”创建工作，指导社区对照国家综合减灾示范社区创建标准，开展防灾减灾宣传和演练活动，建立各种规章制度，设立防灾减灾宣传栏和应急避难场所，安装各种防灾减灾标识牌和指示牌。自XX年以来，先后创建了濂溪、小江口、东洲、良田和大坪子五个省级“综合减灾示范社区”。
3、指导多灾易灾村建立灾害应急避险点。从XX年开始，积极探索建设多灾易灾村应急避险点工作，对全县的多灾易灾村进行调查摸底，在有条件的村设立灾害应急避险点，帮助安装转移路线牌和功能区指示牌，计划按每年建设两个多灾易灾村应急避险点，目前已建成了祥霖铺镇常青村、向阳村和原井塘乡沙子河村、加六洲村4个应急避险点，在建的有万家庄办事处五洲村和桥头镇桥头居委会落洞自然村两个点。
二、适时开展救灾工作
1、创新救灾工作方式。XX年，在局长XXx的提出“大救灾”的工作思路，把救灾工作作为全局整体性的工作来抓，根据他的提议，将全局的工作人员分成8个应急分队（组），制定了《民政局自然灾害应急救助预案》，改变了过去救灾工作以救灾股为主的“单兵作战”模式为全局工作人员统一行动的“团体作战”模式，大大提高了救灾工作效率。同时积极做好救灾物质储备工作，与商家签订救灾物质供应协议，保障灾害来临时有充足的物质供应开展灾害救助工作。通过创新和完善各项工作措施，从制度、人员、物质等方面保障救灾工作的顺利开展。
2、及时做好灾害救助工作。一是积极应对各种自然灾害。无论是2013年的“3.20”特大风灾还是2015年“11.12”冬汛，只要一接到气象、防汛办等部门报预报预警信息，全局立即进入临战状态，启动本局的应急预案，救灾股工作人员24小时值班值守，每天有1-2个应急分队在局里待命，一旦有灾情发生，应急分队按照分工立即赶赴重灾区查看了解灾情，运送和发放救灾物质，灾情信息组主动收集灾害情况，并与农业、畜牧、防汛办等部门沟通对接灾情数据，按要求将灾情上报到省市，基本上做到了出警迅速、查灾及时、报灾准确、救灾主动。二是妥善做好灾民救助工作。灾情发生后，我们在12小时内及时将灾民所需基本生活物质发放到灾民手中，对集中安置的灾民进行集中开餐，对因灾倒房的灾民及时给予应急生活救助，保障了灾民的基本生活。对因灾造成缺粮、缺衣被导致冬春生活出现困难的，在每年的9月份进行摸底，建立台帐，在当年的12月到次年的5月给予冬春生活救助，保障灾民冬春的基本生活。
（完）
一、主要目标
根据国家“十二五规划”和《市知识产权战略纲要（2011-2015年）》确定的目标，按照“升量、提质、增效”的工作思路，全年进行联合执法5次以上，专利纠纷结案率达到90%以上；开展大型宣传活动不少于2次，举办各类培训班及报告会不少于20次，其中县（市区）14次以上，培训人数超过3000人。
二、重点工作
（一）加强知识产权管理工作。
——深入贯彻落实国家、省、市《知识产权战略纲要》。加强全市知识产权工作的统筹协调，召开全市知识产权工作会议，编制年度知识产权状况白皮书，统筹市知识产权工作领导小组成员单位合力推进《纲要》贯彻落实。
——促进专利创造工作转型发展。完善专利工作督导机制，确定县市区年度目标，定期向县市区政府专利月度通报和季度通报，印发年度全市专利情况通报及排行榜；提高专利质量，杜绝非正常专利申请；密切跟踪省、市专利数据，及时统计分析，并根据分析结果对相关领域开展专利调研，形成分析报告，为市蓝色之都的建设建言献策。
——全面调整专利资金政策。调整出台《市专利发展专项资金管理办法》；加强市专利补助资金管理；协助做好国际专利国家资助和省专利资助的申报工作。
（二）加强知识产权保护和维权工作。
——推进市“5.26”知识产权执法试点工程建设。根据国家知识产权局部署，不断深化“5.26”执法试点工程建设，力争在制度机制、执法数量、委托与协作执法等方面取得突破，确保市在全国“5.26”工程中的领先地位。积极争取成立市型材行业知识产权快速维权中心，加大型材行业知识产权保护力度。
——抓好县域专利执法工作。加强对县市区执法人员的业务培训和指导，充分发挥县市区查处假冒专利行为的执法职能，不断提高基层专利执法数量和质量。
——加大维权援助举报投诉工作平台建设。深入重点企业，主动开展维权援助，提高维权援助的针对性；开展知识产权志愿者活动，扩大宣传范围；做好维权援助协作单位和专家库的完善工作，为维权援助工作提供更有力的智力支持。
（三）加强知识产权试点示范工作。
——深化国家知识产权示范城市建设。发挥市国家知识产权示范城市工作领导小组职能，加强组织领导，强化目标考核，推进《市国家知识产权示范城市工作方案》贯彻落实。
——深入实施“市优势企业培育工程”。出台《市知识产权优势企业培养方案》及《市知识产权优势企业评定标准》，充分发挥优势企业的典型带动作用，引导企业运用知识产权提高核心竞争力。
——实施知识产权强县工程。发挥龙口市国家知识产权强县产业特色和品牌优势，引导县市区将知识产权工作全面融入县域经济社会发展。争取培育更多的县市区进入国家知识产权强县工程，不断提升县域综合竞争实力，实现知识产权强县的目标。
一、加强保障，提升法律援助服务能力
我局积极争取党委、政府和相关部门的支持，积极争取法律援助工作“三个纳入”。区政府将法律援助工作列入政府工作报告，并将法律援助纳入年度为民办实事项目。借助“清风行动”重要内容的有利时机，着重解决法律援助工作中存在的实际困难，完善了实施方法，增强了工作力度。一是认真制订了本年度法律援助目标实施方案，将法律援助任务进行了分解，明确了责任人，通过签订法律援助目标任务分解书，将详细的目标和任务落实到各基层法律援助工作站，并纳入年底目标考核项目。二是继续将法律援助作为本年司法行政工作的重点，安排专人负责法律援助“12348”热线的咨询接待工作，积极推行六项便民服务方法。三是积极开展法律援助直通车“六进”活动，即进学校、进社区、进工地、进工厂、进集市；新华网、人民网、法制报等各级媒体对我区的法律援助活动进行了报道。
二、健全组织，保障援助工作协调发展
中心以民服务为宗旨，把便民、利民、优质服务作为法律援助工作的出发点和落脚点，以维护社会稳定为己任，积极践行“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的服务承诺，运用法律的武器来维护弱势群体的合法权益。通过建立完善各项工作规范，不断提高法律援助机构的服务能力和管理水平，中心各项制度健全，法律援助活动规范，“应援尽援”的原则得到严格贯彻，法律援助案件的数量和质量稳步提高。
组织网络。全区设有8个法律援助工作站，与工会、团委、妇联、残联、老龄委等联合成立法律援助工作站，在社区设立法律援助联系点，形成了以区法律援助中心为主体、各基层法律援助工作站、联系点为依托的法律援助工作三级网络体系。
人员配备。中心配有专职人员三人，两人为法律专业，一人具有律师资格。中心还配备了两名援助专职律师值班。几年来，他们积极发挥法律服务的专业优势，为辖区申请援助的困难群众，提供耐心细致的法律论证，受到受援人的一致好评。
三、营造氛围，做好法律援助宣传工作
在辖区18个行政村悬挂条幅，加大对“12348”法律援助热线的宣传工作，加强法律援助联络点以及法律援助联络员建设，借助媒体平台加强宣传，通过多种形式，不断扩大法律援助宣传的覆盖面，使更多群众了解什么是法律援助、如何申请法律援助。
依托“法制宣传月”、“法援直通车”、和“QQ”视频法律援助等专项宣传活动，在人群密集的广场、车站、社区、学校等进行现场咨询答疑，扩大法律援助的社会知晓率。
与区残疾人联合会共同发文《关于在全区开展“法律援助扶残助残”活动的实施意见》，做好对辖区残疾人法律援助工作。积极与区工会、妇联、民政等部门联系，印发法律援助便民服务卡、婚姻家庭、农民工维权法律知识彩页、小册子丰富宣传内容。通过定向的宣传，使群众明确了法律援助的业务范围、申请程序、申请途径，方便他提够得到快捷及时的法律援助服务。社会效果十分明显。
四、建章立制，加强法律援助管理工作
我们以“法律援助便民服务”的主题活动为抓手，从抓管理、抓规范入手，我们坚持以制度规范行为，以行为体现作风。中心重视制度建设，在法律援助规章制度上实现了“四个注重”：
先后建立了学习制度、职业道德规范、案件讨论制度、奖惩制度、办案补贴制度、统计报表制度等，使法律援助人员从依法行政、规范管理到廉洁自律都有章可循、有规可依；
完善了接待登记制度、首问责任制度、文明用语制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限时办结制度等，并免费发放法律援助指南、便民联络卡活动，使便民利民措施得到进一步落实；
对法律援助的申请与受理、法院指定辩护与受理、法律援助申请的审查与决定、指派与承办、结案与监督等作出了具体明确的规定，使法律援助人员实施法律援助程序清楚；
对案件的受理审查、办案规范、案件归档、案件经费补贴发放情况及受援人回访意见反馈情况全部纳入考核。并对法律援助信息管理系统进行专人维护、专人录入，保证了录入信息的准确性和完整性。
五、加强监督，提升法律援助服务质量
区法律援助中心下大力气狠抓法律援助案件服务质量，要求所有的法律援助工作者要树立“质量是生命线”的强烈意识，不走形式，不走过场。今年，中心有两件案件受到省中心的专项资助。
中心以质量为切入点，实行办案质量跟踪，努力做到了统一受理、统一审批、统一指派、统一管理，着重抓了案前审查、案中督查、案后检查三个环节。法律援助中心指派法律援助案件的同时，向法院发送《案件征询意见函》，由承办法官和受援人填写后反馈到法律援助中心，随时掌握援助律师的服务情况及办案质量，向受援人发送《法律援助来访接待咨询测评表》，并向社会公布法律援助机构办公地址和举报投诉电话，方便社会监督。切实维护了受援人的利益，达到规范援助律师、基层法律工作者行为，提高办案质量的目的。
我局从强化法律援助办案质量管理工作入手，大力提升法律援助的社会效益，采取“四个加强”全面提高法律援助办案质量。“四个加强”是：一是加强法律援助办案人员的思想认识。印发了《关于规范区法律援助办案质量的实施意见》。切实提高法律服务工作者的认识，把办理法律援助案件作为法律服务工作人员服务百姓、服务社会的一项重要工作；二是加强法律援助办案质量监控力度。对向受援人发放法律援助案件服务质量情况联系表，做到及时发放，及时回收，及时反馈；三是加强与相关部门的联系。积极加强与区公安分局、区检察院、区人民法院等相关职能部门的沟通，听取意见和建议；四是加强对法律援助案件的评查。对今年以来全区法律援助案件进行抽查。重点检查了律师与援助对象沟通情况、律师调查取证、律师辩护意见质量等方面情况，并根据意见被法庭采纳情况、律师事务所自评意见、案件归档质量、当事人满意程度等情况做出综合评析，以点促面，进入良性循环。
六、高效便民，简化法律援助受理审查程序
区法律援助机构把特困企业职工、返乡农民工、生活困难的被征地农民以及新失业人员等，纳入重点范围，简化法律援助审批程序，实行“一站式”服务。对申请法律援助的五保户、低保户、残疾人、未成年人、归侨侨眷免除经济困难审查。对即将超过仲裁或诉讼时效的、需要立即申请采取保全措施的或者情况紧急的法律援助案件，可以先行受理，事后补办手续。中心还积极引导法律援助人员选择对受援人最有利的方式解决纠纷，对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件，根据受援人意愿，尽量采用调解方式结案，减轻受援人讼累。
七、开拓思想，创新法律援助服务形式
QQ视频法律援助。区法援中心从维护和保障贫困和弱势群体的切身利益出发，充分发挥辖区司法行政整体资源优势，探索实践了一套高效、快捷的便民综合服务模式，在全市范围内率先打造了“视频法律援助”积极构建“10分钟便民服务圈”，取得了良好的社会效果。法律援助中心将传统的服务方式和现代科学技术手段相结合，借助各法律援助工作站网络优势，搭建了法律援助网上QQ视频咨询系统，挑选了在婚姻家庭、劳动争议、交通事故等方面10名法律援助专家律师，在线进行法律援助咨询、解答。每天由一名法律援助中心工作人员作为管理员值班，如符合法律援助条件在线申请可以及时在线受理。同时，将法律援助“视频审批”服务延伸至社区。目前，全区共有24个社区的法律援助点具备了“网上视频申请”条件，社区居民可就近直接到社区法律援助点寻求法律援助，受援人在“10分钟”内就可申请成功，实现了基层法律援助工作一站式、零距离。自网络视频开通以来，共接待咨询323人次。
为确保社区居民在“10分钟”内获得最新法律援助信息和及时的法律援助，区司法局从全区低保户、残疾人群等弱势群体动态信息管理入手，建立了区、街道、社区为一体的“三级”法律援助工作网络，社区工作人员可以通过低保户、残疾人群的信息库在“10分钟”内了解到当事人经济困难情况，完成信息传送，使区法律援助中心可在第一时间掌握当事人的情况，缩短了法律援助受理、审查流程，提高了法律援助的工作效率。为充分发挥“法律援助10分钟便民服务圈”效能，区司法局要求“10分钟”法援服务圈的10名专业律师服务团队要在线值班，使受援人在“10分钟”内通过视频与援助律师进行“面对面”零距离沟通。
自视频援助系统开通以来，共接待咨询323人次，在线审查受理法律援助案件35起，法律援助工作日益高效便捷化。
解决外来流动人口开具经济困难证明难的问题。为了降低法律援助门槛，做到应援尽援，区法律援助中心创新工作思路，对流动人口申请人开具经济困难证明难的问题，提出了一个全新的解决思路。在实际的办案过程中，农民工、打工者大多为外来流动人员，开具经济困难证明比较困难，因为其在本地无固定住所，住所地办事处由于不清楚他们的实际收入情况，所在单位也不愿意开具收入证明，对他申请法律援助案件带来的很大的困难。
如果申请人在本市打工，无固定的住所，申请法律援助，开具经济困难证明出现问题的情况下，中心要求申请人要其提供两名在本市有固定收入或是固定住所的保证人，保证其经济困难，签定保证书，住所地的街道办事处对其经济情况予以认定，然后区法律援助中心审核，符合法律援助条件，中心通过审批予以法律援助。在实际援助过程中，发现申请人的实际收入与其所提供的经济困难证明不符，中心首先及时终止法律援助，申请人和保证人连带承担不利后果。新做法实行后，大大方便了广大流动人口开具经济困难证明难这一现实问题，提高了法律援助的办事效率，受到了申请人的一致好评。
一、2012年就业工作情况
（一）主要目标任务完成情况
（二）采取的工作措施
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3、完善就业服务工作制度，打造公共就业服务品牌。为充分发挥公共就业服务对促进就业的重大作用，我市各级公共就业服务机构紧紧围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展这一中心，建立完善了人力资源市场供求分析季报制度，面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的“人本化”就业服务。市人力资源市场面向为社会公开承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”，并依托现代化的信息管理系统与全市各县区、街道（乡镇）、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、互通信息、资源共享”。年初我市组织3个劳务信息对接考察组，到长三角、京津唐、环渤海等经济发达省市收集就业岗位43608个。同时，组织专人采取了分片包干制，深入全市各类用工单位广泛收集就业信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，摸清了全市用工需求情况，分门别类建立台账。2月下旬，经我市职业介绍中心牵线搭桥，烟台、南通两市就业服务部门带领多家企业与煤电技师学院等个培训机构签订劳务协议20多项，订单式培训12项。
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4、实施创业带动就业扶持工程，充分发挥创业的倍增效应。以建设国家级创业型城市为主线，加强组织领导，完善政策体系，强化服务保障。一是加强创业培训。每期创业培训班均设立班主任跟班制度，将集中授课与互动教学、创业见习有机结合，邀请成功创业者以现身说法激发学员创业激情。截止11月底，共举办大中专毕业生、返乡农民工等特色创业培训班88个，其中农民工创业培训1976 人。二是加强创业后续服务。市、县区公共就业服务机构均建立了创业服务中心，专家志愿团每月两次在就业服务大厅集中开展“会诊式”创业服务，免费为学员创业提供帮助和指导。三是鼓励返乡创业。利用两节期间组织开展走访慰问活动、召开返乡创业座谈会，通过宣传政策、亲情拉动，吸引外出务工人员回乡创业。四是建立了创业项目库网络系统，拥有分类检索查询创业项目、在线创业服务指导等多项功能，城乡劳动力可“足不出门”查询创业信息。
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二、存在的问题及困难
（一）就业压力依然存在。大学生、农民工和困难群体就业矛盾突出，“4050”人员、零就业家庭、残疾人等群体实现就业难度更大。全市仍有一批企业经营困难，就业岗位不稳定。与此同时，由于城镇化加速，农村富余劳动力转移就业也带来一定压力。
（二）就业结构性矛盾仍然突出。劳动者素质与就业岗位不适应，企业“招工难”与求职者“就业难” 状况并存，结构性矛盾成为影响就业形势的一个重要因素。
（三）农村公共就业服务体系还不健全，基层劳动保障工作平台作用没有充分发挥。
三、2011年就业服务工作计划
（一）工作思路
2011 年是“十二五”规划的第一年，面对就业工作的新情况、新特点、新问题，我市的工作思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕就业目标任务，加强就业服务体系和就业服务制度建设。继续贯彻落实“就业优先”战略，强化政府促进就业责任，实施更加积极就业政策，形成促进就业综合政策体系。紧密结合经济发展，多渠道多形式地创造更多就业机会，鼓励自主创业和灵活就业，促进充分就业。健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务。加强创业培训和择业观念教育，提高劳动者就业及创业能力，把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点，努力做好困难就业群体的就业服务工作。
（二）主要目标
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（三）保障措施
1、实施就业岗位开发计划。坚持在促进发展中扩大就业，增加更多的就业岗位。发挥投资和重大建设项目带动就业的作用，通过税收优惠、社会保险补贴等政策，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济加快发展，最大限度地吸纳就业。
2、深入开展国家级创业型城市创建工作。将促进创业工作作为应对危机发展经济和扩大就业新的增长点，进一步完善和落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核“五大体系”。
3、完善公共就业服务体系,加快推进城乡就业一体化。加强对全市就业工作的分析研究和指导，准确了解重点人群、重点行业的就业情况。将人力资源信息向街道（乡镇）、社区（村）延伸，解决就业信息供求不对称矛盾，实现供求双方有效对接，充分发挥人力资源市场就业供求配置的基础性作用。
4、组织高校毕业生就业推进行动，加快建立高校毕业生就业工作的新机制。引导大学毕业生树立正确的择业观念，增强自谋职业、自强自立的意识;开展政策落实和就业服务工作，做好跟踪服务，保证底数清楚，帮扶到人；积极鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业就业和自主创业。
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上任伊始，我首先面对的是如何拓宽工作思路，提高中心人员的思想认识。我通过集中学习，使大家终于认识到，只要增加一份社会责任，法律援助工作是能够解决大问题的；只要我们用真心换真情、用有为换有位，通过一件件成功的案例、一滴滴辛勤的汗水，在百姓心中铸起“人民利益高于一切”的丰碑，就一定能够提高法律援助工作在群众心中的地位和威望。
上任第一年，我爬山涉水、走乡串村地把法律援助材料和典型援助案件，向社会向农民尤其是弱势群体进行了广泛宣传。经过近半年时间的努力，终于让当地的老百姓对法律援助工作有了一定的认识。由此，许多人才开始知道找法律援助中心来帮助他们解决各种纠纷。
20*年9月，一个双手拄着拐杖的中年残疾人走进我的办公室。经询问得知他叫张某，曾是陕西省府谷县某电石厂的一个临时工，在做工时因受命去维修横车道上出故障的缆绳而掉下去受伤，头部严重受伤、胸部骨折已成残疾，几乎丧失了劳动能力，且病情尚未稳定。由此引发妻子绝情出走及两个未成年子女生活无着落到处漂流。他本人多次向雇主索赔，却只在被迫协议的情况下得到少许医疗费。张某讲的声泪俱下、痛不欲生。我被张某的不幸遭遇深深打动后，立即受理了这个案件，并及时赶到电石厂了解情况。但是雇主以已经协议解决为由，拒不再出一分钱。我找当时在场的工人取证，可有的已另谋出路不知去向，留下的则害怕厂方刁难而拒绝作证，调查取证十分困难。我和同事上苛岚、去榆林、到太原，走访了十多个单位，寻访了三十多个知情人，耗费了两个多月的时间，才最终取得了充分的证据，把雇主电石厂告上法庭。经过一年多的漫长诉讼路，当张某拿着获得赔偿的判决书时，激动得说不出话来。当张某通过我的大力帮助，通过强制执行手段拿到四万二千多元的赔偿费时，更是激动得满县城宣传法律援助的好处。
两年多来，我一共办理各类援助案件50多件，其中类似上述疑难案件8件。
维护法援对象的合法权益，并不都要通过诉讼途径实现。我通过工作实践发现，有时候，通过调解也是保护其合法权益的一个重要的途径。同时，通过调解方式解决纠纷，不但迅速简便，而且可以很好地起到减诉息事的作用。于是，两年多来，我充分发挥在公证处工作期间练就的调解本事，共居间主持调解解决纠纷并制作调解协议书18份，而且基本上都得到了履行。只有1件因对方当事人不履行协议而被诉至法院。最后经法院审理，因调解协议符合法律要求而被法院判决维持。
两年多来，我向弱势群体散发法律援助传单近8000份，其中利用集会在街头散发放5000份，利用双休日上门发放3000份；解答咨询200多人次，其中在街头解答20多人次，上门解答30多人次；写作协议、诉状、申请等法律文书近70份，其中上门代书20份；调解各种民事、经济纠纷17件，其中上门调解8件；上门回访20多次。
经过艰苦的努力赢得百姓的一个好口碑，是我全身心投入工作的最大动力。为此，*年毕业于*大学法律系的我，2002年离开为之奋斗了五年，已经因成绩突出被省厅授予文明公证处的*县公证处后，便主动请缨，放弃经济收入优厚的社会律师工作，承担起振兴*法律援助工作，发挥法律援助中心的基本职能，按期完成构筑*法律援助大厦的基础工程的重任。
到法律援助中心工作后，我几乎每天早上都是第一个到县司法大楼上班的人，同时又几乎每天晚上都是最后一个离开办公大楼的人。由于我几乎每天的工作时间都超过十个小时，而且双休日从来都是正常上班，所以经常遭到妻子的怨怪。坐在办公室上班期间，又往往是一方面前来咨询的人络绎不绝，另一方面法律咨询热线响个不停。
由于我县地处晋陕蒙三角交界处，矿产资源较为丰富，加上连续五座功能各异的跨黄河大桥提供了非常便利的交通条件，所以往来中转的人多，外来务工的人多，由此而发生的交通事故赔偿案、厂矿雇员受伤赔偿案及婚姻家庭纠纷问题比较突出。我中心与此有关的案件占到所有案件的八成。如果政府没有部门、没有人来妥善解决问题的话，一方面影响*社会治安稳定，影响县政府的形象，而且外来人员也会有看法。所以，积极从事法律援助这项工作，正能够很好地利用我的专业知识；为这批需要帮助的群众提供服务，也能引导广大群众依照法律手段去解决问题。
中心受理法律援助案子后，我和同事坚决按法定程序，为经济困难或特殊案件的当事人提供法律帮助，并减免收取法律服务费。我还结合*实际，倡议实行周六、周日假日值班并回访当事人等一系列制度，以最大限度的方便于群众、服务于群众。每一个来访者来到法援中心，我都会亲自给他们递上一杯茶水；他们反映情况时，我会仔细倾听，耐心引导，积极帮助他们依照法律途径解决问题。在工作中我深深感到，我帮助群众打官司、提供法律服务的整个过程中，群众都对我非常尊重，非常理解。很多群众在我帮他们打完官司后，回家乡之前都来跟我道一声别。这使我在受感动、受鼓励之余，进一步认识到了法律援助工作的重要性，也更坚定了为法律援助工作奋斗的信心。
为了使法律援助工作深入社区方便群众，我在先后促成县妇联、工会、残联成立了法律援助站后，又促成城关街道办成立了“社区法律援助站”，专门为城区妇女儿童、老弱病残和家庭困难者答疑解惑。实现了即时援助、就近援助，以援助介入案件、以调解解决矛盾，更好地实现了对弱势群体权益的有力保障，从而形成了以县法律援助中心为枢纽，以律师事务所、公证处、基层法律服务所、各社团和街道办为基础的*县法律援助组织网络，促进了法律援助向深度和广度发展。
近年来，鹿泉市妇联在学习贯彻落实科学发展观过程中不断拓展工作领域创新活动载体，本着“一手抓发展、一手抓维权”的工作思路，通过各类学习培训、示范引导、宣传表彰等多种手段，极大地激发了广大城乡妇女群众比学赶帮、岗位建功、自主创业的热情，在各项事业发展中充分发挥了半边天的作用，为鹿泉市的“五个文明”建设作出了积极的贡献。通过妇联组织的培训引导和社会各界的关心支持，广大城乡妇女的维权意识进一步增强，学会了用法律的武器来保护自己，使妇女群众的社会地位得到明显提高。
1、通过开展“双学双比”活动，涌现出了一大批致富女能手，其中，马吉芳等3名农村妇女获得“全国科技致富女能手”称号，在她们的带动下，更多的城乡妇女群众走上自主创业发家致富的道路。
2、深化“文明家庭”创建活动，开创性的开展了“构建和谐家庭、营造生态庭院”创建活动，该活动本着以家庭生态文明创建推动村镇生态文明建设的工作思路，动员家庭参与生态文明村建设，取得了显著成效，荣获全国妇联“美德在农家”活动先进妇联组织、省妇联“特色活动奖”。
3、进一步深化“巾帼建功”活动，开展了城镇妇女的岗位培训、岗位练兵、岗位成才、岗位建功等系列主题活动，制定了争创全国、省、市“巾帼文明岗”的目标、标准，各窗口单位积极参与到争创活动中，其中抱犊寨票务科被命名为河北省“巾帼文明岗”。
4、建立了“维护妇女儿童权益”、“家庭教育”等工作长效机制，如建立健全了市、乡、村三级维权网络，为维护妇女儿童的合法权益提供了组织保障，有效维护了社会稳定。
妇联通过对近年来主题活动的总结，认为虽然取得了一些成效，也存在教训和不足。经验是开展活动努力做到重点继承与开拓创新相结合，使妇联传统活动深化提升；生态效益与经济效益相结合，使妇女发展和社会进步互惠双赢；典型示范与服务妇女群众相结合，用典型带动引导妇女、用活动去吸引凝聚妇女，推动城乡妇女工作新发展。但在工作思路、工作方式上还存在不符合科学发展观的要求，主要是在协调妇儿委成员单位方面力度不大，有畏难情绪，致使维权工作难度比较大。
二、存在的问题及原因
妇联会通过深入基层搞调研，适时开展“开门寻策问计、共谋科学发展”主题调研活动。采取设置意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、直接进村入户搞调研等方式，征求广大党员、干部、群众对妇联会工作的意见和建议，共征求到意见、建议65条，通过梳理，领导班子主要存在五个方面的问题：
（一）培树妇女“科技示范基地”少。
主要原因：在主观思想上忽视了典型的示范带动作用，缺乏引领带动广大妇女靠科学致富、靠信息致富、靠规模抵御风险的自主创业的意识；客观上受男主外、女主内的世俗偏见影响，妇女独立创业的意识淡薄，独当一面的女能人少。
（二）对农村贫困妇女和儿童的关注力度弱。
主要原因：工作上注重了多数有致富能力妇女的教育培树，认为贫困妇女家庭是民政救助对象；聚集社会救助力量弱，救助渠道少；没有用于提升妇女儿童素质、能力的场所，如救助贫困妇女儿童的庇护所和资金。
（三）“特色家庭”的评创范围窄。
主要原因：在“特色家庭”的创建上，思想上僵化保守，只局限于原来旧有的“五好文明家庭”的内容，不能随着时代的发展及时拓展活动的范围；思维方式老化，创新意识不够。
（四）维权协调能力差。
主要原因：妇联立足家庭，劝解比较多，不愿意让妇女群众走司法程序；在协调公、检、法、司共同维权的力度上不够，存在为难情绪。
（五）培训妇女的渠道比较窄。
主要原因：深入基层调查研究少，没能及时了解妇女群众的所思所盼；没有充分利用好政策和调动相关成员单位的积极性。
三、努力方向及改进措施
（一）深化“双学双比”活动，加大对妇女的科技示范基地的扶植培树力度，每年命名十个“巾帼科技示范基地”。
（1）扶持一批以女性为主体的专业合作组织。按照“加快发展一批、努力改造一批、迅速规范一批、着力提升一批”的发展思路，带领和组织农村妇女实行专业化、标准化生产，品牌化经营，提高农村妇女组织化程度。同时要重点帮扶一批科技含量高、区域优势明显、竞争力较强的妇女专业合作组织，努力培育成为规范化的示范性专业合作社。
（2）打造一批“妇字号”农业龙头企业。要积极引导龙头企业自主创新、利用新技术发展农产品精深加工，重点发掘和培育一批有发展潜力和市场前景的“妇字号”龙头企业。鼓励农业龙头企业与基地和农户建立多种形式的利益联结机制，结合特色产业基地建设，提高科技创新、成果转化和示范带动作用，培育一批“巾帼致富带头人”。
（3）培育几个“双学双比”示范基地。鼓励女农民技术员、女能手、下岗女职工参与“双学双比”示范基地的创办。同时利用基地搞好基地骨干培训，加强信息、技术服务，开展工作交流观摩，努力实现妇女人才和基地建设双促进。
（二）拓展救助渠道，努力为贫困妇女和儿童提供各类帮助。
在全市开展由致富女能人、科技人员与贫困家庭结对子活动，帮助贫困家庭尽快脱贫致富；组织贫困妇女学得一技之长，提高致富本领；积极救助“春蕾女童”，与电视合开设了群众互动性节目《百姓擂台》，登台打擂群众的爱心捐款，用于资助鹿泉市的26名“春蕾女童”。
（三）拓宽家庭创评范围，适时开展评选表彰“绿色家庭”、“环保家庭”、“节能家庭”等特色家庭。
开展“宜居社区共创建，绿色生活进我家”主题活动，以实际行动推进节能减排全民行动和节能减排家庭社区行动的深入开展，更好地引导广大妇女在更新环保理念、节能减排中发挥积极作用，让广大妇女和家庭共享绿色环保成果，发挥各级妇联组织在妇女群众中的倡导引领作用。
（四）加大维权力度，切实维护妇女儿童的合法权益。
从维护妇女儿童合法权益上很下功夫，定期组织广大妇女学习婚姻法，妇女儿童权益保障法，使广大妇女在自我保护的能力上，有章可循，有法可依。大力增强家庭成员的法制观念和法制意识。通过举办普法培训班对妇女进行法律知识培训，开展法律知识进万家等活动，引导家庭成员遵纪守法、和睦相处，争做社会新风的带头人。
鹿泉市妇联协调法院、司法成立维护妇女儿童合法权益《和议庭》、妇女法律援助工作站、维权服务中心等。乡镇成立维权工作站，村成立维权服务小组。在三级维权机制上形成协调联动，高效优质办案的长效机制，使来信来访案件结案率达95%以上，依法维护妇女儿童权益。
（五）立足全市妇女素质的提高，进一步加强教育培训工作。
新学期，少先队工作将认真贯彻落实《少先队辅导员工作纲要》，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，强化“儿童为本、道德为先、队建为基、体验为途、发展为重”的工作理念，抓好养成教育。加强组织建设，以爱国主义教育为主线，以少先队活动为载体，开展丰富多彩的教育活动，充分发挥少先队组织在推进素质教育中的独特作用，把少先队工作推上一个新的台阶。
二、主要工作目标：
（一） 加强常规工作的管理。
1、坚持周一升降国旗制度，做好新升旗手、演讲、主持的培训工作。
根据国旗法的有关规定，在每周一举行升旗仪式，请学校领导讲话，让所有少先队员都会唱国歌。从本学期开始，我校周一升旗仪式中将加入对学生习惯养成的教育，学习的内容包括《小学生日常行为规范》、《小学生守则》、《小学生文明礼仪》等，通过国旗下讲话，有针对性地对少先队员进行爱国主义教育和革命传统教育。
2、做好科技节的系列工作。
3、抓好学生心理健康教育。
4、做好“班乐进课堂”工作。
5、配合德育处抓好学生的日常行为规范。
6、抓住重大节日的有利时机，做好对队员的思想教育。
充分利用 “教师节”、“国庆节”、“中秋节”、“重阳节”“元旦”等重大节日，开展相应的活动，丰富队员课余生活的同时，对队员进行各方面的教育。各中队要结合重大节日、纪念日开好主题班队会。
7、做好队刊、队报的组织征订及发放工作。
8、每月进行一次“明星号”优秀队员的评选及张贴，为全体少先队员树立学习的榜样
9、关心贫困学生，了解掌握他们的情况，合理安排好贫困学生的资助工作。
10、组织好上级安排的各种活动
（二）推进少先队阵地建设，促进队组织自身发展
1、聘请新一届中队辅导员，抓好辅导员队伍的建设，塑造一支凝聚力强、战斗力旺盛的队伍。
2、举行新一届大中队委员选举，通过民主推荐、集中竞选等步骤，选举出学生信任的和愿意锻炼自己的优秀的学生干部，组成一支优秀的少先队干部队伍。充分发挥学生的主人翁精神和培养学生的服务意识。重视班队干部的选拔与培养。少先队大、中、小队干部的任职，要遵照队章规定民主选举产生。让少先队干部任职工作着眼于全体队员参与，面向绝大多数。通过建立广泛的参与机制，达到人人在队里得到锻炼能力和提高素质的目的。同时做好少先队的评优选先工作。
3、强化少先队文化意识，深入进行少先队组织教育，理解中国少先队章程的主要内容，知道队名、队旗、队徽、红领巾、队礼、呼号等队的基本知识。并知道队的民主与纪律和队的作风。组织好在“10、13”建队节活动，吸收一年级的小学生入队，做好队前教育，增强少先队的组织观念。
4、充分利用红领巾广播站、黑板报等少先队阵地，组织少先队员学习少先队有关知识，及时宣传校园文化，加强学生的日常行为习惯养成教育。
三、具体工作安排
九月份：
1、制定少先队工作计划，中队制定中队工作计划。
2、少先队大队部换届选举，各班中、小队干部落实。
3、刊出主题黑板报。主题：推普周，纪律强化周、文明礼貌月。
4、恢复周一升旗、国旗下讲话，红领巾广播站。
5、落实鼓号队训练工作。
6、迎接区舞蹈节比赛。
十月份：
1、结合“十、一”国庆节，对学生进行爱国主义教育。各班召开“我爱中华”主题班会。
2、出主题黑板报。主题：我爱中华。
3、“10、13”建队节活动。成立新中队，吸收一年级新生加入少先队，佩带红领巾。
4结合重阳节，教育学生尊老敬老活动。号召少先队员在重阳节到来之际为老人做一件事情。
5、评选出九月份“明星号列车”优秀队员并张贴。
十一月份：
1、迎接区科技节系列活动。各中队召开“学科学、爱科学、用科学”主题班会。
2、刊出主题黑板报。主题：科技伴我行
3、评选出十月份“明星号列车”优秀队员并张贴。
十二月份：
1、“绿色在我心中—环保宣传月”系列活动。各中队开好“争当校园小主人”主题班队会。
2、刊出黑板报。
3、评选出十一月份明星队员并张贴。。
一月份：
1、庆“元旦”系列活动。各中队开“庆祝元旦”主题班队会
2、刊出主题黑板报。主题：庆祝元旦。
3、检查各中队开展活动情况的相关记录。
4、少先队工作总结。评选星级中队、“优秀中队辅导员”、“
为了更好地落实党的*和*三中、四中全会的精神，根据市委八届六次全会关于健全社会稳定工作责任制，推进和谐社区建设的精神，以及市司法局工作会议确定的加强“法律进社区”工作要求，现对20*年本市“法律进社区”工作提出如下意见：
一、提高认识，进一步明确工作职责
进一步抓紧做好“法律进社区”工作，是贯彻落实党的*和*三中、四中全会精神的客观要求，是坚持以人为本，服务社区群众，构建社会主义和谐社会的重要组成内容，是司法行政部门进一步贴近群众、便民利民的需要，各级司法行政部门要高度重视这项工作，进一步增强工作责任感和使命感，将“法律进社区”工作落到实处，抓出成效。今年的“法律进社区”工作要在前3年工作的基础上，紧紧围绕“抓经常、打基础、挖潜力、创特色”的工作思路，与时俱进，大胆探索，锐意进取，把“法律进社区”工作推上一个新台阶。
各成员单位（部门）要各负其责、齐抓共管、整合资源、形成合力，把法律服务和法制宣传工作紧密地结合起来，把律师、公证、法律援助、基层法律服务工作者和社会志愿者队伍有机地组织起来，使各种资源在社区实现优化配置、功能互补，构成科学合理的社区服务体系。要进一步完善“法律进社区”的工作机制，健全规章制度，开拓新思路，探索新办法，以窗口为载体，不断提高“法律进社区”工作的实效。各区县司法局要严格按照市司法局20*年3月11日专题会议决定的要求，抓紧做好“法律进社区”的各项工作。
二、以全面总结“四五”普法工作为抓手，认真推进依法治理工作
认真总结本市开展法制宣传教育20年来，尤其是“四五”普法以来，在社区和农村开展普法依法治理工作的典型经验，结合本市社区和农村民主法制建设的新形势，谋划“五五”普法关于开展“法律进社区”工作的总体思路；充分利用社区的组织资源、信息网络资源加大法制宣传力度，探索法制宣传与法律服务有机结合的工作机制，深入推进“民主法治示范村”的建设工作，会同市民政局对本市涉农区县“民主法治示范村”建设情况进行抽查，启动农村基层干部民主法制培训工作；总结部分区开展“民主法治示范居委会”创建活动经验，在条件成熟的区逐步推广；积极开展第三次市民法律素质问卷调查工作，对市民法律意识、法律知识、运用法律能力的现状进行科学的、切合实际的评估。以“东方讲坛”为载体，利用市法制讲师团的专家资源，继续举办面向社区、面向市民的法制讲座；配合市委宣传部“三下乡”活动，将法律知识送到农村；与团市委联合，继续开展对外来务工经商人员的法制教育工作；抓住节点，认真组织开展“8．16”依法治市宣传日，“12．4”全国法制宣传日和*宪法宣传周。
三、齐抓共管、整合资源、形成合力，深入开展“法律进社区”工作
继续推行律师事务所与街道乡镇结对签约工作，加强对签约律师事务所履约情况的督促检查。签约的律师应认真履行各项约定，律师为社区提供法律服务可采用在“窗口”投放联系卡、宣传页、设置服务联系指示牌，或指派律师定期到“窗口”值班提供咨询服务，受理居民的非诉讼法律事务，对于行动不便或有紧急情况的社区居民应提供上门服务。
各公证处应根据区域大小，公证服务需求的情况，采取不同的形式开展公证进社区工作，有条件的地区应采用公证员定期到社区“窗口”坐堂接待的形式，并在“窗口”放置居民联系卡、宣传页等材料，公布公证咨询电话；对于特殊人群实行上门办证服务，进一步完善公证服务进社区的考核工作。
基层法律服务所要充分发挥其贴近社区，服务便利的传统优势，深入社区为居民提供各项便民利民的法律服务，各基层法律服务所应按照市“法律进社区”办公室的要求，对基层法律服务人员的值班和开展法律服务情况，进行督促检查，对在开展“法律进社区”活动中表现突出的人员进行宣传、表彰，积极配合做好矛盾化解工作，为构建和谐社区、平安*发挥其特有的作用。
各区县法律援助中心要加强对街道、乡镇法律援助工作站的业务指导，指定并完善工作站人员的接待咨询、岗位职责和受理申请的规定，以及办案（事）工作流程，进一步做好法律咨询服务、法律援助申请的受理、初审工作，切实履行好咨询服务、受理申请、受理调查、非讼和法律宣传五项职能。探索建立联络员制度，工作例会制度，开展“12348”专线与法律援助站联动调处矛盾纠纷的调研。年内着重考核法律援助工作站咨询接待量、初审受理两项指标。
进一步发挥社区志愿者参与法律服务的作用。司法所（科）要运用“窗口”功能，组织协调各方力量对居住在社区内具有一定法律专业素养、热心公益事业的人员进行调查摸底工作，组织劳动争议、社会保障、物业管理等单位工作人员充实到志愿者队伍，加强对志愿者工作的宣传和发动工作，组织志愿者之间的交流研讨活动，定时向志愿者所在单位反馈其在社区法律服务工作中的表现，各“窗口”应建立志愿者工作情况台帐，建立法律志愿者名册。
四、以“窗口”为载体，大力开展“法律进社区”活动
要进一步加强对参加“窗口”服务的律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助人员、法律服务志愿者的规范化管理，建立健全“窗口”长效运行管理机制，严格按照“窗口”运行机制的“一口受理、内部流转、分工落实、配合协调、监督反馈”的基本原则运行，市“法律进社区”活动办公室将在调研基础上，对“法律进社区”在“窗口”服务的情况进行检查，重点检查“窗口”五支队伍的人员到位率、群众知晓率、纠纷调结率。
各区县司法局要协调各方力量，整合工作资源，充分发挥“窗口”作用，创造性地开展“法律进社区”活动，实现社区法制宣传与法律服务的有机结合，使“法律进社区”工作向广度和深度拓展、延伸，针对社区居民不同的法律需求，采取多种形式，帮助居民解决热点、难点问题。
五、加强指导，将“法律进社区”各项制度落到实处
各级司法行政部门要高度重视“法律进社区”工作，充分发挥职能作用，结合当地党委、政府的中心工作，认真制定本地区的“法律进社区”工作方案，保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地全面推进。
市司法局各有关部门要积极发挥各自在开展“法律进社区”工作中的积极作用，市司法局基层处要切实发挥“法律进社区”办公室职能作用，组织好每半年一次的联席会议，沟通各区县开展“法律进社区”工作的情况，及时、准确的将开展该项工作的经验、做法，以《*司法简报》等形式加以反映，适时召开全市“法律进社区”工作座谈会。
“法律服务进社区”工作，就是司法行政机关通过发挥职能作用，充分整合律师、公证、法律援助工作者、基层法律工作者和法律服务志愿者等法律服务资源，以社区为依托，以社区居民为服务对象，开展的社区法律服务工作。司法行政机关通过开展“法律服务进社区”活动，可以更好地发挥法律服务、法制宣传、法律保障和法律参谋助手等职能作用，对促进经济和社会发展、推进民主法制建设、提高群众生活质量和水平、以及维护社会稳定具有十分重要的作用。
（一）社区呼唤法律服务，群众急需法律服务。随着经济和社会的迅速发展，社区群众需要处理的各种关系和产生的各种矛盾纠纷日益增多，居民群众涉法问题大幅增加，因此，社区群众渴望用法律武器解决纠纷矛盾的需求与日俱增。社区法律服务随着社区建设和社区服务的发展而产生和壮大，这就急需要把专业的法律服务送进社区里来，送到群众的家中。面对群众的需求，为人民群众提供方便而优质的法律服务，是各级司法行政机关和广大法律服务工作者实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。我们司法行政机关要按照党的十六大提出的“拓展和规范法律服务”的要求，充分发挥自身的职能优势，积极拓展法律服务领域，转变服务方式，丰富服务内容，紧紧抓住“一切为了人民”这个根本，深入社区，积极为社区居民提供优质、便利、高效、低廉的法律服务，切实维护社区居民的合法权益，为社区居民创造一个安定、团结、文明、和谐的美好社区环境。
（二）“法律服务进社区”，对于提高社区居民自治管理水平、促进基层民主法制建设具有重要作用。社区建设离不开法制，法制建设是社区建设的重要保障，法律服务是民主法制的重要内容之一。通过“法律服务进社区”，为社区居民提供形式多样的法律服务，普及法律常识，增强社区居民法制观念，调动广大居民积极参与社区事务管理，充分行使自己的民利，依法维护自身的合法权益。通过“法律服务进社区”，还可以为社区管理组织当好法律顾问，为依法管理社区起到参谋和助手作用。另外，还可以对社区干部进行法律知识的培训，提高社区干部依法决策、依法管理的能力和水平，不断提高社区法制化管理水平，促进基层民主法制建设。
（三）“法律服务进社区”，对于维护社会稳定，保一方平安具有重要的作用。随着社会经济的发展和改革的深入，社区内居民的成份和生活方式发生很大的变化，大量下岗失业人员和外来务工人员涌入社区，大量离、退休人员即将归入社区管理，使社区管理面临新的挑战和巨大的压力。同时，社区内存在着各种矛盾和纠纷，事关社区稳定的大局。因此，解决好社区内的矛盾纠纷，是社区组织的一项主要职责和重要任务。通过“法律服务进社区”，为广大居民提供及时的法律服务，用法律解决家庭中和邻里间的矛盾，用法律维护居民的合法权益，用法律消除不安定的隐患，切实有效地维护了社区的稳定。
二、目前，我区“法律服务进社区”工作的现状和存在的主要问题
我区“法律服务进社区”工作的现状。一是领导重视。我区领导高度重视“法律服务进社区”工作，切实把它纳入区委和政府的议事日程，并充分体现在我区的工作之中。今年，我区把法律援助工作列入区政府为人民群众办十件实事之中，社区中许多弱势居民得到了优质、便利的法律援助，充分享受到党和政府的温暖和关怀。今后，要进一步把法律援助工作向社区延伸，更好的为社区群众服务。区司法局作为“法律服务进社区”的组织者和管理者，始终把它当作践行“三个代表”重要思想、密切联系群众的亮点工作来抓，在工作中，统一部署，狠抓落实，务求实效。二是组织健全。我区把社区法律服务队伍建设作为重要工作，切实抓紧、抓好。通过一系列摸索，初步形成了“以社区为主体，社区法律服务站为阵地，社会法律服务机构支持，社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制，建立了区法律服务所和法律援助中心、街道法律服务所、社区法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。三是措施有力。区司法局切实加强对“法律服务进社区”的管理，强化指导和协调作用，建立健全相应的工作制度和纪律，加强监督和规范，促进法律服务进社区工作的健康发展。四是效果显著。通过开展社区法律服务活动，有力地推动了社区建设的快速发展，极大的满足了社区居民的法律需求，普遍提高了广大居民的法律意识。在社区中，家庭矛盾少了，和睦恩爱多了；邻里纠纷少了，团结互助多了；丑恶陋习少了，文明行为多了。
尽管目前社区法律服务取得了显著的成效，但总的看来，社区法律服务的发展还是不平衡的，还不能够很好地满足人民群众日益增长的法律服务需要。主要存在以下几个方面问题：一是我们的思想还不够解放，工作思路不够开阔，开拓创新的意识不够强；二是法律服进社区工作平台建设还不完善；三是社区法律服务的管理和规范还不太到位；四是社区法律服务人员的职业道德素质和业务素质还有待进一步提高。
三、新形势下，要采取各种有效措施，搞好“法律服务进社区”工作
“法律服务进社区”，是司法行政工作改革发展的必然要求。2002年，司法部《关于加强大中城市社区法律服务工作的意见》明确提出了法律服务要面向基层、面向社区、面向群众、坚持服务的公益性、便民性。面对新形势，司法行政机关要切实解放思想，开拓创新，紧紧围绕“立足社区、服务社区、有为于社区”的思路，加强对“法律服务进社区”工作的领导，强化管理监督，保证各项措施的落实，切实把“法律服务进社区”工作抓出实效。我们要努力做好法律服务进社区的“四个结合”。
（一）“法律服务进社区”与培育社区自身建设结合起来。一方面，要加强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设。社区设立“三个站”。1、社区法律顾问站。指派街道法律服务所和律师进入社区提供法律服务。全区每名律师都要和一个社区结成服务对子，签订服务协议，每个月进驻一次社区法律服务站，为居民提供法律服务。2、社区公证咨询站。公证处进入社区提供公证服务，在每个社区设立公证咨询点，定期派公证员面向居民提供公证咨询服务，受理公证申请，指导社区法律服务工作者做好公证宣传和日常解答工作。3、社区法律援助工作站。在站里，设立法律援助申请受理的条件以及相关的法规政策的公示牌，设立咨询电话，发放便民卡，定期接待居民的咨询。另一方面，在组织律师、公证和法律援助工作者等专业法律人士做好“法律服务进社区”的同时，还要大力组织和发展社区志愿者队伍。“社区是个家，建设靠大家”。要努力号召和动员社区内具有一定法律知识和热爱公益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、公证员和大中专院校的法律专业教授、学生积极参与法律服务活动，建立一支法律服务志愿者队伍。充分发挥他们的专长，以社区为依托，为居民提供义务法律咨询和法律帮助。
（二）“法律服务进社区”与社区建设结合起来。随着社区建设的不断发展，法律服务不仅可以满足社区居民对法律服务的需求，而且对促进、保障社区建设的健康发展具有十分重要的作用。因此，法律服务要和社区建设紧密地结合起来，要积极为社区建设服务。社区法律工作者要切实当好社区居委会的法律顾问，协助街道、社区制定普法依法治理规划，完善管理制度，实行政务公开、财务公开，严格依法办事，依法管理社区事务，并组织居民制定《社区自治章程》、《社区居民公约》，把社区建设和管理引入规范化、法制化轨道。
（三）法律服务进社区与普法依法治理结合起来。为深入落实“四五”普法目标，为社区营造良好的法治环境，我们要以普法依法治理作为社区法律服务工作的切入点。1、组织法律服务工作者深入社区开展法制讲座、法律咨询，组织社区举办法制文艺演出，制作法制宣传园地，营造社区法治氛围。2、在街道、社区举办法律培训班，对街道干部和居委会干部进行法律培训。3、组织法律工作者、普法骨干深入到居民楼栋、工地和辖区单位宣讲法律知识，解答法律问题，掀起群众学法用法的新。4、加强对社区青少年的法制教育。采取法制演讲、法律知识竞赛、开办法制板报，举办模拟法庭活动，以案讲法等形式，提高青少年的法治观念，预防和减少青少年的违法犯罪。
班主任工作计划是班主任对班级工作的一种设想与工作思路，班集体是学校教育，教学的基本单位，是学生学习、生活、发展的主要场所。下面小编整理的，小学六年级班主任工作计划第一学期范文，欢迎借鉴。
小学六年级班主任工作计划第一学期一所好的学校是由多个优秀班集体组成的。一个优秀的班集体必须要有良好的班纪，班风，班规，学风，这就要看这个班集体的指挥官，也就是这个班集体的班主任。为了让班级充满活力与创新，为了能更好地塑造孩子们的心灵，让他们得到全面的发展，也为了使新学期班级上能有更新的气息，本学期从学校总体工作思路和学生思想实际出发，加强自身的思想素质和业务素质培训，抓好本班级管理工作，提高学生道德素质，努力使自已的班主任工作再上一个新台阶。为了更好地开展工作，现拟订本学期班主任工作计划。
一、分析班级
六年级共有学生 27人，其中男生8人，女生 19人。学习成绩相对较好，学生比较有礼貌，学习的纪律性、自觉性比较好，完成作业情况较好。但是由于男女生比例失衡，所以应花更多心思对每个学生加以适当了解。
二、班风、学风
据此，本学期我班的基本目标是：建立一支有进取心、管理能力较强的班干部队伍，全体同学都能树立明确的学习目的，形成良好的学习风气;良好的行为习惯。师生中进行赏识教育，老师赏识学生，让学生学会赏识自己，赏识他人。积极配合学校、少先队的各种活动，开展丰富多彩的中队活动，培养学生强烈的责任感、班级荣誉感，以及自我约束，自我管理的能力。
1、抓好班主任的日常工作。
⑴组织好学生做操。组织和指导学生的课间操，是保证小学生经常锻炼身体的重要措施。
⑵检查本班学生值日生工作。班级的值日制是培养小学生良好道德品质和自治自理能力的重要途径。
⑶进行安全教育，组织好放学。组织放学是班主任不容忽视的一项工作。小学生在经过半天或全天的紧张学习，离校时情绪变得激动，行为举止也容易失控，在返家的途中会相互追逐，不遵守交通规则为了防止意外事故的发生，班主任必须重视抓好放学这一环节的教育。打了放学铃后，班主任进教室整理好学生队伍，向学生提出放学返家时的纪律。
2、组织和培养班集体。
班级集体是班主任教育的对象，又是班主任工作依靠的教育力量。班级集体不是自然而然形成的，需要班主任进行长期工作，进行组织和培养。
⑴确立共同的奋斗目标、培养良好的班风。共同的目标是班集体形成和发展的动力。班主任在了解和研究学生的基础上，向全班学生提出明确的前进目标，并制定出有效措施，鼓励全班学生努力去实现奋斗目标，一个奋斗目标的实现，就可以使班集体达到巩固和发展。一个优秀的班集体还应该有良好的班风，正确的舆论。这种班风、舆论对学生有很大的教育作用。为此，班主任必须培养良好的班风，而培养班风要以正确的舆论做起。班上有了正确的舆论，坏事在班上就得不到支持，就会很快被制止，学风、班风就可以达到巩固的目的。
⑵选拔、培养和使用班干部。我担任班主任后，首先注意选拔培养班级的积极分子，物色班干部，组成班委会，让学生初步学习自己管理自己。
三、个别生
1、了解学生思想状况。
了解和研究学生是做好班主任工作的前提。我刚接手该班，每个学生在我面前都是一张白纸，为了深入了解学生的思想状况，我主要采取以下几种途径：
⑴与学生交谈。有计划地利用班队会课与学生交谈，通过召开中下生座谈会、召开班干部会议等方式来了解学生情况，增加师生感情消除学生与教师之间的隔膜，有利于开展工作。
⑵不定期检查学生的作业。通过平时的观察与检查学生的书面作业，了解学生的学习态度和进度，学生出现较大的进步要及时鼓励与表扬，当学生的成绩出现较大的退步时，要及时调查原因，扭转局势。
⑶填学生基本情况表格、进行家庭访问。首先，通过书面形式与小学生父母的对话，了解小学生在家庭、社会等方面的表现情况。争取家长对学校工作的配合。其次，密切关注学生的思想动态，发现问题及时与家长取得联系，共同解决问题。
(4)在学习上对学生严格管理。常写观察日记，每天早上检查一次，提高孩子们的写作能力。
2、做好个别学生的教育工作。
其具体做法如下：对于个别学生的教育，班主任应持正确的态度，思想上不要歧视，感情上不要厌恶，态度上不能粗暴。对后进生要一分为二，善于发现后进生身上的积极因素，特别是要注意培养后进生的自尊心和自信心，做到动之以情，深于父母，晓之以理，细如鱼丝。 班级管理是一门艺术。班主任要在工作中努力吸取新经验，以人为本，因材施教，充分发挥班主任的教育作用，引导学生健康成长。
四、具体活动计划：
第一周 ：
1、总结暑假工作，提出新学期要求，做好新学期打算。
2、制定班规，学习《小学生日常行为规范》和《学校管理条例》。
3、开展班委竞选，提出要求。
4、布置教室环境，创设良好的学习氛围。
第二周：
1、继续抓好常规教育，进行常规训练。
2、进行习惯养成教育，形成良好行为习惯。
3、对学生进行安全教育。
第三周：
1、培养学生上课铃声一响，教室里要安静的习惯。
2、加强环境卫生教育，搞好个人和集体卫生。
第四周：
1、进行班级写字比赛。
2、继续抓好常规教育。
第五周 ：
1、庆“国庆”，进行爱国主义劳动教育。
2、进行班级美文朗诵比赛。
第六周 ：培养学生的参与意识和集体主义精神。
第七周：
1、继续抓好纪律和学习目的教育。
2、进行班级拓展活动，增强班级凝聚力。
第八周 ：
1、继续抓好课堂常规教育。
2、进行尊敬父母、师长的教育实践活动。
第九周： 培养学生正确的是非观念。
第十周：
1、进行期中复习、考试。
2、进行家访，共同抓好学生考前复习准备工作。
第十一周：
1、总结期中考试，吸取经验教训。
2、继续抓好常规教育。
3、召开第二次家长座谈会。
第十二周：
1.、向学生进行学习目的教育，抓好思想教育，以防止学生思想松懈。
2、教育学生树立正确的学习目的教育和审美观念。
第十三周 ： 向学生进行爱国主义教育。
第十四周 ：
1、进行勤俭节约教育。
2、对学生进行爱护公物教育。
第十五周： 班级书法比赛。
第十六周 ：
1、培养学生的集体主义观念。
2、教育学生早睡早起，不能贪眠。
第十七周 :
1、再次进行学习目的的教育。
2、评选班级文明学生。
第十八周 ： 继续巩固上周活动内容。
第十九周 ：
1、制定复习计划，鼓励学生努力学习。
2、评选班级德育小标兵、优秀班干部。
第二十周 ：
1、搞好各类评比，树立榜样。
2、加强安全教育，做好放假前的准备工作。
小学六年级班主任工作计划第一学期一、指导思想：
为能形成团结、活泼、严谨、求学的班风，让学生形成积极向上的精神面貌，成为时展需要的社会建设者和接班人是制定本计划的宗旨。学校的工作计划是本计划的基础。目的是为学生负责，为了一切的学生，为了学生的一切，努力做好本学期的班级工作。
二、班级情况简析：
本班共计14名学生，其中有男同学4 人。女生10人。主要有本地的学生构成。该生因为主要是女生，女生大都胆小内向，四个男生全都基础较弱，课堂的氛围不够活跃，上课缺乏自由表达能力良好氛围。上课学生要尽量鼓励学生，学生有点滴进步也要予以表扬。过于急躁和疾言厉色也于事无补。虽然学生能够完成教师布置的作业，但是作业的质量有待加强，尤其是几个男生的作业，字迹潦草，态度草率。还有几个女生的学习方法不够灵活，举一反三的学习能力较差。有近8个同学学习基础不够扎实，还缺乏学习的自信心和自觉性。5人自制力很差，带头吵闹(沈凯刚、王涛、严海方等)。并且我班学生都是远路生，住宿生有10个，在校的时间特别长，为教育教学习带来了压力;上学放学的路途遥远，安全这个问题将更为紧迫。六年级的学生已有较强的自我意识，自制力又较弱，这种自身的矛盾要求教师应用新的工作方法，让工作更有针对性，以德服人，以理服人。
三、本学期工作重点：
1、努力做好学生的思想政治工作，加强德育，向学生进行行为习惯养成教育，使学生成为有礼貌、讲文明、守纪律、讲卫生的好少年。
2、狠抓后进生工作，使其端正学习态度，明确学习目的。
提高学习兴趣，能主动学习，提高学习成绩。
3、加强对特长生的教育和培养，鼓励他们大胆创新，勇于探索，出成绩。
4、加强学生辨是非的能力培养，由他律逐渐向自律过渡。
四、工作措施：
1、加强德育教育：利用各种有利的时间和活动(晨际谈话、班队课、小型体育竞赛、远足、社会实践、公益劳动或活动)施加影响，对学生讲清意义，并做好总结使其真正能从中受到教育，得到启示;
利用班会主题班会的作用指导学生应该怎么做。
2、后进生(尤其是班级中的几大金刚)工作要加强，它是班级稳定和班风建设的重要因素：关心他们的学习和生活;
一帮一;善于发现他们的闪光点，经常表扬，增强其自信心;与家长联系，做好家长的工作树立信心，共同确定帮助他们的办法;多谈心，了解他们的想法，对症下药，以达到良好效果。
3、形成竞争氛围，互相帮、赶、超，努力形成良好的学习氛围，形成互帮、互学、互比的良好学习风气，提高学生的学习成绩。
4、经常召开班干部会，指导他们的工作方法，提高他们工作的能力，同时让他们献计献策，共同建设班级。
5、协调好与其他任课老师的关系，共同对学生施加教育。
五、工作安排
九月：
1、报名注册
2、打扫班级及公共场地卫生
3、了解学生暑期生活，书面小结
4、加强期初的行为规范教育
5、庆祝教师节
6、选拔人才，参加大队干部竞选
7、刊出班报、校报
8、开展安全教育月活动
10、布置教室环境
十月：
1、庆祝国庆黑板报比赛
十一月：
1、家长会。
2、主题队会。
3、拔河比赛。
十二月：
1、欣赏校园冰雕作文比赛
2、迎元旦校诗歌朗诵比赛
3、班报、校报刊出
一月：
1、复习，做好学生的思想工作
3、安排寒假生活
总之尽量给学生创设良好的学习环境、生活环境，使学生形成良好的习惯。班级各方面的成绩有大的提高。
小学六年级班主任工作计划第一学期在本学期本人继续担任六年级的班主任工作，在学校整体思想的指导下，师生一定共同努力，使我班形成良好的班风，学风，同学之间团结友爱、刻苦学习、互相帮助、遵守纪律的良好局面。本学期班主任工作计划如下：
一、深入了解学生，搞活课堂教学。
本学期我将很好了解学生，我深入班级，认真观察了解，同时通过任课教师及家长，了解学生方方面面的表现。开学后一周内我必须对全班同学的学习能力、学习状况有了比较详尽的了解。在长期接触中，我了解、针对学生的个性特点，我在教学过程中作一些应变措施，尽量提高课堂的气氛，在教学内容里增加一些有趣的话题，尽力培养学生的学习兴趣，让他们集中精神听课。
二、学习优秀班主任工作经验，抓好班级管理。
要做好班主任工作，并不是件容易事，因为班主任工作繁杂、琐碎的事较多，如果掌握不好方法，会做很多重复性工作。魏书生老师曾说过，一件事有一百种做法。因此，我在工作之余，必须认真钻研魏书生老师的班级管理经验，积极进行实践，同时虚心请教有经验的老师，力求把每件事处理好。开学初，同时我还要与学生一起学习《小学生守则》《小学生日常行为规范》、《值周班长职责》及相关的校规校纪和班规班纪，组建好班干部集体，确立好值周班长轮流顺序，利用《怎样当好班干部》主题班会，教给学生明确工作的方法，并制定出奖惩措施。为了能充分调动学生的积极性，培养学生的各方面能力，我要让每个值周生在工作期间选择一项工作进行主抓，并让班干部协助工作，这样既调动学生工作的积极性，培养其工作的责任感又从中挖掘学生的潜力，培养更多优秀的小干部。
三、言传身教，培养学生主人翁意识。
现在的学生几乎都是独生子女，娇生惯养。在家里父母根本舍不得让孩子干活，因此在学校、在教室看见地上有纸，哪怕是踩上也不捡起来。如有这种情况发生，我必须强调学生把地上的纸捡起来，放入纸篓。这样才能使学生人人关心班级，人人讲卫生。使同学看见地上有脏东西主动打扫干净，再也不用老师去指派了，对这些同学我将及时的予以表扬，夸奖他们已经养成爱干净、讲卫生的优良品行，我想这样渐渐地全班同学都会养成良好的习惯，谁也不会往地上扔一块纸屑了。要让学生真正养成好习惯，要用正确的方法去引导。我将组织好主题班会《我能为班级做点什么》。全班同学积极行动起来，使我班黑板有人擦，地面的卫生有人做，使人一走进我班会让人感到心情舒畅。
四、重视对后进生的教育工作
针对每一个学生的基础和特点，进行正确的指导和必要的帮助，使每个学生都能得到良好的充分的发展。，使一部分学生不但善于管理，而且学习刻苦，还要利用课间休息时间找他们谈心，深入细致地做他们的思想工作，让他们树立学习的信心和勇气，帮助他们制定学习计划，划分学习小组等。帮助提高他们的学习成绩。
五、注重对班主任工作的研究
经常向有经验的班主任学习和向书本学习。工作中不断向有经验的班主任请教，总结班主任工作经验，用科学、合理、有效的方法指导班级工作，使班级工作不断焕发新的活力和有新的起色。
六、不断更新教育观念，努力提高自己的业务水平
国家己经实行新一轮的课程改革，启用课程标准，教学中必须有新的理念、运用新的教学方法，才能适应培养创新人材的需要，才能为学生的终身发展负责。重视学生的自我锻炼和个性发展，使全体学生的潜能得到最优的发挥，使每名学生都能得到应有的发展。只有过硬的业务能力，在学生面前才有
威信，才有利于班级的管理。所以树立终身学习的思想，了解国内外最新的教育动态，努力提高自己的业务水平，为班级管理创造更有利的条件。
我受区政府委托，向区人大常委会作《关于整合民政救助资源，进一步完善和改进我区社会救助体系的工作情况报告》，请审议。
去年12月，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区级班子组成调研组就第三专题第六项“如何整合我区救助资源，进一步完善和改进我区社会救助体系，确保困难群众得到及时救助”开展了专题调研。今年，在区各级领导的重视支持下，按照区委“十个创新”工作要求，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，由民政局牵头，会同发改局、教育局、司法局、卫生局、劳动局、国土局、残联、工会等部门，积极整合社会救助资源，构建街道“综合救助中心”，狠抓各项工作落实。在全区打造一个全覆盖、多层次的“社会救助安全网”，初步构建起具有*特色的社会救助体系。
一、全区社会救助基本情况
（一）依法依规实施救助，构建“最低生活保障网”
1、落实低保现金救济。按照国家、省、市、区各项社会救助法规和政策，对家庭人均月收入低于最低生活保障线以下（现为330元）的辖内居民实行基本生活保障，把符合救济条件的困难群众全部纳入低保范围。目前，全区低收入户5409户，12693人，低保户3628户、7628人，全年发放最低生活保障金预计共1960万元。去年我区根据《关于对我市特困人员实行分类救济的通知》（穗府[*]25号）精神，出台了《*区特困人员分类救济操作规程（试行）》，救济家庭中学生、双老、重疾人员、退休人员和在职人员共3458人相应提高了救济金每户近100元。全区每月增加救济金24.8万元，救济金额比分类救济前增加18%。
2、实施辅救助。今年六月，根据《关于建立城镇特困人员基本医疗保障制度的紧急通知》（粤民救[*]53号）精神，我区出台了《*区困难群众基本医疗、慈善医疗救助实施办法》，把基本医疗的救助审批权下放给街道，并适当提高全区“三无”孤老的医疗救助标准和住院医疗标准，健全完善了全区医疗救助制度。全年基本医疗费预计支出337.74万元。此外，根据*市《关于减轻我市低收入困难家庭消费性开支负担的通知》（穗府[*]63号）。全区低收入困难家庭5409户，12693人全年享受六项消费性减免共约100万元；根据《关于印发*市解决城镇双特困户住房实施方案的通知》（穗府办[*]60号）。从*年至今，全区共发放住房补贴120多万元。今年5月至08年1月共8个月，按照省、市的要求，给予全区低保户、低收入户发放猪肉副食品补贴共计180万元。
3、开展多层次救助。去年四月，根据并区后的实际情况，完善了相关措施，实施多层次救助。一是出台《*区居民最低生活保障实物救助管理方法》，今年1至7月份发放实物救助13800份，折款76万元。二是出台了《*区居民最低生活保障慈善医疗救助管理方法》，发放市慈善医疗证149人，医疗费资助20.86万元；发放区慈善医疗证748人，医疗费资助21万元。三是出台了《*区特困生助学金资助管理办法》，去年全年安排204万元作为助学金，有效地解决了特困学生的就读困难。四是出台了《*区居民最低生活保障大学生助学管理方法》，资助104个学生首年大学学费共58.5万元，平均每人获助学金5500元。
（二）完善社会救助社会化、规范化的工作手段，建立慈善救助、社会帮扶、社区互助三位一体的“社会互助服务网络”
1．成立区慈善会、区仁爱会和街道地区性慈善组织。1995年，原东山区成立了区慈善会，*年，原*区成立了区慈善会，*年，成立了区仁爱会，筹集善款970万元。全区10条街道建有街道地区性慈善组织，每年筹集善款200多万元。各级慈善组织能结合实际，多层次、多渠道地筹集慈善基金，落实帮扶对象，开展慈善活动，取得了较好的社会效益。
2．积极发动商会、协会等社团组织开展慈善捐赠服务。我区有商会、协会等社团组织108个，其中单位会员7137个，个人会员12608人。去年我区出台了“*区慈善捐助超市管理办法”。以商会、协会慈善专柜命名的方式，在慈善超市设置了10个慈善专柜，设置了慈善特卖场。全年全区困难家庭领取物品达到37526人次，价值112.75万元。商会、协会参与慈善服务，自发性开展捐赠募捐活动，有力地支撑慈善超市的运作，促进慈善捐赠工作经常化，成为我区独具特色的社区互助服务形式。
3．积极倡导“个性化”社会互助帮扶服务。一是按民政部的要求设立区级常年接受捐助站，并在全区22条街道284个社区设常年接受捐助点，方便居民群众日常捐款捐物。二是建立困难家庭重大疾病救助基金。近年来，通过开展“奉献一份爱心，撑起一片蓝天”募捐活动和举行“爱心献给最需要的人”义演、义卖、义诊等活动，多方式筹集重大疾病医疗救助基金共517万元，救助有需要帮助的困难群众入住治疗605人次，资助金额达537.95万元。三是积极开展邻里互助服务。在全区推广广卫街邻居节活动，开展“社区党员帮，街坊邻里帮、义工志愿帮”的“三帮一”互助服务。推广珠光街“助困、助医、助养、助学、助业”等五个项目的“一帮一”互助服务。四是全区各社区居委会内设社区福利服务委员会，积极开展公益劳动，为有需要的困难家庭提供个性化的社区帮扶服务。
（三）建立居民应急救助服务网络
我区建立了灾民应急救助制度，形成综合协调、准确评估、及时高效的救灾协调机制。一是建立政府主导，民政主管，社会参与的灾民应急救助工作体系。二是用好10万元专项救灾经费。三是建立救灾物资储备仓库，规范救灾步骤、救灾人员、救灾物资、救灾资金，灾民转移安置等相关制度和规定。四是贯彻“家庭自救、社会互助，辅之政府必要救济和扶持”的救灾工作原则，做好特发事件应急预案。
（四）开展困难家庭失业人员再就业援助，建立“扶贫救助服务网络”
今年6月，我区出台了《*区低保、低收入家庭失业人员就业援助暂行办法》，按照“保障基本生活，鼓励劳动自救，延长就业周期”的原则，对全区低保家庭和低收入家庭失业人员实现就业再就业，发放60元至150元不等的岗位补贴（就业援助金），并对低保家庭和低收入家庭失业员在就业的当年和次年，给予保留六项减免项目的享受。该项措施将就业扶贫作为最低生活保障的有机整体，引导困难群众在政府必要的帮助和扶持下，以市场为导向，以自愿为前提，积极挖掘困难群众的自救潜能，提高困难群众自我发展。
二、整合救助资源，创新救助体系建设的工作情况
综合救助新运行机制的建设，主要是基于目前社会救助运行机制存在的不足提出来的，政府有8个职能部门针对不同对象开展了26项内容的社会救助，但是由于全区缺乏统筹规划和综合协调，造成社会救助资源分散，救助多头管理，部分救助项目重复或遗漏。去年年底，根据区委《“建设平安和谐*新”专题调研活动方案》的要求，区政府开展了专题调研。今年，区委在“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中，把综合救助中心建设纳入重要事项抓好落实和推进。在武延军区长的统筹安排下，就统一实行救助项目、救助款物、救助信息“一口上下”的社会救助管理新机制，积极开展了一系列试点工作。目前，全区有七条街道“综合救助中心”先行开展试点工作，各街道综合救助服务呈现良好开端。
（一）加强组织领导。成立了以区政府副区长齐小平为组长、多个部门组织参加的综合救助工作领导小组，形成协调联动综合救助工作网络机制。今年8月10日，召开了*区综合救助工作领导小组扩大会议，听取了民政局半年来推进街道“综合救助中心”建设情况汇报，讨论、完善8个部门26项救助业务的综合救助信息系统建设工作情况；制定了区综合救助工作领导小组及其办公室会议制度。明确了成员单位工作职责，明确了街道“综合救助中心”的任务和方向。落实了街道“综合救助中心”推进启动时间，决定从8月1日起七个先行街道的综合救助中心试运行新的综合救助工作机制，10月1日起在全区22条街道全面实施综合救助新机制运作。
（二）完成街道“综合救助中心”建设工作方案草拟和制定。创新救助体系的建设被区委确定为今年“十项创新”之一，提上全区的重要工作议程。根据区委、区政府相关会议精神，领导小组积极开展街道“综合救助中心”工作方案草拟和制定。一是成立专题调研组，确定调研提纲，落实调研工作方案；二是组织区民政局有关人员、街道办事处民政副主任、部分民政科长赴上海、青岛参观学习低保事务所管理运作情况；三是在全区民政工作会议上，广泛征询22条街道民政副主任、民政科长、救济干部的意见，共收集各类意见73条；四是召开发改局、教育局、司法局，卫生局、劳动局、国土局、工会、残联等部门座谈会和意见征询会，采纳各类意见23条。十易其稿，最终草拟修订了《*区综合救助服务实施意见》于7月20日由区政府正式发文实施。
（三）做好街道“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的研究和探讨。按照区委贡儿珍书记“综合救助服务要着力创新机制”的指示，我们着手开展“综合救助中心”工作制度、工作职责和工作流程的建立完善。一是积极开展宣传发动，草拟下发了“街道综合救助中心十问答”，要求各街道深刻理解领会“一个平台、两个方便、三个统筹、四个推进”工作思路和工作方法，要在全区上下形成共识；二是高标准落实救助中心平台的规范性建设，落实好前台接待区、办公审批区、来访接待区的建设，配备电脑、电话、档案柜、信息网络设备等必要的办公设备；三是研究制定救助中心运作的基本指引，草拟了《综合救助中心办事程序》、《综合救助中心审批程序》、《综合救助中心工作程序》、《综合救助中心工作职责》等工作流程下发到各街道落实；四是研究明确各职能部门、各街道办事处、各社区在新型社会救助体系下的运作机制和工作流程。陆续出台了《*区最低生活保障受理通知书》、《*区居民最低生活保障救助通知书》、《*区居民综合救助事项通知书》。要求通过街道的“综合救助中心”统一办理各项救助业务：全区困难群众在这个平台上申办各项救助，各职能部门通过这个平台审批落实各项救助，也是我们俗称的“一口上下”的救助运作模式。
（四）组织和指导有关街道、部门的先行试点。一是抓好街道试点。今年5月份，根据区政府齐小平副区长指示，我们选择困难家庭相对较多、办公设施相对完善、民政干部业务能力比较熟悉的大东街、大新街、大塘街等七条街道作为试点先行街道，多次下到街道，就上墙制度、救助中心的标志、功能设置、制度规范等问题充分与各街道领导交换意见，指导街道开展各项筹备工作，抓工作重点推进；二是抓好部门试点。首先将民政、教育、房管、工会、残联等五个部门的综合救助服务纳入街道“一口上下”救助；三是抓好人员培训。今年7月份，我们组织了先行街道民政干部、专职社工共90人参加的综合救助服务业务培训班，组织相关程序规范、落实工作要求，明确工作任务，各街道开展了学习讨论，进一步统一的认识。
（五）抓好综合救助信息系统软件研发和使用。软件研发和使用是街道“综合救助中心”建设的关键环节。在区发改局的大力支持下，今年4月份，着手开展了街道“综合救助中心”的软件研发工作。为推动软件研发，我区首先开展了全区救助工作人员低保软件使用培训，全面完成困难家庭信息的采集和录入；其次实施低保软件与社区综合应用平台接入，实施数据共享；三是召开民政局、发改局、教育局、残联、工会等相关部门座谈会，讲解社会救助受理、审核、审批、数据汇总等方面网络化操作，逐步整合民政、教育、残联、工会等信息资源。目前，全区综合救助管理信息平台正在落实之中。
三、下一步工作计划
（一）完善运行机制，提高为民办事效率。一是以方便群众、简单准确为原则，调整现有救助流程，抓好各项业务网上办公软件的开发和建设，在全区逐步实现社会救助联合审批，落实救助对象动态管理，进一步提高工作效率；二是提高行政执法的公开、公平、公正程度，避免重复救助、实施公平合理分配救助资源。进一步明确区、街、社区各级职责，逐步扩大综合救助中心的业务范围，年底前完成其他职能部门的救助项目的纳入工作。
（二）落实首问责任制，开展绩效评估。一是进一步加强街道综合救助中心的组织领导，开展网络化管理，落实岗位责任制和服务承诺制；二是落实限时办结制，明确各项救助审批的办理时间和审批时限；三是落实首问负责制和责任追究制，调强公共服务水平，试行群众对办事结果的评价记录工作。
（三）进一步加大宣传力度。拟于九月份在全区广泛开展综合救助服务宣传“四个一”活动，通过给居民群众一封信、召开一个新闻通报会、各街道举办一个业务咨询周、各救助中心一个开放示范日的活动，集中宣传全区综合救助中心的运行新机制、申请办理社会救助的新模式，在全区营造一个人人关注创新、支持创新、参与创新的社会氛围。
（四）进一步做好人员、经费的统筹落实工作。社会救助工作是政府职责范围内的一项长期性工作，事关群众切身利益，涉及公共财政支出，工作要求越来越高。人员、经费到位是“综合救助中心”正常开展工作的基础。政府将对社区服务人员经费实行统筹安排，确保“综合救助中心”工作的顺利开展。
根据上述指导思想，今年，我县的民政工作，重点是要“确保一项选举、完善二个体系、实施三大工程、落实四个推进”。
（一）确保一项选举。即确保第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。
20*年是全县第八届村民委员会换届选举年，要在总结瑶琳镇换届选举试点经验基础上，集中精力、有序推进，确保全县换届选举工作的圆满完成。要积极做好前期各项准备工作，组织人员深入各乡镇（街道）、村广泛听取意见，加强调查研究，在此基础上制定切实可行的换届选举实施意见。同时，加强对乡镇、街道相关工作人员的业务培训，提高他们的业务水平。选举期间，要深入现场，加大工作的指导、监督力度，确保依法操作、依法选举。要实行人员全天候值班制度，积极做好有关选举事项的咨询答复工作，确保社会稳定。选举工作结束后，认真组织新当选的村两委会主要领导进行上岗培训，提高他们的综合素质和工作能力。同时，以换届选举为契机，进一步推进村务公开民主管理工作的开展，力争全县村务公开民主管理规范化建设达标村达85%以上。
（二）完善两个体系。即进一步完善新型社会救助体系和优抚安置工作体系。
1、进一步完善新型社会救助体系。一是健全工作网络。在县、乡镇（街道）、社区建立社会救助工作机构的基础上，积极探索在农村建立社会救助管理室的思路，使社会救助机构向农村延伸，逐步建立覆盖城乡的社会救助工作网络，确保社会救助的信息畅通、上下联动和工作的正常开展。二是完善工作机制。重点是要完善“三级救助圈”制度，进一步明确“三级救助圈”困难群众的划分标准，扩大对困难群众的救助范围、加大救助力度，逐步缩小城乡之间的差别。同时，建立健全临时救助制度，合理确定临时救助对象、范围和救助标准。三是加大政策宣传。重点是加大新修订完善的《*县城乡居民最低生活保障实施办法》和《*县城乡困难人员医疗救助办法》的宣传力度，使更多的困难群众知晓政策、得到实惠。四是落实工作举措。落实好低保对象动态管理制度、公示制度，着力提高低保对象人均补差额，低保资金全部通过银行实行社会化发放，加大低保政策落实情况的检查监督力度，确保政策落到实处。按全县人口人均6元的标准筹集医疗救助资金，加大救助力度，力争年度医疗救助资金结余率控制在20%以内。全县五保集中供养率稳定在85%以上，同时，着重提升敬老院的内部管理水平和服务质量。继续推进“避灾工程”建设，在现有基础上，力争再建立9个乡级避灾所，切实提高全县防灾救灾水平。深入开展“送温暖献爱心”活动，创新思路、丰富内涵，争取募集更多的慈善资金，大力开展各种慈善救助活动，进一步深化“送温暖献爱心”活动向农村延伸工作。加强管理、规范救助，认真做好流浪乞讨人员的救助管理工作。落实好对精减职工、农婚老知青、“三老”人员等群体的救助政策。会同县有关部门共同做好对困难群众各项配套援助政策的落实工作。
2、进一步完善优抚安置工作体系。一是积极推进双拥工作。充分发挥民政部门在双拥工作中的组织、协调作用，推动双拥工作的社会化、经常化、规范化和制度化，在全社会营造浓厚的拥军优属氛围。大力开展拥军优属活动，帮助驻桐部队解决一些实际困难，促进军政军民团结。二是全面落实各项优抚安置政策。根据重点优抚对象优抚标准自然增长机制，做好优抚金标准的调整落实工作，积极落实优抚对象医疗补助政策，确保重点优抚对象的生活水平与我县城乡居民生活水平同步提高。按照新出台的义务兵优待金调整政策，做好城乡义务兵优待金标准的调整落实工作，推进复退军人城乡一体化安置进程，力争实现安置率100%的工作目标。继续做好退伍军人的军龄登记工作，推进复员退伍军人数据库建设。高度重视退伍军人维稳工作，促进社会稳定。三是做好军休干部的服务管理工作。认真落实有关政策，确保军休干部的政治、生活待遇。力争实施县军干所休养活动场所的提升工程，努力改善军休干部的休养活动环境。积极组织开展各类有益的活动，丰富军休干部的文化娱乐生活。
（三）实施三大工程。即积极实施绿色殡葬工程、地名公共服务工程和城乡一体新社区建设工程。
1、深入实施绿色殡葬工程。继续推进生态墓地建设，力争全县生态墓地覆盖面达96%以上。高标准、高质量、严要求，完成新一轮生态墓地示范点建设。同时，不断规范生态墓地的管理，提高入葬率。着力推进“三沿五区”坟墓整治工作，力争全县“三沿五区”坟墓整治率达95%以上，杭千高速沿线坟墓整治任务全面完成。着手规划和实施殡仪馆改造升级工程，力争启动县*山公墓扩建工程。加强内部管理，提升服务水平，确保实现全县遗体火化率、骨灰安放合格率100%的工作目标。
2、大力实施地名公共服务工程。加快推进《*县地名总体规划》的编制，确保年内完成《规划》的编制、评审和报批。继续推进地名数据库建设，进一步完善《*县行政区划电子地图》和《县城城区电子地图》，有效发挥电子地图的作用。不断规范地名标志的设置和管理，县城城区、乡镇驻地集镇和工业园区的地名标志设置率、完好率达95%以上。注重加强地名文化建设。
3、稳步实施城乡一体新社区建设工程。根据《县城城南社区设置十年规划》，按照“成熟一个、设置一个”的原则，在县城城南继续推进社区设置工作，同时，积极探索在有关镇、街道设置社区的思路。以深化农村新社区试点工作为重点，继续推进农村建立社区工作。坚持以和谐社区建设为抓手，不断提升社区服务水平，完善社区服务功能。
（四）落实四个推进。即全面推进移民工作、专项公共事务管理、社会福利事业发展和老龄工作。
1、推进移民工作。认真实施《*县大中型水库移民后期扶持规划》和《*县大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》。加强移民资金直补对象的动态管理，做好扶持人口的年度复核工作，及时、足额发放移民后期扶持直补资金。做好移民后期扶持项目的实施工作，努力改善移民的生产生活环境。高度重视移民维稳工作，促进社会稳定。
2、推进专项公共事务管理。一是加强民间组织管理。巩固行业协会“三脱钩”工作成果，继续抓好行业协会的规范化建设。严格依法登记，创新监管模式，加大监管力度，及时查处非法民间组织的各类违法活动，引导民间组织健康发展。不断加强民间组织的自律和诚信建设，提高民间组织自我管理、自我监督、自我发展水平。认真实施20*年度民间组织年检工作，力争参检率、合格率达98%以上。积极探索行业协会星级评定工作，发挥行业协会在经济社会建设中的作用。二是加强婚姻收养登记管理。加大婚姻登记档案录入工作力度，力争年内全面完成。加强婚姻登记处的内部管理，提高服务质量，积极争创“人民满意基层站所（窗口）”。严格管理，依法登记，确保婚姻收养登记合格率达100%。
3、推进社会福利事业发展。加大投入，逐步完善福利中心服务功能，力争完成中心休闲健身区域的提升改造，为寄养老人和孤残儿童提供良好的生活娱乐环境。不断加强内部管理，提高服务水平。进一步加强福利企业资质管理，认真做好福利企业资格认定工作，积极维护残疾职工合法权益。规范管理、创新思路，力争“中福在线”销售厅取得好业绩。
4、推进老龄工作。加大《*县优待老年人规定》的政策宣传力度，使各项优待政策惠及更多老年人。在巩固现有成果的基础上，继续推进村级老年福利服务星光计划的实施。以杭州市老年基金会*县办事处成立为契机，积极筹集更多的资金，力争成立*县老年基金会，为困难老年人提供更多的帮助。继续办好老年电大，努力实现“老有所学、老有所教”的工作目标。组织开展形式多样的老年文体活动，提高老年人的身体素质，丰富老年人的文化生活。进一步加大老年人的维权工作，切实维护老年人的合法权益。
（五）主要工作措施。
为确保实现以上工作目标，我局将主要采取以下措施：
1、改革创新，增强发展动力。一是要围绕大局，把握民政事业发展方向。深入学习贯彻党的十七大精神，结合民政部门实际，把握民政事业发展方向，在以改善民生为重点的社会建设中，切实履行民政部门“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，发挥民政工作“维护稳定、促进和谐”的核心作用。二是要加强调研，提升民政事业发展高度。根据新形势下民政工作出现的新情况、新问题，在全局大兴调查研究之风。立足摸清情况、找准问题、挖掘思路、理清方向，力争出一批前瞻性、针对性和可操作性较强的调研成果，有效破解制约民政事业发展的瓶颈，提升民政事业发展高度。三是要加大投入，夯实民政事业发展基础。根据县政府出台的《关于进一步加强民政工作，加快民政事业发展的实施意见》，积极争取资金，逐步加大投入，切实加强民政基础设施建设，提高民政公共服务能力。年内力争启动县殡仪馆、社会福利中心、救助管理站、避灾中心等改造项目。