时间：2022-06-07 13:14:43
一、项目管理关键岗位后备人才培训大纲的设计与实施
1、项目管理关键岗位后备人才培训大纲的设计
项目管理关键岗位后备人才培训大纲是指导项目管理关键岗位后备人才培训的纲领性文件。由于这类培训不同于一般的项目管理培训，因此，其大纲的设计，必须以实际情况为出发点进行编制。设计总原则：以培养能胜任岗位的项目经理、项目总经济师、项目总工程师为终极目标，在全面评估现有后备人才实际综合能力的基础上，为达到终极目标而有针对性地开展培训。（1）项目管理关键岗位后备人才项目经理培训大纲设计按照项目管理领导团队（项目经理、项目总经济师、项目总工程师）经理应该具备的能力：专业能力、技术能力、管理能力、创新能力进行设计。专业能力是指项目经理应该具有项目管理相关知识的能力。技术能力是指项目经理应该具有对项目中出现的技术能够知晓，并付诸实施，并具有提高新技术应用的能力。管理能力是指项目经理能够从项目开始，从前期策划、过程控制、风险管理、团队建设、有效沟通、二次和外部市场营销等方面具有的有效能力。创新能力是指在项目管理中，能够结合合同与员工管理，有效发挥员工的自主性与创造性，有创新性地开展项目管理工作，实现项目的最大化盈利和客户价值的最大化体现，达到双赢的结果。（2）项目管理后备人才培训模式本次培训为了达到预期的培训效果，分成两个阶段进行，目的有三：一是培训时间太长，容易产生培训疲劳，降低培训效果；二是如果在培训设计中存在遗漏或疏忽，可以在第二阶段中补回，达到预期的培训效果。三是中间回归岗位，有利于学员把所学知识进行消化，能够更好地参加第二阶段的培训，保证最终的培训效果。具体培训模式：在本次培训中引入以案例替代教材开展培训；过程中发挥学员的主观能动性，全面参与到案例的分析讨论中，分组评选以及方案选优等模式，提高学员在培训中的主动参与性，提高培训的效果。
2、项目管理关键岗位后备人才培训实施
（1）培训学员的选择按照上述选拔标准进行学员的选择，确保参培学员的岗位适应性和培训后人才的选拔使用。（2）师资的选择与准备师资的选择主要来自公司的内部，为在各个系统内的某一方面的专家，要求必须在某一个方面或者某一个点上具有较强的能力；对企业内不具备的专家，通过社会资源进行选择。通过全面的筛选，建立了师资库。在师资准备好后，培训课程的成功还在于专家的备课质量的好坏。由于此类培训需要以案例方式进行，因此，老师需要根据培训大纲对学员培训后达到的能力要求选择合适的案例，并首先进行剖解准备，并制定授课计划和实训计划。在教案准备好后接受统一的评审，合格后用于培训。（3）培训过程的管理依据前期的各项安排，开展了三个相应关键岗位后备人才的培训。在培训中，培训大纲的主要纲领得到有效的实施。培训管理的重要性此时得到体现。为确保培训效果，严格和周到的管理尤为重要。本次培训采取的全脱产培训，有利于学员能够专心于培训和训练。学员的考勤采取了指纹考勤模式。在学员中建立了分组，依据不同培训内容划分小组，并建立对小组和个人的全面考核。
二、培训效果的评估
培训效果的评估，本次采用的方式有三：第一种是每一位老师在授课结束后，接受全体学员的评估打分。既反映该老师的授课质量又反映该课程设计的合理性。第二种方式是分阶段召开座谈会，集中性听取意见。这种方式可以评估整体培训方案的设计合理性。第三种是在培训结束后，组织专家组对每一位学员进行专业评估，这类评估包含了专业业务能力、技术能力、管理能力等各方面的综合性评估，依据评估结果，优选合格的人才进入相关岗位，同时对培训效果做出全面的评价。集中性评估的整体评价：课程设置合理，培训方式有效。全体参培学员认为本次培训是对其项目管理能力的一次全面性的提升，以及对新理念的接受。对设计中一些不合理安排提出了好的建议。在独立的培训效果的评估中，对授课老师的满意率为93.3%，对课程设置的满意率为100%。对授课方式的满意率为91.2%，其中对一门新技术的培训方式表示不满意。总体表现为满意。培训结束后，组织专家对每位学员进行了面试与评估，总体认为学员的整体能力经过培训得到了提升，其中30%的学员在培训结束后可以安排相应岗位上岗，证明了本次培训策划和实施达到了预期的目的。总之，培训模式的重要性是决定此类培训效果的好坏。后备人才对企业发展的重要性是为所有企业所共知，但如何重视和培养后备人才，我们做了一系列的探索与实践，同时也取得较为满意的效果。
作者：顾蕾蕾 葛红明 单位：上海宝冶集团有限公司教育培训中心
电力行业人力资源现状
国际劳工组织的研究显示：劳动者的技能水平对经济发展具有决定性作用。我国电力系统人才资源密度偏低，在人力资源中，人才占有率为30.4%，低于发达国家电力行业的比例，技能人才在技术工人中的比例明显偏低。具体从以下三个方面来分析电力行业的人才现状：
（1）从技术工人构成看，发达国家电力行业的技术工人构成是：高级技工占38%以上，中级技工占51%，初级技工占11%。而我国电力行业，以国家电网公司为例，截止到2010年9月，在企业中，高级技师占0.82%，技师占5.14%，高级工占16.21%，中级工占4.8%，初级工占1.29%。相对发达国家在比例及结构上还有很大的差距。此外，电力企业员工的劳动生产率仅相当于发达国家的几十分之一，单位国民生产总值能源消耗却相当于发达国家的3-4倍。
（2）从学历结构上看，整个电力行业员工平均文化程度较以前有很大提高，但仍属偏低。仍以国家电网公司为例，截止到2010年9月，研究生以上2.2万人，占职工总数的1.6%；本科生21.75万人，占职工总数的15.5%；专科生23.45万人，占职工总数的16.7%；中等职业教育16.35万人，占职工总数的11.65%；高中11.17万人，占职工总数的7.96%；初中及以下13.31万人，占职工总数的9.48%。人才资源中，大专及以上文化程度的人才占人力资源总数的33.8%。
（3）人才资源专业和能级结构不合理。专业技术队伍中，各类专业人员比例不合理。高级管理人才中，绝大多数人毕业于工科院校工程技术类专业，接受系统的经营管理专业知识培训不够，知识结构不尽合理。专业技术人才中，工程管理类有的专业人才过剩，有的专业人才匮乏；经营管理类人才数量偏少，仅占人才资源总数的4.74%。能级结构不合理，经营管理“高级师”占同类人才总数的2.5%，同工程技术“高级师”占同类人才的13.6%，相比差距较大。
电力行业劳动力资源丰富，是资金、技术密集型产业，但如上所述的不合理的人才结构及人力资源素质现状将影响电力行业的更好更健康的发展，也不同程度削弱了电力行业各企业的竞争力。随着电力工业体制改革的逐步深化，电力行业内外部环境也发生着改变，电力企业的垄断地位逐步被打破，优势将逐步淡化，面对激烈的市场竞争，必然对行业的人力资源素质提出新的要求。
新形势下对电力行业人力资源素质提出新要求
未来行业人力资源的特性
未来新形势下，电力行业对人力资源总体素质提出了新的要求，要求人力资源具有：
（1）可竞争性。未来社会充满竞争，电力行业也不例外。职工作为企业财富，能通过他们的智慧、技能和创造性的活动使电力行业各企业获得抵御外来风险的力量以及源源不断地获取利润的驱动力。
（2）可挖掘性。人的潜力是无限的，电力行业的人力资源同样蕴含着丰富的智慧和潜能。现代企业要求领导者善于挖掘人才的潜能，通过建立激励和价值导向对人力资源进行开发和挖掘。
（3）可学习性。要求未来人力资源具有可塑性、延展性，其知识和技能具有可拓展和延伸性，具有自我学习、自我提高获取新知识及新技能的能力。
（4）可变革性。能觉察适应外界环境的变化和组织内部的各种变化，并能根据环境变化的需要不断调整自己的思想观念、知识结构、思维方式和行为模式，能够始终跟上时代和企业发展的步伐。
（5）可凝聚性。能在共同的价值观念下形成一个统一的战斗的整体。具有顾全大局、服从组织、团结协作的素质，能支持配合企业的文化氛围，具有向心力、内聚力，具有集体荣誉感和归属感。
（6）可延续性。企业竞争要求未来人力资源要处于不断地流动调整和再配置之中。人力资源适当合理的流动要求对不同层次的岗位及时进行补缺，以保持工作的延续性和正常秩序，从而要求企业人员具备适时补位的素质，随时能适应新岗位的工作。
对人力资源的个体素质提出要求
未来新形势下，对人力资源的个体素质与群体素质有着不同的具体要求。
（1）思想素质。强烈的事业心和责任感，为企业献身的精神，有服从大局实事求是的作风和正确贯彻、落实企业经营宗旨，发展战略和方针政策的能力。
（2）道德品质。大公无私，克己奉公的精神，谦虚诚实，与人合作，胸襟坦荡，宽待他人。遵纪守法，服从组织。
（3）文化素质。具备一定的法律知识。了解党和国家的路线方针政策及一系列法律法令规定条例。既要熟悉国内有关情况，又要掌握国际上通用的法则。并懂得一定的经济学、管理学、社会学等方面的知识。尤其从事的工作涉及到的专业技能和知识要精通。
（4）实际能力。除本岗位及专业要求的专业能力外，还要具有技术创新能力，能够运用专业技术知识，解决实际问题，善于与人交往沟通。
（5）身体素质。适应快节奏、高负荷，具有轻松应付日常工作的良好的身体状况。
国家及行业相关部门对未来人力资源的素质提出要求
在《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》中提出要实现“人才资源总量稳步增长，队伍规模不断壮大。人才资源总量从现在的1.14亿人增加到1.8亿人，增长58%，人才资源占人力资源总量的比重提高到16%，基本满足经济社会发展需要。”同时，“人才素质大幅度提高，结构进一步优化”，主要劳动年龄人口受过高等教育的比例要达到20%，高技能人才占技能劳动者的比例要达到28%。专业技术人才队伍方面，要打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍，到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
国家电网公司2010年9月制定的《“十二五”发展规划之人力资源规划》中提出全网队伍素质要大幅提高，结构进一步优化，其中供电单位电力专业教育背景人员达到50.31%；本科以上人员占职工总数38.2%，其中管理、专业技术岗位本科以上人员达到63.48%；技师、高级技师占生产技能人员比例达到14.03%，年均递增2.5%。
解决办法与途径
教育培训是提高人力资源素质的必由之路
如何达到未来电力行业对企业职工的素质要求？一是要增加高素质的人力资源，要在新招聘员工时严把入口关，不唯亲、不唯关系，招聘真正高素质高学历的人才，但单一的依靠增加高素质的人力资源无法快速解决问题，第二个有效的解决办法就是对于现有的人力资源进行再教育再培训。作为电力行业的领导决策层已充分意识到这一点，并采取有效的措施，通过加大教育培训的力度来弥补人力资源素质上的差距。对电力行业职工进行教育培训，就是要舍得投资电力行业人力资源开发，提高电力行业人力资本的价值含量。据专家研究，在增加生产的诸要素中，教育培训所起的作用远超过增加固定资本和就业人员的作用。固定资产每增加1%，生产只增加0.76%，而增加1%经过教育训练的管理人员，生产就会增加1.8%。企业教育水平每提高1%，劳动生产率就可以提高1.4%。据测算，美国经济增长部分有33%是由于教育投资而获得的。
在这一理念影响下，电力行业企业如国家电网公司，已组成了三级培训中心：国家电网公司高级培训中心、各省公司培训中心、基层企业培训中心，对职工有计划有步骤开展各级各类培训，并利用电力行业内部运行良好的教育培训机构，将职工教育培训与学历教育有机结合，使职工教育培训上了一个新台阶。同时，《国家电网公司“十二五”发展规划之人力资源规划》中就培训开发机制建设也做了具体指导：通过推进培训标准化建设、加强培训基地建设、健全培训师资管理体系、强化培训过程管理等措施促进企业的教育培训工作。
提高电力行业人力资源素质的主要途径
一是岗位培训。岗位培训是指在一定的政治、文化基础上，按岗位规范和企业的要求进行的提高职工本职工作能力的教育培训活动。岗位培训大致分为任职资格培训和适应性培训、工商管理培训，培养技术能手都可以说是适应性培训。开展岗位培训要遵循一定的原则，即基于岗位进行工作分析，开发并完善各类人员的能力培训标准，研究制定各级各类人员能力素质标准，将岗位所需知识、能力作为培训主要内容，推行能力培训新模式，提升各类人员的岗位工作能力和职业素养，干什么学什么，缺什么补什么，发展什么就培什么。
二是继续教育。继续教育是为在职的专业技术人员进行知识更新，拓宽、补充、提高或者重新系统地学习岗位所需要的专门知识而提供的教育。我国规定（电力系统也沿用这一规定）企业继续教育的对象，应是具有中专以上文化程度或具有初级以上技术职务，从事生产、建设、科研、设计、科技管理以及其他从事技术工作的在职专业技术人员，但重点是具有中级以上职务的科技骨干和优秀的青年科技人员。继续教育起到三个作用：其一是为企业科学管理服务；其二是为企业科技进步服务；其三是为调整企业人才结构服务。
摘要:人力资源作为一种重要的生产要素，能够有效地和其他生产要素结合并实现企业的经济绩效，具有通用性技能的人才则很难适应企业的需要，因此，我们必须搭建一个培训的平台使得人力资源能够更好地发挥作用，因此，选择了以国有企业为研究对象，通过对不同国家企业培训经验的总结和比较，对我国国有企业培训平台的搭建提出了一些建议和看法。
关键词:国有企业;人力资本;培训
作为厂商生产函数中一个考察要素，人力资本在当前经济运行和企业发展中具有越来越重要的地位，企业绩效的实现很多时候取决于人力资本对企业的贡献，因此，人力资本的保值和增值也越来越引起企业家的重视，当前，实现人力资本保值与增值途径有三种，即招聘、培训和对企业员工的福利投资，对于一个处于成熟期的企业，大规模招聘的背后意味着其较高的离职率，这是不可取的，而对企业员工福利的投资则是国家有明文规定的，可见，提高企业人力资本保值与增值的关键在于培训，大量的研究数据表明，企业绩效的实现与培训费用的投入有着正相关性，据统计，目前发达国家中，在职培训方面的投入占国内生产总值的比重估计高达215%，如美国摩托罗拉公司每年用于职工培训开支超过10亿美元;通用电气公司将投入3亿～4亿美元用于工作人员通过“6σ”培训计划;日本丰田公司所属各厂416万名技术人员都具有高中以上的文化水平，可见，培训已经被视为21世纪企业提高核心竞争力最主要手段，培训已被公认为一个行业、一种产业，
2006年3月，中共中央又颁布了《干部教育培训工作条例(试行)》，这是党中央着眼于党和国家事业发展全局做出的一项重大决策，它的颁布实施，对于我们党在新形势下加强和改进干部教育培训工作，培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，都具有十分重要的意义，也使得国有企业的培训有了坚实的理论基础，由此可见，为国有企业搭建一个高效的、有正确导向的人才培训平台是当前整个社会关注的热点问题，有着较强的理论和现实意义，
一、不同国家企业培训经验的总结与比较
在西方发达国家，企业对员工的培训已经具有一整套的理论和实践体系，而培训也成为企业形成自己核心竞争能力和实现企业绩效的必要条件，对其特点和经验的了解和把握对我们搭建具有国企特色的经营管理人才培训平台有一定的借鉴意义，在这里，我们通过对美国、日本、德国、法国四个国家在培训的发展概况、组织结构、培训经费、培训师资、培训内容以及培训实践六个维度来分别阐述和比较他们的不同特点，发达国家的经验来自于多年对企业培训的深刻认识和研究，很多方面值得我国国有企业进行学习借鉴，但同时，我们应该看到其中有一些如从员工职业生涯作为培训的出发点等经验还不适合我国生产力水平的发展，进而也不符合我国国有企业的实际，因此，对待这样“舶来”的经验，我们应抱有“扬弃”的观点，批判的进行继承。
二、国有企业人才培训平台的搭建
(一)平台搭建的目的
作为“人职匹配”的关键环节，培训在整个人力资源管理当中具有十分重要的地位，当前，虽然劳动力市场上主要是买方的行为占据主导地位，国有企业可以通过对大量信息的甄别找到具有胜任力的人才，但是，如何充分发挥他们的潜能和价值仍然是国有企业提高绩效的瓶颈，我们只有打破这样的瓶颈，才能真正的使国有企业的发展走上快车道，快速形成国有企业的核心竞争力，充分实现由经济增长带来的社会福利和社会责任，使整个社会良性地发展，国有企业也可以在一个新的平台上运行，在参与国际竞争中立于不败之地，
(二)培训平台搭建的具体内容
从上面的分析我们可以看出，培训是一个培养技能、规则、理念或态度的系统工程，其结果有助于在雇员个性和就业要求之间达到比较完美的结合(乔治·米尔维奇，约翰·布德罗)，同时，培训又是一个以企业绩效为导向的系统(薛少君)，由上面的分析我们可以看出，广义上的培训应该包括培训需求的分析、培训的设计和实施以及培训的跟踪和评价等所有方面(见图)才能使得培训的效率达到最优;才能使组织的绩效最大化，企业实现可持续发展;才能使员工很好的规划自己的职业生涯，进而实现个人的价值，
一、探索创新置换脱产研修模式，确保教师学生齐受益
在前几年试点的基础上，利用实施“国培计划”的契机，我区初步探索出一条适合本地置换脱产研修的“四阶段”模式。
1.过程规范，重在落实
第1阶段：前期准备。顶岗实习支教师范生在导师的指导下，有计划地进行备课、试教等准备工作；高师院校在当地教育行政部门的配合下，进行选点和做好相关衔接工作。
第2阶段：岗位适应。支教生到达实习学校的第一周，在“双导师”（高校实习指导教师和被顶岗教师）的指导下进行见习，之后在被顶岗教师的帮扶下进行一周实习，保证支教生尽快进入角色，并能有效地独立开展工作。
第3阶段：顶岗置换。第三周开始，支教生开展独立教学和班级管理，被顶岗教师到高等院校进行脱产研修。充分发挥支教生的主观能动性和创造性，完成由师范生向教师的转变；农村教师能真正走出去，接受高水平的培训。
第4阶段：总结反思。最后一周，被顶岗教师培训结束回工作单位，与支教生一起开展教学研究，总结和探讨，相互学习，共同提高。
2.效果显现，“三方得利”
我们认为该模式做到了“三个有利于”，即有利于农村教师的专业化成长、有利于加强师范生的实践环节、有利于促进师范教育的教育教学改革。通过置换脱产研修解决农村教师的工学矛盾，使他们能走出农村到高水平的培训院校安心学习；在培训模式上，采取“集中研修+影子教师”等方式，为他们量身打造具有针对性的学习形式和内容，帮助他们尽快成长为乡村教学能手。通过师范生顶岗支教解决师范生实习走过场的弊端，使他们真正了解将来的工作对象和环境，强化专业思想、提高理论与实践相结合，使实习工作切实收到实效；同时，使师范院校深入了解基础教育，加强高校与中小学的联系，真正实现职前培养与职后培训一体化，促进师范院校的教育教学改革，提高师资培养培训质量。
二、精心实施远程培训，确保低成本高收益
在我区2010年“国培计划”的三个类别培训中，远程培训占总培训教师数量的92.7%，培训经费仅占费用总额的23%，实现了低成本、高收益。为确保大规模远程培训质量，我们采取多家竞争的策略和坚持必须“落地”的原则。
1.明确标准，公开竞争
我区通过招标遴选了五家具备资质的远程培训专业机构承担任务。在确定承担培训机构时，明确提出，当年的培训效果将作为下一年招标的最重要依据。评判标准就是地方教育行政部门和广大受训教师对培训服务的满意度。为了做到客观公正，除了当地师训部门进行过程监控之外，自治区组织了专家组进行巡回检查和问卷调查，最后进行总结反馈。在今年评估中，五家机构有四家交出了满意的答卷，得到了教师的认可。
2.针对需求，确保落地
为做到远程培训落地、切合当地实际需要，我们明确提出了“三线支持”和“三居于”的原则。“三线支持”，即“行政推动、专家引领、技术支撑”。为做好行政推动，我区将远程师资培训学分列入教师继续教育学分登记办法，要求各地大力推进远程培训的实施，以解决工学矛盾、促进优质资源共享，开展大规模教师培训。为实现专家引领，我们要求远程培训机构与当地教师培训资源紧密结合，构建三级专家团队，辅导一线教师进行远程学习，做到网上、网下相结合。为确保技术支撑，我们要求远程机构和当地电教部门紧密结合，确保教师的远程学习网络条件。
关键词：机械设备维修；课程体系；构建；高技能人才培训；职业能力；一体化课程开发
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）01-0016-04
《关于实施2012年国家级高技能人才培训基地建设项目的通知》指出：国家级高技能人才培训基地建设项目的工作目标是通过实施培训基地项目，探索适应加快经济发展方式转变、推动产业结构优化升级所需要的高技能人才培训的基本规律；深化培训基地与企业开展高技能人才培训的合作；从培养模式、课程设置、师资配备、实训装备、能力评价等方面积累高技能人才培训经验，为推动全国高技能人才培训基地建设和规模化培训高技能人才奠定基础。而课程体系建设是高技能培训基地建设的核心，是保障培训质量的关键所在，是实现培训目标的保证。2012年5月，我校被人力资源和社会保障部批准为国家高技能人才培训基地建设项目立项单位，建设期为2012年5月至2014年5月。根据学校实际，我校确定机械设备维修专业高技能培训基地建设标准分高级工和技师两个层次。笔者拟介绍我校机械设备维修专业高技能培训基地建设中课程体系构建的方法和策略。
明确构建课程体系的逻辑思路
（一）以一体化课程开发技术规程为指导
为规范和指导各地、各技工院校做好一体化课程开发工作，人力资源和社会保障部组织有关方面专家制定了《一体化课程开发技术规程（试行）》。《一体化课程开发技术规程（试行）》明确了技工院校一体化课程教学标准开发的指导思想、基本原则、结构内容和开发程序，是规范和指导技工院校一体化课程教学标准开发的技术性文件；按照经济社会发展需要和技能人才培养规律，根据国家职业标准，以综合职业能力为培养目标，通过典型工作任务分析，构建科学合理的一体化课程体系，并以具体工作任务为学习载体，按照工作过程和学习者自主学习要求设计和安排教学活动，为打破学科性课程体系，开发适合岗位需求的课程体系提供了一种解决策略。
（二）课程体系构建思路
在行业、企业、教育专家指导下，以机械设备维修现场的岗位培训需求为出发点，从职业岗位的现状和发展趋势入手，开展职业岗位的职责、任务、工作过程的调研和分析；通过岗位职业能力分析，归纳工作任务，确定典型工作任务，进而确定培训课程；通过典型工作任务描述和学习情境设计，设计学习任务内容；以工作过程为导向，对学习任务进行方案设计；以学习就是工作、工作就是学习的一体化课程开发思路开发工作页，从而架构起基于工作过程的一体化课程体系，实现了培训内容与工作内容的一致性。
高技能人才培养目标与能力
根据高技能人才培养的具体方针及规划，笔者从强化职业能力培养的角度来分析高技能人才培养目标的问题。从高技能人才培养目标以及培养体系建立的实施规划可以看出，职业能力培训在高技能人才培训过程中占有极其重要的地位。也就是说，高技能人才必须具备高规格的职业能力。职业能力可以分为职业素养和专业能力两个方面。
（一）职业素养
职业素养是指从事一般性职业活动应普遍具备的基本能力。对于机械设备维修高级工来说，包括具有积极的人生态度、健康的心理素质、良好的职业道德和较扎实的文化基础知识；具有获取新知识、新技能的意识和能力，能适应不断变化的职业社会；熟悉企业生产流程，严格执行机械设备操作规定，遵守各项工艺规程，重视环境保护，并具有独立解决非常规问题的基本能力；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。
对于技师来说，除了具备高级工应具备的职业素养外，还应包括：能根据生产流程变化独立解决工作过程中非常规性的综合问题，具有一定的创新能力；能指导他人进行工作或培训高级工操作人员，能协助部门领导进行生产现场的相关管理工作。
（二）专业能力
专业能力是指对某一专业领域的活动有特殊作用，并在其活动中表现出来的能力。它是职业素养在某一方向上的高度发展，体现在职业技能上即为高技能操作能力，职业素养与专业能力是相互联系的统一体。职业素养是专业能力形成的基础，专业能力不能脱离职业素养，它是职业素养在某种职业中得到高度发展的特殊表现。要想在工作岗位上取得优良业绩，必须提高自己的职业能力，成为高技能专业人才。经调研，机械设备维修专业高级工层次和技师层次的专业能力需求如表1所示。
按照一体化规程构建培训课程体系
（一）企业调研，确定高技能人才培训目标
我校到北京周边地区大中型企业对机械设备维修专业就业岗位进行调研，了解机械设备维修岗位要求，应具备的能力、知识结构、技能水平要求以及实际工作任务。此次调研是以北京地区机械设备维修行业的国有、三资、民营等企业为调研对象。其中包括机加工企业、机械设备维修企业、机床制造企业等。调研形式以问卷调查和用人单位走访形式为主，与企业一线技术骨干或管理人员和部分毕业生进行了面对面的座谈和交流以及电话交流。调研内容涉及被调研企业的基本信息、被调研人员的基本信息、维修人员构成、企业维修岗位、机械设备常见故障、企业机床保养、企业对维修岗位培训意愿及建议等方面。
通过调研，我们了解到机械设备维修工的主要工作岗位有机械设备装配工、机械设备安装调试工、机械设备维护维修工、机械设备售后服务技术员等。机械设备维修工岗位要求机械设备工作人员具备机械部件与组件装配的工艺能力和操作技能、机械设备安装调试的能力、机械设备常见故障的排除能力、认真细致和精益求精的职业素质、良好的职业道德以及具备一定的创新和自我发展能力。
根据企业对机械设备维修岗位高级工和技师层次工作人员的能力需求的不同和企业对员工培训的需求，参照国家职业技能鉴定标准（高级工和技师）确定高技能培训基地机械设备维修专业的培训目标为：
高级工培训目标 通过培训，提高学员本专业的理论和技能操作水平。具备机械设备安装与调试、维护与修理相关知识和实际运用能力，具有对常用机械设备进行精度检测的能力，具有进行故障排除、维修保养及排除故障的能力，具有职业生涯发展能力，并达到本专业国家技能鉴定标准中高级工的要求。
技师培训目标 通过培训，提高学员本专业的理论和技能操作水平。具备精密、大型、复杂设备修理、安装的能力；具备编写维修作业的技术文件和主要部件的维修工艺的能力；具有常用设备质量问题的分析能力；具有在设备修理、改造中应用新技术、新工艺、新材料的能力；具有数控机床编程和操作的能力；会进行设备修理、安装后精度检查；具有现场管理能力，能参与企业新设备验收工作；具有职业生涯发展能力，并达到本专业国家技能鉴定标准中技师的要求。
（二）机械设备维修工作岗位工作任务分析
在前期调研的基础上，我们召开了实践专家访谈会。在访谈会上，我们引导实践专家明确职业发展阶段等基本概念，由实践专家介绍个人从接受职业教育到成为实践专家的职业发展历程及有代表性的工作任务实例，并为高级工阶段和技师阶段分别列出3～4个具有代表性的机械设备维修工作任务案例。然后专业教师和实践专家共同讨论，将代表性工作任务的同类项合并，整理、筛选、汇总代表性工作任务，形成“代表性工作任务汇总表”，如表2所示。
在进行企业调研和实践专家访谈中，我们还了解到机械设备维修的工作流程如图1所示。
（三）分析典型工作任务，构建培训课程体系
典型工作任务和培训课程如表3所示。
根据机械设备维修中的实际工作任务及工作流程，结合高级工和技师层次人员的职业能力需求，我们组织实践专家和专业教师召开实践专家访谈会，分析机械设备维修工高级工和技师国家职业技能鉴定标准，进行职业行动能力疏理，将实际工作任务归纳整理成典型工作任务，以此作为机械设备维修专业课程建设的来源。访谈会上，我们对机械设备维修工作任务进行总结，通过集体研讨，提炼出该职业领域需要培训的典型工作任务，形成了11个典型工作任务。11个典型工作任务分别转化为11门高级工和技师高技能人才培训课程。根据典型工作任务的难度和范围，结合高级工和技师两个层次的工作难度及工作范围，结合机械设备维修高级工及技师鉴定标准，对典型工作任务进行分类归档，提炼出6个典型工作任务属于高级工层次，5个典型工作任务属于技师层次。再由专家与专业教师组成小组，分小组进行典型工作任务分析，对每一个典型工作任务从工作过程、工作岗位、工作对象、工具与器材、工作方法、劳动组织、对工作及工作对象的要求、综合性问题等要点进行分析归纳，归纳出学习领域。经过小组讨论，明确了各典型工作任务的基本内容，最后就整个研讨会过程和内容听取会议代表反馈意见，总结得出11个典型工作任务作为实践专家访谈会的成果，分析成果的实际价值。随后，进一步召集较高层次的企业技术专家和管理人员与实践专家、专业教师一起详细描述每个典型工作任务，包括工作对象，工具、材料、设备及资料，工作方法，劳动组织方式，工作要求等。在较高层次的企业技术专家、管理人员、实践专家的指导下，结合高技能人才培训目标，将典型工作任务转化为一体化课程。通常情况下，典型工作任务与一体化课程一一对应，形成高级工和技师两个层次高技能人才培训课程体系。
（四）描述典型工作任务，确定具体学习任务
在企业技术专家、管理人员、实践专家的协助下，具体分析每一门一体化课程所对应的典型工作任务，遵循教育教学规律和人才培养途径，完成每一门一体化课程的描述。对每一个典型工作任务从工作过程、工作岗位、工作对象、工具和工作方法、工作组织、对工作及技术的要求、综合性问题等要点进行分析归纳，确定典型工作任务的基本内容。具体内容包括完成机械设备维修任务的工作过程、提供的服务有哪些、服务对象是谁、怎样获得资料、怎样交付、工作岗位的名称及简单描述、环境条件如何等方面。
在企业实践专家的指导下，结合地区区域发展特征及学校师资、场地、设备的实际情况，设计开发可执行的学习任务。原则上，每一门一体化课程可对应设计开发若干个学习任务，若干学习任务的学习目标总和大于或等于该门一体化课程的学习目标。并且学习任务由易到难排列，高级工层次可以设计数量较多的引导性较强的学习任务，技师层次可以设计数量较少的综合性和开放性较强的学习任务。同时，每一门课程中的学习任务都设计了灵活选择的学习任务，主要考虑到不同企业对培训的需求有差异，这样可以根据企业的具体培训需求增加或替换与企业实际紧密相关的学习任务。
（五）以工作过程为导向，设计学习任务活动环节
针对每一个学习任务，具体分析其对应的一体化课程描述，根据该门一体化课程学习目标及工作与学习内容，完成学习任务设计方案，确定每一个学习活动环节。在设计学习任务时，既有按照国家技能鉴定标准设置的必修学习任务，也有选修学习任务。选修学习任务采取受训人员自愿选取的原则，可以学习选修任务，也可以把企业的项目或案例作为培训内容，采用一体化课程培训形式，由培训学校教师和企业共同开发、培训。在培训过程中，将高技能人才的职业态度、职业规范、职业习惯培养融入每一个培训任务中。定期更新培训内容，及时吸纳新知识、新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准的内容，将职业道德、安全意识等纳入培训内容中。
（六）以工作过程为导向，设计相应工作页
根据该机械设备维修专业一体化课程标准，对应一体化课程或某一学习任务，开发编制相应的工作页，收集整理参考教材、工具书、说明书、网络资源等学习材料，建立该课程或该学习任务的学习资源包，引领受训人员完成培训任务。
结语
“让合适的员工参加合适的培训”，有助于提高员工培训的有效性和针对性。学习者根据自己的需要和基础选择培训内容，确定学习顺序。整个课程体系贯穿了职业素养培训，包括思想品行、职业道德及其他通用能力的培训。
总之，我校国家高技能培训基地建设机械设备维修专业课程体系的建立，以服务企业培训需求为目的，以一体化课程开发规程为指导，以工作过程为导向，以达到国家职业技能鉴定标准为目标，符合市场和行业发展需求。培训内容与企业实际生产紧密结合，同时，选修性的学习任务为受训员工根据自己的需求选择合适的培训内容提供了空间，有助于提高员工培训的有效性和针对性。
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加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：
一、试点区县
经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。
二、培训任务和要求
培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。
培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。
（一）试点区县培训
1. 培训对象。试点区县按市农委下达的试点培训任务和培训办班的要求，及时落实具体的培训对象。培训对象为家庭经营以农业为主，本人就业为农业生产（种植业或养殖业），即全年80%左右劳动时间从事农业生产活动，且原则上具有初中毕业以上的一定文化基础和年龄50岁以下的农民，本人自愿。重点以种养业专业大户、农民合作社和家庭农场等为主。
2. 培训办班。以同一产业办班和尽可能方便受训的农民为原则，原则上凡能进乡（镇）或村按一个村或几个相邻村或镇办专业培训班的，都应到村里或镇里利用农民田间学校或中、小学等场地办班培训。若某些培训班培训对象分布于试点区县各乡镇的，亦可考虑在试点区县某地集中办班培训。
3. 鼓励和支持龙头企业参与合作办班培训。试点区县培训新型职业农民，采取政府主导，以办粮油、蔬菜、畜禽等主要农产品保供给的种养业专业培训班为主；同时，鼓励围绕有关区域性特色效益农业，开展政府与龙头企业的联合办班，培训与龙头企业密切联系的生产基地的种养殖大户，以推进生产基地的专业化、规范化、标准化建设，以提高产量和产品质量以及土地综合产出效益为目的，实现龙头企业与基地农民紧密合作共赢，如：烟叶生产、蚕桑生产、某一特色水果生产等。龙头企业参与合作办班，承担培训费用的约1/3，政府承担的培训经费不低于2/3，培训方案由试点区县农委与龙头企业共同研究制定，共同组织培训，共同监督。
4. 培训内容、方式、时间。培训以提高受训者农业专业生产技能水平和经营管理能力为目的，促进提高产量、质量和效益。培训内容和方式应针对受训农民的特点，适应农民的需求。培训时间为10天，每天净培训时间不低于6小时，可一次性培训，也可根据专业性农事季节的需要和特点分几次完成。（1）专业技能提升培训：主要培训种养业专业生产有关的科技知识、高产优质关键技术、病虫害及自然灾害防控技术、农产品质量安全保证技术等，采取理论讲授与案例分析结合的课堂授课为主，教与学互动式讨论、答疑为辅的方式培训。培训时间约占总培训时间的30%。（2）农业经营管理培训：主要培训农业企业、农民合作组织、家庭农场经营和管理方面的知识、农产品市场营销与物流方面知识、农业有关政策和法律法规知识等，课堂授课为主，注意理论与实践的结合，突出农业生产经营实践的案例分析。所占时间为培训总时间30%以上。（3）实作训练：在培训专业技术和经营管理知识基础上，开展技能操作实训和解决生产技术问题、经营管理问题的实践培训。所占时间为培训总时间的30%。（4）座谈讨论和培训考核、技能鉴定：所占时间为培训总时间的10%。
5. 培训机构及师资。培训工作由试点区县农委组织实施和管理。具体的培训机构可以是试点区县的农广校或其他具有职业农民培训资质的培训机构，提倡通过竞争机制由区县农委确定培训机构。承担培训任务的师资应充足，应具备有与培训课程内容要求的专业和中级以上的专业职称，并且熟悉农村、农业、农民情况，有较丰富的实践工作经验和教育培训农民的经验。承担技术操作培训的可以是农村土专家和经营管理能人，其师资条件可适当放宽。区县师资名册应报市农委领导小组审查备案。同时，市农委将从有关单位选择确定一批师资，以支持有关区县开展培训工作。
6. 培训教材。今年试点工作暂选用以农业部农民科技教育培训中心和我市农民科技教育培训中心新编写的有关专业教材为主。各试点区县结合培训班的特点和实际情况，组织相应的培训辅助教材。在总结培训试点工作基础上，今年适当时候，市农委领导小组办公室再组织开展新型职业农民培训系列教材的编写工作，以保证职业农民的培训教材更有针对性、实用性、规范性和专业全覆盖。
7. 经费安排。市农委按培训农民每人补助1500元安排，主要用于培训农民生活、住宿、交通补助、培训教材、教具、考察实习等费用开支，讲课补助等。
（二）农机专项培训
由市农机校和三峡职业学院承担，共培训500人。受训对象为农机专业合作社带头农民；培训内容为农机作业操作技能、农机维修养护技能、合作社社会化服务、企业化经营管理知识等，时间10天；培训补助经费按每人1500元安排。由市农委农机综合处负责组织实施和管理。
（三）市涉农院校培训
分别由西南大学及其荣昌校区、三峡职业学院、重庆市广播电视大学、市农业学校、市农广校承担培训任务，共培训1200人。
1. 青年农民创业培训班：由西南大学培训中心承担，培训100人，对象为初高中毕业返乡青年农民、返乡农民工、复员退伍军人等，由各区县农委、团委组织申报、推荐，市农委审查备案，培训具有农业种养业、加工业创业的生产技能和经营管理本领。
2. 畜牧重点养殖大户培训班：由西南大学荣昌校区承担培训50人，对象为荣昌县重点畜牧养殖大户（养殖场）或专业合作社，以提高养殖、疫病防控技能和经营管理能力为目的，由荣昌县畜牧兽医局组织落实人员，并与承担培训任务学校共同制定培训内容和方案及监督措施。
3. 农业生态旅游经营服务能力提升培训班：由市广电大学承担培训100人，对象为从事农业生态旅游经营的农民大户，培训以规范和提高经营服务水平的内容为主，各区县农委协助做好培训对象的申报、推荐工作。
4. 农业生产技能和经营管理提升培训班，共850人：一是由三峡职业学院承担在万州片区的区县办班培训200人；二是由市农广校与市农科院蔬菜研究所合作在潼南、璧山、铜梁三个重点蔬菜基地县培训200人；三是由市农校在丰都县、酉阳县、石柱县等地培训300人；四是由市农广校承担在江津区、万盛经开区培训150人，培训对象都为种养业、农产品加工业重点大户、农民示范性合作社、家庭农场主等，以培训专业技术和经营管理能力为主，提高生产技能和经理管理能力为目的，由相关区县组织申报、推荐并参与培训过程的监督和管理。
以上四种类型培训班，培训时间为20天（每天培训净时间不少于6小时）。培训经费按每人4000元安排。培训机构制定方案报市农委审查同意后实施。
5. 培养农业企业高级管理人才班：在西南大学荣昌校区、三峡职业学院、市农校等涉农院校在读学生中选录100人，每所院校录取人数不少于20人。目标为农业企业培养既熟悉农业专业理论、专业技术，又有一定经营管理知识和能力的实用性高级管理人才。选录的条件是：在我市涉农院校就读种植、养殖类农业专业，本科三年级学生、中高职二年级学生（原则为高职专科生），重庆籍学生，原则上出生农民家庭，学习较优秀，在校表现良好，能吃苦耐劳，有到农业企业去工作或创业的意愿，学生自愿申请，学校审查签署意见，市农委核定。培训在不影响院校正常教育管理的前提下，组织录入学生研修与管理和农产品市场营销有关的课程3～4门，采取自学加辅导加到农业企业实践研修、实训的方式培训，在每个学期中对每门课组织辅导1～2次，每次1天；在假期，先集中培训3～5天，然后带着学习目的安排到有关企业实习研修，于学校开学前再集中约2天左右开展座谈交流讨论式培训。录取的学生，每个月由市农委补助100元学习、生活费，一年1200元（含实习保险费），学习资料及培训费用由市农委解决，并对所在院校按一年每个学生安排日常管理及协助培训经费补助500元，今年100人的培训计划在新型职业农民培育试点专项经费中预安排50万元。学生毕业时，经组织考试考核，合格者由市农委颁发“农业企业高级管理人才培训结业证书”，并根据学习情况、个人潜能情况向有关农业企业推荐，经双方选择进农业企业工作。100名学生整体为一个大班，由市农广校一名领导担任班主任，加强对学生学习的日常联系和管理，组织培训计划的制定和实施；每个院校的学生（20名以上）为一个小班，同一专业学生组成一个学习小组，学校落实一名同志做好日常管理和上下联系相关工作。
（四）培训管理与考核
1. 培训管理责任。分别为市农委领导小组办公室和试点区县农委负责培训试点工作的管理责任，加强日常监督管理工作，负责试点结束后的总结。
2. 培训过程监管。由试点区县农委和市农委领导小组办公室分别对区县培训班、市集中培训班派员，对各培训班全过程实施全程监管，重点监管参加培训的人员、培训时间、培训内容、培训效果等，建立培训日志记录和检查登记、资料归档制度，作为查验和考核评价的参考依据。
3. 建立培训效果双向考评制度。一是对培训对象的考评。主要考核参训情况和学习效果并在培训结束时，进行农业专业职业技能鉴定，对达到专业技能标准和职业农民标准的，分别发给农业专业职业技能证书和新型职业农民认定书。二是对培训机构和培训教师的考评。在培训结束时，由各区县农委组织，培训过程中专项监督人员参加，参考培训过程中相关记录资料，由全体参训人员和乡镇、村领导代表等参加评分，同时通过开展电话调查等多种形式听取多方面的意见，对承担培训任务的机构和教师完成任务情况及培训效果等进行考核、测评。考评结果作为是否全款兑现培训补助资金的依据和是否继续承担培训任务的参考。对培训机构、培训教师和受训农民的具体考核、评价办法，将由市农委领导小组办公室研究制定，另文下达各区县参考。
三、认定工作试点
（一）制定各类新型职业农民的认定条件、标准。由市农委领导小组办公室牵头，组织有关方面的专家在开展深入的调查研究基础上，经广泛讨论、征求方方面面意见后制定现阶段重庆市各类新型职业农民的认定条件、标准和认定工作程序。
（二）开展认定试点工作。在新型职业农民认定条件、标准及认定程序具有可行性、可操作性后，组织按照农业部的要求，开展认定试点工作。各试点区县选择有代表性的乡镇1～2个，按统一部署和要求有序开展试点，认定证书由市农委统一制作。市农委将安排一定的认定试点工作补助经费。
四、培育机制探索
培训是基础，培育是关键。新型职业农民的培育需要时间，是一项系统的工程，事关未来农业是否科学、稳定、持续的发展，事关农业现代化是否顺利推进。在试点工作中，要发挥各试点区县的创造、创新作用，探索有利于重庆新型职业农民队伍健康、快速发展的机制。
各区县在试点工作中，要结合各自的实际情况，研究一套培育职业农民的政策措施和工作措施，积极探索培训新型职业农民的实践行动。一是要对职业农民，加大现有扶农惠农政策的协调兑现落实力度，该倾斜、可倾斜的政策要倾斜；二是要积极主动研究更有针对帮扶职业农民的政策措施，形成培育职业农民队伍健康发展的、政策体系激励机制；三是要对职业农民的长远教育培训工作尽快研究制定针对性更强的规划和工作计划；四是要将职业农民作为农口部门的重点服务对象，建立区县和乡镇农业科技人员联系帮扶新型职业农民制度；五是加快农民技术员职称和农村优秀实用人才的评定工作，并制定能更好发挥作用的政策措施。
在今年试点工作结束时，要在认真总结各区县试点工作经验和进一步调查研究基础上，拟制定全市加快培育新型职业农民的指导性意见。
五、组织保障措施
（一）成立领导小组。市农委成立以夏祖相主任为组长，分管领导刘启明副主任为副组长，市农委计划处、财务处、科教处、粮油处、畜牧处、水产处、特经处、蔬菜处、审计处、监察室等相关处室和市农广校负责人为成员的领导小组，下设办公室于市农委科教处，由科教处处长担任办公室主任。领导小组对培育新型职业农民试点工作进行领导，对试点过程中的各种矛盾和困难给予及时协调、解决，对试点区县的工作，开展检查、督促和指导并及时总结推广经验。各试点区县根据自身情况相应成立相应的机构，以保证试点工作有组织有领导的有序开展。
一、指导思想
紧紧围绕保障国家粮食安全和稳定全县粮食总产8亿斤以上的总体目标，以超级稻示范推广项目为载体，以超级稻高产示范区建设为抓手，以推广超级稻品种及配套高产栽培技术为核心，大力开展超级稻主体培训，着力构建“农科教、个社户”紧密联合的超级稻技术创新与示范推广运行机制，促进超级稻生产技术进村入户，实现“双增一百”的目标，为全县粮食生产持续丰产提供科技支撑。
二、工作目标
坚持突出重点、以点带面、整合资源、共同推进，加大超级稻良种及配套集成技术推广力度，计划全县示范推广超级稻30万亩以上，其中早稻15万亩，晚稻15万亩。实现亩增产稻谷100斤、节本增效100元的目标。全县培训专业技术骨干、科技示范户、种粮大户1000户以上，重点抓好一个万亩示范片和二个百亩核心方，辐射带动超级稻的大面积推广（具体任务见附表）。
三、工作重点
2013年工作重点是扩大超级稻品种应用面积，强化技术集成创新，提升示范户科技水平、提高关键技术的到们率，实现良种良法配套。
（一）示范推广超级稻主导品种。
农业部认定的101个超级稻品种，适合我省种植的近40个。根据我县实际推广应用情况，今年全县主推超级稻品种早稻为淦鑫203（荣优3号）、金优458、新丰优22、03优66、中嘉早17号等，中稻为扬两优6号、Y两优1号、天优华占等；晚稻为五丰优T025、五优308、淦鑫688、天优华占、丰源优299、天优998等。结合万亩高产示范和百亩冲超高产攻关，继续开展水稻新品种展示和超级稻生产力比较试验，以引进具有超高产潜力的新品种（组合），筛选和贮备超级稻良种。
（二）集成配套超级稻高产技术。
针对我县水稻生产关键制约因素，实行重点突破，集成推广2-3项简便实用、农民易掌握的超级稻高产栽培技术，综合应用双季超级稻“早壮强”、水稻“三高一保”、水稻精确定量栽培、水稻“三控”施肥、水稻“三定”栽培等栽培技术原理指导超级稻生产，重点抓好超级稻合理用种量，培育适龄壮秧，科学控苗增穗，氮肥后移、施好穗粒肥等关键技术，发挥超级稻穗大粒多、高产稳产优势。
（三）深入开展超级稻主体培训。
围绕超级稻主导品种和主推技术，充分利用科技入户和农民科技培训平台，创新培训方式，采取“省市县乡”分级培训、“参与式”培训和“室内培训与现场培训，培训技术骨干与培训种粮大户、种粮能手，专项技术培训与通用技术培训”三结合培训等方式广泛培育超级稻示范户，提高培训实效。2013年全县培训示范户1000户以上，通过多层次、多途径培训提高超级稻科学种植水平。
（四）大力开展超级稻高产示范。
在乡建立1个双季超级稻万亩示范片，示范片覆盖等6个行政村，农户2678户，示范面积1.02万亩。在乡村、对乡村建立2个双季超级稻百亩核心方。百亩核心方双季稻两季亩产1100公斤以上，单季稻亩产700公斤以上；万亩示范片双季稻两季亩产1000公斤以上，单季稻亩产650公斤以上。在示范区竖立超级稻示范标志牌，建立核心区实施工作台账。
四、工作安排
（一）方案制定（1-3月）。
按照省厅总体工作方案制定县2013年超级稻示范推广工作方案，筛选、宣传、培训超级稻主导品种和主推技术，落实超级稻示范区建设地点和有关试验，开展示范农户培训。
（二）组织实施（4-10月）。
落实早、晚稻超级稻示范工作任务，组织项目技术专家组开展技术培训，并深入田间开展技术服务和现场指导。调查了解各地超级稻生产及示范推广中的存在问题，提出改进对策与措施。早晚稻超级稻关键季节组织开展流动现场观摩，并做好早晚稻超级稻测产验收工作和检查等。
（三）总结验收（11-12月）。
项目实施完成，进行项目年度工作总结和技术总结，迎接省验收，形成总结报告，提交省科教处和农技推广总站。开展项目实施成果经验交流。
五、保障措施
（一）加强组织领导。一是成立县超级稻示范推广工作领导小组，由县农业局局长任组长，分管副局长任副组长，县农技站、科教站、土肥站、植保站、种子管理站、良种推广站等单位负责人为成员，主要负责项目的组织协调、督促检查等工作。领导小组办公室设在县农技站，负责超级稻示范推广工作的组织实施等日常工作。
二是成立县超级稻示范推广工作技术专家指导小组和乡镇技术推广服务小组，实行首席专家负责制，由县种子管理站陈隆添研究员任首席专家，专家组成员由局农技、土肥、种子、植保等相关专业股站的技术骨干组成，具体人员为李雄、邓聚成、赖伍生、熊桂花、曾俊。技术专家指导小组负责超级稻品种选定，配套高产技术的组装，以及推广过程中的技术培训和指导，制定示范推广实施方案和项目任务的具体落实。各基层农业技术推广综合服务站组成技术推广服务小组，实行技术指导员挂点连户责任制，负责本乡镇的田间技术指导与培训工作。
（二）加强技术培训。在省超级稻技术专家组的指导下，开展试验研究和技术服务，对全县基层农技人员和科技示范户、种粮大户进行技术培训，编印超级稻高产栽培技术手册和明白纸、挂图等，直接发到农户手上，强化技术指导和服务，提高关键技术的到位率和入户率；在水稻栽插和中期管理等关键时期，组织1-2次全县性现场观摩，县乡技术指导员要直接参与超级稻百亩核心区和万亩示范片高产创建，开展面对面、手把手的现场指导，实现良种良法配套。
（三）加强资源整合。充分利用和调动科研教学单位、推广部门、种子企业、农民专业合作社、种植大户等多方面的积极性，强化“农科教、个社户”联合，创新超级稻示范推广机制，提高技术到位率。同时，将超级稻示范推广项目与水稻高产创建、农业科技入户、基层农技推广体系改革与建设、阳光工程、水稻集中育秧、测土配方施肥、有机质提升、种子工程、植保工程和粮食科技丰产工程等项目资源进行整合，实行项目带动战略，利用好相关项目平台，发挥项目叠加效应，在更大程度、更广范围上推动超级稻发展。
2016年，教师教育工作将紧紧围绕国培、省、市教师教育工作总体目标和要求，倾斜农村，突出骨干，全员参与，促进教育管理干部和教师队伍素质整体提升，结合我县实际，提出如下工作意见。
一、指导思想
坚持以“十”精神为指导，以促进教师专业发展为宗旨，以师德教育、学科培训、岗位培训、名师研修、外出交流及提升教师能力为重点，以校本培训为基础，面向全体教师，整合利用教师教育培训资源，在改革创新自主发展的基础上，创新教师继续教育模式，全面实施新一轮中小学教师继续教育，进一步提高我县教师的师德水平和综合素质，进一步健全和拓宽教师培养机制，努力培养和造就一支有良好职业道德和坚实业务基础的高素质、专业化、研究型、具有创新意识的新型教师队伍，为更好地推动推动教育实现更加优质、更具内涵、更为协调、更有品位、更大影响，办人民满意的“更好教育”提供师资保障。
二、工作思路
借“国培”之力，整合教育教研科研、研修工作室、校本研修、送教下乡、“一师一优课”、“一课一名师”、“微课”网络研修与教师工作坊、中小学毕业班复习研讨、学科教师命题制卷、乡村教师能力提升、论文评选、课题立项、校长论坛、校点负责人，骨干教师、教学改革培训等工作，转变培训方式，多种形式开展培训，助教师业务能力提升、专业技术发展，学生成才、教师成功。
三、工作措施
1、分区域建立教研、科研、研修联组：推行区域研修，协同研修，集智研修，以先进的教育思想为指导，以教育教学管理中的问题为中心，以优秀工作室为龙头的“1+N引领培训、以骨干与学科带领人为首的“1+1”帮扶研修以及学校自选的同课异构、校际结对、网络讨论、实践反思、校园网站等。示范带动，以点带面，全员参与，创新形式，丰富内容，满足需求，捆绑考核，均衡发展，实现“共融、共荣、共赢”目标。
2、“送教下乡、各类教学赛课”纵深开展：全覆盖26个乡镇中心校推荐学校，10所一级预算单位中学、16所直属学校、部分优秀示范幼儿园等促进学校工作全面开展。采取“专题讲座、教学观摩、经验介绍、现场参观、岗位实践、互动交流、专家点评”等形式，通过“案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式”等方式，强化教师培训质量和效益意识。
3、实行领导（教研员）联系学校（乡镇）制度：领导或教研员联系到具体学校、乡镇，具体到每个项目实行捆绑考核。强化“县-乡（镇）-校”三级教师培训，实施“人盯人”管理，对项目负责人和学习者进行“双向考核”，捆绑评估，提高培训质量。
4、建立长效机制：一是科学制定培训方案：采用发放调查问卷，实地走访、学员座谈等形式，广泛征求大家对培训工作的意见和建议。二是及时总结反思：召开培训项目总结会，总结经验，反思不足，改进提升。三是科学建立评估机制：加大教师教育年度考核权重，利用继续教育杠杆规范教师继续教育行为，促进教师终身学习，素质提升，专业发展。
5、加强宣传：加大培训期间学习信息反馈和培训后的总结反思，每一次培训都要求所在班级撰写培训简报、培训总结，并及时在培训班级QQ群、张贴在培训教室、县市教育网站。加大工作开展宣传力度，提炼工作特色亮点，推广工作经验，扩大示范引领、辐射范围，传递教育正能量。
数控技术应用。
二、入学要求与学制
初中毕业生或具有同等学力者，3年。
三、培养目标
本专业主要面向装备制造类行业企业，培养从事数控设备操作等工作的生产一线高素质劳动者和技能型人才。
四、职业面向、职业资格与继续学习专业
主要接续专业：
高职：数控技术专业；
本科：机械设计制造及其自动化专业。
五、综合素质及职业能力
（一）本专业毕业生应具有以下职业素养（职业道德和产业文化素养）、专业知识和技能：
1.职业素养
（1）具有较强的安全生产、环境保护、节约资源的意识，遵守操作规程；
（2）具有优良的职业道德、团队合作精神和人际交流能力；
（3）具有获取、分析、处理信息的能力和一定的创新意识。
2.专业知识和技能
（1）掌握机械识图的一般知识；
（2）掌握机械制造相关知识；
（4）初步掌握机床数控技术的基本常识；
（5）了解常用数控机床的种类及工艺范围；
（6）掌握数控设备维护保养的相关知识；
（7）初步掌握产品质量管理和质量控制的知识；
（8）具备识读中等复杂程度机械零件图样和运用一种CAD软件绘制中等复杂程度机械图样的能力；
（9）具备选用数控机床的初步能力；
（10）具备操作和使用常用普通机床（车床、铣床）的初步能力；
（11）具备对机械制造类企业生产一线产品质量进行检验、分析的初步能力。
（二）专业（技能）方向
1.数控车削加工
（1）具备操作使用常用数控车床的初步能力；
（2）掌握数控车削加工的工艺分析与编程技术，达到数控车工中级工技能等级标准，通过考核鉴定，取得相应的职业资格证书；
（3）初步具备数控车床维护保养的能力。
2.数控铣削加工（加工中心加工）
（1）具备操作使用常用数控铣床（加工中心）的初步能力；
（2）掌握数控铣削加工（加工中心加工）的工艺分析与编程技术，达到数控铣工（加工中心操作工）中级工技能等级标准，通过考核鉴定，取得相应的职业资格证书；
（3）掌握一种CAD/CAM软件的使用技巧，具备熟练运用一种自动编程软件的能力；
（4）初步具备数控铣床（加工中心）维护保养的能力。
3.数控装调与维护
（1）掌握机械测量和电气测量的基本知识；
（2）掌握数控设备装调的相关知识；
（3）能进行数控设备的安装、调试、运行和维护；
（4）会操作常用数控设备，能进行数控设备的精度检测；
（5）能进行数控设备的安装、调试、机械维护维修、电气的维护维修，达到该工种中级工技能等级标准，通过考核鉴定，取得相应的职业资格证书。
六、教学安排建议
说明：
1.本方案是为数控技术应用专业三年制教学安排的参考方案，课程开设顺序与周课时安排可根据学校实际情况自行确定。
2.本方案中，总学时3278学时，总计191学分。其中公共基础课总计1028学时，65学分，约占31.36%；专业核心课总计818学时，48学分，约占24.95%；专业（技能）方向课总计490课时，23学分，约占14.95%；认知实习、顶岗实计600学时，38学分，约占18.30%；选修课分公共选修课和专业选修课，总计342学时，21学分，约占10.43%。学校制订的教学实施方案，应保持各部分现有比例基本不变。
3.本方案中：军训安排在第一学期开学初集中进行；入学教育安排在第1学期开学后利用业余时间集中进行；社会实践1到4学期每学期安排一次；就业指导安排在第4学期业余时间集中进行。
4.本方案中，课程分为必修和选修两个部分。选修课内容多选自课程大纲中规定的选学模块，其中数理类选修建议课程：物理、专业数学（可含三角计算及应用、坐标变换与参数方程、复数及应用、逻辑代数初步等模块）；人文类选修建议课程：心理健康、数控技术专业英语、职场英语口语、阅读与欣赏、口语与交际、应用文写作等。学校可结合实际情况参照此方案调整执行。
5.钳工工艺与实训、车工实训、铣工实训、数控车削技术训练、数控铣削（加工中心）技术训练、机械拆装实训、数控加工技术训练、数控机床装调维修技术训练等均为理实一体化课程。有条件的学校，CAD/CAM技术应用、设备控制技术、精密测量技术等课程也可采用理实一体化形式开设。
6.学校应在数控车削技术训练、数控铣削（加工中心）技术训练、数控机床装调维修技术训练课程完成后，组织学生参加相应的职业技能中级鉴定考核。
7.本专业可选考的职业资格证书：计算机绘图员国家职业资格四级、数控程序员国家职业资格四级、车工国家职业资格五级、铣工国家职业资格五级等。
七、实训实习环境
本专业应配备相应的校内专业实训实习室（每班40人计）。
1.机械测绘室1个。
2.测量实训室1个。
3.普通机加工设备。
（1）钳工设备：台钳等50台套；
（2）6140车床20台套；
（3）砂轮机10台套；
（4）铣床20台套。
4.CAD/CAM机房2个（含CAD软件、数控仿真软件、CAM软件各50个接点；电脑各50台套）。
5.电工实训室1个（50工位）。
6.电子实训室1个（50工位）。
7.数控车床15～20台；配备较完整的工、夹、量、刃具15～20套。
8.数控铣床（加工中心）15～20台，配备较完整的工、夹、量、刃具15～20套。
9.数控机床机械装调与维修实训室（12台/套）1个。
10.数控机床电气装调与维修实训室（12台/套）1个。
八、教学评价
（一）教学评价应体现评价主体、评价方式、评价过程的多元化，注意吸收行业企业参与。坚持教师评价与学生自评、互评相结合，过程性评价和结果性评价相结合，定性描述和定量评价相结合，倡导采用表现性的评价方式。
（二）校内校外评价结合，职业技能鉴定与学业考核结合，教师评价、学生互评与自我评价相结合。过程性评价与结果性评价相结合，不仅关注学生对知识的理解和技能的掌握，更要关注运用知识在实践中解决实际问题的能力水平，重视规范操作、安全文明生产等职业素质的形成，以及节约能源、节省原材料与爱护生产设备、保护环境等意识与观念的树立。
（三）根据不同地区、不同专业和不同学生的特点，对课程教学目标和教学要求可做进一步的细化，考核与评价的标准要与教学目标相对应。
九、专业师资
建立适应本专业教学改革发展要求，符合本专业教学要求的“双师”结构专兼职师资队伍。
专业专任教师应具有本专业或相应专业本科及以上学历，并具有中等职业学校教师资格证书，获得本专业相关工种中级以上职业资格。专业带头人应有较高的业务能力，具有高级职称和较高的职业资格，在专业改革发展中起引领作用。教师业务能力要适应行业企业发展需求，了解企业发展现状，参加企业实践和技术服务。
聘请行业企业高技能人才担任专业兼职教师，应具有高级及以上职业资格或中级以上专业技术职称，参与学校授课、讲座等教学活动。
附件1
“国培计划”示范性集中培训项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强“国培计划”示范性集中培训项目（以下简称：示范性集中培训项目）管理，根据《教育部财政部关于实施中小学教师国家级教师培训计划的通知》（教师〔2010〕4号）和国家有关规章制度，制定本办法。
第二条 示范性集中培训项目的目标任务是：通过对全国中小学、幼儿园骨干教师和教师培训者的集中培训，培养一批“种子”教师，引领和推动“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目以及各地教师培训工作的开展。
第三条 示范性集中培训项目由中央财政专项经费支持，教育部、财政部组织实施。
第二章 培训对象
第四条 示范性集中培训项目的培训对象为全国中小学和幼儿园骨干教师、骨干班主任教师及骨干教师培训者等。
第五条 示范性集中培训项目的参训教师原则上应具备高级职务，年龄一般不超过50岁。
第三章 培训内容
第六条 示范性集中培训项目的培训内容，按照《教育部关于印发〈幼儿园教师专业标准（试行）〉、〈小学教师专业标准（试行）〉和〈中学教师专业标准（试行）〉的通知》（教师〔2012〕1号）要求和国家相关规定，结合教师专业发展的需求确定。
第七条 培训任务承担机构应根据《教育部办公厅关于实施〈“国培计划”课程标准（试行）〉的通知》（教师厅函〔2012〕5号）要求，科学设计培训课程内容，以问题为中心，以案例为载体，实施主题式培训，为学员提供具有针对性和实效性的培训，提升教师教育教学能力，促进教师专业发展。
第四章 培训机构
第八条 教育部评审认定示范性集中培训项目培训院校（机构）资质，并根据培训绩效和项目需要对具备资质的院校（机构）进行动态调整。
第九条 示范性集中培训项目通过招投标方式，由教育部择优遴选具备资质的院校（机构）承担培训任务。
第五章 学员选派
第十条 省级教育部门根据教育部下达的年度培训名额和培训对象条件要求，推荐参训学员，优先选派承担中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目及本地教师培训任务的骨干教师。
第十一条 参训学员选派应按照“公开、公平、公正”的原则，采取教师申请、学校推荐、省级教育部门审核的程序进行。省级教育部门要充分考虑学员地域分布均衡性，原则上参加过示范性集中培训项目的教师3年内不再推荐参加同类项目。
第十二条 省级教育部门要通过“国培计划”网站（），及时报送参训学员信息。教育部将对各省报送的学员信息进行审核，对不符合条件的学员，取消参训资格，并网上通报。参训学员资格认定后，培训任务承担机构要会同省级教育部门通知学员按时参训。教育部、财政部将根据各省报送的学员信息质量、学习效果等因素，核定下一年度培训名额。
第六章 培训管理
第十三条 培训任务承担机构要认真做好培训需求调研，科学研制培训实施方案。
第十四条 示范性集中培训项目实行首席专家制，首席专家负责培训方案研制、统筹指导等工作，原则上为培训任务承担机构人员。培训任务承担机构要根据项目要求，遴选熟悉中小学、幼儿园教育实际的学科专家和一线优秀教师、教研员，组建培训专家团队，原则上省域外专家不少于35%，一线优秀教师、教研员不少于50%。
第十五条 培训任务承担机构要充分利用“国培计划”资源库，整合优质资源，同时注重培训过程中产生的资源的开发和利用，择优遴选生成性资源参加“国培计划”资源评审，原则上每学科（领域）报送资源不少于1件。
第十六条 培训任务承担机构要注重培训方式方法创新，采取参与式、研讨式、案例式、情境式、体验式等多种方式，将专题学习与现场观摩实践相结合，注重学员参与，充分调动学员学习的主动性和积极性，增强培训的针对性和实效性。
第十七条 培训任务承担机构要为学员提供良好的培训场所、培训设备、食宿条件等，为学员培训期间的学习生活和实践提供保障。
第十八条 培训任务承担机构要加强对培训过程的监管，制定教师考核、学员评价等相关制度，确保培训质量。
第十九条 培训任务承担机构要有效利用远程教育平台和现代教育技术手段，采取课题合作研究、跟踪指导等手段，做好学员训后服务。原则上训后跟踪服务期不少于3个月。
第七章 职责分工
第二十条 教育部、财政部负责示范性集中培训项目的总体规划、统筹管理和绩效考核等工作。成立“国培计划”专家委员会，负责研制相关标准，进行项目指导、咨询和评估工作。“国培计划”中小学骨干教师培训项目执行办公室负责项目组织实施的具体协调和管理工作，利用“国培计划”网站和项目信息管理系统进行信息收集、整理、和支持服务工作。
第二十一条 省级教育部门负责学员选派和管理工作。要将学员学习情况与其考核奖励挂钩，采取有效措施，发挥学员“种子”教师的辐射带动作用。
第二十二条 培训任务承担机构成立项目领导小组，主要负责人主管“国培计划”实施工作，指定项目统筹管理部门，组织协调教师教育水平较高的院（系、所）或部门承担培训任务，完善项目内部管理机制，建立健全项目管理制度，确保项目顺利实施。
第八章 绩效考核
第二十三条 教育部、财政部负责项目绩效考核工作，采取网络匿名评估、专家实地考察评估和第三方评估等方式对培训承担机构工作绩效进行考核。绩效考核内容主要包括培训实施方案执行情况、学员满意度、培训效果、经费使用管理情况等。考核结果将及时反馈培训任务承担机构，并作为资质调整、任务分配的重要依据。
第二十四条 培训任务承担机构要按照项目实施相关要求，认真做好绩效自评工作，并于每年12月底前向教育部报送绩效评估报告、学员评价表等总结材料。
第九章 经费管理
第二十五条 示范性集中培训项目经费，主要用于支付培训期间发生的住宿费、交通费、专家劳务费、教学资源费、场地设备租用费和宣传费。培训任务承担机构须按要求编制项目预决算，教育部分期将项目经费拨付到培训任务承担机构。
第二十六条 教育部、财政部对培训任务承担机构的项目实施、预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行不定期抽查或专项监督检查。检查结果将作为调整项目预算安排和核拨经费的重要依据，并作为以后年度审定“国培计划”项目承担任务的重要依据。
第二十七条 培训任务承担机构要加强对培训经费的管理，确保专款专用。要严格遵守国家财经纪律，自觉接受财政、教育、审计、监察等有关部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。对于违规违纪问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定执行。
第十章 附 则
第二十八条 本办法由教育部、财政部负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起执行。
附件2
“国培计划”示范性远程培训项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强“国培计划”示范性远程培训项目（以下简称：示范性远程培训项目）管理，根据《教育部财政部关于实施中小学教师国家级培训计划的通知》（教师〔2010〕4号）和国家有关规章制度，制定本办法。
第二条 示范性远程培训项目的目标任务是：通过对全国中小学、幼儿园骨干教师和教师培训者的远程培训，培养一批“种子”教师，开发优质课程资源，引领和推动“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目以及各地教师培训工作的开展。
第三条 示范性远程培训项目由中央财政专项经费支持，教育部、财政部组织实施。
第二章 培训机构
第四条 教育部通过专家评审确定远程培训项目培训院校（机构）资质，并根据培训绩效和项目需要对具备资质的院校（机构）进行动态调整。
第五条 示范性远程培训项目采取招投标方式，择优遴选具备资质的院校（机构）承担培训任务。
第六条 培训任务承担机构要按照示范性远程培训项目要求，做好培训专家团队组建、培训课程资源开发、骨干培训者集中培训、远程教学与辅导、学员学习支持服务等环节的工作。
第三章 学员选派
第七条 省级教育部门根据教育部下达的年度培训名额和培训对象条件要求，推荐骨干培训者和参训学员。
骨干培训者要遴选教育技术能力较强的骨干教师或优秀教研员，年龄原则上不超过45岁。
参训学员选派要按照“公开”、“公平”、“公正”的原则，采取教师申请、学校推荐、省级教育部门审核的方式进行。省级教育部门要充分考虑学员地域分布均衡性。
第八条 省级教育部门要通过“国培计划”远程培训监测与管理平台（），及时报送骨干培训者和参训学员信息。教育部将对各省报送的学员信息进行审核，对不符合条件的学员，取消参训资格，并网上通报。参训学员资格认定后，培训任务承担机构要会同省级教育部门通知学员按时注册和学习。教育部、财政部将根据各省报送的学员信息质量、学习效果等因素，核定下一年度培训名额。
第四章 课程资源
第九条 培训任务承担机构要按照《教育部关于印发〈幼儿园教师专业标准（试行）〉、〈小学教师专业标准（试行）〉和〈中学教师专业标准（试行）〉的通知》（教师〔2012〕1号）和《教育部办公厅关于实施〈“国培计划”课程标准（试行）〉的通知》（教师厅函〔2012〕5号）要求和国家相关规定，科学设计培训课程内容，开发建设课程资源。
第十条 培训任务承担机构应按照模块或专题设计课程内容，应包含专家授课、文本解读、案例分析、研讨主题、学员作业等。视频与文本课程、必修与选修课程要搭配合理。视频课程（包括专家讲座和案例）学时原则上不少于培训总学时的50%。
第十一条 培训任务承担机构要择优报送课程资源参加“国培计划”资源评审，原则上每学科（领域）报送资源不少于1件。各机构提交的课程资源数量和质量将作为绩效考评的重要依据。
第五章 教学与辅导管理
第十二条 培训任务承担机构要认真做好培训需求调研，科学研制培训实施方案。
第十三条 示范性远程培训项目实行首席专家制，首席专家负责培训方案研制、统筹指导等工作，原则上为培训任务承担机构人员。培训任务承担机构要根据项目要求，遴选熟悉中小学、幼儿园教育实际的学科专家和一线优秀教师、教研员，组建培训专家团队，负责培训方案设计、课程资源开发、骨干培训者培训、教学引领、集中辅导答疑、培训简报编发等工作。原则上按生师比不高于500∶1配备，每学科（领域）团队成员原则上不少于10人，省域外专家原则上不少于35%，一线优秀教师、教研员原则上不少于50%。
第十四条 省级教育部门要统筹指导市（地）、县级教育部门遴选骨干培训者，组建地方辅导教师团队，按生师比不高于100∶1配备。地方辅导教师团队负责网络班级的教务管理、研讨组织、辅导答疑、作业批改、班级简报编发等工作。
第六章 骨干培训者集中培训
第十五条 培训任务承担机构负责对骨干培训者进行不少于30学时的集中培训。培训内容包括：解读培训方案和学科培训主要内容；讲解网络平台功能与操作流程，包括平台注册、在线学习、交流研讨、简报制作、作业提交及评价等环节的操作方法；讲授远程培训学员管理的职责与技能等。
第十六条 培训任务承担机构要采取专家讲授、研讨交流、操作演练等方式开展培训。培训期间应组织不少于3学时的网上操作演练，特别是在远程培训开始前，应安排不少于1次的远程演练。培训结束后，各机构须向教育部提交不少于1期的集中培训工作简报。
第七章 远程教学与辅导
第十七条 培训任务承担机构要组织教学专家团队认真做好远程培训的教学引领工作。实施专家在线值班制度，原则上每天安排不少于3名专家值班，引领学员交流，包括主题研讨、作业点评等方面。定期开展集中辅导答疑，原则上每10学时不少于1次，要利用视频、音频等手段，核心专家须全程参与。编写培训简报，原则上平均每10学时不少于1期，反映学习效果，解答学员关注的共性和重难点问题，点评优秀作业，引领下阶段学习等。
第十八条 培训任务承担机构会同省级教育部门组建网络班级开展教学，原则上每班不超过100人。地方辅导教师团队负责网络培训班级的教学管理工作，组织学员按进度学习、参加集中辅导答疑，进行班内交流研讨等；解答学员疑问，评阅学员作业并推荐优秀作业，推荐比例原则上不超过10%；编发班级培训简报，原则上平均每10学时不少于1期。培训任务承担机构要建立教学专家团队与地方辅导教师的交流协作机制。
第八章 技术支持与服务
第十九条 培训任务承担机构的远程培训平台，要为教学专家团队、地方辅导教师团队、参训学员等提供课程学习、教学引领、辅导答疑、互动交流、培训简报、作业评价、问卷调查等方面支持。原则上要具备视音频双向互动交流答疑功能；要提供项目主页、区域主页、学科主页、班级主页和个人主页等多种主页，便于远程培训管理；要提供平台操作手册。
第二十条 远程培训平台要监控学员学习过程，加强信息监测与反馈管理功能，及时反馈学员注册、学习过程和培训效果等信息。
第二十一条 培训任务承担机构要配备专职管理和技术服务团队，设立服务热线，及时解决问题；要建立健全管理制度，规范服务流程；定期向教育部和各省级教育部门报送培训工作监测报告，原则上每周不少于1期。
第九章 职责分工
第二十二条 教育部、财政部负责示范性远程培训项目的总体规划、统筹管理和绩效考核等工作。成立“国培计划”专家委员会，负责研制相关标准和审核课程资源，进行项目指导、咨询和评估工作。“国培计划”中小学教师远程培训项目执行办公室负责项目组织实施的具体协调和管理工作，利用“国培计划”远程培训监测与管理平台进行信息收集、整理、和支持服务工作。
第二十三条 省级教育部门负责学员选派和管理工作，对项目实施工作进行指导、监管、评估，并按时报送工作简报和培训总结报告。
第二十四条 市（地）和县级教育部门负责本地项目组织管理工作，主要职责包括管理地方辅导教师团队的工作和参训学员的学习；协调有关部门，整合资源，为学员提供良好的学习环境和条件；做好本地项目的总结评优工作；将参训学员学习情况纳入教师考核。
第二十五条 培训任务承担机构要按照项目实施相关要求，组建教学专家、管理与技术服务团队，认真做好教学指导、技术支持与服务工作；会同各地教育部门做好地方辅导教师团队的管理工作；建立学员学习档案，对参训学员学习情况进行全面评价。
第十章 绩效考核
第二十六条 教育部、财政部负责项目绩效考核工作，采取网络匿名评估、专家实地考察和第三方评估相结合的方式对培训任务承担机构工作绩效进行考核。绩效考核内容主要包括培训实施方案执行情况、学员满意度、培训效果、经费使用管理情况等。考核结果将及时反馈培训任务承担机构，并作为资质调整、任务分配的重要依据。
第二十七条 培训任务承担机构要按照国家相关要求，认真做好培训绩效自评工作，并向教育部、财政部报送培训绩效评估报告、学员评价表等总结材料。
第十一章 经费管理
第二十八条 示范性远程培训项目经费，主要用于支付培训期间发生的住宿费、交通费、专家劳务费、教学资源费、场地设备租用费和宣传费。培训任务承担机构须按要求编制项目预决算，教育部分期将项目经费拨付至培训任务承担机构。
第二十九条 教育部、财政部对培训任务承担机构的项目实施、预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行不定期抽查或专项监督检查。检查结果将作为调整项目预算安排和核拨经费的重要依据，并作为以后年度审定“国培计划”项目承担任务的重要依据。
第三十条 培训任务承担机构要加强对培训经费的管理，确保专款专用。要严格遵守国家财经纪律，自觉接受财政、教育、审计、监察等有关部门的监督和检查，发现问题，及时纠正。对于违规违纪问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定执行。
第十二章 附 则
第三十一条 本办法由教育部、财政部负责解释和修订。
第三十二条 本办法自公布之日起执行。
附件3
“国培计划”中西部农村中小学
骨干教师培训项目和幼儿园教师培训项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强“国培计划”中西部农村中小学骨干教师培训项目（以下简称：中西部项目）和幼儿园教师培训项目（以下简称：幼师国培）管理，依据《教育部财政部关于实施国家级教师培训计划的通知》（教师〔2010〕4号）、《教育部财政部关于实施幼儿教师国家级培训计划的通知》（教师〔2011〕5号）和国家有关规章制度，制定本办法。
第二条 中西部项目和幼师国培的主要目标任务是：通过对农村义务教育阶段教师和农村幼儿园教师进行有针对性的专业培训，提高教师教育教学能力和整体素质，引导各地规范教师培训管理，为义务教育均衡发展和普及学前教育提供师资保障。
第三条 中西部项目和幼师国培由教育部、财政部统筹规划，安排专项资金支持和引导，省级教育、财政部门负责组织实施。
第二章 培训对象和模式
第四条 中西部项目分为置换脱产研修、短期集中培训和远程培训三种模式。
（一）置换脱产研修对象为农村义务教育阶段具有良好发展潜力的中青年骨干教师，年龄原则上不超过45岁。采取院校集中研修和优质中小学“影子教师”（参训教师与指导教师如影随形，全方位参与备课、授课、研课等教育教学全过程，下同）实践相结合的培训方式，组织高年级师范生或城镇教师到农村中小学校顶岗实习或支教，置换出农村骨干教师到具备资质的院校进行3个月左右的脱产研修（院校须组织教师到优质中小学进行不少于1个月的“影子教师”实践），为农村学校培养一批在深入推进课程改革、实施素质教育和开展教师培训中发挥辐射带头作用的优秀教师。
（二）短期集中培训对象为农村义务教育阶段学校骨干教师。采取集中培训方式，组织骨干教师到具备资质的院校（机构）进行10～20天的培训，着力解决农村教师在教育教学中的实际问题，提高教师教育教学水平，促进专业能力发展。
（三）远程培训对象为农村义务教育阶段学校教师。采取网络远程培训和线下研讨实践相结合的混合培训方式，遴选具备资质的院校（机构），对教师进行80学时左右的专项培训，帮助教师解决教育教学中的实际问题，提高教师教育教学水平，培养教师远程学习的能力，促进优质资源共享。
第五条 幼师国培分为置换脱产研修、短期集中培训和转岗教师培训三种模式。
（一）置换脱产研修对象为农村幼儿园具有良好发展潜力的中青年骨干教师，年龄原则上不超过45岁。采取院校集中研修和优质幼儿园“影子教师”实践相结合的方式，组织高年级学前教育专业师范生或城镇幼儿园教师到农村幼儿园顶岗实习或支教，置换出农村幼儿园骨干教师到具备资质的院校进行3个月左右的脱产研修（院校须组织教师到优质幼儿园进行不少于1个月的“影子教师”实践），为农村培养一批在促进学前教育发展、开展教师培训中发挥辐射带头作用的优秀教师。
（二）短期集中培训对象为农村幼儿园园长、骨干教师。采取集中培训方式，组织农村幼儿园园长、骨干教师到具备资质的院校（机构）进行10～20天的集中培训。项目针对学前教育实践性、操作性强的特点，以“参与式培训”为主，重视优质幼儿园观摩实践，促使幼儿园教师更新教育观念，解决教育中的实际问题，提高科学保教能力，促进教师专业发展。
（三）转岗教师培训对象为农村幼儿园未从事过学前教育工作的转岗教师和非学前教育专业的高校毕业生，优先培训新入职的转岗教师。以院校集中培训与优质幼儿园实践为主，组织转岗教师和高校毕业生到具备资质的院校（机构）进行120学时左右的集中培训，可根据需要辅以远程培训方式，远程培训学时原则上不超过三分之一。帮助教师树立学前教育专业思想，掌握学前教育基本技能和方法，提高科学保教能力。
第三章 职责分工
第六条 教育部、财政部负责中西部项目和幼师国培的总体规划、统筹管理和绩效考核等工作。“国培计划”项目执行办公室负责项目组织协调具体工作。
第七条 省级教育、财政部门负责中西部项目和幼师国培的组织实施工作，根据“国培计划”总体要求，制订项目规划和实施方案，加强组织领导，建立健全项目工作机制，监督检查项目工作进展情况。
第四章 组织实施
第八条 每年5月，省级教育、财政部门根据教育部、财政部确定的年度工作计划和专项经费预算，从本地区农村幼儿园和中小学教师队伍建设实际出发，制订培训方案。
采取招投标方式，遴选符合资质条件的院校（机构）承担培训任务。要发挥省域内外高水平院校的作用，承担集中培训任务的省外院校比例不少于25%。各省（区、市）的招投标通知要在“国培计划”网站（）公布。
第九条 省级教育、财政部门要及时将年度实施方案和招投标结果报送教育部、财政部审核。经审核通过后，按照培训方案启动实施培训工作。
第五章 培训管理
第十条 省级教育部门要核定承担中西部项目和幼师国培任务的院校（机构）资质，指导各地遴选优质幼儿园和中小学作为教师实践基地。
第十一条 各地教育部门要明确参训学员条件要求，采取教师申请、学校推荐、教育部门审核的方式确定选派教师。要充分考虑学员地域分布均衡性，原则上参加过集中培训项目的教师3年内不再选派参加同类项目。要加强学员管理，为学员提供必要的学习生活条件。
第十二条 各地教育部门要加强培训课程管理，按照《教育部关于印发〈幼儿园教师专业标准（试行）〉、〈小学教师专业标准（试行）〉和〈中学教师专业标准（试行）〉的通知》（教师〔2012〕1号）和《教育部办公厅关于实施〈“国培计划”课程标准（试行）〉的通知》（教师厅函〔2012〕5号）相关要求，优化课程设置，增强培训内容的针对性和实效性。
第十三条 各地教育部门要加强教师培训者队伍建设，组建专家团队，设立首席专家，负责方案设计和统筹指导等工作。要优先遴选“国培计划”专家库专家，省域外专家原则上不少于35%，一线优秀教师、教研员不少于50%。
第十四条 省级教育部门要加强培训课程资源整合，根据“国培计划”课程标准要求，开发建设新资源，加工利用生成性资源，充分利用“国培计划”资源库，促进优质资源共建共享。
第六章 绩效考核
第十五条 教育部、财政部采取网络匿名评估、专家实地考察评估和第三方评估相结合的方式对各省（区、市）项目实施工作进行考核，考核结果将作为中央专项经费分配的重要依据。
第十六条 省级教育、财政部门要加强自我评价和对培训任务承担机构的绩效考核，要将考核结果作为资质调整、任务分配的重要依据。各省（区、市）要于每年12月底前向教育部、财政部报送项目实施工作总结，主要包括：省级教育行政部门和培训任务承担机构培训工作简报（每单位不少于5期）、绩效考评报告、学员信息统计表等，绩效考评报告须报送文本及电子版，其他材料报送电子版。
第七章 经费管理
第十七条 中央财政安排专项经费，支持中西部项目和幼师国培实施，主要用于支付培训期间发生的住宿费、交通费、专家劳务费、教学资源费、场地设备租用费。财政部、教育部根据各省（区、市）农村中小学和幼儿园教师数、项目绩效评价结果、省级教师培训经费投入力度等因素核定年度专项资金预算。
第十八条 农村中小学教师外出参加培训的交通费，按照《财政部教育部关于印发〈农村中小学公用经费支出管理暂行办法〉的通知》（财教〔2006〕5号）有关规定，从学校公用经费中列支。
第十九条 培训任务承担机构要按照有关要求，向省级财政、教育部门提出拨付经费申请，经审核通过后，由省级财政部门将项目经费拨付至培训任务承担机构。
第二十条 培训任务承担机构要建立健全内部管理制度，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，专款专用，自觉接受财政、教育、审计、监察等部门的监督检查。
第二十一条 省级教育、财政部门要加强专项经费使用管理，对培训任务承担机构预算执行、经费使用和财务管理等情况进行监督检查。对于违规违纪行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定执行。
第二十二条 教育部、财政部对各地专项经费使用管理情况进行不定期抽查或专项检查，检查结果作为下一年度预算安排的重要依据。
第八章 附 则
流火八月，希望的种子发芽了，人们都投入到紧张而忙碌的工作与生活之中。新的一学期又开始了，在“两基”迎国检来临之际，教育工作者们更是忙上加忙，长期加班工作，都在以各自的工作职责努力着，反思着，总结着。现将我个人工作总结如下：
一、组织完成了过程性教学质量抽测工作
1、及时安排部署，组织过程性抽测工作。3月3日接局领导指示，及时安排了三、七年级语文、数学、英语学科的教学质量抽测工作，于4日上午完成了七年级抽测工作，下午完成了三年级的抽测工作，我具体负责试卷的发放与工作调配，处理考场中的突发问题，对试卷不够的情况提前预设，及时解决了红寺堡小学，红寺堡二小试卷不够的问题，确保抽测工作的顺利进行。
2、组织有效的阅卷、登分、统分工作。为了能保质保量完成阅卷工作任务，我们全体教研员提前做好试题答案，做好人员分工各尽其责，提高了工作效率，按时完成了阅卷、登分与统分工作，将结果第一时间上报局领导。
3、及时组织卷面分析工作。本次抽测只有小学语文、数学，中学语文有教研员具体负责完成，对中学数学、小学、初中英语我们聘请了学校骨干教师承担了卷面分析任务，圆满的完成了抽测后的各项工作任务。
二、外出培训学习，增长了见识，提高了自我素质。
1、5-7日参加了区教科所组织的“提高宁夏贫困地区农村教育质量与办学效益行动研究”课题实施研讨会，我代表红寺堡课题组汇报了我们的工作，各项目学校也汇报了课题实施的阶段性工作情况。受到了教科所领导的高度赞扬，同时对我局领导的高度重视表示感谢。通过学习与研讨，使我进一步认识到做课题的重要意义，它可以促进学校管理更加完善，教师专业快速发展，学生能够健康成长，学校与社区联系更加密切，育人环境更加浓厚，从而形成处处能够育人的氛围。
2、14-17日参加了区教科所组织的sdp项目培训。通过专家的讲座与引领，参与小组讨论与活动，小组与小组之间相互交流与共享，深入项目学校考查观摩，使我深刻认识到sdp的实施，对学校发展的重要作用。sdp项目的实施，改变我们的办学理念，成立学校管理委员会，共同诊断学校存在的问题，对问题进行排序，制定切实可行的学校发展规划，人人共同谋划学校的发展，从而形成学校服务于社区，社区支持学校的和谐教育氛围。
三、有效组织继续教育二级培训工作
1、培训前召开参加区级培训人员交流学习会，共同研讨今年的培训工作，大家一致认为：一要结合红寺堡教师实际开展培训工作。二要将区级培训模式教给大家，使培训者回校后能够有效开展校本培训。三是要在培训中以任务驱动与参与式交流讨论相结合，提高培训的针对性和实效性。在此基础上，各培训班主讲教师进行备课。
2、开班前准备工作。首先向局领导申请培训所需用品，如横幅，稿纸，印制培训资料等得到领导的大力支持，确保了培训工作的顺利进行。其次协调各学校场地，管理人员及工作人员到位服务，得到了学校领导及工作人员的共同支持，对次我们教研室深表谢意。为了使培训工作落到实处，及时召开全室人员会议，布置工作任务，分工负责，各尽其责。为培训工作做好充分准备。
3、分班培训。第一期我负责中学物理培训班，由参加区级培训的武鸿双老师主讲，大家学习讨论积极性很高，达到了培训的目的。我借此次培训之时，将20xx 年中学物理教研工作作了具体安排，红寺堡中学教师石金海对参加培训的人员进行了网络教研基础知识培训，每一位培训者都有了自己的博客，并加入到了红寺堡物理圈，为红寺堡有效开展物理网络教研搭建了一个相互学习与交流的平台。在第二批培训中，我负责“新课程背景下的课堂教学技能的创新与发展”培训班。通过主讲教师引领，观看优秀教学案例后，学员自主参与讨论，交流自己在具体教学中的所得，最后培训学员达成共识，新课程背景下教师需要多种教学技能，需要我们教师在平时的教学中多积累，多反思，多总结，才能提高自己的教学技能。
四、继续教育教材，教辅资料用书收发放工作
1、两种教材到位迟，我们及时通知学校，全体人员亲自动手，搬运、分类、清点配发，及时发到各个学校，虽然工作量大，任务重，我们圆满的完成了工作任务。
2、调配《学习之友》发放工作，长退短补，及时和区教育服务中心联系，做好补退工作。
3、加班完成了教辅资料用书免费表并上报。
五、组织与实施全国初中物理应用知识大赛活动
1、考前准备，编排考场，印制填写准考证
2、协调各学校抽调监考教师，考场安排与布置，考前培训准备，试卷的取与送等。
3、精心组织大赛的考务工作，与3月30日上午圆满完成了次项重要工作任务。
六、归纳、整理、总结近三年来红寺堡开展的教育教学与培训工作
根据两基基教办工作安排，我们对整理总结工作进行分工，我具体负责继续教育与各种培训工作的资料整理，按时完成并及时上交。
七、总结推广经验
1、做好教学工作计划，总结参加区课题实施研讨会及sdp培训新理念，发教研动态xxxx第一期。
2、王尧副厅长检查开发区“两基”工作时，对大河中心学校开展的依托远教资源，狠抓教师校本培训的做法给予充分肯定，教研室及时总结发了xxxx第二期教研动态。
八、完成其他临时性工作
1、去银川退还信息技术教材和领取中小学教师继续教育教材，上报电脑作品。
2、给各学校下发初高中数学、物理、语文中青年教师优质课大赛通知，目前各学校已经准备就绪，将于4-5月参加吴忠市级选拔赛。
3、督促、协调红寺堡中学高中教师及时参加吴忠市组织的20xx年高中教师继续教育培训和全区组织的高考研讨会。
4、参加局机关组织的义务植树活动。
不足之处：
【云南电网公司】6月9日，云南电网公司青年管理人才培训班开班，105位来自公司所属各单位的30岁以下青年参加了培训。该培训是为适应公司推进战略落地和全面创先工作需要，进一步创先经营管理人才培养机制，实现青年管理人才潜能进一步显性化、管理思路进一步行为化、管理能力进一步实用化而特别推出的青年管理人才培训项目。
【中电联】6月10日，中电联技能鉴定与教育培训中心公布2013年度电力行业高级技师名单。2013年度共有4174人取得高级技师资格，其高级技师资格生效时间从2013年12月31日起计算。
【广西电网公司】6月10日至12日，广西电网公司举办输配电带电作业技能竞赛，标志着公司2014年“创先杯”职工系列技能竞赛正式拉开帷幕。本次输配电带电作业技能竞赛设立理论与实操两个环节，共有25支队伍、139名选手参加集体和个人项目的角逐。
【国网青海省电力公司】6月10日，国网青海省电力公司高技能人才集中轮训任务结束。本次轮训共分6期，共计培训210名高级技师、技师。本轮培训紧紧围绕公司高级技能人员非技能素质短板，搭建针对性课程体系，设计实用培训内容。培训课程有公司人才政策及环境、技能员工岗位成才案例、创新思维与实践、专业技术文件写作实践、立足岗位成才、拓展训练与思考、公司企业文化、办公软件深度应用技能、电力专业技能工作论坛等。
【国家电网公司】6月13日，国家电网公司2014年总部培训结束。2014年国家电网公司总部共举办了4期总部处级管理人员培训和3期职员培训。培训设置了十八届三中全会精神、学习重要讲话精神解读、刘振亚董事长在公司局级领导干部学讲话精神培训班辅导讲话、大数据时代与互联网思维、管理沟通与团队建设等内容，邀请了清华大学、中央党校、外交学院等知名院校的教授授课。
【中国三峡集团】6月13日，中国三峡集团2014年班组长培训班在清华大学结束，来自集团公司一线的100名班组长参加了此次培训。本次培训内容有班组建设与班组管理标准化、班组绩效管理、高绩效团队与有效沟通、素养提升阳光心态、系统思维与工具学习等课程。培训班还采用了交流互动、分组研讨、代表发言、学习分享、实地考察等多种形式，将管理理念与实践操作相结合，将专题讲授与交流互动相结合，进一步丰富了培训内容和形式，提高学员的能力和素质。
【国家电网公司】6月16日，国家电网公司直属单位教育培训与人才开发培训班开班，来自25家直属单位的48名学员参与了培训。本期培训为期5天，课程结构上呈现“三个三”，从理念、技能、典型实践三个维度进行课程设置，每个维度下设置三门课程。在前沿趋势模块中，设置培训改变未来、学习战略制定和人才管理体系建设三门课程；在最佳实践模块中，邀请中国移动学院、中粮集团、平高集团三家单位进行专题交流；在培训实务模块中，采用边学边练的方式进行培训需求调研与年度计划制定、学习项目管理和培训价值呈现三门技能训练课程。
【中国葛洲坝集团股份公司】6月17日，中国葛洲坝集团股份公司2014年第一期中层领导干部培训班结业。在为期2周的培训中，授课老师重点从企业家的战略思维、企业家的管理能力、企业家的领导艺术和人格魅力3个方面入手，为中层领导干部讲授相关知识。通过学习，中层领导干部的治企能力和综合素质得到了进一步增强，对集团的系列战略举措、管理制度的理解更加深刻，掌握了新的分析问题、解决问题的方式、方法和技巧，增强了贯彻执行集团战略和规章制度的自觉性。
【京能集团】6月17日，京能集团第七期企业领导人员培训班（党委书记专题培训）在北京开班。来自集团全资、控股企业的党委书记、党委副书记和在京企业总经理共50余人参加了开班仪式。集团党委副书记、总经理郭明星要求，企业领导班子要团结协作，加强沟通，相互配合，激发和调动团队合作的力量，实现企业党建工作与企业生产经营工作的双赢。
【中国大唐集团公司】6月24日，第十二届中国大唐专业知识和技能竞赛电气一次点检定修专业决赛举行。本次竞赛历时4天，来自系统各单位102名选手参赛，主要体现了以下5个特点：层层选优，人人参与，推进了关键工种人才开发工作；赛事创新，贴近实际，提高了竞赛的针对性和实效性；规则严格，裁判负责，确保了赛事的公平公正和认同；发现人才，激励人才，树立了一大批专门拔尖人才标杆；赛事测试，成就基地，提升了专业培训基地品牌形象。
【国网湖南省电力公司】6月28日，2014年湖南省电力行业供电类工种中高级工技能鉴定理论考试结束。共有来自全省电力行业的3400余名考生参考，考试内容涉及配电线路、送电线路架设、送电线路等32个工种。
