时间：2022-10-19 15:39:35
加强对入团积极分子的培养，是发展团员工作的重要组成部分。其主要环节包括：
（一）确定专人与入团积极分子联系，经常了解他们的思想、工作、学习情况，通过谈心等细致的工作进行思想教育。
（二）动员和带领入团积极分子立足本职岗位，争创一流成绩，使他们在实践中受教育、起作用、长才干。
（三）吸收入团积极分子参加一些团的会议和活动，使他们在团的生活中得到锻炼，加深对团的认识。
（四）分配入团积极分子做一些适当的社会工作，加强组织性的训练。
（五）定期给入团积极分子上团课，使他们了解团的基本知识，加深对《团章》的理解。
二、团员发展
团员发展的程序主要包括确定发展对象、对发展对象进行培养和考察、接受发展对象入团。团员发展必须履行如下手续：
（一）凡志愿入团青年，必须向团组织提出申请。
（二）凡入团的青年，必须有本支部两名团员做介绍人，介绍人可由申请人自己选择，也可由团支部指定。
（三）申请人必须如实填写《入团志愿书》，介绍人应在《入团志愿书》上填写自己的意见。
（四）支部大会发展新团员必须有半数以上有表决权的团员出席，经到会团员的半数以上同意才能通过。
（五）团的基层委员会（或由被授权接受新团员的团总支）对支部大会的决议要认真审核和及时审批。审批团员，必须召开团委会，不能由个人或少数人代行。
（六）青年被批准入团，团支部应及时将上级团委批准的决定通知本人，并在支部团员大会宣布。被批准入团的青年，从支部大会通过之日起取得团籍，从上级团委批准之月起交纳团费。
（七）新团员必须在团旗下进行入团宣誓。宣誓仪式可以由团的基层委员会、总支委员会或支部委员会组织。
（八）新团员被上级团委批准入团后，团组织应通过郑重方式向其颁发团员证和团徽。
二、团员证制度
团员证是团员政治身份公开的、法定的证明，也是团员区别于一般青年的荣誉标志。
（一）团员证的功能
1、证明团员政治身份。
2、转接团员组织关系。
3、方便团员参加团内活动。
4、记载团员获得的团内奖励。
5、进行团员年度团籍注册。
6、作为团员参加团内民主选举和表决的资格证明。
7、作为团员超龄离团后的永久纪念。
（二）团员证的管理职责
团支部是团员证管理体系的最基础单位，在团员证管理中担负着最直接和重要的职责。其主要职责是：
1、负责团费收缴并在团费收缴卡上加以记载。
2、建立团员花名册。
3、做好年度团籍注册工作。
（三）团员证的颁发
团员被批准入团后，团的组织应通过郑重方式向其颁发团员证。团的县级委员会为团员证颁发单位。团的县级和县级以上委员会，可以授权下属团的基层委员会和独立团总支办理颁发团员证的具体事宜。
团员证编号由团的县级委员会统一编排。由8位阿位伯数字组成，前3位数表示基层团委或独立团总支，后5位数是该基层团委或独立团总支所属团员的团员证序号。团员证编号一经确定，在转移组织关系时不再变动。新发展的团员，其团员证编号按已编到的序号递增。
三、团员组织关系及档案转接
在全国范围内，各机关、企事业、乡（镇）、学校等基层团委及地方各级团委，人民解放军和武装警察部队团以上政治机关，均可以通过团员证相互转接团员组织关系。在县级行政区域内，基层独立团支部、团总支可通过团员证相互转接组织关系。
转出和接收团员组织关系，应在团员证“组织关系转接”栏内填写转出、转入组织关系时间，注明团费收缴情况，并加盖公章（在已建立团员卡片的地区，应连同团员卡片一起移交）。
团员转接组织关系时，凡在建有人事档案的企事业单位、学校、机关、部队入团的团员，因变动工作、毕业、复员转业需转移组织关系时，其团员档案（入团志愿书）应与人事档案一并转移。在未建有人事档案的农村入团的团员，其入团志愿书一般存所在基层团委，保存期限为十五年。这类团员因升学、参军、招工、招干需转移组织关系时，入团志愿书应随之转移。
四、团费收缴
团费收缴是团支部的一项基础工作。团费收缴的标准如下：
（一）凡有工资收入的团员，每月以固定的经常性工资收入为基数，按以下比例交纳团费。
1、每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0．5％。
2、每月工资收入在400元以上者，交纳月工资收入的1%。
临时工、协议工团员，在有工资收入期间，按上述规定的比例交纳团费。
（二）外出务工的农民团员按第（一）条第一种情况规定的比例交纳团费，其他农民团员每月交纳团费1角。
（三）学生团员（包括没有工资收入的研究生团员），每月交纳团费1角。带薪学习的团员，按第（一）条第一种情况规定的比例交纳团费。
（四）城市和农村中从事个体工商经营的团员，每月按上季度交纳所得税后平均月收入，参照第（一）条第一种情况规定的比例交纳团费。
（五）没有经济收入或依靠抚恤、救济为生的团员，每月交纳团费1角。
（六）解放军和武警部队的团员交纳团费的标准，由总政组织部和武警总队政治部规定。
（七）保留团籍的共产党员，从取得预备党员资格起，应交纳党费，可不交纳团费，自愿交纳团费者不限。
（八）团员除按规定交纳团费外，本人自愿多交不限。
团员应自觉地向所在团组织交纳团费。如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时，经团支部委员会同意，可以委托其他团员代为交纳或预交、补交，预交、补交的时间一般不得超过6个月。
团支部（团总支）一般每月向上级团委缴纳一次团费。个别团费收入比较少的团支部，经上级团委同意，可以每季度上缴一次。
五、团员统计
团员统计工作，是团支部（团总支）的一项基础工作。其基本要求如下： （一）团员统计应以团支部（团总支）为单位，以团员的正式组织关系为依据。
（二）团员统计应根据上级团委制发的报表，按规定逐项认真填写，不能任意修改变更报表的表式项目。
（三）团员的统计工作要有专人负责。团支部、团总支应该在每一季度末统计一次，并将情况上报基层团委。
六、团员教育评议
团员教育评议活动由基层团委统一安排，团支部具体实施。其程序如下：
（一）由团员对照团章和团员的具体标准进行个人思想总结。
（二）召开支部大会或团小组会，由团员个人宣读思想总结，其他团员根据总结内容，对照评议标准进行认真评议。
（三）团支部结合团员的个人总结和一贯表现，根据支部大会或团小组的民主评议意见，对团员作出综合评价。评议意见分为优秀、合格、不合格。
教评活动结束后，优秀团员需经团支部讨论推荐，报上级团委批准，并颁发优秀团员荣誉证书。对积极要求入党的优秀团员，团组织应负责地向党组织推荐做党员发展对象。对于优秀团员和合格团员，由团支部为他们办理年度团籍注册手续。对于经帮助能够合格的团员可以暂缓三个月至半年后注册。对于极少数不合格团员，经教育帮助仍不改正的，团组织应予以除名。错误情况严重的根据有关规定给予团纪处分直至开除团籍。
七、团员年度团籍注册
年度团籍注册以团支部或团总支为单位，注册工作一般可按以下程序进行：
（一）以组织生活形式，开展团员教育评议活动。
（二）团支部委员会向全体团员报告一年来的工作，接受团员监督。
（三）团支部验收团员上年度团费收缴卡，并收缴拖欠团费。
（四）对符合注册条件的团员，由团组织在其团员证的“团籍注册”栏内填写注册时间，加盖注册专用印章，同时发给下年度团费收缴卡。
（五）根据团员注册情况，搞好年度团员统计。
（六）办理超龄团员离团手续。在注册中，对于年满28周岁的团员，团支部应按规定的程序为其办理离团手续。
（七）发展新团员。根据团支部团员发展计划，在团籍注册结束时，应及时吸收已具备条件的青年加入团的组织。发展新团员应严格履行入团手续，并向新团员颁发团员证。
年度团籍注册后，团支部应及时向上级团委汇报注册情况，并根据团员注册、超龄团员离团和发展新团员情况，修订团员花名册。
八、推荐优秀团员做党的发展对象
推荐优秀团员作党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，完善党的新生力量的需要；也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力的需要。28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党，一般应经过团组织推荐。要使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
对于要求入党的团员，团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习党的基本理论和基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和方针政策，在社会主义现代化建设中充分发挥模范带头作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。
“推优”工作以团支部为单位，在党支部和上级团委的领导下进行。其具体程序是：
（一）召开团员大会，介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准。
（二）团员酝酿推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行全面考察并征求党支部意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写推荐表报上级团委。
（三）上级团委审核并签署意见后，由团支部向党支部正式推荐。团支部书记由上级团委直接向有关党组织推荐。
九、团员超龄离团
为超龄团员办理离团手续是一件经常工作。有关规定如下：
（一）团员超龄离团，团支部或团总支应找其个别谈话，肯定其在团内的进步和成绩，指出今后的努力方向，并且听取其对团支部（总支）工作的批评和建议。
（二）超龄团员离团时，应发给《团员超龄离团纪念证》。
（三）超龄团员离团以后，应及时报告上级团委，并将其档案材料送交所在单位的人事部门保存，或者由原保管机关存档。
十、团员的奖励和处分
对团员的奖励可以分为两类：通报表扬和由团的中央、省、市（地）、县级委员会和基层团委授予“优秀共青团员”称荣誉称号。
对团员的处分可以分为警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍五种形式。
给团员以警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看处分，必须经团支部大会讨论决定，报团的基层委员会批准。给予团员开除团籍的处分，由团支部讨论决定，报团的县级或相当于县级的委员会批准。
十一、加强和改进流动团员管理与服务工作
流动团员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在团组织活动的团员。
（一）加强和改进流动团员管理与服务工作的工作原则：
1、坚持以流入地团组织为主、流出地和流入地团组织共同管理，构建流出地与流入地团组织密切配合、有机衔接的流动团员管理与服务机制。
2、坚持证档分离、交叉覆盖。允许流动团员的组织隶属关系与参加团的活动适当分离，可以同时编入多个基层团组织，实现团组织对流动团员的交叉覆盖。
3、坚持区别情况、动态管理。根据流动团员的分布状况、职业性质和居住特点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到团员流动到哪里，团组织的管理就覆盖到哪里。
4、坚持以人为本、强化服务。以服务促管理，寓教育、管理于服务之中，在维权、学习、就业创业和文化生活等方面为流动团员提供切实有效的服务。
（二）完善流动团员管理与服务工作的方法和内容
1、加强团员组织关系的管理。
毕业学生或退伍军人团员原所在团组织应将团员的组织关系及时转接到其就业单位或居住地街道、乡镇团组织。街道社区（乡镇、村）团组织应及时接收下岗（失业）职工、关闭破产企业职工和大、中专（中学）毕业生、退伍军人中的团员，并将其编入相应的支部。基层团组织每半年要对在册登记的团员进行一次调查摸底，发现流失现象应及时查明团员去向并报上级团组织备案。
流入地团支部要及时验证并报上级团组织备案。流动团员无正当理由不及时办理组织关系转接手续、长期不与流入地和流出地团组织联系的，团组织要进行批评教育。经教育仍不改正的，其正式组织关系所在团组织要按《团章》及团内有关规定进行组织处理。
2、及时将流动团员编入到流入地基层团组织。流动团员就业单位有团组织的，应当编入其就业单位团组织。就业单位未建立团组织或无就业单位的流动团员，可以就近就便编入所在社区（村）、商会、行业协会或其他单位团组织。在流动团员较为集中的社区（村）、居民区、工业区、项目工地、商务楼宇和集贸市场等地，可专门建立流动团员团组织。流出地团组织可在外出流动团员相对集中的地方建立临时团组织，条件成熟后移交流入地团组织进行管理。
3、健全流动团员联系制度。流出地团组织要通过定期联系、跟踪考评等方式，积极探索行之有效的流动团员联络、管理办法。流入地团组织要拓展和规范联系渠道，通过设立流动团员联系站（点）、实行流动团员社区报到制等形式，主动与流动团员建立联系，掌握流动团员的思想动态和工作、生活等情况，及时向流出地团组织和有关单位反馈团员的表现情况，作为对团员日常管理、考核、奖惩的依据。
4、构建流动团员服务体系。针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求，帮助他们解决实际困难。要在流动团员中大力宣传法律知识和自护知识，增强流动团员的自我保护意识和能力，协助其运用法律手段解决劳动安全、人身伤害、工资拖欠等问题，维护他们的合法权益。对流动团员进行思想道德、科学文化、心理生理、文明行为等教育，全面提高他们的综合素质。加强与有关单位的联系与沟通，在职业介绍、政策咨询、实用技术培训等方面为流动团员提供帮助，提高他们的就业创业能力。组织开展健康向上、形式多样的文体娱乐活动，丰富流动团员的业余文化生活。
1.基本任务
1.1根据公司党委的要求和共青团工作的特点，做好团员青年的思想政治工作，有目的、有计划的对团员青年进行共产主义道德教育，党的路线、方针和形式政策教育，爱国主义和集体主义教育，团的基本知识教育等。经常了解团员青年的思想动态，有针对性地开展工作。同时，协助各部门负责人做好青年的教育管理工作，不断提高青年的政治觉悟和思想道德素质。
1.2 当好公司党委的助手，加强团组织的思想建设，配合党委做好青年工人中的推优入党工作。
1.3 关心团员的学习、工作和生活，倾听团员青年的呼声，努力帮助他们解决实际问题，积极创造条件，为团员青年的健康成长提供服务。
1.4 加强团的自身建设
1.4.1 坚持民主集中制，健全团的各级组织机构，加强对团总支和直属支部的领导，指导各级团组织搞好思想建设和组织建设，积极开展创先争优活动，充分发挥团组织教育团员青年的核心作用。
1.4.2 建立健全团的各项工作制度，实行委员分工负责制度，制定汇报制度、会议制度以及管理条例、奖励条例和处分条例等，有计划地做好团的经常性工作，实行科学化管理。
1.4.3 对团员加强团的基础知识教育，教育团员履行义务，正确行使民主权利，增强光荣感、责任感，广泛开展"争当合格共青团员"活动。
1.4.4积极做好团的组织发展工作，努力壮大团员队伍。
1.5 表彰团的先进集体和优秀团员、优秀团干部、并给予适当的物质奖励。配合党组织做好推荐优秀团员入党工作和入党积极分子培养工作。
1.6 在青年工人中，积极开展丰富多彩的活动，使广大青年以主人翁的姿态，参与公司生产经营技术进步和各项管理工作.
2. 管理条例
2.1 岗位责任制。各级团组织负责人必须明确自己的职责范围，严格执行岗位责任制，认真负责，勇于开拓创新，力求出色完成各项工作任务。
2.2 分工负责制。在职责范围内分工负责，充分发挥积极性和独创性，同时加强团结协作，分工不分家。
2.3 实行制度管理，《博盈投资共青团工作条例》是团内管理制度化的具体措施，各级团组织，团干部和团员必须认真贯彻执行。3. 团员发展制度
3.1 发展团员工作是团的建设的重要组成部分，也是基层团组织的一项经常性工作。发展团员工作的原则是坚持有领导、有计划进行的原则；坚持保证团是中国共产党领导的先进青年的群众性组织原则；坚持入团自愿的原则；坚持严格履行入团程序，成熟一个发展一个的原则。
3.2 团员发展一般每年5 月份进行一次。
3.3 确定发展对象的基本条件
3.3.1年龄在二十八周岁以下的青年。
3.3.2承认团的章程，愿意参加团的组织并在其中积极工作、愿意执行团的决议和按期交纳团费的，并向所在团支部提交了入团申请书的有志青年。
3.3.3具有较高的思想觉悟，了解团的基础知识，积极参加各项活动，模范遵守公司各项规章制度。
3.3.4诚实谦虚，实事求是，敢于开展批评和自我批评。
3.3.5综合素质较好,生产和工作中有朝气、有活力。
3.4 接收团员的组织程序
3.4.1申请人向所在团支部提交入团申请书后，可由团支部指派或本人约请对其比较了解、思想水平比较高，掌握团的基本知识的两名团员做其入团培养人和介绍人。
3.4.2介绍人应负责地向被介绍人说明团章，并向团支部说明被介绍人的思想、表现和经历。
3.4.3团支部委员会以各种形式广泛听取团内外对申请人的意见和反映，并在参考工作技能和激情、平常表现等方面的情况后，确定为发展对象。
3.4.4经过团支部团员大会讨论通过，将拟发展对象的入团材料及团支部讨论意见报公司团委审核，审核材料包括入团申请、思想汇报、工作表现、评优情况等，并将审核意见及时向团支部反馈。
3.4.5经过团委审核同意的发展对象，由入团介绍人指导其填写《入团志愿书》，汇同发展对象的有关情况一并上报公司团委审查批准。
3.4.6经过团委审查批准的新团员，由团委组织部备案。所在团支部支部书记或组织委员要及时同新团员谈话。
3.4.7被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。
3.4.8新团员必须在团旗下进行入团宣誓。
4. 汇报制度
4.1 团组织要定期向上级团组织和同级党组织汇报工作，公司团委每年至少向公司党委全面汇报工作二次，各团支部每月向团委和同级党支部汇报一次。团内举办重要活动前后、决定重大奖惩之前，必须向相应党组织汇报，征求意见。
4.2 各级汇报可采取口头汇报、会议交流、书面汇报、检查会议记录和工作手册等方式进行。
4.3 团员每年至少向团支部作一次思想汇报，可以在民主生活会上发言，也可以个别谈心或书面汇报。思想汇报内容包括自己对党、团、国家大事的看法和认识，以及自己在学习、工作、生活中所碰到的思想认识问题。
4.4 团委要认真听取各团支部和团员的汇报，及时进行分析、归纳，以便有效地制定工作计划，调整工作安排。
5. 会议制度
5.1 各级团组织必须实行定期例会制度,每月开一次会,总结前段工作,解决存在的问题,布置后段工作任务,每次会议完毕后必须有书面记录,备案存档。
5.2 每三年召开一次全公司团员代表大会.
5.3 坚持开短会、开好会，尽量少开会的原则，能个别解决的不开会，能用电话、书面、口头通知等形式解决的不开会。
5.4 任何会议，主持人必须严肃会议制度，充分发扬民主。
6. 奖励和处分条例
6.1 奖励条例
6.1.1 团内奖励分为通报表扬、授予荣誉称号。
6.1.2 不定期给予在各项工作中成绩突出的先进个人和集体通报表扬。通报表扬要写简要材料.
6.1.3 授予荣誉称号要经团支部大会讨论通过，报公司团委批准，还必须经团员所在单位的党组织审查同意。授予荣誉称号要按要求填写登记表，存入团员档案或人事档案
6.2 处分条例
6.2.1 团内处分分为：警告、严重警告、撤消团内职务、留团查看、开除团籍。
6.2.2 警告、严重警告、撤消团内职务，必须经支部大会讨论通过，报团总支审核，送公司团委审批；留团查看、开除团籍由支部大会讨论并报院团委审批。
6.2.3 团员处分上报材料应有团支部大会通过意见，（会议时间、地点、到会情况、讨论结果）犯错误人简况（姓名、年龄、入团时间、现任职务）和所犯错误的主要事实及犯错误人书面检讨一份，连同处分材料装入档案。
6.2.4 处分决定做出以后，如本人不服，可向上级团组织提出申诉，并享有要求有关组织答复的权利。若受处分人无理取闹，拒绝在处分决定上签署意见的，经批评教育仍无效，则应及时把处分决定和本人意见一起报公司团委，经调查核实后，加重处分。6.2.5 处分时间，从上一级团组织批准之日算起，在没有批准之前，不能剥夺团员的权利。
6.2.6 留团查看处分，在查看期间无选举权和被选举权，不能做入团介绍人，其他权利与一般团员相同，查看期间可根据本人表现来决定延长查看日期或提前恢复团员权利。
6.2.7 改变或撤消对团员的处分，必须经支部大会讨论做出书面决定公司团委批准。
7.团委岗位职责
7.1 团委书记职责
7.1.1 主持团委全面工作，及时传达党委和上级团委的指示、决议，经常向党委和上级团委反映情况，请示工作，并结合公司实际，提出年工作计划的初步意见，经团委会充分讨论后，制定具体计划和实施方案。
7.1.2 定期召开团委办公会议和团支部书记会议，讨论团的工作。
7.1.3加强团委班子的团结，搞好团委班子的思想建设和组织建设，关心团干部的思想、学习、工作与生活，抓好团的组织建设和干部培训，进行经验交流，努力提高团干队伍素质。充分发挥他们的积极性和独创性，努力提高他们的各方面的素质，为他们的成长铺路搭桥。
7.1.4 集中力量抓好各阶段的中心工作，并经常督促和帮助各部门抓好日常工作。
7.1.5 协调好各方面的关系，主动争取党委的重视和各方面的支持，努力完成团的工作任务和上级交办的有关事宜。
7.1.6. 开展调查工作，熟悉团情，掌握青年思想动态，有针对性的提出解决问题的方法。
7.1.7负责团内经费的审批。
7.2 团委干事职责
7.2.1.协助书记处理日常工作和日常事务，做好年度工作计划和总结。
7.2.2深入到青年工人当中，及时收集和反映来自各方面的意见和建议，及时向团委书记汇报。
7.2.3 协助团委书记做好大型活动的组织和落实工作。
7.2.4负责团费的收缴，团员关系的接转和团员证注册工作。
7.2.5组织青年志愿者服务队进行有意义的活动。
8.团支部工作
8.1团支部在公司团委领导下进行工作，团支部要领会、执行上级团组织的指示精神，经常向团委请示汇报工作。
8.2团支部工作范围
8.2.1 配合部门负责人对团员进行思想教育工作。
8.2.2 发挥团员的先锋模范带头作用。
8.2.3 安排团组织生活，开展形式多样、生动活泼的活动。
8.2.4. 发展新团员，开展"两优一先"创建活动。
8.2.5. 关心团员青年的切身利益，积极反映他们的意见和建议，帮助他们解决学习、工作、生活中遇到的各种困难。
8.2.6 鼓励团员积极要求入党，不断向党组织推荐优秀分子，及时向党组织汇报团员积极分子的要求和情况，协助团委做好积极分子的培养工作。
8.3 团支部组织生活的内容
8.3.1 对团员进行党的路线、方针、政策教育和形式任务教育。
8.3.2 对团员进行团的知识和团的传统教育。
8.3.3 讨论团的工作任务，检查团员完成团的工作任务情况。
8.3.4 在团内开展批评与自我批评，定期召开民主生活会。
8.3.5 对团员进行党的基础知识教育。
8.4 团支部组织生活的形式可采取上团课、报告会、民主生活会、演讲、讲座、参观访问、联谊活动、竞赛等形式。
8.5 团支部组织生活每月至少一次，民主评议每年召开一次。团支部要建立会议记录制度，对团员参加团的组织生活情况要进行考核。
9 团员团籍注册制度
9.1 团员年度团籍注册时间在团员民主评议工作结束后一个月内完成。
9.2 有下列情况之一的，应予暂缓注册。
9.2.1 不按时交纳团费者。
9.2.2 受团内撤消团内职务以下团纪处分或行政处分时间不足三个月者；受留团查看处分的团员查看期间暂缓注册。
9.2.3 对民主评议工作不积极，个人总结不认真者。
9.2.4 年度内累计三次以上无故不参加组织生活或累计五次以上不参加集体活动者和连续半年以上不做团组织分配的工作，经帮助教育不改者。
9.2.5 不支持团支部工作，经常出难题者。
9.2.6. 不严格要求自己，经常违犯公司规章制度，履教不改者。9.2.7. 其它由团组织认定应予暂缓注册的行为。
9.3 有下列情况之一的，不予注册，团内除名
9.3.1. 民主评议为不合格团员的。
9.3.2 受暂缓注册处理，暂缓期满后仍无改变的团员。
9.3.3 因各种原因被依法判刑、被劳动教养及其他错误性质严重的受到开除处分的团员。
9.3.4连续半年不交纳团费，自行脱团的团员。
9.3.5 其它由团组织认定应不予注册的。
9.4 团籍注册程序
9.4.1. 根据民主评议结果，由团支部提出注册方案，与民主评议其它结果和决议一并报团委批准。
9.4.2 由团委干事在团员证栏内填写注册时间，并加盖注册专用章。
团江干区委大胆创新，勇于探索，通过在村民小组建立团支部，在农村基层形成了镇、村、组三级团组织网络格局。
1、创新团组织设置。率先在九堡镇杨公社区进行了试点，随后，团区委总结试点经验，制定出详细的运作模式。在建团方式上主要采取了三种方案：一是对各村团组织设置采取“升级”的方法。将符合人数条件、工作开展有序的村团总支升格为团委、村团支部升格为团总支，为成立村民小组团支部打下了基础。二是对各村团员采取“分合”的方法。按照“符合条件的单独建团、人数不足三人的联合建团”的原则，在充分考虑传统因素的基础上，把团员按照居住村组进行划分，在有3名及以上团员的村民小组单独建立团支部；对团员人数不足3人的村民小组建立联合团支部，实现了全区村民小组中团组织覆盖率达100%，形成了镇、村、组三级团组织网络格局。三是对部分企业团员采取了“一个身份两个舞台”的方法。针对有些团员青年在村里引进的企业上班的情况，团区委把他们纳入企业团组织管理范畴，接受工作时间内的教育和引导；同时，通过村团组织的统一协调和管理，这一部分团员青年又隶属于村民小组团支部，履行团员权利和义务。此外，进一步加大流动团员管理力度，对部分隐藏身份的团员青年，弱化团籍、强化管理，实现了组织覆盖最大化。
2、创新团干部任职模式。按照“打造一支优质队伍，选好一名领头干部”的要求，团区委本着“有利于组织建设、有利于作用发挥、有利于团结领导”的原则，创新团干部任职制度。一是提倡群众推举。团区委和镇团委负责人分别深入各村，听取团员青年对团工作的看法、设想和建议，对在团员青年中具有号召力的团员优先作为团支部书记候选人。二是实行竞争上岗。被列为候选人的团员青年要通过才艺展示、竞职演讲、执政构想等程序充分展示个人才能，再由团员青年选举。在任职前还必须进行就职宣誓，接受团员青年日后的监督。三是强化培训教育。团区委对新上任的团支部书记们进行上岗前统一培训，除设置团的理论及业务知识等课程外，着重开设形势分析、心理辅导、文明礼仪等课程，帮助团支部书记提高素质，增强服务能力。
3、创新团支部管理模式。一是强化村民小组团支部的核心地位。制定了村民小组团支部书记列席村团组织会议、参议村团组织重大决策等制度，同时注重团支部在征地拆迁、大项目建设、社会稳定方面的先锋模范作用。二是强化村民小组团支部的管理规范。采取“两册一考核”。统一制作团支部工作手册和团支部书记工作手册，确保村民小组团支部管理的规范化；把村民小组团支部建设纳入到团区委对镇、村二级团建目标考核网络。
Q/BW∙G1004-04
共青团工作条例
为了加强团组织的思想建设和组织建设,健全、完善团的管理制度，进一步增强团组织的战斗力和凝聚力，使公司共青团工作充满生机活力，依据《中国共产主义青年团团章》，特制定本条例。
1.基本任务
1.1根据公司党委的要求和共青团工作的特点，做好团员青年的思想政治工作，有目的、有计划的对团员青年进行共产主义道德教育，党的路线、方针和形式政策教育，爱国主义和集体主义教育，团的基本知识教育等。经常了解团员青年的思想动态，有针对性地开展工作。同时，协助各部门负责人做好青年的教育管理工作，不断提高青年的政治觉悟和思想道德素质。
1.2 当好公司党委的助手，加强团组织的思想建设，配合党委做好青年工人中的推优入党工作。
1.3 关心团员的学习、工作和生活，倾听团员青年的呼声，努力帮助他们解决实际问题，积极创造条件，为团员青年的健康成长提供服务。
1.4 加强团的自身建设
1.4.1 坚持民主集中制，健全团的各级组织机构，加强对团总支和直属支部的领导，指导各级团组织搞好思想建设和组织建设，积极开展创先争优活动，充分发挥团组织教育团员青年的核心作用。
1.4.2 建立健全团的各项工作制度，实行委员分工负责制度，制定汇报制度、会议制度以及管理条例、奖励条例和处分条例等，有计划地做好团的经常性工作，实行科学化管理。
1.4.3 对团员加强团的基础知识教育，教育团员履行义务，正确行使民主权利，增强光荣感、责任感，广泛开展"争当合格共青团员"活动。
1.4.4积极做好团的组织发展工作，努力壮大团员队伍。
1.5 表彰团的先进集体和优秀团员、优秀团干部、并给予适当的物质奖励。配合党组织做好推荐优秀团员入党工作和入党积极分子培养工作。
1.6 在青年工人中，积极开展丰富多彩的活动，使广大青年以主人翁的姿态，参与公司生产经营技术进步和各项管理工作.
2. 管理条例
2.1 岗位责任制。各级团组织负责人必须明确自己的职责范围，严格执行岗位责任制，认真负责，勇于开拓创新，力求出色完成各项工作任务。
2.2 分工负责制。在职责范围内分工负责，充分发挥积极性和独创性，同时加强团结协作，分工不分家。
2.3 实行制度管理，《博盈投资共青团工作条例》是团内管理制度化的具体措施，各级团组织，团干部和团员必须认真贯彻执行。3. 团员发展制度
3.1 发展团员工作是团的建设的重要组成部分，也是基层团组织的一项经常性工作。发展团员工作的原则是坚持有领导、有计划进行的原则；坚持保证团是中国共产党领导的先进青年的群众性组织原则；坚持入团自愿的原则；坚持严格履行入团程序，成熟一个发展一个的原则。
3.2 团员发展一般每年5 月份进行一次。
3.3 确定发展对象的基本条件
3.3.1年龄在二十八周岁以下的青年。
3.3.2承认团的章程，愿意参加团的组织并在其中积极工作、愿意执行团的决议和按期交纳团费的，并向所在团支部提交了入团申请书的有志青年。
3.3.3具有较高的思想觉悟，了解团的基础知识，积极参加各项活动，模范遵守公司各项规章制度。
3.3.4诚实谦虚，实事求是，敢于开展批评和自我批评。
3.3.5综合素质较好,生产和工作中有朝气、有活力。
3.4 接收团员的组织程序
3.4.1申请人向所在团支部提交入团申请书后，可由团支部指派或本人约请对其比较了解、思想水平比较高，掌握团的基本知识的两名团员做其入团培养人和介绍人。
3.4.2介绍人应负责地向被介绍人说明团章，并向团支部说明被介绍人的思想、表现和经历。
3.4.3团支部委员会以各种形式广泛听取团内外对申请人的意见和反映，并在参考工作技能和激情、平常表现等方面的情况后，确定为发展对象。
3.4.4经过团支部团员大会讨论通过，将拟发展对象的入团材料及团支部讨论意见报公司团委审核，审核材料包括入团申请、思想汇报、工作表现、评优情况等，并将审核意见及时向团支部反馈。
3.4.5经过团委审核同意的发展对象，由入团介绍人指导其填写《入团志愿书》，汇同发展对象的有关情况一并上报公司团委审查批准。
3.4.6经过团委审查批准的新团员，由团委组织部备案。所在团支部支部书记或组织委员要及时同新团员谈话。
3.4.7被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。
3.4.8新团员必须在团旗下进行入团宣誓。
4. 汇报制度
4.1 团组织要定期向上级团组织和同级党组织汇报工作，公司团委每年至少向公司党委全面汇报工作二次，各团支部每月向团委和同级党支部汇报一次。团内举办重要活动前后、决定重大奖惩之前，必须向相应党组织汇报，征求意见。
4.2 各级汇报可采取口头汇报、会议交流、书面汇报、检查会议记录和工作手册等方式进行。
4.3 团员每年至少向团支部作一次思想汇报，可以在民主生活会上发言，也可以个别谈心或书面汇报。思想汇报内容包括自己对党、团、国家大事的看法和认识，以及自己在学习、工作、生活中所碰到的思想认识问题。
4.4 团委要认真听取各团支部和团员的汇报，及时进行分析、归纳，以便有效地制定工作计划，调整工作安排。
5. 会议制度
5.1 各级团组织必须实行定期例会制度,每月开一次会,总结前段工作,解决存在的问题,布置后段工作任务,每次会议完毕后必须有书面记录,备案存档。
5.2 每三年召开一次全公司团员代表大会.
5.3 坚持开短会、开好会，尽量少开会的原则，能个别解决的不开会，能用电话、书面、口头通知等形式解决的不开会。
5.4 任何会议，主持人必须严肃会议制度，充分发扬民主。
6. 奖励和处分条例
6.1 奖励条例
6.1.1 团内奖励分为通报表扬、授予荣誉称号。
6.1.2 不定期给予在各项工作中成绩突出的先进个人和集体通报表扬。通报表扬要写简要材料.
6.1.3 授予荣誉称号要经团支部大会讨论通过，报公司团委批准，还必须经团员所在单位的党组织审查同意。授予荣誉称号要按要求填写登记表，存入团员档案或人事档案
6.2 处分条例
6.2.1 团内处分分为：警告、严重警告、撤消团内职务、留团查看、开除团籍。
6.2.2 警告、严重警告、撤消团内职务，必须经支部大会讨论通过，报团总支审核，送公司团委审批；留团查看、开除团籍由支部大会讨论并报院团委审批。
6.2.3 团员处分上报材料应有团支部大会通过意见，（会议时间、地点、到会情况、讨论结果）犯错误人简况（姓名、年龄、入团时间、现任职务）和所犯错误的主要事实及犯错误人书面检讨一份，连同处分材料装入档案。
6.2.4 处分决定做出以后，如本人不服，可向上级团组织提出申诉，并享有要求有关组织答复的权利。若受处分人无理取闹，拒绝在处分决定上签署意见的，经批评教育仍无效，则应及时把处分决定和本人意见一起报公司团委，经调查核实后，加重处分。6.2.5 处分时间，从上一级团组织批准之日算起，在没有批准之前，不能剥夺团员的权利。
6.2.6 留团查看处分，在查看期间无选举权和被选举权，不能做入团介绍人，其他权利与一般团员相同，查看期间可根据本人表现来决定延长查看日期或提前恢复团员权利。
6.2.7 改变或撤消对团员的处分，必须经支部大会讨论做出书面决定公司团委批准。
7.团委岗位职责
7.1 团委书记职责
7.1.1 主持团委全面工作，及时传达党委和上级团委的指示、决议，经常向党委和上级团委反映情况，请示工作，并结合公司实际，提出年工作计划的初步意见，经团委会充分讨论后，制定具体计划和实施方案。
7.1.2 定期召开团委办公会议和团支部书记会议，讨论团的工作。
7.1.3加强团委班子的团结，搞好团委班子的思想建设和组织建设，关心团干部的思想、学习、工作与生活，抓好团的组织建设和干部培训，进行经验交流，努力提高团干队伍素质。充分发挥他们的积极性和独创性，努力提高他们的各方面的素质，为他们的成长铺路搭桥。
7.1.4 集中力量抓好各阶段的中心工作，并经常督促和帮助各部门抓好日常工作。
7.1.5 协调好各方面的关系，主动争取党委的重视和各方面的支持，努力完成团的工作任务和上级交办的有关事宜。
7.1.6. 开展调查工作，熟悉团情，掌握青年思想动态，有针对性的提出解决问题的方法。
7.1.7负责团内经费的审批。
7.2 团委干事职责
7.2.1.协助书记处理日常工作和日常事务，做好年度工作计划和总结。
7.2.2深入到青年工人当中，及时收集和反映来自各方面的意见和建议，及时向团委书记汇报。
7.2.3 协助团委书记做好大型活动的组织和落实工作。
7.2.4负责团费的收缴，团员关系的接转和团员证注册工作。
7.2.5组织青年志愿者服务队进行有意义的活动。
8.团支部工作
8.1团支部在公司团委领导下进行工作，团支部要领会、执行上级团组织的指示精神，经常向团委请示汇报工作。
8.2团支部工作范围
8.2.1 配合部门负责人对团员进行思想教育工作。
8.2.2 发挥团员的先锋模范带头作用。
8.2.3 安排团组织生活，开展形式多样、生动活泼的活动。
8.2.4. 发展新团员，开展"两优一先"创建活动。
8.2.5. 关心团员青年的切身利益，积极反映他们的意见和建议，帮助他们解决学习、工作、生活中遇到的各种困难。
8.2.6 鼓励团员积极要求入党，不断向党组织推荐优秀分子，及时向党组织汇报团员积极分子的要求和情况，协助团委做好积极分子的培养工作。
8.3 团支部组织生活的内容
8.3.1 对团员进行党的路线、方针、政策教育和形式任务教育。
8.3.2 对团员进行团的知识和团的传统教育。
8.3.3 讨论团的工作任务，检查团员完成团的工作任务情况。
8.3.4 在团内开展批评与自我批评，定期召开民主生活会。
8.3.5 对团员进行党的基础知识教育。
8.4 团支部组织生活的形式可采取上团课、报告会、民主生活会、演讲、讲座、参观访问、联谊活动、竞赛等形式。
8.5 团支部组织生活每月至少一次，民主评议每年召开一次。团支部要建立会议记录制度，对团员参加团的组织生活情况要进行考核。
9 团员团籍注册制度
9.1 团员年度团籍注册时间在团员民主评议工作结束后一个月内完成。
9.2 有下列情况之一的，应予暂缓注册。
9.2.1 不按时交纳团费者。
9.2.2 受团内撤消团内职务以下团纪处分或行政处分时间不足三个月者；受留团查看处分的团员查看期间暂缓注册。
9.2.3 对民主评议工作不积极，个人总结不认真者。
9.2.4 年度内累计三次以上无故不参加组织生活或累计五次以上不参加集体活动者和连续半年以上不做团组织分配的工作，经帮助教育不改者。
9.2.5 不支持团支部工作，经常出难题者。
9.2.6. 不严格要求自己，经常违犯公司规章制度，履教不改者。9.2.7. 其它由团组织认定应予暂缓注册的行为。
9.3 有下列情况之一的，不予注册，团内除名
9.3.1. 民主评议为不合格团员的。
9.3.2 受暂缓注册处理，暂缓期满后仍无改变的团员。
9.3.3 因各种原因被依法判刑、被劳动教养及其他错误性质严重的受到开除处分的团员。
9.3.4连续半年不交纳团费，自行脱团的团员。
9.3.5 其它由团组织认定应不予注册的。
9.4 团籍注册程序
9.4.1. 根据民主评议结果，由团支部提出注册方案，与民主评议其它结果和决议一并报团委批准。
9.4.2 由团委干事在团员证栏内填写注册时间，并加盖注册专用章。
9.4.3 将注册后的团员证发给团员。
10. 本《条例》从下发之日起开始生效，今后团内一切规章制度均以《条例》为依据，各级团组织和全体团员必须认真遵守和执行。
附加说明
本条例由公司团委编制
本条例由公司团委负责解释
本条例主要起草人：张辛戒
本条例主要审定人：
发布日期：2004年5月20日
（一）编制企业集团《会计手册》的依据
企业集团《会计手册》可以根据企业集团管理架构和业务分类的设置进行编制，旨在进一步规范集团会计核算和账务处理，全面提升会计核算水平和质量，依据《中华人民共和国会计法》和《企业会计准则》及有关会计规章制度的规定，结合企业集团业务经营和行业特点编制。
（二）编制企业集团《会计手册》的设计思路
为了让会计手册更具可操作性，为财务和非财务人员提供“核算指南”，在设计思路上主要考虑以下因素：
1、从布局上看，突出重点，按业务类型进行分类编排，分册编制，以利于使用人员搜索和查找相关的资料，节省大量时间。
2、从内容上看，一目了然，主线清晰，涵盖的内容比较丰富，按章节进行分类，主要包括：总则（包括适用范围、主要内容、实施时间、解释和修订）、企业集团和各类型业务简介（突出各类型业务介绍和组织架构）、财务部职责架构、主要项目核算标准及说明（对会计估计、会计政策加以清晰描述，是会计手册编制的重要项目，包括应收坏账、固定及无形资产、投资性房地产、长期待摊等项目的判断标准）、业务流程和账务处理（是会计手册编制的核心）及附录（包括会计科目等，以备查看）。
3、从特色上，对业务流程进行延伸，不再是单纯的会计核算，是具业务与核算于一体的“操作指南”，主要体现在：一是对企业集团各业务类型进行梳理，理清各项业务发生的起点、过程和终点，业务发生的各个环节及需要提供的相关资料都进行了记录，也是适用于新进员工对各类型业务了解的一本“词典”；二是会计人员对业务发生时如何进行账务处理的真实教材。
二、联动信息化助推财务管理
再好的指南，如果没有运用现代化工具，效果上是提升了，但效率上却没有得以提升。因此，提高企业集团财务信息化水平，是提高集团《会计手册》应用效率的直接体现。
（一）财务信息化的优点
由于财务信息化的普及，许多企业集团自行开发或向成熟的软件开发商购买适合自身要求的会计信息系统，从而大大提高了会计工作的效率和会计信息的质量，其具有时效性强、信息量大、面广、成本低、披露规范、减少失真等优点，主要是：
1、提高会计核算的水平和质量。主要表现在：减轻了会计人员的劳动强度，从繁重的记账、算账、报账任务中解脱出来，凭借计算机的自动化处理，及时完成各项会计核算任务，工作效率大大提高；缩短了会计数据处理的周期，会计循环在信息化环境下实时完成，提高了会计数据的时效性；数据处理工作由计算机自动处理，提高了会计数据处理的正确性和规范性。
2、为企业全面管理现代化奠定基础。在实际工作中，企业管理信息系统的建立往往是从建立会计信息系统开始的，并以会计信息系统为核心发展起来，从事后管理实现对经营管理过程的事中控制、反馈和事先预测和决策，因此实现财务信息化，为企业全面管理现代化奠定了基础。3、推动会计技术、方法、理论创新和观念更新，从而促进会计理论与实践的进一步发展和提高。
（二）整合企业集团财务信息化一体化，提升集团财务管理水平
由于企业集团的多元化结构，其业务类型和经营区域分布的不统一，往往其业务信息系统、财务信息系统是相对独立的，不利于企业集团财务管理标准化、规范化和内部控制的建设，通过实施整合企业集团财务信息一体化后，运用财务信息系统的强大技术平台，有利于及时收集、分析和掌握企业集团各经营业务和分支机构的财务数据，实现企业集团总部与分支机构财务管理信息系统的联网对接和监督管理，提高财务信息披露质量。因此，整合企业集团信息一体化是十分有必要的。建议对接方案如下：
1、以企业集团《会计手册》为切合点，整合企业集团财务信息一体化，实现一个财务信息化系统内对企业集团财务信息的管理，提升集团财务工作者的管理能力和水平，对接业务。
2、拟定方案，立刻进入系统建设阶段。通过拟定财务信息一体化方案，落实时间、人员、进度和责任，结合企业集团《会计手册》的要求对账套数据进行重新整理、归纳、重分类，在财务信息化系统中搭建集团财务一体化的整体实施框架，设置编码规则，基础资料数据初始化录入，实现新旧会计科目体系下的一一对应关系及账套衔接。
在新的学期，校团委将以“十七大”、十七届三中全会精神、团代十六大相关决议和文件精神为指导，以团市委2009年工作要点、教育局“师德师风建设年”工作要求和学校本学年的工作重点为主题，以学校德育工作和教学工作为轴心，结合我校学生的特点，积极探索共青团组织服务青少年的有效途径和手段，全心全意为广大青少年学生服务，广泛开展形式多样、内容丰富的各类活动，使广大青少年团员更主动的靠拢团组织，力争开创学校共青团工作的新局面。
二、工作目标：
全面提高我校团员、青少年学生的自身素质，提高青年团员教师的职业道德水平与教师的师德修养,规范教育教学行为，活跃校园文化，争创省级先进团委。
三、工作要点：
1．加强组织建设，提高组织能力，完善“团委——团支部”的管理体系，强化组织领导，配备好团支部的领导班子。及早选好学校新一届团支部干部，把一批有朝气、有才能、热心共青团工作的先进青少年吸引到团委班子中来，让我校共青团工作充满蓬勃生机和活力，使团委工作能有序有效的进行。
2．团员注册，完善组织结构。在档案材料管理上，完善团员登记注册工作，确保团员人人有档案。进一步壮大团组织的队伍，完善注册、收缴团费等工作，加强对新建团支部工作的指导，激发他们的积极进取心。
3．协调好各方面的关系，使团委能成为学校对外宣传的一个窗口，以服从于学校的管理、服务于年级、班级的管理为原则，正确协调处理团委活动与各部门管理的关系，使之能得到他们的支持。
4．深入持久地开展主题教育活动，把深入学习贯彻“三个代表”、“八荣八耻”、科学发展观等思想和强化团员意识教育活动结合起来，根据青少年学生群体的特点，采取不同的学习教育方式，深入持久地开展教育活动。通过举团旗、戴团徽、学团章、过团日等“四团”意识教育活动，进一步增强共青团员的光荣感、使命感和责任感。
5.开展丰富多彩的校园文化活动，以活动为载体，陶冶团员青年的情操，切实加强青少年的思想道德建设。团的生命在于活动，本年度，校团委将以“三·五”、“五·一”、“校园艺术节”、“十·一”等重大节日和纪念日为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。大型活动做到有方案、有纪实、有总结，同时每次活动做到认真设计、布置和实施，加强对各支部活动情况的考查力度，突出活动的实效性。采取的方式主要有：文艺汇演、演讲赛、书画展、主题征文、主题团会等等。
（具体活动见月工作安排）
四、工作措施
1．配合政教处加强我校学生思想道德建设，提高他们的综合素质，促进他们全面健康发展，增强他们参与未来社会竞争的实力。
2．贯彻落实团组织各项规章制度，使团组织各项工作规范化、程序化、实效化。
3．进一步做好“校园之声”广播站工作，重新选拔播音员，建立健全新的校园广播站组织，进一步设立完善的班级稿件上报制度，拓展广播内容的资源渠道。本学期，团委将与部分老师配合一起利用好校园广播这一宣传手段，及时报道校园新闻、时事政治、介绍学校的好人好事、先进人物事迹、办好课外学习栏目。同时也将加强板报及橱窗的建设，根据重大节日、纪念日以及学校的工作安排，确定主题，进行宣传布置，努力提高校园文化建设，促进良好校风、学风的形成。
4.与各班主任密切配合，加强信息反馈，及时调整工作方法和思路。
(一)总则
1,为规范本社团联合会的经费管理,提高经费的利用价值,特制定本制度.
2经费管理应本着手续齐全,严格管理的原则.
(二)经费来源
3经费来源合法.原创：本联合会经费的主要来源为各社团的注册费,校团委的拨款以及企业的赞助费及其他合法收入.
(三)经费使用
4经费用于为发展本联合会及校内各社团发展而举办的学术,宣传,福利等各种活动及日常办公支出,不得用于与本联合会宗旨无关的活动.
(四)管理细则
一经费,帐务管理
5实行钱帐分管,设立帐务主管和财务主管各一名,分别由财务正,副部长担任.
二,经费入帐管理
6社团注册费:校内每个社团在成立时向本联合会交纳成立注册费25元,每学年开学后的第一个月内向本联合会交纳年度注册费25元.帐务主管和财务主管应及时做好入帐和登记工作.
7学校通过校团委对本联合会活动经费拨款入帐管理.
8企业活动赞助经费经常委会审核后直接交帐务主管和财务主管入帐,任何人不得收取任何数量和形式的回扣.
三经费支配管理
9各部门需要支出50元以上费用前,应先向财务部提出申请,经财务部进行可行性分析后,方可支出,否则不予报销.
10收支严格进行书面登记,原创：并保留详细的清单和发票,凭据作帐,做到帐目明确,清晰,无误.
11节约社团联合会内部的资金,提高经费的利用价值,避免不必要的开支.做到专项资金专项使用.
12严格遵守财务报销和资金申请的手续制度.
13每次活动的资金预算方案经团委审批后,应交到财务部存档备案.
14每次活动结束后,各部门应尽快把发票交到财务部.财务部应及时对该次活动的收支情况进行整理,报帐和总结.
四开支说明
15本联合会的经费按用途和性质可分为日常办公开支,专项活动开支和特殊开支.
16日常办公开支为本联合会配备必要办公用品,宣传用品等的开支.
17专项活动开支为本联合会举办经学校批准的大型活动的开支.
18特殊开支为本联合会与外校同种性质学生组织,外界企业进行联系的开支.
19根据学校有关规定,非经校团委或常委会批准,工作餐支出不得作为本联合会得开支.
20根据校团委有关规定,资料的打印,复印支出不得作为本联合会的开支.
(五)经费使用情况总结
21帐务主管每月作一次财务总结,于社团联合会全委会上公布,并上报校团委.
22学期结束,财务部作学期财务总结报告,公布帐目,并作书面存档.
23本联合会的经费使用情况由财务部委托主管财务的常委在社团代表大会上进行公布,接受监督.
24本联合会换届时,应将所有物资交接清楚,列出物资清单,由新旧财务部长,主管常委及指导老师签名认证后存档备案.
(六)财务管理人员应公正,严明,认真,负责的态度,管理好本联合会的经费,加强与各部门的沟通合作,树立良好的形象.
云南省监狱管理局团工委下设基层团委31个，直属团支部2个，基层团支部322个、团总支12个。截止2015年底，全系统共有团员4729人，其中警察团员1746人，青年警察7841人，青年警察占在职警察总数的45%。
近年来，全系统共青团组织围绕中心、服务大局、真抓实干，各项工作深入推进，取得了明显成效，主要体现在以下五个方面：一是理论武装工作稳步推进。坚持团内制度，认真组织团员青年学习宣传贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，不断深化团的思想政治建设。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用中国特色社会主义共同理想凝聚青年，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育青年，不断筑牢团员青年团结奋斗的思想基础。创新理论学习方式，打造了青年论坛、业余团校等一批学习载体，扎实做好团员青年思想引领工作，进一步在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实效。二是基层团组织建设成效明显。大力加强团的基层组织建设和基层工作，坚持按照标准发展团员，结合实际调整团支部设置，确保对广大团员青年的覆盖，按照要求督促基层团委按时换届，不断充实团干部队伍，认真推荐优秀共青团员作为党的发展对象，努力向党组织输送新鲜血液，新建青年之家、团员图书馆、青年文体协会等一批活动阵地。2015年，共有8个团委、104个团支部按时进行换届，新发展团员113名，调入团员260名，调出团员55名，办理超龄离团手续473名，推荐优秀团员作为党的发展对象332名。三是团员青年队伍素质全面增强。以“我与监狱共奋进”为主题先后开展了“岗位奉献争先锋”、“创先争优促发展”、“加力提速强素质”系列教育实践活动，通过学习培训、岗位练兵、技能竞赛、实践锻炼等方式，充分发挥团组织育人作用。以五四青年节、七一建党节、十一国庆节等重大节庆日为契机，深入开展形式多样的主题团日活动，进一步提高团员青年受教育水平。以团干培训、拓展训练为载体，积极组织团内学习、参观、交流等活动，进一步促进团员青年开拓眼界、扩大视野。2015年，全系统各基层团委开展了192个主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动。四是服务水平和能力整体提升。坚持围绕监狱中心工作，积极开展青年文明号、青年岗位能手、青年安全示范岗创建活动，深入开展青年创新创效、青年志愿者、团员身边无事故活动，选塑青年先进典型，充分发挥示范引导作用，努力营造干事创业的良好风气。扎实抓好青年自组织、社团、协会等建设，积极举办群众喜闻乐见的文体活动，不断增强团员青年队伍软实力，进一步深入推进监狱文化繁荣发展。2015年，全系统团员青年受到省部级表彰30名，受到厅局级表彰244名，云南省小龙潭监狱团委被评为全国五四红旗团委，云南省曲靖监狱女子监区被评为全国青年文明号。五是团的各项工作协调发展。宣传工作重点突出，发挥正面引导作用，团的舆论阵地建设不断推进；制度建设深入推进，制度汇编成效明显，团的制度建设不断完善；日常管理工作逐步规范，团的规范化建设不断加强；以“学雷锋”、“做好事”、“手拉手”、“献爱心”等为主要形式，组织团员青年开展志愿服务、扶贫帮教、援助新农村建设等活动，取得了良好的社会效应。2015年，组织开展“爱心圆梦大学”活动，全系统各单位踊跃捐款，共计筹集资金14万7千余元，资助本系统警察职工、服刑人员子女及司法警院贫困大学生44名。
在工作中，监狱管理局团工委深入基层，加强调研，结合形势任务和要求，对一些工作进行探索，主要创新做法如下：一是结合青年警察队伍建设现状，于2007年、2009年、2015年举办了三届十佳青年警察评选活动，并通过表彰、宣传、先进事迹巡回演讲等方式，塑造了一批先进典型，得到广大警察职工的一致好评，在全系统影响广泛。2010年还举办了“十佳青年警察――浙江大学行”培训活动。目前，这两批先进典型已成长为监狱工作的骨干，其中8人走上副处级领导岗位，并涌现出省劳模、省先进工作者赵立功这样的全省先进典型。二是结合信息化建设要求，于2009年创建了共青团QQ群、Email信箱，2015年局团工委和所有基层团委全部开通了微信公众号，开创了团干部与团员青年沟通联络的新模式。积极推动团组织信息化，充分利用监狱局专网和OA办公系统，基本实现无纸化办公。三是结合制度建设实际情况，2008年制作了统一的《团委工作手册》和《团支部工作手册》，2010年编撰完成了《共青团基层基础工作手册》制度汇编。全书分上下两册约30万字，涵盖了共青团基础知识、基础工作、制度汇编、工作流程和参考资料五部分，成为广大团干部的必备工具书。四是结合青年创业需求，启动了共青团工作创新与研究项目，2010年以来完成六个创新成效成果，内容包括《监狱工作100问》执法手册、《青年人才库》软件系统、《今天我值班》视频资料等，开创了团建工作项目化运作方式。五是结合宣传工作现状，2006年创办了《生力军》团讯，共发行42期，2013年开展党的群众路线教育活动后，因落实精简会议文件的要求而停办。利用云南监狱网平台，开设了“青年频道”专栏，积极向云南监狱杂志、云南法制日报、青年与社会、云南青年信息网投稿，努力打造共青团宣传工作的立体平台。
回顾过去工作的实践，云南监狱共青团工作始终坚持以下五条基本经验：一是共青团工作只有加强党建带团建，坚持用科学的理论武装头脑、指导工作、推动实践，才能沿着正确的方向前进；二是共青团工作只有围绕中心，着眼全局，坚持把工作放在大局中去思考、去谋划、去推进，才能有所作为；三是共青团工作只有结合青年特点，坚持把服务贯穿于工作全过程，关注青年需求，响应青年呼吁，才能赢得青年；四是共青团工作只有坚持抓基层打基础，始终加强制度化、规范化、信息化建设，才能全面推进；五是共青团工作只有顺应时代形势变化，用发展的眼光看问题，用创新的精神抓团建，才能与时俱进。
团支部是共青团最基层的组织，是团组织联系广大青年的桥梁和纽带，是共青团组织发挥作用的重要组织基础。为了进一步增强团支部的吸引力、凝聚力和战斗力，增强团支部的活力，更好地带领广大团员青年在创建一流铁路局，实现铁路跨越式发展的伟大征程中发挥生力军和突击队作用。现根据路局生产力布局调整和党群机构改革后的新形势、新要求，对基层团支部工作，特提出以下指导意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和团的十五大精神，加强基础、活跃基层，以团支部建设为牵动，促进共青团工作不断向前发展。
二、基本原则
凡建立基层党总支（支部）的车间必须相应建立基层团总支（支部），团总支（支部）的创建不能出现空白点。不具备支部创建条件的，要根据实际情况，创建区域性联合团支部。要坚持党建带团建，将团总支（支部）的工作纳入党总支（支部）的工作的格局中，同部署、同检查、同考核。
三、总体目标
力争用三年时间，使全局合格团支部达到100%，五四红旗团支部达到30%以上，标杆团支部达到10%以上。使团组织的凝聚力、战斗力明显增强，真正成为团结教育服务青年的坚强核心，成为党组织的得力助手。
四、主要任务
1、组织团员青年深入学习党的理论、路线、方针和政策，学习团的基本知识和专业技术业务，每季度至少上一次团课。
2、组织团员青年结合实际开展安全生产立功竞赛活动，引导团员青年立足岗位奉献、建功、成材。
3、做好入团积极分子培养、团员发展、团员统计、团费收缴、团员超龄离团，推优、评先和年度注册等团务基础工作。
4、密切联系团员青年，了解反映团员青年心声，服务团员青年需求，维护团员青年合法权益。
5、定期向上级团委和车间党总支（支部）汇报团支部的工作，积极争取党组织对团工作的支持，认真贯彻落实上级团组织的工作安排。
6、认真执行团的组织生活制度，每季度召开支委会、组织团课教育、进行团内青工安全、路风和思想状况分析，每半年召开团员大会，每年进行一次团员评议和注册。
7、加强团支部自身建设，坚持按期换届和民主选举，定期开展业务学习和岗位培训，强化团支部活动、宣传阵地的建设和管理。团支部要开展达标创优活动，明确创建目标、规划和实施措施。
8、组织开展丰富多彩的主题团日活动，要结合实际建立“团员季度活动日”制度，每季度固定一天时间，集中开展主题活动、召开“”。
9、创新团的工作方式，加强横向联系和区域合作，创建好站区联合团支部，积极主动落实团的站区联合会的各项工作任务。
五、具体措施
（一）、配强团支部书记人选
1．团支部书记的任职条件：原则上是共青团员或中共党员、中专及以上学历、有一年以上工作经历、任职年龄不超过28周岁。
2．团支部书记人选应通过民主选举产生，也可以采取公开招聘的方式确定人选，再选举产生。
3．要选择政治素质良好、工作能力突出、积极要求进步的生产一线团员青年担任团支部书记。
4．要优先从青年大学生，特别是曾经担任过学生干部，热爱共青团工作的优秀青年大学生中选拔团支部书记，大学生担任团支部书记比例不低于20%。
5.团支部书记每月比照本单位班组长岗位津贴标准享受兼职津贴，每月应有不少于2天从事团的工作时间，在从事团的工作期间不影响奖金、工资、评先及其它福利待遇。
6.团支部书记应参加车间相关生产管理、安全分析、奖金分配、评先等有关会议。
7.团支部书记有接受团的业务培训、学习的权利。
8.在培养青年干部、选拔工班长、参与评先时，要优先从团支部书记中选拔。
9.团支部书记要做好团支部的日常工作，履行好工作职责。
（二）、加强团支部基础工作
1．建立团支部综合台帐，由局团委统一印发，内容如下：
1）、团支部创先争优规划；
2）、团支部概况；
3）、团员青年花名册（含年度教育评议注册）；
4）、团员离团登记表；
5）、团员青年“推优”入党名册；
6）、会议记录（“三会”、青工安全、路风季度分析）；
7）、团课记录；
8）、活动记录；
9）、团员青年奖惩登记；
10）、团费收缴情况记录表；
11）、党支部及站段团委对团支部工作季度考核意见；
12）、上级检查指导记录。
2．设置团支部标准揭挂（规格、尺寸、材质各单位须统一，可根据实际情况自行添加所需内容），主要内容如下：
1）、入团誓词（团旗、团徽等团属标志）；
2）、团支部基本概况（青工数、团员数和保留党籍的团员数、支委及团小组情况）；
3）、工作安排；
4）、光荣榜、曝光台；
5）、学习园地。
3.团支部应建立的基础资料
1）、团支部活动图片、文字资料；
2）、团支部“推优”工作资料；
3）、上级团组织下发的各类文件、通知；
4）、团支部季度计划、总结。
（三）、团支部创建标准
1.“合格团支部”创建标准：
1）、有班子。团支部按期换届，团支部委员会班子健全，团支部书记不能空缺。委员分工明确，团结协作，按时召开支委会。团支部书记接受过岗位培训。
2）、有制度。建立团支部基本的工作、会议、活动及管理制度。
3）、有阵地。团支部有办公室和明显的标识牌，团支部有形揭挂规范，有橱窗、展板等宣传阵地，团支部有一报一刊。
4）、有活动。能按照上级组织的要求组织青年开展思想理论学习教育和青工安全生产主题竞赛等活动。
2.“五四红旗团支部”创建标准：
1）、具备“合格团支部”资格。
2）、班子建设好。团支部书记工作热情高、工作有思路、有安排、有总结。团支部书记工作时间有保证，团支部工作活跃并在本单位处于领先地位。
3)、制度落实好。团支部基础台帐及各类资料齐备，记录整洁、及时、准确。团内“三会两制一课”制度和“推优”制度落实的好。
4)、活动开展好。能结合工作实际认真落实团内主题活动，做到有安排、有措施、有效果，建有青年文化活动阵地、练功场等，团工作在青年中有一定影响。
5）、作用发挥好。支部团员青年消灭一切责任行车事故、安全路风事件。推优工作成绩显著。支部选树有先进青年典型。
3.“标杆团支部”建设标准：
1）、保持局级五四红旗团支部称号两年以上。
2）、工作有特色、有经验。
3）、团员青年作用突出，有局级以上先进青年典型。
（四）、团支部的命名表彰
1.局属各单位团组织每年必须对所属团支部对照标准进行一次检查验收，对达到“五四红旗团支部”标准的支部进行命名表彰，通过对团支部的表彰及时交流和推广基层团支部建设工作的好经验好做法。
2.局团委每年将对全局团支部进行一次命名表彰，凡申报局“五四红旗团支部”的团支部，必须是各单位团组织已命名过的“五四红旗团支部”，局团委将从中择优命名表彰全局“五四红旗团支部”和“标杆团支部”。
3.省部级以上的“五四红旗团支部”申报，将从局级“五四红旗团支部”中择优推荐。
六、具体要求
XX年是改革开放三十周年和奥运年。今年全团青年志愿者工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照团的xx届六中全会和xx大的部署，坚持服务大局、服务社会、服务青年，坚持着眼发展、着力建设，按照完善社会志愿服务体系的新要求，认真总结志愿服务发展十五年的经验和启示，创新工作思路和工作手段，面向社会，面向基层，广泛普及志愿服务理念，大力加强志愿服务基本建设，全面深化各项重点工作，在做大的基础上进一步做实、做强青年志愿者事业，继续引领和推动中国志愿服务事业发展，继续保持在中国志愿服务事业中的主体地位，引导广大青年和社会公众为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新贡献。
一、深入学习贯彻党的xx大精神，牢固树立和落实科学发展观，着力推动完善社会志愿服务体系
认真学习党的xx大报告以及党的xx届六中全会决议、“xx”规划中关于志愿服务的重要论述，深入研究社会志愿服务体系的深刻内涵、主要内容和运行机制，以科学发展观为指导，进一步理清发展思路，正确把握中国志愿服务事业的发展方向。认真总结志愿服务发展的主要经验和重要启示，摸清志愿服务事业的现状，找准志愿服务进一步发展面临的主要困难和问题，研究如何利用志愿服务的独特优势发挥共青团组织参与社会管理和公共服务的作用；结合志愿服务组织、队伍、项目、机制四大建设和扶贫开发、社区建设、环境保护、大型活动、应急救援、海外服务六大工作领域，认真研究带有全局性、战略性、方向性的问题，制订符合实际、切实可行的《完善社会志愿服务体系工作规划》。
二、以改革创新的精神，大力加强志愿服务各项基本建设，不断推动青年志愿者行动事业化、 社会化发展
建设科学高效的志愿服务宣传动员机制。凸显志愿精神在志愿服务事业发展中的重要基础地位，把弘扬志愿精神、普及志愿服务理念的工作放在十分重要的位置，长抓不懈，全力推进。要进一步挖掘志愿精神、志愿服务理念的内涵，用志愿服务的核心理念感召青年和社会公众投身志愿服务事业。坚持“重在策划、重在基层、打提前量、打主动仗”的基本思路，通过发布权威信息、宣传品牌项目、树立优秀典型、介绍立法进展，广泛普及志愿服务理念，体现青年志愿者行动在中国志愿服务事业中的主体地位和示范作用。着重宣传基层的生动实践，做好重点项目的制度规范和成功经验的宣传推广。重点做好志愿服务立法和政策保障措施及志愿者权益维护的宣传，引导全社会尊重和保障志愿者权益。创新宣传方式，丰富宣传手段，拓宽宣传渠道，了解媒体需求，探索与媒体的长效合作机制。积极培育志愿文化，强化品牌形象，规范志愿者ci设计，统一注册程序、宣誓仪式，创作、推广志愿者主题的文艺作品。充分发挥中国志愿服务信息资料研究中心的作用，做好全国志愿服务信息的采集、整理、分析、发布工作。开展第七届中国十大杰出志愿者等奖项评选表彰活动；举办、纪念晚会等中国志愿服务十五年重点活动。
着力构建志愿服务的便利化参与机制。以推行志愿者注册制度为核心，在注册和服务、接受服务和提供服务“两个便利化”上下功夫，活跃志愿服务基层组织，加强基层组织能力建设。创新志愿者注册工作手段，采取网络注册、12355青少年信息平台注册、活动和项目注册、服务站点注册等多种方式，为社会公众提供便捷有效的注册渠道。今年，全国经过规范注册的志愿者争取达到2800万名。创新注册志愿者管理和开展服务工作思路，以推行《社区志愿服务团队管理办法（试行）》为切入点，建设以注册志愿者为主、管理型志愿者为核心的高素质、多层次、相对稳定的社区志愿者队伍，发挥管理型志愿者和骨干志愿者的核心作用，围绕他们形成规范的志愿服务团队，承担注册志愿者日常管理和岗位开发、开展服务等工作，实现社区志愿服务的小型化、经常化和便利化。注重发挥互联网等现代信息技术的作用，打造志愿者注册与管理、志愿服务岗位信息发布与对接、志愿者交流与互动、志愿者工作展示与合作的有效平台。适时开通和推广使用中国志愿者网“志愿者网上注册管理信息系统”、“志愿服务岗位信息发布系统”和“志愿者工作电子政务平台”。丰富社区志愿服务站建站形式，拓展社区志愿服务站的功能，探索依托服务站建立社区志愿服务组织；大力发展社区志愿服务伙伴和法人志愿者，依托敬老院、福利院、图书馆等公益机构，推行服务基地认证和挂牌制度，探索在服务基地建立志愿者招募点、注册点和志愿者服务队。
建立健全志愿服务专门工作机构和领导协调机制。以事业化发展为导向，学习借鉴已经建立志愿服务专门工作机构或领导协调机制地区的经验和模式，积极争取当地党委政府支持，建立志愿者工作部门；通过申请增加事业编制的方式成立全额拨款或部分拨款或自筹自支的志愿服务指导中心等多种形式，在共青团组织建立志愿服务专门工作机构。今年，省级团委争取普遍建立志愿服务专门工作机构；积极推动地级以上城市团委组织建立志愿服务专门工作机构。积极争取当地党政有关部门的支持，采取多种形式成立志愿服务领导协调机构，办事机构设在团组织。
探索建立联系和吸纳社会志愿服务组织、促进基层活跃的合作机制。通过大力加强团属志愿者协会建设，建立健全协会专门工作机构、强化协会理事会建设、吸纳协会个人会员、完善协会组织网络等多种途径，积极推动各级志愿者协会的社会化建设，充分发挥协会在联系、吸纳、整合各类社会资源上的作用。加强协会与各类社会志愿者组织、国际志愿者组织的交流与合作。进一步解放思想，积极探索吸纳运行规范的民间志愿者组织、公益类青年自组织等加入协会。按照有关社团管理规定，积极探索在不同行业、系统、单位以及街道社区建立协会分支机构，引导社会资源向基层志愿服务组织倾斜，着力促进基层志愿者组织的发育和壮大，增强基层组织的活力。
活动开展以来，集团所属12个党支部，共161名党员积极投身于学习实践科学发展观活动之中。整个学习调研阶段，集团领导班子紧密联系集团实际，创新工作思路，创新工作形式，积极组织实施，圆满地完成了学习实践活动学习调研阶段各项工作。
一、主要做法
（一）加强领导，全面动员，增强工作的针对性
学校开展深入学习实践科学发展观活动工作动员后，后勤集团于*月*日召开了后勤集团深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面布置了学习实践活动方案。
1、强化组织领导。成立了以集团党委书记和总经理任组长，党委副书记任副组长,集团领导班子其他成员为成员的后勤集团学习实践活动领导小组，设集团办公室为学习实践活动办公室，承办学习实践活动的具体实施工作。
2、认真制定方案。在统一思想认识的基础上，认真分析后勤工作面临的现状和问题，找准科学发展观与后勤工作实际的结合点，制定了《后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并报学校批准实施，确保了学习实践活动顺利开展。
*、全面动员启动。*月*日，后勤集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，学校学习实践活动督导组督导员王海参加了会议。集团党委杨学洲书记做动员报告，要求全体党员干部要以饱满的政治热情和改革创新的精神投入到深入学习实践科学发展观活动中来，确保教育活动取得实效。会前，制定下发了《后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《三个阶段、六个环节具体安排》，学习实践活动全面启动。
（二）建章立制，强化管理，确保活动有序开展
结合后勤集团工作实际，制定和完善了一系列规章制度。集团领导班子通过认真学习实践科学发展观，结合新的后勤集团实际情况，重修制定了《北京理工后勤集团章程》，制定了《领导班子议事规则》，修订了《“三重一大”实施细则》、《政务公开制度》，讨论了《后勤集团财务内部牵制制度》、《后勤集团会计监督制度》、《后勤集团财务支出审批权限的规定》。制定了《干部访谈记录手册》、《党员学习手册》、《党风廉政干部手册》，强化管理，确保活动有序开展。
（三）严格要求、灵活施教，确保学习培训效果
集团党委组织理论学习中心组成员和各党支部书记，结合贯彻落实科学发展观、进一步健全并完善后勤集团体制机制，开展集中学习、培训、讨论、调研、自学等多种形式。处级干部集中学习时间为12小时。
各党支部书记分别组织本支部党员，集中学习各种指定的学习材料和有关辅导材料，组织专题研讨。统一思想，提高认识，明确目的和要求。普通党员学习时间不少于6小时。
认真抓好自学。学习重点是上级规定的学习读本，学校编印的《学习文选》、党的*报告，学习等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话等。集团党委向党支部发放了《经典著作选编》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，要求每位党员结合学习、实际工作认真撰写学习心得，学习心得每人不少于2篇（目前已基本完成）。
（四）立足实际，深入调研，及时查找存在问题
围绕当前集团发展中的重大、突出问题，通过座谈、访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛听取群众的意见和建议。集团领导班子结合集团突出问题，确定了7个调研课题，班子成员按分管工作，带队深入基层开展调查研究，针对需要研究解决的问题，广泛听取意见，完成了7篇《学习调研个人总结》。调研课题及分工如下：杨学洲《廉政风险防范方面的调研》；李晋平《后勤集团服务质量调研》；巫后新《餐饮服务对象需求的调研》；韩宁夫《安全防范方面的调研》；宋希博《车队运行状况的调研》；姜金凤《党支部建设现状的调研》；魏东《人力资源管理的调研》。此阶段针对餐饮需求，下发了200份调查问卷；针对党建工作召开了三次座谈会，下发问卷*0份。
通过调研，广泛听取党员干部群众的意见和建议，更加全面清晰的掌握了一手资料，深入了解了务工人员关心的要求改善住宿条件和提高待遇的呼声，掌握了幼儿园改扩建的内在必要性，对进一步加强党支部建设，加强党风廉政建设，提高食堂用餐满意度，提高物业服务满意度等方面有了更加深入的了解。
（五）加强宣传，深入讨论，不断提高工作水平
利用〈后勤集团网站〉和《后勤集团报》，设置学习实践活动专栏，及时宣传后勤集团深入学习实践科学发展观活动的工作动态和成效，集中宣传学习实践科学发展观的典型事例，交流工作经验，着力营造学习科学发展观、落实科学发展观的浓厚氛围。
在解放思想讨论阶段，集团领导班子“以科学谋划、求是创新、推进集团又好又快发展”为主题，在深入学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，开展了解放思想大讨论。集中讨论了集团廉政风险防范、餐饮服务对象需求、车队运行状况、安全防范等方面问题，为下一步改进提高后勤管理服务质量打下基础。
（六）边学边改，求真务实，促进重点工作落实
深入学习实践科学发展观重在明确认识、改进工作、创出特色、取得实效。学习调研阶段，我们本着“边学边改”的原则，坚持把提高理论素质与推动实际工作结合起来，在认真开展深入学习科学发展观活动的同时，积极推进今年后勤集团中层干部竞聘上岗工作任务的落实。
二、收获和成效
通过第一阶段的深入学习，全体党员在思想、工作、作风等方面发生了明显变化。具体表现在：
（一）思想认识普遍提高
通过学习，使党员干部特别是处级领导成员普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，大家真正明白，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动后勤集团又好又快发展的重要保证，是各级党组织和广大党员干部的重大政治任务。通过对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求深刻理解，大家普遍认为开展深入学习实践科学发展观活动很有必要，也非常及时，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
（二）工作思路不断创新
由于思想上高度重视，认识上明确坚定，使全体党员干部在行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位。工作中，能按照落实科学发展观的要求，牢固树立以人为本的核心思想，服务大局，推动科学发展。党员干部特别是处级领导干部善于运用科学发展观研究问题、谋划工作，善于突破常规、创造性开展工作的能力不断增强。无论是业务工作还是自身建设，都能按照科学发展观的要求，适应新形势，开拓新领域，以改革创新为动力，善于谋划，勤于实践，勇于创新，敢于突破。
（三）服务意识得到改善
通过深入学习实践科学发展观，使坚持以人为本的观念深入人心，全体党员干部的工作理念实现了由管理向服务的转变，把转变作风、改进态度、提高效率，作为改进服务意识的重点，各项工作都能突出服务，体现服务，以优质的服务赢得全校师生员工的尊重和认可。
（四）查找的主要问题
学习调研阶段查找的主要问题有以下几个方面：（1）后勤队伍人才资源匮乏；（2）集团资源分散、管理机构重叠、运行机制不灵活；（*）管理水平和服务质量有待进一步提高；（4）党员领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的不适应激情进取和科学发展要求；（5）务工人员住宿条件较差，存在一定的安全隐患；（6）幼儿园房舍老化，存在危险隐患。
（五）解放思想讨论的主要成果
1、重修制定了《北京理工后勤集团章程》，制定了《领导班子议事规则》，修订了《“三重一大”实施细则》、《政务公开制度》，讨论了《后勤集团财务内部牵制制度》、《后勤集团会计监督制度》、《后勤集团财务支出审批权限的规定》。制定了《干部访谈记录手册》、《党员学习手册》、《党风廉政干部手册》。
2、完成了机构设置方案，原有的劳服和总务后勤部下设的商业
中心合并；撤消了原膳食部、劳服中心办公室，建立集团办公室；撤消了原膳食部、劳服中心财务部门，成立集团财务部；设立质量监控部等等，通过以上方案落实，达到整合资源，规范管理，实现人、财、物统一的目标。
*、关心职工队伍，吸纳了218名务工人员加入集团工会组织。
4、采取公布伙食食谱、开设夜宵食堂、全天候食堂、加强成本
核算、减少跑冒滴漏等措施，稳定伙食价格、丰富办伙模式、充实花样品种、满足个性化饮食需求。
（六）边学边改情况
（1）针对后勤队伍人才资源匮乏问题，创新思路，着力加强队伍建设。在本次集团中层干部聘任中，面向全校公开招聘，选拔了*名来自机关单位的优秀青年充实到后勤中层干部队伍中；制定了《后勤集团人才引进规划》，引进一批学历高、素质高、能力高的管理人才充实到后勤管理岗位；招聘一批有文化、有活力、懂技术、爱岗敬业的人员充实到服务一线；对现有职工，采取走出去、请进来的方式进行在岗培训。制定了科学合理的《非事业编制人员薪酬体系》，营造“岗位留人、事业留人、待遇留人、情感留人”的良好环境和氛围。
（2）针对集团资源分散、管理机构重叠、运行机制不灵活等问题，集团整合现有资源、理顺管理体制，出台了《集团机构设置方案》，目前正在调整实施过程中。加强集团对下属职能中心的指挥、监督和调控能力。
（*）针对管理水平和服务质量有待进一步提高的问题，制定了具有针对性的调研课题，集团领导带头深入基层开展专项调研，就服务保障质量、餐饮服务、车辆运行等方面提出了具体改进意见。
（4）针对党员领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的不适应激情进取和科学发展要求的问题，进行了调研。通过干部聘任、干部考核、干部培训、参观学习等形式，倡导真抓实干精神，不断增强党员领导干部在政治纪律、组织观念、工作作风、勤政廉政等方面的素质。
（5）针对后勤集团大量务工人员，居住校内地下室，不仅居住环境较差，而且存在一定的安全隐患，后勤集团以专项报告上报学校领导，并提出了整改方案，逐步改善务工人员住宿条件。
（6）后勤集团领导班子结合学习实践科学发展观，分析了当前市场“幼教生源增多”的资源优势，结合幼儿园房舍实际安全情况，考虑应抓住发展机遇，更好的实现“服务于学校、服务于教职工、服务于社会”的办园目标，集团计划改扩建幼儿园部分园舍，向学校领导提出申请，并提出了整改方案。
三、主要特点
（一）领导重视，齐抓共管
集团党政领导对学习实践活动非常重视，先后四次召开会议研究部署，明确开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，做到认识上有高度，落实上有行动，学习上有力度。由于措施得当，在集团广大党员、干部中达成了共识，形成了自觉参加学习实践活动的良好氛围。
（二）组织有力，行动迅速
在学校学习实践活动工作领导小组做出统一部署后，集团领导班子立即制订详实的日程安排，召开专题会议，研究制订实施方案和工作方案，成立领导小组，认真部署集团的学习实践活动。将学习内容与调研课题相结合，使广大党员、干部深刻地认识到坚持科学发展观是做好后勤工作的重要保证，也是促进集团科学发展的重要保证。
（三）突出重点，学以致用
在学习调研中，后勤集团始终坚持“以人为本”，坚持把解决师生员工关注的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改，在广泛调研、科学论证的基础上，集中力量办实事、办好事，如计划开设夜校食堂、全天候食堂等。
（四）党员手册，作用明显
学习实践科学发展观活动中，后勤集团党委加强基层党组织建设推出的《党员手册》发挥作用明显。《党员手册》中学习实践科学发展观“五个一”的任务布置明确，可操作性强，为广大党员学习实践科学发展观提供了清晰的思路。后勤集团还加强了宣传教育力度，充分利用集团网站网络媒体快捷高效的特点，及时进行宣传教育，扩大了影响面，营造了积极学习、实践的氛围。
活动开展以来，集团所属12个党支部，共161名党员积极投身于学习实践科学发展观活动之中。整个学习调研阶段，集团领导班子紧密联系集团实际，创新工作思路，创新工作形式，积极组织实施，圆满地完成了学习实践活动学习调研阶段各项工作。
一、主要做法
（一）加强领导，全面动员，增强工作的针对性
学校开展深入学习实践科学发展观活动工作动员后，后勤集团于3月19日召开了后勤集团深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面布置了学习实践活动方案。
1、强化组织领导。成立了以集团党委书记和总经理任组长，党委副书记任副组长,集团领导班子其他成员为成员的后勤集团学习实践活动领导小组，设集团办公室为学习实践活动办公室，承办学习实践活动的具体实施工作。
2、认真制定方案。在统一思想认识的基础上，认真分析后勤工作面临的现状和问题，找准科学发展观与后勤工作实际的结合点，制定了《后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并报学校批准实施，确保了学习实践活动顺利开展。
3、全面动员启动。3月19日，后勤集团召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，学校学习实践活动督导组督导员王海参加了会议。集团党委杨学洲书记做动员报告，要求全体党员干部要以饱满的政治热情和改革创新的精神投入到深入学习实践科学发展观活动中来，确保教育活动取得实效。会前，制定下发了《后勤集团深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《三个阶段、六个环节具体安排》，学习实践活动全面启动。
（二）建章立制，强化管理，确保活动有序开展
结合后勤集团工作实际，制定和完善了一系列规章制度。集团领导班子通过认真学习实践科学发展观，结合新的后勤集团实际情况，重修制定了《*理工后勤集团章程》，制定了《领导班子议事规则》，修订了《“三重一大”实施细则》、《政务公开制度》，讨论了《后勤集团财务内部牵制制度》、《后勤集团会计监督制度》、《后勤集团财务支出审批权限的规定》。制定了《干部访谈记录手册》、《党员学习手册》、《党风廉政干部手册》，强化管理，确保活动有序开展。
（三）严格要求、灵活施教，确保学习培训效果
集团党委组织理论学习中心组成员和各党支部书记，结合贯彻落实科学发展观、进一步健全并完善后勤集团体制机制，开展集中学习、培训、讨论、调研、自学等多种形式。处级干部集中学习时间为12小时。
各党支部书记分别组织本支部党员，集中学习各种指定的学习材料和有关辅导材料，组织专题研讨。统一思想，提高认识，明确目的和要求。普通党员学习时间不少于6小时。
认真抓好自学。学习重点是上级规定的学习读本，学校编印的《学习文选》、党的十七大报告，学习等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话等。集团党委向党支部发放了《经典著作选编》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，要求每位党员结合学习、实际工作认真撰写学习心得，学习心得每人不少于2篇（目前已基本完成）。
（四）立足实际，深入调研，及时查找存在问题
围绕当前集团发展中的重大、突出问题，通过座谈、访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛听取群众的意见和建议。集团领导班子结合集团突出问题，确定了7个调研课题，班子成员按分管工作，带队深入基层开展调查研究，针对需要研究解决的问题，广泛听取意见，完成了7篇《学习调研个人总结》。调研课题及分工如下：杨学洲《廉政风险防范方面的调研》；李晋平《后勤集团服务质量调研》；巫后新《餐饮服务对象需求的调研》；韩宁夫《安全防范方面的调研》；宋希博《车队运行状况的调研》；姜金凤《党支部建设现状的调研》；魏东《人力资源管理的调研》。此阶段针对餐饮需求，下发了200份调查问卷；针对党建工作召开了三次座谈会，下发问卷30份。
通过调研，广泛听取党员干部群众的意见和建议，更加全面清晰的掌握了一手资料，深入了解了务工人员关心的要求改善住宿条件和提高待遇的呼声，掌握了幼儿园改扩建的内在必要性，对进一步加强党支部建设，加强党风廉政建设，提高食堂用餐满意度，提高物业服务满意度等方面有了更加深入的了解。
（五）加强宣传，深入讨论，不断提高工作水平
利用〈后勤集团网站〉和《后勤集团报》，设置学习实践活动专栏，及时宣传后勤集团深入学习实践科学发展观活动的工作动态和成效，集中宣传学习实践科学发展观的典型事例，交流工作经验，着力营造学习科学发展观、落实科学发展观的浓厚氛围。
在解放思想讨论阶段，集团领导班子“以科学谋划、求是创新、推进集团又好又快发展”为主题，在深入学习、深入调研、广泛听取群众意见的基础上，开展了解放思想大讨论。集中讨论了集团廉政风险防范、餐饮服务对象需求、车队运行状况、安全防范等方面问题，为下一步改进提高后勤管理服务质量打下基础。
（六）边学边改，求真务实，促进重点工作落实
深入学习实践科学发展观重在明确认识、改进工作、创出特色、取得实效。学习调研阶段，我们本着“边学边改”的原则，坚持把提高理论素质与推动实际工作结合起来，在认真开展深入学习科学发展观活动的同时，积极推进今年后勤集团中层干部竞聘上岗工作任务的落实。
二、收获和成效
通过第一阶段的深入学习，全体党员在思想、工作、作风等方面发生了明显变化。具体表现在：
（一）思想认识普遍提高
通过学习，使党员干部特别是处级领导成员普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育，大家真正明白，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动后勤集团又好又快发展的重要保证，是各级党组织和广大党员干部的重大政治任务。通过对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求深刻理解，大家普遍认为开展深入学习实践科学发展观活动很有必要，也非常及时，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
（二）工作思路不断创新
由于思想上高度重视，认识上明确坚定，使全体党员干部在行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位。工作中，能按照落实科学发展观的要求，牢固树立以人为本的核心思想，服务大局，推动科学发展。党员干部特别是处级领导干部善于运用科学发展观研究问题、谋划工作，善于突破常规、创造性开展工作的能力不断增强。无论是业务工作还是自身建设，都能按照科学发展观的要求，适应新形势，开拓新领域，以改革创新为动力，善于谋划，勤于实践，勇于创新，敢于突破。
（三）服务意识得到改善
通过深入学习实践科学发展观，使坚持以人为本的观念深入人心，全体党员干部的工作理念实现了由管理向服务的转变，把转变作风、改进态度、提高效率，作为改进服务意识的重点，各项工作都能突出服务，体现服务，以优质的服务赢得全校师生员工的尊重和认可。
（四）查找的主要问题
学习调研阶段查找的主要问题有以下几个方面：（1）后勤队伍人才资源匮乏；（2）集团资源分散、管理机构重叠、运行机制不灵活；（3）管理水平和服务质量有待进一步提高；（4）党员领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的不适应激情进取和科学发展要求；（5）务工人员住宿条件较差，存在一定的安全隐患；（6）幼儿园房舍老化，存在危险隐患。
（五）解放思想讨论的主要成果
1、重修制定了《*理工后勤集团章程》，制定了《领导班子议事规则》，修订了《“三重一大”实施细则》、《政务公开制度》，讨论了《后勤集团财务内部牵制制度》、《后勤集团会计监督制度》、《后勤集团财务支出审批权限的规定》。制定了《干部访谈记录手册》、《党员学习手册》、《党风廉政干部手册》。
2、完成了机构设置方案，原有的劳服和总务后勤部下设的商业
中心合并；撤消了原膳食部、劳服中心办公室，建立集团办公室；撤消了原膳食部、劳服中心财务部门，成立集团财务部；设立质量监控部等等，通过以上方案落实，达到整合资源，规范管理，实现人、财、物统一的目标。
3、关心职工队伍，吸纳了218名务工人员加入集团工会组织。
4、采取公布伙食食谱、开设夜宵食堂、全天候食堂、加强成本
核算、减少跑冒滴漏等措施，稳定伙食价格、丰富办伙模式、充实花样品种、满足个性化饮食需求。
（六）边学边改情况
（1）针对后勤队伍人才资源匮乏问题，创新思路，着力加强队伍建设。在本次集团中层干部聘任中，面向全校公开招聘，选拔了3名来自机关单位的优秀青年充实到后勤中层干部队伍中；制定了《后勤集团人才引进规划》，引进一批学历高、素质高、能力高的管理人才充实到后勤管理岗位；招聘一批有文化、有活力、懂技术、爱岗敬业的人员充实到服务一线；对现有职工，采取走出去、请进来的方式进行在岗培训。制定了科学合理的《非事业编制人员薪酬体系》，营造“岗位留人、事业留人、待遇留人、情感留人”的良好环境和氛围。
（2）针对集团资源分散、管理机构重叠、运行机制不灵活等问题，集团整合现有资源、理顺管理体制，出台了《集团机构设置方案》，目前正在调整实施过程中。加强集团对下属职能中心的指挥、监督和调控能力。
（3）针对管理水平和服务质量有待进一步提高的问题，制定了具有针对性的调研课题，集团领导带头深入基层开展专项调研，就服务保障质量、餐饮服务、车辆运行等方面提出了具体改进意见。
（4）针对党员领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的不适应激情进取和科学发展要求的问题，进行了调研。通过干部聘任、干部考核、干部培训、参观学习等形式，倡导真抓实干精神，不断增强党员领导干部在政治纪律、组织观念、工作作风、勤政廉政等方面的素质。
（5）针对后勤集团大量务工人员，居住校内地下室，不仅居住环境较差，而且存在一定的安全隐患，后勤集团以专项报告上报学校领导，并提出了整改方案，逐步改善务工人员住宿条件。
（6）后勤集团领导班子结合学习实践科学发展观，分析了当前市场“幼教生源增多”的资源优势，结合幼儿园房舍实际安全情况，考虑应抓住发展机遇，更好的实现“服务于学校、服务于教职工、服务于社会”的办园目标，集团计划改扩建幼儿园部分园舍，向学校领导提出申请，并提出了整改方案。
三、主要特点
（一）领导重视，齐抓共管
集团党政领导对学习实践活动非常重视，先后四次召开会议研究部署，明确开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，做到认识上有高度，落实上有行动，学习上有力度。由于措施得当，在集团广大党员、干部中达成了共识，形成了自觉参加学习实践活动的良好氛围。
（二）组织有力，行动迅速
在学校学习实践活动工作领导小组做出统一部署后，集团领导班子立即制订详实的日程安排，召开专题会议，研究制订实施方案和工作方案，成立领导小组，认真部署集团的学习实践活动。将学习内容与调研课题相结合，使广大党员、干部深刻地认识到坚持科学发展观是做好后勤工作的重要保证，也是促进集团科学发展的重要保证。
（三）突出重点，学以致用
在学习调研中，后勤集团始终坚持“以人为本”，坚持把解决师生员工关注的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改，在广泛调研、科学论证的基础上，集中力量办实事、办好事，如计划开设夜校食堂、全天候食堂等。
（四）党员手册，作用明显
学习实践科学发展观活动中，后勤集团党委加强基层党组织建设推出的《党员手册》发挥作用明显。《党员手册》中学习实践科学发展观“五个一”的任务布置明确，可操作性强，为广大党员学习实践科学发展观提供了清晰的思路。后勤集团还加强了宣传教育力度，充分利用集团网站网络媒体快捷高效的特点，及时进行宣传教育，扩大了影响面，营造了积极学习、实践的氛围。
