时间：2023-02-08 03:27:02
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇质量体系调查报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：偏差处理；生产质量控制；预防措施；变更控制
当前，我国98版的GMP还存在一定的不足，对硬件设施较为注重。这样就会让我国的药品通过国际化市场中的品质带来严峻的挑战。在cGMP中，偏差调查以及变更控制是主要的两个因素。因此，应当对偏差调查以及变更控制引起重视，从而说明这两种因素在质量体系中的重要作用。
1 实施偏差和变更控制的必要性
从2004年的7月份开始，我国相关药品企业已经获得了GMP的认可。然而，某些事件的发生导致一定程度上的质疑。尽管事件调查表明，是因为生产企业没有遵守相关制度而引起的，但是由于实行98版的GMP还存在些不足之处，和其他国家相比较，我国的管理系统更为严谨。因为国内GMP起始阶段较短，所以我国更加关注硬件设施。然而，国外的GMP实行了很久，在管理当中会总结很多经验，他们更偏向软件的发展。在生产质量当中有以下两方面很重要：一方面是偏差调查；另一方面是变更控制。然而，我国质量管理中这两方面是较为薄弱的。因此，我国药品一定要提高产品整体质量，确保用药时没有危险性并且早日与国际化市场接轨，在生产当中应当采取有效的方式来加强偏差和变更的能力。
2 偏差调查
偏差是指药品在生产、包装、测试、储存或其他可能影响药品质量的环节中出现和规定的程序不符的情况或着意料之外的情况。它可以包括文件差错、原辅料过复验期、校验失败或超标；实验室差错、常规生产中环境控样超限度、人为差错、操作失误、设备运转异常，中间体和成品失败或不合格；以及任何导致停产潜在影响产品质量的情况等。现在很多国外的大型制药公司都已经将偏差调查的过程电子化，按照符合GMP要求的一套软件系统来记录整个调查过程，最终生成一份完整的调查报告。整个过程都使用电子签名，符合FDA的要求。使用电子流程的好处很多，首先，调查过程更规范。在电子流程中，调查员必须按照设定的程序去调查，否则流程就进行不下去。只要流程的设计完全符合GMP的要求，整个调查过程就会符合GMP的要求，不会出现文件要求是一套，而实际做法是另一套的情况。其次，调查更加及时。在电子流程中，对调查的每一步都有时间限制，系统会在定期通过邮件提醒你及时完成，如果在规定的时间你没有完成，系统会通过邮件通知你的上级。这样可以最大限度的提高调查的效率，及时完成调查。再次，便于对CAPA进行跟踪。对于每个重大的偏差，都应该有相应的cAPA与之相对应。
采取预防的形式可以避免偏差的情况发生。通过电子流程的方式能够较好的将偏差与相关的cAPA之间连接起来，能够对整改部门起到提示的作用并且能够及时的进行修改。相关质量部门能够查看CAPA的进度情况。最后，根据相关信息进行统计。通过采取软件系统的方式能够提供多种分析工具，可以针对偏差的发展进行合理研究。比如：能够清楚的了解每个月发生偏差的整体情况进行比较、完成比例的情况、是否发生重复偏差的现象，是否给企业管理部门在生产时带来不利的影响。FDA与欧盟结合风险管理的理念融入到质量管理体系中，对偏差进行仔细评估，能够看到潜在隐患。与此同时，应当采取C加A的方式进行分析。倘若出现重复发生偏差的情况，就应当检查cAPA是否存在有效性等原因。依据相关的结果可以在必要时采取适当的方式进行下一步的措施。
3 变更控制
变更控制可以理解为无论哪种已经验证过的设施、资料等的变更都是在执行以前应当通过记载、评估。在变更的初期阶段，应当通过相关评估方式来判断变更是否存在一定的必要性。具体要求通过以下几点体现：第一，是不是药品监督部门的要求？第二，是不是会对员工的安全造成一定的影响？第三，是不是符合法规的相关要求？第四，是不是能够有效地提高产品的整体水平？倘若以上四点的内容答案是肯定的，那么应当可以发起变更。相反，就不需要进行变更。在发起变更过程中，发起人应当提交相关资料，其内容要完整并且准确，清楚明了的说清现在所处的情况、做好准备工作和为何变更的原因，同时做好适当的评估。为了能够提高变更控制整个流程更加严谨，许多大型制药企通过电子化流程进行有效的管理。变更的发起阶段、初审，操作直至最后得到认可等环节，都是通过相关软件设备进行管理的，并且满足相关发展需要。这样能够提高变更控制的整体水平，促进高效率的发展。
在这个阶段，非常重要的一点就是必须根据国家法规的要求，如有必要，要将需要的变更送报国家药品监督管理部门进行审批。如果变更得到了批准，就需要完成执行审核过程中各部门要求的各项工作。一旦所有要求的工作都已经完成，生产或工程变更发起人要完成变更实施报告，进行变更的总结并附上验证报告或支持性文件，同时签名确认。我们就可以认为这个变更已经结束。此时，必须确认这个变更最先影响的产品的批号。这个批号的产品可能需要纳入的常规的稳定性考察计划中来进一步评估变更对产品质量的影响。
4 偏差调查和变更控制的关系
在生产实践中，对一个偏差的调查结果最终往往需要对过程或程序做出调整，做出改变，这就会和变更控制产生密切联系。如果这个改变是暂时性医药工程设计的，仅仅是针对某一个偏差的整改行动，那就不需要发起变更申请。如果这个改变是永久性的，以后都需要按照这个改变来做，那就需要对这个改变提交变更申请，对这个变更进行全面的评估和分析，并进行详细的记录。所以我们说偏差调查和变更控制都是对于变化的管理，前者是对意外变化的管理，而后者是对有目的，有计划的变化的管理。
结束语
在生产药品时，发生偏差以及变更的情况在所难免，是普遍的现象。但是在GMP中对偏差以及变更就有了一定的要求。它是一项很精确的系统，只有相关人员对这种情况引起重视，并且在实践操作时能够仔细、严格监督，准确，正确的记载，同时采取合理的方式进行管理，就能够让我们的质量管理体系以及安全性得到很好的提升。我国制药企业GMP的发展会逐渐与国际接轨，争取早日迈向国际化市场。
参考文献
[1]袁彦稳，张文慧.浅析制药企业实施变更控制保证产品质量[J].中国医药指南，2012（1）.
[2]张文云，齐景瑞，李恒宁，王霞.浅谈药品生产的变更控制流程[J].天津科技，2015（6）.
[3]姬杰玮，梁毅.探讨制药企业中关于偏差处理和变更控制的管理[J].现代商业，2015（2）.
关键词 药品生产 OOS cGMP
中图分类号：R97 文献标识码：A 文章编号：1006-1533(2008)02-0056-03
OOS（out-of-specification）是指超出药品申请和审批文件、DMF文件（药物主文件）、药典以及企业标准的所有检验结果，包括所有超出标准的中控过程检验数据。OOS的概念源于1993年发生在美国新泽西州的Barr判决。FDA在对Barr药厂进行现场检查时，发现其生产过程、清洁方法未经验证，年度回顾不完整，没有充分地进行“错误调查（failure investigation）”，并且再检验评估不充分。对于“错误调查”，法官Wolin在审判的过程中使用的“out-of-specification（OOS）”一词，已成为药品生产偏差分析的专业词汇。对Barr的判决书中详细阐述了逸出值、再取样、再检验、评估放行等OOS调查的各个方面，并最终确定OOS结果来源于三种基本情况――实验室检验操作错误、非工艺或操作错误、生产工艺相关错误，为药品生产企业规范地进行OOS调查提供了基本框架。美国cGMP中规定，生产过程中一批物料、半成品或成品不符合标准时，这些没有得到合理解释的偏差或物料不平衡都应作彻底的调查，不管这批药品是否已销售。这种调查应扩展到该同一药品的其他批号和与该不合格情况相关的其它药品，调查应当是有规范的，包括做出相应的记录，有确切的结论和跟踪调查。OOS调查作为对整个质量保证体系的缺陷诊断，既是保证药品质量的可靠手段，又是质量体系持续改进的原动力。
1 OOS的实验室调查
OOS调查应有时效性，无论何时获得OOS结果应立即进行调查，目的是及时确定OOS结果产生的原因。首先应当确定OOS结果是源于检验过程，还是源于生产过程。确定OOS结果是否源于检验过程的调查应当从评估初始实验室数据的准确性开始。
1.1 实验室产生OOS的原因分析
实验室产生OOS来源于以下几个方面：
第一，检验使用的仪器和器具不符合规定标准或没有经过正确规范的校正；检验活动涉及的标准溶液、溶剂、试剂及其他溶液，不符合质量控制标准或没有经过确认。
第二，忽视了一些实验采用的分析方法有系统适应性要求，或使用了不符合系统适应性要求的系统。例如,在色谱系统中，在进行色谱检测期间间隔一段时间进标准溶液，以测定漂移、信噪比和重复性。如果标准品响应值显示该系统功能不正常，那么在该可疑的时间段内收集的所有数据是不可靠的，也不应被采用。
第三，检验人员没有进行规范的留样取样，在实验操作时出现明显失误，如样品溶液有泼洒或样品量未完全转移等；或当出现OOS结果时，没有及时进行封样、通报、记录。
第四，检验人员没有经过严格的培训或没有经过充分的培训。
1.2 实验室OOS调查的主要内容
如果发现OOS，QC主管应该客观、及时和规范地进行评估，具体的做法是：
与具体操作的检验人员核对检验标准和方法，确认检验人员对分析标准、程序和具体操作的熟知熟练程度。
检查检验人员是否严格按照规定的标准操作规程进行实验，如称量是否准确，天平是否异常；样品制备处理过程是否正确（稀释、萃取、回流水解、燃烧、蒸馏、灼烧、研磨等过程的避光、避热、定量、振摇、防酸碱、反应完全、显色剂用量、湿度、防污染等）；分析用量（样品、标准品）是否太多或太少而影响灵敏度、分辨率或线性；定量玻璃仪器是否准确；所用的玻璃仪器、分析器具是否污染、泄漏，或需活化、恒重、干燥等前处理是否都已适当。
分析得到的原始数据，包括色、光等图谱，确定异常或可疑的信息。
确定从原始数据转换到最终检验结果的过程是科学的、规范的和准确的。
确定在电脑或计算机化系统进行数据处理时，系统有无未经授权和验证的变更。
确认控制环境的设施、实验仪器、器具的状态、校正和操作情况。
确定使用了正确的标准品（液）、溶剂、试剂及其他溶液，即这些物质的来源、储存、放置和使用状态符合规定条件，且这些溶液均符合质量控制标准。
确定以方法验证数据和历史数据为基础评估检验方法的执行情况。
确定样品规格与标准是否一致，样品的取得、处理、分发是否无误。对原留样进行重新检验，当确定是实验室错误时，第一次检验结果应作废，再检验结果将取代原来的检验结果，但应保留原来的原始记录和书面分析，包括对偏差的讨论、QC主管意见，并由相关人员签名、填写日期。
以上所有的实验室评估应有完整的程序，形成记录并妥善保存。
最后，如果最初的评估显示在获得OOS结果所进行的分析过程没有明显错误，同时在对留样进行再检验时仍然不能确定实验室错误时，就必须进行全范围的OOS调查。
2 OOS的全范围调查
所谓全范围的OOS调查就是指按照确定的规程，对药品生产的过程进行检查，以确定偏差产生的原因的系统性活动。
2.1 全范围OOS调查的限度
从药品生产过程看，这个调查应当从药品的设计开始，如处方设计、工艺设计、工艺流程设计等，物料包括原料、辅料、包装材料等，生产质量体系的审计，质量控制包括运输、储存、养护等，药品生产的工艺过程、岗位操作，包括在生产过程中有关生产设备、设施等的维护、清洁。
从药品本身的情况看，不仅应调查OOS结果直接涉及的不合格批次，还要调查此OOS结果可能会影响到的该药品的其他批次或其他药品(不管这些药品是否已经出厂)。
2.2 全范围OOS调查的内容
调查人员应该由质量部门和所有相关部门，包括生产部门、工艺研发部门、物流部门和工程部门共同选派组成，在质量管理部门统一领导下进行。调查方式有实地调查和文件（记录）调查，但无论哪种调查方式都必须包括以下内容：
物料所在部门必须将相关的物料、半成品或成品移到不合格产品区，标识清楚，一直保存到最终处理。
如果OOS结果是非常关键的，如产品测试结果超出允许范围之外，在找到产品不合格的原因并采取必要正确措施前，应停止以后批号的正常生产。QA应对相关批号的产品停止放行，直至调查结束。
生产部门开展具体调查时，原料记录、生产批记录等相关的记录都必须由相关部门严格审核，集相关的操作工调查生产过程中所有异常情况，对有关的设备、仪表和测试装置及管线等进行调查、检查和重新校验，并进行总结、评价和记录。每一个相关部门都应对调查回顾情况给出评语。
OOS相关产品的调查应当扩展到其它批号的产品以发现它对其它批号可能产生的影响。若调查显示是生产过程产生差错，生产部门应根据调查所得情况填写OOS调查记录，并将OOS调查记录递交QA。
QA经过分析研究后，对生产部门提出的改正措施和处理方案合理性做出评价并决定是否要做实验来验证该调查报告和调查报告中提出的改正措施。对有可能引起生产工艺过程或检验操作程序等发生变化的纠正措施应当按变更控制进行。执行修正过的措施前，必须按文件管理中相关规定对有关的操作员工进行培训以保证操作过程的准确性和一致性。
以上形成的完整的偏差记录文件应该包括：确定进行调查的原因或根据；确定可能产生问题的因素；确定产生问题确定因素和不确定因素；检查这些问题以前是否发生过。
一旦确定偏差原因，调查可以结束，应综合考虑原检验结果、重新检验结果、产品的质量趋势、重新加工的检验报告结果等，然后决定批产品和相关产品的处理，再针对发生OOS的原因，提出整改措施，并按规定的程序对企业生产质量管理方面的文件进行增补或修订等。
3 OOS调查的关键问题研究
3.1 重新检验
在OOS调查过程中涉及到原始供试品的重新检验。用于重新检验的样品应该是最初收集检验的、出现OOS结果的样品均质物料的一部分。如果是液体，可以是液体成品的原始单位或液体成品的混合物。如果是固体，可以是检验员制备的相同混合物的额外的称量。重新检验一般来说由另一检验人员进行，且重新检验的人员应该比原检验人员学历更高，资历更深，经验更丰富。
重新检验的目的是调查OOS结果是否由检验用仪器设备或系统故障、操作程序错误或操作失误等实验室错误造成的，而不是复核或对第一次检验结果的纠正，也不能认为重新检验的结果就一定正确。在发现首次检验结果不合格后，反复进行重新检验直到合格，而不及时进行偏差分析，是违背质量管理的一般法则和GMP管理要求的［1］。允许的重复检验次数应该在SOP中有规定，原则上只能重新检验一次，检验次数应根据所用检验方法的可靠性决定。在明确确定了实验室错误的情况下，重新检验结果合格，这个结果将取代最初检验结果，应该保留最初结果并注明测定结果无效，在OOS调查记录上记录相关人员的签名、注上日期，并应包括对错误的讨论、QC主管的批示。若在重新检验中确定没有实验室错误或统计错误发生，推测样品可能存在问题时，则应启动样品及取样过程调查。
3.2 重新取样
只有在对所有的实验室检验数据进行评估后，怀疑原来的样品不能代表批产品，或者样品在分析实验中已经用完或丢失，致使OOS调查无法继续进行的特殊情况下，才可以进行该批产品的重新取样。如果原来成分的分次取样分析获得的结果差异较大，在确定检验操作没有错误的前提下，也可以考虑重新取样。重新取样是指对已出现不合格结果的样品，按规定的取样规程，从同一批号样品中重新另取的第二组样品，供重新检验使用。重新取样的目的应当是调查样品可能存在的问题，如取样过程样品是否受到污染，样品的混合、处理、分发是否错误，取样是否具有代表性等，重新取样不是复核或对第一次取样结果的纠正。
重新取样应采用原来样品所采用的同样合格的、经过验证的分析方法进行检验。重新取样复验原则上只进行一次。只有当明确确定了样品及取样过程错误的情况下，也就是有确切的证据说明最初检验的样品不具有代表性或检验发生错误时，若重新取样复验结果合格，再检验结果才能取代最初检验结果，应该保留最初结果并注明测定结果无效，在OOS调查记录上签名、注明日期，并应包括对错误的讨论、QA的结论。如果调查确定最初的取样方法是错误的，则由QC部门设计一个新的取样方法，并经过规定好的程序进行审核、批准并形成文件后，方可使用。
3.3 平均值
在处理和报告检验结果时，平均值法是否适用，取决于检验的药品本身和检验的目的。例如在旋光度测定时，往往测定几个数据，然后取其平均值作为检验结果报告。平均值法应用的前提是样品必须是均一的，样品越具有均一性，得到的结果就越准确。在微生物实验中，美国药典允许取平均值，因为生物检验体系本身具有可变性，通过这一体系得到的数据往往波动性较大，可以用均值来反映样本的情况。
有些检验需要一定的重复才可能得到结果。例如，HPLC就用同一制品重复连续进样得到的峰值的平均数作为检验结果。值得注意的是，从一个批次中检验不同部分的样品，以确定其变化和一个均匀的样品重复分析是完全不同的两种情况。多次检验取平均值的应用，在SOP中要规定重复的次数。该SOP应当经过审核、批准，并应包括分析结果之间差异的允许限度。如果差异超过限度，该检验数据不得使用。
使用平均值法有隐藏个别的样品检验值的可能性时，则不宜用平均值法。因此一般应该分别记录所有分析的结果。如果验证后的分析方法认为平均值可以代表实际的数据，则可以仅报告其平均值。有时需要报告检验数据差异性的统计学结果，例如在分析胶囊装量差异时，要根据各个单独测定的数据，算出其相对标准偏差，此时不宜使用平均值法。
在OOS调查中，平均值可以加快调查，但会隐藏各个数据间的差异，导致调查得出错误的结论。例如，一个含量标准范围是90%～110%，检验结果是89%，重新分析的结果为90%和91%，平均值90%，符合要求，可以通过检验。但是，如果偏差结果是80%，重新分析结果为85%和105%，平均值为90%，这种情况和前一种情况相比，虽然其平均值一样，但是实际情况的差异就很大。QC部门有责任评估所有原始检验、重新检验、重新取样后检验的数据，以决定是否判定产品和中间体合格。
3.4 逸出值
所谓逸出值就是“逸出值检验”，或“离群值检验”、“孤立点检验”，意即通过统计学分析，此超出其它数据范围之外的检验结果是由不明确原因导致的个别结果，也就是说在极少数情况下使用合理方法会得到一个明显与众不同的结果，该值被视为统计上的逸出值，它可作为被抛弃的结果。逸出值由一个特定的个别原因产生且不能反映物料、产品的质量状况，因此应当舍弃。
值得注意的是，随意忽略或保留逸出值可能是发生偏差的重要原因，因此需要有一个科学、明确的程序来决定。应在管理程序或SOP中明确规定何种情况下要用到“逸出值检验”，比如微生物检验由于其变动比较大，可以用“逸出值检验”，必须明确规定对发现、发生、处理逸出值情况标准的规定，包括具体应用的逸出值检验和预先规定的参数，从逸出值检验中得到统计上重要评估的最少检验数据等。必须明确即使被抛弃的逸出值也必须进行标准记录。
4 结论
一个成功的OOS调查，除了应有完整的GMP管理理念并严格按照质量管理的规律办事之外，还在于及时、彻底、完善的记录审核。OOS调查记录内容应当包括：调查的原因被清楚地确定，对可能引起问题的生产工艺流程进行了分析和总结，文件审核的结果提供了实际的或可能的原因，审核并判断以前是否发生过这类问题，以及采取了哪些纠正措施。审核应包括可能受到影响的其他批次产品和所采取相应整改措施的列表，该整改措施包括所有生产和质量控制相关人员的意见和签名。此外，所有调查应在一定时间内完成，绝不可以无计划地拖延。只有这样才能真正做好药品生产的OOS调查工作。
参考文献
【关键词】ISO9000标准 高职 质量管理体系 必要性
【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.024
一、ISO9000标准介绍
(一)ISO9000标准
ISO9000质量管理体系标准（以下简称ISO9000标准）是国际标准化组织制订出来的一套系统、科学、成熟、实践性和指导性都很强的国际管理标准。该标准于1987年，1994年进行了第一次“有限修订”，2000年进行了第二次“彻底修订”，并于2008年进行了第三次技术修订，现行的标准为2008版。这套标准一经问世就受到许多国家和地区关注，在工业和经济领域得到普遍承认并被迅速采用。
(二)实施ISO9000标准的意义及应用
ISO9000标准不受地域环境、文化背景、组织规模和产品类型的限制，适用于各种类型、不同规模、提供不同产品和服务的组织。实施ISO9000标准，是企业在当今竞争越来越激烈的国际市场中的一种必须的商业行为，是企业赢得市场与效益的途径，也是企业发展战略的最佳选择。因此，实施ISO9000标准，对企业、管理部门乃至社会的进步、发展均具有着重要的现实意义。
企业内部实施ISO9000标准，可以改善和提高组织（企业）的管理水平，促进组织质量管理体系的改进和完善，使品质管理真正达到制度化、科学化，从而极大地提高工作效率和产品合格率，有效地提高组织的市场适应能力，提高企业的经济效益和社会效益。同时有效地保证企业的稳定发展，树立企业的声誉形象，提高竞争地位，扩大市场的占有率。
在国际经济技术合作中，ISO9000标准已被作为相互认可的技术基础，ISO9000的质量管理体系认证制度也在国际范围中得到互认，并纳入合格评定的程序之中。贯彻ISO9000标准为国际经济技术合作提供了国际通用的共同语言和准则，有利于国际间的经济合作和技术交流、促进国际经济贸易、消除贸易技术壁垒，从而赢得更多的商机。
此外，品质竞争已成为国际贸易竞争的主要手段，不少国家把提高进口商品的品质要求作为限入奖出的贸易保护主义的重要措施。实行ISO9000质量管理，可以使产品品质得到保障，使企业在品质竞争中立于不败之地。
2007年12月，国际标准化组织正式对外了全球认证调查报告，见表1。
从表1可以看出，质量体系认证在世界各国和地区得到普遍推行，并发展迅速。
(三)我国实施ISO9000质量体系的状况
在我国，由于ISO9000标准已被许多国外客户作为他们评审其供方（供货企业）的必要或先决条件，因此取得ISO9000质量管理体系认证是国内企业进入国际市场的“通行证”和“金钥匙”。1991年，国家商检局会同对外经济贸易部发出了《关于在出口商品生产推行ISO9000系列标准的通知》，决定在我国出口商品生产企业推行ISO9000系列标准。率先实施ISO9000标准获证的企业在对外招标签订合同、扩大出口、提高售价以及降低不合格率等方面显示出了较大的优势，得到了国内外的普遍认可。我国的生产、经营、服务、国际贸易、教育、行政管理、科研等各领域随后掀起了实施ISO9000标准的热潮，并得到迅速发展。1994年，国内通过ISO质量管理体系认证的企业仅100家，1995年为851家，1997年为3436家，1999年为13243家，而到2008年底通过质量管理体系认证的企业则达到了179351家。
二、高职教育开设ISO9000标准课程教学的必要性
(一)企业发展的需要
随着我国经济建设的高速发展，外向型、进口导向型经济地位不断提高。随着对外贸易的蓬勃发展，商业活动在国际市场也日益频繁，各种类型的组织贯彻和实施ISO9000标准、申请第三方的质量体系认证已成为不可逆转的趋势。
组织贯彻和实施ISO9000标准需要各级管理人员的参与、支持，尤其是在企业，需要由熟悉和理解ISO9000标准的全部要求，具有文件编写能力，掌握审核管理的知识和技能，熟悉企业的生产、经营过程及管理体系的运作模式，熟悉组织机构及岗位职能的设定，熟悉组织管理手册、程序文件及相关的管理制度，并具备产品、服务和过程相关的知识和技能的人员组成的专业小组来具体实施。
组织贯彻和实施ISO9000标准需要全员参与。全员充分参与是组织有效贯彻和实施ISO9000的必要条件。只有各层次管理、技术、操作执行和验证人员积极投入和充分参与，才能实现策划―实施―检查―改进的PDCA循环，达到持续改进、为组织获取最大收益的目的。
因此，企业需要对员工进行ISO9000体系及质量价值观的培训，开展全员质量文化活动，帮助员工了解、掌握ISO9000基本知识，使员工明白ISO9000体系的实质和内涵，增强员工对实施ISO9000的认同感。通常情况下，要求员工无论从事什么工作、在何种岗位，都应通晓标准化管理的模式，能够了解、掌握有效的管理体系或者服务、产品质量保证体系的相关职责。在现代企业，尤其是已经推行ISO认证的公司，管理层如果不具备ISO管理体系的先进理念，就会在管理方面落伍；员工如不能了解和掌握ISO管理体系知识，则根本无法进行有效的工作。
在我国，中小企业占相当大的比例。其中许多企业的经营管理者和技术人员缺乏基本的质量管理知识，懂得使用ISO9000标准体系来规范管理、形成科学有效的运作体系的人员并不多。管理制度不科学、部分产品档次低、质量不稳定、可靠性不强、合格率不高等一系列问题成为制约这些企业发展的瓶颈。引入现代企业管理制度、汲取国外先进的质量管理理念，企业才能更好地持续发展，而ISO9000的应用正是企业提高管理水平的最佳途径。这就要求企业在就业市场上聘用大量熟悉IS09000、5S及QCC等质量管理，尤其是熟悉ISO9001质量管理体系的质量管理人才和技术型工人，既有专业知识又精通ISO9000体系的复合型人才在人才市场上则倍受青睐。
(二)职业教育发展的需要
高职教育强调为劳动第一线培养实用型人才，以满足生产、建设、管理、服务第一线对专业人才的需要，主要培养中、高级专业技术和管理人才，重点在应用型、工艺型人才的培养。
长期以来，我国高职教育中质量管理培训比较薄弱，国家也缺乏相应的质量专业培训制度。目前部分企业在岗的质量专业人员缺乏系统的质量专业知识和技能，素质参差不齐，许多企业的经营管理者和技术人员缺乏基本的质量管理知识。人员素质不高，这是造成我国整体产品质量水平较低、竞争力较差的重要原因之一。
高职院校课程的开设应根据市场和社会需要进行不断的调整和更新。高职教育开设ISO9000标准课程教学，能使学生学习现代质量管理的理念，掌握ISO9000标准的基本知识，具备从事质量管理工作，在企业贯彻实施ISO9000标准过程中编写体系文件、实施内部审核的能力，以此提高学生的综合素质，为企业培养和输送既掌握专业知识、又熟悉全面质量管理知识的适用型人才。
(三)学生个人职业生涯的需要
1.开设ISO9000标准课程，使学生在熟悉本专业知识、技能基础上，进一步学习ISO9000标准的基本知识和现代质量管理的理念，掌握企业ISO9000质量管理体系的运作过程，逐步具备从事质量管理工作的能力，以及在企业贯彻实施ISO9000标准过程中编写质量管理体系文件和进行内部审核的能力，以提高学生的综合素质、增强其就业竞争力。
2.开设ISO9000标准课程，使学生能正确认识质量管理体系的意义和作用，掌握质量管理的原则，并能将其融合到即将从事的专业工作中去，从而提高自身的管理能力和技术素质，成为企业发展的中坚力量。
3.学习ISO9000标准，掌握一套国际化的高效管理模式和工作方法，为今后的晋升或自主创业打下基础，使自己在事业发展中成为优秀团队的工作者或高效的管理者。
笔者近年对桂林理工大学部分毕业生及其就业单位进行跟踪调查，涉及11个专业、89家企业，有相当多的毕业生工作单位通过了ISO9001认证，统计结果见表2。
三、结论
高等职业教育开设ISO9000标准课程，为我国工农业生产、服务行业、外经外贸等领域培养一批懂技术、懂管理、懂质量、懂用户需求、懂生产过程控制的人才，对加快各有关行业质量工作的发展、提高我国质量总体水平和市场竞争力，都将起到巨大的促进作用。掌握ISO9000标准，是高职毕业生的一种能力体现。因此，在高职教育中开展ISO9000标准课程教学是很有必要的。
【参考文献】
［1］李在卿.按过程方法理解标准和实施审核［M］.北京：中国标准出版社，2008
［2］王秦平.提高质量专业人员素质的重要措施［J］.电子质量，2002（8）
论文摘要：随着知识经济时代的到来，人们对教育特别是高等教育的期望越来越大，要求越来越严格，学校的教育质量已成为全社会关注的焦点。
本文介绍了电子科技大学成都学院的基本情况，分析了成都学院在教学环境和硬件设施上的优势和不足，并对其面临的问题提出解决的方案。
全文共分五大部分，内容包括：电子科技大学成都学院基本情况；研究教学环境和设施满意度的重要性和必要性；成都学院教学环境和设施现状分析；教学环境和设施满意度因素分析； 关于改进成都学院教学环境和设施的建议 。
第一章 导论
1.1 电子科技大学成都学院基本情况
1.1.1 学院简介
电子科技大学成都学院是由国家教育部批准建立的独立学院（教发函 [2004]21 号），是采用新模式新机制举办的以本科层次为主的普通高等学校。电子科技大学是其办学主体，成都国腾实业集团有限公司作为合作者提供办学硬件设施。
电子科技大学成都学院坐落于国家级高新技术产业开发区——成都高新西区，现有本、专科学生5600 余名，占地 700 亩，规划面积 1500 亩。是国家首批示范性软件学院电子科技大学软件学院本科教学基地、国家国际软件人才培训基地、国家软件产业基地人才培训中心、国家 863 IC 设计产业化基地和软件孵化器人才培养中心。 MOTOROLA 成都软件中心、 Intel 、大唐电信、迈普、国腾等众多知名高新技术企业紧邻学院，校企联合实验室与人才实践基地的建立和面向行业“走出去、请进来”的立体组合式项目实践的强化，使得学院培养的兼有扎实系统理论功底和强劲实践创新能力，具备可持续发展潜力的知识技能型人才受到社会欢迎， 2003 年 8 月，学院被四川省委、省政府授予“四川省人才开发先进单位”。
依托电子科技大学电子信息人才培养积淀和独具优势的科研教学实力，通过以专业实践为核心的知识技能型人才培养体系的建立，借助广泛开展的国际合作，包括与英国剑桥大学、英国东安格利亚大学、英国布鲁内尔大学、香港城市大学的本 / 硕深造、学术合作等项目，与微软公司、 MOTOROLA 公司、 IBM 公司、 CISCO 公司、美国硅谷 Rayton 集团建立的项目合作关系，成都学院致力于培养在工程实践领域具备突出攻坚能力、专业技能及管理能力的产业急需高质量人才。
学院现设有 6 个院系：计算机系、微电子技术系、电子信息工程系、经济与管理工程系、图形艺术系、航空分院；专业包括：计算机科学与技术、通信工程、集成电路设计与集成系统、信息安全、网络工程、电子信息工程、生物技术、信息管理与信息系统、电子商务、国际经济与贸易、财务管理、英语、动画、计算机应用技术、通信技术、旅游管理（空乘及航空服务）等。
学院以培养知识技能型、复合型、国际化、有特色人才为目标，以软件、微电子、通信、电子工程等电子信息技术为核心，通过与四川航空公司等其它领域国内外企业合作，创办特色专业，工、管、文和艺术类学科协调发展，立足成都、辐射西部，努力成为国内知名的培养知识技能型人才的综合性大学。
1.1.2人才培养优势
强大的优质师资力量，保障高水平人才的培养 校企合作产学研一体化和企业教学实践基地，保障工程技能型人才的培养 国际合作项目的广泛开展，保障国际化人才的培养 多层次知识学习体系，灵活的专业深造选择，保障人才的个性化培养 丰富的校园文化，浓郁的科技人文氛围，保障高素质复合型人才的培养 以教学科研型院校定位为平台，保障有持续发展潜力的知识技能型人才培养。
1.1.3 电子科技大学选派优秀师资
优秀师资是保证人才培养质量的前提。电子科技大学大力支持成都学院的各项教学工作，选派了 300 多名有丰富教学经验和从事科研前沿工作的教师到学院授课，同时派出了优秀的教学管理和学生管理干部，从而保证了成都学院学生培养过程中每一个环节的规范性与科学性。来自电子科技大学教育专家组成学院学术委员会，专门负责制定教学培养方案、指导教学过程、监控教学质量。由资深教授担任的教学顾问广泛听取学生对教学的反馈意见，有效地保障了人才培养的质量。
1.1.4 校企合作产学研一体化
学院依靠电子科技大学在中国电子信息领域积累的众多科研院所合作关系和国内外优秀行业资源，将合作企业国腾集团作为“国家级重点高新企业”的产业领域资源及其国内外优秀合作伙伴扩展成学院的实践基地，将电子信息领域强劲的科研教学实力与行业实践优势进一步融合。
学院现已与微软公司、 MOTOROLA 公司、 IBM 公司、 CISCO 公司、美国硅谷 Rayton 集团等建立了人才培养合作关系，为学生提供了便利的实践条件。部分学生已进入 MOTOROLA 成都软件中心、国腾集团等企业实训。
学院不仅拥有一批长期工作在技术研发、产业实践一线的资深研发工程师和高层管理人员作为学生实践课指导教师，而且大量的学生在高年级进入企业进行项目实践；在学院的支持下，一批学生利用自主技术创办的企业已开始高速的商业运作。实践环节的加强使人才培养与企业需求真正实现了无缝链接，企业实践基地的蓬勃发展为学生就业提供了绿色通道。
1.1.5 国际合作项目广泛开展
学院通过与国际知名院校和企业合作，使学生接受与国际同步的现代化教育，加强学生的国际意识培养和实践技能的培养，提高毕业生在国际国内人才市场上的竞争力。
学院共享全球教育资源，多名来自英国剑桥和印度的外教为学生开设了全英文技术课程。学院设立了留英奖学金，以资助和奖励学院被剑桥大学录取的学生；学院已与英国东安格利亚大学实施 3+1+1 （即 3 年国内本科、 1 年国外本科和 1 年国外硕士）硕士研究生培养计划，首批学生已赴英学习；与英国布鲁内尔大学、香港城市大学从 2005 年起实施学生互动、交流培养项目。与此同时，学院还将继续与国外知名大学洽谈，逐年扩大和丰富对外合作的范围与形式。
1.1.6 多层次知识学习体系
学院为提高学生综合素质，增强就业竞争力，已为二年级以上学生开办了双学士学位班，包括工商管理、外语、法律等专业。学生可以在电子科技大学本部或学院任意选修双学士课程，学业完成后由电子科技大学授予双学士学位或辅修专业证书。同时，学院将各种含金量高的认证培训融入教学计划，以增强学生就业竞争力。另外，在尊重人才个性化发展的前提下，学生除可自选课程进行学习外，还可以在学院范围内转专业；部分专业配备了指导教师，对学生进行专业技能和素质培养。
1.1.7 丰富的校园文化
在电子科技大学统一指导下，学院学生建立了 50 多个社团与协会，自办了多种刊物，组建了有线广播站，组织了体育类联赛、文艺演出、校园文化艺术月、学风建设宣传周等系列活动，并荣获了“成都市暑期社会实践优秀集体”、“电子科技大学优秀分团委”、“电子科技大学 2004 年秋季运动会学生组团体第一名”等称号。积极上进的校园文化氛围，带动了良好院风的树立；学院重视素质教育，引导学生全面成才，除开设了众多人文素质、经济管理课程外，还举办了“英语学习方法”、“就业与成才”等讲座，众多学术科研单位、企业的精英人士，纷纷来院开设专题报告，浓郁的科技人文氛围建立起学院新时代数码人文空间。
1.1.8 以教学科研型院校定位为平台
电子科技大学深厚的电子信息学科底蕴，为成都学院知识技能型人才具有可持续发展潜力的培养提供了基石。中国信息产业的腾飞需要一大批有扎实理论功底和丰富工程实践经验的高层次知识技能型人才，作为在电子信息教育领域奋斗多年的电子科技大学深刻的了解培养研究型人才和培养工程领域知识技能型人才的两套体系的不同，只有理论功底深厚、具备科研攻关潜力的人才在未来的工程应用领域中才具备快速提升的能力，才具备获得长久持续发展的潜力。电子科技大学成都学院在加大实践教学的同时，仍继承了电子科技大学专业功底扎实、理论素质全面的培养特点，为学生未来发展和专业深造提供了强劲动力，保障了教育价值的无限提升。
1.1.9 现代化的学习生活环境
学院位于 IT 业聚集、生态环境优越的成都市高新西区，为学生提供了良好的生活学习环境。至 2005 年 9 月，学院将拥有共计 38 万余平方米的教学楼、办公楼、实验室、图书馆、学生公寓、学生餐厅、标准运动场、网球场和游泳池等体育设施。学生宿舍配有卫生间、电话、电视及宽带网端口；校园内设有邮局、医院、超市、洗衣房和自动提款机等生活服务设施。
学院拥有计算机组成原理实验室、数字逻辑实验室、基础物理实验室、电子技术实验室；拥有充足的语音室、多媒体教室、计算机机房等设施；所有教室和教学区均有音频广播播放听力训练。
学院按照国家有关规定实行奖学金制度，包括国家奖学金、年度综合奖学金、专项奖学金，优秀生出国短期培训奖学金和出国留学奖学金等。 2004 年起学院设立了“学生软件创新基金”，以鼓励学生在校期间创新、创业的积极性 。
学院创新的办学思路、严格的管理和高质量的人才培养赢得了各级领导，以及学生、家长与社会的认同与好评。时任国务院副总理的李岚清同志 2002 年 10 月到学院视察时，对学院的工作给予了高度的肯定，国家科技部、教育部和众多省市领导也多次到学院视察，鼓励学院做好示范，探索按新模式办学的新路子。
为加大学院发展力度，学院将在原有基础上进一步增加投资进行校园基础设施的建设。至 2005 年 9 月电子科技大学成都学院将成为在校生接近万人的综合性大学。
1.2 论文写作背景
随着知识经济时代的到来，人们对教育特别是高等教育的期望越来越大，要求越来越高，学校的教育质量和教学环境已成为全社会关注的焦点。那么，我国高校又该如何不断提高教育质量和环境，迎接21世纪和WTO的挑战呢？我们认为，企业界贯彻实施ISO9000族国际标准的成功经验值得借鉴。据统计，现在世界上已有30多万家企业通过ISO9000论证，我国也有1万余家企业通过论证注册。如同企业一样，高校也十分重视质量，实践中也确有一些院校在探索建立高校教育质量体系标准。那么高校是否也能通过贯彻实施ISO9000族国际标准来改进质量和提高业绩呢？笔者认为完全可以。因为与企业相比，高校内部也存在着一个与企业相类似的“生产系统”，它有自己的“产品”--毕业生和“生产过程”--教学过程，所以借鉴企业经验建立高校自己的质量体系标准将为不断提高教育质量提供有效的保证。成都学院作为一才成立不久的独立型学院，必须在教学环境及设施上做到高质量，才能吸引大批优秀的高中毕业生报考。本文试着对成都学院教学环境和设施进行了分析，由于作者水平有限，难免有学多疏漏之处，希望各位老师、领导给予批评、指正。
1.3研究教学环境的重要性及必要性
1.3.1 教学环境的特点
学校教学环境与其他环境一样，都是人类生存环境的组成部分，因而在本质上各种环境具有一致性。但教学环境作为一种特殊的社会环境，具有自己特殊的要素构成和环境特征。教学环境的特点主要表现为以下几方面：
(1)具有特定的环境区域
教学环境区域是一个外在封闭性与内在开放性的有机统一体。教学环境区域的封闭性表现在，世界各地的大多数中小学都具有特定的环境区域，有与外界环境相区别的环境界限，这种界限一般都是从校园围墙或类似围墙的其他隔离物为标识的。在这种明确的界限之内，形成了相对封闭的校园环境。教学环境区域的开放性表现在，从环境内部机制来看，中小学教学环境是一个开放系统，它向外部环境开放，接受来自外界的各种影响，同时也向外界辐射强大的影响。
(2) 具有特定的环境主体
学校教学环境的主体是学校全体教职工和学生，尤其是教师和学生。教师之间、学生之间和师生之间相互作用、相互影响，形成了学校内部特有的各种社会关系和社会心理气氛，这些社会关系和社会心理气氛又进一步构成了学校稳定的社会心理环境。
(3) 具有特定的环境内涵
学校教学环境所以有别于其他环境，不仅取决于它有自己的环境区域和环境主体，在很大程度上更取决于其特定的环境内涵。一般来说，其内涵有以下诸项规定性。（1）规范性：教学环境是育人的专门场所，是根据全面促进人的发展这一特殊需要和国家的教育方针、学校的培养目标而设计、建设和组织起来的。因此，环境建设的各个方面都必须符合育人的规范要求。（2）可控性：与其他一些自发形成的环境或自然环境相比，教学环境具有易于调节控制的特点。人们可以根据教学活动的需要，不断对教学环境进行必要的调节控制，撷取其中对人的身心发展具有积极意义的因素，消除和抑制不符合发展需要的因素，使教学环境向着有利于教学活动顺利进行的方向发展。（3）纯化性：由于教学环境的主客体因素是在追求真理、掌握知识、发展身心这样一些共同的高尚的目标下组织在一起的，各种环境因素都经过了一定的选择、净化、提炼和加工等纯化处理。因而，相对于其他环境来说，教学环境绝少外界的喧嚣浮华，更没有闹市中的灯红酒绿，这里充盈的只有朗朗的读书声和对真理的向往。正因为学校环境具有这种纯化的特征，自古至今，人们都把学校看作繁杂纷扰的社会中的一方净土。（4）教育性：教学环境不仅仅是教学活动赖以进行的物质依托和舞台，构成教学环境的各种环境因素本身就具有教育意义；正因为教学环境是一个育人的场所，所以人们在构建教学环境时，对它的教育功能的需要已远远超越对物质功能的需要，这也是教学环境相异于其他环境的一个主要特征。
1.3.2 教学环境的功能
教学环境对教学活动及个体发展所产生的一切影响，都是通过自身的功能属性表现出来的。所谓功能，是指事物本身的功效能力，是一个系统所具有的对其他系统施加影响的一种属性，亦可称功能性属性。教学环境特有的要素结构和环境特征决定了其特有的功能原理。积极良好的教学环境具有以下六种功能，这六种功能从不同的侧面对教学活动和学生身心发展施加影响，并最终通过从总体上提高教学活动的效果和促进个体的发展而显示出自身在教学中的极端重要性。
(1) 导向功能
方向和目标是人们行动的指南，也是行动的动力。教学环境的导向功能，是指教学环境可以通过自身各种环境因素集中一致的作用，引导学生主动接受一定的价值观和行为准则，使他们向着社会所期望的方向发展。如前所述，教学环境是按照人的身心发展的特殊需要和国家教育方针，学校培养目标的具体要求组织起来的育人场所，它集中体现了社会主流文化的精神和价值取向，体现了国家和社会对年轻一代成长发展的期望。这些要求和期望渗透在学校内部的各种环境因素中，形成一种具有强大约束力的精神氛围，导引着学生的思想，规范着学生的行为，塑造着学生的个性。教学环境的这种导向作用对于学生个体的社会化过程具有十分重要的意义。
(2) 凝聚功能
教学环境的凝聚功能，主要是指教学环境可以通过自身特有的影响力，将来自不同地理区域、社会阶层和家庭背景的少年儿童聚合在一起，使他们对学校环境产生归属感和认同感。教学环境是传道、授业、解惑的专门场所，这里洋溢着追求真理、探索知识的学习气氛，充盈着欢快的歌声、笑声和读书声，青少年对于知识的渴望在这里可以得到最大的满足，他们的才情和禀赋、兴趣和爱好在这里能得到最佳的发展。因而，学校教学环境对于求知欲旺盛的青少年来说，具有极大的吸引力和凝聚力。更为重要的是，教学环境是师生共同创建的，这里的每一棵树木，每一丛花草，每一处壁报专栏，都凝聚着学生闪光的智慧，渗透着学生辛勤的汗水。这一切都能激发起学生对周围环境的无比关心和挚爱，增强他们对于学校环境的归属感和认同感。
(3) 陶冶功能
教学环境的陶冶功能，是指良好的教学环境可以陶冶学生的情操，净化他们的心灵，养成他们高尚的道德品质和行为习惯。个体的思想信念、道德情操和行为习惯总是在一定的社会环境中形成的。教学环境作为青少年长期生活于其中的、可知可感、具体生动的一种微观社会环境，在青少年道德情感和道德行为的形成中有着其他环境不可替代的重要作用。实践证明，优雅美观、整洁文明的校园，窗明几净、生气盎然的学习环境，积极向上的班风、校风，和谐友好的人际关系，各种有益的集体活动等等，都是可供陶冶情感、培养品格的有利的环境条件。教学环境对人的教育作用不是强行灌输的，而是寓教育于生动形象和美好的情境中，通过有形的。无形的，或物质的、精神的多种环境因素的综合作用，在耳濡目染中、潜移默化中熏陶、感化学生，从而产生一种“随风潜人夜，润物细无声”的教育效应。这种教育效应较之单纯说教更易于被学生理解并引起情感上的共鸣，更利于全面陶冶、塑造人的高尚情操和优良品德。因此，揭示教学环境的这一功能并积极运用这一功能进行品德教育，必将大大提高学校德育的质量。
(4) 激励功能
教学环境的激励功能，是指良好的教学环境可以有效激励师生员工的工作热情和工作动机，提高他们工作的积极性，从而推进学校教育、教学工作的顺利开展，提高教学工作的质量。在一个良好的和谐的教学环境中，各种环境因素都可以成为感染和激励师生工作积极性的有利因素。例如，整洁幽静、绿树成荫的校园，宽敞明亮、色彩柔和的教室，生动活泼、积极向上的课堂气氛，以及严谨求实、团结奋进的班风、校风，都能给师生心理上带来极大的满足感和愉悦感，能充分激发起他们内在的工作动力。特别是优良的班风和校风，更是一种由师生共同创建培育出来强大的精神力量，这种无形的力量反过来又作为一种最持久、最稳定的激励力量，推动着学校教学工作，激励着师生振奋精神、团结向上。
(5) 健康功能
教学环境的健康功能，是指教学环境对于师生的生理与心理健康状况具有重大影响。学校教学环境是师生长期工作、学习、生活的环境，环境的优劣与他们的身心健康关系密切。对于大部分时间在学校度过的青少年来说，学校教学环境与他们的健康状况有着更为直接的关系。在一个卫生条件良好，没有空气、水源污染，远离城市噪音，一切教学设施完善充足的教学环境中学习，学生的身体健康必然能得到有效保障。相反，如果一个学校周围常年烟雾弥漫，噪音不断，教室内光线幽暗，空间狭小，学生的身体健康无疑会受到严重损害。另外，教学环境中是否有和谐宽松的学习气氛和良好互助的人际关系，对学生的心理健康状况的影响也是明显的。重视教学环境的这一功能，对于保证青少年学生的健康水平具有重要意义。
(6) 美育功能
教学环境的美育功能，是指良好的教学环境有利于激发学生的美感，进而培养学生正确的审美观和高尚的审美情趣，丰富他们的审美想象，提高他们感受美、鉴赏美和创造美的能力。审美是人的一种高级心理活动，人与环境之间有着直接的审美联系。实践表明，在一个和谐良好的教学环境中，处处都蕴藏着丰富的审美内涵，校园中的自然美、教室里的装饰美、教学中的创造美，以及师生的仪表美、情感美、语言美等等，都对学生正确审美观的形成产生着重要影响。感受美和鉴赏美只是美育的起点，更重要的是使学生由感受、鉴赏校园的美，进而“按着美的规律”用自己的双手去美化校园、美化自己的生活，增强表达美和创造美的能力。
1.3.3 结论
综上所述，教学环境对教师和学生的影响是巨大的。教学环境从不同的方面影响和制约着师生内在的心理活动与外显的行为表现，这是现代学校教育必须正视的一个现实。但是，师生作为教学环境的主体，反过来对环境又施加着积极能动的影响。他们在接受环境影响的同时，又不断运用自己的智慧和双手调节、控制。改造和建设着适宜于自己身心发展的教学环境。可以说，教学环境的每一个组成部分，无论是物质的还是精神的，都深深地打上了环境的主体——师生的印记。我们研究教学环境问题，目的是全面了解和发现教学环境对人的各种影响及其影响方式，从而更好地发挥环境主体的能动性，有目的、有计划地改变和消除各种不利的环境影响，充分利用环境的积极因素促进自身发展。
在教学实践中，教学环境的以上功能能否发挥出来、发挥得怎样，作为教学环境主体的师生，能否对教学环境施加积极能动的影响，要受到多方面因素的制约，其中最重要的一个因素就是教学环境的创设。学校的绝大部分教学活动都是在教室里进行的，教学环境中与师生关系最密切的也是教室的教学环境，所以，我们把教学环境创设的范围限定于教室教学环境的创设，以使教学环境的创设对广大师生来说更具有现实的可操作性。教室教学环境的创设可分为教室物理环境的创设和教室心理环境的创设两部分。
第二章 成都学院教学环境及功能分析
2.1成都学院教学环境特点分析
电子科技大学成都学院坐落于国家级高新技术产业开发区——高新西区，占地面积700亩。电子科技大学成都学院是由电子科技大学申办，教育部批准的本科层次独立学院。成都国腾实业集团有限公司作为合作者提供硬件设施，作为国家级首批示范学院——电子科技大学软件学院本科教学基地，国家国际软件人才培训基地，国家软件产业人才培训中心等，电子科大成都学院至成立以来，一直采用新的教学模式和教学机制，力求培养出于社会无缝接轨的技能性人才。
学院课程以多媒体教学为主，老师均来自于电子科技大学，并有多位优秀教师。学院一直把办学质量作为自己的生命线。学院的绿化工作做得很不错，为在这里学习的同学提供了一个安宁和舒适的学习环境，日趋完善教学设施也将会给同学们带来新的感受。
2.2成都学院教学环境功能分析
正如冯林院长所说：成都学院培养人才就是知识技能型的应用人才。成都学院的学生出去后要有一技之长，要靠一技之长来获得企业的青睐，是学生出去以后在企业中在社会中有自己的位置。
学院以培养知识技能型、复合型、国际化、有特色人才为目标，以软件、微电子、通信、电子工程等电子信息技术为核心，通过与四川航空公司等其它领域国内外企业合作，创办特色专业，工、管、文和艺术类学科协调发展，立足成都、辐射西部。
学院目前设有6个院系：计算机系，微电子技术系，电子信息工程系，图形艺术系，航空分院。学院培养人才的方向主要集中在计算机科学于技术，集成电路设计与集成系统，信息安全，信息管理与信息系统等。
第三章 成都学院教学硬件条件调查分析
3.1 食堂满意度调查分析
俗话说，民以食为天.不论在任何地方，吃饭都是大家所必须面临的首要问题。学校也不例外，一个学校食堂是否合同学们的口味，是否能为同学们提供优良的就餐环境也就成为了同学们衡量一所高校是否高质量的标准之一。
成都学院作为一所才成立不久的示范性学院，要想让已经就读的同学觉得满意，就必须重视食堂这一块。
笔者对成都学院先后成立的正阳餐厅和晨曦餐厅做了一番调查，近200名的同学自愿参加了调查，给出了他们对食堂各个方面的态度和看法。
首先是最先成立的正阳餐厅的调查报告。
正阳食堂饭菜份量，品总，味道调查结果：
图 3‑1正阳餐厅饭菜份量品种味道调查结果
正阳食堂饭菜价格调查结果
图 3‑2正阳餐厅饭菜价格调查结果
正阳食堂就餐时间调查结果
图3‑3正阳餐厅就餐时间调查结果
我们暂时不对正阳餐厅进行分析，下面我们看一看新食堂晨曦餐厅的调查报告：
晨曦食堂饭菜份量，品总，味道调查结果
图 3‑4晨曦餐厅饭菜品种味道调查
晨曦食堂饭菜价格调查结果
图 3‑5 晨曦食堂饭菜价格调查结果
晨曦食堂就餐时间调查结果
图 3‑6晨曦食堂就餐时间调查结果
下面我们分别分析一下正阳餐厅和晨曦餐厅的调查报告：
首先是正阳餐厅：
根据调查报告我们可以看出，正阳餐厅可以说是相当不得民心。93％的同学认为正阳餐厅打的饭菜份量不足，93％的同学认为菜品很少，饭菜的口味也有57％的同学选择了差，至于饭菜的价格更是100％的同学选择了太贵（而并非贵）。就餐时间93％的同学应该延长。
其次是晨曦餐厅：
总体来说，晨曦餐厅比起正阳餐厅要好一些，但形势依然不容乐观。69％的同学认为晨曦餐厅打的饭菜份量不足，74％的同学认为菜品很少，饭菜的口味有23％的同学选择了差，饭菜的价格为28％同学选择太贵和57％的同学选择贵。就餐时间70％的同学应该延长。
现在，让我们直观来对比一下两个食堂的情况：
通过对比两个食堂我们可以看出：晨曦餐厅在人气度，也就是满意度上高出很多，特别体现在饭菜的份量、菜品数目上。
制药产业结构调查报告：
一、xxx制药产业发展概况
xxx的中药材不但品种多，而且质量上乘，分布面广，蕴藏量大，发展制药业具有得天独厚的优势。充分利用丰富的中药材资源，做大做强制药业，这对促进xxx经济的持续、健康发展至关重要。增加投入，打造产业经济火车头是xxx省发展中药现代化的精彩起笔。为促进企业更快发展，省财政设立了每年1000万元的研究开发专项资金及每年1500万元的技改资金，支持企业研发新药和进行GMP改造。同时，捆绑省发改委、科技厅、农办等部门建设资金，形成集重大科技攻关项目资金、扶贫贷款资金、产业化项目资金，企业自筹资金、银行贷款等为一体的多元化投资格局，对中药现代化科技产业项目给予重点扶持。至xxx4年底，全省医药生产企业增加到194家，累计投入技改资金26亿元，建成7个具有一定规模的产业基地，初步形成产业聚集效应。xxx期间，xxx省中药现代化科技产业迅速崛起，中药生产企业积极进行股份制改造，通过收购、兼并和重组，一批重量级企业脱颖而出。xxx益佰制药股份有限公司在沪上市，xxx汉方制药有限公司在香港成功上市，xxx神奇制药有限公司在沪收购了一家上市公司，xxx信邦药业、xxx新天药业已通过中国证监会辅导验收。全国百强中药工业企业中，xxx有5家，28家企业销售收入进入全国500强，成为拥有核心竞争力的产业龙头。资源是宝，研发是魂。xxx省药业企业咬定深度研发不放松，由原来只能生产丸、散、膏、丹四大传统剂型，发展到能生产滴丸、片剂、注射剂、胶囊剂、冲剂、口服液、泡沫剂等27个剂型;饮片生产企业从无到有，生产品种现达百个以上。现就单品种年产值超亿元的产品达6个，超5000万元的有6个，两家企业年产值超过10亿元。xxx1至xxx4年，全省以中药、民族药为主体的医药工业产值从33亿元增加到63.1亿元，年均增长18%，中药制药业已成全省增长最快的行业之一。黔药品牌效应逐渐凸现，在全国中药行业中大放异彩。
自上世纪90年端伊始，迄今xxx已有医药生产企业156家，其中民营企业占72.56%，经济规模占行业90%以上。随着大量民间资本的集聚，xxx4年该省药业总产值达63.07亿元，比10年前增长了约60倍，成为发展最快的行业之一。制药企业上缴的税收成为一些地方财税收入的一大支柱，全省医药工业产值年增幅保持在25%以上。一个地区是否能够顺利实现产业结构高级化，取决于其产业结构的转换、创新能力。产业结构是否具有良好的转换创新能力，又反映了该地区产业结构的整体素质和发展潜力。分析xxx制药业飞速发展的原因，可以从其产业结构调整的特点吸取经验、获得启示，从而推动xxx各行业的产业结构合理升级，实现整个xxx经济跨越式的发展。
二、xxx制药业产业结构特征分析
1、区域产业专业化
要实现xxx制药业的可持续发展，提高整体竞争力，促进产业结构的调整、优化与升级，就必须从创新能力的视角出发，谋划该产业在xxx的发展之路。一个国家、一个地区能否跟上国际产业结构调整的步伐，能否顺利实现产业结构的升级，取决于这个国家、地区创新系统的能力，而区域产业专业化的实现程度却是一个地区能否形成自己特色的创新体系的重要前提。目前，xxx已建成修文扎佐和龙里谷脚两个国家级医药工业园区、六个省级医药工业园区，相继建成33个示范基地和29个中药、民族药科研机构，但是产业专业化实现程度仍显较低。具体表现为：第一，市场规制和产业组织政策体系建设仍处于滞后状态，特别是产权市场、生产要素市场发育滞后，公平、公正、公开的运行规则尚未完全确立，假冒伪劣商品充斥市场，严重损害产业经济效率;第二，条块分割严重，政府职能未能有效转换，使该产业进入壁垒低，退出机制难以建立，企业竞争十分突出。
区域产业专业化发展有其自身的特点，这些特点又对区域创新系统提出了具体要求，这些要求是国家创新系统所不能替代和解决的，需要具有地方特色的区域创新体系的建立来解决。因此，要形成具有区域特色的创新体系，必须提高区域产业专业化的实现程度。一是整合区域创新资源，加快技术进步。发展高新技术，通过区域内的产业结构调整，用新技术改造传统产业和淘汰落后产业，实现中小企业的集聚。二是凭借自身的区位优势、产业优势和区域分工优势，使得该区域具备较好的发展基础，具有自我催化、自我发展的能力，同时运用区域创新系统为大量中小企业提供新的各种技术支持和技术服务，形成更大规模的经济增长效应;运用区域内大中型高科技企业的技术扩散，不断生成新兴产业和新经济增长点，提高产业专业化实现程度。三是积极参与全球竞争，把产业结构调整放在宏观背景下考察，更多地利用国外资金、资源和市场，重点发展资源消耗少、附加值高、技术含量高的新兴产业，提高企业自身对先进技术的消化、吸收能力，借助世界经济结构调整再上升一个层次。也只有如此，上面所提到的xxx药业发展的两个瓶颈问题才能得以根本解决。
2、区域产业集群化
产业集群是形成区域创新体系的重要模式。产业集群使人才、技术、资金、信息、商品等高度密集，可降低创新的交易成本，更容易获得新客户的认同，比单个孤立的企业更快掌握消费趋向;处于集群中的企业很方便获得研究开发、人力资源、信息等方面的外溢效应。由于区域产业集群内行业相同或相近，企业间的竞争较之集群外更激烈，当一种新技术出现时，所有与此技术有关联的企业都会面临新的机会，同时也面临新的挑战。率先创新者的成功，会打破原来的市场竞争格局和利益分配格局，使集群内相关企业的技术贬值。这样将使一批相关企业处于不利的竞争地位或面临生存危机，因此要大力营造产业集群的发展环境。
一是营造产业集群发展的体制环境。完善产业集群市场竞争的机制和规则，推进产业集群的市场化进程，为产业集群提供土地、金融、财政、劳动力供给、可持续发展的政策支持，鼓励企业的区域集聚;积极发展中介机构，切实为企业提供信息传递、技术咨询、企业指导等服务。
二是提升产业集群发展的创新环境。为产业集群区域内各层次人员的交流提供有效的沟通空间，使他们互相学习、互相影响，在产、学、研结合上进行创新，把企业研发与专业研发组成以市场为导向、以产业为核心、以企业为主体、以研发机构为依托、辐射周边区域的研究开发体系，然后凭借产业集群的便利条件把开发出来的成果转化为现实的生产力。
三是改善产业集群的生产经营环境。突出宣传集群企业的形象，开展各类特色商品展览活动，形成商品的产业区声誉，打造区域品牌，提高产业集群的市场竞争力;同时工商、质量监督等部门要积极扶优打假，营造良好的经济秩序。
四是优化产业集群发展的硬环境。集中力量，加大产业集群集聚区的基础设施建设力度，改善企业发展和创新的外部环境，特别是交通、通信、能源环境，为产业集群的进出和招商引资，招贤纳才创造良好的硬环境。
3、区域创新能力赋予产业结构新的内涵
xxx省现已建成的修文扎佐和龙里谷脚两个国家级医药工业园区，整体的构建思路就是建立一个良性循环圈，推动创新从企业创新扩散到产业创新，从单个产业创新扩散到产业集群创新，从而推动整个区域产业结构的升级，赋予产业结构以新的内涵。区域创新体系是一定区域内与创新全过程相关的组织、机构和实现条件所组成的网络体系，是由相关社会主体(政府部门、企业、大学和科研机构等)组成的一个社会系统。在区域创新体系中，企业是创新的主体，科研机构和大学是重要的创新源，教育培训是知识生产、应用和传播的重要途径，中介机构是沟通知识流动的重要环节。区域创新能力的大小，取决于区域创新体系内各要素功能的发挥。只有当企业、大学、科研院所、政府机构以及各种社会中介服务组织聚集在一起形成合力时，区域创新能力才能显著提高。
区域创新体系可以通过系统内各创新主体的互动，持续地产生激励创新的动力，形成连锁反应机制，加快创新扩散，推动创新从企业创新扩散到产业创新，从单个产业创新扩散到产业集群创新，从而推动整个区域产业结构的升级，赋予产业结构以新的内涵。原因在于：一是区域创新体系的运行将导致根本性创新的出现，形成一种新的经济范式和新的经济发展轨道，打破技术体系内在平衡以及技术个体间的原有关系，使原有产业和产业部门分解，形成新的产业和产业部门;而新产品、新工艺、新能源、新材料的发明和应用，又扩大了社会分工范围，拓宽了生产活动空间，形成了新的生产门类和部门。二是在区域经济体系中，产业之间存在着前向或后向关联关系，区域创新体系的运行将改变产业间的投入产出联系，使得上下游产业之间互为产品创新和过程创新，使一个产业的创新依次向其前、后关联产业扩散，促其发展创新，进而导致产业的扩张或收缩。三是区域创新体系在催生新兴产业的同时，使传统产业部门有可能采用新技术、新工艺和新装备，提高其技术水平，促进原有产品的更新换代，甚至创造出全新的产品，改变传统产业的面貌，成为某些新兴产业依托的重要条件之一。
4、完善的区域创新体系促进产业结构高级化的制度安排
区域创新体系的建立、完善和发展，必须以市场机制为基础，以确立起创新的激励机制，发挥企业的创新能动性，逐步使企业成为创新的主体，在中国加入WTO后尤其如此。
第一，知识产权保护抑制了中国产业发展从进口到自主开发的中间阶段仿造开发。加强知识产权保护后，必将促使中国以仿制为主尽快转向以自主开发和购买专利为主。从目前情况看确实存在一些困难，有很大压力。尤其是医药工业，长期以来以仿制为主，至今尚未形成自主开发体系。加入WTO后，医药产品的关税降至5.5%～6.5%的水平，进口药品将冲击国内医药市场，从而影响医药工业的发展。但影响最大的还是涉及知识产权保护的问题。今后药品的生产，要么自主开发，要么购买专利，两者都要增大成本，尤其是后者。这就迫使国内医药企业在其他方面尽量降低成本的同时，要加快技术创新步伐，加速新药的研制，通过创新能力的提高，增强产业竞争能力。
第二，对外开放的大环境将使国际规则和标准在国内市场上起到重要作用。医药产品是一项特殊的商品，国际卫生组织为确保药品质量而制定和执行的药品生产管理规范GMP，国际上都把是否实行GMP看成药品质量有无保证的先决条件。而目前中国医药生产企业除中外合资企业和国有骨干企业外，能达到标准的为数不多。入世以后，GMP管理规范成为国内医药行业的质量标准，如果没有GMP证书，中国的制药企业不仅没有办法跨出国门，就是在国内市场上也难以立足。到目前为止，xxx通过GMP认证的共有123家药品生产企业的19个剂型、325条生产线，占全省药品生产企业总数的近20%，也就是说，在xxx180多家中小制药企业中，还有150多家未能越过这个门槛。因此，企业要想生存下来，必须适应规则、掌握规则并合理利用规则，这是惟一可行之路。
第三，技术开发更为困难，新技术产业的延伸发展受到影响。我国的传统产业需要用新技术、新工艺、新装备去进行改造，新技术产业目前还只处在掌握零部件生产技术阶段，有待攻克产品整体的生产技术。因为技术积累的进展缓慢，技术开发必然会受到国外先进产品抢占市场的打击，产业关联的进程受阻。市场放开后国外先进技术、先进装备的进口会进一步扩大，从而制约国内新兴产业的技术扩散，国内产业之间关联薄弱的状况将难以改善，我国新技术产业的进一步发展将受到限制。xxx许多企业斥巨资完成GMP改造后，生产环境和硬件设施大为改善，科技创新能力有了提高，但原创性新产品研发及原产品二次开发难以跟进，运营成本高，负债率相对较高，经营状况并不理想，新药开发难、人才断层、信息闭塞等问题接踵而至。
三、xxx制药业发展中的问题及解决思路
1、xxx制药业发展中的问题
虽然近年来xxx制药业得到了长足发展，已有75家药品生产企业顺利通过生产质量体系(GMP)认证，85家药品经营企业通过国家药品监督管理局(国标)和省药品监督管理局经营质量体系(GSP)认证，企业逐步做到了标准化、制度化和规范化。xxx5年还组建了中药现代化科技产业基地，作为实施国家中药现代化研究与生产开发项目之一。这使其成为继四川、吉林后得到国家批准的第三个中药现代化科技产业建设基地省，年销售收入从1亿元迅速增加到50亿元，同时xxx省申报的158个苗药品种，有156个品种通过医学审评，占申报品种数的98%。154个民族药品种顺利通过医学审查，取得全国五个第一(申报数全国第一、通过率全国第一、药品剂型数量全国第一、销售量全国第一、民族药的生产厂家GMP通过数量第一)的好成绩。但还存在一些问题，在全国并没有获得举足轻重的重要地位，与制药大省、市比较，差距不仅没有缩小，而且越来越大。
通过对xxx省制药企业的考察，其中存在着大量的甚至是致命的问题，而这些问题到目前为止仍还没有引起相当程度的重视。这些问题主要表现在：第一，规模小，以贵阳市为例，目前贵阳市共有制药企业100多家(差不多占了xxx全省的一半)，但年产值上亿的企业只有益佰、益康、同济堂等9家，上10亿的只有xxx神奇一家，远不能和北京的同仁堂(年产值16亿)、广州的白云药业集团(年产值53亿)等相比，很多制药企业只有几千万;第二，制药企业的药品剂型上单一或者是在药理及疗效上的重复，有的只一、两个品种就是一个厂，所生产的止咳化痰、类风湿、风湿性疾病类、妇科疾病类、心脑血管疾病类药品，在全省的制药企业中就存在不少重复;第三，从事新产品的科研开发能力弱，高科技人才十分紧缺，产品缺乏品牌意识、竞争力弱、管理模式落后僵化，不少企业到现在还处于租厂房、买药方、制胶囊、促销售的境况;第四，融资能力十分弱小，除银行抵押贷款以外很少能从社会上募集到企业所需要的发展资金。
2、xxx制药业存在问题的解决思路
xxx省地处云贵高原，独特的地理条件和湿润温暖的气候，非常适宜草药生长与中药材种植，使xxx成为我国四大中药材产地之一，有中药材4290种，蕴藏总量达6500万吨。在全国统一普查的363个重点品种中，xxx就有326种，占88.10%，各地州市的中药材品种均在千种以上。川广云贵，地道药材。xxx省的中药材不仅品种多，蕴藏量大，而且素有地道药材之美誉，珍稀名贵药材主要有珠子参、艾纳香、牛黄等;地道药材主要有天麻、杜仲、石斛、厚朴、半夏、吴茱萸、黄柏、野党参、何首乌、龙胆草、天冬、黄精、金银花、桔梗、五倍子、朱砂、雄黄等35种。xxx省中药材在全国具有竞争力的品种达100多种，出口品种90余种，天麻、杜仲、朱砂等在古今中外均享有很高的声誉。近年来，地道野生中药材引种、家种研究工作取得了很大进展，野生变家种、家养，引种成功的地道药材有天麻、杜仲、厚朴、石斛、艾纳香等70余种。
xxx省的中药材不仅药用价值高，而且产业开发的前景广阔。五倍子、山药、刺梨、猕猴桃、鱼腥草、银杏、银耳、魔芋、苦丁茶等的生产，目前即被列为绿色产业重点发展和培育的项目。同时国家推进中药业现代化，为医药业发展和支柱产业的形成提供了技术保障、组织保障和措施保障;绿色产业发展、农业综合开发、天然林保护、生态环境建设、退耕还林，为优质中药材基地建设创造了良好条件。xxx省巨大中药资源优势的发挥和中药材生产基地建设，以及在开发利用中药资源优势中建立起的产销结合的公司加农户的灵活机制，为制药企业及相关产业的发展提供了原料保证。
随着现代科技的发展和中药现代化的推进，中药对于一些疑难病、慢性病、老年病的独特疗效和毒副作用小的特点，被越来越多的人所认识和接受，加上适应人们回归自然、返璞归真的潮流，美国等西方发达国家均放宽了中药的准入条件。目前世界天然药品年贸易额已达180亿至xxx亿美元，并且每年以10%的速度递增。我国加入世贸组织后，一些国家长期以来由于文化背景差异和经营体制影响而对我国中药出口设置的关税与非关税壁垒，将被取消或大大削弱，我国中药产品进入国际市场的步伐将进一步加快，中成药将可以大批出口到西方工业化国家。
加入世贸组织也有利于我国中药产权保护，有利于中药工业的长期发展。我国加入世贸组织后，相当一部分化学合成药都面临着进一步开发知识产权问题。有希望取得国际竞争优势的产品，是中药特别是中成药和中药保健品。我国医药行业可以在中药、中成药、中药保健品等领域获得大量国际专利，为中药业乃至整个医药业参与国际竞争获得战略优势。
由上述分析我们可以看出，中药现代化是运用现代科学技术研究开发现代化中药、实现以现代科技手段阐明其药效药物质和作用机理，让传统中医药优势、特色和现代科技密切结合，规范化、标准化地生产，以适应当代社会发展的需求，能为国际市场接受且具国际市场竞争力的中药产业化过程。我们要抓住国家批准xxx省建立中药现代化科技产业基地的机遇，加快中药现代化科技产业基地的建设。目标与任务是：抓住一个重点(药效物质基础)和两个主要环节(有稳定和高质量的中药原粉，有保证产品质量的先进制备工艺、质量标准和现代药物剂型);重点培育与扶持一批具有xxx特色、市场前景广阔、临床疗效确切、生产条件及企业管理俱佳的xxx中药、民族药生产基地与制药企业;引导和培育xxx省的中药、民族药生产企业向科技型、规模化方向发展;提高xxx省中药、民族药生产企业的科技水平，逐步形成以科技为先导、产品为依托，产学研结合的有国际市场竞争力的中药产业，并大力支持研制与开发具有竞争优势的二类以上新药，大力发展新剂型制剂与新产品。
建立中药现代化产业基地，要突出xxx中药、民族药等天然药物特色，促进xxx中药、民族药走出国门并在世界医药市场占有一席之地。争取用5年时间，初步建立起xxx中药材生产体系、中药研究开发体系、中药制药生产体系、中药现代化保障服务体系、中药现代化产业市场网络。
加入世贸组织之后，国家医药产业发展的一个方向就是走特色药业中药或民族药的道路，同时质量标准要提高，要符合国际通行规则，药材的质量是保证药品质量的首要环节。因此，一些重要的中药材实施批准文号管理、生产基地实行规范化、标准化管理势在必行。
关键词：外协外购件；质量控制
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）11-0087-02
1 问题的提出
随着科学技术的进步和社会生产力水平的提高，产品的制造离不开原材料和外协外购件。就现代企业而言，提高外协外购件的质量是企业产品质量保证的前提。建立完善的外协外购件质量控制体系，对所有影响产品质量的要素进行控制。外协外购的产品质量对最终的摩托车整车的影响很大，尤其是安全件、功能件的质量将对人民群众生命及财产造成重大影响。
2 摩托车外协外购件质量控制基础管理
2.1 明确职责划分
为确保摩托车整车质量达到要求，首先保证摩托车上部件的质量，从而要求外协外购件质量达到要求，从各个环节进行质量控制。从供方资格评价到供方年度绩校评价；从样件鉴定初物管理到量产供货；从质量异常处理到质量月报统计等方面制定质量控制办法。并严格执行IS 09001.2000质量管理体系要求，做好全面质量管理。
2.2 供方资格评审把关
严格执行IS 09001.2000质量管理体系要求，做好供方资格的评审和考评工作。要按照自已的产品特性对需要外协外购的部件进行分类，如外协件分为结构件、机械加工件、毛坯形成件、打磨油漆件；外购配套件分为一般件、安全件、功能件、橡胶件、冲压焊接件、机加件、模具件等。按照不同类型的部件制定出不同的供方评价准则，评价合格的供方发放供方网络准入，与供方发生业务关系。
2.3 落实供方质量保证负责人
外协外购件的供方必须指定专人负责所品的质量保证活动，包括与质量有关事项的沟通，质量问题的处理。供方质量保证负责人的任命/变更必须以书面形式通知。
此外，质量保证负责人的任命/变更通知书，必须写入：供方名称、地址、经营范围、质量保证的姓名、职务、联系电话、电子邮箱地址等相关信息，最好统一格式以便公司存档。
2.4 进行生产准备（技术交流）
当与供方签订了开发协议后，采购部门和质量部门有关人员与供方之间进行技术交流。一般对安全件，功能件进行技术交流，如果是新开发的供方则不管那种类型件都要先进行技术交流。技术交流的目的主要是使供方在生产前了解部件的功能，特性，制造及质量控制要求。交流之前，供方要先对交流中所要讨论的事宜进行充分研究和准备。技术交流的内容，对图纸的理解，结构、工艺、尺寸及公差，原材料、检验标准、工程管理标准及进度管理等方面进行交流。
2.5 制定供方的工程管理标准
为了全面了解零件的制造和管理项目，供方必须制定工程管理标淮，并使标准在过程中得以实施和维持。在该标准中要明确各加工的工序和质量控制。若为新开发件、新开发供方，则在量产前将该件的工程管理标准提交给采购部，由采购部门初审后交质量部门；若为设计变更而需要修改工程管量标准的，则在首次提交零件的一周前提交修改后的工程管理标准给采购部，由采购部门初审后交质量部门。
3 摩托车外协外购件质量控制具体过程
3.1 初物管理（样件鉴定）
为防止出现因初物质量控制不当而产生批量供货质量问题，必须对初物采取特殊的质量控制。它适用于试制阶段以及设计变更和过程变更后制造的首批件。所以在批量供货前先样件，并经样件鉴定合格后再小批量供货。公司需制定相应的初物管理流程及样件鉴定管理制度。初期流动管理是为判断制造过程是否适合批量生产而采取的一种特殊的管理方式。对于安全件、功能件在量产前，必须提供过程能力调查报告。初物范围包括：新产品，设计变更、品质改善、过程变更。过程变更又分为：异地生产，设备变更，检验变更，工艺流程变更，二次供方变更等。
若样件鉴定不合格，该鉴定部门将把检测结果等通报供方，并告之不良内容，以便供方改进后再次送样。
3.2 编制产品检验标准
产品的检验标准的编制依据技术部门提供的图纸，按图纸的尺寸、技术要求、装配关系，功能特性。产品的检验标准是检验的作业指导书，格式统一，其内容包括：零件名称、图号、制订日期、车型、页次栏、序号栏、类别（尺寸、外观、性能）、检查项目、判定标准、检查方法、检验工具、抽样数量、判定等相关信息，并附上零件图。图上标有尺寸序号，对于安全性能和功能性能的检验项目上必须标识。
3.3 进行质量检验
质量检验是质量管理工作的一个重要环节，它具有鉴别、把关、预防和报告等功能，即可以防止不合格品流出，又为预防不合格提供依据。
质量检验的依据：产品检验标准。质量检验就是对产品的一个或多个质量特性进行观察、测量、试验、并将结果与产品检验标准进行比较，以确定每项质量特性是否合格情况的技术性检查活动。
质量检验的步骤：
一是检验准备。熟悉产品检验标准的要求，选择检验方法，检验工具，制定检验规范；
二是获取检检验样品。获取检检验样品其途径有两种：一种是送样，由采购部门将供方送来的样件、材料试样、资料和自检报告交给相应的检验人员；另一种是抽样，即对检验对象按产品检验标准规定的抽样方法随机抽取样本；
三是测量或试验。按照已确定的检验方法和方案，对产品质量特性进行定量或定性的观察、测量、试验、得到需要的量值和结果。质量检验的主要技术方法有：理化检验、感官检验、生物检验和在线检测几种类型。而摩托车外协外购件的检验只需理化检验和感官检验；
四是质量检验记录。质量检验记录是证实产品质量的证据，因此数据要客观、真实，语言要简洁、准确，字迹要精晰、整齐，不能随意涂改，需要更改的要按规定程序和要求办理；
五是比较与判定。由零件主管工程师将检验结果与规定进比较，对检验结果进行判定，是否合格。不合格的是否可以“让步接收”“退货”“降级处理”等作出判定，对不合格品进行隔离和处置。
3.4 不合格品的控制
外协外购件不合格控制包括以下内容：一是规定对不合格品的判定和处置的职责和权限；二是对不合格品要及时作出标识，以便识别；三是评定不合格品，提出对不合格品的处置方式：返工、返修、让步、降级、报废等处置，并做好相应标识；四是对不合格品要及时隔离，严防误用或误装。
同时，将不合格的严重性进行分级，一般分为：A类不合格，产品的极重要的质量特性不符合规定，如主要的安全性能；B类不合格，产品的重要质量特性不合格，如装配尺寸；C类不合格，关注程度低于A、B类，指产品的一般质量特性不符合规定，如外观，非装配尺寸。
3.5 外协外购件质量统计及反馈
质量检验部门负责统计外协外购件的进货检验质量，装配生产过程质量。
一是不合格评审单。将不合格评单登记台帐，并将及时根据不合格评单向供方质量负责人开“外购件质量问题处理单”，发至供方质量负责人的邮箱，并指定回复期。供方质量负责人收到“外购件质量问题处理单”后，将对质量问题进行原因分析（包括：发生原因、流出原因），制定对策措施（包括：防止流出对策、防止再发生对策）。再将原因分析及对策措施在指定期期内回复给公司质量发单部门，予以关完闭。
“外购件质量问题处理单”必须指定统一格式，内容包括：供方名称、产品名称、批次、数量、到货日期、发生时间、问题描述、是否重复发生、发单日期、质量主管名称、发生原因、流出原因、防止流出对策、防止再发生对策、供方质量负责人等相关信息。
二是质量月报。质量检验部门负责统计外协外购件的进货检验质量，装配生产过程质量，制作外协外购件进货检验质量月报。分厂家统计一次交验合格率、入库率，分零件统计一次交验合格率；流入总装百台不合格率。根据外协外购件质量月报对供方进行质量考核评分。
3.6 装配过程外购件质量问题处理
对于装配过程中发现地外协外购件质量问题，应及时反馈给进货检验部门的质量主管，质量主管按“三现主义”原则，及时到装配现场确认处置。并对此供方的此件的库存进行确认并处置，如果判定不合格则按不合格品的控制程序执行。并将质量问题属于A类和B类不合格的，开“外购件质量问题处理单”给供方的质量负责人，并要求指定期限内回复。
3.7 制定供方绩校考核与评价办法
客观公正的评价供应商的供货质量、计划保证、价格水平及配合程度。创造一个公开、公平、公正的竞争环境，提升配套体系的管理水平。公司采购部门根据考核评分情况决定下一年度的采购计划。
年度综合考核的重点评价供方的四个方面：供货质量情况、总体价格水平、计划完成情况、服务配合情况，年度综合评价采用百分制。
3.8 做好计量管理
计量工作是质量管理的一项基础工作，为了确保所有的零件满足公司及顾客的质量要求，公司质量部门及供方应配备所有必须的计量检测设备，制定计量管理制度，按照规定的检查间隔，定期对计量检测设备进行精度检查，并保存精度记录。
企业在开展计量工作时，必须注意着重抓好六个环节：一是按照生产和设计的要求配备计量检测设备。配备的各种计量设备所要求的准确度，应和被测参数的允许误差相匹配；二是合理确定计量检测设备的校准周期，坚持间隔校准制度；三是加强计量设备的日常管理，建立健合的管理制度；四是及时、正确处理不合格计量检测设备；五是保证计量检测设备使用的环境条件；六是健全管理机构，配备高素质的计量人员。
3.9 对供方质量管理监督检查
为了评价供方质量体系运行的有效性和进行持续改进，公司将定期对供方进行质量监督检查。供方应建立并实施质量监查的制度，制度中应明确监查人员、监查频次、监查时间、监查方式及监查的检查表等。
参考文献：
[1] 欧波.外协外购件的质量控制[J].中国质量，2008，（1）.
在全国旅游工作会议刚刚结束之际，我们就组织召开全国旅游监管工作会议。召开这次会议的目的就是要进一步贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面落实全国旅游工作会议精神，总结旅游监管工作，部署2011年旅游监管工作。
下面我讲三点意见。
一、全国旅游服务质量提升年活动取得初步成效
全国旅游服务质量提升年活动，是国家旅游局为深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业的意见》，全面落实《旅游服务质量提升纲要（-2015）》而采取的重要举措。一年来，经过全行业的共同努力，活动取得初步成效，主要表现在：
（一）质量意识进一步增强。全国旅游服务质量提升年活动最显著的成效是各级旅游行政管理部门和全行业的质量意识进一步增强。国家旅游局根据市场形势，组织召开了旅行社发展座谈会、旅游饭店发展座谈会，出台了《关于促进旅行社业持续健康发展的意见》、《关于促进旅游饭店业持续健康发展的意见》和《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》。其中旅游饭店发展座谈会有近千人参加，向全行业有力地传递了抓质量的决心。我们还组织举办了全国旅游饭店服务技能大赛和全国导游员大赛，包括各地、各企业的预赛、初赛、复赛，全国有十多万人参与其中。各地也根据本地实际，结合质量年组织举办了大量活动。通过这些活动，使全行业的质量意识进一步增强，初步树立起了“质量兴旅”的观念，尤其是不少旅游企业和从业人员，在工作中已经认识到了质量制胜的重要性，这为进一步提升服务质量打下了较好的基础。
（二）质量环境进一步改善。，国家旅游局组织开展了“品质旅游，伴你远行”旅游公益宣传活动，包括拍摄旅游公益广告宣传片、开展“做一个理性的旅游消费者”有奖征文、制作《旅游路上》警示片等。定期旅游服务警示和质量年工作简报，开展“旅游质量万里行”媒体采访等活动。各地旅游行政管理部门开展了“文明旅游，理性消费”进社区宣传活动，就如何提防旅游低价陷阱、关注文明旅游与旅游安全以及理性维权等热点问题，向消费者进行现场宣传。各地在工作中注意充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，如江苏在新闻媒体的质量年工作报道累计612篇；福建设立质量提升年专题网站，信息601条，在海峡都市报开辟“海峡旅游周刊”，宣传质量年活动资讯；内蒙古在《内蒙古日报》开辟“质量提升在行动”专栏；青海通过访谈和情景小品的方式在青海卫视《走进三江源》栏目宣传旅游知识等。这些宣传活动，使得社会、媒体、消费者对旅游有了更全面、更深入的了解，各方面理解和支持旅游质量提升的环境有所改善，尤其是媒体，对旅游的正面宣传明显增多。
（三）制度标准进一步完善。，国家旅游局制定、修订了11项国家标准和行业标准，并启动了旅游标准化试点示范工作，确定了1个省、10个市县区、67家企业为首批试点单位。出台了《旅游投诉处理办法》、《“旅游饭店星级的划分与评定（）”实施办法》，研究制订了《旅行社服务质量赔偿标准》等，大力推广《出境旅游组团合同》、《国内旅游组团合同》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同》、《国内组团一日游合同》等。各地也因地制宜，出台了许多地方性标准、规范，如山东的《好客山东旅游服务标准》，江西的《江西省旅游行政处罚自由裁量权细化标准》，海南的《海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案》，宁夏的《宁夏旅行社门市管理办法》等。这些标准和办法的颁布实施，使得质量体系更加完善，质量管理工作有据可依，质量监管工作更加规范。
（四）市场秩序进一步好转。，各级旅游行政管理部门紧紧围绕质量年，大力加强监管工作力度。在4月、9月的第四周，集中开展了两次“旅游市场检查周”活动，共进行市场检查近11000次，检查旅游企业48208家，处罚违法违规旅游企业721家，处罚违法违规旅游从业人员690人。国家旅游局结合《旅行社条例》颁布实施一周年，组织开展了执法专项检查。上海围绕服务“世博”，大力提升服务质量，规范市场秩序，“一日游”市场以及游客集散中心服务规范有序，为保障“世博”成功举办发挥了作用。北京、南京针对“一日游”存在的问题，开展了专项治理，取得了效果。江苏、重庆针对赴台游等存在的问题，积极联合相关职能部门，开展专项检查和集中整治活动。内蒙古针对旅行社挂靠承包经营的专项治理，在全国起到带头作用。上海、浙江、湖北、甘肃等省加大了对星级饭店的暗访检查力度，处理了一批星级饭店。通过加强监管，使旅游企业和旅游从业人员的违法违规行为得到一定的遏制，促进了旅游企业和旅游从业人员服务质量的提升，旅游市场秩序进一步好转。
（五）游客满意度进一步提升。全国游客满意度调查课题组结合春节、国庆假期、小长假、世博会等旅游热点时间，对全国50个样本城市开展现场问卷、网络评论和旅游投诉调查，每季度调查报告和排名。调查报告已经引起了各级政府的重视，并成为各级旅游管理部门衡量和改进质量工作的依据。很多地区也根据全国游客满意度调查工作的模式，积极推进本地区的游客满意度调查工作。同时，各级旅游行政管理部门和旅游质监机构定期向社会游客旅游投诉处理情况。定期质量信息，促使各地与各企业更加重视旅游服务质量问题，在一定程度上也缓解了旅游经营者和旅游消费者信息不对称的矛盾，对提升游客满意度发挥了积极作用。
全国旅游服务质量提升年活动在社会上产生了较为广泛的影响，取得初步成效，这主要得益于四个方面：一是高度重视，全面发动。各级旅游行政管理部门非常重视，都把质量年活动作为全年的一项重点工作进行安排部署，层层发动，充分调动全行业所有单位积极参与。二是主题明确，重点突出。质量年活动的主题非常明确，就是紧紧围绕提升旅游服务质量推进各项工作。国家旅游局在年初就制定下发工作方案，对各项重点工作进行统筹安排，各地按照方案进行落实。三是强化宣传，营造氛围。各级旅游行政管理部门采取多种形式，全面加强对质量年活动的宣传和引导，增强各方面对旅游服务质量的了解和认识，营造了良好氛围。四是因地制宜，整体推进。由于全国各地旅游发展不平衡，存在的问题也所有不同，因此各地的质量年活动按照全国统一部署，结合本地实际采取各种形式整体推进，确保质量年活动取得实效。
二、突出重点，扎实推进2011年旅游监管工作
去年和前年的旅游监管工作会议上，我们对旅游监管工作的总体思路进行了认真研究，这两年的实践证明，我们的总体思路是正确的和行之有效的，需要我们继续坚持。这一思路可以概括为：围绕一个核心、紧扣两个目标、完成三项任务、运用四个手段、建立五个体系，为实现把旅游业建设成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业做出贡献。
一个核心是：全面提升旅游业的质量、素质、效益和国际竞争力，促进旅游业的健康可持续发展。
两个目标是：以保障旅游消费者和旅游经营者合法权益、建立良好的旅游市场秩序为目标。
三项任务是：提高旅游服务质量、规范旅游市场秩序、促进旅游企业发展。
四个手段是：深入推进旅游业改革开放，加大市场监督检查力度，规范旅游企业经营行为，引导旅游者理性消费。
五个体系是：建立和完善适应现代服务业要求的旅游市场监管体系、旅游服务质量评价体系、旅游投诉体系、旅游诚信体系、旅游标准化体系。
根据这个思路，国家旅游局对2011年的旅游监管主要工作作出了安排。监管司将就这些工作进行具体的安排部署，下面我着重强调三个重要方面的工作。
（一）全面开展零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费专项治理行动
1、转变观念，充分认识专项治理行动的重要性。首先，开展专项治理行动是把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业的要求。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。如何真正实现这两大战略目标，让人民群众更加满意，关键是提升旅游服务质量。而旅行社的零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费是现在旅游服务质量中的难症、顽症，极大地影响了游客的满意度，不解决这个问题，让人民群众对旅游业更加满意就是一句空话。其次，开展专项治理行动是落实国务院领导重要批示的要求。副总理12月6日就解决旅游市场秩序长期失范问题作出重要批示，指示旅游部门要特别加强对法不责众问题成因的调研、分析和思考。对旅游市场长期失范问题主要表现的零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费开展专项治理行动，就是旅游行业坚决贯彻落实领导重要批示的一项具体举措。第三，开展专项治理行动是切实履行行业监管职责的要求。国家旅游局专门成立监督管理司，各地旅游管理部门专门设立监督管理处，从职能部门的名字上就赋予了旅游行业监督管理的重要工作职责。对严重影响旅游市场秩序的重要质量问题，如果旅游监督管理部门不想管、不愿管、不敢管、不会管，就是失职。第四，开展专项治理行动是推动行业转型升级的要求。中国旅游业“十二五”规划纲要明确提出旅游转型升级的总体方向，是由“数量规模型”向“质量效益型”发展。如果“十二五”期间“零负团费”的低价运作模式得不到有效遏制和扭转，旅游规划中的“质量效益型”发展就不可能成为现实。
2、抓住重点，确保专项治理行动稳步推进。今年开展的专项治理行动，重点在三个方面，即旅行社的零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费，这也是困扰旅游市场多年的突出问题。形成这些问题的原因是多方面的，有部门职能交叉和责任推诿的体制问题，有旅游行政管理部门监管不到位的责任，也有旅游企业自身缺少诚信经营意识和社会责任感的问题，以及消费者不理性贪图便宜的因素。各级旅游行政管理部门和旅游质监执法机构在专项治理行动中要按照邵琪伟局长提出的“往深处抓、往实处抓”的工作要求，结合本地实际情况，善于发现和把握工作的关键环节。要积极会同有关部门加强对旅游广告的监控，一旦发现恶性价格竞争和欺诈游客等不法广告行为，要坚决予以处理。要加强对旅游合同的监督检查，督促旅行社按照有关法律法规规定与游客签订并严格履行旅游合同，坚决打击不依法签订旅游合同和违反合同约定的行为。要严肃查处诱导、强迫游客消费和参加另行付费旅游项目的违法行为。对旅行社转让、出租、出借、受让、租借许可证，准许其他企业、团体或个人以部门或个人挂靠承包经营旅行社业务的行为，要坚决依法查处。要加强区域分析，对存在问题比较多的重点区域，加大工作力度，有针对性地采取措施。同时从各种渠道收集到的旅游投诉和同行反映的问题中，挖掘重点企业和重点线路进行监管，确保专项治理行动稳步推进，取得实效。
3、明确要求，形成专项治理行动整体效应。一是加强服务，加大引导力度。开展专项治理行动的目的是提升旅游服务水平，各级旅游行政管理部门和旅游质监执法机构要牢固树立服务的理念，为消费者服务，为旅游企业服务。在专项治理行动中要着力引导企业规范经营、规范服务。国家旅游局将在一些省区市试点的基础上研究制定旅行社分等定级的国家标准，以促进旅游市场的规范、有序发展。二是加强检查，加大监管力度。各级旅游行业监督管理部门要与同级纪检监察部门建立行业监管和纪检监察工作互动机制，将专项治理行动与行风建设结合起来，建立工作任务目标考核和责任追究制度。加强对下级治理工作的监督指导和行政监察。国家旅游局将加大对各省区市专项治理行动的督导力度，对影响较大的案件直接跟进办理。要充分发挥纪检监察部门的作用，对旅游行政管理部门和相关部门有令不行、有禁不止、有法不依、推委拖延、行政不作为甚至是包庇、袒护违法违规者等行为，要依照纪律和法律予以坚决查处，确保专项治理行动落到实处。国家旅游局纪检监察部门将会同各地纪检监察部门把专项治理行动开展情况作为今年全国旅游行风建设的重点，加大工作监督力度。三是落实条例，加大处罚力度。《旅行社条例》颁布实施一年多来，各地在落实上做了大量工作，但还不到位。零负团费、挂靠承包、强迫或变相强迫消费在条例中都是明令禁止的，处理起来有法可依。可是现在这些现象依然在各地普遍存在，这说明我们的监管工作还有较大差距。在这次专项治理行动中，各地一定要按照《旅行社条例》等有关法律法规要求，加大处罚力度，对长期严重影响旅游市场秩序的害群之马，一定要严肃惩处。对于查出来的典型案件，要召开新闻会，向行业通报，向社会通报，增强震慑力，提高公信力。四是树立典型，加大支持力度。一个行业要想走上良性健康的发展轨道，就必须有一批优秀的引领企业。因此，各地在处理不法企业和从业人员的同时，也要下功夫挖掘一批遵纪守法、规范经营和服务的旅游企业及从业人员，树立行业好的典型，在政策、资金、宣传、培训等各个方面加大支持力度，充分发挥他们的示范效应和榜样力量。
（二）稳步推进旅游标准化试点示范工作
1、以标准化提升旅游服务质量。旅游标准化是旅游业发展的重要技术支撑，是引导和规范旅游发展，提高旅游服务质量的重要手段。从1988年我国颁布实施饭店星级标准以来，标准化对引导和促进旅游业发展做出了积极贡献。为进一步发挥旅游标准化的作用，拓展旅游标准化的综合效应，国家旅游局于去年正式启动了全面推进旅游标准化试点示范工作，并确定了首批78家试点单位，包括1个省、10个市县区、67家企业。目前各项工作正在按照计划有序推进。旅游标准化试点示范工作涉及的领域多，是一项技术性要求较高、组织协调难度较大的综合性系统工程。各级旅游行政管理部门和各旅游标准化试点示范单位要积极争取当地党委、政府的重视和支持，按照已经确定的试点工作方案要求，扎扎实实地开展各项工作，不断强化标准化工作对旅游业发展的技术支撑和保障作用，着力健全旅游标准体系，扩大旅游标准覆盖领域，规范旅游市场秩序，培育旅游品牌，通过标准化手段全面提升旅游服务质量和水平。
2、开拓创新，勇于实践。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出，要“以标准化为手段，健全旅游标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准”。开展全面推进旅游标准化试点示范工作，是全面落实意见的一项具体措施。这项工作对旅游行业来说是一个全新的工作领域，是标准化由点向面拓展，着眼于建设人民群众更加满意的旅游目的地一个新手段，因此工作中需要创新和开拓的领域还很多，要求各级旅游行政管理部门和各试点单位积极探索，大胆实践，不断深化，更好地发挥标准化在旅游发展中的规范、提升和引领作用。
3、加强总结，推广典型经验。在旅游行业全面推进旅游标准化试点工作，对于提升我国服务业发展水平，整体推动我国服务业标准化工作的发展具有典型和示范意义。今年是旅游标准化试点示范工作的攻坚之年，也是旅游标准化试点示范工作的收获之年。今年年底，国家旅游局将统一安排对各旅游标准化试点单位的评估验收工作。各级旅游行政管理部门和各旅游标准化试点单位要不断创新工作手段，通过试点工作总结出一套适合我国旅游业发展的旅游标准化运行机制和工作模式，树立标杆，以点带面，逐步在全行业推广试点单位好的经验和好的做法，为进一步推动各项旅游标准的制定和实施，规范旅游企业经营和服务行为，提升旅游服务质量发挥更加积极重要的作用，使旅游标准化试点示范工作取得较好成效。
（三）积极探索导游体制改革
1、导游体制改革意义重大。导游是我国旅游从业人员队伍的重要组成部分，也是旅游服务的重要岗位，是旅游业的形象和窗口。改革开放以来，导游为推动我国旅游业发展，促进中外文化交流做出了很大贡献。推进导游体制改革，提高导游队伍素质和服务质量，是新时期全面提升旅游服务质量，满足游客更高要求的需要。在旅游服务的各个链条中，导游服务是最为关键的一个环节。一个好的导游，可以在旅游中有效地传播先进文化，为游客提供良好的服务，给游客带来美好的享受和回忆。反之，一个表现不好的导游，则会让游客对整个旅游的印象大打折扣，对旅游形象造成不良影响。同时，推进导游体制改革，也是稳定几十万导游队伍，保障导游职业发展，夯实旅游人才基础的需要。在所有旅游从业人员中，尽管导游的数量不是最多的，但其影响力却是最大的，也是最受社会广泛关注的。因此，如何稳定导游队伍，并使其在行业中得到成长和发展，真正为旅游业的发展贡献更大力量，是各级旅游行政管理部门必须予以高度重视的一件事情。
2、导游体制改革势在必行。近年来，随着我国旅游业的迅猛发展，导游队伍的迅速壮大，导游面临的问题也日益凸显。一是劳动保障机制有待健全，部分导游甚至没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险，有的旅行社只向导游派任务却不支付劳动报酬，旅行社和导游管理服务机构不为导游提供劳动社会保障，有的甚至要求导游垫付、支付游客住宿、用餐、游览、交通等接待费用。二是导游服务水平有待提高，不少导游的专业能力与旅游发展、游客要求不相适应，有的由于收入问题，将导“游”变成导“购”，导致游客不满意。三是导游队伍结构有待调整，现在全国取得导游资格证的人员已经达到70多万人，但实际上真正在从事导游工作的人员只有60多万人，并且大部分是初级导游、新导游。而实际从事导游的人员中，大多数都挂靠在导游管理服务机构，属于旅行社管理的还不足三分之一。导游队伍的这种结构已经难以适应旅游业发展的需要，有待改进。这些问题汇集在一起，使得推进导游体制改革势在必行。
3、导游体制改革任务艰巨。导游体制涉及到旅行社的运行机制和经营模式，导游管理服务机构的重新定位，事关从业人员的稳定和发展，因此改革的任务非常艰巨。尽管困难很大，各级旅游行政管理部门还是要因地制宜积极推进，力争取得一些实质性的效果，为全国层面的改革积累经验，提供借鉴。两年来，国家旅游局一直在对导游体制改革问题进行调研和思考，希望在建立合理透明的导游薪酬制度、规范监督导游管理服务机构、完善导游监督检查和考核评价制度等方面找到切实有效的途径和办法。此次会议也希望听听大家对导游体制改革的意见和建议，进一步弄清导游体制改革的方向和出路。
三、周密部署，努力做好“十二五”期间的旅游监管工作
“十二五”是我国旅游业培育国民经济战略性支柱产业的黄金发展期和建设人民群众更加满意的现代服务业的转型攻坚期，旅游监管工作必须为旅游业发展保驾护航，为实现两大战略目标奠定质量基础。对于“十二五”旅游监管工作，各地要周密部署，统筹安排，有序推进。
（一）全面强化提升旅游服务质量的核心地位。从国家旅游局制定实施《旅游服务质量提升纲要（—2015）》以来，旅游监管工作的核心就是提升旅游服务质量，包括提升旅游目的地质量、提升旅游企业服务质量、提升旅游行业自律水平、提升国民旅游素质等各个层面。“十二五”期间，我们仍然要紧紧抓住这个核心不放松，以满足旅游者需求为导向，以完善旅游服务质量体系为基础，将旅游监管工作更好地统一到改进和提高旅游产品质量、经营服务质量、市场环境质量、公共服务质量上，加大工作力度，确保旅游服务质量稳步提升，旅游市场秩序逐步规范。
（二）全面推进法规、标准和制度的制定与实施。旅游监管工作一是要有法可依、有标准可循，二是要严格执行法规、标准和规范，否则监管工作就不可能到位。目前对旅行社我们有条例，对饭店有星级标准。星级饭店之所以有这么高的知名度，就在于我们一直以来比较严格地执行星级标准和星评制度，较好地保证了星级标准和星级饭店的权威性。去年一年，就摘了8家五星级饭店，在行业引起强烈反响。各级旅游行政管理部门要进一步抓紧制定、修订旅游监督管理相关法规、标准和制度，更要抓落实。
（三）全面加强旅游市场监督检查。对旅游监管工作而言，检查什么，行业就会关注什么。因此，加强对旅游企业经营管理和从业人员服务的现场检查，实现检查监督工作的经常化、制度化、规范化，督促、指导法规制度和标准规范贯彻落实，是保证监管工作有效性的一个重要手段。各级旅游监督管理部门和旅游质监执法机构要善于运用监督检查这个手段，坚持常规检查和专项行动相结合，普查和重点检查相结合，定期检查和动态检查相结合，部门内检查和部门联合检查相结合，力争取得实效。
（四）全面加强旅游质量宣传引导。旅游监管工作要加强质量宣传引导，树立旅游业正面形象，引导旅游企业增强质量意识和社会责任感，规范经营管理，完善质量体系，提升服务质量，引导游客树立“品质旅游”观念，理性消费。转变旅游形象，增强质量意识，树立理性消费观念，都有一个过程，各级旅游行政管理部门一定要加强旅游质量宣传和引导，采取多种形式，运用各种手段，常抓不懈，立足形成长远影响和叠加效应。
关键词：土木工程材料 能力培养 教学改革
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-167-02
《土木工程材料》是土木工程专业课程体系中一门重要的专业基础课程，不仅要求学生掌握土木工程材料基本性质、用途和使用方法等，而且直接影响到后续课程的学习，更为重要的是为今后进行工程设计、施工、质量控制与管理提供必要的基本知识和专业技能。
独立学院是高等教育由“精英教育”向“大众化教育”转变的重要承担载体，教育部《普通高等学校独立学院教育工作合格评估指标体系》中指出，独立学院应确立“培养具有创新精神和实践能力的应用型人才的目标定位”。与普通高校本科相比，独立学院培养的人才应以能力培养为本位，培养学生理论联系实际，应用所掌握的知识和技能解决实际问题的实践能力和一定的创新能力。目前，独立学院大都是依托母体学校的教育资源而建立起来的，在人才培养模式、教学机制、管理机制、教学评价机制等方面大体沿用母体学校的，未能充分考虑到独立学校的特色。在独立学院应用型人才培养目标的指导下，在土木工程材料课程教学中，紧紧围绕着能力培养，进行课程教学内容、教学手段、实践教学的改革，以培养高素质应用型人才。
1教学现状
1.1 土木工程材料课程特点
土木工程材料课程内容庞杂，知识体系分散，叙述性知识多，公式推导少，经验表格和规范多，实用性强等；学生普遍认为土木工程材料课程内容不难，一听就懂，学习积极性不高；该课程一般安排在第三学期开设，这个时期的学生刚好过了大一时的学习劲头与新鲜感；在诸多因素的影响下，具体表现为学生对该课程的学习兴趣不大，缺乏主动性，从而导致学生对知识的理解不深，对材料的选择和使用方面知识欠缺，给到今后的工程设计、施工带来困难。
1.2 独立学院应用型人才培养模式解析
应用型人才培养目标必须坚持“以培养高素质应用型人才”为核心，以“满足社会需求，实现充分就业”为导向，在教学过程中以培养学生动手能力、应用能力为突破口，把“重实践、强能力”的理念落实到各个教学环节中。
独立学院的学生学习基础相对薄弱，学习能力不强，缺乏良好的学习习惯，学习效率低，但大多具备一定的特长，社会活动能力、动手能力和运用知识的能力较强，因此，以“应用能力”为核心，因材施教，将学生“培养成高素质应用型人才”与独立学院的受众特点相适应。
2教学改革
2.1 整体优化课程教学内容，推进教材改革
应用型人才培养目标下的本科教学应坚持“宽基础、精专业、重实践、强能力、高素质”的办学特色，精心设计知识结构和课程体系，整体优化课程教学内容。在课程教学中，应立足于学生今后工作的需要和可持续发展，专业教学的内容要精、新、联系实际，要减少对理论的验证、严密的逻辑推导，要突出专业理论知识的应用性和实践性。
目前《土木工程材料》教材版本众多，在内容和体系安排上各有侧重，但教材所面向的是普通本科受众对象，难以适应应用型本科教学的需要。笔者在教学过程中，认真研究各教材的特点，从中挑选了由苏达根教授主编、高等教育出版社出版的《土木工程材料》（第二版）做为配套教材，该教材的最大特色是每节内容的学习上有实例分析材料，较适合应用型本科教学，但是对一些新材料知识及材料检测知识介绍较少。
笔者在具体的教学中，充分研究教材与工程实际的需要，弱化了粘土砖及板材的学习，将钢筋、水泥、混凝土、沥青几大建筑材料列为主要学习对象，紧密联系工程实际，强化这几大材料基本性能、用途、使用方法的学习。同时对教材中没有提及到的土木工程材料检测知识也列入教学范围内，进一步突出了土木工程材料知识的应用性和实践性。
2.2打破传统教学方式，采用灵活多变的教学手段
（1）打破单一的课堂教学模式，采取多种教学方段。
土木工程材料教学包括理论教学和实验教学两部分。理论教学中，传统的教学模式几乎都是清一色的课堂教学模式，在有限的课堂教学时间内，教师为完成教学任务，采用的是“单向灌入式”进行授课，教与学之间的互动较少，单方面强调教师“教”的主导性，忽视了学生“学”的主体性。加之多媒体设备的辅助教学，教师若是不能把握教学信息量和适时控制教学进度，更是加剧了学生的被动接受，大大打击了学生的学习热情与兴趣，降低了课堂教学效果和质量。笔者在课堂教学中，采取多种教学方段，以调动学生学习的主动性与积极性。
1）针对生活中所常见的一些工程现象开展课堂小讨论。例如在沥青和沥青混合料一章中，结合沥青路面夏天易软化冒油，而冬天易开裂出现裂缝等现象，讨论沥青路面的高温稳定性和低温开裂性对沥青混合料的组成材料的要求不同开展讨论，充分调动了学生的主体作用，使学生在积极的思维中掌握了材料的性质和应用。同时，培养了学生善于观察、在观察中发现问题与解决问题的能力。
2）结合工程实际中出现的工程事故，开展实际案例教学法。土木工程材料课程是一门实践性很强的学科，实际工程案例是其教学活动中一项不可缺少的教学材料。以实际案例作为媒介，把现实的工程事故中的相关问题带进课堂，在教师的指导下，共同来分析事故产生的原因，从而帮助学生很快地理解所学知识，缩短理论与实际的距离，培养学生对具体问题的分析能力。例如，2007年8月湖南凤凰堤溪沱江大桥在拆模时使快建好的大桥整体倒塌，事故照片显示倒坍的大桥废墟中散落的是一大堆碎石块。在进行事故原因分析时，要透过事物的现象看到其内在的本质，原来该大桥采用的是浆砌结构，由于当地缺河砂，石块与石块之间的粘合剂是采用山上的石头磨成的粉末，和水泥搅拌制成砂浆，使用的砂子里夹杂着大量的泥土，严重影响了砂浆与骨料间的胶结能力，从而导致工程事故的发生。通过工程事故的分析，深感工程材料对工程质量的重要性，唤起了学生的工程责任意识，加深了对这门课程重要性的认识，激发了学习兴趣。
（2）开展现场教学，增强感性认知。
单纯的课堂教学无法满足学生对材料感性认知的建立，为此，在教学模式选择上，不再局限于传统的课堂教学模式，适当开展现场教学。例如在讲授混凝土的配合比设计时，将学生带到本校正在施工的某办公楼的施工现场，现场搅拌站堆放了一堆干河砂和一堆湿河砂，让学生亲眼目睹了两种不同河砂在其他配比相同的情况下所配制的新拌混凝土的和易性，从而很直观地明白了砂本身含水率的高低对拌和用水量的影响，在轻松愉快中获得了对知识的理解。采用现场教学，有利于理论联系实际，有利于培养学生的感性认知，有利于启发学生的思维，深化所学知识，从而突破了课堂教学的某些局限，在教学效果上达到事半功倍的作用。
2.3加强实践教学，培养创新型应用人才
创新型应用人才需具有较强的实践能力和创新能力，而实践能力和创新能力培养的最终目的是提高学生知识运用能力、分析问题和解决问题的能力。为此，在课程教学的各个环节中应自始自终体现这一点。
（1）加强理论联系工程实际教学。
将学生分组，让学生深入工程实际，比如施工现场、钢筋混凝土构件预制厂、材料检测中心等进行调查或参观学习，在工程实际中获得了对材料性能、使用方法、加工制作工艺、检测方法、材料质量评定等的感官认识与直接理解，然后以组为单位撰写调查报告或总结报告。通过工程实践，加深了学生对材料基本知识的理解，了解了材料在工程实际中的应用情况，拓宽了学生的视野，培养了学生解决实际问题的能力，激发了学生学习的主体性，促进了教学效果的提高。
（2）在实验教学中，增加基于实际工程为背景的开放式实验。
实验是土木工程材料课程的重要组成部分，对于培养学生的实践能力和创新能力有着重要的作用。然而土木工程材料实验多为验证性实验，其原理和操作都较易掌握，既不能调动学生的主动性与积极性，也不能发挥学生的创新能力，使得实验教学的优势难以发挥出来。
独立学院土木工程材料实验教学改革应以提高学生动手能力、培养学生创新应用能力为目标，充分调动学生的主动性和积极性，促进学生综合素质的发展，以提升学生毕业后的就业竞争力。笔者在实验教学中，除了巩固一般性的验证性实验之外，增加了基于实际工程为背景的开放式实验。作为实验的工程背景来源于母校土木学院检测中心负责的工程项目，将学生分批、分组，让学生自己针对不同工程项目送检的材料试样（如水泥、钢筋、砂浆、混凝土等）所要检测的技术指标要求，自行设计实验方案、独立进行试验，分析处理实验数据，编写实验报告，出具模拟的检测报告，参考现行土木工程材料质量标准对所检测的试样质量合格与否做出评判。同时，在实验过程中注意发挥教师的指导作用，对于学生实验中遇到的问题，要引导学生独立思考，启发学生去找出相应的解决方案，并帮助学生建立实事求是的科学探索精神和工作作风。在这种开放式实验教学中，一是由于紧密联系工程实际；二是由于学生的主动参与，既加强了学生对书本知识的理解与应用，又培养了学生的动手能力、分析问题与解决问题的能力，提升了学生的综合素质。
2.4培养“双师型”教师，保证教学质量
土木工程材料是一门应用性和实践性很强的课程，课程教学需要既具有较高的理论水平，又具有丰富的实践工作经验的“双师型”教师。独立学院要立足于自身，放弃过去对母体高校师资的完全依赖，积极引进和培养具有“双师”素质的教师。一方面着力培养自己的教师，选派一些教师参与实习、实训基地建设，鼓励青年教师挂职到企业做“访问工程师”，在现场实践中提高他们的素质和业务水平，从而打造一支高素质的专任教师队伍；另一方面，向企业聘请一些具有较强理论功底和实践能力的高级技术人员作为兼职教师、实验指导教师。只有建立高水平的师资队伍，才能保证课程教学质量，达到预期的教学效果。
3结语
独立学院土木工程材料课程教学改革是一项系统工程，改革的方向应立足于受众对象的特点，紧紧围绕着独立学院创新型应用人才培养目标来进行，以激发学生学习的主体性与积极性，切实培养学生知识应用能力、工程实践能力和创新能力。
（项目来源：湖南工业大学校级教改课题（编码09H20））
参考文献：
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随着经济的发展，生活水平的提高，人们越来越重视生活质量，家居装饰也成为一种时尚。各种各样的装饰材料确实给家居增添了不少光彩，给人们的生活增添了不少情趣。然而，人们却往往忽视甚至不知道装饰材料中存在着化学污染。近年来，因装饰材料化学污染导致人们身体不适甚至死亡的事情时有发生。据温州晚报报道，近年来，室内装修材料污染的投诉不断上升。曾有一位消费者结婚后多年不育，结果发现是地砖放射元素超标造成的；许多消费者在入住新居半年后，房间内依然气味呛人，令人流泪不止；新买的家具一打开柜门就使人呼吸困难。有关部门曾对1000多户家庭的装修材料检测发现，400多户家庭存在不同程度的装修污染问题。这些情况引起我们的关注。那么，装饰材料中究竟有那些化学污染，会对人体健康产生怎样的危害?人们对装饰材料的化学污染的认识又怎样呢?怎样才能预防减少装饰材料的化学污染?带着这些问题，我们开始了研究活动。
二、课题目的
1.了解装饰材料的化学污染及其对人体的危害。
2.分析装饰材料化学污染日益严重的原因。
3.学会预防，降低装饰材料化学污染对人体健康造成危害的方法。
4.参加社会实践，提高分析问题，解决问题的能力，学会合作，增长知识。
三、课题研究过程
1.讨论，制定方案和计划
因为以前没有进行研究性学习的经验，为了使研究过程更为顺利，我们首先讨论了一些有关的问题。比如：如何进行研究，分几个步骤进行，如何分工等。制定了进行研究的方案，计划，为研究的进行作了准备。
2.分工
我们分成两组，利用课余时间进行活动。
第一组；上图书馆，上网查找资料。
第二组：编写调查问卷，并联系印制。
3.调查
我们此行的主要目的是收集足够资料，为写研究报告做好准备。
(1)进行问卷调查
我们利用乘车、乘船的时间向市民发放调查问卷。我们发现许多人对此了解甚少，这给我们完成问卷调查带来很大的困难。但在调查的过程中，我们也遇到了医生，老师和从事化学工作的叔叔阿姨。他们给了我们很大的帮助，为我们提了很多建议。经过大家的共同努力，我们终于做完了100份问卷调查，得到了一些反映市民对装饰材料化学污染认识程度的数据。
(2)采访问汕头环保局
环保局的有关负责人热情地接待了我们，解答了我们提出的一些问题，向我们介绍了汕头市装饰材料化学污染的情况，并为我们提供了一些资料。在环保局，我们还遇到了电视台的记者，在交谈过程中她也给我们不少建议，并对我们的做法表示肯定。这使我们深受鼓舞。此行真是收获不小。
(3)在装饰材料城的调查
对照我们收集到的资料，我们在装饰材料城中找到了各种材料，并认识了它们的用途，所含有的化学污染和销售情况，生产厂家。并发现了许多装饰材料上贴有绿色环保等字样，引发出我们对环保材料是否真正环保的思考，并使我们找到装饰材料化学污染日益严重的原因之一。
4.返回学校后
返校后我们进行了新一轮的讨论，大家交流心得，整理资料，并完成研究性学习报告。
四、课题成果
装饰材料化学污染不容忽视
继煤烟型光化学型污染后，近几年来的多次专家研究发现，现代人正进入以室内空气污染为标志的第三代污染时期。产生这一污染的一个重要原因就是装饰材料的化学污染。随着人民生活水平的提高，追求家居装饰水平成为一种新时尚。大量装饰材料的使用，使得装饰材料的化学污染在近几年显得尤为突出。鉴于此，本文旨在探索装饰材料中含有哪些污染物质，对人体健康有哪些危害，怎样预防降低装饰材料化学忽然对人体的伤害。
装饰材料中含有多种危害人体健康的物质
装饰材料中含有多种挥发性，刺激性气体，放射性元素，种类繁多。其中较为典型的有：
(1)甲醛。甲醛大量存在于胶、漆、涂料、墙纸、化纤地毯等室内装饰材料，是一种无色易溶的刺激性气体，可经呼吸道吸收。现代科学表明，甲醛对人体健康有较大的损害。高浓度的甲醛对神经系统，肝脏等都有毒害。甲醛还有致畸、致癌作用，长期接触甲醛的人，可引起鼻腔、口腔、鼻咽、咽喉、皮肤和消化道的癌症。1998年9月，中央电视台东方时空栏目报道，青岛市某医院副院长全家搬进刚装修好的新居，不久他自己因甲醛中毒死亡，其家人均有不同程度中毒。去年，北京市卫生局对北京大部分住宅楼和写字楼的抽检表明，新居装修后居室的甲醛含量普遍超标，最高者竟超标73倍!
(2)氨。氨是一种无色而具有强烈刺激性臭气味的气体，存在于建筑施工中使用的混凝土外添加剂中。随着温度湿度等环境因素的变化而从墙体中释出。它是一种碱性物质，对接触的组织都有腐蚀性和刺激作用。可以吸收组织中的水分，使组织蛋白变性，并使组织脂皂化，破坏细胞膜结构，减弱人体对疾病的抵抗力。浓度过高时除具有腐蚀作用外还可以通过三叉神经末梢的发射作用而引起心脏停搏和呼吸停止。
(3)苯。苯为无色具有特殊芳香味的液体，是室内挥发性有机物的一种。在通风不良的环境中工作，短时间内吸入高浓度苯蒸汽可引起以中枢神经系统抑制作用为主的急性苯中毒，已被专家确认是严重的致癌物质。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在。比如各种油漆的添加剂、稀释剂和一些防水材料等。
(4)氡。氡是由镭衰变产生的天然放射性无色无味的气体。建筑材料是室内氡的主要来源。常温下氡在空气中能形成放射性其溶胶而污染空气，并能诱发肺癌，是导致癌的第二大杀手。
此外一些材料如大理石还含有大量放射性元素，其危害也是不容忽视的。
由此，可以看出装饰材料中的化学污染对人体健康的影响，具有影响范围广，影响时间长等特点。这些物质长期作用于人体，其影响是不可低估的。
装饰材料化学污染日益严重的原因
(1)虽然人民生活水平显著提高，装饰质量也越来越高，但人们对装饰材料的污染的认识并没有与日俱增。汕头市民对装饰材料化学污染的认识究竟由多少呢?对此我们进行问卷调查。
我们向市民发放以下问卷：
金山中学化学研究性学习调查问卷
--对装饰材料化学污染的认识
请您按照您的实际情况填写，谢谢!
职业：____________________
1.材料对人体健康有危害吗?
A、很大程度
B、有一点
C、不会
D、不知道
2.您在新居装修好后隔多久入住?__________________________
3.您搬入新居后感觉如何?
A、很好
B、感觉不适
具体症状：___________________
4.您会选择一下那种装饰材料?
A、价格适中但有较大污染
B、价格昂贵的环保材料
5.如果家里有小孩，你是否会对儿童房特别装修?
A、会
B、不会
6.如果装修后您发现自己的新居存在很大的化学污染，您会不会重新装修一遍?
A、会
B、不会
C、视情况而定
7.您认为以下哪种装饰材料有较大的化学污染?
A、木板
B、油漆
C、大理石
D瓷砖
E、其它
8.您家里有没有使用环保型材料?
A、有
B、没有
C、不知道
9.您知道有多少种装饰材料中的污染元素?
A、一种
B、两种以上
C、不知道
10.谈谈您对如何预防降低装饰材料化学污染的宝贵意见和建议：
__________________________________________________
___________________
__________________________________________________
_______________________
我们共收到有效答卷100份，统计如下：
对装饰材料化学污染的严重程度的认识
装修后隔多久搬入新居
另据统计，被调查的人中使用环保型油漆的占30%，知道两种以上污染元素的只有5%，而对于哪种装饰材料污染会比较严重一题，选择两种以上材料的只有8%对于如何降低装饰材料化学污染，有78%的人是不知道的。
由以上统计可见，目前，汕头市民对装饰材料的化学污染的认识还比较贫乏，大多数人只追求家居装修的美观和质量，而不注意装饰材料的选择及其化学污染对人体的危害，没有采取预防措施。据汕头市环保局有关负责人介绍，近年来该局几乎没有收到市民对装饰材料化学污染的投诉，这也从一定程度上反映了市民对装饰材料化学污染缺乏认识。这是导致装饰材料化学污染越来越严重的原因之一。
(2)大部分装饰材料含有害物质严重超标，绿色材料并不绿。
装饰材料的有害物质超标，也是导致装饰材料的化学污染日益严重的重要原因。据不完全统计，目前国内的装饰材料竟有30%所含有害物质超标。另外，许多商家在绿色、环保材料上大做文章。据汕头市环保局的有关负责人介绍，目前我国的装饰材料只有质量体系认证，即合格产品所含物质符合标准，不超标。而对于绿色材料的鉴定，我国目前尚无专门从事此类工作的机构。因此所谓的绿色材料并没有通过认证，这只不过是商家为招揽顾客而打出的旗号，并无保证。以油漆为例，在我们统计的三十个品牌的油漆中，竟有二十三种包装上印有绿色字样。这其中又有多少是真正达到国家质量标准的呢?更别说绿色了，正是厂家的这种无中生有，使不法厂家也有了可乘之机，劣质产品印上绿色字样，摇身一变成为绿色材料，坑害了不少消费者。随着绿色材料的流行，劣质材料进入千家万户，危害人们的身体健康，也导致装饰材料的化学污染日益严重。
防治装饰材料化学污染的方法
(1)国家的指导性措施
①目前，国家已经出台了许多相应的法规来防治装饰材料的化学污染，如《住房内氡浓度控制标准》、《居室空气中甲醛卫生标准》、《室内空气可吸入颗粒物卫生标准》等。此外，国家环保总局、国家质检总局、建设部、卫生部几个部委相继启动制订有关室内空气相关标准工作。目前《室内建筑装饰装修材料有害物质限量》、《住宅装修工程施工规范》、《民用建筑室内环境污染控制规范》等标准法规已基本形成框架。但由于各种建筑材料、装饰材料花样繁多，层出不穷，给规定的制定带来了许多困难，目前国家出台的法规还存在许多漏洞，有待进一步完善。
②加大宣传力度，增强民众的认识。据了解，汕头市环保局在去年就对此进行了大力的宣传。
③实现室内空气质量的监测。据汕头市环保局的有关负责人介绍，目前上海、深圳等发达城市已把居民家居的空气质量监测列入空气质量监测的范围之内。汕头市环保局也研制出了室内空气质量监测仪，将准备实行到户监测室内空气。
(2)市民的自我保护及防范
通过研究，我们总结出了许多方法，在此向市民提出以下几点建议：
①购买质量有保证的装饰材料(符合国家室内装饰材料标准的GP18581GP18582，并选用大厂家生产的产品)。
②在新居装修后隔三个月入住。
③在家里种植一些能吸收有害气体的植物。在室内栽种一些花草，来消除有害气体的影响。比如吸收甲醛的植物有仙人掌、吊兰、扶郎花(又名非洲菊)、金绿箩、无花观赏桦、芦荟、耳蕨、常春藤、铁树、等。消除二甲苯的有耳蕨、常春藤、铁树、、红鹳花等。红鹳花还可以吸收甲苯、氨。雏菊、万年青则对消除三氯乙烯有特效。
④家里经常开窗，保持空气流通。
⑤在装修前与装修承包商的合约中加入装饰材料质量标准保证一条。
⑥感到有胸闷、头晕、呕吐、呼吸急促、流眼泪、皮肤过敏等症状，应立即采取措施，看医生，请环保部门对家里的装饰材料进行监测，从把危害减小到最低程度。
希望随着更加完善的法规的出台，人们认识的提高，装饰材料的化学污染能够得到有效的控制。
关键词：民营企业 财务信用 社会责任绩效 行为治理
一、引言
在经济全球化背景下，企业能否建立起一套先进的财务信用管理制度，提高自身的信用形象、信用地位，增强信用实力和信用风险控制能力，是决定每个企业生存与发展的关键因素，也是摆在民营企业面前的迫切而又艰巨的任务。我国民营企业财务信用普遍存在很多问题，企业财务信用行为缺乏严格的控制对策，导致企业面临严重的信用风险与危机，并在很大程度上影响了经济的健康运行和社会的稳定发展。其原因有两方面：一是维系市场经济中信用的制度和道德体系尚未建成和未形成有效的信息共享机制，社会监督和约束乏力；二是企业信用行为激励及惩罚控制机制还未建立，企业财务信用缺失成本远远小于收益，易产生道德风险。因此，强化企业财务信用管理，建立国家信用管理体系，健全企业信用管理部门和信用管理制度，国家经济得以良好运行的基础和保障具有深远的现实意义。信用风险管理大师奥尔特曼（Altman）1967年，奥尔特曼（Altman） 首次将在Z值模型中提到财务信用，并率先将逐步多元判别分析法（Stepwise multiple discriminant）。狭义的财务信用仅指企业是否对外提供客观、真实、合法、有效的财务会计报告。 综上观点作者认为企业财务信用体现企业在能力和道德的双重约束两方面，即是企业财务履约能力和企业财务履约愿望。目前鉴于我国民营企业发展的规模考虑，他们的财务信用所体现的范围基本的应该包括以下三种形式：企业销售中的财务信用分析；银行信贷中的财务信用分析；经营管理行为中的财务信用分析。 从企业经营绩效的角度划分，财务信用的内容包括以下三个方面：第一，资本信用。企业在进行投融资活动中按章程的规定缴纳投资款和分配利益和按期归还本息等形成的资本信用。第二，商业信用。企业在生产经营过程中生产销售优质产品，诚信经营，按时供货，按期付款所形成的商业信用。第三，管理信用。企业经营中所提供的财务会计报告，产品管理服务质量和履行合同、协议 ，按期足额缴纳各种税费，对待员工以人为本的态度等形成的管理信用。总之，企业的财务信用是在企业日常的经营活动中逐渐形成的，良好的财务信用能为企业的一项无形资产，为企业带来更高的经营绩效，反之差的财务信用则会让企业出现融资困难，产品滞销，资金周转速度慢等经营绩效下降的问题。
二、民营企业财务信用与社会责任的案例分析
（ 一 ）民营企业社会责任履行现状 屈芳（2012）通过河南社会责任发展中心在河南日报的“河南民营企业社会责任调查报告”数据显示：河南民营企业89%的企业均有社会责任工作开展，这些充分显示了河南民营企业对社会责任工作的重视和良好的社会责任履行的组织基础。通过河南社会责任研究中心的调查报告也说明以下方面变化：一是民营企业对社会责任的认知理念逐步加强，但在社会责任认识上的偏差应有正确引导；二是民营企业在对员工的社会保障制度和素质教育培训等方面有了不断保障和完善。目前 73%以上的民营企业重视与顾客及社会消费者的关联，尤其对产品质量和安全信息公示的重视程度加大。调查还显示，河南省85%以上的民营企业积极投身社会公益事业，并参与过救灾扶贫捐赠活动。但是数据也显示，民营企业对认识社会责任信息的披露和环境绩效管理认识不足，编写和社会责任报告的企业只有4.3%的比例，且专业度较低。
（ 二 ）企业财务信用行为实践分析 本文以某民营企业公司为例（下称ABC公司）财务数据及相关材料为基本依据进行案例分析。ABC公司是一家发展了20多年的民营有限责任公司，作为中国矿产行业的旗帜型企业，是我国主要矿产产品生产和出口基地之一，远销美、俄、德、英、法、日、韩等国家和地区，被地方认定为高新技术企业。通过了ISO9001：2000标准质量体系认证、ISO14001：2004环境管理体系认证和GB∕T28001-2001职业健康安全认证。企业产品通过了欧洲等国家和中国商检局等国际著名商检机构的检验。企业产品主要销往国内大型矿产企业，与国内实力雄厚的矿产企业建立了长期战略合作伙伴关系。企业通过自主设计研发的矿产技术新工艺经行业协会鉴定达到国际先进水平，被评为“国家科学技术一等奖”。 其独创生产工艺，被列入国家火炬开发计划，生产出的产品，企业几十年来累计向国家纳税6.7亿元，为国家创汇3.37亿美元。在多年的发展过程中，逐步形成了以矿产品的生产、研发为主导产品的循环经济格局，并坚持产品的不断创新以适应市场需求，进一步提高企业竞争力，先后被国家和地方评为纳税先进企业、科技进步企业、资源综合利用企业及环境保护标榜企业等荣誉。企业不仅在经营绩效方面体现出很高的信誉，而且全力建设资源节约型和环境友好型企业，积极支持社会公益；坚持“以人为本”的管理理念，重视安全生产，不断改善职工生活，在追求公司发展的同时重视员工的进步。未来实现以矿产品为主的品种、质量、成本、研发、节能、环保、效率、服务等各项指标达到国际一流水平。
ABC企业多年发展中的财务信用行为分析过程可以通过以下形式： 企业销售中的财务信用分析；银行信贷中的财务信用分析；经营管理行为中的财务信用分析。
（1）企业销售行为中的财务信用——应收账款管理分析。应收账款是由于赊销产生的，赊销是一种信用交易，是一种信用交易行为。市场经济就是信用经济，在一整套严格的信用管理体系基础上建立起的稳定可靠的信用关系是其存在的基础。对于很多企业来说，应收账款是一笔很大的流动资产，与货币资金相比较，其流动性差、成本高、风险大，是企业财务分析与评价的重要数据。应收账款的余额、所占资产比重、账龄结构、周转率等指标决定了资产质量的高低，应收账款管理成效对企业经营业绩占有着重要的地位。ABC企业2010年应收账款规模和账龄分析及回收情况分析如下表（1）：
从表（1）可见：截至2010年12月31日，公司一年以内到期的应收账款占比为92.44%，均为信用期内未结算货款，账龄超过三年的应收款项占比为2.58%，比例很少，大量应收账款无法回收的可能性很小。2010年A企业应收账款年末余额共约9290万元，其中未到期应收账款约8496万元，占9.15%坏账准备约16.9万元，逾期3年以上的应收账款约239万元，占2.58%，说明该企业应收账款收回情况很好，在同行业中处于较高水平，该企业的领导在竞争激烈的市场中，一方面通过自主研发、校企联合等方式使企业的技术创新能力获得了全方位提升，坚持产品的不断创新，以适应市场需求，进一步提高公司竞争力；另一方面在不断扩大销售渠道的，扩大市场占有率、增加市场份额的同时制定良好的信用政策和比较完整的应收账款制度，主要表现有：对客户进行认真的考察、放账控制严格、对账及时、对账手续完善、考核措施执行到位等。ABC企业主要债务人的应收账款余额分析。2010年12月31日A企业主要债务人均为国内实力雄厚的国有知名大型矿产企业，品牌过硬，实力雄厚，尽管金额大，总计为5668万元，尤其债务最多的企业为2044万元，占到占33.15%，但这些企业具有很大生产规模及相应大的原材料需求，是A企业多年的主要客户，经过分析判断不存在较大的信用风险。由此也说明民营企业在经营活动中逐渐关注客户履行社会责任和财务信用等方面的信息。通过调研ABC企业应收账款内部管理制度得知ABC企业的管理制度比较完善，调研中认为管理制度完善的员工有55%，认为基本完善的有30%，认为不够完善的有15%。对“应收账款管理制度”的调研显示：ABC企业建立了比较完善的应收账款内部控制制度，企业销售部门和财务部门之间有紧密而有效的配合，财务部门记账的同时主动向销售部门提供购货单位的欠款情况，形成有效的约束机制和激励机制，避免了部门之间互相推诿。从源头上控制应收账款，制定科学的应收账款信用政策，建立了规范的应收账款对账制度和必要的应收账款监察制度，从而有效的管理企业应收账款。ABC企业应收账款周转率分析。ABC企业针对不同客户制定了完善信用政策，对于信誉较差的客户通过催索欠款或诉诸法律来维护自身合法权益，从而使结算资金逐年下降，资金便于周转。该企业最近6年的应收账款周转率值变动情况是从财务报表资料显示2005-2010年该企业应收账款周转率的趋势是徘徊上升的，其年平均周转率速度有13.31次.该指标表明该企业收帐速度快，平均收账期短，坏帐损失少，资产流动快，偿债能力强。
（2）银行信贷行为中的财务信用分析——财务报表分析。企业财务报表分析是以企业财务报告等会计资料为基础，对企业的财务状况和经营成果进行分析和评价的方法和过程，旨在评价企业的财务状况，依据企业准确的财务信息对企业状况做出的正确的判断和决策。本文主要采用财务信用分析的主要分析方法：财务指标分析，现金流量偿债能力分析，盈利质量分析和以营运资产分析模型验证其财务信用风险。ABC企业财务指标分析 结合对企业信用考察分析时，应分析企业财务报表，主要从资产负债表、利润表和现金流量表入手，对包括流动比率、速动比率、产权比率、资产负债率、利息保障倍数、资产报酬率、应收账款周转率、存货周转率等指标进行综合分析评价，本文主要从ABC企业连续两年财务数据分析偿债能力、资产的运营能力和盈利能力这三个方面进行分析。
由表（2）分析可知ABC企业在2010年较2009年流动比例、速动比率各指标值均有所下降。流动比率保持在1.50以上，平均1.75，符合其行业标准，速动比率在1以上，也符合经验判断的标准，说明该企业其偿债能力比较好，不存在资不抵债的风险；由表（2）分析可知公司在2009和2010年负债比率指标值存在较小的变化、资产负债率指标值存在较大变化，2010年该值有所下降，资产负债率降越低，财务风险也随之降低。资产负债率处在30%到40%之间，接近40%，而且变化较为稳定，该公司财务信用水平也稳定。由表（2）分析可知公司在近年的存货周转率、总资产周转率基本处于稳定，应收账款周转率变化较大，2010年该指标值有所下降。流动比率和速动比率在2009年处在一个较高的水平，总资产周转率2010年有所下降，这些可能是导致主营业务收入下降的部分原因，也许是第2010年企业保持了较高存货，或者是保持了较高的现金资产水平，但该企业整体经营效绩表现较好。由表2分析可知公司在2009和2010年销售利润率、净资产报酬率、总资产报酬率各指标值变化较小，2010年较2009年有所下降但均处于行业正常水平，该企业各项主要财务指标均处在较好的水平，获利能力较为稳定。
ABC企业以获得利润时的现金流入和盈利的连续性作为企业盈利质量分析的标准，具体分析的两个指标：主营业务收入现金与主营业务收入比例。该指标反映主营业务收入中实际收到的现金比例。该指标越接近1，说明主营业务收入中应收账款所占比重越小，盈利质量越高。因为如果应收账款比例较高，不仅会增加企业的管理成本也会增加主营业务收入发生坏账的可能性，从而影响债务的偿还。该企业在2009年至2010年主营业务收入现金与主营业务收入的比率分别为：120.00%、133.98%，两个会计期间累计未收回主营业务收入现金1.15亿元，2010年较2009年主营业务收入、现金收入和净利润均有所下降，其原因可能是原材采购成本增加，车间设备修理费、技术研发费、工资性费用等增加所致，但该公司盈利质量还是较高的，未收回资金较少，不存在较大风险。经营现金净流量与营业利润的比例，它反映了营业利润中实际收到的现金所占的比例。在分析该指标时，考虑一些非付现费用的存在，如折旧、摊销等项目。这些非付现项目使营业利润减小，相应地就增大了该指标的比例。因此在计算该指标时，在分母中将非付现费用加以还原，得出指标值接近1，说明企业盈利质量比较高。营运资产分析模型是企业进行信用分析的又一个重要模型，这个模型从1981年开始在国外开始广为应用。对ABC企业采用营运资产分析模型分析企业的风险和信用额度。由于使用的财务数据和比率可以直接在财务报表中获得，因此它较为实用。能好的表现企业的实力状况，并可确切地计算出一个信用限额。 营运资产是营运资本和自有资本之和的平均值，是衡量公司规模大小的尺度，它亦可作为制定信用限额的标准，对于衡量信用风险有很大功效。在计算该企业信用额度方面具有很强的作用。营运资产分析模型的计算过程主要分为三步：营运资产计算、资产负债表比率计算以及计算信用额度。其最大的贡献在于它提供了一个计算信用额度的思路：对于不同风险下的评估值，给一个比例，按照比例和营运资产确定赊销额度，见表（3）所示。从表（3）可以看出，该模型在营运资产的计算上考虑了该企业当前的偿债能力和净资产能力。流动比率和速动比率衡量公司的流动性；短期债务净资产比率和债务净资产比率衡量公司的资本结构。可以看到，该评估值综合考虑了资产流动性和负债水平两个最能反映公司偿债能力的因素。评估值越大，说明该企业的财务状况越好，风险越小。不同评估值下对应的营运资产的不同比例。根据不同评估值的对应的营运资产比例，企业评估值越小，信用风险越大。营运资产分析模型给与其越小的营运资产比例，作为计算赊销额度的依据，该企业评估值为0.69，风险程度为有限，对应的营运资产比例是20。营运资产百分比等级应该根据公司的销售政策和公司当前整体赊销水平不断进行调整。
（3）ABC企业经营管理行为中的财务信用分析。ABC企业坚持“质量第一，顾客至上”的宗旨，“学习、研究、创新”的进取理念，创造美好生活，服务和谐社会，坚持以人为本，尊重个性、关心成长，此外，该企业在为国家创造税收、为股东创造巨额利润的同时，也在不断思考、探索实践着企业的社会价值。多年来，公司为修路、助学、扶贫、再就业等各种社会公益事业中累计捐（赠）资1000余万元，受到了社会各界的广泛赞誉。该企业在长期经营管理过程与不同利益相关者的财务信用可以相互影响和转化中建立起来，财务信用关系的利益相关者对其的信任会影响其他利益主体对企业财务信用的评价。尤其是企业与员工之间的信赖，因为员工群体相对于企业整体处于弱势地位，这种财务信用将更容易受到其他利益相关者的信任。
（ 三 ）基于财务信用视角下的企业社会责任 民营企业在经营过程中，财务信用是帮助其赢得发展机会的重要手段。企业从原始资本的取得到成长资金的筹集都与财务信用紧密相连。通过分析该企业发展过程中财务信用建立的途径及其对企业履行社会责任发展的有着重要作用，可以得到以下启示：（1）应收账款管理是销售信用行为控制的重要部分。从以上财务数据分析，基于健全企业财务信用风险管理制度而言，该企业把应收账款管理作为信用管理的一个组成部分，对应收账款采用全程信用风险管理制度，建立客户资信信息管理制度和社会资信评价制度和信用政策决策制度，提高企业经营业绩。（2）民营企业高管人员的素质对于企业财务信用的建立具有重要作用。通过观察公司的几份不同时期的财务报表上所显示出来的主营业务收入的变化来了解该企业的经营绩效。财务报表的分析的结论包含了确定授信额度、评估还款能力、放款、预测未来盈利趋势等一些重要的来自高管的决策信息。所以由于目前民营企业高管人员的素质等问题，对认识社会责任报告的重要作用理解的局限，所以民营企业管理者作为企业的内部控制人，应及时对外披露企业真实的财务信息，不隐瞒、不虚报企业的真实业绩，把个人信用转化为企业信用，最终形成具有企业社会责任理念指导下的完善财务信用体系。（3）企业财务信用的建立纳入社会责任培养机制，以影响利益相关者对企业财务信用的评价。民营企业对不同利益相关者的财务信用可以相互影响和转化。信用是在长期博弈的过程中建立的，取得财务信用关系的利益相关者会影响其他利益主体对企业财务信用的评价。相对于其他利益相关者，企业与员工之间的财务信用最容易建立。该企业在为国家创造税收、为股东创造巨额利润的同时，也在不断思考、探索实践着企业的社会责任价值。多年来公司在实现经营绩效的同时，履行社会责任行为，为修路、助学、扶贫、再就业等各种社会公益事业中累计捐（赠）资1000余万元，受到了社会各界的广泛赞誉。因此，民营企业应注重员工的薪酬、福利以及奖励制度的设计及实施，及时兑现对员工的承诺，在实施员工激励计划中严格执行其中的奖励措施。另外，企业应当对员工进行信用培训，将企业财务信用纳入企业社会责任履行行为规范中，最终形成企业财务信用的有效认知，使其他利益相关者对企业的信任进一步加深。（4）将财务信用视为成本高的无形资产，促进企业获得更多融资。民营企业通常规模较小，资金有限，缺乏国有企业同银行和政府的天然联系，融资渠道狭窄，很难获得发展所需资金，更应该靠企业良好的财务信用和经营绩效来发行股票和发行债券来获得更多资金。民营企业的财务信用在获取收益的同时也需付出信用成本包括管理层努力的成本和企业利用其他资源的成本。民营企业应将财务信用视为具有成本的无形资产，将其放置于企业的整体经济利益中进行考虑，并基于成本收益分析后再做出财务信用承诺，应根据企业的发展目标分析财务信用的收益率，而不能盲目利用财务信用获取资金。
三、企业财务信用行为管理与社会责任管理
（一）建立企业信用管理体系 经济学家吴敬琏（2003）认为，现代市场经济是一种以信用交易为主的信用经济，信用资本的性质与价值量将会形响到企业的财务与融资决策行为。信用信息共享为降低银行信贷风险、扩大信贷规模提供了一个基础设施.而有效的失信惩戒机制在其中起着关健作用。目前我国民营企业信用状况令人堪忧，尤其是企业财务信用缺失问题严重危害市场经济秩序的建立和规范。因此，我国应尽快建立包含有效的守信激励和失信惩戒机制的信用信息共享体系，而企业财务信用管理和社会责任管理系统建设都是保持信用经济稳定运行所必要的内容。企业财务信用缺失已成为制约国民经济发展的一大“瓶颈”，所以要加快建立我国企业财务信用机制和社会责任管理系统，在信息不完全的情况下，形成有效的财务信用机制，落实社会责任管理的监督和约束。
（二）严格企业财务信用行为控制 完善企业财务信用管理制度。目前的法律制度中，还应当出台一部完整的、系统的规范信用活动的专门法律，完善财务信用法规、制度。一方面企业需要加强自身制度建设，提高企业人员素质；二是规范政府行为，改善市场环境、人文环境和法律环境，以及保护民营企业产权等来提高企业财务信用。开展财务信用评估，对财务信用好的企业加以记录，并通过媒体宣传，树立良好的社会形象，形成声誉激励；应对财务信用好的企业降低借款利率，提高现金折扣率等，形成价格激励；对财务信用好的企业扩大授信额度，增强企业融资能力，促进企业不断发展；政府要奖励财务信用好的企业，促使其不断发展。
（三）建立社会责任管理体系 民营企业社会责任信用管理应加强引导和监管，防止企业为了适应市场变化的需要， 盲目地、过大的进行投资， 引发社会环境污染等不良社会信用问题，应有效的监督企业项目按期运营， 投入资金在一定时期内回流， 杜绝企业为弥补投资缺口而形成的财务信用具有很长的周期，使财务信用膨胀，对企业的财务信用做出准确的评级。在实际工作中，企业应根据经营目标和财务信用管理要求，结合自身特点，正确选择财务信用评级方法，建立健全与企业财务信用的管理制度相适应的社会责任管理系统，形成我国民营企业的财务信用治理机制，使企业间的交易能得到规范和约束，使失信成本远远高于守信成本、守信收益远高于失信收益，在事前就起到遏制企业失信动机的作用。
建立适合民营企业财务信用为基础的社会责任评价体系是当前一项紧迫的任务。对于我国财务信用理论发展的局限和实践中的复杂问题，政府作为社会责任系统的主要指导者，应为企业经营业绩创造良好的政策环境，推动企业履行社会责任，并给予民营企业支持和优惠帮助。财务信用还将涉及到更多需要解决的问题，，还需要对财务信用理论模型进行深入的探讨；对于我国民营企业财务信用存在的问题及控制措施，还需要结合实际情况以及国家的相关政策进行更深入的研究。随着我国市场经济的不断发展，民营企业财务信用的要求越来越高，政府着力改善并强化企业财务信用管理，建立社会责任管理体系，对促进我国经济持续健康运行具有深远的现实意义。
*本文系上海工程技术大学教学建设项目（项目编号：K201203001、201203002）；山西省留学回国人员科研项目“应用型人才培养与高校治理结构”（项目编号：2012-24）及上海市教委创新项目“跨组织环境合作对企业环境绩效影响的研究”（项目编号：14YS114）的阶段性成果
参考文献：
[1]詹姆斯﹒C.范霍恩：《现代企业财务管理》，经济科学出版社2002年版。
[2]亚当斯密著，唐日松译：《国富论》，华夏出版社1976年版。
[3]詹姆斯﹒C.范霍恩：《现代企业财务管理》，经济科学出版社2000年版。
[4]亚当斯密著，唐日松译：《国富论》，华夏出版社 2005年版。
[5]詹姆斯﹒C.范霍恩著，郭浩译：《现代企业财务管理》，经济科学出版社 2002年版。
[6]吴桂兰：《略谈企业财务信用管理》，《中国劳福事业》2009年第12期。
[7]王亚非：《我国民营企业信用管理制度建设初探》，华东经济管理出版社2003 年版。
关于全区民营经济发展情况的调查报告
20__年5月18日
为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调研情况报告如下：一、民营经济发展的现状及问题
近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴__”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加本文来自517878秘书网。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入74.26亿元，占年计划的37.8，同比增长40.7；完成增加值22.79亿元，占年计划的39.8，同比增长34.1。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了ISO系列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。20__年全区民营经济实交税金1.8亿元，比上年增长16.9；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的41.1，同比增长50.3；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。
在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、搭车收费、动辄罚款和违规罚款的现象，企业不堪重负；有些部门的检查活动，不是以指导教育和整改问题为目的，而是带着罚款和收费任务去检查；有的地方市场管理混乱，欺行霸市，损害民营企业利益的治安案件时有发生，社会安全感不强，加之打击力度不够，极大地挫伤了加快民营经济发展的积极性，优化发展环境的任务仍很繁重和紧迫。（三）企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，“商标”、“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量及附加值低；不少民营企业内部管理混乱，会计资料不全，财务核算不实，更是有的造假帐、偷逃税费，现场管理和安全生产无章可循；有的因传统家族式管理的制约，致使企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高；部分企业经营者和管理层素质低，忽视学习“充电”，加之企业改革不彻底，特别是土地、房产出让不全面、不到位，影响了企业发展；有的民营企业主缺乏社会责任感，劳动者的权益得不到保障，不与员工签定劳动合同，也不给员工缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。有的劳动时间长、强度大、工资低、随意辞退员工，侵犯员工合法权益的现象时有发生，导致企业招工难，个别企业不能正常生产经营。（ 四）融资难的问题十分突出。几年来，虽然在国家政策的推动下，各商业银行相继设立了中小企业的信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道。加之担保和信用体系等中介服务机构不健全，企业生产和经营透明度低，企业寻保难，融资难，迫切需要加快担保和信用体系建设，尽快改善企业的融资环境。（五）服务水平还不适应形势的发展。随着政府提速的加快，政府职能转变尽管有了根本性突破，但传统管理方式和管理手段的痕迹仍然很深，导致有些鼓励、引导和支持民营经济发展的政策和工作规范落实不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出现了因政策制约和服务不周企业外流的现象；有的对放手发展民营经济服务承诺多，实际落实少，想民营经济之所想，谋民营经济之所需的合力不强,“多头管理、都管都不管”的问题仍然存在。我们尽管成立了区行政审批中心，但从调查了解到的情况来看，有些有收费项目的行政执法单位的管理和服务内容，一直没有纳入审批中心来办理。
二、加快发展的几点建议
（一）解放思想，更新观念，齐心协力营造发展民营经济的浓厚氛围。实践证明，哪个地方的思想解放，哪个地方的民营经济发展就快、经济总量就大。振兴__经济，实现强区富民发展战略，必须加快我区民营经济的飞跃式发展。为此，全区上下必须克服认识上的各种偏见，进一步解放思想，更新观念。当前要认真学习、领会和理解《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神实质，充分认识民营经济在发展社会主义市场经济中的地位和作用，以“三个有利于”为标准，坚决贯彻落实和用足、用活、用好党和政府制定、出台的各项方针政策，真正把民营经济摆在更加重要的位置，作为一项发展区域经济和富民、强区的重大战略来抓，彻底消除阻碍民营经济发展的各种思想障碍，放胆地推进民营经济的新发展和大发展；坚持一视同仁的政策和服务，放手地为民营经济发展制造优良的竞争环境；坚持公开、公平、公正的原则，大力推进各项审批制度的改革，凡是国家法律、法规没有明令禁止的，应放开民营经济的生产经营范围，以思想的大解放、观念的大更新、环境的更优化，推动民营经济更快更好地发展。
（二）加快创新步伐，努力提高民营经济的整体水平。一是加快技术应用步伐。科学技术是第一生产力。__机械有限公司就是由于注重企业的科技创新工作，在近三年的时间内，发展成为国家级高新技术企业和全国行业标准起草单位。20__年销售规模达到9526万元，20__年可望达到1.5亿元以上。因此，要引导和帮助民营企业加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作，或与科研机构、大专院校和有科技实力的国有企业进行技术协作、合作，或高薪聘请技术专家，或购买技术专利，或让技术人员以技术入股，或支持和鼓励科研人员创办民营企业，大力支持民营企业推进科技创新和提高技术装备水平。对有条件的民营企业，要鼓励、支持他们自主建立技术研发中心，努力做到研制一代，生产一代，储备一代，更新一代，加速科技进步，促进产品产业升级换代。二是大力实施品牌发展战略。一个品牌就是一面旗帜。__工程机械有限公司几年内，之所以从白手起家的作坊式小企业发展成为目前全国最大的吊管机生产企业。其成功之道就是始终注重产品的质量特别是品牌产品的培育工作，使“__牌”吊管机成为__省著名商标，产品行销全国各地乃至国际市场。政府有关部门要立足我区民营企业和产品的实际，制定品牌经济发展规划，认真落实区政府《关于实施质量兴区暨名牌战略工作意见》，努力培植民营经济的品牌产品、品牌企业和品牌产业，并鼓励和引导民营企业以名牌产品为龙头，通过品牌合作、贴牌生产等多种形式，扩大生产经营规模，引导民营企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。三是打造企业管理新体制。要引导民营企业打破传统的家族式管理，逐步从个体业主制、合伙制，转向股份合作制、公司制，实现由单体型向产权多元化的混合型转变。对已具备条件的企业，要引导他们学习借鉴吉利饲料有限公司推行聘请职业经理的做法，按照现代企业管理的标准，进一步深化企业内部改革，完善法人治理结构，努力构筑现代企业管理新机制。要高度重视和切实保护好企业广大员工工作的积极性和创造性，以及他们的劳动工资、社会保障等合法权益，用事业、感情和待遇留住人才，同时要拓宽视野，借鉴__锅炉厂的做法，舍得花钱培养人才，不惜重金引进人才，努力为企业发展提供人才支持和智力保证。
（三）强化体系建设，进一步拓展融资渠道。一是树立和坚持诚实守信的信用理念。诚信是立身之本，是兴业之基。名不见经传的__机械制造有限公司通过自身努力，先后被评定为省级“诚信守法企业”和__柴油机股份有限公司“诚信供应商”。它们能够成为*柴、__集团等全国知名大企业的供货商，其经验就在于他们始终做到产品过硬，守信兴业。因此，在发展民营经济的过程中，有关部门在做到政务诚信的同时，要积极引导民营企业和个体工商业户树立诚实守信、求真务实的思想和意识，增强信用理念，使“不做假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不逃废债务”成为企业和个人的自觉行动，做到说话守信、做人诚实、做事诚信，努力赢得大发展、快发展的广阔空间。二是探索建立担保机制。尽管各级有关文件明确指出，民营企业在流动资金和项目配套资金贷款方面与国有企业享有同等的扶持政策和待遇，但是民营企业贷款难度大是不争的现实。要拿到贷款，必须要有担保。因此，应当学习借鉴外地经验和做法，积极探索和尽快建立民营企业信用担保公司，为解决民营企业贷款担保和融资难问题创造条件。三是建立银企联谊制度。由于体制等方面的因素，我区企业与金融部门的联系尚不密切，互信程度偏低，企业特别是新建企业迫切要求有关职能部门要有所作为。调查认为，当前要把继续建立健全银企联谊制度放在更加突出的位置上。通过搭建银企交流平台，定期或不定期组织召开恳谈会、项目推介会、信贷供需对接会，加强银企沟通和彼此诚信，努力争取银行贷款的支持和倾斜。
（四）营造良好环境，做大做强民营经济。一是进一步优化舆论环境。要充分利用广播、电视、网站等多种新闻媒体，广泛宣传党和国家以及各级政府鼓励、支持和引导民营经济发展的方针政策、法律法规、发展重点和具体措施，做到家喻户晓、人人皆知。宣传民营经济在社会主义现代化建设中的地位和作用，不断提升民营企业主的社会地位。宣传民营企业的发展历程、所做贡献、典型事迹及其产品，进一步提高民营经济从业人员的社会和政治地位。对民营企业家要切实做到在政治上激励、精神上鼓励、物质 上奖励、生活上关心。对依法经营、照章纳税、对国家、财政、社会贡献大、爱党爱国爱社会主义、具有一定参政议政能力的优秀分子，推选担任人大代表和政协委员，把符合条件的优秀分子吸纳到党政组织中来。二是进一步优化政策环境。首先，要做好“知情”工作。民营经济涉及面广，加之目前了解政策的渠道和方式存有局限性，使得已经和即将从事民营经济的人们对政策规定缺乏明显的知晓度。因此，有关职能部门要创造条件，或通过新闻媒体广泛宣传，或组织讲习班，或将有关文件发放到他们手中，努力解决人们对相关政策了解不及时、不全面的问题，并引导他们认真学习和深刻领会，以至贯彻到实际工作中去。其次，要在用足用活政策上下功夫。特别是认真做好上级政策与当地及企业自身实际相结合的文章，本着“法不禁则自由”的原则，大胆探索，不断创新，充分发挥政策的引导、规范、调控和扶持效能，千方百计地把各项政策规定用足、用活、用到位。同时，有关部门要对有关政策的贯彻实施，定期督查，公布督查结果，督促政策落实到位。其三，要面对新形势下民营经济遇到的新情况、新问题，积极探索，进一步修订、完善和出台有关的政策规定，彻底解决原有企业流向区外的现象以及原有企业自主采取技改扩规所上项目与通过招商新上项目能够享受同等政策的问题，努力保护企业不断发展壮大的积极性。三是进一步优化社会环境。加大支持保护力度。大力开展社会治安综合整治活动和“平安__、诚信__”建设，坚决打击市霸、路霸、村霸和黑恶势力。对侵犯民营企业合法权益的恶性事件，发现一起，查处一起，曝光一起，既要追究当事人的责任，又要追究部门负责人的责任，决不姑息迁就。要继续开展行风评议工作，进一步强化行政执法部门及执法人员保护发展环境意识。将各部门执纪执法人员的行为置于广大群众的监督之下。要继续实行重点企业保护制度，坚决制止“三乱”行为，并健全完善举报制度，为民营经济从业者营造一个安居乐业、公平竞争的浓厚氛围。四是帮助民营企业做好招商引资工作。一方面，全区各项招商引资活动，都要吸收民营企业参加，促进民营企业加强与大企业、大财团的联系，采取联合、兼并、重组、集聚等形式，吸纳外来资金、技术和管理经验，实现借梯上楼、借势发展的目的；另一方面，要充分发挥我区区位、交通、资源、产业等突出优势，有针对性地加强项目策划推介，千方百计引进战略投资者，发展壮大一批实力较强、社会贡献大的企业和企业集团，提高企业知名度和市场占有率，实现民营经济更大更好地发展。同时，要加强民营企业主的教育和引导。督导他们自觉学习国家法律法规和方针政策，学习现代科学技术和经营管理知识，增强法制观念、诚信意识和社会责任感，努力提高自身素质。要引导他们服从国家的宏观调控，严格执行有关的技术法规，强化生产、营销、质量等管理，建立健全会计核算制度，如实编制财务报表。落实安全、卫生、劳动保护等责任制，并保证必要的投入，使其做到依法经营、照章纳税、持续健康发展。
（五）强化服务，进一步转变政府职能。一是加强领导。发展民营经济是一项系统工程，也不是一劳永逸的。各级各有关部门必须倾斜精力，注入财力，配备人力。要进一步完善领导联系民营企业制度，要向抓工业经济那样，抓民营经济发展。把民营经济发展纳入国民经济和社会发展总体规划，列入政府任期目标和有关职能部门目标责任制，加大民营经济考核在总体考核中的计分量。彻底解决“想起来重要、忙起来忘掉”和“注重个别关注、缺乏面上推进”的问题；要学习、借鉴先进地区的经验，以“它山之石”，不断丰富、完善工作措施和办法，彻底解决引导发展民营经济苦于路窄、束手无策的问题；要进一步明确和强化区直有关职能部门的沟通、协调、服务和监督作用，不断完善服务方式和手段，并为其开展工作创造便利条件，使其真正担负起指导和推动民营经济发展的重任，彻底解决“多头管理、都管都不管”和“乱插手”的问题。同时，要理顺民营经济的统计工作，完善统计指标，健全统计体系，彻底解决民营企业统计数字上报多部门的问题。二是加强行业协会培育和建设。目前我区行业协会数量明显偏少，且组织机构不完善，职能作用发挥不够，同行业之间相互争夺市场的问题还大量存在，成为民营企业难以做大做强的重要原因。据调查了解，我区100余家从事铸造业生产由于彼此之间不沟通，单打独斗，加之不正当竞争，使本来很有发展前途的产业，一直在小打小闹中过日子。因此，建议在我区优势产业特别是铸造、机械制造、纺织、服装加工、建筑、石材开采等行业中建立完善相应的协会组织。通过行业内部自律，信息沟通，规范秩序，形成拳头和整体优势，营造更加良好的创业环境欢迎光临517878秘书网 。三是严格规范行政行为。要继续加快政府职能转变，全面实行行政许可法，进一步减少审批事项，提高办事效率和服务水平，加大从源头上堵住和治理“三乱”行为的力度，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。要充分发挥区行政审批中心的作用。原则上所有民营经济涉及的行政审批部门和收费单位，都要进入服务大厅，对报批的各类项目，必须在承诺的时限内办结，彻底解决“行政审批中心”一门面，审批手续、收费回原单位办理的问题。并健全完善行政审批监督和考核机制，严肃查处行政不作为或乱作为的行为，减少企业的交易成本。要进一步强化和发挥区经济发展环境投诉中心和纠正行业不正之风办公室的职能。并向社会公开投诉电话。政法 机关和行政执法部门要文明执法，规范行政执法行为，做好保驾护航，驾桥铺路、排忧解难工作，切实维护民营经济从业者的合法权益，争做民营经济的“保护神”。
邯钢是1958年建厂投产并逐步发展起来的河北省属特大型钢铁企业。经过40多年的不断发展，团体现拥有总资产245亿元，净资产121亿元，已
形成了450万吨铁、500万吨钢、500万吨钢材的综合生产能力。主要生产薄板、中厚板、圆钢、螺纹钢、角钢、槽钢、线材等系列产品以及冶金焦碳、尿素、复合肥、煤化工等副产品，产品行销全国并出口20多个国家和地区。它是我市的支柱产业部分，也是国家重点扶植的钢铁部分，每年为国家创收利税10多个亿，为我国的现代化建设起了举足轻重的作用，是我们**的一个刺眼的明珠，是我们**人的骄傲。几年前，在全国曾经卷起了一股邯钢热，全国上下都在号召学习邯钢的先进治理经验。我怀着找到邯钢繁荣的秘密的想法，来到了邯钢的钢铁围墙之中。
在隆隆的机器声中，我漫步在一幢幢巨大的车间厂房之间，穿梭在一根根管道之下，领略真正的创造的伟大。那边铁水顺着下面的出钢口流下，飞溅出灿烂的火花，红红的铁水经过了一段传运变黑变硬一根根钢材便由此而成了。一想到我们身边的生活中处处都是钢铁的身影，就马上感到了这创造的伟大了。农业保证了我们的吃饭温饱题目，科教文卫事业为我们提供了后方的支援，还有各种服务行业使生活更加舒适，而真正能带来国家的繁荣和发展的，能使我国早日成为世界强国的，就是我们的产业。看到邯钢秩序井然，繁荣炼钢的情景我就为我们祖国的未来布满了希看。我所学的专业是自动化，这里就是我将来奉献青春的火热田野，我现在提前置身于这钢筋水泥的围墙之中，心情是无比的激动。我能有机会熟悉这里的环境，了解生产的工艺流程，实在是难得的很。我能亲眼看到自动化为我们省下的力气，自动化为我们创造的价值。在100年以前，人们恐怕还是自己在家股风炼铁炼钢的吧？——一个老汉左手拿着一把大铁钳，上面刚从炉里取出的铁块，右手拿着锤子用力向铁块砸往……外国的船坚利炮轰开了中国的大门，中国只用木船架着几架土炮向敌人还击，一艘艘沉进了海底，是何等的惨烈？我们的耻辱不是我们没有粮食养不活华夏的儿女们，而是我们的产业落后使得我们一直处在被动挨打的状态。解放后，我国的产业的奔腾发展起来，我国的国际地位由此一步步提升上往了。现在我感到我的所学是多么的重要，大学的课程一定要学好，打好坚实的基础，才能符合21世纪产业自动化大生产下的工作的要求。我的实践活动另我对本专业有了更高的热情，使我的将来有了比较明确的方向。在有限的实习期间，我了解了整个企业的大体情况，正式接触了新时期的各种各样的工人，不同却高效的办事方法，也受到企业氛围的熏陶。我感到受益非浅。
首先，我熟悉了邯钢的工艺流程。工人们把石灰石和铁矿石运到烧结厂进行初步的加工，连同在炼焦厂加工的煤一起送进巨大的高炉里进行煅烧，形成了铁水灌进鱼雷铁水罐车送往转炉，在氧气顶吹之下，进行更高温度的煅烧，使得铁中的含碳量进一步降低，并调节铁水里的其他金属元素的含量达到钢的要求。钢水出炉之后，有两条途径可走。（1）经过冷却使之变硬，在连铸车间把它们铸成板坯，方坯和矩形坯。这些钢坯还不能称做钢材，它们还需要进行轧制以符合各种再生产部分的需求。经过轧制生产出的棒材，线材，角钢等便是最后的产品了。（2）钢水还须经过一座lf炉进行深加工，此时的钢铁的质量更加优异。这些钢材经过薄板坯连铸连轧后还要经过一个大的酸洗池进行酸洗处理，以便使之镀锌。这样就生产出热轧钢板，冷轧钢板，镀锌钢板，酸洗钢板，预涂层钢板等产品。这些生产过程都是在精密的仪器的控制和监测下进行的。温度的高低，煅烧的程度都需要自动或者半自动的仪器的控制。在现代化的生产条件下既保证了质又保证了量，生产出符合建设使用的大批量优等的钢材。
其次，我对邯钢的职员状况有了概括的了解。**钢铁团体有限责任公司始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针和“以人为本”的员工治理思想，并将其贯串于生产经营和模拟市场核算机制的全过程，培养和造就一支高素质的员工队伍是公司员工治理的终极目标。近些年来，邯钢十分重视技术创新和治理创新以及人才的引进、培养和使用，并注重人力资源的开发和公道配置。在公司内部建立了人才市场和劳动力市场，内部职员活动均通过市场的形式实现，为各类人才提供了学习进步的机会和发挥才华的广阔舞台。截止2001年底，邯钢本部从事生产经营治理、工程技术、后勤服务和现场操纵的员工共26587人。其中操纵职员占75%，服务职员占11%，工程技术职员占5%，治理职员占9%。在技术治理职员中2%为研究生，40%为大学生，24%为大专生，22%为中专生，高中以下13%左右。从这些数字我们可以看出邯钢的职员配置是比较公道的，而且文化程度也是比较高的。对于一个国有的大型产业企业，基本符合生产的需要，有能力生产出世界一流的钢材。
谈起邯钢，它的先进的企业治理经验是必须要提的。在80年代末到90年代初，邯钢和其他国有企业一样，面临着原料，能源大幅度涨价和钢材市场疲软的双重压力，效益严重滑坡。邯钢的28种主要产品中只有2种盈利，这个曾经是河北上交利税亿元的赢利大户，出现连续5个月的亏损。在企业生死攸关之际，以刘汉章为代表的邯钢决策者不等、不靠、不要，创立并推行了"模拟市场核算、实行本钱否决"这一新的企业经营机制，勇敢面对市场，迎接挑战。用刘汉章同道的话说，"这是被市场逼出来的招数"。这一机制的基本模式是："市场-倒推-否决-全员""模拟市场核算、实行本钱否决"就是采用模拟的办法，把市场机制引进企业内部治理，但并非简单地把社会上经济交往中的银行、公司、市场都照搬进来，把企业内部的二级单位都变成独立的法人。邯钢的做法是在保持现代产业企业专业化、科学分工协作、高度集中同一治理（即企业内部同一计划、同一采购、同一销售，银行只设一个帐号，二级厂不独立对外，不具有法人资格）上风的条件下，捉住本钱这个关键，依据客观价值规律，用"倒推"的办法，即从产品在市场上被接受的价格开始，从后向前，通过挖掘潜力，测算出逐道工序的目标本钱，然后层层分解落实，直到每一个职工。通过本钱这个市场信息的传递，把市场价格信息内伸化，按市场导向决定厂内生产的资源配置，使职工直接感受到市场经济的潮涨潮落，从而树立市场观念，关心市场，主动参与市场竞争。实践证实邯钢所走的道路是正确的，领导的决策是英明的。
看着今天蓬勃发展的**钢铁团体公司，我心里布满无比的自豪。我希看将来邯钢会更加辉煌，也希看有一天我真正成为一名邯钢的工人，为祖国的建设贡献出自己的一份气力，繁荣我国的钢铁产业。
2月12日，我乘坐公交车出发于早上8：00准时来到交大慧谷天域时捷等公司。首先，我与天域时捷肖经理见了面，肖经理对我的到来表示热烈的欢迎。他向我具体先容了天域时捷所销售的产品、服务的对象以及天域时捷近几年的发展概况等方面的情况。之后，他带领我参观了天域时捷，对七喜电脑大水牛产品以及各种耗材等进行了先容。他要求我在实践过程中要主动与天域时捷的技术员们接触，多动手、多动脑，敢于发问，将书本上学到的东西与实际相结合。由于计算机软硬件发展速度空前，因此对于在实践过程中发现与书本上不同的地方要勇于探索，善于创新。最后他祝愿我在本次实践活动中能够学到更多的东西，取得优异的成绩。同时，为了给自己尽量多的创造动手机会，我还联系了到交大慧谷电脑城万博美讯、志诚电脑等作为我的实践单位。到交大慧谷商城之后，万博美讯饶经理为我先容了交大慧谷电脑城的商家、产品结构和销售情况。接下来的时间，这里的技术员和经理还给我从主板、显示器、cpu到显卡、声卡、内存、机箱电源、鼠标键盘等产品作了逐一先容。他要求我在实践过程中不但要学会如何装机，正确分辨计算机各部件的真伪，操纵系统及部分应用软件的安装，还要学会计算机经营，市场调研，社会公关等方面的能力，全方位地发展，真正地达到社会实践的目的。下午6：30，我将第一天假期社会实践暂告一个段落，尽管我累得腰酸背痛，但是我却十分兴奋。
从2月12日至2月13日我在所在公司进行社会实践。克服了天气严冷的不良条件，在公司时学习计算机有关装机、装系统、装应用软件的基本操纵、计算机经营、工厂市场行情调查、社会公关等方面的内容。在客户需要时还根据客户要求上门服务，同时这也响应了团、团中心、全国学联“同人民紧密结合，为祖国奉献青春”的口号。博得了市民的一致认可。为了保证我学到的东西能够切实规范化、系统化。我要求各自己天天必须写个人日志，留意消化自己在平时所学到的东西。
实践期间我争取一切可能的机会让我动手，短短的几天时间，自己装过至少三台电脑，尽大部分自己都曾到过用户家中为用户解决题目，我对计算机的一般性故障也能作一定的维护，具备了一定的产品真伪识别能力，甚至我还学到了很多经营技巧和对付奸商的手腕，对计算机的总体熟悉和把握也有了明显进步。
实践也让我对百诺威电脑城和交大慧谷电脑城的整体运行情况有了一个大致的了解。百诺威电脑城地处上海市中心四周，门前天天有大量的活动人口，而且电脑城也有一定的历史。几乎上海所有的市民都知道百诺威电脑城，给人的感觉是进进百诺威电脑城后又没有一个是来闲逛的，一般都是有备而来，而且一旦看中马上就会付钱购买。所以基本上百诺威电脑城每来一个顾客就会有一桩生意成交。交大慧谷电脑城地处上海市交通大学四周，一楼是电器城，二楼才是电脑城，而交大慧谷公司对其电脑商家宣传力度不够，致使很多人并不知道交大慧谷电器城有电脑。一般来的都闲逛而已。所以尽管交大慧谷电器城的顾客人数要稍微多一些，但是真正成交的生意还是比较少，相对百诺威来说，生意则要萧条一点。
因此，我以为对交大慧谷电器城和百诺威电脑城应该采取两两合作，上风互补，进一步加强交流和沟通。对百诺威的电脑公司来讲，通过与交大慧谷电脑公司的合作可以发挥其顾客比较多的上风，有利于宣传自己的品牌，弥补客流量的不足。对交大慧谷的电脑公司来讲，通过与百诺威的电脑公司的合作可以进一步扩大交大慧谷的影响，让交大慧谷电脑城在上海市民的心目中树立一个良好的形象。同时也可以利用百诺威电脑公司成交率比较高的上风进一步提升自己的销售量，发展壮大自己。
通过前面2月12日—2月17日6天的实践，使我具备了一些装机的基本技能，了解了计算机内部各部件及如何装机等方面的内容。技术员们决定利用2月18日和19日开展两次计算机技术义务咨询活动。为了保证这两次活动的成功开展，我进行具体的安排策划，与实践单位、赞助商进行了同一的协商，对场地进行了申请。同时，我和他们夜以继日拟出了十多种不同的配机方案、知识问卷调查表、计算机使用过程中的常见故障及解决办法、计算机发展史等与计算机有关的内容。经过大家共同不懈的努力，各项预备活动终于在7月17日临晨2点完成。
2月18日上午，阳光灿烂，东风和煦，蓝天白云下的上海更加漂亮。但大家们却一点都没有留意四周的景色，我心中只有一个动机，就是把今天的义务活动搞成功，把自己所把握的知识技术尽量多的传授给市民，为市民尽量多的排忧解难。上午9：30我的义务咨询活动正式开始，广大市民向我提了很多题目，我不辞辛劳，耐心地逐一解答，甚至派人到群众加中解决他们的题目。很多市民对我的配机方案表现出了浓厚爱好，他们不断地询问配置单上各部件性能、价格、兼容性等方面的题目。对我给出的常用故障检测及其解决办法也作了较高的评价。咨询活动圆满结束。2月19日，该活动在火车站再次成功举办，并且收到了十分良好的效果。
调查总结
本次社会调查穿插在我的计算机义务咨询活动之中，调查对象主要为上海市民。通过抽样调查使我的出以下结论：
1、目前，上海市30%的家庭拥有电脑，学生中有电脑的占38.2%，而且还有30.9%的学生打算买电脑。而且由于我对计算机神秘感的消失，对计算机各组成部件的进一步熟悉，我越来越倾向于diy。
2、一般的用户对计算机的价格定位在5000元左右，但是在学生群体中有一个不好的现象，就是学生买电脑主要是用来打游戏、上网等，而真正用来学习的不到30%。
3、在电脑的适用性、功能、价格这几方面，有50.6%的人更关注价格，有29.8%的人更关注适用性，另外的19.6%的人更关注性能。
4、在调查中，很多消费者还表现出了对商家的极大不信任。所以我呼吁商家能够全力关注自己所售产品的性能，为了消费者也是为了自己。
5、咨询活动中先后有十多名群众前来请我诊断他们的电脑故障，我发现他们中有80%以上的使用的是联想品牌机。
后序
岁月的流逝印证着我的不屈与骄傲。在本次社会实践活动期间我忍受了众多不理解的目光和长时间的工作，见识了js（奸商）们的伪善面孔和狡诈手段，接受了来自各个方面的挑战。这次实践让我真正深刻理解了“宝剑锋从磨砺出，腊梅香自苦冷来”的深意。现在，我可以当之无愧的说：在本次实践活动中我的收获远大于挫折。
大学生假期实习报告范文--物业治理篇
今年一月十八日下午开始，我在美佳物业伟柏花园进行了物业治理实习工作。在实习期间，我依次对设施治理、事务治理、保安治理进行了实习。在实习中，我在治理处指导老师的热心指导下，积极参与物业治理相关工作，留意把书本上学到的物业治理理论知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的熟悉，用实践验证所学的物业治理理论，探求物业治理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对物业治理工作有了深层次的感性与理性的熟悉。
我所实习的美佳物业治理有限公司，隶属于香港沿海绿色家园团体。目前，该公司拥有员工近1500人，在深圳、厦门、福州、上海、武汉、鞍山、北京、大连、长沙等大中城市均有物业治理的项目。治理面积约300万平方米，治理项目种别有大型住宅区、高层商住大厦、商场、公寓、别墅、酒店、高等院校等物业。伟柏花园是其所管辖的物业治理项目之一。伟柏花园由2栋19层高的塔楼组合而成，小区面积约29000平方米，居住270户，居住人口近一千人，治理处员工26人，其中：治理职员6人。
回顾实习生活，感慨是很深的，收获是丰富的。实习中，我采用了看、问等方式，对伟柏花园治理处的物业治理工作的开展有了进一步的了解，分析了治理处开展物业治理有关工作的特点、方式、运作规律。同时，对治理处的设施治理、事务治理、保安治理有了初步了解。
一、加强人力资源治理，创“学习型、创新型”企业。
严把员工招聘关。美佳物业在招聘治理职员须毕业于物业治理专业；招聘维修职员须具备相关技术条件的多面手，并持有《上岗证》；招聘安保职员须属退伍军人，对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都进行严格考核挑选。
做好员工的进职、在职培训工作。美佳物业对新招聘的员工进行上岗前的相关培训工作，使员工对小区的基本情况、应开展的工作心中有数，减少盲目性；随着市场竞争激烈，知识、技能的不断更新，对在职员工提供各类专业性的培训机会。美佳物业提倡“工作就是学习，工作就是创新”，每位员工都争做“学习型、创新型”员工，员工中形成了一种积极向上的比帮赶超的竞争氛围。从而，使员工个人素质得以进步，治理处的治理服务水平和治理效益得以进步，树立了良好的企业形象。
从实际出发，治理处严格参照ls09000质量体系运作，制定了严格的规章制度和岗位规程、工作标准、考核标准。治理处根据员工的工作职责，制定全方位的上级、平级、下级的360度考核办法；制定量化考核标准，实行定性和定量考核相结合，增强了考核的可操纵性，减少考核时人为因素的影响；建立完善考核机制，实行末位淘汰制，避免了考核走过场的现象，通过考核机制的建立，增强了员工的危机感、紧迫感，促使员工不断进步自身素质。
二、培育自身核心专长，创特色服务，提升核心竞争力。
在实习中，我看到一套由沿海团体、易建科技、美佳物业合作自行设计开发的“一站式物业治理资迅系统”物业治理服务软件。该软件包括：“一站式客户服务、一站式资迅治理、一站式数码社区”三大体系，是一个利用网络、电子商务、科技手段来进步物业治理水平和服务质量，有效地开发、整合、利用客户资源的资迅系统。治理处全面提倡“一站式服务”、“最佳保安”的特色治理服务。从而，实现了高效的治理运作，解决了业主的奔波之苦，创造了一种无微不至、无所不在的服务，提升了服务效率，进步了业主满足度，提升了物业治理服务的水平和服务质量，终极提升了公司在激烈的市场竞争中的核心竞争力。
三、推行“顾客互动年”，促进公司与业主之间的良性互动。
美佳物业在与业主关系治理方面，在实习中我了解到，在2002年美佳重点开展了“顾客互动年”活动。成立了美佳俱乐部，设立新生活服务中心，开通客户服务热线，及根据小区居住的业主不同的年龄、不同的爱好与爱好、不同的层次等，有针对性地开展日常的社区活动与主题活动。如：三月份，开展了学雷锋义务服务活动；“六一”儿童节，与幼儿园联谊开展游戏活动；十月份，组织小区业主观看露天电影；十仲春份，圣诞节由圣诞老人派发圣诞礼物……通过开展各类丰富多彩的互动活动，加强了公司与业主、业主与业主之间的沟通交流，创建了互动的顾客关系，营造了浓厚的社区氛围和良好的居住环境。
四、重视物业治理的重要基础工作——设备治理。
对于设备治理，我在实习中看到，治理处着重建立和完善设备治理制度；对各类设备都建立设备卡片；做好设备的日常检查巡视，定期进行检查、保养、维修、清洁，并认真作好记录，发现题目及时解决。如对水池、水箱半年清洗消毒一次，进行水质化验，以保证水质符合国家标准；发电机每月试运行一次；消防泵每月点动一次，以确保发生火灾险情时，消防泵能正常使用。等等。
五、治理处一道亮丽的风景线——安保队伍。
治理处的保安治理设大堂岗、巡逻岗、监控岗、指挥岗，岗与岗之间密切联系，对小区实行24小时的安全保卫。建立并完善各项治安治理规章制度；对新招聘的安保员进行上岗前岗位的基本知识和操纵技能培训，加大对在职安保员的培训力度，注重岗位形象、礼节礼貌、应急处理能力等培训，从而增强安保员的工作责任心和整体素质；强化服务意识，树立“友善与威严共存、服务与警卫并在”的服务职责，安保职员在做好治安治理职能外，还为业主提供各种服务，形成了治理处一道亮丽的风景线。
短暂的实习转眼而过，回顾实习生活，我在实习的过程中，既有收获的喜悦，也有一些遗憾。通过实习，加深了我对物业治理知识的理解，丰富了我的物业治理知识，使我对物业治理工作有了深层次的感性和理性熟悉。同时，由于时间短暂，感到有一些遗憾。对物业治理有些工作的熟悉仅仅停留在表面，只是在看人做，听人讲如何做，未能够亲身感受、具体处理一些工作，所以未能领会其精华。
