时间:2022-10-02 15:02:37
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇领导干部法治建设总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、落实中期督导,推动“六五”普法规划全面实施
各区财政部门要根据市财政局统一部署和要求,认真做好“六五”普法中期督查工作,积极开展普法工作“回头看”,对照市财政局考核验收标准,认真自查,分门别类地做好普法材料的立卷归档工作;对自查中发现的问题和薄弱环节,要集中力量加以整改,对没有完成的工作,抓紧提出具体补救措施,及时补课,确保财政“六五”普法规划中确定的任务全部落实到位。市财政局在各单位自查整改的基础上,组织开展中期检查验收,并评比表彰一批法制宣传教育先进单位和先进个人,更好地推动“六五”普法规划全面落实。
二、围绕服务发展,提升财政法制宣传教育质量水平
2013年,全市各级财政部门要密切关注宏观经济走势,全面落实“六个注重”,广泛宣传财政支持“八项工程”的各项财税政策和新颁财税法律法规,为经济平稳较快发展服务。
(一)扎实开展“财政宣传月”活动。要继续做强做优“财政宣传月”这一普法品牌,明确宣传主题,市区财政联动,以财政支持“八项工程”的各项财税政策为宣传重点,围绕推动科学发展主题和转变经济发展方式主线,大力宣传关系经济转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设以及党建工作创新工程等方面的财政惠民、惠企政策,集中开展送法进企业、进社区、进农村、进高校等系列法规政策宣传活动,努力使社会各界更加了解、支持财政,推动各项财政政策的有效落实。
各区财政部门要结合本地区实际,注重创新和实效,紧紧围绕宣传月主题,制定宣传月方案,汇总本地区财政支持“八项工程”的相关惠民、惠企政策,因地制宜地开展形式多样、丰富多彩的财政法规政策宣传活动,将各项财政惠民、惠企政策宣传到位、落实到位。
(二)积极开展日常财政法制宣传教育。各级财政部门要紧密结合日常业务工作,拓展宣传阵地,创新宣传形式,丰富宣传手段,积极开展经常性法制宣传教育活动。要结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规,充分利用报刊、广播、电视、网络等各种传媒,利用“12.4”法制宣传日等时机,通过普法专栏、广场咨询等多种形式,有组织、有计划、有重点地开展生动活泼、寓教于乐的法制宣传教育系列活动,大力宣传财政法律知识,弘扬财政法治精神。
三、加强法制培训,增强财政干部法治财政理念
2013年,财政法制培训工作要以领导干部法制培训和各级财政部门法制工作人员培训为重点,着力提升财政干部特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化财政改革,推动财政发展、化解社会矛盾的能力。
(一)强化领导干部法治思维养成。要继续坚持和落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、领导干部任前法律知识考试等制度和做法,努力推进领导干部学法经常化、制度化。全市各级财政部门要加大对中层领导干部的培训力度,增强各级财政部门领导干部依法决策、依法管理的意识。
(二)抓好乡镇财政干部法制培训。要及时总结以往开展基层财政干部法制培训的经验和不足,进一步结合基层财政业务特点,完善教学方案,组织基层财政干部重点学习行政、财税法律法规及相关财政政策等知识。要重点抓好乡镇财政干部法制轮训,市局将组织全市乡镇财政干部法制培训工作。各区财政局要分别组织好本辖区乡镇财政所干部和所属财政所一般干部的法制培训工作。
(三)全面落实日常法制培训工作。各级财政部门要密切关注经济发展形势和最新财政法制动态,通过专家授课、案例讨论、基础知识考核等多种方式开展日常法制培训工作,及时更新财政干部的法律知识,尤其要加强对行政执法人员的法制培训,对新上岗执法人员,严格执行培训考试合格方可上岗执法的制度。积极参与省财政厅组织的财政部门工作人员培训,切实提高全市财政部门工作人员的依法行政能力和依法理财水平。
四、实施品牌战略,打造财政法治文化建设新亮点
2013年,各级财政部门要坚持实施财政法治文化品牌战略,在以往取得法治文化建设成果的基础上,进一步巩固完善财政法治文化传播体系,努力打造财政法治文化建设的新亮点,充分发挥财政法治文化的渗透力、感染力和影响力。
(一)扎实推进法治文化阵地建设。充分认识法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用,协调动员多方力量参与法治文化建设,积极利用财政部门的法治文化建设资源,依托各地重点文化设施和各类公共文化服务场所,适时开展法治文化图片展,弘扬法治财政建设成果,充分释放财政法治文化阵地功效。
年是实施“五五”普法规划承上启下的关键一年,本市法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十七大和市委九届三次会议精神,紧紧围绕市委中心工作任务,根据《年全国普法依法治理工作要点》的要求,以维护社会稳定和促进社会和谐为目标,着力于推进社会主义民主法治建设,着力于提高公民的法治观念和法律素养,着力于营造自觉学法守法用法的良好氛围,抓住重点、细化分类、扩大效果,认真做好全年的各项工作。
一、深入贯彻落实十七大报告精神,大力宣传改革开放30年来社会主义民主法治建设的伟大成就
(一)认真学习和贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻十七大精神作为工作的首要任务,原原本本地学习十七大报告,重点学习有关推进社会主义民主法治建设的内容,紧密联系工作实际,找准加强和改进整体工作的切入点和着力点,把十七大各项要求贯彻落实到具体工作中去。着眼大局,以解决民众最现实、最关心、最直接的问题入手,围绕完善民主制度、围绕全面落实依法治国基本方略开展工作,注重在领导干部中加强社会主义法治理念教育,注重在广大市民中加强公民意识教育,大力弘扬法治精神,不断提高全社会学法守法用法的自觉性和积极性。
(二)广泛宣传改革开放30年以来民主法治建设的成就。围绕改革开放30周年这一主题,大力宣传社会主义民主法治建设所走过的历程和取得的成就。协助有关部门,组织、安排好“百名法学家百场报告会”系列活动。结合现行宪法的历次修订,加强宪法教育,提高领导干部和广大公民的宪法观念;进一步准确把握市民法律素质,认真做好市民法律素质评估调查工作;通过各种有效的宣传形式,进一步增强公民的法律意识,积极弘扬社会主义法治文化,为纪念改革开放30周年烘托气氛,营造和谐稳定的法治氛围。
二、抓住重点,统筹兼顾,深入推进“法律六进”各项工作
(三)进一步深化“法律进机关”活动。继续完善领导干部法制教育制度,重点在各级领导干部和公务员中开展社会主义法治理念教育,紧密结合思想和工作实际,重视案例教育,采取多种形式加强对法治领域重大理论和实践问题的研究与解答,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。年内全市各级领导干部法制讲座不少于两次,各区县、各市级委办局至少举办一期领导干部法制研修班。启动“双百”工程,即:100名“学法用法模范公务员”和100名“学法用法示范机关”的评选工作,通过评选,树立典型,总结经验并推广至全市。建设和完善“干部学法网”,丰富在线学习课程,完善考核办法,进一步夯实公务员学法用法的阵地。
(四)重点推进“法律进学校”活动。积极配合市科教党委、市教委,认真贯彻落实、教育部、司法部、全国普法办《中小学法制教育指导纲要》,以增强引导性、参与性和趣味性为重点,推进法制教育进课堂。加强学校章程建设,研究制定市和区县二级“依法治校示范校”的评比标准和办法。以“依法办学、以德立校”为主题,组织开展对学校领导和法制课教师的法制培训,推动学校法制教育工作进一步规范化、制度化。配合司法部办好全国大中学生学法用法演讲赛。会同有关部门,通过组织举办法制教育观摩课、法制课教案征集评比、法制学科教研活动等,加强学科建设。充分利用法院、监狱、劳教所、戒毒所等,进一步拓展青少年课外活动实践基地,积极开展体验性活动,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系。
(五)突出做好“法律进企业”工作。以推进依法诚信经营、构建和谐劳动关系为重点,大力开展《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传活动,把握正确导向,通过法制讲座、知识竞赛等多种形式,不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力,帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求,推动构建和谐劳动关系。发挥讲师团资源优势,定期进企业开展法律培训。广泛开展调查研究,分别召开市有关部门、国有企业、民营企业等有关方面的座谈会,认真探索“法律进企业”活动的有效抓手,发现先进典型,总结推广经验。年内,在调查研究的基础上,召开“法律进企业”现场推进会,并探索开展“守法经营示范企业”的创建活动。
(六)继续开展“法律进乡村”、“法律进社区”活动。以加强公民意识教育为重点,全市每个街道、镇举办三次以上的专题法制讲座或法制文艺演出活动,提高公民的主体意识、权利意识、程序意识和责任意识。上半年内,明确“民主法治村”和“民主法治小区”的评选标准,全面推进“民主法治村”和“民主法治小区”的创建和评估验收工作。积极开展“法律下乡”活动,以《村民委员会组织法》颁布十周年为契机,广泛开展基层农村民主法制教育活动,组织法律工作者进村入户,宣传宪法和社会主义市场经济法规,宣传与农民群众生产生活密切相关的法规,采取各类有效措施将“法律下乡”活动引向深入。继续做好第四届“梅陇杯”法制故事征集评比活动。
(七)积极开展进城务工人员的法制宣传教育工作。配合市总工会、市文明办、市劳动和社会保障局等部门,办好“学法律、知荣辱、讲文明、促和谐”等各种针对农民工的法制宣传教育活动。充分利用春运等进城务工人员大量流动的时间节点,集中开展法制宣传教育。结合《劳动合同法》和《就业促进法》的宣传,增强进城务工人员对法律法规的了解,培育他们自觉守法的意识和依法维权的能力。
一、领导重视,健全组织机构。
经局党组研究,成立局法治环境建设组织机构,成立了由局党组书记、局长任组长,局党组成员副局长任副组长的局系统法治环境建设的领导小组,成员由局属各科室的负责同志组成。形成了我局法治环境建设领导和工作网络。为法治环境建设工作的开展提供了组织上的保障。
二、制定规划,明确实施步骤。
根据省、市局和县政法委关于法治环境建设的工作要求,结合我局系统的具体实际情况,我局认真制定了法治环境建设工作方案,方案中,在指导思想、目标任务、方法、实施步骤,保障措施等方面均提出了详细的要求,我们的目标是:通过法治环境建设工作的开展,使系统的干部职工的法治观念和法律素质普遍增强、明显提高,全面提高系统法治化管理水平,提高依法决策,依法行政、依法管理的能力,实现严格、规范、秉公、文明执法,使质监系统的管理水平得到明显提升。我们的具体任务是:建立健全法治宣传教育工作机构,充实队伍,制定规划,征订教材,培训教员,抓好试点,完善保障措施,做好宣传发动等项工作,为完成法治环境建设总目标任务打下坚实的基础。我们的要求是:全体职工都要学习宪法和与工作相关的建设法律、法规知识和基本的法律制度,认真组织学习好“”普法干部读本,努力使干部职工做到知法、守法、依法维护自身权益。同时对局领导、行政执法人员、专业技术人员还提出针对性要求。
三、建立台帐,总结充实提高。
年初,我局立即着手在组织机构,规划计划,规章制度,培训考核,经验总结,照片资料,上级来文等方面建立了六本工作台帐,分别是①上级文件;②本单位文件、计划、总结;③普法试卷;④普法教材;⑤政务公开文件;⑥行政执法计划、制度、总结。在具体的内容资料中,注意收集,随着工作的逐项落实,内容逐渐充实完善。
四、加强宣传、组织学习教育。
我们根据各单位的具体实际,结合方案,有针对性的组织开展一些专题培训,以增强普法的效果。在系统各单位组织的各类学习中,与普法学习有关的占到了40%以上。同时为了检测系统内行政执法人员的学习效果,局法规宣传股还集中对全局行政执法人员进行2期法律知识考试,考试成绩均合格。在学习上,我们还注重利用电化教育手段,抓好电教月的观片学习活动。我们及时组织收看反腐倡廉的电视专题片。使学习活动既结合实际又不流于形式。此外,我们还积极鼓励和支持职工参加继续教育法律专业的学习,以增强系统职工总体的素质。
五、纳入目标,加强考核力度。
一、加强“宣传月活动”组织领导
我局高度重视集中开展依法治州宣传月活动,并将此项活动列入重要议事日程,安排部署了商务依法治州宣传月活动,明确具体工作人员负责落实相关工作,推进宣传月活动有序开展,确保依法治州宣传月活动落到实处。
二、制定“宣传月活动”方案
围绕州集中开展依法治州宣传月活动方案,结合本单位实际,认真制定学习宣传方案,成立了领导小组;通过局网网站加大《省依法治省纲要》学习宣传力度,公布与商务相关的法律法规,引导商务领域依法行政,营造学习宣传氛围;扎实开展“法律进机关”活动,组织全体干部职工学习《纲要》、《宪法》以及商务相关法律法规;宣传活动与“走基层”活动相接合,深入“挂包帮”联系村,扎实开展与农牧民生产、生活相关的法律法规及政策宣传活动。
三、开展“依法治州宣传月”活动
(一)传达学习依法治省电视电话会议精神。2月17日,局党组书记、局长组织传达了省依法治省电视电话会议精神,2月20日,局务会再次组织学习了《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》,并对全州商务系统贯彻省委、州委重大部署作出了安排,要求全系统认真传达学习省推进依法治省工作电视电话会议和全州推进依法依法治州工作会议精神。一是要认真学习,全面把握《纲要》、《意见》精神,要把学习《纲要》、《意见》精神作为当前和今后一段时期内的重要工作,抓紧、抓好、抓落实。二是要突出重点,深刻领会“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针,要提高认识,针对《纲要》、《意见》对商务工作提出的新要求、新目标开展学习。三是加强组织领导,成立依法治理领导小组,制定商务执法工作目标责任制,抓好责任延伸,制定领导干部、职工的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使商务执法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。四是根据会议精神结合商务工作实际制定年度法制宣传教育和普法工作要点,明确年度商务法律工作的重点,切实把商务法律工作纳入规范化、法制化轨道,努力提升全局全系统法治化管理水平。五是要履职尽责、加强监管,要把深入贯彻《纲要》、《意见》精神与商务工作相结合,认真组织开展市场秩序专项整治工作,严厉打击违法犯罪行为,确保市场健康有秩开展。六是加强队伍建设,全面提高行政执法人员的执法能力和执法水平,带头维护法律权威,坚持依法治理,加强法制保障,努力运用法治方式化解矛盾、解决问题。
(二)法治学习专栏。在本单位网站开设“法治商务建设”专栏,大力宣传《省依法治省刚要》,《州依法治州实施意见》等相关内容,为推进依法治州和法治商务建设营造良好法治氛围。
(三)收看刘书记法治讲座。3月27日,组织全局职工认真收看了刘作明书记“关于法治建设的若干问题”,以实际行动抓好学习贯彻落实,推动机关全体干部职工形成自觉学法守法用法的良好环境。
(四)开展依法治省专题知识竞赛。为完成依法治省、依法治州2014年各项目标任务营造良好的舆论环境,根据州依法治州办、州司法局《关于组织开展依法治省专题知识竞赛的通知》要求,组织局机关20名领导干部职工参加《竞赛》答题,进一步提高领导干部职工的法律素养和法治意识。
(五)落实依法治州工作机制。我局贯彻落实依法治州各项工作,组建了推进依法治州工作机制,提高商务干部特别是领导干部依法治州意识和能力。结合商务工作实际认真制定实施方案,始终把落实依法治州贯穿到整个工作各个环节,将依法行政放在自身建设的重要位置,积极探索推进依法治理的新思路、新方法,规范依法行政行为,健全执法监督机制。
各位领导、同志们:
今天旗委、政府组织全旗县级干部,各乡镇、各部门、各单位负责人集中进行法律知识学习,旨在提高全旗各级领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平,更好的为人民群众服务,为社会服务,为我旗经济发展服务。学习法律知识应当遵循精学、实用的原则,摆正思想、端正态度。要解决好为什么学法、学什么法、怎么学法、如何切实把法律知识灵活运用到实际工作中的问题。刚才,毛源毛源教授为我们上了精彩的一课。下面我就如何进一步开展好全旗领导干部学法、用法工作再讲几点意见。
江总书记曾经指出:“广大干部特别是各级领导干部一定要带头学好法律知识。这既是我们的干部做好工作,提高领导能力和管理水平的需要,也是带领广大人民群众学法、用法和自觉遵守法律的需要”。江总书记这段话高屋建瓴地概括了领导干部学法用法的必要性、重要性和迫切性,是我们开展领导干部学法用法,推动普法和依法治旗工作进程的行动指南。我们要深刻领会其精神实质。版权所有
各乡镇、各部门、各单位要充分认识到加强领导干部学法用法是实践依法治国方略、实施依法治旗战略的必然选择;是我旗加快改革开放、适应市场经济发展的现实需要;是践行“三个代表”重要思想,建设一支廉政、勤政、高效、务实的新时期领导干部队伍的迫切要求;是全面加快小康建设步伐的重要保障。促进依法行政、公正司法是我们当前的一项重要任务,是密切党同人民群众血肉联系的一项重要举措。因此,我们要继续采取有力措施,推进领导干部学法用法的规范化、制度化进程,每一位领导干部都要树立一种“立志做能人,一辈子做好人”的信念,带头学法用法,做遵纪守法的楷模,以模范行动影响和带动广大人民群众,在全社会形成学法、用法、守法的良好风气,为我旗经济发展营造良好的法制环境。
当前,加强领导干部学法用法工作必须要健全制度,完善机制,以制度做保障,靠制度抓落实。全旗各级领导干部肩负着依法治理地方的重任,必须具备较高的法律素质和法制修养。法律作为一门实用学科,浩如烟海、博大精深,需要不断地学习研究才能积少成多、融会贯通。我们不可能人人都成为毛成为毛教授这样的法律专家,因此在普法工作中就应有所选择、有所侧重。在内容安排上,要围绕当前一个时期党和国家的中心工作开展学习活动,要结合我旗的经济建设和发展大局,突出针对性和时代感,要从本地区、本部门、本单位的实际出发,制定出详细方案,有计划地组织好学习,并坚持学以致用。在制度建设上,一是坚持党委理论中心组学法制度。切实使学法活动经常化、制度化。二是建立政法部门、行政执法部门新法培训制度。我国每年都有新的法律法规出台,政法和行政执法部门要保证执行好这些法律、法规,必须做到颁布实施一部,学习掌握一部,才能跟上国家的立法步伐,保证公正司法,依法行政。三是在旗党校和基层党校建立法制课制度。同时,旗司法局应继续办好各乡镇、各部门、各单位领导干部的法律培训班,有关部门应密切配合,认真抓好落实。
此外,各乡镇、各部门、各单位要高度重视并切实加强对领导干部学法用法工作的领导,列入议事日程,明确职责,确保实效,抓紧部署,狠抓落实;要总结以往我旗在领导干部学法用法工作中成熟的经验和做法,用以指导实际工作;要在旗委、政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,相互支持,密切配合,不断推动全旗领导干部学法用法工作的深入开展。
同志们,领导干部学法用法工作是一项长期而艰巨的工作,需要大家通力协作、共同配合。通过这次法制培训,我们一定要提高思想认识,以实际行动,切实做好领导干部学法用法工作,努力提高全旗各级领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平,全面推进依法治旗进程,为加快我旗小康建设步伐做贡献。
一、及时传达,做好对自查工作责任落实
自接相关文件通知后,我镇赓及召开专题会议对相关自查工作进行动员部署,严格按照督查清单分解工作任务,将工作任务落实到具体的工作人员,整合镇党政办、维稳办、司法所等力量,对我镇“七五”普法工作进行全面梳理,认真对照工作任务,查漏补缺,清理自身问题,同时严格按照方案时间节点完成工作落实,完善对“七五”普法档案卷宗的归类整理工作。为之后迎接省、州相关检查做好迎检准备。
二、工作开展情况
(一)强化组织领导建设,切实落实工作责任
我镇自活动开展以来,严格按照省、州、县相关要求加强对“七五”普法工作落实,将“七五”普法工作纳入党委、政府重点工作中,结合工作实际,认真编撰了本镇“七五”普法五年规划,成立以镇党委书记为组长的领导小组,认真开展对“七五”普法专题研究。同时在每年根据工作需要,制定当年“七五”普法工作计划及相关工作方案,进一步细化工作任务,确保工作落实落地,并将对“七五”普法工作任务落实,纳入对全真领导干部的目标考核中,切实保障我镇“七五”普法相关工作的有序开展。
(二)深化“法律七进”活动,强化对重点内容宣传
严格对“法律七进”活动开展推进,有机的将“法律七进”活动与重点宣传工作相结合,针对不同社会群体,开展广泛法治宣传工作,将主题宣传作为重点内容,同时根据本地区群众法治需求,制定适合本地区的“法律七进”工作方案,切实将群众需求与普法宣传工作相结合,确保法治宣传工作见真章有成效。进一步充实了基层法律明白人、法律服务志愿者、法治宣讲团人员,强化基层普法宣传力量。加强对新媒体平台运用,广泛提升干部群众对宣传省、州、县相关新媒体平台的关注度,利用本镇乡、村两级微信群实时转发各类法治宣传内容。同时针对本镇农牧民群众、学生、僧侣、基层领导干部等重点人群众,采取因人宣法、因时宣发等方式,确保相关法律法规宣传的实用性、有效性。进一步加深对提升我镇干部群众法治意识级法律素养。
(三)加强学法用法守法,提升干部群众法律认识
在干部群众中广泛开展“学法守法用法”活动,将《宪法》及其他法律法规作为学习内容,提升干部群众的学法积极性。一是针对本镇干部职工,在充分利用每周二干部例会开展会前集中学法的同时,积极发挥领导先锋带头作用,将法律法规学习及党内规章学习纳入党委中心组学习的重点内容,积极强化领导干部对法律规章的认识度。同时严格按照县委要求落实领导干部学法守法述职工作。二是严格要求各村支两委,强化对本村党员群众的法律学习工作,充分利用好群众大会、支部“”等时机,将对法律法规级、近期重要精神及相关政策学习作为重点,积极进行落实。三是做好对寺庙僧侣的学法工作开展,各寺管会严格落实学法工作要求,积极组织僧侣开展学习。同时镇党委、政府相关负责定期深入各寺庙看对法律法规及相关政策的宣传。
(四)加深法律服务纵深,落实法律服务体系建设
切实将法律法律服务工作纵深延伸到基层,在为群众发放相关便民法律服务明白卡的同时,依托县司法相关项目建设,为我镇完成镇法律法律服务站规范化建设一个,部分村建立健全对村法律服务工作室规范化建设,相关制度及硬件基本完成,初步完成对乡村两级的法律服务体系建设。并按照县委、县政府要求依托共创共建工作,为全镇11个村配备法律顾问。同时建立本镇法律服务工作微信群,方便群众对相关法律问题的咨询。通过相关工作开展,切实确保我镇群众能在第一时间得到优质的法律服务。
(五)落实法治文化建设,积极强化法治示范建设
积极投身法治示范县、法治示范乡镇级法治示范村的建设,将示范创建作为一项重点工作,在本镇内广泛开展。积极提升对法治文化的建设工作,切实将法治文化与本地区文化相结合,打造适应本地区特色的法制文化。积极在法治宣传作品、方式等方面开拓创新,在本镇内形成良好的法治氛围。
三、存在问题
经此次自查验收,我镇在“七五”普法工作中仍然有许多不足之处:一是法律专业人才依旧欠缺,在普法宣传及法律服务工作中,缺乏大量专业法律人才,特别是对于基层村寨。二是工作方式创新不足,大多数工作开展,依旧采取以前的工作模式,缺乏群众参与度,造成群众法治意识提升依旧缓慢。
四、下一步工作计划
一是进一步加强领导,健全完善普法依法治理体制,不断引导公民信仰法律。进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,充实基层普法工作力量,加强普法网络建设和普法队伍建设。要创新机制,明确职责,建立信息反馈和交流制度,建立大普法、大治理工作格局,引导人们信仰法律。
第七个法治宣传教育五年规划从2016年开始实施,至2020年结束。锡林郭勒盟林业局从实际出发,为确保第七个五年法治宣传教育规划各项目标任务落到实处,特制定了工作实施计划。
一、“七五”普法工作指导思想
以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照全面推进依法治国纲要,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深入推进林区矛盾化解、林区治安管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法制宣传教育,大力传播法治思想,进一步维护宪法和法律权威,扎实推进法治实践,为我盟林业又好又快发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过“七五”法治宣传教育与法治实践,深入宣传宪法,弘扬宪法精神;促进林业法律体系完善,广泛传播林业法律知识;增强林业系统领导干部的法治理念,提高依法行政能力和服务水平;增强林业干部职工的法律意识,提升法律素质;努力实现全面深化林业改革、创新林业治理体系目标,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。
三、主要任务
(一)深入的学习宣传宪法,着力提高宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,使宪法在全社会得到一体遵行。领导干部更要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法权威,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利和义务相统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会以及林业工作发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
(二)切实抓好法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的干部进行法制宣传教育的同时,重点加强法制宣传教育。
(三)坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全局的法治执法水平。围绕平安建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《刑法》等法律法规的学习宣传力度,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
四、对象要求
(一)普法对象
林业法治宣传教育的对象是林业系统领导干部、林业职工、林业执法人员、林业企业等。
(二)工作要求
1、努力提高领导干部依法治理的能力和水平。作为全面推进依法治林的重要组织者、推动者、实践者,林业系统领导干部应当自觉提高运用法治思维和法治方式深化林业改革、推动林业发展、化解涉林矛盾纠纷、维护稳定的能力。把权力关进制度的笼子里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。建立林业重大行政决策内部合法性审查、集体讨论决定机制,建立重大决策跟踪反馈和责任追究制度。全面推行集体学法、法治讲座、法治培训等制度,推进领导干部学法常态化、制度化。自觉接受社会各方面监督,确保权力在法律的阳光下运行。建立领导干部任期生态文明建设责任制,对违背科学发展要求、造成森林资源破坏的行为,按照程度不同承担相应责任。
2、推进林业执法人员依法行政。推行权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。探索建立林业重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,严格法律责任追究。严格实行林业行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。建立健全林业行政执法和刑事司法衔接机制,完善案件移送标准和程序。全面推进林业执法信息公开制度,将执法的法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项信息公开。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立行政执法人员以案释法治度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
3、加强林业企业人员法治宣传教育。紧紧围绕生态文明建设,引导林业企业处理好自身经济发展与生态环境保护之间的关系。积极开展“林业法律进企业”活动,增强林业企业依法防范风险的能力。重点加强林业企业市场经济和经营管理相关法律法规的学习宣传。完善林业企业经营管理人员法律知识培训制度,扎实推进职工法治宣传教育,努力提升经营管理人员依法经营、依法管理、依法办事的意识和水平,引导职工遵纪守法和依法维护合法权益,推进法治文化建设。
4、开展法治宣传教育。根据实际需求,采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,向广大群众广泛宣传林业相关法律法规,通过讲解涉林典型案件,使他们能够了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径,提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。
五、普法要求
(一)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和职工的法制宣传教育,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续推进年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。
(二)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进我局各项工作的顺利开展。
(三)坚持普法教育与我局各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为职工学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;把法制宣传教育融入到干部职工素质和服务的全过程。
(四)坚持普法教育与法律实践相结合。规范行政执法行为,健全管理制度,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效。
(五)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、展板等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。
六、工作步骤和安排
第七个五年法制宣传教育规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为以下三个阶段。
宣传发动阶段:2016年上半年。根据本部门实际,建立“七五”普法组织机构,确定专人负责“七五”普法事项,制定可行性的普法规划和方案,做好宣传、发动和组织工作。
组织实施阶段:2016年下半年至2020年上半年。根据规划的要求和重点,分层次、多形式开展法制宣传教育活动,加强督促检查,做到年初有计划、年终有总结,推动各项措施落实到位。
检查验收阶段:2020年下半年。在继续抓好普法工作的同时,完成“七五”普法考核验收,进行总结评估。
七、组织领导和保障
(一)切实加强法制教育的领导。建立法制宣传教育领导机构、领导班子高度重视“七五”法制宣传教育工作,把此项工作摆上本部门重要议事日程,实行法制宣传教育工作责任制,明确任务、落实责任,实行目标管理,各分管线领导和科室站要按照职责分工,协调行动,抓好分管业务线上的普法工作。“七五”法制宣传教育领导小组建立后,要加强领导和协调,监督本部门的法制宣传教育工作深入开展。
(二)建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。
2015年,我镇依法治县工作在镇党委、政府的正确领导下,在县依法治县办公室的指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以提高全镇人民的法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法行政,重点打造法治示范村,为推动法治__建设创造了良好环境。现就今年的目标完成情况自查汇报如下:
(一)强化组织领导,着力创建法治示范新村。一是成立了镇依法治县工作领导小组,由党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各站所负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办由分管政法的大调解副主任办公室主任,负责依法治县的日常工作和后勤保障,并安排了2名专职工作人员处理具体工作。二是着重打造法治示范村,助推法治建设进程。我镇通过开展“民主法治示范村”创建活动,着力培育典型,以__村依法治村的先锋模范作用,助推全镇的依法治县工作。三是将法治建设纳入镇党委、政府社会治县的重要议事日程,党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。今年。党委专题研究会议部署依法治县工作达到3次,并拨出了专款开展依法治县工作,切实保障了我镇依法治县工作的有序开展。四是落实党务、政务公开制度。在辖区的20个村和4个社区及镇全年要求党务、政务公开,并做到常年公开与委节性公开相结合。
(二)认真开展“法律七进”活动,深入推进普法宣传教育。一是大力推动“法律七进”活动。我镇结合实际制定“法律七进”活动实施方案;建立和完善“法律七进”活动工作机制,重点开展“法律进乡村、进机关、进学校”活动。二是把认真学习贯彻党的十八届四中全会依法治国精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。按照十八届四中全会依法治国的方针要求,深入开展法制宣传教育。三是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治县念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。四是大量制作宣传标语和展板悬挂在醒目的道路两旁和墙上。全镇共精选了300多条针对性强、通熟易懂的宣传口号悬挂在各村的主要路口处和制造了100多块道旗、展板,展示在各村周围,同时各村(社区)分别建立了法律宣传小分队,积极营造全民学法的浓厚氛围。五是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用,适应青少年特点加强网络法制宣传,增强青少年法制教育的参与度。
(三)建设法治政府,坚持依法科学决策。一是抓好重点对象学法。以提高依法执政意识为重点,大力推进领导干部的法制宣传教育。丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,理论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。二是以提高依法办事能力为重点,加强
公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。三是以农村“两委”干部为重点,加强村支两委依法办事的意识和能力。我镇聘请了县法制办黄德恒、法律工作者王万海为法律顾问,同时积极邀请县法制办的领导和律师深入各村,加强对村支“两委”干部的培训,提高了民主管理、依法管理农村事务的能力,一些在征地拆迁过程中出现疑难问题在依法办事的原则下迎刃而解,大大提升了村支两委的办事效率和办事水平。(四)严格督促落实,强化机制保障。我镇建立了领导小组定期召开会议制度、工作考评制度、责任追究制度。充分调动各站所在普法工作中的主动性和积极性,要求挂包领导定期到包片村指导依法治县工作,推动工作平衡发展。将依法治村工作纳入年度工作目标考核重要内容,做到同安排、同部署、同考核。适时邀请人大代表、政协委员对“依法治县工作进展情况进行视察,对视察中发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动我镇依法治县工作向纵深发展。
2014年全镇依法治县工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一定差距,实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题:一是普法的宣传氛围不够浓,宣传形式单一;二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;三是依法治县工作开展不够平衡。
(一)加大宣传力度,保持经常性。开辟群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,真正做到内容丰富、形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。同时要认真总结试点经验,推广好的典型,充分发挥现有媒体有效地宣传普法作用。
(二)加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥法律宣传小分队在法制宣传工作中的主力军作用,经常组织他们广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法,以案说法。推进“法律七进”活动的深入开展,掀起学法、用法,扩大法律知识普及覆盖面。
(三)加大措施,破解难点。偏远群众普法教育工作既是依法治县工作的重点,又是难点。下一步,我们将在今年工作的基础上要进一步加强与上级相关司法部门的联系,认真抓好重点人群的普法教育工作。采取上法制课、开展法制文艺活动等形式宣传法律,不断增强他们的学法、懂法、用法观念。
一、领导重视,措施得力
(一)健全机构,落实责任。为加强对“法律进机关”活动的组织领导,成立了以局党组书记、局长同志为组长的“法律进机关”工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“法律进机关”活动的组织实施。
(二)研究制定《“法律进机关”活动实施方案》,进一步明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求及组织领导,对目标任务进行了分解落实。
(三)及时启动,深入推进。办公室按照《实施方案》要求,结合工作实际。通过赠送法律书籍、上法制课、倡议书等形式,及时组织开展了“法律进机关”活动,在机关掀起了“法律进机关”活动的。
二、把握重点,全面推进
(一)是围绕建设法治政府,深入开展“法律进机关”活动。首先是以全面提高广大领导干部的法律素质和法律意识,提高其依法行政、依法办事水平和能力为目标,研究制定了《关于开展依法治县的工作方案》,并依此为指导,通过健全完善工委理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部法律培训制度等制度,使领导干部学法有计划、用法有依据,切实增强领导干部依法决策、依法办事的自觉性。其次是拓宽学法渠道,增强学法效果。除坚持传统的普法宣传教育方式以外,还积极利用机关内外部网络、社会和行业部门网络对干部进行法制培训。三是以机关效能建设为契机,深入开展“法律进机关”活动,对以开展“建设法治机关、服务型机关和效能机关”为主要内容的机关效能建设作出全面部署。把握重点,结合“法律进机关”工作实际,积极拓宽普法渠道,研究制定具体工作方案,明确活动指导思想、目标要求和组织领导,开展“建设法治机关”活动。
(二)坚持以人为本,积极开展“法律进乡村”活动。组织党员、干部、青年志愿者队伍深系村,分别通过举办法制讲座、开展法律咨询、发放普法宣传材料等活动,积极开展法制宣传。
(三)是围绕企业依法经营,深入开展“法律进企业”活动。以宣传有关社会主义市场经济秩序方面的法律法规为重点,通过法制宣传、法制培训,推进“法律进企业”活动的深入开展。加强对企业党员干部进行法律培训、宣传,全面提高企业负责人依法经营和诚信守法意识,提高职工依法生产,依法维权意识。
三、创新机制,注重效果
(一)在继承中发展,在发展中创新。新形势新任务对开展“法律进机关”工作提出了新要求,我们结合实际,一改过去那种“单打一”、“灌输式”的形式和不计对象,一个单子吃药的活动方法,努力实践新的活动方式方法,一是利用QQ群、网络等开展普法宣传教育。二是利用培训班、法制大讲堂等传统面对面形式进行教育。三是利用开展知识竞赛、征文比赛等形式开展法制宣传。
(二)防止“空对空”,深入开展法治实践活动。一是把开展“法律七进”活动教育党员干部学法守法的过程变为党员干部自觉学法用法的过程,引导党员干部由事后找法到事前学法用法的转变,在生产生活中,明确权利义务,自觉用学到的发知识指导生产,解决问题。二是深入开展创建活动,“法律七进”活动是一项内涵丰富,外延宽广的活动,我们把学法用法示范机关、依法行政示范单位等创建活动与“法律进企业、进乡村“活动结合起来,研究制定创建活动具体办法和标准,扎实推进各项活动开展,丰富“法律七进”活动内容,使各类创建活动的过程成为弘扬法治精神、普法法律知识、增强法制观念、提高法律素质的过程。
四、存在问题及下步打算
由于民主法治工作的努力开展和认真实施,社会治安综合治理工作得到了进一步加强,也得到了上级领导的肯定和赞同。因此,*居委会先后被市、区、街道授予“防激化先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“依法治村先进单位”、“人民调解先进单位”、“安全生产先进单位”等荣誉称号。
民主法治目标方略得以实现,主要有以下经验与做法:
一、切实加强组织领导,实行目标管理。
党总支部、居委会认真贯彻落实新区、南站街道关于民主法治、依法治理规划精神,始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓,每年下发关于实施依法治理工作意见的文件,严格完善监督检查机制,从而确保了民主法治工作有计划、有目标地按步骤实施。
为充分发挥民主法治领导小组的组织、协调职责,组成了以党总支部书记为组长的领导小组,制定了领导小组工作制度和领导小组人员职责,由领导小组根据年初制定的考核细则年终对各单位、各人员实行考核,依据考核情况进行表彰奖励,充分调动了基层开展民主法治工作的积极性。
200*年3月,我居委根据实际情况,研究制定下发了《*村委民主法治及依法治村规划》,明确了总体目标、主要任务、步骤、方法、组织领导和保障,对顺利实施民主法治工作及依法治村规划提出了具体要求,做到层层落实,层层发动,确保了法制教育工作向纵深发展,落到实处。
二、形式多样的开展各类普法宣传教育,增强全民法制意识。
1、成立了近40人的法治骨干队伍,举办了三期法治骨干培训班,结合自身工作和居委法治重点,对他们进行了相关的法律法规知识的培训,提高了法治骨干的法律知识水平,增强了对法制工作重要性的认识,并通过他们深入到居民群众中宣传,在整个居委形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。
2、抓好领导干部的法制教育。一是制定了领导干部学法制度和领导干部年度学法计划;二是对领导干部学法采取在一起集中学习和自学,交流学法心得,检查学法笔记等方式;三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座,就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导,增强领导干部的法制观念,提高依法办事、依法行政的能力。
3、做好重点对象的法制教育工作。对中小学生,我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用,聘请法制副校长,定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导,重点讲解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等内容,以案释法,对同学们进行警醒教育;二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用,多样化的开展对青少年的暑期教育活动,通过参观、讲座、听故事、看录像等形式,让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育;三是在学校深入开展“青少年维权岗”等活动,加强对青少年的维权和监管;四是制作了预防青少年犯罪图板12块、禁毒宣传图板10块在学校巡回展览,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法的小公民。
4、做好普通干部的法制教育。一是制定了居委干部学法考核制度,对居委干部的学法任务做了明确规定;二是利用会议、培训集中辅导,在每年干部冬训时,邀请上级政法部门领导为居委干部进行有关法律知识的大课辅导,开展法律知识竞赛;三是专题宣讲,结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解,共举办了“新婚姻法”、“宪法修正案”、“行政许可法”等多部法律法规专题报告会。
5、抓好流动人口的法制宣传工作。我们以服务流动人口为重点,结合流动人口服务与管理的有关法律法规,通过在流动人口聚集地开展法律宣传和咨询,向他们法制宣传,为流动人口提供法律咨询,解答他们在生活中遇到的各类涉法问题,受到了居委流动人口的欢迎。
6、抓好普通群众的法制宣传工作。民主法治的目标就是提高全民的法制意识,对普通群众我们一是送法到村、组,通过发放普法宣传资料,致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规;二是利用居委法制宣传栏、黑板报、撑牌等宣传阵地施教;三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务,群众受教育面达80%以上。通过多种形式的宣传教育,广大群众的法律意识明显增强,遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益,民事纠纷逐年减少。
7、能够将法制宣传与大型活动、事件相结合。(1)现在我居委面临大量的拆迁任务,为使拆迁群众了解无锡市及新区拆迁的法律法规,做到心中有数,我们向拆迁户广泛宣传新区关于拆迁方面的文件,并制订了《*村农民多层住宅公寓楼购置办法》以及《*村征地房屋拆迁补偿办法》等拆迁规定,使他们能够了解相关的法律、政策,主动配合拆迁。(2)在防治传染病工作中,我们积极向群众和流动人口开展防治传染病方面的法律、法规的宣传,宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,做到科学防治与依法防治相结合。(3)为配合做好禁建工作,我们积极向广大群众宣传禁建法规,在6.25土地宣传日宣传《土地法》,散发致全居委居民群众的一封信等,配合市、区进行拆违工作宣传,使控违禁建深入人心。
三、依法治理重点,走依法行政轨道。
在开展依法治理工作中,着重抓好了以下几个重点:
1、抓依法治村。统一布署,制定下发了《*居委关于进一步加强基层民主法治建设的意见》。结合村换届选举,由村向居委的过度,大力宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会条例》,提高村民自治、居民自治水平,使(村)居委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。把推进村务公开与减轻农民负担结合起来,增强透明度;推进村务公开与改进干部作风结合起来;推进村民议事制与民主管理结合起来,在推进依法治村中,我们规范了村务和财务公开的内容、项目、为村民办实事的要求,有力地促进了依法治村工作的开展,基层民主法治建设得到了进一步加强,居委三个文明建设协调发展。
2、抓依法行政、依法治理。针对新形势下居民群众关心的热点和出现的难点问题,开展依法治理。一是对村巷道路的翻新,绿化带的建设,给居民一个清新的生活环境。联合*环卫站对区域内的卫生死角、坑洼地带等居民不满意的地方进行清理、修补,以及粪坑、坟墓等不雅之处,都进行了依法处理;二是与街道爱卫办、卫生监督办对居委的卤菜加工点进行检查,依法查封无工商营业执照、无卫生许可证的非法卤菜加工点;三是协同街道执法队、村镇管理部门对居委养猪、养鸟、养鸡等影响生活环境的居民户进行清理整顿,有效地打击了危害居民群众身体健康和生活环境的违法行为,整洁了居委的区容环境面貌。
3、全力维护社会稳定,保一方平安。居委先后开展了打击“两抢”和入室盗窃等侵财性犯罪专项斗争,对流动人口实行专项治理,规范化管理。加强对“”人员的监控管理、转化教育力度,严防组织相互串联、相互渗透,严厉打击上京滋事、扰乱社会稳定的行为。对区域内的不稳定因素,加以控制,对社会不稳定人员,加以普法教育、思想开导。妥善协调处理因拆迁、民事纠纷及企业工资协商等引发的各类矛盾、不稳定因素,为*的社会建设和经济发展提供了一个良好的法制环境,为“建设平安*,创建最安全地区”的争创工作带来了新的契机。
4、强化法律服务,保障经济健康发展。依法治理的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展,依托法律做保障,把法律服务不断深入领导干部、企业法人代表、居民群众。一是居委遵照有关法律法规、地方性政策,依法决策、依法办事;二是为企业改制、发展、农业产业结构调整提供法律服务,制定法律文书,参与合同制订的审核鉴定,保障企业改制的规范性、合法性;三是为居委群众提供法律服务,解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题,帮助他们运用法律武器维护权益;四是积极调解钝化民事纠纷,调解率100%,调解成功率达98%,有效地维护了居委的社会稳定,为经济和社会事业的发展提供了法律保障。
一、深化普法教育,丰富普法宣传形式
一是深入学习贯彻党的十、十八届三中全会和关于全面推进法治中国建设的一系列重要论述精神。增强领导干部职工的法律意识,努力在全局形成崇尚法治的浓厚氛围,不断提高依法行政的能力和水平。
二是始终突出宪法的宣传教育。按照中央宣传部、司法部、全国普法办联合下发的通知要求,积极开展“学习宪法尊法守法”主题活动,把宪法教育作为党员干部教育的重要内容,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉意识。同时,利用我市干部在线学习中心平台引导全体干部对课程方向加以选择,加强日常培训。
三是组织深入学习工业经济相关的法律、法规。尤其是这两年调整变化较大的法律、法规。紧紧围绕全市工业经济发展大局,积极策划和组织开展专项、专题普法活动,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式办事的能力。
四是组织开展适合经信工作特点的法律知识竞赛,将法律知识和实际工作结合起来,学以致用。
五是在局办公楼悬挂法治文化宣传标语及宣传图片,加强法治宣传教育,渗透法治精神。
二、完善制度建设,努力营造法治化营商环境
一是制定我局行政复议工作规则。根据省经信委行政复议工作规则,结合我局实际工作,制定我局行政复议工作规则。
二是围绕营造法治化营商环境,进一步做好企业的贴心保姆。依法维护企业正当权益,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治营商环境。
一、深入学习贯彻十精神,为人力资源和社会保障事业发展营造良好的法治环境
1、认真学习贯彻党的十精神。深刻理解和准确把握党的十关于普法依法治理工作的新目标、新要求,以新的思维、新的方式、新的精神状态,推进法制宣传教育工作不断创新发展。
2、深入学习贯彻《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神。进一步强化宪法宣传教育,加大社会主义法律体系的宣传力度,提高全系统干部职工的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化,让宪法家喻户晓,法治理念深入人心。
3、围绕县委和县政府中心工作开展法制宣传教育。大力学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会管理、保护生态环境等相关的法律法规。
二、推进社会主义法治文化建设,努力营造人人学法遵法守法用法的良好氛围
1、抓好领导干部学法懂法用法工作。进一步健全完善领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考核考试等制度,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。加大宪法宣传力度,把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动中,努力提高全局干部职工的宪法意识,形成学习贯彻宪法的热潮,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。
3、学习宣传人力资源和社会保障相关法律法规。加强《行政诉讼法》、《行政复议法》、《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传教育,不断增强人才意识和保护劳动者合法权益意识,为我县经济又好又快发展提供强有力的支持。
4、积极推进社会主义法治文化建设。切实加强法治文化阵地建设,广泛参与县委、县政府组织的各种法治文艺活动,全面展示我县社会主义法治文化建设成果,培育良好的社会主义法治文化环境。
三、认真组织中期督查工作,推进“六五”普法规划全面落实
1、针对群众热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育和劳动保障监察,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾的化解。
2、认真组织开展“法律六进”活动,健全完善党总支理论学习和集中学法制度,强化执法队伍教育培训,打造一支过硬的人力资源社会保障执法队伍。积极开展送法进机关、进学校、进乡村、进企业、进社区、进单位活动。
3、加强规范性文件管理,切实履行审查把关职责,严格执行有关规定,加强规范性文件制定、、备案、清理等各个环节的管理。
4、积极组织开展“12.4”全国法制宣传日主题活动,进一步形成全系统人人学法尊法守法用法的良好氛围。
四、创新宣传载体和形式,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力
1、切实加大媒体法制宣传教育力度。发挥电视、广播、网站等媒体的主渠道作用,通过开展全方位、多层次的宣传方式,系统宣传《社会保险法》,为《社会保险法》的顺利实施打下扎实的基础。
2、加强法制宣传教育阵地建设力度。加大公共场所电子显示屏、政策公告栏、法制宣传长廊等法制宣传阵地建设,拓展法制宣传教育平台。
3、加强重要法制宣传节点的组织筹划。从分运用“3.15”、“6.25”、“12.4”等重大涉法节日开展集中宣传活动,不断扩大法制宣传教育效果。
五、加强组织领导,推进普法依法治理工作创新发展