时间:2023-02-22 07:24:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业综治工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
根据《区2012年度社会治安防控体系建设实施方案》和《区关于开展工业企业平安法治建设考核评比活动的通知》精神,结合经信工作实际,制定2012年度平安企业建设工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保持省级“社会治安安全县(区)”为目标,以全面加强社会治安综合治理基层工作为重点,深入落实综治及平安建设各项措施,坚持各企业齐抓共建,广泛参与,全力打造治安品牌、投资品牌和服务品牌,为加快工业经济又好又快发展创造稳定、和谐的环境。
二、工作目标
紧紧围绕建设“平安企业”的要求,进一步加强社会矛盾纠纷大排查大调解机制建设和社会治安综合治理工作,综治基层组织建设得到全面加强,综治各项基础工作在企业得到全面推进,综治与平安企业建设各项措施在企业得到全面落实,各种不安定、不安全因素和隐患在企业得到及时排查化解,维护社会稳定长效工作机制在企业得到建设和完善。
三、工作重点
加强企业科技防范,按照“政府推动、多元投入、整体规划、分步实施”的原则,大力开展基层技防建设,已建成视频监控系统的企业,要进一步整合发挥技防设施作用,基本实现技术防范。对公安机关列管的重点单位的财务室要全部设置技防监控设施。加强科技防范系统规范化建设,按照以需求为前提,以应用为核心的要求,加强监控报警系统管理平台建设,实现技防信息共享,为保护职工生命和企业生产、财产安全,为预防打击犯罪服务。
四、工作步骤
为使平安企业建设工作深入开展,全年工作计划分五个阶段推进:
1、宣传发动和制定计划阶段(3月底之前完成)。各单位要认真学习、宣传省、市、区关于新一轮平安建设的精神,通过板报、墙报、企业报、企业网站等形式向职工大力宣传新一轮平安建设的目的、意义,达到家喻户晓、人人皆知,同时各企业要结合实际,精心制定内容详实、可操作性强的工作计划。各企业的工作计划于3月20日前报区经信局办公室。
2、组织实施阶段(4月1日至6月30日)。各企业要对照工作计划,认真组织实施,及时报告工作进展情况和好的做法。经信局将选树一批典型,组织进行观摩推广。
3、巩固提高阶段(7-9月)。通过观摩、学习、借鉴先进单位的经验做法,对平安建设工作进行查漏补缺,努力使平安建设工作再上新台阶。
4、全力冲刺阶段(10月)。迎接省市区考核验收,对各单位的平安建设工作进行检查考核,对较差的单位,加大督查力度,促进限期整改。
5、申报验收阶段(11月)。对全年平安创建工作进行总结,逐级申报,申请验收。同时,要注意排查问题,摸清情况,把一些苗头性不稳定因素,解决在萌芽状态。
区经信局将综治与平安建设列为督办事项,组织相关人员进行督查,实行一季一检查,半年一考核,切实推动平安企业建设工作扎实有效开展。
五、工作要求
1、加强领导,责任明确。各企业主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,做到平时工作有人抓、有人做。各企业要根据人动及时调整平安企业建设工作领导小组,并结合实际,制定“平安建设”实施方案。
一、建立健全了相关领导机构及工作制度
首先,成立了综治及维稳工作领导小组。为了进一步做好综治及维稳工作,我们将综治和维稳工作列入了局重要议事日程,成立了以本人为组长的综治及维稳工作领导小组,成员有六位同志组成,下设办公室,由专人负责具体工作。
其次,建立健全了相关制度。建立健全了重大事项报告制度、矛盾纠纷排查调处制度、工作例会制度等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。
二、认真落实了综治工作目标
1、 制订了综治工作计划。气象综治工作结合气象治安工作、防火工作、交通运输工作,生产安全工作,于 三月十日 制订了《20__年度社会治安综合治理工作计划》。
2、 做好了国庆及“两会”期间的维稳工作。在这期间,制订了24小时值班制度,坚持每天向市有关部门汇报情况,确保了国庆及“两会”期间的稳定工作。
3、 开展了基层安全创建活动。在气象局大院设立了值班室,做到24小时值班,并积极向院内住户宣传治安防范各项措施。节假日本人带头进行节前节后的安全布置和检查,主动安排值班。
三、深入开展了法律宣传教育工作
为了更好的宣传法律知识,我局制定了干部职工的学习方案,重点抓好了领导干部、企业经营管理人员、公务员等重点对象的法律教育。
上半年,开发区社会治安综合治理工作按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,在区综治办的关心指导下,认真贯彻区综治办工作会议及有关文件精神,正确处理好“改革、发展、稳定”三者的关系,始终坚持“预防为主,打防结合,重点打击,标本兼治”的方针,牢固树立稳定压倒一切的指导思想,建立组织,分解目标,签订责任书,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务,实现了安全无事故,政治稳定,经济和谐发展的局面。现将工作开展情况总结如下:
一、抓制度建设。根据上级部署和开发区的实际情况,开发区党工委把综治工作纳入综合目标管理考核责任制,制定了全年综治工作计划,对园内主要企业分别签订综治目标管理责任书,完善了各项应急预案。
二、抓队伍建设。成立了以开发区警务室为成员的开发区综治工作领导小组,进一步加强领导,强化责任。
三、抓好安全生产和节日期间巡逻活动。为确保企业的安全生产,经常性开展安全生产大检查,加强了对企业消防安全检查力度,发现问题及时整改。对节日前后社会治安问题,治安巡逻队,进行夜间定期或不定期的巡逻,发现问题及时处理,并提醒企业防火防盗,增强企业的责任心。先后邀请区消防科组织企业参加“消防知识演练”等活动,确保节日期间的活动安全。
四、抓社会不安定因素的排查。进行了定期和不定期的社会不安定因素排查,第一时间掌握辖区内的治安状况,对重点人、重点物、重点事、重点地进行具体分析研究,发现问题及时调处,今年以来,先后举办了“远离珍爱生命”等普法宣传活动排查不稳定因素,维护了开发区的社会稳定。
六、抓“五五”普法宣传教育和“归正人员”的帮教工作。有步骤地开展“五五”普法教育工作,积极开展普法宣传教育,上法制课2次,法制宣传报道2篇,悬挂法制宣传标语横幅2条,开展法律咨询服务活动1场。
七、开展对外来人员的管理。突出重点,在全面掌握外来人员的基础上,重点工作放在控制五类高危人群。第一类是来自重点地区、重点年龄段的外来人员;第二类是废旧金属收购业的从业人员;第三类是“三无”人员,即无身份证、无固定住宿、无固定职业;第四类是有前科劣质的人员;第五类是其他需要纳入的管理人员。
一、主要做法
(一)健全了综治工作组织机构网络。年初根据人动情况,及时调整了综治工作领导小组人员,明确全局由局长为第一责任人,劳动监察局局长为分管综治领导,领导小组在局办公室设立社会治安综合治理办公室,分任综治办主任、副主任,负责各项综治工作的具体实施和对二级局综治工作进行督察。与此同时,下属社保、就业局也建立了相应的组织机构。
(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作,今年来共召开综治季度例会4次;建立了重大维稳信息报告制度,规定凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份、11月份,我局由副局长带队,到挂点村值夏镇村进行综治维稳专题调研2次,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决疑难问题。年底与相关挂点村干部召开联席工作会议,总结一年来帮扶工作情况,找出下年度帮扶工作重点,将综治工作作为重要内容加以突出,与“1+1”扶贫等工作同时总结,同时研究。
(五)每月开展本局矛盾纠纷排查调处活动。全年共召开调处会12次。会前以科(局)室为单位层层开展谈心活动,了解干部职工近期思想动态。充分了解情况后,由二级局负责人和局机关各科室负责人在会上具体汇报本单位人员思想状况及矛盾纠纷隐患点,并指定由其分管领导负责化解矛盾,解决思想疙瘩。如涉及其他单位的,则由局领导出面协调解决。确保将矛盾纠纷隐患点解决在萌芽状态。今年我局没有出现因矛盾纠纷导致的重大事故案件。
(六)积极参与劳动争议处理,促进劳动关系和谐稳定。我局行业调解组织设在下属劳动监察局,负责维护区内劳动用工秩序,打击非法用工等违法行为以及调处劳资纠纷等工作,该局设有三个办公室,在局办公大楼三楼统一办公,楼下设有门卫一名。今年来,我局劳动监察部门加大依法监察力度,注重强化园区企业依法用工意识,建立了园区企业定期巡查制度,积极为企业和用工人员协调解决劳资纠纷。一是以“法律六进”活动为载体,着力开展了劳动法律法规宣传活动。年初在火车站开展了以“送温暖、送政策、送岗位、送服务”为主要内容的春风行动,发放宣传材料6000余份,现场解答群众咨询160余人次;年中深入企业进行了社保法调研、宣传,走访企业200多家,宣传面达4000多人。二是开展了区内用工大检查活动。召集区内各企业单位管理人员、基层劳保所负责人举办企业用工管理培训班,进行普法教育。年内开展“拉网式”用工大检查一次,较好地防止了使用童工等违法用工行为的发生。三是认真开展了劳动维权工作。全年共接到举报投诉案件64件,为劳动者追回拖欠、克扣的工资44.22万元;立案、结案劳动争议案件25件,其中17件得到有效裁决,8件调解成功;处理工伤案件80起,认定工伤37件,拨付工伤保险费近40万元,在保发展、促和谐方面发挥了突出作用。
(七)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内下发通报批评,并与年底考评直接挂钩。
(八)加强对重点部位安全防卫,严格落实人防、物防、技防措施。财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,财务室添置了保险柜。局门卫加强对办公大楼重点防控部位的夜间巡查,防止出现失火、盗窃等事故案件。局综治办负责汇总重点部位安防情况在每月局例会上进行汇报。今年来我局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(九)认真开展综治和法律宣传教育,所属人员中无违法犯罪行为。制定下发了《2012年法制宣传教育计划》、《六五普法规划》、《十二五期间依法治理规划》及《2012年普法依法治理工作意见》,将《劳动法》、《劳动合同法》、《行政复议法》、《公务员法》等与干部职工本职工作相关的法律法规作为学习重点加以突出,规定每周五下午为学习时间,由一名局领导负责组织学习。为了增强学习的效果,我局还在“人才网”、信息公开平台等处建立法律学习专栏,充实学习内容,组织干部职工认真学习。
(十)认真做好平安创建工作。明确局综治工作分管领导为局创建工作负责人,各下属单位负责人为本单位第一责任人,在局办公室及就业、社保局综合科设立“平安创建”活动办公室,办公室主任及综合科科长为工作人员,负责创建方案的制定及全年创建工作的推动、督查考核等具体事项。全年平安创建工作坚持“坚持一个目标,狠抓两支队伍,突出三个重点”的思路,坚持维稳目标不动摇,狠抓领导干部队伍和群防群治队伍,突出建章立制、增强执行力、加强督查三个重点,正确处理各类矛盾,坚决遏制群防事件。按照人力资源和社会保障工作职能,重点防患因企业改制、职工社保、就业再就业等问题而引起越级上访和各类的发生,切实做好排查调处工作,严格实行“首问责任制”,坚决不把矛盾上交,防止事端的进一步激化,把问题消灭在萌芽状态。
(十一)加强单位互联网管理,全年无网络安全事故。一是加强了物防措施。我局计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,实行固定IP绑定MAC地址。二是加强了计算机管理。将全局计算机统一编号,区分密级,实行分类管理;定期开展保密安全检查,严禁将带有数据的资料私自外传,或存放在非政府网络邮箱中;制定完善了计算机管理制度,规定计算机实行专人专用,每台计算机均要求安装360安全卫士和360杀毒软件,并设置开机密码,防止出现入侵、泄密等事故。
(十二)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十三)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
1、创新意识不浓。按部就班、思维滞后等问题依旧存在,导致工作亮点不够突出。下一步要积极学习兄弟单位综治工作先进经验,结合人保部门特点,努力推陈出新,确保工作有新思维、有新面貌。
20xx年度工作计划优秀范文【一】20xx年,管业公司在集团总公司的正确领导下,经全体员工的积极努力,顺利完成了年初制定的各项工作指标,并超额完成了任务,实现了管理和效益的双丰收。 20xx年,将定位为管业公司。
20xx年管业公司各项工作总的指导思想是:
以科学发展观总揽全局,以更新观念为根本,以搞活机制为手段,以创新管理为基础,以安全生产为前提,以增长效益为目标,把握机遇,锐意进取,迎难而上,努力把公司建设成为一个团结向上,积极进取,奋发有为的形象工程企业。
20xx年管业公司总的工作目标是:
1、钢管产量:较上年度的43630吨,提高xx.5%,实现50000吨,争取突破6万吨
2、产品质量:确保在体系规定的97%以上
3、钢管销售:在确保产销率90%的前提下较上年的44250吨(含临时销售)增长30%,争取实现58000吨
4、销售收入:较上年1.849亿元增收22%,实现2.25亿元,争取突破2.3亿元。
5、利润指标:实现利润550万元,争取突破600万元。
6、税费:完成400万元。
7、应收账款:至20xx年年底力争保持在1000万以下。
8、安全指标:力争全年零工伤,杜绝重大事故的发生。
为确保年度工作目标的实现,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一、确保指标落实,强化绩效考核工作。
公司对各部门、各科室实行目标管理、指标考核、责任落实的政策,在公司总体目标确定的前提下,将指标分解落实,层层考核和落实责任。签订责任合同,分解落实到基层,使公司员工人人头上有任务,人人身上有压力,有压力才有动力,保证各岗位人员积极投入到岗位工作上去。
二、强化执行力度,完善企业的基础管理工作。
为了进一步创造良好的经营效果,公司将进一步强化企业基础管理工作。
1、强化绩效考核的责任机制,将公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位,实行目标管理、量化考核。
2、重申岗位工作标准,确保执行力畅通,强化公司的基础管理工作。
3、强化全面管理,公司的各项工作都要通过年度计划的指导安排去实施。各部门都要通过各自的工作计划去管理、控制、检查和落实。
4、加大考核工作力度,优胜劣汰,建设一支素质高、技术过硬,纪律严明的员工队伍。业务员进行业绩考核,车间技工进行技术评比,优胜劣汰。
5、建立员工培训的有效机制。
三、进一步加大经营开拓工作力度,开创经营工作新局面。
1、正视企业内外部环境的变化,积极调整思路,适应市场形势的发展,在去年打下的基础上重点投向于省内外大型招标项目。
2、认真研究市场,以市场定策略。
3、加强品牌意识,巩固市场地位,拉开层次差距,塑造企业形象。(针对华通和富源
4、加大区域市场开拓辐射的力度,做好自我营销。
5、提高应收账款清收力度,加强经营风险防范和控制。
6、确保公司稳定的联营合作,和伙伴单位保持较好的共赢关系,实现强强联合,优势互补。
四、强化生产组织工作,确保合同履约,确保经济指标全面实现。
1、提高
2、努力提倡科技兴企,鼓励技术改造,制定相应的激励措施。
3、积极利用社会资源,选择既能保证质量和进度、价格又适中的合作伙伴,来加速我们的发展。
4、节能降耗,兴旧利废,降低消耗和费用,努力提高企业经营效益。
5、强化
6、加强对质量、安全的监控,把安全生产放在第一位,安全教育与安全检查常抓不懈,有章必依,违章必究,对事故责任实行主管领导、车间主任、班组长、事故责任人和相关责任人的联保措施,逐级签订安全责任书。
五、做好成本管理工作,降低成本和费用,降低资本风险。
1、去年让我们看到了成本控制,节能降耗的明显效果,今年一定继续保持切实做好成本核算、增产节约和降低费用的工作。生产部门严格执行《生产管理奖惩规定》和《原辅材料消耗管理规定》;业务部门应做好应收账款的清收工作,降低财务费用。
2、在去年减员增效取得良好效果的基础上,坚持此策略,降低公司运营成本和人工成本,改进绩效,优化人力资源结构,对员工造成一种从业压力,促使人们自我提高,努力争先,提高工作负荷与效率,优胜劣汰,提高公司人力资源质量。
3、继续注意盘活库存资产,减少资金占压,节约成本。
六、做好员工培训,深挖内部潜力。
1、进一步挖掘内部潜力,加大对新员工的培训力度,使其快速发展,融入团队;增加老员工的自身压力,激发其自主积极性,杜绝其懒惰情绪的滋生。
2、善于发现、培养优秀的技术工人,做好人员配置和劳动管理工作,提高生产效率。3、通过企业经营质量和效益的提升,有效留住人才。
七、弘扬企业文化,塑造企业形象。
20xx年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立和运用企业精神、企业宗旨以及员工价值取向,以此来提升企业形象,使员工自觉维护企业信誉,增强凝聚力。
1、通过灌输员工行为规范,确立公司核心价值观,增强员工对公司的认同感和归属感
2、作好企业文化的宣传、教育工作,做好企业活动的组织和参与工作
3、大力倡导在职提高,支持管理和业务工作范围的研究实践,鼓励自学成才,创建一支学习型团队。
4、做好后勤保障工作,为员工创造一个好的工作、生活环境。
20xx年度工作计划优秀范文【二】一、指导思想
以 “三个代表”和“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中全会精神,从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度,扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,大力推进“长安和谐校园”建设,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发群体性事件,减少各类事故的发生,使学校安全工作基础更加牢固,安全教育更加有效,安全制度更加健全,为办人民满意的学校而努力。
二、工作要点
1.认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》,更好地落实责任,增强安全意识,完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度,丰富学校安全教育形式,提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识。
2.加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查,及时进行整改,努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施,落实专门值班人员,事后组织专门检查,排除安全隐患。
3.努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作,落实各种防范措施,增加安全监测设施的投入,确保校园的财产安全。
4.继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作,活动前有计划,有安全防范措施,有应急预案,活动后及时进行总结,保证集体外出和各种活动的安全。
5.进一步加强和规范门卫值班制度,严把校园出入的第一道关,严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度,落实责任,严格学校安全管理。
6.认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作,使学校的周边环境适合教育教学活动,保证学校正常的教育教学秩序和安全。
7.做好学生的心理健康教育和保健知识教育,进一步完善突发事件的紧急处置预案,积极开展演练,提高师生自救自护能力。
8.重视传染性疾病的防治与管理,加强疾病防治知识的宣传教育,做好重点传染病的监测,严格落实学校晨检制度,控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播。
9.加强学校交通安全管理与教育,邀请交警和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座,做到常规化,有效增强学生的交通安全意识。
10.加强对学生进行法制教育,邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座,提高学生的法律意识,增强自我保护能力,重点是加强对学生进行网络安全教育。
11.重视学生游泳安全教育,防止溺水事件的发生。
12.加强学校消防安全管理,增添必要的消防器材,经常加以检查,保证设备完好,能够正常使用,发挥作用。
13.重视学校食堂的食品安全卫生,加强软硬件建设,保证师生身体健康,严格考核制度,提高学校食堂食品安全卫生信誉度。
三、工作原则
安全综治工作要做到“落实、仔细、教育、加强、完善、到位”,确保师生在校的平安。
四、月份工作安排
二、三月份:
1.学校开学初安全工作自查及整改
2.学校食品卫生专项检查
3.卫生知识讲座(春季传染病知识)
4.学校安全教育宣传月活动(消防、用电、交通安全等
5.教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规
6.学校安全检查(每月一次)
7.法制教育讲座
8.修订完善学校各部门安全管理制度,完善安全责任追究制度
四、五月份:
1.消防安全教育,紧急疏散演练
2.交通安全讲座
3.学校安全宣传周活动
4.学生心理健康讲座
5.学校安全检查(每月一次)
六、七、八月份:
1.总结上半年学校安全工作
2.学校安全工作档案、台账归类,检查
3.学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
4.学校校舍、安全设施维护
5.暑期安全教育(致学生家长一封信
九月份:
1.学校开学初安全隐患排查
2.交通安全知识教育
3.禁毒禁赌教育
十、十一月份:
1.学生法制教育
2.学生校外活动情况调查,开展针对性安全教育
3.学校安全检查
4.学校安全事故应急演练
5.卫生知识讲座(冬季疾病知识
十二月:
1.治安安全单位考核检查
2.做好学校安全、综治总结工作
3.做好寒假安全教育工作(致学生家长一封信
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市和县委、县政府关于和谐平安建设的总体部署,按照镇综治委确定的以创建平安村(社区)为重点,深入推进和谐平安建设的总体思路和抓“两头”、带中间、促平衡的工作要求,对村(社区)平安创建工作实行挂点帮扶,提升平安创建整体水平,不断扩大平安创建达标面,力争年内80%的村(社区)达到平安村(社区)的创建标准,为建设和谐平安打下扎实基础。
二、职责任务
(一)督促指导挂点村(社区)排查化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(二)督促指导帮扶村(社区)完善治安防控体系。推进治安防控向农村(社区)延伸,今年内,在铁路、国道沿线和治安复杂的村建立视频监控系统,与县城110指挥中心联网对接。推进治安防控体系向内部单位延伸,在办公场所、住宅小区安装视频监控、红外报警等技防设施,提高治安防范的科技含量。推进治安防控向城乡居民家庭延伸,推广经济实行的技防设施。
(三)督促指导帮扶村(社区)加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流动人口协管队伍,落实出租协作管理措施,维护流动人口合法权益。抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务,有效预防青少年违法犯罪。动员和依靠社会各方面的力量,加强和改进刑释解教人员的安帮教工作,减少重新违法犯罪。加强对“武疯子”的管理,防止这部分失控危害社会。依托社区加强对“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。推动综治工作进民营企业、进民办高校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
(四)督促指导帮扶村(社区)深化基层和谐平安创建。在农村,把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推动综治工作进村入户。在社区,开展形式多样的平安创建活动,促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安。根据行业特点,大力开展平安铁路线、平安交通线、平安街道、平安景区、平安校园、平安商场等创建活动,保障行业安全。
(五)督促指导帮扶村(社区)加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
三、工作要求
(一)周密部署安排。综治委各成员单位成立帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确一名工作人员负责与帮扶点的日常联系,及时掌握挂点村(社区)平安建设的进展情况。帮扶活动要突出重点,每年帮扶工作要有情况
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,根据县综治委的总体工作部署,为深入贯彻“××综治安[2009]02号”文件精神,切实维护林业系统的安定团结,坚持两手抓、两手都硬的方针,在抓好林业经济建设、推进林业改革工作的同时,将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程,继续坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾,重在治本的方针,通过加强领导、完善制度、提前介入等一系列措施,确保工作落到了实处。一年来,全系统没有出现过违法乱纪的人和事,没有出现过越级上访和集体上访事件,社会治安综合治理取得了明显成效。回顾一年来的工作,主要体现在以下几方面:
一、加强领导,健全机构,做到综治工作有人抓、有人管。年初依据上级的有关文件要求,我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组,××同志任组长,××、××同志为副组长,从人秘股、林政股、森林公安分局抽调人员为成员,下设办公室,森林公安分局副局长××××任办公室主任。鉴于人事上的变动,还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所,为确保日常工作的正常开展,还研究制定了工作职责,研究部署了年度工作计划,制定了工作方案和考核措施,坚持每月研究一次工作,半年度,年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层,因此在县局的统一组织领导下,各基层企业相应成立了工作机构,指定一名副厂级以上人员分管,负责本单位内的社会治安综合治理工作,并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。
二、强化措施,狠抓落实。结合林业系统的现状,当前最为关键的治安问题是因改革引起的下岗、分流问题,也是林业系统存在最大安全隐患。因此,××年林业社会治安综合治理的重点放在了保持职工队伍的稳定上。××年,县局在全系统进行下岗职工情况调查的基础上,清楚地认识到下岗面达53.3%的严峻形势,如何做好下岗职工的再就业,解决下岗职工生活困难问题成为了一项重中之重的工作。县局调动各方积极因素,争取政策和创造条件,一边解决下岗职工的安置、一边解决职工生活费的补助。首先是充分安置职工再就业,主要是在本系统内实行承包、租赁,在改制企业优先考虑安排内部职工,以减轻再就业压力;其次是针对一些无法在短时期内安排上岗的职工通过协调,积极争取社会各部门的大力支持。已经安排82人进入了失业救济中心,领取了失业救济金,安排了119户、320户进入最低生活保障,从而暂时解决了下岗职工生活困难问题,为稳定职工队伍做了大量有效工作。第三是集全系统之人力、物力和财力做好企业转制工作,解决遗留的职工安置问题。为确保企业改制工作的顺利进行,我局将企业改制列为今年的三大重点工作之一。现任局班子本着负责任的态度,全面铺开企业改制,着手解决下岗职工的安置工作,在全系统成立了企业必制工作调剂基金,采取县局筹措,资产为现等多种形式筹集了720多万元专项资金用于职工安置。××××年3月至今年底顺利完成了经济林场、林工商、人造板厂、花园林场、化工厂、林业造纸厂等六个林业困难企业692名职工的身份置换,一次性解决了职工安置,为维持稳定起到了关键性作用。
严格落实社会治安综合治理工作责任制。年初县局将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理之中,实行与班子经济利益直接挂钩考核,并经常性地开展专项检查、专项考核,对重大安全事故、上访事件和违法事件还实行了一票否决制度。严格做好工作,广开言路,并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为。年初县局根据实际需要专门出台了林业局工作制度,班子成员轮留值班,切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作,及时处理了职工反映和关心的热点和难点问题,为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防,从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍,在抓林业执法的同时,重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象,对执法岗位实行凭证上岗,并实行定期轮换制,对举报的违法乱纪行为一查到底,决不姑息迁就。
三、着眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利时机,深入有效地开展法制宣传教育,推进依法治理进程,依据年度普法、依法治理工作计划,年内举办了法律知识培训3次、法律知识考试3次,重点是进一步提高林业执法人员的法律意识和执法水平,对执法人员进行了资格考试,对林业方面的法律法规,县局组织了专门人员,派出宣传车辆深入乡村圩场、林区进行宣传,目的是为了普及法律知识,提高执法者和广大林农学法、守法的自觉性,为依法治林、稳定林区秩序奠定基础。社会治安综合治理工作是一项长期而复杂的系统工程,有赖于全民法律意识的提高,这也是治本的关键所在。一年来,县局一方面抓好普法工作,另一方面监督做好公正司法,树立林业执法的良好形象,实践证明,这种治本的方式是行之有效的。今年我局社会治安综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不足的地方,主要表现在林业执法人员的整体素质还不高,各单位齐抓共管的力度还不够,特别是企业改革后遗留的问题还未从根本上解决好,存在一定的安全隐患,任务仍然繁重,我们将一如继往地加强领导,完善措施,力争社会治安综合治理工作再上新台阶。
一、加强组织领导,认真落实责任制。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
五、加强平安创建工作力度,提高整体防控能力。
今年以来,质监局在市委、政府和综治办的领导和指导下,以党的十七大精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,围绕市委对创建工作提出的“社会治安安全市六连冠”目标,结合质监工作实际,认真做到在组织领导上再加强,在关键环节上求突破,在重点工作上创特色,在薄弱环节上抓整改,各项工作取得了明显成效。现将今年以来工作总结如下:
一、领导高度重视,工作部署到位
今年是奥运之年,也是新一轮平安建设的关键之年、决胜之年。为确保全市综治和平安建设工作目标的顺利实现,年初我局即印发了《质监局社会治安综合治理和平安创建工作计划》,并根据食品、特种设备安全和打假工作列入综合治理工作,我们增补了食品科、特监科、稽查大队负责人为综治领导小组成员,并于下属单位签订了《综合治理责任状》,并对维稳工作、群众来信来访、车辆管理安全、票据和资金管理、印章管理和办公室门窗、用电管理等工作提出了明确要求,全面实施了综合治理和创建工作领导责任制,形成了分工明确、任务明确、责任明确、上下协调的创建工作机制。
为深入将创建工作向纵深推进,我局党组始终把综治和平安创建工作列入重要议事日程,及时传达上级精神,通报了全市综治维稳工作,部署了本局综治维稳任务。特别是为确保奥运期间平安工作,局党组多次召开专题会议研究部署奥运期间安全工作,先后开展了“迎奥运特种设备百日督察”、“奥运期间食品突发事件应急预案”等活动,专题下发了《关于加强奥运期间应急管理工作的通知》,重点对安全保障措施、内部管理和网络安全、新闻宣传、作风建设和、值班值守和信息报送等五个方面提出了明确规定。由于局领导的高度重视,常抓不懈,时刻敲警钟,实现了我局综合治理和平安创建工作教育于事前、防范于未然的目的。
二、强化制度建设,管理落实到位
为了加强全局平安建设内部管理,我们制定了一系列工作制度,并将制度细化责任到人,做到以制度管人,以制度管事,用制度保证平安工作的落实。一是加强对综治平安教育。我们进一步强化《六条禁令》执行力度,严禁工作期间饮酒和酒后执法;严禁公车私驾;严禁借执法之名吃、拿、卡、要;严禁出具虚假检测报告;违者将予以纪律处分;情节严重,造成严重后果的,严格按照相关规定给予行政处分。6月份我局组织全体中层干部和稽查人员参加旁听法院关于侵权渎职案件审理工作,用活生生的实例教育每一名执法人员必须增强是非辨别力、诱惑控制力,真正做到依法行政。二是加强矛盾调解工作。我们通过向行政相对人发放《行风监督卡》,在全社会公布监督电话,加大对行政相对人回访频次,认真做好群众的投诉与监督,今年全局没有接到一起群众投诉。为认真做好与行政相对人之间的沟通协调,积极消除化解行政争议,在全省率先启动了“质监法制庭”,受到了人民群众的广泛好评。三是加强防控力度。今年我们继续坚持党员志愿者义务治安巡逻制度,每月定期两次由分管局长带队到万善路风光带进行治安巡逻,并做好治安防范记录。同时,我们要求节假日值班人员必须认真值班,做好记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,并实行领导值班制,值班时均由领导带头值班,二十四小时接处突发事件,确保一方平安。四是加强现金安全管理,我们在为各部门财会人员配备保险柜等设备的同时,还对财经制度进行了规范,要求财务人员必须将现金上缴银行。并由财务室对全局固定资产进行详细登记造册,落实使用人维护责任。五是加强消防保卫工作。我们在全局下发了禁烟制度,严禁在局大楼使用明火,并安排专人对消防设备进行定期检查和维护,组建义务消防员制度,制定了消防应预案。同时,我们制定了门卫保安工作制度,并由门卫排查防盗隐患,督促各科室断电关好门窗,由于管理到位,措施得力,今年以来来我局从未发生过公款或公物失窃事件。
三、突出重点工作,强化安全防范
根据全市平安建设年度重点工作安排,我局根据自身工作职能和工作实际,我们重点抓好食品、特种设备两大安全和打假治劣的工作。一是强化食品安全监管。在进一步巩固2007年食品安全专项整治的基础上,我局对全市食品生产加工企业和食品加工小作坊进行分类,对具有一定食品市场准入必备条件的食品生产加工企业和食品加工小作坊主动进行帮扶,上半年共帮扶食品生产加工企业和食品加工小作坊22家,其中,19家企业领取食品生产许可证(其中:新领证11家,到期换证8家)。同时,我们还加大了对获证企业的后续监管力度,今年以来共巡查企业76家,回访企业7家,获证企业年度报告审查32家。根据国家总局对28大类食品进行无证查处的要求,重点无证生产酒类的行为进行严厉查处。1-6月份共立案查处酒类产品违法案件8起,其中:无证生产1起,共查获8400瓶;查获假冒洋河蓝色经典、五粮春等假酒79瓶,货值金额1万多元。二是强化特种设备监察。深入开展了安全生产“隐患治理年”活动,重点开展了非法自制冶金起重机、电梯安全隐患、无证锅炉3项隐患排查工作。对使用不符合冶金起重机规定的使用单位共发出《特种设备安全监察指令书》60份,并落实改造使用单位3家13台。联合安监局对市局挂牌督办重大隐患单位界牌长虹滚镀锌厂存在无证锅炉进行了严厉查处。组织对全市15家电梯安装维保单位、620台电梯在用单位是否签订了维保协议,是否按计划定期检验,有无警示标志、应急电话号码等情况进行了系统全面检查,确保电梯安全运行,无故障。上半年共检查特种设备使用单位40个,排查特种设备安全隐患33个,督促整改的隐患21个,隐患整改率为64%。三是着力规范市场秩序。结合重点产品质量专项整治行动,我局对10类产品开展了拉网式逐个普查,并建立相应的质量档案。重点对134家服装企业行业中是否存在偶氮染料、甲醛、PH超标,假冒名牌等不规范行为开展巡查工作。同时,紧紧抓住社会关注的热点和百姓关心的焦点,加强对涉及安全、健康、环保产品的专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。先后围绕界牌汽摩配件,访仙抽屉锁,司徒、开发区无证生产眼镜等重点区域、重点产品开展专项整治,先后破获了金云锁业生产假冒“地球”牌抽屉锁22200把、施和飞无证生产眼镜架2045副、王琴生产假冒丰田花冠发动机盖板50只等一系列大案要案。1-6月份,共出动执法人员950人次,检查生产销售单位570家、受理举报投诉82件,查办案件72起、查获假冒伪劣产品标值39.5万元。:
通过前一段的创建活动,我们虽然取得了一定成效,但是与市委、市政府、人民群众对我们的要求还有一定差距,还有许多方面要我们去总结、完善和提高。在今后的创建工作中,我们要更加奋发有为将创建工作作为一项长期的任务深入开展下去,为“全面达小康、建设新”创造和谐稳定的社会环境。
社会治安综合治理是安居之本,治国之策,是预防和减少犯罪,确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径,也是构建和谐社会、打造平安村镇的有效措施。我镇党委、政府始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作,牢固树立“综治为民”思想,坚持“标本兼治、重在治本”的方针,依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。按照《责任书》和《目标责任考核细则》的要求,现对我镇1— 6月的综治工作自查如下:
一、领导重视,确保良好氛围形成
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。我们时刻绷紧稳定工作这根弦,始终把政法综治工作放在全镇工作的首要位置来抓。年初,镇党委、政府把综治工作纳入了我镇社会经济发展的总体规划和年度计划,认真研究解决社会治安问题,分别调整充实了我镇综治委成员,矛盾纠纷排查工作领导小组、创“平安”工作领导小组、禁毒委成员,建立了综治工作汇报研究会制度和稳定分析会制度,在党政联席会上研究稳定工作每季度不少于一次,针对突出的治安问题进行阶段性部署,及时协调解决出现的新情况、新问题。另外,我镇一旦出现比较紧急的有关案件,镇党政主要领导都亲自过问,牵头处理。对于综治工作的投入,镇党委、政府都是给予充分保证。在镇政府用车紧张的情况下,优先保证办案用车;在财政十分困难的情况下,充分保证了办案经费以及其它一切必要开支,新购置了夜间巡逻服装6套和器材2套。确保了我镇各项综治工作顺利开展。
二、健全机制,确保基础工作切实加强
为了有效加强基层工作,上半年来,我们建立健全了一系列制度,促进了综治工作规范化,形成齐抓共管的工作格局。
(一)全面落实领导责任制。镇党委、政府与辖区11个村、2个社区、25个企事业单位签订了XX年年度社会治安综合治理目标责任书,使各村、各单位主要负责人“保一方平安”的政治责任具体化,共同担负起维护社会治安的责任。并把责任书执行情况作为各治安责任单位主要责任人的政绩考核依据之一,有效将综治工作层层量化落实到基层,保证了综治工作的有序开展。
(二)继续推行“村为主”机制。我们严格按照上级精神要求,继续以村为基层,全面推行“村为主”机制,进一步规范实用网络建设。各村(社)设立了人民调解委员会,有效将群众纠纷化解在基层,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、强化培训,确实际的措施方法、有经费、有专人负责抓落实。
(三)加强治安巡逻防范及打击力度。我镇在大力开展综治宣传工作的同时,继续开展治安整治集中行动和专项斗争。组织综治办、派出所、村(社区)联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治,加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度,加强对治安复杂地段、重点单位和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。半年来,我镇坚持夜间巡逻,每次由镇综治办2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00这段时间内对我镇辖区进行不定期的巡逻,共计出动了200多人次,期间现场抓获了正在踩点的由中江流窜至我地作案的嫌疑人2名,破获盗窃公共设施农排、配电房变压器案3起,打击处理4人,挽回了国家经济损失,打击了犯罪分子的嚣张气焰。通过得力的措施,有效遏制了我辖区内治安案件的发生,截止6月5日,我镇未发生一件可防性案件。
(五)继续深入开展禁种铲毒工作。做到“打、管、建”并举,坚决遏制违法犯罪。为了使这项工作落到实处,我镇采取了切实有效的措施,多管齐下,综合治理:一是加大宣传力度。各村每天进行密集广播宣传,并利用农村黑板报、宣传栏、阅报栏等宣传阵地,广泛开展宣传种植罂粟的危害性以及党委、政府关于禁毒的通知精神,提高了群众的思想认识。二是发动群众,各行政村均召开了禁毒工作会议,把政府禁毒工作会议精神传达到村支两委、村民小组长、党员和村民中,做到家喻户晓,广大群众自觉起来打击一切种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任,狠抓落实。镇党委、政府下达禁毒责任书,要求做到一级抓一级,层层抓落实,切实负起责任,全镇实行镇、村干部分片包山头、包地块,实行工作实绩与奖罚相挂钩,对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。公安派出所加强对种植罂粟地的侦察。到目前为止,全镇2个社区、11个村均对所辖村落、山头进行严密的、地毯式的搜查,至今没发现有人种植罂粟,全镇已形成了狠刹蔓延的良好氛围。
七、二OO七年下半年的工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,我们将继续紧紧围绕全县工作大局,以维护社会稳定为目标,以广泛开展“平安创建”活动为总揽,全面提升政法机关维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展的能力,突出抓好维护稳定、严打整治、治安防范、普法宣传、队伍建设和项目建设六项重点工作,努力为全县经济发展和社会进步创造和谐稳定的良好环境。主要做到以下几点: 共2页,当前第1页1
(一)全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反斗争力度,全面落实市、县关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施,高度重视企业改制中的维稳工作,积极消除和化解各种不稳定因素。
(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。以打击盗窃、抢劫等多发财犯罪为重点,适时组织开展专项斗争和集中统一行动,切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治,坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、起诉、审判及刑罚执行的各个环节,及时有效地打击各种突出违法犯罪行为;认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
(三)切实强化治安防范管理。按照“实用、实效”的原则,继续在全镇实施治安防范管理体系建设工作,广泛开展“平安创建”活动,进一步提高村、社区、单位治安防范能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。
(四)深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安荣昌”营造良好的舆论氛围。
(五)全面加强政法队伍建设。深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动,着力解决政法队伍中存在的各类突出问题,切实加大队伍的管理力度;广泛开展争先创优活动,争取树立和推广一批先进典型,努力提高政法干警的整体素质和工作能力。
**镇社会治安综合治理委员会办公室
以“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实科学发展观,积极整合人力资源,形成社会治安综合治理齐抓共管的工作格局,积极推进乡镇、办事处综治维稳工作规范化、制度化建设,不断提高基层综治维稳部门抓综治维稳工作的能力和水平,更好地为我市改革、发展和稳定大局服务。
二、组织机构
其它相关部门积极参与。乡镇、办事处综治维稳中心设在司法所,乡镇、办事处综治维稳中心由综治办、维稳办、办、公安派出所、法庭、司法所等单位组成。中心主任由各乡镇办分管政法综治维稳工作的副职兼任;副主任由综治办、维稳办、办主任和公安派出所长、法庭庭长、司法所长担任;专职工作人员从综治办、维稳办、办、司法所、派出所、法庭抽调干部集中办公。司法所尚无办公用房的由乡镇、办事处另行安排。乡镇、办事处综治维稳中心工作人员人事关系由原单位管理,工资按原渠道发放。各自业务工作以中心管理为主,原主管单位实行指导。
三、工作职责
1贯彻中央和上级关于综治维稳工作指示精神。制定本辖区综治维稳工作计划、方案、措施等,并负责组织实施。
2接待群众来信来访。积极开展矛盾纠纷排查调处工作。切实承担牵头责任,充分发挥综治、维稳、公安、司法、法庭、等部门在联调工作机制中的作用,预防和减少重大矛盾纠纷和的发生。
3及时排查治安混乱地区和突出治安问题。组织、协调有关部门开展“严打”整治专项斗争和重点治理工作。
4坚持“预防为主。专群结合”方针,加强治保会、调解委员会和治安中心户长等群防群治队伍建设,健全制度,加强培训,提高素质。
5组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口管理服务、预防和减少青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、禁赌、网吧管理、学校和企业周边治安环境整治等工作。
6扎实开展基层平安创建活动。巩固平安社区(村)校园、路段、市场和平安单位、平安家庭创建成果,抓好长效管理。
7充分发挥公安、司法、法庭、工会、妇联、劳动保障等部门的作用。积极为辖区内居民开展维权服务,最大限度增进社会和谐。
8指导基层社会事务协理员开展综治维稳工作。
9认真做好本辖区各部门、各单位社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励;对存在问题的督促落实整改措施;对发生严重危害社会稳定重大问题的严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否决建议。
10办理上级交办的有关综治维稳工作的其他事项。
四、工作机制
建立健全综合治理、维护稳定、平安创建、调处、维权服务工作网络,依托乡镇、办事处综治维稳中心这一平台。努力实现工作对接,形成党政领导、条块结合、上下联动的工作机制。
1矛盾联调对直接到本级要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访。统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案(事)件,由综治维稳中心直接调处或组织协调有关部门共同解决。
2治安联防充分发挥综合治理的组织优势。加强群防群治队伍建设,建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安联防行动。
3警务联勤统一组织安排综治维稳中心各组成部门及工作人员开展工作。落实值班备勤并纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性或治安突发事件,能做到快速反应,依法妥善处置。
4问题联治定期进行治安形势分析。及时治安预警、预报。定期组织摸排、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,督促各职能部门依法履行职责,统一组织各种专项整治。
5平安联创围绕平安创建总体目标。广泛组织开展各种形式的基层平安创建活动。把流动人口管理服务,刑释解教人员安置帮教、社区矫正、预防减少青少年违法犯罪、防范和处理、法律服务和法律宣传等作为平安创建的重要内容,丰富创建内涵,增强创建实效。
五、建设标准
(一)硬件建设标准
1有办公室、接待室、档案室;
2有微机及其它办公用品;
3有规范的标牌、公章。
(二)软件建设标准
1上墙内容
1组织机构网络图;
2工作任务及职责;
3工作制度;
4工作流程图。
2相关台帐
1来信来访登记处理情况;
2矛盾纠纷排查调处情况;
3突出治安问题及重点整治情况;
4重点人员帮教及稳控情况;
5基层社会事务管理工作情况;
6其它有关资料台帐。
3实行标牌、印章、文书、程序、制度六统一。
六、经费保障
活泼生动的早会,队列整齐的军训,紧张有序的消防演习,催人奋进的“晨曦广播”,整洁有序的一线车间……这家民营企业浓厚的安全文化氛围,以及这种氛围所产生的强大的企业凝聚力给笔者留下了深刻印象。
有组织抓落实
双源鞋业的行政经理陈国强告诉我们,公司高度重视安全生产工作,公司高层明确了在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题:企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体,作为企业的管理者、经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题,要研究如何有效地发现和防范事故隐患,积极广泛地树立“保证安全,人人有责”的社会责任感和法律意识。
据了解。该公司将安全生产、防火及维稳等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。此外,每年初公司与属下各部门均签订安全生产和综治全责任书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始,就召开了各部门管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好车间消防演练,又召开了全体员工大会,邀请荔城区公安消防处的干警和公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。
重宣传抓教育
加强宣传,重视教育是该企业做好安全工作的又一“法宝”。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,双源鞋业主动开展宣传活动。在开展各项大型活动时都在办公楼和厂门口悬挂横幅标语,在宣传栏内张贴交通安全、消防灭火和防触电伤人等墙报专栏,在公司员工必经之路摆放各种防火、防电、交通等宣传看板。
同时,为了加强公司员工的安全工作经验及防范意识,公司还组织并邀请荔城区安监局的专家来举办讲座,增强员工的安全意识。据了解,除了“请进来”,他们也选择“走出去”――到兄弟公司观摩其安全生产管理的经验和做法、消防演练和员工模拟疏散等,从而借鉴其他企业好的做法。
严检查改隐患
在安全工作中,日常管理是最普通也是最重要的环节。该企业除了严格按照安全规章制度管理外,还针对本公司部门多,位置广的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查。记者了解到,在检查中该企业从两个方面狠抓落实:
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的部门重点检查其消防设施、设备的功能,要求其应基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全并且要建立消防责任制度和应急预案。
二是普查与整改结合。日常检查:吸烟检查:控制吸烟必须在吸烟区内进行,防范火源。电气检查:检查电气使用状况,电路是否老化,是否违规用电等情况;每月两次对全厂的消防设施进行检查,确保能够随时投入使用,发挥功能。每月一次对各部门各车间安全隐患排查,确保生产安全有序进行。每年一次进行全厂安全生产大检查及安全生产专项大检查。