时间:2022-07-28 02:29:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
电务公司__高速公路机电安装项目部
__高速公路是__国道主干线支线____县至__段高速公路,路线全长75.186km,为双向四车道、全封闭;计算行车速度为80km/h。隧道净宽9.75m;净高5.0m;净空断面积64.26m2。电务公司__高速公路机电安装项目部承建__高速公路全段的机电安装工程。包括通信、收费、监控、通风、照明、消防、供配电系统及配套房建工程。我们以打造__高速公路机电安装形象工程为目标,坚持高起点切入,高标准管理,探索高速公路机电安装工程项目管理工作的新路子。
一、加强团队建设,营造和谐施工氛围
我们以团队建设为“主抓手”,提高项目管理水平,营造和谐施工氛围。
一是在融合上加强团队建设。针对__高速公路参战的兄弟单位在内部管理方式和观
念的不同、施工能力参差不齐、对中铁二局各项制度执行差异,我们在全体员工中广泛开展了以讲大局、讲责任、讲纪律、讲实效为主要内容的“四讲”教育活动,把参战员工的行动统一到严格执行电务公司的各项管理制度中来。
二是在学习上加强团队建设。组织管理人员对《工程项目管理暂行办法》和公司相关部门为实施本办法而制定的《工程项目管理目标责任制暂行办法》、《人力资源中心管理暂行办法》、《工程项目财务管理暂行办法》、《工程项目物资管理暂行办法》等十三个文件进行了系统的学习。针对项目联合设计情况,组织工程技术人员认真学习《高速公路交通设计规范》以及__市关于高速公路建设的若干文件精神。同时,在全体参战员工中开展了“五·五”普法教育,让员工在建设社会主义物质文明的同时,精神文明建设得到同步发展,实现员工之间和睦,路地关系良好。
三是在互动中加强团队建设。强化施工和各项管理的全过程控制,做到上下级加强沟通与协调、有的放矢的解决问题;部门之间加强工作协调,换位思考,团结协作;与协作队伍经常交流,沟通思想,了解动态;与业主、监理、设计单位和地方相关部门加强协调,化解矛盾,共同提高。
四是以人为本加强团队建设。注重为人才搭建施展智慧的平台,大胆起用年轻工程技术干部;加强“三工”建设和文明工地建设,积极协调、处理好与员工、协作队伍员工和地方百姓的关系,形成了内讲团结协作,外讲和谐共处,士气高涨,积极奋进的良好氛围。
二、创新制度,构建精细管理体系
制度创新是提高项目精细管理水平的“法律”保证。我们在严格执行公司关于《工程项目管理暂行办法》等配套文件的基础上,结合__机电安装工程项目的特点,对项目精细管理进行了制度设计。在安全环保上,我们制定了《__高速公路机电安装工程施工安全管理体系》、《环境保护及文明施工》、《职业安全健康应急准备及应急响应预案》等办法。在质量上,我们制定了《__高速公路机电安装工程质量管理体系》,实现对施工质量全过程、全方位的监督控制。在施工上,认真编制各类工艺细则和作业指导书,对各道工序作了详尽的规范要求。在责任成本管理上,制定了《__机电安装工程项目部责任成本管理办法》,建立了每月成本分析会制度。通过建立和完善各项管理制度,使按制度办事的理念不断融入和渗透到施工及管理工作的各个环节。同时,我们在程序化管理上下功夫。开工伊始,就对机械设备、原设计方案的优化细化、工程重点与难点、变更索赔要点、成本控制关键环节等,提出前瞻性的原则要求和指导意见,并在阶段实施过程中不断补充完善。以项目管理各要素为基础,以进度控制为主线,用制度管人,用数字说话,对项目施工的全方位管理,将项目管理的成败得失与项目部管理人员责任捆绑在一起,同奖同罚;将精细管理的责任从项目领导成员身上,分散到项目部全体管理者和操作者的肩上,搭建精细管理框架传递体系,形成全员精细管理的工作合力。
三、谋划在先,全力推进工程建设
针对我部承担建设的__高速公路机电安装工程涉及通信、收费、监控、通风、照明、消防、供配电系统及配套房建工程,是公司涉足高速公路建设市场履盖专业最多、技术含量最高,施工中多高空、多隧道作业的第一个项目。我们制订项目实施总体思路,超前对管段的目标、重点、措施、要求进行阶段策划,搭建总体工作框架,确保了对管段工程全局的控制。
一是超前预想,科学布局。进点伊始,我们就对各项工作进行了细致的分析和预想,从驻地和作业场地的设计与分布,到施工现场机械的规划;从物资材料供应渠道的安排,到文明工地建设等方面;尽量做到在布局上靠前指挥、规划上统筹协调、形象上高人一筹,投入上一次到位。
二是超前预控,按期圆满完成联合设计。根据__高速公路项目的特点与《合同》约定,__高速公路机电安装工程在开工前,要以承包商为主体,有业主、公路设计、监理、供货商等单位组成的“垫__高速公路机电设备安装设计”联合体,就该项目的通信、收费、监控、
通风、照明、消防、供配电系统的原设计方案进行了细化和优化,做出正式的施工设计文件,报业主及专家组评审通过后,才能付诸实施。为此,我们超前预控根据项目合同工期和业主的总体安排,确定联合设计的完成时间,制定确保按期完成联合设计的具体实施办法,分清了联合设计人员的责、权、利,将设计任务细化到每一天。联合设计组成员多次深入现场,实地测量,对设计方案进行论证研究,按期交上了一份满意的答卷。在评审会上,专家们对该工程项目的联合设计文件给予了充分肯定。一致认为,本设计文件细化深度到位,优化方案合理,同意作为正式设计文件指导施工。联合设计的圆满完成,为确保项目部按期完成整个机电安装工程项目奠定了坚实的基础,为公司不断加强核心竞争力增添了较重的砝码。
三是超前运作,处处领先一步。我们面对施工条件不成熟,对工期目标进行了详细地分析和研究,对节点工期提前进行“亮点”策划,精心设计,坚持不等不靠,见缝插针,广泛开展以“五保一建”的劳动竞赛活动,调动参战员工的生产积极性,成功完成了殷家沟特大桥、尖子山隧道、骑龙嘴大桥、谭家寨隧道、杨家岭特大桥电缆支架安装的施工。施工进度始终得到业主的好评。
四、持续改进,不断完善质量管理
根据__高速公路机电安装工程创优规划,我们严格质量工艺作风教育,提出了“精品源于点滴,优质功在平常”的质量理念,按照横向到边、纵向到底的原则,实行各道工序质量签认制、重点开展消灭质量通病和树样板、创精品等活动,有效控制各道工序质量。
一是牢固树立员工的质量意识。物质决定意识,意识对物质有能动的反作用。一个人只有正确的思想认识,才会产生正确的结果。为此,我们组织员工认真学习《公路工程质量检验评定标准》,编制了__高速公路机电安装工程各系统质量控制要点手册、围歼施工质量问题等关键工序操作细则和作业指导书,并在施工中严格执行。
二是坚持自控体系运转。我们严格执行了“三检”制和“隐蔽工程质量旁站制度”,实行全过程、全方位、全天候的质量控制。严把材料进场质量。严肃执行质量技术、交底制度,责任到人,严格工序的操作规范。抓好检查和整改跟踪工作,建立“质量安全整改意见通知书”和“处罚通知书”工作台帐,对检查发现的质量和现场管理问题,当场签发整改通知和处罚通知书,限期整改并落实到具体责任人,实现闭环管理。
三是严把材料质量关。材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。为切实保证材料设备的质量,优选采购人员,挑选那些有一定专业知识,__于事业的人担任该项工作;、掌握材料信息,优选供货厂家;加强材料的检查验收,工程部技术人员对照技术合同进行现场验收,物资人员根据供货合同清点材料数量等;所有材料到场后均严格按照安标工地建设标准进行堆放,派专人看守。
四是坚持样板引路,全面创优。设立样板工程奖励基金,组织样板工程内部竞赛,对创样板的工程实行周报告制度,在不同时期确定不同的工作重点,随时掌握工程动态。抓好正、反两个方面的典型,对质量优、管理好的项目,树为样板,以点带面,并给予精神和物质奖励。对质量差、管理不善的工程项目,现场作返工处理,并给予必要的处罚。
五、以人为本,着力打造安全工地
“千事万事,安全生产是大事。”为了切实抓好安全生产的源头,我们始终坚持以人为本,把一切不安全因素消灭在萌芽状态之中。
一是建立防控预防体系,严防死守。我们根据__高速公路机电安装工程多专业、多隧道、多高空作业的特点,制定了《安全生产保证体系》、《职业安全健康应急准备及应急响应预案》等措施,把安全生产工作放在第一位置来安排和布置。在布置施工生产任务的同时,进行安全技术交底,让参战员工明白当天要做什么,怎么做,在做的过程中应该注意什么,在思想上牢固树立了“千事万事,安全生产是大事”。
二是针对安全难点,开展技术攻关。在制定《项目管理实施规划》之前,我们经过多次现场调查,发现高速公路桥侧仅有钢筋防撞护墙,桥护栏上没有与其它高速公路上的金属栏杆,如何在确保安全的前提下,在距地面100多米高的大桥外悬空作业,成为施工安全的“拦路虎”。为此,项目部专门成立了以项目经理周宏为组长的“QC”小组,开展高空桥外作业安全技术攻关。经过一个多月的努力,一台安全轻便、前进自如移动的桥支架安装平台车诞生了。经过现场应用,这种桥支架安装活动平台车不仅性能良好,安全可靠,灵活省力,劳动效率明显提高。
六、明确目标,强化责任成本控制
项目管理的落脚点是效益。成本管理是项目管理的一个重点和核心问题。为了切实抓好项目成本管理工作,我们以静态控制材料成本、动态控制施工成本材料和引入技术经济理念为重点开展成本控制,不断推动项目管理水平的提高。
一是静态控制材料成本。我们根据公司下达的指标确定了责任成本管理的最后防线和最低底线,制定了《物资管理办法》,成立了物资市场调查领导小组、物资采购领导小组,物资监督领导小组。详细分清了各小组的职责和工作程序:第一,由物资市场调查小组根据本工程项目所用物资,收集其过去、当前价格以及今后一定时
期价格发展趋势,分别对有意向供货的厂家进行初谈,对同一种物资初选三家以上供货厂家,并形成书面材料提交物资采购领导小组、物资监督领导小组;第二,物资采购领导小组和物资监督领导小组成员根据资物资市场调查小组提供的报告,深入厂家实地考察,分别与各厂家进行正面接触商谈后,召开物资采购分析会,最终锁定该项物资的供货厂家。3、在本着遵循《合同法》、双方互惠互利的原则下,其每一条款都进行了反复商讨、琢磨后,形成正式合同文件。
正是因为我们在控制材料成本方面做到了市场预测准确、深入考察到位、合同条款规范清晰、公平公正;仅铜线电缆一项,我们就降低成本200余万元。同时,执行物资供货合同以来未发生任何扯皮现象,各项工作稳步推进。
二是动态管理施工成本。我们认为成本管理是安全、质量、进度、文明施工控制的综合体,任何一项指标的高低都会直接影响经济效益。为此,我们坚持“向质量安全要效益、向进度控制要效益、向成本要效益、向文明施工要效益、向创新要效益”的“五要”管理理念,在质量安全上杜绝返工和违章;在施工管理中均衡生产、过程受控;在成本管理上精细化、追求经济效益最大化;在文明创建上以人为本、诚信守约;在创新上不断提高创新能力,充分发挥项目管理的最大效力。工程自开工以来,没有发生任何安全、质量事故,文明施工全线第一,保证了施工生产的顺利进行。
三是引入技术经济理念。强化“方案决定成本”意识,挖掘技术潜力,加强技术评审,注重技术细节,优化技术方案,拓展创利渠道。项目部工程技术人员在近2个月的时间里以科学的发展观,从安全性和人性化的角度进行设计,被优化的子项目200余项。其中一项原设计敷两条6芯光缆,我们优化设计后改为敷一条12芯光缆;仅本项优化设计就降低成本近20万元。
七、监控考核,提高项目管理的执行力
项目管理重在执行。我们认真落实项目责任,切实加强全方位监控、考核、奖惩工作,提高项目精细管理的执行力。
一是务实重行,精心指挥协调。项目部领导班子成员率先垂范,严格执行规章制度,要求员工做到的,自己首先要做到。施工生产急事急办、特事特办,及时解决现场出现的问题。坚持施工现场出现的问题不过夜,“逼”管理人员围绕生产出思路,“逼”技术人员围绕生产想办法,“逼”作业人员围绕生产做工作,“逼”职能部门严格执“法”出成效。每月坚持定期召开施工生产例会,把阶段任务、目标和要求细化到生产的具体安排中,做到技术和管理两交底。
现场项目经理需要较强的沟通能力、解决问题能力,应变和决策能力;以下是小编精心收集整理的现场项目经理工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
现场项目经理工作职责11、编制桩基、基坑专业工作计划并监控其实施;
2、统一协调、管理桩基、基坑进行现场施工,控制工程质量及安全,参加专业分项验收;
3、协调桩基、基坑专业工程与相关专业工程之间的关系,协调各方面关系;
4、控制现场签证、洽商,进行现场工程量的确认,协助部门成本组控制投资成本;
5、负责进行业务洽商和图纸修改、配合二次设计的施工图交底及现场综合工作;
6、协助总工做好施工现场的技术服务,确保图纸修改符合工程需要及技术服务及时到位;
现场项目经理工作职责21、全面负责工程项目的现场施工、安装、调试管理,履行项目经理职责;
2、对项目实施的成本、进度、安全、质量、合同及风险等进行全面管理和控制,向上级定期汇报;
3、协调现场与业主、监理及其他施工单位的关系,及时协调解决现场出现的各种问题;
4、负责办理工程竣工验收移交和结算回款等相关工作;
5、准备施工前资料,办理进厂施工手续及工程资料报验工作;
6、负责收集系统调试运行数据,建立调试运行数据库,编制调试运行手册;
7、负责收集、整理水处理专用设备操作运行手册;
8、熟悉工程总承包、工程设计项目的运作流程;
9、完成上级领导交办的其他工作任务。
现场项目经理工作职责31.严格按照公司流程、指标要求和合同约定高质量完成项目交付。
2.起草项目执行计划,并负责按照项目进度推进项目执行。
3.负责项目财务计划、指标,管控项目风险,负责项目成本、现金流等财务指标符合公司要求。
4.控制项目采购进度,管控项目团队成员文档交付进度。
5.召集分享项目进度会、项目经验与教训总结。
6.收集整理项目文档,交付用户文档。
7.监督项目环境健康、安全相关流程符合公司要求。
现场项目经理工作职责41、代表公司负责项目的运营,对整个项目的经营负责;
2、项目部安全生产管理直接负责人;
3、负责编制实施工程项目计划、控制项目成本和施工风险、保证工程质量和施工现场管理、督导项目实施进度,保证项目工期;
4、根据工程项目编制施工组织设计和工程总结工作。
参与图纸会审、技术交底工作,解决施工过程中的技术问题,满足客户提出的技术要求;
5、负责统筹协调包括客户、设计方、供货方和施工安装单位等参与项目实施的外联单位,保持信息沟通的效率和效果,按规定向客户方项目经理及公司主管汇报工程项目情况;
6、对工程设备、材料的规格、型号及质量提出建议和意见,对辅材使用申请、采购、使用情况实施控制;
7、负责单位工程设备安装、调试、试运行,交工验收;
现场项目经理工作职责51、负责编制现场组装调试计划并督促推进;
2、指导项目施工。
控制质量、进度、安全;
3、负责对工程分包方的管理、控制、协调;
4、安排项目的人员、工具和现场管理;
5、按照合同条款维护公司利益,以及维护与客户关系;
6、在公司调试设备时,协助项目经理做现场管理,收集问题点,推动问题点解决
;
7、在客户现场主导设备问题点记录和改善,维护问题点清单,定期和客户沟通问题点的解决进度;
8、与现场工程师讨论问题点的解决方案,每天晨会安排现场的技术员工作任务;
9、快速关闭问题点清单上的事项,配合项目经理做设备终验收;
10、完成上级领导交办的工作。
现场项目经理工作职责61、主要负责公司签订合同的项目现场施工管理工作;(包括但不限于履约监督、工程节点把控、到货量审
核工作)
2、按计划对项目进行定期检查;
3、掌握项目施工进度、质量,安全等现场各工种、工序的搭接和交叉作业;
4、负责协调项目现场日常工作,协调安排专业工程师现场工作;
5、定期向公司汇报该项目的工作情况,总结汇报每周工作情况,形成周报,月报;
6、加强与业主单位的沟通,主动了解他们的服务要求及工作意见,并妥善处理;
7、项目文档的撰写、分类及管理;
8、领导安排的其他工作。
现场项目经理工作职责71、负责结构安全监测相关项目实施的全过程管理,按照国家及公司的有关规定以及合同要求,带领团队完成项目施工任务;
2、具有丰富的项目管理经验,有较强的组织协调、施工现场管理能力;
3、根据项目合同指定施工组织方案和计划;
4、带领团队对工程进度、质量、技术、安全、变更等全面进行协调、监督、管控及重大问题的处理;
设计师的个人工作计划范文一
一、设计师工作职责:
完成日常任务安排,包括水杯图案设计、T恤衫图案设计、水晶照片设计、同学录设计、纪念册设计等工作。
努力达到符合平面设计师任职要求:
1.有独立完成整个设计的工作能力。
2.熟悉各类平面设计用软件,了解使用办公软件。
3.逻辑思维清晰,做事认真、细致,表达能力强,具备良好的工作习惯。
4.具备团队合作精神,有很强的上进心态,能承受工作带来的较大压力。
5.对色彩把握敏锐,具有把握不同风格页面的能力。
6.有良好的处事心态,对企业有一定的忠诚度。
二、设计师工作职责管理制度
1.设计师负责完成公司对外设计任务;
2.设计资料为公司商业秘密,未经允许,不得对外泄露;
3.设计师在工作期间不能利用工作的便利从事私人业务;
4.设计师在业余时间应注重自身业务的学习和提高;
5.设计师应在公司和客户要求指定的时间内完成设计任务;
6.设计师负责任保管业客户技术资料;
7.设计师不得在工作期间利用公司电脑玩游戏,下载与公司业务无关的文件
三、设计师接待客户流程与话术表达指导:
1.说:您好,我是设计师刘展,很高兴为你服务,请坐吧
2.设计师拿出自己(或店里)的作品给客户看
3.索要客户照片材料,请求客户大体描述自己的设计本意
说:您能描述一下您的设计用途吗?我们一起研究一下。
4.与客户谈设计方案
问:请问您比较喜欢那种风格的设计?这样我们好确定图案风格。
5.结束前,设计师索要一些客户资料记录(如姓名、职业、联系方式、兴趣爱好等)
四、设计工作流程
1.客户提供照片、图片等资料。
2.双方签订《设计合同书》,客户支付预付款
3.市场调研:
(1)安排具体负责人及工作小组;
(2)分配工作;
(3)市场调查;
(4)搜集设计资料。
4.总结分析市场调结果,分配设计人员,讨论设计方向。以求为客户达到度身定做的效果。
5.与客户方达成合作协议,确定服务项目的相关费用,签定合同,设计工作开始。
6.根据前期与客户沟通的信息,分析得出设计稿的定位,五个工作日以内为客户提供3套方案供客户选择。
7.客户根据设计方案,提出修改意见,以便设计稿更加适合公司。
8.在客户反馈的意见下再次修改,最终定稿。
9.输出菲林或者胶片,交给技术部印刷制作。
10.交稿,客户签字确认,合同完成。
设计师的个人工作计划范文二
一:做好对内对外的工作:
1、对内的工作情况。根据项目的情况及要求,每月的月底统计当月的实际工程项目管理情况并及时圆满处理解决项目现场随时发生的问题。及时参加公司及公司项目进度相关分析会议,对项目部每月的现场管理情况作出分析报告,对于工程进展情况按每个楼层每个分项工程进行分析及管理,及时给出合理化建议,并记录全部的现场管理日志,及时将公司项目部及业主相关会议内容作到上传下达,指定到位。
在实际的施工过程中,根据现场的实际情况,对工程设计管理中存在的问题做出科学化、合理化的调整,使该项目管理工作规范化。为工程进展得以顺利的进行。在平时的工作中尤其是工程设计方面总是积极地配合相关项目经理进行相关工程管理。
根据公司的规定并结合项目部的实际情况,起草一些工程管理及工程设计方面的文章及稿件,对工程项目现场进行针对性的跟踪管理。 每月初完成本项目部的上月的实际项目管理任务(包括业主方及项目设计用材的讲解、分析并及时向项目领导汇报)。
在施工过程中,实行定向管理和项目设计跟踪控制,为项目管理水平的提升,做到科学化、人性化的有利措施,同时为项目部及时提供一些经营资料和相关数据,及时做好项目的设计管理及现场协调工作。并及时参加项目的相关会议,按公司的规章制度进行值班等。
2、对外(对业主和监理及材料供应商等)的工作情况。每月月底向业主提交下月的材料计划及项目设计工作安排,预计下月的施工管理及预测各项的管理中可能发生的相关问题,尽量控制和保证下月工程顺利进行。
并及时与监理核对工程量,及时向业主进行工程签证,做好相关工程项目的管理工作,特别是一些工程设计方面的问题,及时的审核、确认材料供应商的深化加工图纸,并积极的配合业主做好相关工作,以便使材料供应商能及时加工生产,使得工程顺利施工。
总之,在工程项目设计管理上及时、准确、实事求是、把握住管理方向,对内对外相关管理工作资料齐全、用足政策、把握机会、随时处理好业主、监理与施工方的关系,随时遇到工作问题,及时与领导联系汇报,以便寻找更好的解决问题的办法,争取为公司创造最大的利润。
二、 积极做好工程的设计管理工作。
做好了**大厦工程项目的设计管理、汇报及送审工作。
三、 服从公司领导的工作安排,积极做好公司及项目部的工作。
本人在工作中,吃苦耐劳,无怨无悔,以高度的责任心、荣誉感与高度的政治觉悟性,总是以公司利益为重,以公司大局为重,以公司荣誉为重。想为公司所想,做为公司所做。在工作中积极参加公司的相关工作会议;积极参加工程现场管理; 积极参加工程设计管理。无论自己在项目部的工作多忙,总是服从公司领导的各项工作安排,认真执行首长的命令;无论工程项目部的事情有多忙,本人总是投以无比的热情和专业知识,加班加点,科学合理地利用时间,圆满完成了项目部的各项任务,同时又完成了公司安排的其他任务。
四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度和改革,进一步加强工作责任心和荣誉感。
自从我加入公司以来,发现公司的各项规章制度在逐步改善和进一步的完善,本人在强列的工作责任心和荣誉感的感召下,忘我而积极的适应这种情况,以公司各项现行的规章制度和精装工程师的职业道德为准则,及时做好本人的各项工作,为企业做好本人力所能及的工作。
关键词:建筑工程;资料;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
在工程项目中,工程资料是在工程管理和工程建设过程中所保存的记录施工过程的各项基本的材料,作为工程项目建设中的重要组成部分,它是工程项目在进行验收、检查、移交以及后期维护工作的重要依据。因此,做好工程资料的管理和验收工作,是提高企业信誉,加强企业竞争力的重要手段。
一、在工程建设中工程资料的作用
(一)工程档案对于工程信息查询的作用工程档案可以反映工程建设的全过程,是查询信息的原始依据。企业应该用自身的实践去证明它的能力以及实力,为自己赢得权益。例如,在若干年前的上海某变电站的检测项目中,其工程发现了比较严重的问题,业主强烈要求进行合理的解释,寻找问题的根源,通过对原来的档案以及文件记录的查询,很快查明了工程问题的责任方,使企业的名誉得到维护,使企业免遭不必要的经济损失。如果相关工程的资料档案缺失或者不完整、不规范,企业便会无法避免的遭受较大损失。无论对于经济还是名誉,在激烈的市场竞争中,这都将是非常致命的。因此可以看出,档案的规范化对于企业来讲是十分重要的,它对企业的正常发展和运营的作用是不容忽视的。
(二)工程资料对于工程项目监管的作用工程资料中的档案记录可以有效促进工程建设项目实施中的监管工作。工程档案作为建设项目施工的历史记录,其中包含着工程项目实施的整个过程中所要求的技术指标、数量、人员等一切与工程相关的资料。如果在工程实施过程中存在详细的记录,能够起到间接的监督作用,使相关的实施人员可以发挥到最佳的工作状态,从而为工程项目的保质保量以及按期完成奠定坚实的基础,这样不仅可以按照相关要求完善工程资料,而且对工程实施及其进度又起到监督作用,一举双得。
(三)工程资料对工程项目成果的作用工程档案以及工程实体是企业的生产、经营成果的准确记录,是企业在工程建设成果的重要体现。它不仅记录了企业的工程技术人员技术操作的重要手段,而且记录了企业在发展过程中取得的里程碑式的成果。是企业先进技术及经验和建设成果的直接载体。
二、建筑资料管理中存在的问题
(一)资料收集工作与工程施工进度不一致
导致这个问题的原因主要有两个方面,一是资料员自身的问题;二是施工管理方面的问题。部分资料员对自身的工作重要性以及工作职责认识不到位,所以对施工建设资料的管理工作也比较懈怠,直至工程竣工的时候才进行资料的收集与整理工作,如此匆忙的收集资料,其施工资料的真实性、规范性与完整性就可想而知了。许多大型的施工工程的建设周期较长,在工程建设施工期间建设单位的人员调动以及施工岗位的轮换比较频繁,这种情况也为施工资料的收集与整理工作带来了很大的困难,如果资料的交接工作不够顺畅的话就会造成资料的遗漏与散失。
(二)领导不重视资料管理工作
在许多施工单位的领导的思想中认为资料管理工作与企业的信誉以及企业的市场占有率等工作相比是微不足道的,所以对资料管理工作的要求也不高,以至于使资料管理工作出现资料缺乏真实性,资料的质量也参差不齐、档案的移交工作也不及时等现象发生,直接影响到施工工程的竣工结算,对竣工工程投入使用后的扩建、改建以及维修管理工作缺乏相关的原始数据支持。为这些工作的开展带来了极大地困难。
(三)资料整理缺乏代表性不实用
材料缺乏代表性,比如取样频率不足,试验结果可比性差,取样方法不符规定,合格证、检测报告内容失真,合格证往往不能与物资进场同步,一些物资主要通过检测报告或合格证反映出来,一般都是复印件或抄件,有些抄件的数据明显有错误,弄虚作假。
1.工程资料验收签证不齐全,存在代签现象
为了急于满足施工进度要求,工程现场验收后,没有及时按照国家行业标准书面签字。
2.竣工图编制不够规范
有些施工单位在竣工图的形成过程中使用旧的施工图改制成竣工图,不能按照有关竣工图的编制要求进行编制,或对原图修改过多,或划改不当,或用计算机图纸的复印件,以上现象均不符合竣工编制要求。
3.施工资料书写不规范
施工过程中资料写的五花八门,有用纯兰墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸的。而这些都不利于资料的保存,与竣工资料归档要求显然不符;有的随意在资料上进行涂改,降低资料的可信度,从而降低了竣工资料的价值。
三、建筑工程资料有效管理的对策
(一)做好资料管理人员的专业技能培训
资料的管理人员仅仅在思想上引起重视还是远远不够的,如果没有一定的专业技能还是不能做好这项工作。建筑资料管理工作是一项集合了工程的管理和资料的管理知识为一体的专业工作,所以这也要求了资料管理人员既要具备建筑知识也能够熟练地操作计算机。这些方面不仅要求资料管理人员要加强自身的学习,也要求企业定期举行一定的专业培训工作,两方面共同努力促进资料管理人员的业务素质的提高,从而促进这些资料的管理。
(二)要求企业管理者管理工作的全方面性
企业的管理者是一个企业的核心组成部分,他的管理能力协调能力影响着这个企业各个方面的发展,所以在资料的管理工作中要求企业的核心管理者做到工作的全方面性,不能仅仅是在抓工期,抓建筑的质量上要看到这些建筑资料的重要价值引起对它们的重视,真正的带领企业人员重视这项工作做好这项做工作。
(三)提高资料管理人员的管理意识,明确资料管理职责
工程资料管理人员明确自己的工作职责是做好这项工作的前提。很多的资料员对于自己的工作没有目标,应该让他们知道建筑工程资料的重要性以及实用价值,做到工程资料应该按照工程进展的进度记录整理好每一个环节。要求他们做到按照专业类别分门别类的归纳,书写要按照统一的格式,字迹清楚。
(四)健全资料管理监督体制
在资料的管理过程中要制定切实可依的制度体制加强对资料管理人员的考核,真正将资料的管理工作落实到实处不能仅仅是停留在口头上,企业设立专门的监督管理部门来监督和指导资料管理工作,真正将这项工作做好,实现这些资料的价值。
(五)档案资料验收程序准确。验收会由验收组组长主持召开,名单由档案专项验收组成。汇报建设项目档案管理的情况,建设单位对项目档案管理的总体情况进行汇报;施工单位对施工档案的管理情况进行汇报;设计单位对项目设计的档案管理状况进行汇报;监理单位对项目监理的档案管理状况进行汇报。依据分卷资料总量,分组进行抽查,打分,如果抽查资料不合标准,需要及时纠正修改,修改符合要求后才能下发相应档案验收报告。并且在验收工程时,应注意其质量的保证。相关工程质量的整理以及收集的资料,主要有:器具、设备、构配件、原材料等的进场材料实验报告和质量证明等,以上材料应能够全面反应在施工全过程中的质量控制和保证情况。
结束语
作为企业的重要标准,工程资料的建设是保证工程质量的重要基础,因此,坚持工程资料工作和工程项目建设的同步进行,尽可能将工程资料管理工作做好,保证其的准确性以及完整性,对于城市、桥梁、港口等工程项目建设的设计、施工以及运营等各阶段都有着十分重要的作用。
参考文献:
[1]李毅华.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理[J].现代物业(上旬刊),2013,10:60-61.
[2]杜娟娟.试论建筑工程资料管理问题[J].中国建筑金属结构,2013,22:163.
教育滞后项目推进会发言提纲
今天,在此召开全县教育教育滞后项目推进会,旨在通报现状、查摆问题,研究对策、强化管理,倒排工期、加压推进,力争全面完成全年目标任务。刚才,相关职能单位对全县教育专项工程项目建设现状作了汇报,县委、县政府高度重视推进工作,书记、县长等县领导也对专项工程项目建设进度提出了明确要求,接下来副书记还要对下一步工作作安排布置。大家要抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
当前,教育专项工程部分建设项目手续办理缓慢,工程进度滞后,大量建设资金滞留在县财政局,学校办学条件迟迟得不到改善。如:村小学教学综合楼,六年前国家扶贫资金投入后,项目建成主体框架后停工,学生仍在在铁皮棚上课,教师在铁皮棚备课。其他的68个项目也都存在资料未完善、资金短缺、征地拆迁,土地纠纷等原因导致大部分项目建设滞后。以上问题的发生,暴露出了县教育局及专责小组成员单位等相关职能部门对教育专项工程建设工作的重要性、紧迫性还有不够重视、认识不够到位的情况,存在落实推进工作不到位等问题,严重影响我县教育专项工程建设项目进程,必须坚决予以纠正。全县各职能部门和相关镇,要从以上问题中汲取教训,认真反思总结存在问题,切实采取有效措施,推动项目建设扎实有效推进。另外值得注意的是,文地坡教学点项目自治区已经关注了,其他项目建设必须举一反三,抢抓建设进度,同时更要确保质量,不能单纯追进度,忽略质量,导致变成更大的问题。
一是提高政治站位,切实把思想和行动统一到各级对教育专项工程项目建设的指示批示精神上来。
要将自治区教育厅组织召开的推进会精神和今年全面部署及“十三五”期间基础教育重点项目建设的要求作为当前加教育专项工程项目推进工作的前进方向,深化思想认识,不折不扣贯彻落实党和政府的路线方针政策和各级关于教育专项工程项目重大决策部署,统筹推进均衡教育和专项工程推进工作,确保各项工作真正落到实处、取得实效。
二是强化责任担当,以严实深细的工作作风做细做专项工程项目推进工作。
要紧扣民心这个最大的政治,牢记初心使命,以群众拥护、支持、满意作为唯一工作标准。当前我县脱贫攻坚工作正处于关键时刻,教育保障是底线,各镇各部门及广大党员干部务必要坚决反对在推进专项工程项目中发生的“”行为,特别是相关领导不能搞官僚主义,遥控指挥,都罗书记亲自到过文地坡现场办公及时解决问题了,项目负责同志务必要主动担当作为,特别注意不能搞形式主义,发扬不畏困难、吃苦耐劳的精神,不放松、不停顿、不懈怠,有问题及时请示汇报,不能搞材料蒙混过关,切实抓好项目进度还有质量关,确保教育专项工程项目建设如期落实。
三是层层压实责任。
县教育局要建立项目建设部门责任制和责任追究制,明确各部门、各分管领导的工作职责,真正实施责任倒逼机制。每个项目都要责任到人,倒排工期,在建工程,要切实加快工程进度。对抓落实工作成绩突出、成效显著的单位、个人要给予表扬,实施相应激励措施;对工作落实不力的督促限期整改,对整改不到位的实行问责,推动切实尽职履责,抓好落实。
四是严肃追责问责,以铁的纪律推动我县教育专项工程项目建设和脱贫攻坚工作部署落到实处。
全县纪检监察系统要切实履行好监督责任,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,聚焦漠视侵害群众利益的突出问题,深化政治监督,精准发现问题,严肃查处教育专项工程项目建设和脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义突出问题,以铁的纪律推动我县教育专项工程项目推进工作部署落到实处。
尽管我国已经通过学习国际通用的fidic合同条款,提出了工程变更管理基本依据,但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因,目前我国建筑工程变更管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更管理程序,变更前缺少严格细致的评价和审核,变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核,项目管理人员(主要为监理)对减少变更缺乏热情,变更的评审过于简化甚至缺失,变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐,变更信息记录不及时,相关证明材料收集不完整,使得工程变更结算过程缓慢。
二、改善建筑工程变更管理的方法
1.明确变更实施程序
在建筑工程项目中,发包人、承包商、设计单位及监理,无论哪一方提出工程变更,均应先向监理进行变更申请,提交变更意向书,提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核,初步估算其工程量、费用及工期,然后向发包人汇报,并提出变更实施意见。发包人核实情况,与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时,则变更申请方需提交施工方案,由发包人对其组织必要评审,优化变更实施方案。进而,发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后,承包商按要求完成变更任务,如实记录完成的工程量,发包人验收变更工程的质量,按约定支付工程款。
2.加强变更评审
对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行,即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见,发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。对于工程量增减幅度大或新增变更超出原施工合同合理范围,可能导致工程性质发生变化的重大变更,变更意向方应提供两套以上施工方案,由发包人组织监理、承包商及相关专业技术人员等,通过变更评审会议的方式进行变更评审。评审会议中专家需对变更评价的要素制定评价指标体系,例如设计变更的评价指标有技术指标、工期指标、成本指标、安全指标、功能指标等,专家对各指标进行定义并赋予权重值。接着利用价值工程原理对多个施工方案进行评分,取分较高者为可实施方案。在条件允许的情况下,专家还应对实施方案进行优化,使方案的成本更低,价值更高。重大变更评审方式见。对于工程量增减幅度小或新增变更对原合同性质无实质性影响的一般变更,监理初步测算其造价、工期及功能后向发包人汇报变更意见,发包人视变更项目的复杂程度要求变更意向方提交施工方案和预算,然后发包人和监理共同就变更方案的技术性、经济性及进度安排作出评价,进而确定是否实施该变更。
3.严格变更执行与记录
因工程变更是原设计未包含内容,其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价,因此,变更应以维持原合同宗旨为准则,即变更方案应参照原施工工艺,变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时,则应拒绝变更,或向上级部门申请另行组织招标实施。在变更实施过程中,监理应督促承包商及时做好施工记录,留存必要的照片、影像资料,变更任务完成时及时邀请发包人验收、签证,以备结算之用。严格变更执行,完善变更资料,是承包商得到合理报酬的重要工作环节,也是避免发包人和承包商矛盾纠纷的必要手段,因此项目管理人员应充分重视变更的执行和记录。
4.实行变更控制绩效评价
在工程项目实施中,尤其是一边设计一边施工的项目,发包人应对项目管理人员的变更管理效果进行评价并予以奖惩。发包人可在工程竣工时,统计变更总数量,评价各变更的工程价值,分别根据被拒绝变更数所占比例,以及已实施变更增加工程效益程度,来综合评定管理人员的变更管理水平,并予以奖励。以此激发管理者认真审核变更、监督变更执行的热情,提高变更管理效率。
(一)宣传工作方面
制作了**民生工程项目视频、除冰雪保障工作纪实视频及春节、三八节等相关节日视频;草拟了新春贺词、大雪中的责任与担当、依靠“四个到班组”建设,谋划安全与创新发展等宣传稿件;完成了党代会、七·一表彰、xxx动员大会等会议及活动的宣传工作;协助媒体完成了自治区70周年电视栏目和春运拍摄工作;与各位同事分享了微信编辑器及H5页面制作的心得。
(二)行政文秘工作方面
1.完成文字材料撰写工作
草拟并根据领导意见修改了财政局汇报材料。草拟了市政府的汇报材料。草拟了呼市政府争取支持政策汇报基础材料。草拟了2017年工作总结和2018年工作计划。
2.完成日常行政工作
一是完成每周督办事项、讲评会材料、部门每周工作总结及计划的草拟工作。二是完成了每周值班领导的排班工作。三是根据人员变动情况,适时更新公司通讯录。四是完成各类会议的保障工作。五是完成信息专报的报送工作和节假日通知工作。
3.完成公文流转工作
2017年共流转公文约2684件,校核发文1079件。按照公文流转的相关要求,基本上做到了“精准校稿,快速流转”,对流转的公文严把文字质量关,做到了当日文件当日流转,并根据领导批复及时将公文转至相关部门,有效的保证了公文流转的时效性。
(二)领导交办的其他工作
一是完成了2017年报纸征订工作。二是完成了春节慰问品的购置工作。三是参与了保障期间支援一线工作。四是开展内控制度中内部信息传递制度流程图编制以及检查工作。
一、制定和落实工地例会和人员管理制度
1、会议时间和参加人员:工地现场例会一般在每周五下午三点进行,由现场项目经理、付经理主持召开;参加人员有工地现场管理人员、监理、总包与各施工队伍项目经理。
2、会议纪律:为了提高会议质量,解决实际问题,到会人员不得无辜请假;不得迟到早退;不得拨接手机;不得交头接耳开小会;保持会场肃静。会议主持要言简意赅,目的交待明确,把握好会议气氛和质量,开短会。发言人发言要简明扼要,不得跑题和冗长乏味。保证会议取得实效。
3、工地项目管理人员必须坚守岗位,按时出勤,明确个人职责,敬业爱岗。不得无辜不请假离开工地,实行工地管理人员全员考勤。员工工作业绩有现场项目经理付经理负责考核和发放。
二、制定和落实设计变更制度
1、施工过程中,设计变更是无法避免的实际问题。根据领导意图或者工程需要甲方应书面提出设计变更意向;
2、工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更;3、变更费用等有甲方负责跟设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽可能通过专业沟通为甲方节省资金,降低设计变更费用。4、项目管理公司的总工程师负责审看图纸,并对总包单位进行技术交底,总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍,并监督落实施工。
三、制定和落实工地大宗和关键材料考察定购制度
1、提出材料计划:材料需求计划有施工队伍根据图纸要求和工程需求提出计划。计划单一式四份、有提出人、项目经理签字以备存查。
2、材料计划审核、考察:
1)施工单位提出的材料计划有总包单位项目经理根据工程实际审核签字;
2)总包单位将施工单位提出的本项目部审核后的材料计划报送项目管理公司总工程师再度审核签字;3)材料组自总工程师处领取材料计划组织材料考察;
4)材料考察一般有材料组独立考察,但涉及技术和产品型号等专业问题,可报请总经理指派工程部和施工队人员协助考察;
5)考察要填制材料考察单,参与考察人员要在材料考察单签字阐明个人意见。
3、材料购置:材料购置有材料组根据工程进度和施工需求合理确定购置数量和送达工地时间。
4、材料合同的签订:材料合同签订以材料组成员为主负责起草初步审核再经现场项目经理和付经理审核签订。
5、材料购置几项纪律:
1)无材料责任相关人员签字大宗和关键材料不得购置;
2)因为材料提单出现问题导致材料购置有误或者造成数量多余,将多余材料折价在材料提出人所在施工单位给付工程款中扣除;
3)总包单位项目经理、总工程师、等责任人把关不严导致材料购置有误或者造成数量多余等造成经济损失,根据情节扣发总包单位总包费或者工资;
4)材料组成员在材料购置中倘出现不廉洁等违法犯罪行为根据情节予以严处。
四、制定和落实工程签证制度
1、施工队伍提出工程或者费用签证;
2、总包、监理公司初审签字;
3、项目管理公司现场相关人员再审签字;
4、甲方现场相关人员终审签字。
5、上述四方签字工程签证方为有效,否则不能进入决算。
五、制定和落实施工进度款给付制度
1、施工单位根据合同约定和形象进度填制形象进度确认单,提出进度款给付申请;
2、监理公司会同预算员(或项目经理)对形象进度和申请数量进行审核;3、施工单位根据审核结果填制工程款付款会签单,监理公司、项目管理公司、甲方现场相关人员签字后报甲方公司财务付款。
六、制定和落实项目经理的考核制度
1、现场管理制度由项目经理、付经理负责落实。项目经理一月一次书面汇报工程进度分析报告;一月一次书面汇报工程费用支出和需求分析报告。
概算清理需要注意的问题
1施工图投资检算由于施工图与初步设计两个阶段的设计深度不同,工程数量的深度和细度有很大的区别,并且两个阶段计算工程造价时,采用的定额也不同,因此,施工图投资检算工作较复杂,工作量很大,建设单位应积极配合设计单位的施工图投资检算工作,施工图投资检算必须要求设计单位按初步设计批复原则及内容进行编制,不得擅自扩大或减少设计规模,增减工程项目或改变设计标准。建设单位要加强与设计单位沟通协调,明确划分施工图投资检算与变更设计的界面,要严格掌握和准确区分“量差”与“变更设计”的关系,严禁将“变更设计”的工程数量列入施工图工程数量作为“量差”对待,两者有本质的区别,施工图投资检算是计算材料价差及其他新增工程的重要基础,对清理概算结果有直接影响,路局主管审查清理概算工作的相关人员需仔细分析、审查。施工图量差应严格按合同约定处理。
2变更设计对于I类变更设计,按铁道部批复计列,所有I类变更设计应该分类汇总,并注明批复文号、必要时注明投资来源(例如有地方出资时)。II类变更设计,根据合同约定,属于风险包干费包干的工程,不增加概算,但建设单位应汇总相应费用总额,在文件中说明,供审查时参考。对于属新增工程的II类变更设计,按合同约定的编制原则编制概算,汇编进入清理概算文件,上报铁道部批复。对于合同没有约定、施工图没有发生变化的,仅施工方法、现场实际情况等发生变化而引起的投资增加,需充分说明理由和原因,按照风险共担的原则承担相应的费用。确属不应由施工单位承担风险的,建设单位与设计单位沟通后上报铁道部。II类变更设计必须具备完善的手续。
3征地拆迁征地拆迁补偿是一项政策性很强的工作,根据铁道部相关文件,征地拆迁依据省、自治区、直辖市的相关文件确立的补偿标准高于初步设计概算时,需报部调整征地拆迁补偿标准以及按变更设计程序报部批复调整征地拆迁补偿费用,征地拆迁应按铁道部批复的标准及范围执行。但地方政府在具体执行征地拆迁工作时,各市、县地方政府往往有不同的标准及政策,情况千差万别,加上有些地方的地方保护主义比较严重,不合理的收费项目、漫天要价的现象经常发生。根据《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》(铁建设函〔2009〕644号)文要求,征地拆迁须按五方(建设单位、地方政府有关部门、被征地拆迁人、设计、监理单位)确认的征地拆迁数量和实施协议确定的费用计算原则计算费用,报建设单位验工计价。在清理概算过程中,应首先审核五方签认的手续是否齐全,其次审核征地拆迁验工计价材料与铁道部批复的标准及范围的一致性,避免重复补偿、超范围补偿以及超标准补偿等现象发生。征地拆迁文件由建设单位牵头组卷,经过审价单位审核后,进入清理概算文件,报铁道部批复。“三电迁改”以及天然气管道迁改、地方的给排水管路迁改、热力管网迁改等,需要建设、施工、监理、设计单位以及产权单位进行确认(含迁改线路与铁路相关的平面位置图,迁改长度、类型、种类、工程数量计算单、工程数量汇总表、单项概预算表等文件),相关迁改会议纪要以及管线改移协议、付款凭证、发票或收款收据等均需提供,以上材料汇编成册并由建设单位盖章签字确认。管、线、路迁改,有合同约定的按合同约定处理;对合同没有约定的,根据实际情况编报费用,建设单位组卷后,经过审价单位审核,进入清理概算文件,报铁道部批复。
4材料价差材料价差调整一般由建设单位向设计单位提供验工计价资料,设计单位按照《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》(铁建设〔2009〕46号)相关要求和合同约定,计算价差。需注意审核材料价差调整文件中材料价差调整的范围数量与验工计价资料的一致性。同时注意审核材料调差的范围种类是否符合铁建设〔2009〕46号规定,避免不属于调差范围的材料进行调差。道碴等未公布信息价的材料,应实事求是的进行调整,相关文件和供货合同做为价差调整的附件。材料价差文件经过审价单位审核后,进入清理概算文件,报铁道部批复。
5其他费清理其他费主要由建设单位负责管理并支出,按照实事求是的原则,逐条按合同、协议、付款凭证及相关规定清理计算。如第三方质量检测费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评估费、森林植被恢复费等等。需注意资料要齐全,地方政府及部门相关收费标准的文件要提供,签订的合同、协议的要附上。对于施工监理费,按合同约定处理,如合同约定不予调整,则概算清理时施工监理费不能调整。
6预备费及降造费的使用预备费及降造费的使用要列详细清单,一般工程项目建设过程中在该项下处理了很多在工程建设中发生的不构成I类变更设计,但确属不应由施工单位承担风险的工程。该类工程通常是清理概算的难点。例如:风险包干费范围外的II类变更设计、新增工程、施工组织方案变化造成的投资增加,高速道岔铺设费用不足、焊轨及打磨费用、自然灾害损失(属不可抗力而发生)等,这些费用上报一定要组织充实的支撑材料,由地方政府提出要求的,要提供地方政府的文件,因执行新规范、新标准发生的,要提供相应规范、标准文件,属不可抗力发生的自然灾害,要提供地方气象部门出具的气象证明材料以及建设单位和监理单位的确认材料。
体会与建议
1概算清理是确定项目总投资的重要工作,必须以事实为基础,资料要齐全并真实可靠,建设、设计、监理等单位应通力合作,共同完成。
2设计单位清理概算中遇到问题时,要深入实际,调查研究,收集各项变化因素资料,建设单位要积极配合,必要时要将问题及时向部鉴定中心汇报。建设单位要加大对设计的监督力度,减少设计方面的差、错、漏、碰。
3清理概算必须把握公正、合理的原则才能被各方接受,在控制好投资,又保障工程质量的前提下,保证后续工程顺利进行。
【关键词】工程造价;跟踪审计;措施
工程造价跟踪审计有别于传统意义的造价控制,传统的造价控制是被动进行的,而跟踪审计是主动进行的,与工程施工同步,贯穿于整个建设工程和每一个重要环节。这项业务是针对建设工程的立项、设计、招投标、施工、竣工验收、决算等全过程中涉及到的经济活动和财务收支情况的真实性、合法性和效益性进行的跟踪审计服务与监督。
目前,常用的三种跟踪审计模式为,全过程跟踪审计、不定期跟踪审计和突发性事件实时跟踪审计。所谓无规矩不成方圆,无论是哪种模式,开展工程造价跟踪审计业务时,一定要明确开展此项业务需要注意的问题、开展工作的流程。
1 开展工程造价跟踪审计业务须注意的问题
1.1 签订合同,确保双方责、权、利的实施。随着我国法律制度的不断完善,签订公平、合理的跟踪审计合同是开展好造价跟踪审计工作的必要条件和有效保障,通过签订合同,明确双方的权利、责任、义务,有效地开展跟踪审计服务。
1.2 明确跟踪审计的范围。为了保证跟踪审计业务的质量和效果,针对委托方(业主)提出的要求,结合现行法律、法规、规章、规范性文件及行业规定、标准、规范、技术文件要求,明确跟踪审计的范围。只有明确了跟踪审计的范围,才能在不违反法律、法规、规章、文件的情况下扎实有效地开展好跟踪审计工作。
1.3 制定明确的跟踪审计方案。规范跟踪审计业务的操作程序,制定明确的跟踪审计方案,在体现客观、公正、公开、公平的原则下,结合具体建设项目的实际施工的实际,制定该项目全过程跟踪审计实施方案。有了完备的施工方案才能有条不紊地开展好跟踪审计工作。
2 明确工程造价跟踪审计业务的工作流程
2.1 熟悉现场情况,掌握工程施工前现场第一手资料,并采取拍照等技术手段对现场情况进行保留。
2.2 与主要参建单位人员接洽,建立工作关系,将跟踪审计实施计划和跟踪审计细则、操作过程、处理程序等对建设单位、施工单位、监理单位进行交底,使其明白跟踪审计工作程序,缩短磨合期。
2.3 收集工程相关资料,如中标单位的技术标、商务标。监理单位招标文件、投标文件、监理合同。招标单位的答疑文件、补充招标文件,工程施工合同、补充协议等。
2.4 清标,展开施工图纸工程量计算工作,确定图纸工程量价格,同时完成工程合同条款、招投标文件的分析、判断工作。
2.5 参加建设单位召开的有关工程设计、施工方案变更会议和工程例会,会审有关涉及造价的工程变更和签证,做好记录,定期向委托汇报。
2.6 收集工程实施过程中工程例会汇报材料、例会会议纪要、专项施工方案、专题会议纪要、监理周报及月报、建设单位发出的各类涉及到工程造价的变更指令单、现场签证、施工图纸、设计变更等资料并建立台帐。
2.7 定期到施工现场了解工程进度情况,做好跟踪审计造价控制记录,特别是在隐蔽工程覆盖前留下影像资料和相关记录,发现问题及时向委托单位汇报。
2.8 对于施工中的设计变更、签证、技术核定单等,应及时提交跟踪人员,跟踪人员应在收到上述工程变化的资料后,测算对工程造价造成的影响,并将结果及时报送委托单位。
2.9 为避免整个工程施工周期长造成相互交叉,事后又回忆不清的情况,跟踪审计项目组将按单位工程或单独发包的分项工程分别及时进行初步审核,为将来的竣工结算创造条件。
2.10 定期的跟踪审计报告,每月一次以书面形式向委托单位汇报当期工程相关情况。造价控制报告包含以下内容:当期工程的进展,当期发生的重要事项,当期存在的问题及建议,实际投资进度与计划投资进度的比较,上期遗留问题在本期的处理情况,当月完成工作量和累计完成工作量,当期工程进度款支付和进度款累计支付情况等。
3 做好工程造价跟踪审计业务的建议
程造价跟踪审计是在建设全过程实时进行的一种动态审计,因而具有一定的可变性和不确定性。作者结合工作实践,提出几项做好工程造价跟踪审计业务的建议。
3.1 提高思想认识,建立健全相关政策和制度。无规矩不成方圆,制度是保障业务开展的根本性措施。因此,建立健全跟踪审计业务的相关政策与制度具有重要意义。首先应从思想认知上予以重视,尤其是领导决策层的重视与支持。跟踪审计业务关系到工程效益的实现,而这一项系统性的工作必须有章可循,有据可依。其次,应吸引和鼓励科研团体、专家、学者对工程造价审计工作的组织和实施的有关具体内容、方法、原则以及保障和促进其发展的政策、制度和规范等进行广泛、深入的研究、探索和借鉴,以提出意见和建议,不断完善制度体系,使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计依法实施,有法可依。
3.2 规范造价咨询跟踪审计费用计取。跟踪审计的计费不能仅仅只看审减额,应以确保审计质量为前提,在统筹兼顾交通建设项目合理负担和审计机构合理合法收益,统筹考虑交通项目投资额大小、建设周期长短以及跟踪审计工作量大小的基础上合理协商确定,纳入项目建设成本,并在审计合同中明确。同时,可考虑在工程开工前期和施工过程增设跟踪审计奖,做到客观、公平、合理地计取跟踪审计费用。
3.3 优化跟踪审计人员的配备。为适应跟踪审计工作的特殊性和复杂性,应优化跟踪审计人员的从业素质和从业技能。首先,应当具备相关的专业素质,如熟悉施工作业程序,掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法。其次,在审计手段方面,要能熟炼应用计算机技术、网络技术和审计软件,从而进一步提高工作效率和把握审计质量。第三,要加强对造价跟踪审计人员执业范围、职业道德的监管。努力做到到位而不越位,不偏职能范围。
参考文献
[1] 潘利梅. 浅谈大型工程项目的跟踪审计[J]. 山西建筑. 2011(03)
[2] 毕秀玲. 建设项目跟踪审计相关问题探析[J]. 中国内部审计. 2011(01)
[3] 程永强,冯向宇. 浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性[J]. 中国房地产业. 2011(02)
关键词: 可持续建筑 项目管理 LEED 项目集成化管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
1.绿色建筑及可持续指标
《绿色建筑评价标准》(GBT50378-2006)中,对绿色建筑给出了明确的定义:“绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能,节地,节水,节材) ,保护环境和减少污染,为人们提供健康,适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑”。本文认为,该定义尚有不足之处。《绿色建筑评价标准》(GBT50378-2006)中对节约资源的定义“最大限度”很难确切理解,什么样的节约程度称为最大限度?举例说明,一个没有安装任何电气或者其他用能设备的建筑,能否称为绿色建筑?绿色建筑首先应当满足人们的生存和可持续发展需求。本文认为“可持续”一词,更能体现绿色,低碳,生态,环保的定义。
可持续发展概念(sustainability Development),最先在1987年发表的世界环境与发展委员会关于人类未来的报告《我们共同的未来》中提出, 在报告中,可持续发展被定义为:可持续发展是一种满足当代人的需求同时又不损害未来时代人类的需求的一种发展方式。可持续发展又有两个重要的概念:(1)“需要”的概念,特别是世界各国贫穷者的需要应当被考虑在高于一切的地位上;(2)限制的思想由技术的状态和社会组织在环境的满足现在和将来的能力上影响。该报告首次清晰的全面的开放的定义了可持续的概念。联合国可持续发展委员会(Commission on Sustainable Development)发表了经过讨论认可的在全球范围几乎达成共识的可持续指标(SI)。图1中举例说明了一些典型的广义可持续指标,可以看到可持续指标不光有气候,节能,环保等常规的环境概念,更有生物多样性,贫穷,医疗获得等社会概念。经过对其中和建筑生活有关的指标,可得到粗略的可持续建筑指标系统,该系统提供了提取可持续建筑指标的一种有效途径。
图1可持续指标SI系统
2.可持续认证系统与LEED认证体系
随着可持续建筑的发展,人们经历了单纯的以节能为目的的节能建筑转向了追求多个可持续指标,提高人们对建筑的不同体验,并减少各类资源使用的全面可持续建筑发展的目标上来。系统的对可持续指标(Sustainable Indicator)的界定和目标进行归纳和量化评估成为了重要的工作内容。该内容主要由各国的绿色建筑协会(Green Building Council)完成。在我国可以接触到的有实际案例的,有好几种,本文主要介绍LEED认证体系。
LEED的全称Leadership in Energy and Environmental Design,即能源和环境设计先锋。该认证体系由美国绿色建筑协会(USGBC)发起并完善。美国绿色建筑协会是被誉为LEED之父的罗伯特·瓦松(Robert K. Watson)创建。1998年8月份,LEED v1.0正式问世,标志着第一个系统的分类定义建筑物的可持续指标及其评价目标的认证体系产生,从而令可持续建筑有了系统的,可比较的评价度量工具。
LEED认证体系到2012年已发展为涵盖所有房屋开发和建筑过程,成为美国绿色建筑分级认证最具公信力的标准。
3.基于LEED体系的可持续建筑项目管理组织体系构建
项目团队的组织形式。LEED体系为代表的可持续建筑相比传统建筑增加了各类复杂的可持续指标SI,这些可持续指标大部分都是面向建筑全生命周期的,因此有必要调整组织结构为适合建设项目全生命周期管理的形式。
对于可持续建筑的项目管理,传统的项目管理组织形式需要改良。传统的项目管理组织结构如图2。
图2传统的项目管理组织形式
以LEED体系为代表的可持续建筑项目管理在项目管理的任务上和传统项目不同,主要有三点:
1)管理的目标不同。传统的项目管理有工期、费用、质量和安全等控制目标。可持续建设项目的项目管理目标增加了可持续指标集合(Set of Sustainable Indicators)这一新的目标集合增加了项目管理的复杂程度。
2)管理的周期不同。传统的项目管理侧重于项目全生命周期的设计和施工阶段。而可持续建筑项目管理是一种全生命周期项目管理,不光关注设计和施工,还包括运营阶段的调试和持续改进。这一点也由于上述项目管理目标的区别。可持续指标如节能等的管理周期跨度远远大传统项目管理的工期范围,在费用上也扩展为全生命周期的费用管理。
图3传统的项目管理的阶段分工
3)管理的业务流程不同。传统项目管理分阶段分专业分步骤按部就班的进行管理,而可持续建筑项目管理则在任务上高度集成,在传统项目中后期出现的设备和材料供应商,往往在策划阶段就要介入项目,因为影响可持续指标的因素必须在前期完成策划和设计,各专业需要高度协同,以配合跨专业、跨阶段的可持续指标实现。
根据图2和图3,传统项目管理方法对可持续项目管理产生诸多问题。由于组织的分散,不同组织在项目管理阶段会产生3个以上的信息移交界面,每个界面都意味着潜在的信息丢失。可持续项目由于加入了许多的可持续指标作为目标,这些可持续指标并非设计、施工单位的常规任务范围,因此很容易在信息转移过程中被忽略或扭曲。值得注意的是,图2中在项目策划阶段和项目运营阶段,虽然都由建设单位负责管理,但实际上这些任务是由建设单位内部不同的单位负责,例如资产投资管理部(Asset Investment Management)、工程管理部(Project Management)和设施管理部(Facility Management)负责,当设施管理部获得项目最后的建造信息时,由于项目信息在界面中的遗失以及项目发生的不可避免的变更,其信息甚至不能和最初的项目策划阶段比较。由于不同的目标,周期和业务流程,应当对项目管理的组织和职能做一些调整。
传统管理模式中,业主方(运营方)管理组织设计往往以项目建设为导向,导致在项目决策和实施阶段不可能系统性地对运营目标进行分析,往往造成建设目标和运营目标的相互脱节,不可避免地发生两者之间的矛盾;运营方及委托的物业管理咨询单位往往在动用准备阶段甚至项目竣工后才介入项目,其服务是被动性的,不利于建设项目全寿命周期目标的实现,为此,何清华等提出的LCIM项目全寿命周期集成化管理模式[1]或许是项目组织的改进方向。全寿命周期集成化管理模式解决了项目管理短期目标和建筑运营长期可持续目标的平衡。
图4 可持续项目的LCIM管理组织
图5 LCIM管理组织
经过改进,该项目的各阶段管理结构如图3-3所示。建设单位LCIM管理团队的构成见图5。表1说明了各个角色的权利与任务。在这种新的模式下,有如下优点:
(1)设计,施工等不同的承包商之间不再移交信息产生信息传递界面,作为服务供应商只对项LCIM目管理团队负责,减少了信息的丢失和不同阶段的冲突。
(2)LCIM管理团队不仅仅着眼于短期的工程项目目标,更着眼于长期的运营目标,团队不再只着眼于项目完工,从而增加破坏长期目标的风险。以长期目标为导向的可持续建筑指标得以在良好的决策环境下实现。
(3)业主项目经理和各专业工程师在同一个团队对整个项目管理流程负责,对设计和施工有总体的规划和把握,减少了由于项目不同阶段产生的设计和施工中的冲突。
(4)可持续目标项目经理的设立,让着眼于全生命周期的可持续指标有了全程管理的中心,避免了以往由工程项目经理兼管的弱势地位,让顾问公司有了完美的沟通平台,在顾问公司这样的外部资源转化为了LCIM管理团队内部的沟通点。
(5)SC项目管理决策委员会的出现也确保了整个决策体系着眼于长期的全生命周期利益,避免了传统工程项目的短视。
表1 LCIM形式下各角色的权利和任务
角色 工作说明
项目决策委员会
Steering Committee 项目团队的最高权利机关,由集团领导,项目管理部领导和工厂领导,投资决策领导等组成。一般仅负责重大项决策。
业主方工程部项目经理
EPM 向项目管理委员会SC汇报,负责项目常规目标即工期、费用和质量的整体控制等任务。
业主方可持续项目经理
SPM 向项目管理委员会SC汇报,全生命周期可持续目标管理的核心,全面协调各方面资源,关注可持续指标的实现、调试和运营阶段的纠正。直接管理可持续顾问公司,对顾问公司提出的意见协调集团其他资源论证和达成。间接管理业主方工程师团队和设施管理部团队。
业主方设施管理部经理
FM 向项目管理委员会SC汇报,负责办公室运营阶段的管理工作。在项目管理过程中提出在项目运营阶段的需求,配合工程项目经理和可持续项目经理从运营角度提出建议和要求。是实现全生命周期可持续目标的重要角色。
业主方项目工程师PE 向工程项目经理直接汇报,管理整个项目全过程的设计和施工及运营维护的技术信息,是项目技术信息储存的核心。项目工程师包括土建,暖通,给排水和造价等专业工程师。
设备和维护工程师FE 向设施管理部经理直接汇报,从工厂运营角度对设计和施工信息进行监督,及时反馈。
可持续顾问公司SC 对可持续指标SI的实现提出建议和方案,并且提供顾问支持。
施工总承包单位 GC 在工程项目经理和工程师的指导下进行施工
设计总承包单位 DC 在工程项目经理和工程师的指导下进行设计
4.结论
LEED认证项目管理出现了很多标签建筑, 很多通过LEED认证的项目节能性能甚至还不如一般的传统建筑,或者很多建筑由于申请绿色认证抬高了不少成本,并造成项目管理流程和组织的困扰,影响了正常的建设项目管理进程。平均来说,LEED认证的建筑从每平米能耗指标来说大约比传统副本节能18-39%,但是,28~35%的LEED认证建筑比传统副本能耗更高。因此有必要探索可持续建筑的项目管理方法,确保项目管理团队着眼于全寿命周期管理目标的实现,确保LEED等可持续认证体系所设定的可持续目标的真正达成。本文通过LEED体系在实际项目中应用的分析和研究,不但为基于LEED认证体系的可持续建筑项目管理提供经验,更可以令其他类型的可持续建筑项目管理借鉴,加快可持续认证建筑项目的理论和实践发展,加速可持续建筑项目的实施,让可持续认证项目不仅仅停留在设计认证阶段,实现真正的可持续运营,推动全国绿色建筑项目管理实践的发展。
参考文献
[1] 何清华, 陈发标. 建设项目全寿命周期集成化管理模式的研究[J]. 重庆建筑大学学报, 2001, 23(4).
[2] DiSano J. Indicators of Sustainable Development: Guidelines and Methodologies[J]. United Nations Department of Economic and Social Affairs,ThirdEdition,New York, 2007:11-14
[3] 施骞. 工程项目可持续建设与管理[M]. 同济大学出版社, 2007.
[4] 仇保兴. 从绿色建筑到低碳生态城[J]. 城市发展研究, 2009, 7: 1-11.
1施工现场材料管理存在的问题
1.1施工企业材料管理人员素质不高,管理水平低下,不按照规章制度办事,甚至不熟悉操作流程,这种现象在当前施工企业内部是明显存在的。
1.2材料管理部门提供的信息不能满足新市场环境下管理对信息的需求,难以适应市场外部环境变化。一是由于管理体制等方面的原因,目前材料管理部门在工程投标活动中没能为工程单价分析提供有效信息,导致在中标后工程施工过程当中材料价格与投标时调查的材料价格相差较大,给工程项目经营带来不利影响;二是在工程项目中标后、施工前没做好工程项目的材料成本预测,没有制定应对建筑材料价格上涨风险的措施;三是材料成本核算、分析工作薄弱,使材料管理工作过程当中产生的信息滞后,造成流动资产流失,不利于经营决策、资金安排。
1.3材料采购中未作材料预算或虽有预算但过于草率。未签订购货合同或者签订的合同过于随意,甚至暗箱操作。材料验收把关不严。对周转材料及低值易耗品等一次性出账之后便不闻不问。领料人员领取材料后严重浪费甚至私下变卖。相关领导与材料人员串通一气虚开发票将一些财经制度不准报销的费用通过材料出账,虚增材料成本,损公肥私。
1.4材料储存保管中不注意防火、防盗、防潮等安全防范。材料堆放零乱,无明显标识卡片、标记等。没有登记材料收、发、领、退、存台账,没有对材料进行盘点,无月、季度材料收支动态报表。仓管人员会通采购人员、领料人员虚列单据,中饱私囊。仓管人员故意刁难供货方,以索取好处费。
1.5忽视对工程分包劳务队伍材料使用的管理,造成工程项目流动资金浪费和项目资产流失,甚至会提高工程成本。没有针对分项、分部工程制定材料消耗定额。一些劳务人员领用工程材料后将其变卖,提前套取资金,造成项目流动资金浪费。个别项目忽视对业主或供应商提供材料的验收环节,直接由劳务队伍验收后到项目经理部办理领用手续,带来资产流失风险。
2解决措施
2.1加强培训,提高材料管理人员素质
首先,通过培训,要让材料管理人员明确材料管理的基本思路,熟练掌握材料管理的基本流程以及程序;其次,要求材料管理人员熟练掌握材料管理的相关技能,提高业务操作水平;施工企业或者项目部可以采用定期考核的方式,对材料管理者进行考核,最大限度发挥其潜能,有效提高工作效率。
2.2强化工程材料的信息化管理
材料管理要实现信息化,这是施工企业从粗放型到精细化转变的开始。材料管理者首先要熟悉工程所在地相关材料的市场价格,还需掌握当地不同材料的供应量,有效预测当地材料价格的变化趋势。此外,材料管理人员还需要结合工程实际情况,在掌握工程量清单的情况下,预算工程的结构材料,为工程成本控制提供有效保障。所有这些,都需要数据化,这样才能形成有效地信息资源。
2.3控制好材料的采购成本
2.3.1依据工程量清单,明确工程材料预算,做好材料的采购计划工作,切勿出现盲目采购造成库存积压现象的发生。
2.3.2对于工程中应用较多的材料,比如水泥、钢材,需要进行投标采购,要求材料供应商必须按照合同的要求以及标准供应材料,严厉禁止不符合工程设计、规范要求的材料进场,以免由此引发工程质量问题。
2.3.3加强对材料质量的检验。材料运输到现场之后,项目部需要安排材料管理人员进行检查验收。主要验收材料数量、型号是否跟施工企业要求一致,此外,还要查阅相关材料的资质证明,对于不符合规定要求的材料一律清退。对于工程中的重要材料,如水泥、钢筋,还需要抽样送检,以确保工程材料的质量。
2.3.4工程所需材料需要提前就做好计划这边,及时就行采购,防止临时抱佛脚事件的发生,以免影响的工程的进度。
2.3.5材料采购人员需要及时的把相关材料合同、票据等原始材料报送到财务部门,这样才能有利于财务人员及时的进行材料核算,安排好工程材料款项,落实资金到位,确保工程的顺利进行。
2.4材料的合理用料
2.4.1领料手续必须齐全。当工程需要材料时,领料人员评领料单到材料管理处领取材料,而领料单则是由相关的技术部门或者分项工程的负责人签发的,领料单必须根据工程施工图预算来签发。
2.4.2控制领料数量。实际耗用材料的数量,必须以计算期内实际用量为准,不得以领代用,对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因,已领未用的材料,应及时办理退库手续。
2.4.3及时回收处理边、角、废、残料。处理没有多大用处的残料所得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本。另外,对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外,仓管员应设立专门台账并及时摊销或回收,对损失或丢失用料追究责任。
2.4.4材料仓库管理员需要及时的将材料消耗的单据报送到项目部财务管理处,以便财务人员及时的对材料消耗进行实时的核算,做好实际消耗和计划消耗的对比,分析存在的问题,并及时向上级领导汇报。
2.5做好材料的保管工作
2.5.1对不同的材料要分门别类堆放,并标明显品名、厂家、生产日期、型号、规格等。
2.5.2认真登记材料的收、发、领、退、存台账,及时报送各种材料报表,掌握、汇报材料动态,以便加强材料宏观监控和有效利用。
2.5.3加强对材料的安全管理,避免出现偷盗现象,此外还需加强防火、防潮、防腐蚀的工作,有效保证材料质量。
2.5.4项目部的材料管理部门和财务管理部门要做好沟通协调工作,使材料数据明朗化,有效实行仓库的零库存管理,有效节约管理资金,以降低工程成本。
2.6注重材料成本核算分析
注重工程材料成本核算分析环节,按照材料管理的要求进行材料核算,把材料核算、分析工作作为材料管理的重点工作来抓,使材料管理工作过程中产生的信息及时有效,使经营决策者能及时制定针对性的措施来克服材料管理工作中存在的不利因素;按成本管理者、决策者的要求及时提供相关信息,以便其他相关部门及时对整个项目的经营情况进行分析总结;同时,库存材料资金占流动资金的比例较大,也利于相关部门对库存材料数额的合理性进行核算分析。