时间:2022-10-06 16:56:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇支部委员候选人考察,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
市、县委组织部领导:
我镇的村级组织换届选举工作,10月16日正式启动,到目前为止,村支委会换届选举基本结束,村委会换届今天公示选民名单,即将开始提名候选人,计划11月23日选举结束。现作如下汇报:
一、基本情况
我镇是xx县的西大门,北接蕲春县,西连武穴市,北部山区,南部湖区,中部平原、丘陵,版图面积x平方公里,共有x个行政村(x大村、x小村、x个中等村)和1个街道居委会,农业人口x万,非农人口x万。街道居委会以社区服务职责为主,没要求换届。这次换届的x个行政村,有x个村先选村党支部委员会,已于10月24日选举结束,有x个村先选村民委员会,支委会将在11月底选举。
支委会已选举的x个村,共产生支委x人(每村3名),其中,书记x人,委员x人,委员中,女性x人,新产生的委员x人,有x人是复退军人,有x人是外出打工回乡创业者。新支部委员的加入,使全镇支部委员队伍的平均年龄由换届前的x岁降为x岁。
二、主要作法
1.及早谋划,述职、测评、摸底
10月上旬,全县村级组织换届动员会尚未召开时,镇党委就提前谋划,及早做好村级组织换届选举的准备工作,派出16个考核测评工作组,从10月8日至12日,逐村召开党员与村民代表会,先让村主职干部就村“两委”集体三年来的工作,围绕计生和惠农政策、办实事、村务民主管理、财务收支与化债、维护治安、党建等6个方面,作述职报告,副职干部对照所做的管线、包组工作、讲德、能、勤、绩、廉,然后让党员与村民代表,对每个村干部投测评票,从优秀、称职、基本称职、不称职四个选项中选择合适项,进行评判。同时,了解村干自己的打算,分别征求党员与村民代表对下届村干候选人的意见。这样一来,镇党委既了解到各村的村情民意,又掌握了群众对在职村干的认可程度,为换届选举开始后党委考察支委人选奠定了基础。
2.因村制宜,分类、排班、求稳
10月16日全县村级组织换届选举现场观摩会一结束,镇党委便于10月17日召开党委扩大会,讨论各村支委会换届“两推一选”的具体操作办法,形成了《各村支委会换届二轮推荐及正式选举操作办法》和《各村支委会选举日程与到村指导员安排表》。
党委扩大会上,逐村公布各村党员和村民代表对村干部的测评结果,逐村分析党员与村民代表以及村干本人对下届班子组建的意见,然后形成“一统两分”的决定:
第一,统一支委职数。不论村大小、党员多少,支部委员统一设置3名,为交叉任职奠定基础,尽可能少出现编外支委。
第二,分类指导。大多数群众对下届村主职干部人选意见趋于统一的x个村,先选村支委,后选村委会;x等x个村,群众对主职干部人选争议大,意见难统一,把支委会留到村委会换届之后再选。
第三,分班进行。对先选村支委会的x个村,分为4天排班:10月20日,x个村;10月21日,x个村;10月22日,x个村;10月23日,x个村。便于镇行政干部2—3人一组,腾出时间,进村指导。
3.“两推一选”,依规、灵活、民主
在大多数党员群众对支委人选意见趋于一致的x个村,我们制订了“一村一天会,分做三次开”的预案。有三个特点:
一是依规操作。严格按“两推一选”的要求,在村的党员与村民代表尽全力通知到齐。先开非党的村民代表会,让他们按1:2(即6人)的要求,推荐村支部委员预备人选,当场计票,公布前6位人选;后开党员会,让党员按1:2(即4人)的要求,推荐村支委预备人选,又当场计票,公布前4位人选。两轮推荐人选,现场用电话报给镇党委书记。如果党员推荐的前4人在非党村民代表推荐前6人之中,党委书记现场用电话批复,获得正式候选人的批复后,开党员会投票选举。如果两轮推荐结果差别太大,当场叫停,等党委考察,确定人选后再召开党员会投票选举。
二是灵活实用。节省时间,党员与村民代表,可以少耽误一天时间,村减少了组织一次会的麻烦,更重要的是,为镇行政干部进村指导周转不过来赢得了时间上的主动。
三是全程民主。按“三步曲”实施。第一步,在两次推荐之前,先由担任指导员的镇行政干部,讲换届选举的意义,讲支委人选的条件、村干职位设置、支委职数、“两委”交叉任职等要求,讲支委正式候选人产生的办法;第二步,推选7人组线的村换届选举监督委员会,分别推选党内投票、党外投票的监票、计票、唱票人员;第三步,独立填票、投票,现场计票、公布结果。同时,党员会推荐时,允许非党的村民代表旁观。
4.竞职承诺,规范、周全、公开
经过党内外两次推荐支委人选,且得到镇党委对4位正式候选人的批复之后,投票选举之前,组织候选人按照统一规范的格式与内容,面向全体党员和村民代表公开作竞职承诺。一是格式规范,镇组工办印发了《主职干部竞选承诺书》和《副职干部竞选承诺书》的式样,只有少量内容让竞选人各自填充,多数内容一致。二是内容周全。承诺分为履职承诺(围绕“五个模范”)、廉洁自律承诺(“八不”)、引咎辞职承诺(十种情形之一)三个方面,涵盖了村干部的行为规范,体现了镇党委、村民群众对村干部的要求,比较周全。三是公开接受监督,承诺内容,不仅由候选人铿锵有力地喊给众人听,而且张贴在村务公开栏中,还送呈镇委组工办存档,接受社会监督。
5.村委会选举,依法、细化、有序
我们对村委会的选举工作,重点抓三个环节:
一是指导到位。全程设计为1个月,从10月24日开始准备,到11月23日结束,分为七个具体阶段,每阶段的起止时间、每阶段分几个步、每个步骤的任务与要求,排成了一目了然的时间表,印发到村。同时,印发了选举办法和16种公告的范文。这是对此前印发的村级换届选举实施方案的进一步细化,是为镇、村干部梳理工作思路,防止少数干部抓不住要领。
注重工作方式方法,把文明执法和严格执法结合起来,树立公正文明的执法形象
(一)在工作方式上动脑筋。加强对工作的事前介入、事前宣传、事前劝导,使各项工作的阻力缩减到最小,构建“前置式”管理模式。在进驻乡镇之初,出动400余人次,对辖区600多户商户进行登记归档和上门宣传,做好分析总结,确保了接下来各项工作的顺利开展。
(二)在管理机制上想办法。针对乡镇工作区域大,人力有限等实际情况,与村建站、国土资源所、村委会等建立多方联动机制,在姚庄镇区、丁栅和俞汇社区分别建立片区责任小组进行定点常驻管理。各片区小组因地制宜开展管理工作,完成了俞汇乱停车整治、新农村社区商铺遮阳棚“以旧换新”、丁栅自捕自销渔民考察和销售点建设等一系列工作。
(三)在处理问题上讲实效。选准制约工作开展的难点问题,做到处理问题有针对性,查处违章敢于攻坚,达到事半功倍的效果。姚庄镇市场街是姚庄一条主要老街,店铺多,乱占道现象严重,晚上是无证摊点集聚点,成为制约管理的难点,影响其他商户拒绝管理的“榜样”。对此,姚庄中队在组织集中整治基础上落实专人定点管理,切实把难题解决掉、处理好,并辐射带动集镇其他商户规范了各自经营行为,取得了影响一片,带动一片的效果。
注重队伍建设,把组织构架与队伍发展串联起来,推进基层党支部民主化建设
姚庄中队共有执法队员9名,其中党员6名,入党积极分子2名,是一个党员比例较高的基层执法中队。在2010年,中队建立了党支部,组织开展了基层党支部无候选人直选工作,完成党支部书记和党支部委员的双重直选工作,进一步推进中队的民主化建设。中队党支部与村党支部、企业党支部等基层党支部建立联系平台,组织党员开展服务群众实践调研,调动群众党员做好法律讲解员、当好执、法传递员。同时加强党员、队员以及市容管理员的联系互动,每个片区落实一名党员带头负责开展工作。明确协管员协助市容管理的定位,提出市容管理员的概念,由党员带领市容管理员认领工作责任路段,形成队员、市容管理员,党员团员一带一、一帮一的工作学习模式。
坚持以人为本,服务群众和群众参与双推进,密切联系群众
(一)建立完善的自产自销互动服务机制。通过对接村委会,村委会证明自产自销情况,村民承诺规范自身行为,在城区、乡镇建立自产自销点,形成三方联动、互有责任的自产自销互动机制。既为农户增产增收开辟新渠道,又切实维护了市容镇貌。2009年切实有效地解决了当地橘农销售难问题,帮助农民增收50万元。在2010年黄桃上市期间,组织队员上门服务200余次,自产自销报名人数由去年的22人猛增至158人,自产自销点黄桃销量达到50多万斤,销售收入达到170多万元。
(二)提高群众和当事人对城市管理工作的认知度和参与度。重视组织宣教,努力抓好学校、“新农利”社区等宣教平台建设。组织商户座谈会等活动,共同研究探讨实际管理中存在的问题,发动商户签订文明经营承诺书。同时聘请群众担任文明执法社会监督员,深入开展群众监督,进一步规范执法工作。
(三)提高服务社会和处置突发性事件的能力。中队建立了青年志愿者队伍,开展丰富多彩的主题实践活动和志愿者活动。重视社会群众关注的热点问题,制订突发事件应急预案,主动配合当地政府做好校园安保工作,每天派人前往镇区6所幼儿同、小学定点。
加强制度建设,把廉政建设和依法执法结合起来,打造廉洁城管
中队和队员、市容管理员签订“廉洁城管”承诺书,开展“阳光执法”行动,推行自由裁量权网上群众监督查询平台,落实大立案机制。在办理一般案件过程中坚持推行说理性文书,做到办案讲证据,处罚重规范,确保群众和当事人对违法行为以及处罚依据等有一个全面准确的认识。落实《执法案件监督卡制度》,在办案过程中向当事人发放执法案件监督卡,由当事人对执法队员的行为以及自由裁量权的使用情况进行监督。同叫切实克服部分职能部门在乡镇米设立办事机构等难题,主动上门对接,制定《姚庄镇城镇管理相关事项申报表》,形成相关事项审批、临督、检查的联动机制,提高工作效能,简化群众办理相关事项的程序。