时间：2022-11-14 21:17:16
一、活动主题
聚焦党章党规党纪和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》的学习宣传，深入开展教育活动
二、活动内容
（一）集中学习宣传宪法和监察法。通过党校课堂、干部集中培训、专题报告会、支部学习等多种形式认真组织宪法和监察法等法律法规学习宣传、知识测试活动，真正做到入脑入心，形成党员干部和教职工遵法学法守法用法的浓厚氛围。加强对各单位开展宪法和监察法学习宣传、知识测试活动情况的检查通报，确保学习宣传、知识测试活动全覆盖、无遗漏。（责任单位：党委宣传部、各分党委、党总支）
（二）深化拓展党风廉政建设“教育链”。以学习党章党规党纪和宪法、监察法为主要内容，深入开展新任处科级领导干部廉政谈话，新任处级领导干部由校纪委负责、新任科级领导干部由各分党委（党总支）负责；由校纪委负责，组织开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育；由校工会负责，开展以培养优良家风为主要内容的家庭助廉活动。各单位要采取多种形式组织广大党员干部学习省纪委监委编印的《警示录》、观看省纪委监委拍摄的警示教育片和系列以案说纪短片，充分发挥警示教育的治本作用。（责任单位：纪委办公室、工会、各分党委、党总支）
（三）通报曝光形成震慑。紧盯违反中央八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题人员，加大查处和曝光力度，营造不敢腐的政治氛围。（责任单位：纪委办公室）
（四）广泛开展普纪普法宣传教育。以党章为根本遵循，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。各单位通过廉政宣传活动，使广大教职工充分树立廉洁意识，让廉洁理念和要求时时提醒、处处警醒。（责任单位：党委宣传部、党委组织部、纪委办公室、各分党委、党总支）
（五）深入开展廉政文化建设。观看省纪委监委打造的“第一届中央监察委员会的使命担当”、“我们决不当李自成”、“革命时期铁的纪律”等专题片；充分发挥廉政文化研究所作用，积极对我校廉政建设进行规律性探索，推进廉政文化和校园文化建设有机结合；各单位结合本单位实际打造廉政文化品牌，组织各具特色的廉政文化建设活动，增强党员干部和教职工文化自觉和文化自信，以优良党风带动教风学风。（责任单位：纪委办公室、各分党委、党总支）
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各分党委（党总支）要担起管党治党主体责任，自觉把组织开展“宣教月”活动放到全面从严治党全局的高度来认识和把握，作为党风廉政建设的基础性工作来抓，扎实推进本单位的“宣教月”活动。各分党委（党总支）主要负责同志要切实担负起落实主体责任“第一责任人”的责任，带头讲党课、参加活动，发挥好示范带动作用。
2018年，第一纪检监察室在县纪委、监委的坚强领导下，在市纪委的指导下，按照县纪委十五届一次、二次、三次全会的部署，坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩治腐败高压态势，深入实践监督执纪“四种形态”，坚持力度不减、节奏不变，巩固反腐败斗争压倒性态势，紧紧围绕减少腐败存量，重点遏制增量这个目标，进一步加大执纪审查力度，为全县党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的纪律保障。
一是加强对执纪审查人员的全面监督。安全是执纪审查工作的生命线，是重大政治问题，事关纪检监察机关形象，事关全面从严治党。要牢固树立执纪审查首保安全，安全重于泰山，没有安全就没有审查，执纪审查出了安全事故，一切都是零的理念，确保办案人员时刻保持清醒警惕，目前执纪审查工作实现了办案安全零事故、办案人员零违纪。
二是实行案件主办人制度。2018年1月至10月，共初核反映党员干部问题线索22起，待查1起，立案25件26人(其中1-4月立案14件14人，5-10月立案11件12人)，结案21起。其中查办违反中央八项规定精神类案件2起、违反组织纪律类案件3起、违反工作纪律类案件1起、违反廉洁纪律类案件9起、违反国家法律法规类案件11起。给予党政纪处分21人，其中开除党籍1人，严重警告2人，警告18人。组织处理（通报批评、书面检查）1人。追缴违纪款9万余元，挽回经济损失40万余元。
二是领导重视，先行先试，完成县监委首例留置案件。2018年5月至8月，经市监委指定，承办我县首例留置案件。在案件调查中，县纪委、监委领导高度重视、全力支持、思路明确、措施过硬。根据县监委批准，我室果断对涉嫌单位行贿犯罪问题的曲阜市鲁城街道办事处南池社区党委书记、居委会主任杨宝忠进行留置谈话，充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施，发现杨宝忠在任职期间，为请托曲阜市委领导袁某某、陈某某协调办理各项手续，送给其房产、现金等款物，涉案总价值300余万元。现已对杨宝忠违纪违法事实查清，待市监委批复后，对其及时做出处理。
2018年10月，根据县监委批准，我室协助第二纪检监察室对涉嫌受贿犯罪问题的 村支部书记、村主任 新军进行留置谈话，充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施，发现 新军利用职务之便，在 社区服务中心、 供电所东侧商品房开发过程中，向开发商 某某索取房产2套，涉案总价值 84800元。现已将 新军受贿一案查清并移送起诉至 县人民检察院。
三是及时处理，保障时效，圆满完成上级交办要结果案件。截止目前，收到中央巡视组要结果案件2件3人、收到省信访局要结果案件1件1人、市纪委要结果案件1件1人，均已按期办结并及时作出处理。并及时做好与上级机关的回复工作和上访人的回访、沟通工作，真正做到息诉、罢访。
四是督促指导所联系单位部门、镇街纪委（纪检组）对本单位发生的群众身边的“四风”和腐败案件执纪审查和问题线索处置上报工作，我室督导联系镇街均有立案案件，无空白镇街，其中 街道党工委立案5件、结案5件， 镇党委立案5件、结案5件。
五是为提高业务水平和政治素质，积极参与上级机关查办案件工作。抽调业务骨干 参与市纪委、监委进行审查、调查工作105天。通过上述“以干代训”方式，既学到了办案知识，开阔了眼界，又提高了业务水平，展现出过硬政治素质和良好精神风貌，受到了市纪委、监委领导的一致好评。
六是搞好科室之间的协作配合，工作中注意维护大局，服从领导安排，工作中注意分清职责，掌握分寸，做到“站好位不越位、站对位不错位，只补台不拆台，背后决不做小动作”。
八是做好重要时间节点期间信访维稳工作。按照县委统一安排，针对全国两会、 国庆假期等重要时间节点的信访维稳工作，配合党委政府对重点对象进行维稳。
九是完成领导交办的其他工作。
二、存在问题
一是对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》《中国共产党纪律处分条例》（2018版）《中华人民共和国监察法》和省纪委实施办法研究理解的不深不透，个别地方把握的不够准确。
二是执纪审查工作中，在不采取留置措施的情况下，突破重大问题的方法不多，能力不足。
三是在“三转”之后，虽然时间和精力有了，但是在财会、审计、法律等专业学习方面机会较少，存在着专职而不专业的情况。
四是在执纪审查期间，参与上级机关查办案件时间较长，存在办案人员不足、遗留问题线索较多的问题。
三、下步工作打算
一是在确保执纪审查首保安全的前提下，尽快对已初核的8件线索进行执纪审查，按时间节点完成执纪审查工作，确保执纪审查工作继续保持办案安全双零目标。
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导，通过学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为主要内容，以等人违纪违法案件作为反面教材，使公司党员干部时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，不断加强自身建设，强化纪律观念，增强自我约束能力和拒腐防变能力。力求通过活动，使公司全体干部职工切实转变工作作风和劳动纪律，为实现公司再创佳绩的目标提供坚强的政治和纪律保证。
二、方法步骤
根据市公司党委和县委的统一时间安排，公司党总支拟将本次开展“党风廉政建设宣传教育月”活动分五个阶段：
（一）宣传发动阶段（5月1日至5月10日）
1、宣传发动工作。5月9日召开公司全体党员、中层以上干部活动动员会，由公司总支书记陈厚祥对今年“宣传教育月”活动进行动员讲话，对活动进行全面安排部署。围绕全县“坚持立党为公、执政为民、保持共产党员的先进性”主题和市公司纪律20__年反腐倡廉警示教育活动，公司党总支结合单位实际，制定教育活动方案，以达到通过活动进一步转变干部职工工作作风，为全面完成今年公司的生产经营目标服好务。突出从六个方面抓好这次活动：
一是加大违规违纪案件的查处力度，不发生有案不查、瞒案不报、查案不处的问题；
二是坚持纠建并举方针，继续开展行业作风整顿，开展创优质服务行为规范评比活动和窗口规范化建设达标活动，不发生影响企业形象的重大事件；
三是积极推行“厂务公开”，增强企业凝聚力，铲除滋生腐败的土壤，防止暗箱操作，防止举单位旗帜捞个人好处，注重在经营生产过程中和物资采购中吃回扣的现象，真正把办事的透明度落实到各个环节；
四是加强内部审计，预防和及时查处违法违纪案件。组织专班，对服务态度差、管理混乱、线损居高不下的供电所的账目进行清理，对负责人进行严肃处理；
五是严肃工作纪律端正工作作风和劳动态度，加大对擅离职守和纪律松弛状况的规范和管理；
六是加强内部管理，健全车辆、客餐、加班、物资采购和出差等管理制度。把反腐败和预防犯罪延伸到职工队伍和工程项目建设。
2、开展讨论活动。在此阶段，主要开展两个讨论：一是从等人的违纪违法案件中分析原因，查找根源，弄清他们在何种情况下、在什么问题上、在哪些环节上走上了违纪违法道路，怎样从中吸取教训，从中受到教育？二是“转变工作作风，我该怎么做”和“树立供电形象，我处于什么样的角色？”的问题，通过讨论让全体职工自觉参与到活动中来，营造良好的活动氛围。在开展活动时做到三个结合：与整顿工作纪律、劳动纪律相结合；与纠正行业不正之风相结合；与抓好厂务公开相结合；努力实现五个提高：“转变法制观念，提高依法办事水平；转变服务观念，提高优质服务水平；转变工作纪律和劳动纪律，提高劳动效率；转变行业作风，提高服务大局意识；搞好厂务公开，提高办事透明度”。
要求各支部、各单位在5月10
前将十堰供电公司纪委20__年反腐倡廉警示教育活动（鄂电司十供纪发[20__]2号文件）和县委开展党风廉政建设宣传教育月活动（竹办发[20__]38号文件）精神贯彻到每个党员干部职工中去，通过层层宣传发动，使公司全体党员干部职工进一步提高认识，统一思想，明确任务，强化职责，自觉投身到“宣教教育月”活动中来。
（二）学习提高阶段（5月11日至5月20日）
1、学习重点。各单位认真组织本地本单位党员干部深入学习宣传贯彻两个条例和中纪委三次全会精神。各支部要组织本单位党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，深刻理解、把握条例的内涵和精神实质，扩大教育面，增强影响力。同时要把学习中纪委三次全会精神作为学习重点，通过学习，增强全体党员和职工遵纪守法观念。
2、开展“一把手”讲廉政党课活动。为增强学习效果，公司采取集中学习和自学相结合的方式，集中学习拟定在5月16
日，届时将由公司党政“一把手”主讲，结合全县开展的“坚持立党为公、执政为民、保持共产党员先进性”的活动主题，重申廉洁自律的有关规定，重温职业道德规范，加强供电系统的党风廉政建设，规范全体党员干部的行为，进一步转变行业作风，加强纪律、作风建设，提高优质服务水平，为企业的生产经营营造良好的环境。
3、组织观看“廉政之光”电教片。公司总支将按时组织全体党员集体观看县电视台播映的“廉政之光”专题文艺节目，并开展讨论，写好观后感。
4、购置两个条例资料发到每个党员手中，购置两个条例讲解光盘，印制“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”，每个党员人手一份。
（三）交流检查阶段（5月21日——5月28日）
1、对规定在第二阶段必学的内容进一步深入学习，继续观看省、市纪委制作发行的电教片。
2、撰写体会文章，交流学习经验阶段。公司班子
成员和各单位负责人要结合学习情况和本单位活动开展情况，带头撰写学习体会，并于20日前报公司政工部。
（四）总结阶段（5月29日——5月31日）
各单位对活动开展情况进行全面总结，5月31日前以文字材料报公司政工部，政工部将公司“宣教教育月”活动开展情况进行全面总结，上报战线工委和县“宣教教育月”活动领导小组办公室。
三、工作措施
（一）提高认识、端正态度，把思想和行动统一到县委、政府的要求上来，统一到年初公司的各项目标任务上来。公司班子成员、各中层负责人既要认真组织开展好本次活动，又要以身作则，带头参加学习，以高度的政治责任感，良好的精神状态，认真开展好本次“党风廉政建设宣教教育月”活动。
今年八月份是市级机关第七个“党风廉政电教月”，为深入学习贯彻党的十七大精神和省、市纪委三次全会精神，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），认真抓好党员领导干部作风建设，加大从源头上治理腐败的力度，根据年初的工作部署，现将市级机关第七个“党风廉政电教月”活动具体安排如下：
一、活动主题
今年“党风廉政电教月”活动以“学习贯彻《工作规划》、加强机关作风建设”为主题，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧贴市级机关党员干部队伍的思想实际，全面贯彻落实《工作规划》的部署和要求，建设一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务过硬、人民满意的机关干部队伍，为推动我市科学发展、跨越发展提供坚强的政治保证。
二、活动时间
2008年8月1日——8月31日
三、活动具体内容及安排
1、组织观看正反典型电教片。在电教月期间，要组织机关党员观看《治本之策》和《大要案聚焦》两部电视专题片，充分发挥正面典型激励和反面典型警示作用。通过正反典型警示教育，促使党员干部特别是党员领导干部进一步坚定理想信念，加强道德修养，自觉接受监督，做优良作风的表率。
2、组织“党风廉政宣讲团”开展宣讲活动。为深入学习贯彻党的十七大精神和《工作规划》，市级机关工委成立了市级机关“党风廉政宣讲团”。“宣讲团”聘请市纪委、市委宣传部、市委党校、驻连大专院校等单位理论专家6人，在电教月期间，宣讲团成员将到市级机关各单位进行授课辅导。（宣讲计划附后）
3、以“弘扬廉政文化、加强作风建设”为主题撰写理论文章。今年省纪委将就“廉政文化六进”工作召开专门的理论研讨会，市级机关各级党组织要按照省、市纪委要求，就如何深入贯彻落实党的十七大精神、改革创新机关党的工作、开展形式多样的“廉政文化进机关”活动、推进机关作风工程、投身跨越发展大局等方面撰写理论文章。（理论文章撰写要求已发）
4、举行廉洁自律承诺签字仪式。在教育活动期间，每个党员干部要依照党的纪律要求，根据自己岗位的工作职责和行业规范，提出自己廉洁从政具体内容和要求，举行廉洁自律承诺书签字仪式，向党组织做出庄严承诺并认真自觉履行。
四、有关要求
1、加强领导，明确职责。每年确定一个主题，集中一段时间，开展一次有规模、有深度、有影响的“党风廉政电教月”活动，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是党的思想政治工作的重要内容，各机关党组织要充分认识其重要性和必要性，切实把这项活动纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，周密安排。此次“党风廉政电教月”活动的开展情况已列入年度党建目标的考核内容，在活动月期间，纪工委将对有关党组织进行抽查。
3、统筹安排，注重实效。各部门、单位要正确处理好开展“党风廉政电教月”活动与其他各项工作的关系，统筹安排，确保中心工作和主题活动“两手抓、两手硬”，实现互动，相得益彰，确保教育活动取得实实在在的效果。
3．加强宣传，营造氛围。“党风廉政电教月”活动期间，各机关党组织要将活动开展的情况及时上报机关工委，特别是要把在活动中探索的好方法、创造的好经验、涌现的好典型反映上来，纪工委将通过“机关家园”网站等形式及时编发活动的专题信息。
请各机关党委、总支、直属支部从即日起派人到市级机关纪工委领取电教片，领取地点：市级机关纪工委（市行政中心*房间）。
根据《关于开展综合监督检查工作的通知》及《关于开展2021年度综合监督检查的方案》要求，纪委高度重视，积极开展对照检查，现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
（一）重点事项落实情况
1.落实“第一议题”制度情况。2020年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神及习近平总书记重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组2021年专题学习重点内容安排》（党发〔2021〕15号），党委会、党委理论学习中心组（扩大）会议落实“第一议题”制度，不断推进领导干部理论学习，加强理论武装。2020年9月至2021年10月党委会、党委理论学习中心组（扩大）会议及时学习贯彻传达习近平总书记重要讲话和指示批示精神25次；学习党的十九届五中全会精神3次。
2.扎实推进党史学习教育情况。在党史学习教育大背景下，党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，秉持以职工群众为中心的发展思想，引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点产业发展方向，扎实开展“我为群众办实事”活动，用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推进党史学习教育深入开展，6月16日-18日，党委组织部联合纪检室等部门对11家所属单位党史学习教育开展情况进行了专项检查，检查中对存在的“我为群众办实事”重点工作描述不清楚、党史专题学习交流开展次数不足等问题进行了现场反馈，督促各单位立行立改。纪委积极督促开展“我为群众办实事”实践活动，推进等历史遗留问题，切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”工作开展情况。根据国资委党委关于中央企业开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署，为更好完成好“回头看”工作任务，9月8日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议，部署此项工作。党委制定了《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作任务分解方案》（党发〔2021〕53号），纪委积极督促专项整治工作，向所属单位下发了《纪委关于转发<关于督促做好贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看”暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>的通知》，党委积极开展自查工作， 9月22日印发了《关于开展整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》（集团发〔2021〕80号）并上报。
4.国企改革三年行动方案执行情况。坚决落实改革三年行动方案部署推进会议精神，3月10日召开局长办公会，研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项，印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划（2020-2022年）》（公司发经营〔2021〕10号），建立工作台账，（现已完成58.62%,预计年底完成70%以上），积极推进相关工作。
（二）党内组织生活开展情况
1.领导人员参加双重组织生活情况。党委书记、局长同志，副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活情况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作，根据有关要求，领导人员积极落实讲党课要求。自2020年9月至今，领导班子成员以十九届五中全会精神、党史学习教育等内容为主题，结合单位实际情况共开展讲党课13次。通过深入学习，端正了职工群众是思想认识，改进了工作作风，营造了良好的发展环境。
（三）履行党风廉政建设主体责任情况
党委积极履行党风廉政建设主体责任，研究部署党风廉政建设工作。经党委研究，2021年2月6日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同志了做了题为《守正创新抓党建精心谋划促发展持续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告，纪委书记同志发表了题为《贯彻新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保障》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书20份。5月7日，印发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。7月13日，党委书记、局长同志主持召开了第6次党委会，会议听取了党委2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况的报告，研究审议纪委2021年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责”工作台账。积极推进“三不”制度建设，研究制定了《党委关于开展以案促改、促进“三不”一体推进工作实施方案》等制度，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
（四）决策机制运行情况
党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向，使党的理论和路线方针政策得到坚决贯彻落实；坚持议大事、抓重点，发挥党“总揽全局、协调各方”的领导作用。坚决贯彻执行总局“三重一大”决策制度，规范研究“三重一大”决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度，董事会、经理层、监事会运行正常。
（五）落实中央八项规定精神情况
党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设，修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》，印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》，转发了《公务用车管理办法（试行）》等，坚决按制度执行。2020年9月至今，不存在购买酒水情况；公车使用规范；领导人员津补贴发放合规；差旅费报销规范，不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
（六）加强对“一把手”和班子成员的监督工作情况
加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。纪委坚决贯彻落实《纪委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的通知》要求，切实履行监督职责，在各项会议中，主要领导严格执行一把手末位表态制度。
开展巡察工作是落实全面从严治党要求，加强党内监督的重要举措。2021年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参与联合监督。7月27日至8月20日对所属13家单位进行违规挂靠专项巡察。8月31日至9月30日对所属13家单位开展了“靠企吃企”专项巡察。集中开展了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作，通过不断加强组织领导、深入查摆问题、强化督促检查，进一步树牢纪律意识，不断转变了工作作风，强化了实干精神，规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
（七）巡视整改落实情况
1.未收到反馈的问题。
2. 2021年7月23日至8月27日，开展了违规挂靠专项巡视。9月27日下发了《第一专项巡视组关于对公司开展违规挂靠专项巡视的反馈意见》。党委按照检查范围要求，对违规挂靠问题深挖细查，对参股股权进行全面自查评估；对重点行业企业，检查范围延伸拓展到项目；对“零报告”所属单位，逐一检查核实；对历史遗留问题攻坚克难，采取有力措施加快解决，确保违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作部署按时完成。目前整改工作正在进行中。
（八）选人用人情况
严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序，严格把握选人用人标准，真正把政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。2020年9月至今社招调入三级单位班子成员的有3人，新进事业身份的有2人，任用手续齐全，程序合规。
（九）落实纪委施工项目廉洁风险防控工作要求情况
为进一步提升施工项目廉洁风险管理水平，有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不廉洁行为，纪委强化制度建设，开展专项整治、专项巡察，积极做好“防”“控”工作。一是转发了纪委《施工项目廉洁风险防控工作指导意见》《关于对施工项目开展“蹲点式”监督工作的实施办法》《项目管理人员廉洁从业行为规范》三项制度，要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神，进一步提升各类施工项目廉洁风险管理水平；二是印发了《关于贯彻落实纪委施工项目廉洁风险防控工作指导意见等工作方案》，并按照方案要求对施工项目廉洁风险进行排查，组织项目负责人、项目经理及关键人员签订廉洁承诺书各222份，开展廉洁谈话222人次；三是转发纪委《监督提示函》，要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的7项内容进行认真排查，发现问题立行立改，共同加强项目建设领域廉洁风险防控。四是印发了《关于开展施工项目廉洁风险防控监督工作的通知》，对各单位较大和业务转型的施工项目开展了监督检查，强化施工项目廉洁风险防控工作。
（十）“靠企吃企”问题整治情况
党委巡察组于2021年8月31日至9月30日对所属13家单位开展了 “靠企吃企”专项巡察。通过此次专项巡察，未发现存在各类“靠企吃企”问题。巡察发现的主要问题有四个，已建立问题整治监督工作台账。
（十一）案件管理和信访举报线索登记和处置情况
纪委坚持有案必查，执纪从严，抓好巡察、审计追责工作，保持了高压态势，形成了有力震慑。今年来，纪委收到信访举报共计00件，自收00件，转办00件，其中重复件2件。纪委对问题线索谈话函询了结00件，初步核实了结00件，正在处理00件。运用监督执纪“四种形态”处理00人次。运用第一种形态00人次，其中谈话提醒00人次，提醒谈话00人次，诫勉谈话00人次；运用第二种形态00人次，行政降级1人次，行政记大过1人次；运用第三种形态2人次，留党察看1人次，过失性辞退1人次。坚持挺纪在前，注重抓早抓小，早提醒、早防范，深入运用监督执纪“四种形态”，利用惩治“极少数”，达到教育“大多数”的目的。2020年9月至今，未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企”问题线索。
（十二）驻京办清理“回头看”工作情况
2019年深入开展驻京办事机构专项清理工作，积极行动，印发了《关于转发禁止设立驻京驻外（地）办事处的通知》（发〔2019〕88号）。2021年10月13日，纪委召开第12次纪委书记办公会，会上对纪委下发的《关于开展中央企业驻京办事机构专项清理“回头看”工作的通知》进行了深入学习。10月13日，纪检室对所属单位是否设立驻京驻外（地）办事机构进行了检查。通过检查，机关本部及所属13家单位均未设立驻京驻外（地）办事机构。
二、存在的问题
虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足。
（一）落实“第一议题”制度不到位。个别党委会没有严格落实“第一议题”要求。
（二）纪检机构未建立“我为群众办实事”事项清单及落实台账。只是跟进监督机关及各单位办实事开展情况。
三、整改措施
（一）党委将围绕党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化，真正把学习融入日常、抓在经常，实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督，加强对落实“第一议题”制度的监督检查，督促各级党组织把政治理论学习作为党委（总支、支部）会议、理论学习中心组（扩大）会议的“第一议题”，促使广大党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题。
（二）强化廉洁教育。持续开展廉洁文化氛围营造活动，在办公区、施工项目做宣传展板融入廉洁元素，让廉洁氛围无处不在，营造了“人人崇廉，项目倡廉”的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知，提醒职工爱岗敬业，崇廉拒腐，通过微信群、QQ群、网站平台等数字媒体中发布廉洁教育文章，让廉洁文化在潜移默化中悄然入心，不断提升员工廉洁从业意识。不断加强警示教育，加强用“身边人”和“身边事”教育引导党员干部，营造良好廉洁氛围。
（三）严格贯彻执行《纪委关于贯彻落实<中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的实施办法（暂行）》要求，严格落实对三级单位“一把手”谈话制度，加强对三级单位领导班子成员的监督。
（四）充分发挥监督工作委员会作用，形成监督合力，强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、贯彻落实中央八项规定精神等情况，不断严密制度体系、改进工作作风。
根据《中共府谷县委关于开展纪律作风整顿活动的通知》(x字〔2018〕x号)文件精神。经镇党委研究，决定在全镇党员干部中，开展为期3个月的纪律作风整顿活动，
集中整治当前干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，为推动此项工作落到实处，特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持全面从严治党，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严明纪律规矩，全面整顿干部作风，健全干部监督管理和作风建设长效机制，切实转变工作作风，激发广大党员干部的责任感、使命感，形成勇于负责、敢于担当、积极作为的优良作风，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的干事创业环境，推动各项工作有效落实，为新时代xx的发展提供坚强保障。
二、整顿重点
政治纪律方面：政治站位不高，规矩意识、纪律意识淡化，制度执行不到位；政治敏锐性不强，对出现的歪风邪气和不良现象不抵制、不斗争，听之任之，袖手旁观，甚至推推波助澜。
思想意识方面：大局意识不强，存在本位主义思想，不能站在全局和长远的角度考虑问题、谋划工作；思想政治素养不高，存在跑官要官、要挟组织、散布谣言等不良习气。
履职尽责方面：进取精神减退，不敢担当，不愿负责，对镇党委、政府的决策部署和重点工作重视不够、推进不力；千部管理失之于宽、失之于软，干部队伍凝聚力、战斗力不强。
三、总体目标
全镇党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，坚决服从镇党委集中统一领导，坚决贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚决杜绝有令不行、有禁不止，始终做到旗帜鲜明讲政治，严以律己守规矩，履职尽责勇担当。把全部心思和精力都用到干事创业上来，在困难面前敢闯敢试、挑战面前敢做敢为、硬仗面前敢打敢拼，高质量、高标准完成各项工作任务。
四、方法步骤
这次纪律作风整顿从2018年6月底开始，到2018年9月底结束，分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(2018年6月24日—7月5日)。主要任务是制定活动方案，层层动员部署，强化学习教育，深化思想认识。
1.召开动员会议。各村、各单位要结合自身实际，制定作风整顿实施方案，7月1日前组织召开动员大会，深入进行思想发动，作出工作部署，并成立相应的组织领导机构。
2.加强学习教育。坚持把加强学习教育、提高思想政治素质贯穿始终，采取个人自学、集中学习、开展警示教育等多种形式，认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、纪律作风建设等方面的重要论述，认真学习党章党规党纪，认真学习“五个必须”“五个决不允许”“七个有之”等内内容，做到学习有计划、有记录、有心得，进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识。
(二)查找问题阶段(2018年7月6日—7月31日)。主要任务是围绕思想、作风、工作、制度等方面，通过多种方式，深入查找突出问题，把问题找准、找全，形成问题清单。
1、自己找。全镇党员干部要对照党章党纪、合格党员标准、岗位职责，以严的精神、实的态度，深入查找班子及个人自身存在的突出问题。
2、群众帮。充分发动群众，采用座谈、走访、设立意见箱、发放征求意见表等方式，听取和征集群众的意见建议，特别要注重听取工作对象和服务对象的意见，用群众帮的办法找准自身的问题和不足。
3、社会评。把党员民主评议、组织群众评议结合起来，广泛听取各方面意见，认真梳理吸纳，列出问题清单，为集中整改打好基础。
(三)整改落实阶段(2018年8月1日—9月10日)。总体要求是思想整改、作风整改、工作整改、制度整改，主要任务是对照问题清单，制定整改方案，建立整改台账，逐一对账销号。整改结果要对外公示，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
1、组织开好专题组织生活会。各党支部要组织召开专题组织生活会。扎实开展批评与自我批评，全面查找有无履职不到位、作风漂浮、不负责任、对困难和问题“视而不见”、“绕道走”或相互推诿的现象，剖析党员干部思想深处有无畏难情绪、侥幸心理甚至冷漠麻木的问题，分析原因，深挖根源，提出整改措施。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。
2、强化执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律问题。查处对中省市、县委和镇党委重大决策部署不落实、懒政怠政和失职渎职等问题；查处纪律松弛、自由散漫、管理混乱等问题。对在整顿活动中有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对群众意见大、整改不到位的干部，要严肃问责。
3、健全制度体系。要立足实际，围绕责任落实、工作推进、日常管理等方面制度缺失、滞后问题，坚持标本兼治，重新修订完善一批规章制度，建立健全制度体系，用制度管权、管事、管人，促进各项工作规范、高效开展。要及时梳理总结作风整顿中的好做法、新经验，按照务实管用的原则，将其提炼固化为制度，形成持续推进纪律作风建设的长效机制。
(四)总结验收阶段(2018年9 月10日—9月26日)。主要任务是总结验收、考核评比。镇党委作风整顿领导小组办公室要认真做好验收工作，细化量化考核内容，并做出明确评价，主要看学习是否认真扎实，整改措施是否有力，作风方面存在的问题是否解决。要用好“三项机制”，抓好正反典型，对作风优良、敢于担当、奋发有为，在改革发展中率先突破、工作业绩突出的，树为标杆，大力宣传表扬；对搞形式、走过场的，责令延期整顿，同时对相关责任人进行问责，年度不得评优树模。整顿结束后，各支部要向镇党委写出书面总结报告。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各支部负责人要切实担负起第一责任，按照文件要求，紧密结合本支部实际，查找问题，列出问题清单，明确整改措施，做到有的放矢、对症下药，坚决杜绝搞形式、走过场，坚决社绝无视问题、回避掩盖问题。活动方案要在7月1日前报领导小组办公室审核。
本学年度开始，纪检部将在管理老师的指导和新一届主席团的组织领导下开始新的工作。作为团总支学生会的重要组成部门，纪检部将致力于加强纪律、学风和日常管理工作努力为同学提供一个稳定的学习环境，为学院管理和正常运行提供应有的保障。
随着纪检部的工作和发展，同时依照我系的实际情况，为使纪检部工作顺利开展，具体的工作计划如下：
1.九月份的招新，为使纪检部日后工作的更加完善。纪检部九月份将重点抓新委员的能力培养，让新委员尽快了解纪检部，同时为新委员提供尽可能打的平台，让他们施展自己的
才华。
与此同时，九月份将对全系召开各班级纪检委员及班长会议，让各班级了解我们团总支学生会纪检部。了解我们的工作方式及性质。
2.文明月优秀班级评比活动
为了促进班级建设和班级的凝聚力和向心力、努力创造积极向上、勤奋好学、团结文明的良好班风，调动班主任的班干部的工作积极性，从而提高我系各班级的良好班风.学风灯整
体风貌，将计划举行与十一月份举办，时间是一个月。
3.优秀班集体流动锦旗的活动
为了我们调动每个班级的工作积极主动性，为了使每个班级班风，学风得到一个良好的进步和改善。我们会对每个月的月评成果和平时班级纪律检查情况，对优秀班集体，发放流动锦旗。时间是每个月，10月份开始举办，这个活动会一直延续到明年。
另外，鉴于纪检部之前的工作情况及为了纪检部更好的发展，纪检部将在新学期做到以下几点:
1.继续深化对各班考勤检查力度，加大对晚自习的考勤，以及纪律情况的检查力度，同时加强各班级的形象和走廊吸烟的检查力度。
2.积极配合兄弟部门的工作。团总支学生会分部不分家，纪检部在积极努力完成自己分内工作的同时将加强与其他部门的沟通与合作，在各类活动中积极配合，共同为创造学院良好的
秩序和氛围努力，为同学服务，为学院作出我们的贡献，
3.致力于新委员的培养，使纪检部保持活力。新委员的加入使纪检部增添了新鲜血液，而新委员的培养也将成为一个重点，纪检部的工作由新的力量接管，因此，新委员的能力素质，
将影响到纪检部的发展。
4.加强内部的沟通和了解强化团队意识，纪检部因为工作需要，人员也相对较多，为了方便工作的顺利有序，纪检部将增加召开会议次数，总结经验教训，提高工作效率，相互交流
提出工作上的困难和问题，找出解决方案。
总之。新的学期，新的开始，纪检部将在新学期尽职尽责，同时不断创新改进，牢记全心全意为同学服务的宗旨，坚持以“公平、公开、公正”的原则，以高昂的姿态和饱满的精神开
始新的征程。
一、考核对象
全区各级各类学校。
二、考核内容
围绕上级纪委和局党委的工作部署，以落实党风廉政建设责任制和加强师德师风建设为主线，着重对党风廉政建设、廉洁自律、及案件查办、行风建设及专项治理、宣传教育等五个方面进行考核。
三、考核办法
依据2014年度纪检监察工作要点和目标考核细则，确定考核项目、分值和目标要求，于次年对本年度工作进行考核，对各项考核指标进行量化计分。根据年度综合考评结果，从高分到低分排出顺序，确定先进集体奖进行表彰。
有以下情况的，经局纪委监察室认定后，在综合考核计分的基础上实行加分：
（一）受党中央、国务院表彰的，加40分；
（二）受省委、省政府或教育部表彰的，加35分；
（三）受市委、市政府或省教育厅表彰的，加30分；
（四）受区委、区政府或市教育局表彰的，加25分；
（五）受镇级党委、政府或区教育局表彰的，加20分；
有以下情况的，取消当年先进集体的评选资格：
（一）未能完成局纪委下达的年度重点工作任务的；
（二）发生重大违法违纪案件或造成严重不良社会影响的。
四、组织领导
（一）局成立考核工作领导小组，由局纪委书记任组长，局监察室和相关科室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责综合协调等具体工作，办公室主任由局监察室主任兼任。
（二）本年度考核工作于次年1月份进行，具体程序如下：
1、本年12月底，各学校对照局下达的年度纪检监察工作目标考评细则进行自查，并向局纪委监察室书面报告自评结果。
2、次年1月15日前，局纪委监察室采取查阅资料、实地检查、随机抽查等方式，对各学校上报情况进行认真核实，按考核标准进行初评；
3、1月25前，局考核工作领导小组办公室组织对各学校自评和初评情况进行核定、汇总，提出评分和表彰意见；
第一阶段：宣传发动，提高认识阶段（年2月－4月）。
1、成立市“作风建设年”活动领导小组及办公室，抽调工作人员，落实办公场所，配备办公用品，开展正常工作。由市委办、市府办、市纪委、市委组织部、市财政局负责。（3月15日前完成）
2、召开领导小组成员会议，研究开展“作风建设年”活动领导小组和办公室工作职责、工作计划和安排等事项。由市纪委、市委办、市府办负责。（3月7日）
3、制定开展“端正机关作风，优化发展环境”主题教育活动的实施意见。抓好各级干部学习教育，利用2个月左右时间进行集中学习教育，采取集中学习与个人自学、专题辅导、研讨交流、撰写体会等相结合的办法，认真组织开展各层次的学习教育活动。由市委组织部负责。
4、制定落实开展“作风建设年”活动的宣传报道计划，督促新闻单位开辟专栏，落实专门报道人员。由市委宣传部负责。
5、召开全市“作风建设年”活动动员大会，结合机关效能建设、优化经济发展环境活动，对开展“作风建设年”活动进行全面动员和部署。由市委办、市府办、市纪委负责。（3月8日）
6、各县（市、区）和市机关各部门、各单位制定开展“作风建设年”活动的具体实施方案。（3月15日前上报）
7、科学设计培训项目和内容，认真组织学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想等，组织开展“端正机关作风、优化发展环境”为主题的大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。由市委组织部、市委宣传部、市直机关工委和市机关各部门负责。（3月份开始）
8、组织人大代表、政协委员、机关干部观看影片《村支书郑九万》。由市委组织部、宣传部负责。（3-4月）
9、市级领导干部带头深入基层开展调研。由市委办、市府办负责制定方案。（4月底前完成）
10、进一步完善市领导联系重点企业、重大技改项目、重点招商引资项目的“三联系”制度，并建立重点项目全程跟踪、通报督查和定期例会制度，及时协调项目实施过程中出现的问题和困难。由市经委、市外经贸局负责。（4月底前完成）
11、召开市区重点技术改造项目业主座谈会。了解项目进展情况和项目实施过程中存在的困难和问题，督促企业加快项目建设进度。由市经委负责。（4月份）
12、深化招投标工作，组织召开全市招投标平台建设推进会。由市行政服务中心、市纪委监察局负责，市直相关单位、各县（市）配合。（4月上旬）
13、召开“作风建设年”活动工作汇报会，总结交流第一阶段工作情况，对第二阶段工作作出部署。由市作风建设年活动领导小组办公室负责。（5月上旬）
第二阶段：查找问题，边整边改阶段（年5月－8月）。
1、通过走访、座谈会等形式，广泛征求并认真梳理基层群众、服务对象的意见和建议。由市、县（市、区）作风建设年活动领导小组办公室、市机关各部门负责。（5月上旬）
2、对照总书记倡导的八个方面的良好风气，认真查找本单位在“作风建设年”活动中存在的突出问题，深入剖析原因，抓住群众反映强烈的重点、热点、难点问题，制定方案开展整改。由市、县（市、区）作风建设年活动领导小组办公室、市机关各部门负责。（5月份开始）
3、针对年机关效能建设民主评议活动收集到的意见、建议，根据各部门工作实际，3月底前制定整改方案。结合作风建设年活动，落实整改措施。由市机关各相关部门负责。
4、派出督导组对全市各地各部门“作风建设年”活动开展情况进行督促检查。由市作风建设年活动领导小组办公室负责组织、实施。（5月底前完成）
5、深入基层开展调研服务。以部门为单位，利用3个月时间深入开展调查研究和具体服务工作。机关部门县处级领导干部要确定课题，深入开展调研，摸清基层对全市相关经济社会环境的意见建议，形成有质量的调研报告上报；以部门为单位组织中层干部对本部门影响经济发展环境的思想障碍、体制弊端、规定做法深入排查分析，并提出优化发展环境对策建议和举措，汇总后形成综合报告上报；组织开展“访基层、问需求，搭桥梁、送服务”活动，让机关干部真正走出去、走下去，增强服务意识，提高工作效能。（8月底前完成）
6、进一步整合行政服务资源，拓展行政服务平台的功能。加快完成新办事大厅的装修工程，3月底完成办事大厅搬迁工作。要以办事大厅搬迁为契机，进一步加大部门（单位）行政审批人员和事项进驻窗口的力度，组织尚未进入行政服务中心的部门（单位）窗口有序地进驻办事大厅办公。由市行政服务中心负责。
7、规范和公开行政许可事项。在清理行政许可事项的基础上，根据省依法行政工作领导小组公布的审定结果，对保留实施的许可项目以《市行政许可项目规范明细表》的形式，对许可事项名称、审批对象、审批依据、申报条件、申报材料、审批程序、审批期限、收费依据和标准等内容进行规范，并督促各部门及时公开、严格执行。由市行政服务中心、市法制办负责。（5-6月份完成）
8、推行“两集中、两到位”。按照坚决、积极、周密、慎重的原则，开展“两集中、两到位”工作，即部门行政审批职能向一个处室集中，部门行政审批处室向行政服务中心集中；部门行政审批项目进入行政服务中心要落实到位，部门对窗口工作人员要授权到位。由市行政服务中心负责。（4月份完成调研工作，5月底前拿出具体方案提交市政府决策，7-8月份正式组织实施，10月份完成）
9、推进电子政务的建设，优化经济发展环境。进一步推进政府管理方式创新，利用现代信息技术改进政府的组织和管理，加快电子政务的建设和应用，推行网上办公和网上办事，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。由市府办、市行政服务中心牵头。（5月份提出实施方案）
10、坚持从群众最关心的事情抓起，从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的事情改起。进一步整顿“会风、文风”，切实转变机关作风。由市委办、市府办负责。（5月）
11、进一步修订完善市机关部门政务公开事项，全面推行市机关部门网上政务公开工作。由市公开办、市法制办负责。（6月底前完成）
12、坚持和深化领导干部接访、下访、约访、恳谈日、网上恳谈等制度。由市委办、市府办负责。（5月底前完成）
13、继续办好“行风瞭望”栏目，加大对专项纠风工作的宣传力度；继续办好“行风热线”节目，搭建政府与群众沟通联系的平台。由市纪委监察局、市公开办、市纠风办、市广电总台、日报社负责。
14、进一步完善“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”工作机制，全面推行行政审批“限时办结制”和部门审批“一审一核制”、联合踏勘制等工作制度。由市行政服务中心负责。（6月上旬）
15、建立完善培训办班审批制度，加强对各类评比、排序管理。由市委办、市府办负责。（6月份完成）
16、深化行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，合理规范执法程序，确保行政执法活动流程清楚；进一步规范行政执法行为，正确行使行政处罚自由裁量权；严格依法行政，任何部门、单位不得下达罚款指标。由市法制办负责。（7月份完成）
17、严格按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于建设节约型机关的若干意见》（市委办〔〕15号）的规定，在全市大力倡导“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的荣辱观，积极营造“节约光荣、浪费可耻”的风尚，把厉行节约、反对浪费贯穿于机关工作的各个环节。由市委办、市府办、市纪委监察局负责。（5月初开始）
18、严格执行国内公务接待有关规定，实行定点管理。通过招投标对省级、市本级出差和会议饭店予以定点，并与定点饭店签订协议，明确双方的权利和义务。对定点饭店实施动态管理，设立投诉电话，对不能履行协议的及时清理出局。由市财政局、市纪委（监察局）负责。（6月份开始实施）
19、全面清理党政机关拟建、在建楼堂馆所。按照省纪委、省发改委、省监察厅专项治理的部署和要求，对全市党政机关拟建、在建的楼堂馆所进行一次全面清理，凡属违反规定拟建和在建的楼堂馆所坚决停建和缓建，经批准的要严格执行有关规定和标准。由市纪委（监察局）、市发改委、市建设局、市财政局负责。（6月中旬）
20、严格执行接待经费标准。加强单位预算支出观念，严格按预算项目控制各项支出，不准擅自提高接待标准和超标准接待，对市直行政事业单位的接待费、会议费等经费支出进行一次专项检查。由市纪委监察局、市财政局、市审计局负责。（7月上旬）
21、加强行政事业单位（含公、检、法）闲置房产出租、出售等收入管理。制定和完善《市本级行政事业单位公有房产出租收入管理暂行办法》，并予以实施。由市财政局、市纪委（监察局）负责。（5月底前完成）
22、加强公车管理。规定公务用车工余时间停放地点，对公车私用、公车私驾、超编制配置和超标准购置小汽车等情况组织一次专项检查，适时进行抽查，并将检查或抽查情况进行通报，视情节轻重对相关责任人进行处理。由市纪委（监察局）、市财政局负责。（7月底前完成）
23、开展“送政策到企业”活动。通过宣传政策，不断提高政策的透明度，扩大政策知晓面，鼓励企业用足用好政策，提高政策效应，同时对国家在资金、土地方面的政策进行宣传，努力使企业适应工业用地招标拍卖挂牌后的发展要求。由市经委、市外经贸局负责。（5月底前完成）
24、召开园区现场会，进一步提高开发区（园区）的建设、管理和服务水平，加快区内主导产业的行业技术中心、质量检测中心、产品研发中心等公共服务平台建设，努力完善各类配套设施建设，切实增强开发区（园区）的招商落地功能和承载能力。由市经委、市外经贸局负责。（5月份）
25、建立教育收费电子监控平台。全面推行教育收费电子实时监控系统，上半年各大专院校、初高中进入监督平台，下半年各小学进入监督平台。由市纪委（监察局）、市发改委、市教育局、市财政局、市纠风办负责。（5月上旬开始启动）
26、继续加强对公路“三乱”的监督检查，严格实施公路“三乱”案件快速反应机制和所有公路无“三乱”摘挂牌制度，严肃查处涉及车辆和道路的“三乱”行为，确保我市所有公路基本无“三乱”。由市纪委（监察局）、市公安局、市交通局、市林业局、市纠风办负责（5月底前启动）
27、严格执行《全国医疗服务价格项目规范》，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。开展纠正乱收费、不合理收费、不合理用药和不合理检查的专项检查。由市纪委（监察局）、市发改委、市卫生局、市药监局、市纠风办负责。（8月底前完成）
28、完善政府与企业家沟通机制，建立健全市领导定期协调机制，定期协调重大项目实施、工业园区建设和企业发展中遇到的共性问题。由市经委负责。（8月底前制定工作机制，每月召开一次例会）
29、认真贯彻落实市委《关于加强农村基层党风廉政建设推进惩治和预防腐败体系基层构建工作的实施意见》，坚决纠正少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。由市纪委（监察局）负责。（8月上旬）
30、开展县处级以上领导干部“作风建设年”活动理论学习中心组理论文章评选和《日报》理论好稿评选活动。由市委宣传部负责组织。（8月底前完成）
31、组织开展明查暗访。由市效能办负责。
32、召开第二阶段工作汇报会。总结交流第二阶段工作情况，部署第三阶段工作。由市作风建设年活动领导小组办公室负责。（9月上旬）
第三阶段：建章立制，总结提高阶段（年9月－12月）。
1、派出督查组进行督查，要求各地、各部门切实做好整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关干部行为，改善机关运作方式等工作，切实解决“作风建设年”活动中存在的突出问题，并注重建章立制。由市作风建设年活动领导小组办公室负责。（9-10月）
2、开展解难题服务活动，及时交办企业上报难题,着力做好难题办理和跟踪协调工作。办理难题的责任部门和配合部门要排出时间表，明确责任领导、责任人和承办人，集中精力抓好解难题工作。由市经委、市相关部门负责。（8月底前完成）
3、召开银企对接洽谈会，向银行金融机构推介重点项目、成长型中小企业。由市经委负责。（9月份）
4、举办汽摩配行业对接会。组织市内30家汽摩配制造企业，邀请一批国内外汽摩配知名企业进行一次规模大、合作广、水平高的对接活动，推动我市汽摩配产业结构优化升级。由市经委负责。（9月份）
5、组织人大代表、政协委员到重点项目企业进行实地视察，营造全社会关注工业发展的良好氛围。由市经委负责。（10月份）
6、对非行政许可事项进行清理。待省依法行政工作领导小组公布行政许可事项审定结果后，在今年市政府办公室公布第一批保留的35项非行政许可审批事项（金政办发[]26号）的基础上，按合法、合理、高效、权责统一、监督有效的原则，全面展开对非行政许可审批事项清理工作。由市行政服务中心负责。（11-12月）。
7、“工业强镇”评选竞赛活动。坚持以产业集聚和产业集群为纽带，大力推进工业强镇建设,把中心镇工业功能区建设成为产业的配套区。由市经委负责。（12月份）
8、继续开展机关部门涉企科级岗位群众评议工作，对群众评议满意度列最后3位，经查实确实存在问题的，对有关处室负责人予以免职，并对所在部门主要负责人进行警示教育和诫勉谈话。由市委组织部、市效能办负责。（9-10月）
9、开展中层干部跨部门竞争上岗，推动干部的交流和优化配置，拓宽干部能上能下的渠道，形成正确的用人导向，激发机关干部积极进取的精神。由市委组织部负责。（11月）
10、开展对基层站所（办事窗口）行风评议工作。按照全省统一部署，对公安、司法、劳动保障、物价、国税、药监、质监、地税等27个部门所属各基层站所(办事窗口)开展创建“人们满意基层站所（办事窗口）活动”，切实提高为人民群众服务的水平和质量。由市纠风办负责。（10月底前完成）
11、通过组织考评、民主评议、明查暗访等多种形式，实施对机关部门的有效管理和科学考核。深化和完善机关效能建设民主评议制度，组织实施好“百企万人评机关”活动，以评议和考核为导向，进一步推进机关效能建设，提升干部素质，促进工作作风的转变。由市效能办负责。（11月中旬开始）
12、落实经济鉴证类社会中介机构及行业协会专项执法监察相关建议，推进政会（行业协会）分开，优化投资环境。由市民政局、市监察局负责。（12月底前完成）
13、对全年交办难题进行督查，汇总企业对难题办理的意见。针对第四季度有关部门向企业强制性征订报刊、杂志进行专项整治。（12月底前完成）
14、清理和规范评比达标表彰活动，纠正损害群众利益的不正之风，建立规范评比达标表彰活动的长效机制。由市委办、市府办负责。（12月底前完成）
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，区纪委牵头整改事项11个，配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下：
一、总体要求、主要原则
（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。
（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。
二、整改时间安排
（一）动员部署阶段（2020年X月X日——X月X日）
1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
（二）集中整改阶段（2020年X月X日——X月X日）
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
（三）建章立制阶段（2020年X月X日——年底）
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：
（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。
具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）
（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。
具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）
（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。
具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）
（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）
（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。
具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]
9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）
（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。
具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）
（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改
具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）
具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）
3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）
具体措施：①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）
具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）
6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）
具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。
（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）
具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）
8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）
具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）
四、整改组织保障
（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。
xx集团党总支全面从严治党主体责任清单
序号
重点任务
目标要求
风险环节
存在问题
具体举措
时序进度
分管领导
责任部门
1
加强组织领导
发挥集团党总支“把方向、管大局、保落实”的全面领导作用，坚决贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党部署要求，推动各项工作任务落实。
责任分解
各责任人对自身承担责任认知不清
集体研究并制定集团党总支全面从严治党责任清单，报市分管领导同意后，上报市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室，并在集团官网公开发布接受群众监督。
3月底前
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）、各基层党支部
任务分配
各支部全面从严治党任务不够明确
召开集团xx年度党建工作和全面从严治党工作会议，总结工作，分析形势，部署任务，并与相关责任人签订党风廉政建设责任书、党支部书记抓党建工作责任书。
3月底前
纪检监察室（党群工作部）、各基层党支部、各下属公司
任务落地情况
任务执行情况不到位
把全面从严治党和党风廉政建设工作列入集团目标绩效管理，制定出台xx年党建工作和全面从严治党工作工作要点。
3月底前
纪检监察室（党群工作部）
每月中心组学习时传达上级有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求
贯穿全年
纪检监察室（党群工作部）
每半年召开一次党风廉政建设专题研究会，对全面从严治党、党风廉政建设工作和意识形态责任制落实情况进行分析研判，并对存在的问题组织整改
7月底
12月底
纪检监察室（党群工作部）
2
加强党的政治建设
把握政治方向，加强政治领导，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，营造风清气正的政治生态环境。
坚持政治纪律政治规矩，制度执行
坚持政治纪律和政治规矩等仍需发力
旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在集团得到不折不扣的贯彻落实，始终做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
相关制度执行不到位
严格执行重大事项请示报告制度，如实向市委、市纪委第十派驻纪检监察组、市国资委党委反映和报告情况。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和省委、市委重大决策部署情况的监督检查。
尊崇党章，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。
3
加强党的思想建设
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对标定向，，牢牢掌握意识形态工作主动权。
思想教育方面
理论学习不够
落实每月党总支理论学习中心组学习会、每月20日党员统一活动日制度，用好“学习强国”平台，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员、各基层党支部
纪检监察室（党群工作部）
意识形态领域把控稍显不足
严格落实意识形态工作责任制，制定出台《扬州教育投资集团党总支全面落实意识形态工作责任制的实施办法》，加强阵地建设和管理，每半年分析形势，牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。
集团党总支及领导班子成员
主题教育未能常态化开展
深入开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
警示教育仍不到位
组织开展“5.10”“12.9”警示教育系列活动，深入学习党章党规党纪。
5月10日
12月9日
4
加强干部队伍建设
着力建设政治硬、肩膀硬、作风硬、本领硬的新时代干部队伍。
干部队伍、人才队伍建设方面
干部队伍建设仍有欠缺，选人用人稍有局限。
坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委组织部《党委（党组）干部选拔任用工作提示手册》和相关制度规定，提高选人用人质量，及时向市委组织部、市国资委党委报告干部选拔任用工作情况。
注重发现储备年轻干部，注重基层磨砺，注重在一线培养锻炼年轻人才。
严格执行新任干部任前廉政谈话制度。
坚持党管干部原则，健全严管与厚爱结合、激励与约束并重的机制，用活用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。
5
加强基层组织建设
推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，促进集团党建和全面从严治党工作上新的台阶。
基层党支部组织建设方面
基层党支部建设缺失，到期未换届情况仍旧存在，学习方面未能做到与时俱进。
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进基层党支部规范化、制度化建设，实现基层党组织在二三级子公司的全覆盖。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）、各基层党支部
根据市国资委党委统一部署，完成集团党总支的换届选举工作。
严格执行“三会一课”、民主（组织）生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度，规范党员发展和党费收缴工作。
继续推进党建品牌创建，发挥示范引领作用。“七一”期间，通报表扬一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
认真执行《中国共产党党务公开条例（试行）》，规范党务公开的内容、范围、程序和方式，推进党务公开。
6
加强作风建设
进一步杜绝违纪违规问题发生，构建作风建设长效机制，把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。
落实上级相关规定方面
落实上级规定存在不到位情况
认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委二十条实施意见，持之以恒正风肃纪，坚决纠正“四风”问题。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
形式主义、官僚主义集中整治方面
形式主义、官僚主义集中整治尚未完成
6月底前完成集中形式主义、官僚主义第一轮集中整治工作，深入查找整改问题，努力形成干事创业的良好氛围。制定下一轮集中整治工作计划并上报市国资委党委。
6月底前
信访接待方面
接访下访未能长期坚持
严格落实《接访下访工作方案》，平均下基层每月不少于4次（全年48次），及时听取和研究群众反映强烈的突出问题，并做好台账记录。
贯穿全年
7
加强纪律建设
构建集团党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的干事环境。强化日常监督执纪问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
遵守六大纪律方面
六大纪律遵守不到位
重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
廉政风险点排查方面
排查不到位
制定集团廉政风险点排查工作实施方案，全面开展廉政风险点排查，落实防控措施和责任人。强化对党员干部的日常教育管理监督，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
纪律教育不到位
纪律教育开展形式单一
运用正反典型开展纪律教育，提高党员干部的纪律规矩意识。
违纪违规行为震慑方面
震慑教育不足
保持高压态势，严肃查处违纪违法违规行为。
8
加强制度建设
把制度建设摆在重要位置，做到用制度管权管事管人，维护法规制度严肃性和权威性，真正让铁规发力、禁令生威。
谈心谈话方面
谈心谈话不固定
党总支书记与班子成员、班子成员与各分管部门经理，每年谈心谈话不少于2次。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
全面从严治党和党风廉政建设报告制度执行方面
相关工作执行不到位，缺少监管
每年年底集团党总支向市委、市纪委第十派驻纪检监察组和市国资委党委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况。
业务工作和全面从严治党工作执行方面
存在重业务工作情况
严格落实述职述廉述学述法制度。
年底
业务能力匹配方面
相关知识缺失
健全完善集团党总支与派驻纪检监察组的沟通工作机制，自觉接受指导和监督，并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。
贯穿全年
警示提醒方面
通报不及时，未能形成高压震慑态势
建立党员干部违纪违规违法问题通报制度，对单位或个人发生的违法违纪行为，在一定的范围内及时通报。
9
接受并配合巡察组、派驻纪检监察组的工作
积极接受、主动配合巡察和纪监派驻组的监督，并抓好整改落实。
巡察整改常态长效方面
巡察整改力度不够，未能坚持整改成果，未能及时与派驻纪检组联系。
持续巩固市委第六巡察组反馈意见整改成果，不断深化整改落实，健全完善长效机制。
贯穿全年
集团党总支及领导班子成员
纪检监察室（党群工作部）
纪检监察工作总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委三次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务和促进业务发展为目标，以防范道德风险为重点，推动全行纪检监察工作上水平；以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善惩治和预防腐败体系，提高各级领导干部的领导能力；以加大案件和违规违纪查处力度为手段，提高全行合规发展能力；以加强基础合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。
一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务
认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。
（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。
（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。
（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。
（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。
二、开展学习实践科学发展观活动
按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。
三、落实党风廉政建设责任制
（一）完善制度。1季度前，总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行2009年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》，指导和规范全行工作。
（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。
（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。
（四）抓好工作任务落实。
1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求，抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作；抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设，防止领导干部违纪违法行为；抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务，明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求，明确业务部门工作任务和工作目标；每年召开2次会议，亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究和解决本单位党风(！)廉政建设工作中存在的问题；亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题；亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况，督促落实党风廉政建设各项任务。
2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。
3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。
4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。
5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设，落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。
四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设
（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。
1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。
2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。
3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。
4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。
1、分行党委年中召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。
2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。
4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。
五、进一步抓好廉政教育
（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是领导干部。
1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
2、总行不定期下发金融案例分析，加强警教育。
3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。
4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。
（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。
1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容：同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会
讲话和科学发展观重要论述、同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。
2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
4、全年警示教育活动不少于3次。
5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。
6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能监察效果
（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。
1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。
2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。
3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。
4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。
（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。
（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。
（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。
七、加强案件防范，规范责任追究工作
（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。
1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。
2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。
3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。
4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。
（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。
（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。
1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，2季度前完成。
2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大(！)对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。
3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，导分行正确运用制度办法。
4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。
5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。
（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。
（五）认真做好举报工作，按照程序处理件，发挥举报在防范风险中作用。
（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。
八、加强基础合规管理，提高专业管理水平
（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。
1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。
2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，须向总行备案。
（二）加强人员管理，强化尽职履责。
1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。
2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。
3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。
