时间:2022-03-23 13:07:25
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇酒店节能降耗措施,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
中图分类号:C93文献标识码: A
1、酒店实施节能降耗工作的意义
1.1微观意义
降低成本负担酒店经营中产生的消耗主要包括:一是日常消耗;二是设施设备运行中的能源消耗,这两个方面总称为酒店的能耗。一般酒店的能源消耗主要由水、电、蒸汽(或天然气、燃油)构成,其中以电能消耗为主。电能消耗中空调耗能就占总能耗的一半。酒店作为能源消耗大户,合理节约使用能源、降低基本耗损,意味着降低酒店经营成本,提高营业净利润。目前我国的酒店能耗状况与发达国家相比存在较大差距,平均能耗水平偏高;跟据相关资料统计显示,我国酒店的耗电水平高于国外发达国家耗电平均值的25%左右。因此,在节能降耗、降低成本负担方面,我国绝大多数酒店存在很大空间。
1.2 宏观意义
众所周知,酒店是能耗大户和污染大户。目前,大多数酒店还在使用破坏臭氧层的制冷剂,还有一些酒店在洗涤、餐饮用水等方面超标排放,严重破坏了周边环境。依据可持续发展理论,人类不应在破坏后人生活环境的基础上生存与发展,换言之,发展必须有“节制”,充满“理性”,产品的产出不可以以破坏后人生存环境质量为代价,且能源储存是有限的,是不可再生的,不可能无限使用。酒店的产品也一样,它不但要服务于目标群体,还要承担起企业的社会责任,这也是目标市场逐步走向消费理性化的必然要求。所以,酒店行业的节能降耗,对于酒店实现个体经济利益意义重大,且对于行业和全社会的可持续发展也有很重要的作用。
2、酒店节能降耗管理三要素
从酒店设计来看,酒店节能的第一步就是在酒店设计的时候就要考虑到节能的问题,与西方酒店设计在节能方面相比,我国酒店过分追逐华丽而忽略了节能环保,其差距不在设计而在理念上。我国的酒店建设现状可以用“先开枪后瞄准”来形容,往往是先把楼盖好了然后在考虑机电等配套设备设施的配套问题;还有就是建设与施工过程,其中主要的关注点只有工程进度和建筑成本,往往无暇顾及建筑性能;从建设开始就忽略了能源消耗问题。现在技术是通用的,关键是有无节能意识。对于一个酒店从一开始做规划,包括制订科研、找设计院做初步设计、施工图设计、建设施工,以及最后的开业经营,整个过程都应围绕“绿色酒店”的概念展开并实施。
从日常工作来看,在满足酒店自身经营所需的服务标准的基础上,都应该采取必要的管理和技术手段进行节能降耗。从节能的角度去工作,寻找并发现各方面需要改进的地方,从而提出合理有效的解决办法。酒店应明确要求全体员工都重视起来,并制定严格的节能降耗实施细则。酒店的节能降耗重点要在硬件动力设备上,因此,根据每个酒店自身不同的硬件系统配备,以及各硬件系统空间和经营的特点,还可以选择性地做一些节能技术改造。
从酒店用品来看,未来酒店用品的趋势之一是节能环保。在当前降低碳排放的趋势下,酒店节能环保成为一种新趋势,低碳的酒店用品也受到了众多酒店使用者的认可。节能环保型酒店用品的使用不仅可以解决酒店资源浪费的问题,也大大节省了酒店的经营成本。从长远来看,这将是酒店用品不可逆转的新趋势。
3、酒店节能降耗管理具体措施
3.1 工程技术节能措施
3.1.1照明节能。我国目前的照明以低效照明为主,白炽灯占87%。根据市场需求、节能相关方针政策,酒店应用紧凑型荧光灯取代白炽灯,细管荧光灯取代粗管荧光灯,金属卤化灯和高压钠灯取代高压汞灯,同时控制改善电能质量,提高电能利用率。现以本人所在的青岛豪邦度假村为例,酒店共有200间客房及套房,豪华多功能厅可供300人的会议、宴会之用,酒店拥有设施齐全的美食、休闲、健身及商务场所。酒店节能改造前,照明采用40W-60W白炽灯、普通节能灯、其它规格的卤钨灯。由于其能耗高、光源寿命短,使酒店运行成本增加,且维护工作量大。酒店自2013年下半年经过论证分析,决定在不改变原有灯具的基础上,以3W、5W的LED灯为主改造客房、餐饮包间、宴会厅、楼道和大堂;以16W的LED灯管为主改造办公区及后勤区域,光源颜色全部采用暖白色,即2700K色温;经历这样的改造后酒店大幅度降低了照明用电和电费。
3.1.2、中央空调节能。酒店消耗电能量最大的设备是中央空调系统,为节约用电,酒店应该加大力度对空调进行检查维修和保养,且重视空调风管的除尘,保证风道畅通无阻,降低用电量;并制定空调温度与空调开关的时间,把原本预订房间提前到一个小时开空调,改成提前20分钟开空调,同时通过空调智能远程控制系统设定房内空调的最低温度,在保证服务品质的基础上,做好节能工作。酒店工程部细心研究了店内外空气走向,尽量做到将空调风力保持在稳定的气流内,在大堂等公共区域悬挂温湿度计,定时检查温湿度。为了节能我们对空调可以采取如下措施:
(1)夏季室内空调温度设置不得低于23摄氏度,全面检讨酒店范围内各区域空调的设置温度和实际温度的情况。
(2)要求各个部门将营业场所的空调温度设置成23摄氏度,并根据环境温度和客人的需求适当调节,实时测量实际的环境温度,将采集的数据记录在案作为参考。
(3)工程部对空调主机冷冻水、冷却水的出水温度和回水温度进行监控。
(4)工程部还对所有的空调风柜和盘管风机进行编号,列出清单,表明开关位置和供应冷气的区域,提供酒店空调系统的资源分布情况,利于相应的操作管理。
(5)(计划)加装空调制冷主机的变频自动控制系统。
3、其他节能改造:(1)加强能源计量仪表的配备。在洗衣房、厨房、康乐等相对独立的重点耗能区域安装计量表。(2)加装洗衣房蒸汽余热回收系统及设备。(3)对酒店的设备定期进行全面检查,发现问题立即进行整改,力求消除因为硬件的原因而导致的能源浪费现象。
3.2节能管理规范化、制度化
在日常管理中,酒店管理人员只有将各项措施落实到位,才可以实现节能效果。总的来说,节能降耗管理工作应做到:重新修订用电、用水、中央空调的开启时间等规章制度;对各能控点责任区域和责任人重新进行规定;将宣传标语张贴在各公共区域,大厅醒目位置摆放倡导全民节电节水温馨提示牌。为促进节能降耗管理,推动节能工作的顺利时候,借助公司领导对节能工作的重视和支持,成立节能降耗工作领导小组,并制定定期检查制度,各部门主要负责人为节能降耗第一责任人。为保证具体落实节能降耗活动,针对能源管理,每年年初都要制订专门的节能目标,提出月能耗和营收比指标,按月分解。作为能源管理的职能部门,工程部坚持每天统计各点能源使用情况,在每周周会上专题通报能源指标控制情况,及时对监控节能降耗各项数据变化进行分析。
3.3 开发“绿色客房”
“绿色客房”指重视客房的环保型,客房里的物品尽可能融入“绿色”元素,如:在洗手间里,采用低流量冲水马桶和定制的淋浴喷头、水龙头,也可采用太阳能设计;酒店的墙面墙体可用“绿色”涂料;床上用品,床单毛巾等最好为纯天然的棉织品或亚麻织品;选用纯植物油脂皂;用绿色环保型的空调、冰箱;循环使用塑料、金属、玻璃制品,可制成野餐车、标示牌等。同时,引导客人节约资源、保护环境。客房物品尽量循环使用,将一次性使用变为循环使用或调剂使用;延长物品的使用寿命,凡可修理的就不换新,不轻易丢掉废旧品。
3.4 创办“绿色餐厅”
要创办“绿色餐厅”,酒店可以选择经过绿色有机认证的蔬菜基地,使用“绿色”蔬菜,设置绿色餐厅,并在餐厅内设无烟区,在餐桌上放置无烟标志和绿色食谱;制定一套与之相配套的绿色酒店餐饮服务规程;依据季节的不同,在凉热菜上严把卫生质量关,对海鲜湖鱼类也有一系列的质检标准。严把食品进货渠道,不食用珍稀野生动植物及益鸟、益兽。畜禽产品应当有防疫部门的检测证明,严格按照绿色食品要求加工原材料,推出“绿色美食节”等宣传绿色菜肴,引导客人适量点菜,主动征求客人意见为其提供打包和存酒服务,让客人吃上放心菜。在定价中,让利销售、良心定价等;这样,酒店既会得到客人的好评,也开发了酒店的绿色市场。
4、结语
幽雅的消费环境和宾至如归的对客服务与勤俭节约是相辅相成的,不是对立的,细致敏锐的观察,积极的行动,是最终的答案。如何使自身乃至部门的工作服务效率更高、对客服务运营更合理、成本控制更完善、服务效益更好,值得我们大家一起反思。
参考文献:
[1]蒋丽. 浅谈酒店的节能降耗管理[J]. 东南大学学报(哲学社会科学版),2008,S2:87-88.
[关键词] 低碳酒店;SWOT分析;对策
[中图分类号] F470 [文献标识码] B
一、引言
进入21世纪,随着全球经济的快速增长和人口的迅速膨胀,当代人类发展要求与资源、环境保护之间的矛盾日益凸显,节能降耗无疑成为解决这一矛盾的最好选择,酒店也不例外。低碳经济的概念第一次出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中,立即成为社会各界讨论的焦点。“低碳旅游”概念的正式提出,最早见于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告。随着我国旅游事业的飞速发展,酒店业也得到了迅猛发展,截至2011年底,我国已拥有星级酒店13911家。由于酒店业的蓬勃发展所带来的巨大的能源消耗和巨大的污染物排放,使得酒店业在节能减排上面临空前压力。因此,我国发展低碳酒店具有非常重要的现实意义。
目前,学术界对低碳酒店的内涵没有形成共识,也没有对其进行严格的定义。本文认为,低碳酒店是以低碳和可持续发展为理念,以低能耗、低污染、低排放为运营特点,以实现酒店经济增长与酒店碳排放脱钩为目标的酒店。
二、我国低碳酒店发展环境分析
(一)优势分析
1.低碳酒店发展潜力巨大。低碳酒店发展的巨大潜力首先体现在酒店建筑节能的巨大潜力上。据统计从2008年到2020年,全国房屋建筑面积将新增300亿平方米,如果能够采取行之有效的措施,那么到2020年底,则可形成每年节省约1.6亿吨标准煤的能力。一般而言,酒店这样的公共建筑的能耗费用为70~200元/平米·年,如果按节能50%的标准进行改造,总的节能潜力约为1.35亿吨标准煤。因此,无论是新建酒店,还是原有酒店建筑的更新改造,其建筑节能潜力都是非常巨大的。如图1、图2所示:
与发达国家相比,我国酒店业的能源消耗水平明显偏高,节能减排还有很长的路要走,但同时也意味着有很大的潜力可挖。如果我们能够坚持发展低碳酒店,将有效减少酒店能源消耗,减少碳排放。如少换洗一次床单被罩等可省电0.03度、省13升水和22.5克洗衣粉,相应减排二氧化碳50克。因此,在节能降耗,减少碳排放方面,酒店业是大有可为的。
2.酒店业节能减排可操作性强。在酒店的日常工作中,往往很多小小的简单易行的举动都可以降低能源的消耗。比如减少电脑、传真机、复印机、饮水机等办公设备的待机时间,在工作结束后及时关闭办公室的所有电器设备,不让办公室电器设备处于待机状态;餐厅服务员在收台时只开启工作灯,关闭装饰灯,改进以往日常操作中浪费能源的操作习惯;减少电梯的使用,要求员工徒手时上两层下三层不得乘坐电梯;驾驶员夏天出门等人时下车到附近避热,坚持不在车上开空调以节约汽油,等等。
这些举措看似微不足道,但细水长流,积累起来将是非常可观的。况且低碳理念提倡的是一种崭新的生产和消费方式,它将深刻改变人们的生活。因此,酒店应该积极行动起来,鼓励员工为节能降耗集思广益,提出更多节能的“金点子”,并将这些措施落实到工作和生活的每个细节,势必会为酒店的节能降耗起到实质性的作用。
(二)劣势分析
1.酒店业是高耗能产业。尽管旅游业是一种资源节约型产业,也是节能减排的优势产业。但作为旅游业重要分支的酒店业却恰恰相反。众所周知,酒店作为一种大型公共建筑,每年的碳排放十分严重。而且中国建筑的每平方米能耗标准是发到国家的3倍,这无疑使酒店的碳排放雪上加霜,加大了酒店节能减排的难度。同时,酒店大量消耗水、电、油等资源,大量排放二氧化碳等温室气体,一定程度上加剧了气候的变化和环境的污染。如一家三星级酒店,一年大约要消耗1400吨煤的能量,向空中至少排放4200吨二氧化碳、70吨烟尘和28吨二氧化硫。一家建筑面积在9万平方米左右的大型酒店,全年消耗大约13万至18万吨标准煤。
中国酒店业的高耗能性主要体现在三个方面。一是酒店业在全部产业中的能耗处于较高的水平;二是中国酒店业的能耗水平与发达国家比明显处于高位,还有很大的差距;三是酒店宾客的日常能耗几乎是城市居民日常能耗的11倍。
上述内容都充分说明了中国酒店业是一个高耗能的产业,这也决定了酒店业节能减排工作将面临很大挑战。
2.能源管理水平低。目前,中国酒店在水、电、油等主要能源上的耗费占营业收入的8%至15%,远高于国际水平。能源管理水平低是造成这种现象的一个非常重要的原因。而专业技术人员的匮乏,设备设施配置的科学性、规划性的欠缺,资金的缺乏,节能减排措施、手段和开展节能降耗力度的不足等因素,是导致酒店能源管理水平不高的主要原因。有些酒店不是根据实际需要采购设备,导致设备容量与实际需求不匹配,造成浪费;有些酒店采用了落后的设备和技术,导致高能耗的产生;有些酒店能源管理工作做得不够细致、到位,影响了节能的效果。
3.低碳意识不强。虽然许多酒店热衷于建设低碳酒店,但低碳意识不强是阻碍低碳酒店发展的障碍。有些酒店没有真正了解低碳和可持续发展理念的实质,不注重对员工进行低碳价值观的灌输,而仅仅是赶时髦,做一些表面文章,只具备低碳酒店的形而不具备低碳酒店的神。有些管理者把低碳简单等同于节俭,采取了一些不恰当的限制能源消耗的措施,降低了酒店服务的品质。员工因为并不理解低碳理念的实质,只是怕被领导批评而遵循酒店关于节能降耗的一些规定,却并不会自发地将低碳理念带到自己的工作、生活当中去。由此,低碳成为了纸上谈兵。
(三)机遇分析
1.低碳酒店是时展的潮流。酒店每天都会消耗大量的能源,再考虑因部分宾客不成熟的消费行为而造成的资源浪费,结果非常触目惊心。而我们居住的地球已经屡屡向我们发出资源匮乏的严重警告。因此,作为服务于公众、服务于社会的企业,酒店应该担负起节能减排的重任,走低碳经营之路。
如今,低碳酒店绝不是酒店的一块标牌、一个称谓,而是时展的潮流。它对酒店而言更多的是一种职业精神及社会责任感的高度体现。它以一种理念深刻影响着酒店的品格,以一种品格坚定引导着酒店的行为方式。未来几年,将会有很多酒店从追“星”转向追“绿”,创建低碳酒店必将成为当今酒店业的流行趋势。
2.政府相关政策的支持。在2009年颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中,明确提出要倡导低碳旅游方式,实施旅游节能节水减排工程,支持宾馆饭店积极利用新能源新材料,广泛运用节能节水减排技术,实行合同能源管理,实施高效照明改造,减少温室气体排放,积极发展循环经济,创建绿色环保企业。国家旅游局在2010年颁布的《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》中,也对酒店业的节能减排工作提出了具体要求。国务院在2011年8月30日的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中指出,对“十二五”期间我国节能减排工作提出了明确目标。这些都为低碳酒店的发展提供了强有力的政策保障。
3.科学技术和资金的支持。酒店业是率先与国际接轨的行业,许多先进的科学技术都被引入到酒店的经营管理活动中,低碳技术也不例外。其中,建筑装修技术和能源消耗技术是运用最多的。比如通过客房风机盘管冷凝水回收、洗衣机房废水回收、安装智能员工洗澡“一卡通”系统、屋面、室外景观灯采用发光二极管LED灯、采用电脑时钟控制、玻璃幕墙采用太阳隔热膜、生活泵采用节能变频系统、热水循环泵采用节能变频系统等一系列举措,可有效实现酒店的节能减排。
国家每年安排都有节能降耗专项资金,纳入政府财政预算,主要用于节能项目的贴息、补助和对开展节能工作好的单位、企业进行奖励。为鼓励酒店等大型公共建筑开展建筑节能,财政部于2007年印发了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》,对建立政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台给予一次性定额补助。为鼓励开展节能技术改造,积极推进“十二五”节能降耗工作,浙江省就制定了《浙江省节能及工业循环经济财政专项资金管理办法》,酒店业可以积极申请节能专项资金,加速酒店的低碳化进程。
(四)挑战分析
1.酒店业节能减排任务重大。如前所述,酒店业每年不仅消耗大量的能源,而且排放大量温室气体,对环境保护造成了严重威胁。据了解,全国1.4万家星级酒店全年大约用电174亿度,全年大约用水9.2亿吨。三星级以上高星级酒店每平方米建筑面积综合能耗平均值为49.61千克标准煤。一般来说,酒店使用的能源主要是由电、水、油等组成的。其中,电耗所占的比重最大,达70%,水耗占10%,油耗占20%(图3)。
而在所有电能消耗中,空调占50%,照明占20%,动力设备占30%(图4)。
在国务院2009年颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》和国家旅游局在2010年颁布的《关于进一步推进旅游行业节能减排工作的指导意见》中,都不约而同地提到要争取在五年内将星级酒店用水用电量降低20%。这在当前我国酒店业能源消耗水平还比较高,节能减排基础还比较薄弱的情况下,无疑是一个巨大的挑战。
2.酒店管理者的经营理念有待转变。我国酒店管理者盲目最求高大的建筑、奢华的装修和富丽堂皇的氛围,造成了我国酒店存在建筑能耗高、能源管理水平较低、客用品消耗高等一系列问题。有些酒店管理者以为酒店是自主经营、独立核算的企业,是要追逐经济利益的,而低碳会降低酒店的服务品质,进而影响酒店的经济效益。有的酒店管理者已经习惯了酒店应该每天给消费者更换床单,提供拖鞋、洗漱用品和其它易耗品,觉得要是没有了这些,消费者一定会投诉。所以说,低碳理念还是一个新生事物,还没有被所有人接受,酒店管理者经营理念的转变还需要一个漫长的过程。
3.消费者响应不积极。酒店的低碳化经营不是酒店的单方面行动,而是需要消费者的积极参与和配合。然而,有些消费者文明消费意识淡薄,认为住酒店是花了钱的,就要吃好、玩好、享受好。所以,很多消费者到了酒店不仅不配合酒店的低碳化措施,反而变本加厉地浪费能源。比如出门的时候不关灯、不关电视机、不关空调,甚至晚上睡觉的时候都不关。无节制地使用水、电,导致酒店消费者每天的用水量大约是普通城市居民的6倍,而酒店每平米的用电量甚至是普通城市居民楼的10多倍。酒店的一些节能降耗举措会被认为是小气被嗤之以鼻。由此可见,消费者的低碳理念还有待进一步加强,只有这样,消费者才能积极响应酒店的低碳化经营理念,共同推进中国酒店业的低碳化进程。
三、建议与对策
就目前我国低碳酒店发展的实践来看,低碳酒店的流行固然值得欣喜,但我们也必须看到,低碳酒店的发展目前还存在许多局限,究竟前景如何都需要我们拭目以待。发展低碳酒店要想取得成功,需要做好以下工作:
(一)政府主管部门要对低碳酒店的实施加以法律的约束
目前低碳酒店的发展都是酒店企业的自发行为,或者是一些民间组织或社会团体的行为,而不是政府行为。此外,在低碳酒店相关的法律法规上到目前为止还是一个空白,如果没有法律的监管,低碳酒店的实施将会步履维艰。
(二)政府主管部门应该对低碳酒店的实施加强日常的监督
目前,低碳酒店还没有较为完善的评价体系,低碳酒店的实施目前也还是一种企业自发行为,没有上升为政府行动,这使得酒店的低碳行动只能靠自律,而缺少日常的监督。这可能会导致酒店在政府发文号召实施低碳酒店的时候大张旗鼓,而一旦热情过去以后就会将这些通知文件抛之脑后,完全无视所谓的低碳二字。就激励而言,无非就是奖和罚。但现在,你即使在低碳酒店方面做的很糟糕,政府主管部门也不能采取有力的处罚措施;反过来,即使你在低碳酒店方面做得很出色,政府主管部门也不会给你更多的支持和奖励。这样,酒店内部没有了动力,酒店外部没有了压力,低碳酒店就变成了纸上谈兵。
(三)低碳酒店的实施一定要落到实处
有些酒店把实施低碳酒店当成是一项面子工程,认为别的酒店有的自己也要有。结果酒店就派人外出考察、学习、交流,看到其他酒店的形式化的布置觉得很有意义,比如在房间里放置棉织品更换提示卡、在自助餐台上放置提示打菜适量的宣传牌等等,回来以后就大张旗鼓的开大会、做宣传、搞动员,结果只是形似而非神似。殊不知低碳是一种理念,它也不仅仅是酒店管理者单方面的行动,更是需要酒店全员参与甚至全社会来参与。只有落到实处,而不仅仅停留在表面,低碳酒店才会真正实现。
[参考文献]
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[5]李萍.低碳经济模式下我国饭店业的发展策略[J].绵阳师范学院学报,2010(10):14-17
[6]张灿,赵昕.低碳酒店发展对策探讨——以河北省为例[J].人民论坛,2011(12):140-141
全面落实节约资源基本国策,坚持开发与节约并举、节约优先的方针,以加快第三产业发展为方向,以第二产业节能为重点,以企业节能为主体,以提高能源利用效率为核心,以重点用能单位为突破口,坚持总量控制的原则,大力调整和优化经济结构,加快推进节能技术进步,突出依法节能,加大政府资金引导,完善政策、加强管理、强化宣传,进一步推进全市的节能降耗工作。
二、基本原则
坚持节能与结构调整、技术进步、管理创新相结合,节能与循环经济、清洁生产相结合,市场机制与政府宏观调控相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点、分类指导和全面推进相结合,逐步形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能工作新格局。
三、目标任务
全市单位生产总值能耗较“”末下降11%,规模以上工业单位增加值能耗较“”末下降15%。
建筑领域:全市城镇新建、改建和扩建的居住建筑执行《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》比例达到100%;完成300万平米既有建筑供热计量和节能改造;新建建筑中累计安装太阳能热水器集热器面积约9万平方米,太阳能采暖工程新建项目16万平方米,太阳能路灯共300套。
交通领域:货车柴油比例达到70%,客车替代燃油比例达到4%;温拌沥青混合料应用率达到10%。
公共机构:人均能耗比年下降10%左右,单位建筑面积能耗比年下降8%左右。
单位工业增加值用水量控制在国家下达目标内。
四、节能降耗重点工作与责任分工
(一)调整优化产业结构,实现结构性节能
1.加快战略性新兴产业发展,严格限制高耗能、高污染产业发展。以实施工业“双百”行动为着力点,加快培育发展战略型新兴产业,逐步提高新兴产业在工业结构中的比重,打造工业新优势。加快改造传统产业和结构优化升级,大力发展循环经济和园区经济,推进工业化进程。以国家产业政策为导向,加强行业准入管理,从严限制高耗能、高污染产业发展。对高耗能、高污染产业严格执行国家和省有关宏观调控政策,从严控制总量,涉及高耗能、高污染的新建项目一律不予审批、核准和备案。
2.建立健全项目节能评估审查制度。按照《省固定资产投资工程项目合理用能审核实施细则》要求,对新建、改建、扩建的固定资产投资项目进行节能评估和审核,凡达不到用能标准和节能设计规范要求的投资项目,一律不予审核转报、核准和备案,从源头杜绝能源的浪费。
3.坚决淘汰落后产能。按照工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(年本)》及省政府《关于加快淘汰落后产能、积极推进产业升级的若干政策措施》(青政办〔2008〕141号)要求,加大依法淘汰落后生产能力工作力度,对国家明令禁止的落后工艺、技术、设备和产品,通过法律、经济、技术、政策等多种手段,进行限制和淘汰。继续淘汰铁合金等高耗能、高排放行业的落后生产能力。各职能部门要形成联动协作机制,形成合力,共同淘汰落后生产能力。
(二)抓好重点用能行业和企业节能工作
1.开展重点用能企业能耗对标活动。确定20户左右占全市工业能源消费大的企业,选择国内外同行业的一流企业为标杆,开展能耗对标活动。同时,以此为基础,开展工业企业降低碳排放试点工作,为开展二氧化碳排放权的交易做基础准备。
2.加强重点耗能企业节能管理。健全和完善节能管理制度,强制性建立台账、专职能源统计人员、专职能源管理人员(副厂级以上),并报市经委备案。
3.进一步加大能源监测力度。加强力量,加大投入,逐步配备齐全能源监测设备,对重点耗能企业进行能源监测,分析企业用能状况,寻找差距,为实施节能技术改造提供依据。
4.加强第三产业重点用能单位节能管理。选择50户左右第三产业重点用能单位,建立和探索节能管理和报表制度。选择100户左右重点用能单位,制定下达用电指标计划。
(三)全面推进节能重点工程
1.重点推进工业锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、新型墙材节能工程等十大重点节能工程,组织实施一批投资规模大、技术含量高、带动作用强、节能效益好的节能技改示范项目。
2.集中供热工程。在条件具备的区县(园区)推广建设以热电联产为主,大型区域锅炉房为辅的集中供热工程;同时充分利用工业余热、太阳能等清洁方式集中供热。继续完善供热价格形成机制,实行按用热量计量收费制度。
3.建筑节能工程。加大既有建筑节能改造力度,强制实行供热分户控制、分户计量,建立强制性建筑能效标识制度。认真实施绿色建筑评估认证制度,新建建筑率先执行节能65%的设计标准。除特殊情况外,室内空调出口温度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。民用建筑严格按照国务院《民用建筑节能条例》执行。
4.绿色照明工程。重点推广高效节能金属卤化物灯、LED灯、太阳能照明灯等绿色照明产品。在全市主要路段启动交通信号灯和景观照明灯LED灯改造示范工程,采用先进灯具代替能耗较大的传统路灯。在全市大型宾馆、商厦等公共场所启动绿色照明产品更换工作,重点更换县级以上政府机关照明用具。
5.积极推行政府强制采购节能产品制度。根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》要求,政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购,以促进节约能源。
(四)加快第三产业等低耗能产业发展
1.加快发展第三产业。要大力发展现代服务业和旅游文化产业,拓宽高新技术和信息产业对传统产业的服务领域,推进信息化和高新技术产业化进程。
2.推进交通运输节能。发展便捷、高效、省能的节能型综合交通运输体系,加强交通运输资源合理配置,提高集约化运营和车辆实载率。强制淘汰达到国家报废标准的机动车辆,加强节能型交通基础设施建设。以国家“十城千辆”电动汽车应用示范为契机,以城市公共交通为重点,以家庭和出租行业为辅助,加快纯电动客车(轿车)的推广应用。
3.推进商贸流通领域节能。优化现代物流配送信息体系,积极推广节能、节水、节材的产品和技术。除特殊情况外,公共建筑、宾馆、酒店、商厦等室内空调出口温度夏天不得低于26℃,冬天不得高于20℃。
4.推进公共机构节能。全面贯彻《公共机构节能条例》,建立和完善全市公共机构节能的管理体系和协调机制,落实各区县和市直各单位公共机构节能联络员制度,制定切实可行的节能工作方案,理顺和健全公共机构能耗数据统计渠道,切实摸清和掌握公共机构能耗情况。
(五)加快节能技术开发和推广
1.加快节能技术研发和技术基础建设。依靠省会高等院校、科研院所、大中型企业技术中心,着力解决节能领域共性和关键性技术的研究开发。加快建立以企业为主体的节能技术创新体系,推动“产学研”联合,重点研发推广煤炭、焦化、冶金、电力、建材、化工、建筑等重点行业节能关键技术。
2.加快节能技术产业化示范推广。加快推行合同能源管理,积极实施一批节能重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。在钢铁、有色金属、电力、化工、建材、建筑等重点行业,推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术。
(六)加快推进循环经济发展
1.深化循环经济试点工作。按照“减量化、再利用、资源化”原则,编制市循环经济发展规划,实施资源整合,合理延长生产链,全面推进清洁生产,强化全过程控制。在重点抓好经济技术开发区循环经济试点园区建设的同时,加快县域循环经济发展,实施一批循环经济试点项目。
2.推进资源综合利用。落实国家发展改革委《资源综合利用指导意见》,推进粉煤灰、脱硫副产物、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推进再生资源回收体系建设试点。加强资源综合利用认定工作。搞好新型墙体材料和利废建材产业化示范工作。
3.促进垃圾资源化利用。建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设,充分回收垃圾中的废旧资源,鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电,积极推进城乡垃圾无害化处理,实现垃圾减量化、无害化和资源化。
(七)促进清洁生产工作深入开展
加快推进清洁生产和污染防治,以资源能耗消耗高、污染物排放量大、涉重金属工业行业为重点,加强源头消减、全过程控制,实现“节能降耗、减污增效”目的,实现环境效益和经济效益的统一。对污染物排放超过国家和地方规定的排放标准,或者超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业和使用、排放有毒有害物质的企业,依法实施强制性清洁生产审核,鼓励其他企业自愿开展清洁生产审核,扩大清洁生产审核范围,提高能源利用效率,减少污染物排放。
(八)推进新能源和可再生能源的开发利用
在建筑领域,大力发展以太阳能为主体的光电、光热一体化技术,以高温地下水源为主的热泵技术等可再生能源利用。在交通运输领域,深化“油改气”领域,推进“油(气)改电”、甲醇等汽车应用。在全市农村,继续推进沼气、秸秆气化等可再生能源建设。
(九)加大监督检查执法力度
1.开展节能监察执法工作。贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《省节能监察办法》,尽快组建市节能监察支队,加大对年综合能耗5000吨标煤以上的重点耗能企业从执行节能管理制度情况、能源管理岗位设立和管理负责人聘任制度情况、落后用能产品、设备和生产工艺淘汰情况、固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况、单位产品能耗限额标准执行情况、重点用能单位完成节能责任目标任务和编制节能规划情况以及节能技术改造项目实施情况等方面的监察力度。
2.强化重点用能单位计量工作。加强重点用能单位计量的监督检查,严格执行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,特别是年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点耗能企业,能源计量器具配备达到100%。同时,从计量层面入手,为企业节能技术改造和技术进步提供技术支持。
3.严格执行建筑节能管理制度。强化新建建筑执行节能强制性标准监督管理,把好设计认定、施工图审查、施工许可、工程质量监管及建筑节能专项验收、竣工验收备案等环节标准执行关,对不达标的,不得办理开工和竣工验收备案手续,属商品房的,不得销售使用。贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》,加大新建建筑施工阶段执行标准监管力度。新建商品房销售时要在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节能措施等信息。大型公共建筑建成后,必须进行建筑能效专项测评,达不到节能标准的,不得组织竣工验收备案。
(十)加强节能宣传
1.把节能宣传纳入重大主题宣传活动。主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道,宣传节能的意义、成效、先进典型,曝光能源浪费行为,刊播节能公益广告,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会节能意识。
2.广泛深入持久开展节能宣传。组织好每年一度的全国节能宣传周宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区开展经常性节能宣传和节能科普活动。
(十一)进一步强化能源统计工作
1.夯实基础,强化企业能源管理和统计人员培训。重点解决企业用能、耗能、节能底数不清,报表不准,全市节能工作统计误差大问题。
2.加强各区县(园区)统计部门能源统计力量,提高业务水平。重点解决作为全市能源统计中间环节的基础薄弱、力量不足、专业不精等问题,确保全市节能量应统尽统。
(十二)加大投入,保障节能资金
1.市政府每年投入一定节能专项资金,由市节能降耗领导小组办公室统筹安排。专项资金主要用于支持重大节能技术改造、节能技术与高效节能产品推广、节能示范试点建设、宣传培训、制定能耗标准、能源审计、能耗统计、信息服务,以及对节能先进单位、先进个人表彰奖励等,并视全市财力状况逐年增长。
2.各区县政府(园区管委会)、各重点耗能企业也要想方设法、多渠道筹集节能资金,加大投入,彻底改变目前节能投入严重不足状况,使全市节约能源,特别是工业节能最终靠技术进步、技术升级实现。
3.加强节能领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、清洁生产、节能降耗技术改造项目的信贷支持,为符合条件的项目提供直接融资服务。
(十三)强化区县(园区)节能工作
各区县政府(园区管委会)要切实把节能降耗摆到政府工作重要议事日程,主要领导要亲自抓。按照《节能法》和省、市有关节能管理精神,健全机构、理顺职能、明确责任,细化、分解、落实节能指标,制定实施本辖区一、二、三次产业年度节能工作方案。按照本《意见》要求,督促检查辖区内重点耗能企业节能工作落实情况。除市级监控的年综合能源消费量5000吨以上标煤企业之外,将辖区内其他耗能企业作为节能工作重点,制定下达节能量指标,签订节能目标责任书,使节能指标覆盖所有耗能企业,推动全市节能工作向纵深发展。
五、主要措施
(一)加强领导,明确责任
市节能降耗工作领导小组统筹全市节能降耗工作。各区县政府(园区管委会)主要领导作为本辖区的第一责任人,负责组织协调、安排部署本辖区节能降耗工作;市直各涉及节能降耗任务的部门主要负责人作为部门节能降耗工作的第一责任人,负责组织协调、安排部署部门节能降耗工作。
(二)细化任务,落实指标
每年初,市节能降耗工作领导小组分解下达全市节能年度指标,作为年终考核依据。并与各区县人民政府(园区管委会)、年综合能源消费量5000吨以上标煤的重点用能企业签定节能降耗目标责任书。各区县人民政府(园区管委会)、年综合能源消费量5000吨以上标煤的重点用能企业要按照责任分工组织落实指标。
(三)健全制度,强化管理
市节能降耗工作领导小组每季度召开1次例会,根据统计局数据,年中和年末在《晚报》对各区县、重点耗能企业目标任务完成情况进行通报。按照“目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”总体要求,将节能降耗责任和成效纳入对各区县政府、重点耗能企业考核内容,并给予奖惩。
一,一年来的工作情况
(一)从实际情况出发,认知和解决区的各项工作问题。
每年三月份到八月份是区岗位人员流动最大的时期,往往会存在新员工上手慢,不能独立解决问题;而老员工工作强度大工作时间长,导致工作积极性不高的问题。对此,我和其他三位领班在加强对新员工岗位职责,岗位要求,岗位服务流程培训的同时,加强对他们的监督和引导,以老员工带新员工,表现突出的新员工和新员工之间互相交流学习的方式,让新员工尽快适应环境,独立处理工作中的问题。而另一方面,对于老员工因上班时间长,休班时间少而闹情绪的现状,我们尽量在适当的情况下,和其他部门的领导沟通协调,争取从其他部门调同事过来以补区的人员空缺,让本部门的员工休班难的问题得以缓解。从而以人性化的管理方式来调动员工的工作积极性和工作热情。
(二)加强对员工的培训
按照以往的经验,在员工培训方面我们多重点培训员工的服务意识和服务技能以及岗位职责和要求。而在今年,我们积极响应酒店倡导的“建设环保型绿色酒店的方针政策”,在原有的培训计划上制定出"一个循环,三个节约”的绿色环保实施办法,并在新员工的培训课程上进行强化。号召员工努力做到将客用消耗品的成本降到最低,并在节约用水,用电等方面要求员工形成“我为绿色酒店尽一份力”的意识。将节能降耗的措施“由小及大,由点到面”的贯彻传播开来。切实从酒店实际情况出发,争取将节能降耗措施做到最好。
(三)在做好本职工作的同时,积极参加酒店组织的各项活动。
在今年全运会志愿者服务中,我作为酒店志愿者中的一员,和其他同事一起奔赴全运村进行为期两个多月的开荒和服务工作。虽然开荒的工作很累,但是因为之前参加了佳悦酒店的开荒工作,所以二次开荒对我来讲可以说是轻车熟路。我在努力带好自己班组的同时,和酒店领导积极配合,协助做好每一项工作,最终顺利完成了全运会的全部工作。同时,我被授予全运会志愿服务“微笑天使”的称号。
在此期间,我利用工作之便,和其他酒店的同行进行沟通交流,取其精华,弃其糟粕,为回酒店后的继续工作做着积极的准备和改进。
二,存在问题以及整改措施
一年来,尽管我在做好自己的本职工作上付出了很大的努力,但仍存在诸多不足。
1:对服务和管理的理论知识储备不够。
2:工作开拓创新不够。
3:在工作中对细节问题考虑不够。
4:只注重工作质量,对工作态度和工作作风要求少。
5:争取上级支持多,和同事协作,共同处理问题少。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改:
1,加强理论学习,进一步提高自身素质。
2,工作上创新。转变工作思路,集中精力,解决好工作中存在的各个问题。
3,采取过硬措施,确保工作保质保量完成。
4,加强对员工的督促和培训。
关键词 推动;提高;节能服务;服务技术水平
中图分类号 F205 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)122-0205-01
2012年,青秀分局紧紧围绕“两个千分之三”的节能考核指标,努力推动节能服务工作,不断提高服务技术水平,为企业和客户节能降耗工作提供了有效指导,降低了企业和客户的运行成本。现将服务措施总结如下。
1 大力加强分局节电服务网络组织构架建设
1.1 明确分局节电服务网络各级工作职责
目前,由分局营销科负责对全分局节能服务工作进行统筹指挥和安排,上承接局节电服务考核指标和工作任务,下组织各基层班组开展节电服务工作。在营销科、服务班、营业厅等设立管理人员,负责具体组织班组成员开展节电服务工作,确保整个节能服务流程有序流转。
1.2 规范分局主要节能服务业务流程
分局以《南宁供电局节约用电服务中心试点建设方案》和《南宁供电局节能服务业务作业指导书》为指导,以分局营业厅和供电服务班为开展节能服务的主体,努力规范节能服务业务流程。根据“三级”节电服务网络职责分工,主要负责开展节能告知、节能咨询、节能诊断组织和节能宣传、培训等节电服务业务。
2 努力开展节能服务工作
2.1 按照局统一部署,全方位开展客户节能服务
为加强电力需求侧管理,促进辖区用电客户节能减排,我分局要求客户经理既能提供贴心的用电服务,还要力争成为客户信赖的节能专家。为此,分局从多方面抓好节能服务工作:
2.1.1 严把新装客户节能关
在开展业扩报装业务时,主动深入了解每一个新用电客户的用能设备和需求,正确引导客户采用节能环保设备、低碳新技术和可再生清洁能源。在拟定供电方案和进行设计图纸核查时,选择最优供电方案,合理配置无功补偿容量,严格把关设备选型,精审细算确定最经济运行方式和运行容量,从长远考虑为客户提供最经济实惠的《供电答复方案》。如此实施以来,分局通过建议荣和大地、汇东郦城等大型小区设置低压互联功能,很好地解决了辖区内普遍存在的房屋入住率低引起变压器轻载损耗过高的问题,为减少电网电能损耗做出突出的贡献。
2.1.2 将节能服务列入用电检查常态工作
分局用电检查员每次上门开展用电检查工作,首先对客户的用能、用电情况进行一个初步的摸底和判断,重点关注客户无功补偿配置、变压器耗能、三相负荷平衡性和主要用能设备的使用情况等,发现客户有节能空间和节能意愿时及时将情况上报节电中心,由节电中心安排对口的专业节能技术员对客户进行细致专业的节能诊断服务,确保为客户制定满意的节能方案。2012年,我分局为广西医科大学、梦之岛商场、地质印刷厂等共43家客户进行了节能诊断和宣传,出具有节能价值的节能诊断报告41份。
2.1.3 全力推动辖区节能项目建设
在分局努力推动下,青秀区内具有南宁市“商业航母”之称的华润・万象城实施了10000立方米蓄冷节能项目,估测每年可减少457万kWh高峰用电,节约中央空调运行电费约253.87万元。青秀区科学技术局与分局签订了《无源光网络(EPON)的应用研究》科技项目合同,将EPON技术应用到配网自动化项目中,无须机房和相应空调设施,减少电能消耗量,构建网局端和终端用户之间的无源绿色网络。除此之外,辖区内喜相逢大酒店所实施的原生污水源热泵系统空调项目是广西生态示范工程,节电效率可达30%以上。广西区人民医院、中国电信股份有限公司南宁分公司、广西发展大厦等大客户也均实施了蓄冷空调、电热锅炉等“移峰填谷”节能项目,为缓解负荷高峰期用电紧张形势发挥了巨大的作用。
2.2 主动承担社会责任,营造良好的节能减排社会氛围
作为广西电网公司首批社会责任示范基地,青秀分局结合“为民服务、创先争优”的“六走进”活动开展了一系列的节能宣传和服务。
1)在辖区内广泛开展“六走进”活动,走进凤岭北、金湖、新竹等社区的49个小区,走进航洋商业城、荔园宾馆、绿城水务等65家企业,走进滨湖小学、医科大学等学校,走进医科大学一附院等开展节能宣传服务,向社会分发节能小贴士宣传册约计6436册。
2)从2011年至今持续在东方明珠营业厅的科普展示厅开展“社会看电网”、“学生看电网”活动,通过让大家亲身体验“电”的生产和观看节能展示区,更加直观地向社会大众展示我们所倡导的“低碳生活”、“绿色环保电网”概念。活动开展以来共组织和接待了62个参观团队,约计3289人.次。
3)结合当前电力供应紧张形势,有效引导客户节约用电。分局主动走进企业,关心企业生产经营,帮助生产客户合理安排生产用电时间,指导地质印刷厂、盛鸿混凝土在电力紧张时合理利用低谷电保证生产。优化经营场所照明、空调和电梯等设备开停分布,指导梦之岛商场换上节能灯,并间隔关停部分效果灯,在保证亮度的同时确保商铺不因光热造成室内温度过高。
2.3 里外兼顾,全面提升节能服务能力和节能意识
对内,为适应节电工作的全新开展,强化分局节电服务工作人员的节电服务意识,提高节能服务能力,局节电中心统一组织分局专责和班组参加“节能服务技能提升培训班”,通过详细讲解成功实施节能改造项目的情况,大力提高一线人员节能服务能力,为客户提供优质高效的节电服务打下了坚实的基础。
对外,通过组织广西红林大酒店、南宁百货大楼、华润置地(南宁)有限公司等共31家大客户参加局举办的大客户节能培训
班,从节能的意义和方法、电气节能降耗的技术原理、各行业节能降耗措施等方面进行讲授,达到了切实为企业节能增效支招,助力企业节能发展的良好效果。
同时,分局利用客户联谊会、大客户座谈会、现场走访等多种渠道,加强与客户的沟通,丰富客户节能知识,提高客户节能意识,有效引导客户科学、合理、节约用电。
3 小结
青秀分局积极响应国家号召,大力倡导节约、节能理念,主动将“节能”作为重要关注点融入日常业务办理中,提高了广大职工的的节能意识和业务水平,为企业和客户提供优质服务创造了条件。
参考文献
职 务:工程部经理
直属上级:常务副总经理
管理范围:酒店动力设备、弱电系统、消防系统、厨房、洗衣、清扫设备、康乐与健康设施、装饰保新等及能力范围内的酒店内部改良工程等相关管理工作
部门核定人数: 22人
一、工作职责
1. 制定工程部的组织机构和管理运行模式,使工程部操作快捷合理,并能有效的保障酒店设备、设施安全经济运行和建筑、装饰的完好。
2. 总结和归纳运行和维修实践、制定和审定设备、设施及建筑装饰的预防性维修计划、更新改造计划,并落实执行,保证酒店设施不断完善,始终处于正常、完好状态。
3. 制定和审定部门员工培训计划,定期对员工进行业务技能、服务意识、基本素质的培训,努力把工程部建成一支高水准、高技能、高效率、高服务质量适应酒店经营管理需要的队伍。
4. 全面负责酒店的节支运行、跟踪、控制所有水、电、蒸汽、煤气、燃油等的消耗并严格控制维修费用,保证酒店最大限度的节能、节支、降低成本消耗。
5. 根据营业情况和气候及市场能源价格情况,每季度提出节能运行的计划和部署、维修费用预算和实施方案。
6. 负责协作协调和酒店相关的市政工程的生产、调查、管理业务部门的关系,以获得良好的外部环境。
7. 制定部门工作会议制度,按时召开部门工作例会,协调各班组工作,落实各项工作措施,以保证任务的完成。
8. 分析工程项目预算、报价,重大项目组织有关人员讲座并现场检查施工质量与进度,对完工的项目组织人员进行评估和验收,发现问题及时报请处理。
9. 配合安全部搞好消防、安全工作。
10.直接或间接的考核评估工程部员工,并对其工作做出指导和评估。
11.建立完整的设备设施技术档案和维修档案。
12.完成上级领导交办的其他任务。
二、工作要求
1. 以身作则、严于律已做好模范带头作用。
2. 保证本部门员工行为规范、服务程序符合酒店要求。
3. 保证各营业区域、各工作区域及部门管辖区域的设施设备完好率,及卫生符合酒店要求。
4. 保证工程部安全、防火工作落实到位,无事故发生。
5. 认真做好部门的资产管理工作,做到酒店总账、部门台帐与部门保管物品,帐帐相符、帐实相符。
三、工程部各项经济指标
1. 保证酒店节能运行,年度能源消耗量(不含价格变动因素)计划目标分别是:水9.9万吨,电265万度,柴油489吨,按预算单价水3.93元/吨,电0.89吨/度,柴油4900元/吨计算,能耗总金额514.36万元作为能耗考核指标。
2. 各部门维修费用按月进行统计结算并分析。
3. 能耗节约奖按降低能耗节约额的10%计提发放,节能奖分配比例暂定为:工程部100%,。
4. 部门管理费用(含办公用品、电话费、差旅费、招待费等)本次不单独考核,但部门需按月做好费用计划,报相关部门核审后执行。
5. 部门考核工资的内部分配由部门自行负责,分配方案报总经理审核同意后报人力资源部备案,并由部门编制工资表报人力资源部汇总后,由员工本人在财务部领取工资;
6. 部门应做好本部门的资产管理工作,若因部门原因造成非正常资产遗失或损耗,所有款额由部门全部负责赔偿。
7. 以上条款如发生扣罚,以当月部门考核工资总额为限,未扣足部分在部门下月工资总额中扣除。
四、服务质量管理
1. 酒店实行全面质量管理,节能降耗以台账为准,不得因节能降耗影响服务质量。
2. 部门服务质量而引起重大客人投诉,视情节轻重由酒店根据质相关规定对部门进行经济处罚,款额直接从部门工资总额中扣除;
3. 部门所发生客人投诉及违规行为,均记入责任人及部门经理年终考核档案。
五、责任时间:XX年1月1日至XX年12月31日
六、本责任书一式三份,行政办、工程部、财务部各存一份。
一、规模以上工业能源消费情况
1-9月,全县规模工业消费能源18.44万吨标准煤,同比下降11.14%,比上年同期低38.77个百分点。单位增加值能耗0.3502吨标准煤,同比下降24.07%,降幅比上年同期提高25.53个百分点,节能效果显著。
1、轻工业能耗下降加快。1-9月,我县轻工业能源消费量为8.61万吨标准煤,同比下降18.13%,降幅比上半年提高3.35个百分点;重工业能源消费量为9.84万吨标准煤,同比下降3.98%,降幅比上半年回落4.25个百分点。
2、五大行业能耗占七成以上。分行业看,我县规上工业能源消费主要集中在通用设备制造业、非金属矿物制品业、电器机械和器材制造业、木竹加工和木、竹、藤、棕、草制品业以及造纸和纸制品业,这五大行业构成我县规模以上工业能源消费的主体,在节能降耗中起着主导地位。前三季度,五大行业合计消费能源 13.69万吨标准煤,同比下降11.26%,占全县规模以上工业能源消费总量的74.35%,其万元产值能耗下降30.52%。
二、下降原因简析
1-9月,全县规模工业实现产值205.84亿元,同比增长25.69%,完成增加值55.1亿元,同比增长17%,工业生产继续保持快速增长的良好势头。消费能源18.44万吨标准煤,同比下降11.14%。产值增长能耗下降主要得益于:
1、新技术、新工艺、新设备的推广应用。1-9月份,我县四家年耗能5000吨以上企业完成产值78.93亿元,同比增长30.39%,消费能源11.39万吨标准煤,同比下降9.38%,比上半年低6.5个百分点,占全县规模工业耗能总量的比重达61.78%,推动全县总能耗下降5.68个百分点。产值增长能耗下降是企业技术改造的成果显现,如世林照明将半煤气生产改进成全煤气生产,每天用煤量下降了22.73%,产品产量提高了35.4%,实现万元产值能耗下降71.21%,比上半年多下降13.5个百分点。晨风纸业通过对造纸生产线压榨部、干燥部、白水循环系统、高能耗电机进行综合改造,购置纸机大辊径压榨、三段通汽系统、变频电机、气浮白水回收系统等主要设备,年节约标煤13211吨;又对原有燃煤锅炉进行改造,购置稻壳皮带输送系统、花岗岩水膜除尘系统等主要设备,改造后用稻壳替代燃煤,年替代标煤24840吨,实现万元产值能耗同比下降45.6%,比上半年多下降1.91个百分点。
2、产业结构的调整。为加快产值增长的速度,降低综合能耗,我县不少企业加快产业结构调整步伐,淘汰高耗能产业,新上低耗能附加值高的产业。如绍峰集团今年淘汰了高耗能产业采矿业生产线,新上农副产品加工和新制茶加工生产线,1-9月实现产值2.96亿元,同比增长23.5%,但企业的万元产值能耗下降了53.45%。
3、光伏产业能耗下降。作为耗能大户的光伏行业因受国外市场价格和美国外贸限制的双重影响,处于停产和半停产状态,生产下滑,能耗也随之下降。1-9月8家光伏企业共实现产值6.43亿元,同比增长68.97%,比上年同期下降136.63个百分点;消费能源2001.76吨标准煤,同比增长24.09%,比上年同期下降206.76个百分点,光伏产业能耗下降速度远远快于产值下降速度。
三、存在问题
1、高耗能行业能源消费量有上升的趋势。1-9月,我县五大高耗能行业消费能源5.82万吨标准煤,同比增长5.05%,增幅比二季度提高15.65个百分点;五大高耗能行业占全部规模工业能源消耗总量的比重达到31.57%,比二季度提高0.38个百分点。
2、二、三产业用电增长加快。1-9月我县二产用电28772万千瓦时,三产用电4793万千瓦时,分别比上年同期增长3.57%和16.31%,增幅分别比二季度提高0.47和5.88个百分点,二、三产业特别是三产用电增长明显。
四、几点建议
为确保完成全年的节能目标任务,我认为要做好以下几个方面的工作:
1、抓好重点耗能企业和重点领域的节能降耗工作。一是继续推动铸造等重点耗能行业节能,提高能源利用效率。淘汰落后工艺技术装备和严重污染环境的生产能力,加快技术改造步伐,降低单位产品能耗。二是督促重点耗能企业设立节能管理机构,配备专职节能管理人员,完善能源计量器具、能源统计基础台帐,加强用能计量和检测,在生产的各环节做到有效监控,力促重点耗能企业和重点领域的节能降耗工作。三是进一步强化技术创新。以重点耗能企业为着力点,增强企业的自主创新能力,充分运用高新适用技术,加快传统工业特别是重工业核心技术、工艺和设备的改造升级,大力推进信息化与工业化融合,减少单位产品能源消耗,实现技术节能。
一、目前我市节能减排工作应突出“三个重点”。
重点一:突出工业的节能降耗。“十五”以来,我市工业经济快速发展,重工业是其主导力量,已占规模以上工业比重78.97%。与此同时,能源消耗也在逐步上升,能耗总量超百万吨企业3个;超十万吨14个。由此可见,节能降耗工作着力点仍然是工业,而耗能大户又是工作的重中之重。近年来,我市节能降耗工作卓有成效,如济钢积极发展循环经济、水泥厂的废渣利用等。但万元gdp能耗仍高于全国、全省平均水平,尤其是某些重化工业技术设备相对落后,节能减排形势不容乐观。我们认为,今后一个时期,工业仍是我市耗能最多的部门,也是可以取得节能效益最显著的部门。工业节能要依靠科技进步和技术创新,与调整行业、产品结构相结合,具体通过修订节能设计规范,实行企业能源审计,建立能源管理信息系统,推行合同能源管理等措施确保实施。
重点二:突出提高第三产业的发展速度。去年,我市全社会能源消耗总量中,一产占1.11%;二产占62.77%;三产占24.15%;居民生活占9.49%。做强做大第三产业是破解节能减排瓶颈的有效途径,近年来我市三产发展迅速,二产降、三产升的趋势逐步显现。但目前第三产业结构并不合理,商场、宾馆、酒店等传统服务业比重仍显过大,这些行业的能耗并不低。调研中我们发现,第三产业中现代服务业、高新技术产业仅占全社会能耗3.1%,万元gdp能耗仅0.6吨标准煤,大大低于全国、全省平均水平,其发展潜力巨大。我们的观点,要优先发展以金融、信息、会展等产业为代表的现代服务业;以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活业;要大力发展高新技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高新技术产业在工业中的比重。
重点三:突出提高全民节能意识。节能减排不仅是政府倡导、企业践行的准则,更应该是居家生活的自觉意识,比如人走灯灭、推广节能灯、调节空调温度、拧紧水龙头等等,这些看似微不足道的节能行为不可小觑,专家指出,节能灯比普通白炽灯省电80%以上;夏季空调调高1~2摄氏度,可省电10%;节约1度电可节省约400克标准煤和4000克水……对一个人、一个家庭来说,这也许不算什么,如果按全市600万人口计算,那就是一个了不得的数字。提倡全民总动员厉行节约,更深刻的意义还在于调动每个公民的节能意识,养成节约的习惯。如果人人都有节约意识,每个公民在各自的角色上能做的事情还有很多,可以把节约行为深入到生产、生活中的每个环节。我们认为,要不断提高企业、单位和个人的资源忧患意识和节约意识,把节约资源变成每个人、全社会的自觉行动,形成“人人爱节约,个个懂节能”的社会风尚,建设资源节约型社会。
二、六大措施力促我市节能减排工作。
1、着力推进结构节能。长期以来,我市能源效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。因此,转变发展方式、调整产业结构尤其是工业内部结构成为我市能源节约的战略重点和实现节能目标的关键。为此,对高耗能行业要建立严格的准入制度,对正在生产的高耗能行业企业要严格控制其发展规模和速度。在产品结构上,有步骤地发展相对低能耗高附加值的产品,力争以较少的能源消耗产生较大的经济效益;在产业结构上,大力发展低能耗的第三产业,逐步提高现代服务业和高新技术产业在我市国民经济中所占比重。
2、突出抓好技术节能。从发达国家经验看,调整产业结构带来节能潜力高于技术进步。但从我市实际情况看,短时间内工业特别是重化工业比重难以大幅下降,因此,仅靠调整产业结构来实现能耗指标的快速下降不太现实。针对于此,当前亟需完善我市科技创新扶持政策,支持企业开展节能和综合利用方面的技术改造,逐步改进浪费资源的工艺、技术和产品,真正把“技术节能”提到突出位置上来抓。
3、合理布局循环经济。积极探索跨行业、区域性循环经济发展模式。建立全市循环经济重点企业、项目库,促进关联企业、项目适度向专业园区集中,实现集群发展,使节能减排的产业链良性循环,降低项目合作成本。重点要在钢铁、电力、化工、酿造、畜禽养殖等行业,推进企业之间消化工业废物的“循环链”,通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享,达到工业废物循环利用的目的。
4、积极鼓励技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,努力培植技术标准示范企业。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约节能减排的技术瓶颈。
一、十大措施给力“勤俭办行”
2011年,海口中心支行以贯彻落实“制度落实年”为抓手,把“勤俭办行”当做转变工作作风的突破口,大力开展“节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油”活动,并针对公车管理、节能降耗、用品采购等方面存在的突出问题,先后实施了十项改革,“节约型机关”创建工作开展得有声有色。
(一)公车维修
车辆维修是机关公车管理的一项较大经费支出,具有问题大小、花费多少难以控制的特点,如果不严加管理,很容易形成经费支出的漏洞。为此,海口中心支行专门针对机关车辆维修费居高不下的问题,采取多种措施严加控制:一是公车维修实行公开招标,定点维修故障,故障车原则上送指定修理厂维修;二是建立车辆维修核查制度。1000元以上的车辆维修费由后勤服务中心派安全员现场审核估价;三是建立维修部件回收制度,对故障车维修更换的部件进行留存,视情况对更换下的部件调剂使用,也有利于对维修费支出起到事后监督的作用;四是封存拟报废公车。对车龄较长、车况老化的公车,按规定进行提前报废,大大减少了“老爷车”各项支出;五是对中支机关公车建立维修档案,全面、连续记载公车维修情况,加大对公车维修保养的监督管理,有效控制了维修费用支出。
(二)公车油料
油料支出是公车运营最大的支出项目,并对节约型机关建设和节能减排均构成考核压力,海口中心支行推行精细化管理以促进油料控制。一是实行一车一卡、定点加油。要求定点加油站严格执行卡号对车号、油料必须加入油箱、IC卡不得提供加油以外服务等规定,若发现违规行为,扣发当事人安全奖并在部门通报;二是封存相关车辆。对已报废、拟报废公车不再列入公车油料供应计划,对被称为“油老虎”的环保不达标旧车实行报废拍卖;三是严格审查油票报销制度,长途用车根据公里数计算油耗作为报销依据,精细化管控有效降低了公车的油料开支,油料节约控制成效显著。
(三)公车管理
为切实加强公务用车管理,海口中心支行后勤服务中心积极借鉴兄弟单位公车管理的成功经验,加大了公车管理的制度建设,努力探索公务车辆管理新路子,先后制定了后勤服务中心《公车管理暂行规定》、《驾驶员管理暂行规定》,明确了公车专人专管,非工作时间公车归库管理,交通违章和事故支出个人合理分担,提倡公务活动集体乘车、驾驶员动手维护专管车辆等规定。与此同时,加大对驾驶员公车私用、交通肇事等事故的责任追究力度,有效遏制了公车私用、油料浪费和交通肇事等现象发生。
(四)节电管理
海口中心支行办公楼照明面积较大,挖掘节电潜力就成了当前实现低成本节能的现实选择。海口中心支行为此实施了三项变革:一是琼泰大厦楼外夜景灯光实行管控,除重大节日或政府要求的特殊活动外,平日不开灯亮化;二是重新修订琼泰大厦楼内公共区域照明计划,走廊过道在不影响照明的情况下减少照明灯330个,将大堂原有开9盏照明灯调减为开4盏筒灯照明,同时规定不同功能区照明的开闭时间,由各楼层轮值人员值班检查,有效杜绝了“长明灯”和“长待机”;三是开展绿色照明活动,全面更换飞利浦18WTLD高效照明产品,在同等照明亮度的条件下实现节电10%。
(五)摆花管理
海口中心支行办公楼座落于海口市主干道-滨海大道示范段。按照海口市政府要求,每逢节假庆典,单位门前要摆放鲜花美化市容市貌。为深入贯彻勤俭办行要求,海口中心支行后勤服务中心在节庆日营造祥和氛围不忘节约理念,通过缩减摆花规模节约费用支出,节日庆典摆花不再实行高密度“舞台化”摆放,而是取代以低密度的趋日常化摆放,仅此一项小小变革,海口中心支行每你年节约摆花费用支出近十万元。
(六)空调管理
针对海口中心支行办公楼定频空调能耗大的老大难问题,海口中心支行通过技术改造和强化管理双管齐下做好节能降耗。一是严格控制办公场所的空调温度,要求夏季不低于26度,冬季不高于20度,并根据天气预报合理调整空调主机的开关,减少不必要的空调耗能;二是对琼泰大厦3楼会议室空调实施节能改造,加装了自动调温控制端,达到了夏季恒温26度的节能要求,最大限度上实现节能降耗;三是在夏季运行前清洗制冷机组冷凝器和空调机过滤网,做好空调水管的保温,提高风机效率,增强空调运行效能。
(七)节水管理
海口中心支行多措并举在节约用水方面下功夫:一是联合物业建立了严格的水管理制度,平时加强供水、用水设备的维护检修,避免跑、冒、滴、漏现象;二是做好水平衡测试,在海口市节水办的协助下,通过水平衡测试画出水平衡图,依据测定的水量数据,在合理控制的基础上确保用水量稳中有降,最大限度实现合理用水;二是重新为琼泰大厦安装地下水计量表。取消定额消费水量付费,实行按实际消费水量付费,以减少支付地下水资源费。
(八)办公用品
海口中心支行严格执行政府采购的有关规定,进一步规范办公用品的配备、采购和领用管理。一是在保证质量的前提下引入竞争机制,办公用品采购做到物比三家、多家竞价、择优选购,最大限度地节约采购资金;二是加大供货商品市场询价频度,按月询价,紧跟市场及时调整用品采购价格,严格用品采购标准和程序,努力节约采购费用开支;三是加强领用管理,对电话机、计算器等低值耐用品实行“以旧换新”,有效堵塞了用品私领和浪费的现象。
(九)接待服务
一是严格会议管理,实行承办会议“分档定标、分工负责,严格审批”,提倡开短会、套会,减少会议礼品派发,规定各处室承办会议一律由后勤部门会同会计部门核账签单;二是节俭安排安排接待,公务宴请规定陪同人员一般不超过两人,并提倡在金融培训中心、职工食堂安排接待用餐,坚决杜绝各种铺张浪费。与此同时,着力在接待中突出本土化、特色化服务,提倡吃海南菜,坐东环铁考察,既节约了接待费用,又能让客人满意。
(十)人员整合
围绕加强执行型团队建设和提高办事效率,海口中心支行整合人力和物力资源,着力理顺车队和接待科的驾驶员和车辆的协调使用关系。在接待科只保留有2个人和2辆车,专门负责协调接待工作事宜,接待科其他人员和车辆统一调整给车队,由车队统一调度使用,此举克服了以往存在的“接待科有车无人,车队有人无车”的尴尬现象,有效整合了人力资源、接待资源,接待运输服务更加节俭高效。
二、贯彻“勤俭办行”的存在困难
海口中心支行后勤服务中心不断加强“节约型机关”建设,推动形成“勤俭办行、人人有责”的良好氛围,节约、节能工作取得明显成效,职工节约意识不断增强,公用经费支出下降明显,节约型机关建设取得良好成效。但是,海口中心支行的节约型机关创建工作还存在一些亟待解决的问题。
(一)中央空调能耗居高不下
海口中心支行办公楼是从“半拉子”工程改造而来,原有中央空调是定频控制,不能根据季节、时段和人流量等实际负荷情况智能调节供冷量、节能运行,致使供冷量、供水量和送风量时有大于实际需求,造成能源过度消耗。
(二)公车管理改革推进困难
公车支出一直是公用经费支出的大头,也是自下而上呼声最高的改革,但公车改革多年来推进缓慢、阻力很大,因其涉及众多干部自身利益,后勤服务中心在推动职能处室第二辆公车收回、一车一卡加油、八小时之外入库管理等公车改革时,在群众中呼声高,在干部中议论大,改革的阻力不可谓小。
(三)少数职工对节约有狭隘认识
总觉得公家的钱、公家的东西不用白不用,认为节约一度电、一杯水等不过是杯水车薪、无济于事,领导们少点奢侈不知是相当于省多少度电、多少吨水。因此,通常是制度制定了很多,也逐渐完善,但执行落实因种种原因还有不少难度,最后制度流于形式,再多制度也束之高阁。
(四)物价上涨快制约接待水平
截至7月份海南CPI同比上涨7.4%,食品类价格上涨16.9%,以及节假日酒店价格上涨过快。在接待费用趋紧,物价上涨较快的背景下,海口中心支行按现行的接待标准难以有效保障接待工作的顺利开展。
三、深入贯彻“勤俭办行“的几点建议
节约型央行机关创建工作是一项务实工作,更是一项齐抓共管的长久性工作,为保障人民银行高效履行中央银行职责,必须从抓好制度落实,强化执行力建设入手,推动“勤俭办行”深入开展。
(一)采取措施切实抓好公车治理和管理
一是加强公务用车编制管理,按照人总行关于开展公务公车清理的要求和部署,严格控制公车数量,收回不合理配车,从源头上杜绝公车私用;二是给公车加贴人民银行标识,以利于公众识别,把公车使用置于“阳光”之下,以有效规控“公车私用”弊病;三是推行公车四定管理,即定人管理、定点加油、定点维修、定点保险,通过公开招标确定定点服务单位,以有效降低公车使用支出。
(二)加强资产管理确保国有资产保值增值
按照行党委要求做好机关房产清理工作,规范机关房产的使用和管理,提高机关房产的社会使用价值;积极探索辖属金融培训中心的市场化发展道路,转变经营理念,盘活沉淀资产,促进现有资产的保值增值;认真开展机关公务用车清理整顿,对油耗大、维修费用高、车况老化公车进行提前报废,探索业务正常开展和公车有效配备的合理匹配。
(三)探索建筑节能做好节能降耗工作
海口中心支行办公楼建筑面积较大,办公大楼的电费、水费、物业费支出相应较多,具有一定的压缩潜力,可有计划地对机关办公区的空调、照明、供水系统进行节能改造,以提高建筑的资源能源利用效率,推动低碳办公、绿色办公。
(四)开展节约教育推动勤俭办行深入开展
勤俭办行的深入开展需要营造氛围、植入理念,因此需大力开展节电、节水、节材宣传活动。建议以节能宣传周主题活动为载体,在双文明单位建设中增加节能减排创建要求,提倡从节约一张纸、一度电、一滴水、一滴油做起,引导职工培养良好习惯,推动勤俭办行全面深入开展。
十二月份正值迎新之际,客房部虽处淡季,但由于各种节日的到来,也显得有一些忙碌,二月份有春节、情人节、两个重大节日,客房部也采取了相应的惠客措施;现将XX年十二月份个人工作总结报告如下:
1.节日期间对老客户的回访,赠送水果、干果等慰问活动。
2.做好个人工作计划,做好员工节日的休息安排,除保证正常的工作之外,最主要的是做好春节的接待工作,保证用餐房间的卫生情况。
3.节能降耗。客房部在XX年11月份低值易耗品出现上升状况,所以客房部在XX年12月份采取相应的措施,全体员工签署保证书,保证不拿、不浪费酒店的一次性用品,努力回收一次性用品,为酒店节约现节约,采取的相应措施也得到了一定的成效,XX年12月份,相对于XX年的11月份,根据房间的比例节约了近2800元整。这是客房部的员工共同努力的结果。
4.人力资源的调整。调整了2文员,由于2名文员提出辞职,春节过后离职,为了不影响客房XX年旺季时的接待工作,新年过后马上进入1月份,还有一个月的时间进入旺季,在培训新的员工上存在新一系列的问题,所以我们及时补招了2名文员,在淡季时对员工进行培训,以便于以后的工作。辞退一名员工,此员工不适合酒店工作,经过一段时间的培训后,员工有所提高,但时间一常,会把子自己的工作情绪带给客人,造成客人的不满,为不影响XX年客房部的整体工作,给予辞退。
5.设施设备的维护保养。本月将XX年的工程遗留问题,工程部做了一个修复,除木制面未修外,大的工程问题做了一项维修,未完成的工作木制面的修补、3006、3008。3026。3028房间气味难闻未解决,6015外面卫生间管道井未上锁,3018。3019挡风墙冬季特冷,在XX年应考虑做保温墙。
关键词:推进;饭店绿色化;举措
一、创建绿色饭店的必然性
(一)社会的发展呼唤绿色
随着全球生态环境的日益恶化,各国政府都在积极制定环境保护的行动计划,国外已采取多种措施发展低碳经济、循环经济、绿色经济。中国作为世界第二大能源生产国和消费国,第二大二氧化碳排放国,十分重视全球气候变化问题。2009年9月,主席在联合国气候变化峰会上承诺,"中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施大力发展绿色经济,积极发展低碳经济和循环经济。在十六届五中全会制定的“十一五”规划中提出了“环境友好型社会”的概念,强调了把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会。这就告诉我们,循环经济、绿色经济是21世纪世界经济发展的必然趋势,绿色化肯定是饭店业不可逆转的趋势之一。
(二)政府与行业协会的重视与推动。
近几年来,政府和中国饭店协会制定了一系列低碳、环保、节能的政策和措施,2006年3月23日,国家旅游局正式并实施《绿色旅游饭店》新标准。去年,国家商务部了《商务部关于加快住宿业发展的指导意见》,明确要求全国饭店行业要把创建“绿色饭店”作为转变发展方式的重要抓手,要求各地商务主管部门要尽快建立地方“绿色饭店”指导机构,支持“绿色饭店”的创建与发展,做好《绿色饭店》国家标准的宣传贯彻工作。中国饭店业协会“十二五”期间的五项主要任务中,排在第一的是加快创建绿色饭店,推行“安全、健康、节能、环保”的绿色理念,这些都有力地推动着饭店业的绿色化建设。
(三)饭店自身利益的要求
创建绿色饭店会给饭店带来巨大的经济效益和社会效益。浙江省创建绿色饭店的成功经验告诉许多饭店业同行:节能降耗、减少排污,绿色采购、绿色营销、绿色服务等理念为饭店的经营管理带来了诸多创新,既利于饭店,又利于宾客,已经受到社会的广泛关注和认可,取得了较好的经济回报和社会效益。
(四)提升饭店行业国际形象的需要
在许多环保意识先行的国家,绿色消费已深入人心,饭店是否达到绿色标准已成为左右住客选择的重要因素,他们愿意以较高的价格接受生态型旅游产品与服务。我国已成为旅游大国,为了赢得广大国际生态型游客的尊敬与信赖,提升我国饭店行业的国际形象,饭店必须建立一系列绿色服务体系,这样才能吸引客源,增加市场份额。
通过以上分析可知,绿色饭店在饭店行业将具有广阔的发展前景,势必成为国际住宿业和餐饮业的新型主流经营方式。
二、我国绿色饭店的现状及发展缓慢的原因
尽管绿色饭店活动在全国得到广泛的认可,许多饭店对发展绿色饭店具有很高的积极性,但在实施过程中只停留在宣传工作上,能持续的时间较短。传统的、非持续性的经营观念和管理方式仍居主导地位。因此,尽管我国绿色饭店经营虽已取得了良好的开端,但总体上我国绿色饭店发展较为缓慢,原因主要有:
首先,从客观上讲,我国绿色饭店建设开始于20世纪90年代,起步较晚,与发达国家存在一定差距,而且发达国家无论是社会,政府,还是企业,发展绿色饭店的积极性很高。而我国绿色饭店的建设基本上还处于绿色标准的宣传和研究的初始阶段。
其次,从主观方面,主要有下面的原因:
1.政府主管部门对绿色饭店建设的控制和扶持力度不足,且发展不平衡。
由于我国经济整体水平仍比较低,国家对发展绿色饭店缺乏必要的技术资金投入;由于手段不强硬,政府控制力度不大,真正响应和执行“创绿”的饭店数量有限,而且呈现出发展的不平衡,仅限于一些经济发达的大中城市,全国大部分的中小城市的饭店对创绿的概念和意义较为模糊;此外由于相关立法不健全,对绿色饭店只有节能降耗的指标,却没有政策上的奖励措施,推广速度一直较慢。
2.我国饭店在创建“绿色饭店”实践中存在着不少问题
(1)饭店高层领导不够重视,更多地考虑眼前的经济效益,认为“创绿”会给企业增加大量的资金成本。
(2)酒店的创绿活动对外宣传力度不够,对客宣传、引导方面仍有欠缺,客人的配合程度较低
(3)消费者对绿色消费的需求不足,绿色消费意识薄弱。
(4)酒店提供的绿色产品仍有许多不够规范,品种不丰富。
(5)节能新技术及绿色设备及用品的采用上,由于受原来条件限制,故采用不多。
(6)嫌麻烦,垃圾没有进行分类或分得不够彻底。
三、推进我国饭店绿色化进程的措施
(一)政府部门要完善配套鼓励政策,加强引导力度 。政府部门要制定相关鼓励与扶持政策,对节能减排工作成绩突出的先进企业予以表彰和鼓励,并推广先进经验。要进一步加强与经信、环保、建设、能源监测等部门的合作,争取节能减排政策资金,强化对节能、环保工作的指导与引领。做好建筑节能、空调节能、照明节能、节约用水等工作;要鼓励有条件的饭店企业实施ISO14000环境管理认证,加强生产过程控制,促进饭店内部环境管理的专业化水平提升。同时,要引导饭店改善服务流程与方式,降低各种物质消耗,有条件的地区或城市,可以试点开展取消或有偿提供“六小件”等举措。
(二)行业主管部门加强饭店绿色营销宣传推广力度。
由于我国国民整体素质不高,加之媒体宣传引导滞后,大部分消费者消费时很少考虑到节约资源、保护环境。政府及行业主管部门必须承担起对全民绿色教育的责任,以提高全民环保知识水平,增强全社会的绿色意识。如:厦门市旅游局为贯彻落实市政府节能减排工作,进一步加强旅游行业节能环保意识,更好地推进厦门旅游饭店的低碳管理和节能减排工作,营造全民参与节能活动的良好社会氛围,于今年6月份在全市绿色饭店中启动“绿色低碳消费月活动”。 活动期间,厦门市旅游局还组织了媒体记者对活动进行跟踪报导,扩大活动影响力和低碳消费行为的宣传引导力度。
(三)努力树立员工绿色价值观
1.领导层转变观念 饭店高层领导应该清醒地意识到企业的发展无需考虑环境成本、环境质量而单纯追求经济效益的时代已经一去不复返了。对企业来说,末端治理不仅对社会环境、客人身心健康造成危害,而且还增加了企业的成本。因此,饭店高层领导不仅要从思想上转变传统的生产经营观念,而且要在制度上、执行力度上真正将饭店的“创绿”工作贯穿于饭店的日常工作中。这样才能达到经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。
2.培育绿色员工 饭店的员工处在操作岗位,他们最清楚工作中存在的问题,他们在操作中也是最灵活和最能动的,他们的节约就是饭店的节约,他们的浪费是饭店最大的浪费。首先要通过开展不同形式的教育使员工了解饭店“创绿”活动的内容和意义;其次,饭店应制定承担环境和社会责任的目标和策略,并形成具体的规章制度,规范员工的各种行为,树立并强化绿色的理念。再次要加强培训,并做好培训的反馈工作。最后,饭店也可以实施一套行之有效的绿色奖励制度,以调动员工参与环保的积极性。
(四)运用绿色观念,引导客人消费,培养人们的绿色意识
1.广为宣传,提高消费者环保意识
一方面,应大力宣传绿色消费的好处 ;另一方面,饭店要积极营造绿色氛围 。
2.开展各项专题活动,积极引导绿色消费
饭店可以开展多种形式的专题活动,让客人直接参与绿色活动。如杭州三江度假村推出“绿色庭院、绿色行动”,让宾客在庭院里种植瓜果蔬菜,成熟后通知宾客来收。为表彰宾客参与美化环境,度假村向宾客颁发绿色消费证书,取得良好效果。此外,饭店员工为客人服务时,还要引导客人适当消费。意大利有一家“平安酒店”,它的外号又叫“喝不醉酒店”,这家酒店很少有人醉酒,店主有三大绝招:一是出售低度酒,但都是名牌酒;二是服务员斟酒时只上半杯;三是特制美味佳肴让客人多吃菜。“平安酒店”给我们很大的启示:创出特色、赢得利润的同时更体现了经营者的一种社会责任感,不让饮酒者喝醉,有利于消费者的身心健康,是符合绿色消费需求的。
3.从客人的利益出发,提供超值服务
饭店无论推出多好的举措、多妙的点子,如果得不到客人的理解和配合,也是做无用功。因此饭店应根据自身客源对象的实际情况采取切实可行的办法,以获取良好的效果,比如对支持环保的宾客给予奖励的措施,对不要求重床单一日一换的住客免费洗一件或熨一件衬衫等,这尽管对住客是一个小小的回报奖励,却大大拉近了“创绿’工作与消费者之间的距离,也赢得了消费者的理解和支持。
(五)采用绿色技术
长期以来,人们总认为饭店业是一个服务性行业,对技术创新并不十分关注。事实上,由于饭店业是个对人服务的行业,是个提供优良、舒适生活空间的行业,如何创造良好环境是一个非常重要的问题。目前许多饭店存在的环境问题就是由于技术落后造成的。国内外的经济发展证明,环境质量的改善必须依赖科学技术的进步。绿色技术是解决资源耗费和环境污染产生的主要办法。政府部门应重点扶持绿色技术的开发与发展。将绿色技术纳入国家科技发展规划,并给予重点扶持,相应地强化绿色科技成果转化,以及关键技术的引进、消化和吸收。
参考文献:
[1]陆诤岚.绿色饭店[M].沈阳:辽宁科学技术出版社,2001.
[2]陈天来,陆诤岚 饭店环境管理[M]辽宁科学技术出版社,2000
[3]胡阿芹.我国绿色酒店发展中存在的问题及解决策略[J].现代商业,2007,(2 7).
根据《市倡导绿色生活一揽子计划》(委发〔〕14号)要求,市旅游局高度重视,切实把加快推进旅游业发展作为优化产业结构、转变发展方式、发展绿色经济的支柱性产业来抓,全面实施《绿色旅游计划》,着力完善城市旅游功能,努力提高旅游服务质量,积极倡导绿色生活理念,不断满足人民群众绿色旅游需求。现将绿色旅游发展年工作总结如下。
(一)总体情况
年,在市委、市政府的坚强领导和省旅游局的大力支持下,市旅游局按照《绿色旅游计划》发展目标和主要任务,把实施绿色旅游计划作为贯彻落实科学发展观和国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以全国旅游服务质量提升年的重要抓手,大力实施招大引强、项目攻坚、线路统筹和节能减排,加快推进旅游品牌打造,进一步强化宣传营销和行业管理,旅游业发展取得明显成效,全市旅游产业核心竞争力得到有力提升。
同时,多项工作得到省政府、省旅游局充分肯定,市政府作为先进代表先后在年初全省旅游工作会和月份全省旅游线路统筹工作现场会上交流经验,市旅游局作为先进代表先后在全省城乡环境综合治理进景区工作会、全省旅游宣传营销工作会上作交流发言,先进经验在全省交流、学习。经省旅游产业领导小组推荐,我市将作为全省唯一的市州代表参加在北京召开的年全国旅游工作会议。
(二)发展目标完成情况
1.旅游经济实现快速发展。通过实施绿色旅游计划,年全市实现旅游收入75.7亿元,名列全省第六位,同比增长33.98%,增速位列全省第七位。实现接待游客1011万人次,游客接待量首次突破千万大关,位列全省第十位,同比增长11%。
2.绿色旅游品牌建设成效显著。年全市新创(增)国省绿色旅游品牌56个。新增A级旅游景区3个、星级饭店4家,其中,中华侏罗纪公园旅游区创建国家4A级旅游景区,蓬溪万和大酒店创建为四星级饭店,全市A级旅游景区和星级饭店总数分别达到9家和20家。新增绿色旅游商品企业4家,总数达44家,新增旅游商品品种100余种,产品参加中国国际旅游商品博览会、第六届旅游商品博览会等国省级旅游商品大赛,获得银奖2个、铜奖2个、特别奖2个。新创建省级乡村旅游示范县2个、示范镇4个、示范村8个,省星级农家乐、乡村酒店25家。
3.旅游行业节能减排成效明显。年市旅游局建立了旅游企业用能统计监测体系,编制了《星级饭店合理用能指南》,各旅游企业制定了一系列节能降耗措施,在节约用电、节约用水、减少废弃物等方面,严格标准,科学管控。全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达91%,全市旅游企业节能减排量在2009年基础上减少3%,实现节约用水1.37万吨、用电22.1万千瓦时、用气5.91万立方米。其中,星级饭店能耗比为12%,比年下降1.7%,比全省节能目标任务多下降0.7个百分点。
4.城市旅游功能更加完善。年全市以九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店为核心,实施项目攻坚,创新督查机制,强化督促指导,加速推进全市旅游项目建设,不断完善城市旅游功能。年30个文化旅游特别项目建设,完成投资31.6亿元,占年度计划投资的112.1%,完成投资额是去年旅游项目投资总额的2.2倍。其中,蓬溪万里阳光乡村旅游区、中华侏罗纪公园4D影院、射洪欢乐谷、东方贵族商务会所等9个项目已竣工营业。景区化城市建设一期22处景点已基本完成,二期28处景点正由发展投资公司编制规划,将在“巴蜀1660”项目中集中体现。开发区五星级酒店、东旭锦江国际分别于年8月2日、12月30日动工建设;莲花会展中心五星级酒店已完成酒店内部功能设计和二装方案设计,正在进行土建施工;太阳城酒店改建五星级酒店,已于今年4月底竣工营业。
5、旅游行业服务质量不断提升。年市旅游局积极开展全国“旅游服务质量提升年”活动,不断强化行业管理,优化行业服务,实现旅游环境、服务质量新提升。采取“请进来、走出去”的办法,以专家讲、现场练、考察学等形式开展行业培训教育培训。年共开展酒店管理、导游讲解、乡村旅游、统计信息、旅游安全等各类业务技能培训7期,培训400余人次,并成功举行全市首届旅游饭店服务技能大赛、年市导游讲解员大赛暨景区形象大使选拔赛,以赛促学,进一步强化旅游从业人员的标准意识、质量意识和服务意识,有效提升旅游接待能力和服务质量。
6、游客合法权益得到切实维护。以旅游环境综合整治“进景区”活动为契机,加大对旅游企业环境卫生、经营秩序、安全管理、服务质量等问题的执法检查和综合整治力度,重点治理欺客宰客、尾随拉客等扰乱旅游市场秩序的违规行为。年共实施联合执法检查、专项检查等旅游执法检查60余次,出动检查人员150余人次,有效促进旅游经营秩序的好转,不断优化旅游市场环境。全年共受理旅游投诉案件26件,涉案当事人20人,调解结案率100%,投诉满意率100%,依法维护游客的合法权益,树立旅游良好形象。