时间：2022-04-01 08:06:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇申报项目的材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
确保项目申报成功率的五个重要环节
一 、选择好项目
对企业来说这是走好项目申报的第一步，各地区各企业申报上来的项目种类繁多，这就需要我们向企业传达好国家的扶持政策，让企业的领导层明确国家扶持政策的倾斜方向，从而根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报。
二 、企业完善基础资质
企业基础资质是否完善，直接影响到项目的成功与否，在基础资质完善方面主要分为两个方面，一是企业资质的完善，如高新技术企业的认定、企业技术中心的认定、各项强制性认证（CCC认证、QS认证、HACCP认证、GAP认证、GMP认证等）。二是项目资质的完善，如专利、软件著作权登记证的申请、科技成果鉴定（专家评审）、产品检测报告（测试报告）、技术查新报告等。
企业基础资质的完善是企业综合实力和技术先进水平的集中体现，是项目申报成功的有力保障。
三 、“资金申请报告”的编制
项目选择固然重要，但申请材料的书写也是项目申报能否成功的重要环节。申请人必须严格按照相关规定填写申请书，要求格式规范、条理清晰、脉络分明，让阅读者一目了然。只有合理的、科学的、针对性强的、要点突出的资金申请报告才能为项目申报成功加上一个重重的砝码。国家各类科技计划、资金的扶持重点各不相同，建议由资深项目申报专家参与编写。
四 、省级申报工作
资金申报一般按逐级申报的原则，只有先通过县（区）、市、省主管部门的评审、最后项目推荐到国家主管部委，每个环节都非常重要缺一不可，必须确保每个环节的顺利通过最终才会有可能获得国家的扶持资金。
五、 中心的专家优势
以上四个环节已确保企业申报的项目由地方申报到了中央，但还差最后一个环节，也是最重要的一个环节就是要通过中央各部委相关专家的审定，中心拥有一批科技专家、金融专家、法律专家丰富的专业技术和申报经验，精通政策法规，资深的专家群体和高级顾问，多重审核，层层把关，有效避免关键性失误，最终确保项目高成功率。
（一）企业如何确定申报的项目
掌握科技计划的项目管理办法、项目指南等相关文件。
根据项目所处的研发、小试、中试、商品化、产业化等不同阶段选择申报合适的科技计划。 项目应属于高新技术领域，符合国家产业、技术政策；有些还需符合项目指南中支持的方向和范围。
项目技术水平先进，科技含量高，创新性较强，创新点突出，拥有自主知识产权； 产品市场前景明朗，经济效益、社会效益显著；
随时注意计划的下达和申报时间要求；
（二）如何完备申报的材料
各种科技计划的申报基本都要有《项目可行性研究报告》，并填报《项目申报书》，只是繁简程度不同；有的会给出可研报告的编写提纲。
大多数计划还需要提交项目的信息申报光盘或通过项目申报软件提交电子文挡； 有些计划需要通过互联网登记注册、进行网上申报。
有关信息和软件会在各级相关网站上公布，各地主管部门网站也会及时转发。
完备的辅助材料有助于提高项目申报的成功率。有些辅助证明材料按照要求必须附上：
科技项目申报主要包括：申报材料的编写，附件的准备整理和申报三个内容。在申报准备过程中应力求在报告中反映项目和企业两个主要方面。
项目申报失败的共性问题
■申报项目综合竞争力不强，主要表现在技术创新程度不够，项目成熟度差和项目实施风险较大。
■企业财务情况和项目指标不符合申报条件。
企业对申报材料和申报程序理解不深，申报材料本身没有反映企业和项目的真实水平，没有严格按照编写提纲要求整理，使得专家无法判断，造成申报失败。
针对项目如何编写申报材料
对一个申报的项目，必然要回答如下四个问题：
1，项目的技术从何而来？（自己开发的还是引进的）
2，做项目资金从何而来？（自筹还是贷款）
3，什么人来做这个项目？（公司人员还是产学研）
4，如何把产品销售出去？（是否具有优势）
在整个申报过程中，就是要申述你已经有了技术，组建了队伍、市场开拓也有了眉目，目前就缺部分资金，所以才申报国家的资助。
针对项目如何编写申报材料
对一个申报的项目，除非你能证明目前是原创项目，否则你所从事的项目必然有同样或同类项目的竞争：
1，项目的技术是不是在成长期？
2，和同行比较我的目标市场在哪里？是否是比较有把握的目标市场？
3，项目的可持续性有没有考虑？
4，是否了解目前的同行和潜在竞争对手？
项目创新点务必引起严重注意。因为项目评审的最重要一条，就是看创新的分量大小。申请书中这一方面的内容必须加强。
创新内容包括理论创新，技术创新，工艺创新，应用创新等，应该集中精力写好这一部分，挖掘出项目产品的每一个特点，特别是本项目产品和其它同类产品相比的突出表现。
如果国际上没有同类产品，则要详细写出使用前后，对产品性能的重大改善和升级。写好这一条是申请书成败的关键。
针对项目如何编写申报材料
基本要求，真实、准确、全面反映申报项目的基本情况。首先认真阅读重点领域指南和编制要求，确定所申报的项目是否属于重点支持领域，如果指南已明确表示不支持的项目，切不可强行申报。
项目开发的背景，产品是在什么环境下提出的，市场需求在什么地方，产品是否有较长的产业链。
项目产品的知识产权必须十分明确。本项目产品属于合作科研，双方必须有合作科研的合同、并且合同中必须明确规定厂方有权使用项目产品技术。千万不要有任何模糊的地方。
项目名称和项目简介
项目申报名称要主题鲜明
<C-1新型环保高效石油管道缓蚀剂中试>,基本反映了申报项目的特征和内容.包含:产品型号、环保高效的技术特点、应用领域、产品形态、项目阶段等基本信息。<鞋材废料生产多种纤维复合材料资源化利用技术开发>,给评审人员比较蒙胧的概念产品技术开发设备工程应用,不清楚,不明确
项目名称和项目简介
比较好的项目名字
<动力煤优质化技术与高效燃煤锅炉技术开发>（支撑计划），
<非石油路线制备大宗化学品关键技术开发>（支撑计划），
<煤气制氢新技术研究>（863计划），
<新型锡—锌基封装材料的产业化>（产业化示范工程）,
<全雄罗非鱼苗种繁殖产业化>, （产业化示范工程）,
<大型农业种子企业电子商务示范工程>, （产业化示范工程）
<基于国产安全芯片的安全计算机系统的研发与产业化> （电子发展基金） 项目名称和项目简介
容易产生模糊的项目名字
<自动化立体仓库编码电缆位移传感器自动定位系统开发研究>,
<旋风式除尘器>,
<加快***产业化发展，促进***地区工业发展>,
项目名称和项目简介
项目申报概要或简介
根据具体计划要求的文字限制,精炼语言。概述部分应包含项目的开发背景、技术先进程度、知识产权、应用前景、社会经济效益等。
项目概述中突出项目产品的特点,也就是你有别人没有的别人有但你比别人更好的一些指标,项目的特点是吸引专家注意力和最终形成判断的关键所在.
项目技术可行性分析要点
项目的技术含量论述需要给出专家鉴定或查新报告，尽量提供权威机构或国家和国际的技术标准，比较国内外同类产品的主要技术指标。
论述项目产品的关键技术环节和技术原理，对项目的工艺流程合理分析。
对于项目的创新程度，明确是否是全新的产品，技术原理是否是新的，工艺设计是否有重大改进，在工艺流程、产品收率、成品率、产品性能等技术指标方面是否有突破。
对于项目的成熟度，应明确分析项目的技术风险，关键技术和工艺是否掌握，是否已经有产品和样机，提供性能水平、产品质量和用户意见，论述是否具备规模化生产条件。
对于申报项目的市场分析，应在分析市场空间和发展趋势的基础上着重论述产品是否是市场急需，性能价格是否可以被用户接受，尽量避免笼统的分析和按比例放大等。分析方面，如果能够通过用户使用情况和产品订单来说明更好。
注：对于一个中小企业来说，不可能拥有比较完善的市场空间和销售渠道，可以提出或者策划一个适合自己的销售模式来说明你的推广力度，比如产品开发初期的制、网络推广，借助其他大企业的渠道等，如果不能够拿出比较有说服力的模式，则对于一个很好的项目，无法说服专家，有可能对你的项目提出市场风险，造成申报的失败。
对项目产品的国内外发展现状和比较，包括项目产品的各项技术性能，具体技术指标数据，对环境的适应性，价格比较等。至少要有同类的二、三个产品比较，列成一个表格。主要技术指标中可以多列些本项目产品占优势的技术项目。这部分一定要精心准备，以给评审的专家留下深刻印象！
注：竞争优势分析中技术优势、性价比优势、配套优势等内容，应该多作横向比较，即重点不是自己和自己比，而是和别的技术、别的厂家比较，所以称为“竞争”优势。
项目社会经济效益分析要点
项目应具有较好的社会效益，论述项目技术对行业和整个经济的带动作用，在增加税收、创造就业机会、替代进口、企业社会责任等方面是否有积极的作用。
项目的经济效益分析，目前有较为完善的分析方法，各专题编制提纲有较为详细的要求。 注：社会经济效益要避免空洞的论述，要针对项目表述真正属于该项目的意义，国家层面的申报，一定要反映出该项目对行业、地区的带动，对环境保护、就业机会、综合利用等方面的促进作用。
针对企业如何编写申报材料
在申报材料中要反映申报企业是否具有较高的管理水平，公司体制、管理机制、企业规章制度是否明晰，尽量体现企业的特色。
管理层的组成是否合理，应反映出企业有良好的人才结构和良好的素质。论述管理取得的业绩和企业资信状况。
主营业务突出，明确企业在所属行业中的地位，主要技术产品是否属于高新技术产品和在企业总产值中所占的比重。
企业组织机构
企业人员构成
企业经营业绩
企业营销管理模式
申报材料应包括企业技术贮备和技术实力方面的论述，人员和资金投入，企业是否具备实施
该项目的基础条件。
关键词：企业科技项目；申报材料；材料撰写；质量提高
1 引 言
“十一五”期间国家财政科技投入年均增长20%以上，2010年的国家财政科技投入资金已达到6980亿元，研发经费与国内生产总值的比例达到1.8%。在国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）中提到“通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，预计到2020年达到2.5％以上”。《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确提出“十二五”时期科技发展主要指标之一就是在2015年研发经费与国内生产总值的比例要达到2.2%这一硬性指标，仅仅按国际经济刚刚复苏时期2010年的国内生产总值来计算，2015年的国家财政科技投入资金则不低于8500亿元，随着世界经济的回暖，2015年的国家财政科技投入资金有望达到万亿元以上。
国家对科技创新的重视，并投以数以千亿的财政资金对相关行业领域企业的科研项目予以扶持，无疑给企业打了一针强心针，极大地鼓舞了企业进行科技创新的决心。但科技项目扶持资金的申请是近几年才实施起来的，各企业科技管理水平、申报人员素质和所处行业领域不同，其申报材料质量也不同。有不少企业虽有较好的项目，但因未理解申报要求、没把握好申报契机、申报材料没体现出项目的创新性和优势、项目技术水平仅仅处于国内先进，且申报材料撰写的严谨性和逻辑性不足，谬误之处较多等各种因素，导致无法得到专家评委的认可，因而纷纷落选。
2 项目申报应注意的事项
2.1 捕捉项目申报信息，开拓信息来源渠道
2.1.1及时获取项目申报信息需具备的条件
现今的社会是信息化高度发展的社会，以往的战争中，“兵马未动，粮草先行”，这是兵家所遵循的规律，而信息化时代将更加重视遵循“兵马未动，信息先行”的原则。在项目申报方面，项目申报信息的第一时间获取有着重要意义。
（1） 先敌了解
先敌了解中的敌是指项目申报过程中存在的潜在竞争对手。若你能早于竞争对手获取信息，将会极大地提高项目申报的运筹谋划、计划组织、控制协调等指挥活动的时效性，从而大大缩短了项目申报的指挥决策周期。
（2） 先敌发现
早于竞争对手发现本企业的现行不足之处，如：无《科技查新报告》、《检验报告》、个别证明材料已经过期或即将过期需补办等。因为无论是《科技查新报告》、《检验报告》还是个别证明材料需盖年审章或相关主管职能部门出具证明（如环保、纳税）等，办理都需要一定的时间，早发现便于早解决。
（3） 先敌行动
现在大多数项目申报的时间都很短，个别项目申报时间甚至不到一周的时间。若早于他人获得该项目的申报信息，则有利于统筹安排，组织材料进行申报。在充足的时间下，申报材料的质量也会远远高于后期临时汇编材料的企业。
2.1.2项目申报信息的获取方式
（1） 历年来项目申报时间的规律
有些项目的申报时间有着大致规律的，如每年12月左右进行的国家重点新产品、国家火炬计划、国家星火计划，每年3月和8月左右的民营科技企业认定，每年4月或7月左右的高新技术企业认定和复审、常年接受申报的省工程技术研究开发中心、科技成果鉴定等。这就需要项目申报管理人员脑海里要有一个清晰的思路和轮廓，能妥善的做好项目申报规划，未雨绸缪的提前是做好项目申报基础工作。
（2） 互联网信息
在互联网信息发达的今天，不论是政府职能部门也好还是行业协会也好，只要他是一个正规部门，有自己的独立网站，那么相关的项目、奖项申报信息都会在网站上予以通知。若想获取项目申报信息最简洁的办法就是去相关网站浏览一下即可。
这一点说起来简单，做起来难。之所以难就在于可申报的项目繁多、涉及的各级部门、行业协会也多，按项目类型分有科技、技改、经贸、信息产业、知识产权、节能、低碳、转型升级等，而每个项目又可细分成若干类，例如科技类项目又分省、市、县（区）产学研；省、市、县（区）科技奖；省、市、县（区）科技专项、工程中心、民营科企、重大专项、高新技术产品、重点新产品、火炬计划、创新基金等等。对于有一定规模实力和知名度的企业来说，这些项目的申报要随时留意国家科技计划项目申报中心、科技部、国家发展改革委、国家工业和信息化部、国家中小企业信息网、国家知识产权局以及省、市、区各类职能部门，还有相关的各类行业协会。
有些项目虽然不适合报国家级项目，但省或市乃至区，以及行业协会的项目在符合条件要求的情况下企业是可以酌情申报。虽然国家级项目申报时，国家会让省、市、区各级部门层层转发通知，但是由于层层转发通知，当企业接到通知时，少则已经过去三天，多则已经过去一周乃至两周的时间，留给企业的时间就相对较少。所以建议项目申报人员在每天的例行工作中，尽量把相关职能部门的网站游览一下。
（3） 人际关系
做项目申报人员若有心想做好这个工作，其实难度是很大的，除了对行业知识的要求外，还要对其它的辅助专业技能要识，并灵活运用，而这些都不难，最难的则是学做人。做了项目申报人员，尤其是全能型（各类型科技、经贸、技改、知识产权、名牌、商标等）的项目申报人员的性格、脾气尤为重要，因为对内他的工作涉及到公司多个部门，对外他接触着多个政府职能部门和行业协会。若是一个口无遮拦、性格莽撞的人，往往本职工作没做好还得罪了人，搞得大家之间有着隔阂，不利于工作。
想做好这份工作一要管好自己的嘴巴：该说的、能说的就说，不该说的、不能说的坚决不说；至于哪些能说哪些不能说，则要自己心里事先掂量好；二是不能太骄傲：不要以为自己有本事或者在知名大企业甚至最近取得了什么显著成绩就傲气十足，实不知三人行必有我师，取得的成绩只能代表过去、只能代表你公司的实力，并不能代表你自己。
只有与同事、政府职能部门、行业协会以及同行（仅指项目申报行业）和自己交际圈的朋友关系融洽了，这样你在与他们交流的同时才会学到不少的东西，得到不少有价值的信息。当你在项目申报过程中遇到问题请教别人时，别人才会热心指点。
2.2 项目申报书及可行性报告的撰写
2.2.1申报项目的选题和项目名称
申报项目的选题是否准确是申报工作成功与否的重要因素，也是开展项目科研的基础和关键。要做好项目的选题工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市场信息、同行科研情况等。在充分明了项目申报指南后，找到最适宜的项目申报领域范围和题材，便可着手组织材料。
项目的名称是项目的重要组成部分，是项目的重要信息点。项目题目出现问题，往往对项目申报材料乃至整个项目的研究方向带来不小影响。项目名称最能吸引专家和评委，并能给读者最简明的主题提示。在了解一个项目大致情况时，往往都是先看项目名称。项目名称的精妙，在项目可行性报告等申报材料中常常起到画龙点睛的作用。相反，项目名称如果很差，让人不知所云，往往会损失整篇项目申报材料的信息价值。
总的来说，项目名称应用简明、精确的词语体现出项目的研发方向或主要内容。名称应简洁，用字一般不宜超过20个汉字，切忌用拗口的用语和不大为同行所熟悉的符号、简称、缩写以及商品名称等。
2.2.2可行性报告撰写的关键点
项目可行性报告的撰写主要注意五个方面，项目的可行性、项目的创新性、财务数据的分析预测、研发单位及研发人员的资质以及知识产权等五个方面
（1） 项目的可行性
项目是否会被立项，并获得财政资金扶持主要是看项目的实施可行性和含金量，项目可行性的撰写应侧重于国内外背景状况分析、项目实施存在的困难及准备采取的措施以及项目进度的合理安排。你要对项目实施的国内外背景进行分析研究对比，以及对可能存在的困难所采取的措施及对项目进度的合理安排。
在日常项目申报中不少申报人员会将项目研发周期定的太短或者太长，这是因为他们没有掌握好尺度。项目研制周期太短，恐怕你的项目是否立项，以及是否给予财政扶持，在还没有确定时你的项目就已经结束了，这对你的申报工作不利。专家评委会认为项目既然已经结束了，无需申报立项和申请扶持资金了，你的申报工作也就白费。项目研制周期太长，会对项目进展的跟踪和扶持资金使用的监控造成难度，一般情况下也很难获得专家评委的认同。当然，特定行业的研制周期另当别论，如：生物制药等是按阶段计算。
（2） 项目的创新性
无论什么科研课题必须要有创新性，这是申报书最突出的特点。申报课题的创新都是要求在前人没有研究过的或是在已有的研究基础上的再创造。研究的结果应该是前人所不曾获得的方法和结论，它可以是结合课题研究实践提出的新观点、新发现、新设想、新见解，也可以是通过研究建立的新理论、新技术、新方法或开拓的新领域，还可以是某个学科领域、制度、政策等方面的突破。
针对创新性可以通过该项目产品或实施后，与同行业类似的项目产品或项目进行参数对比，通过数据对比结合文字描述，配以科技查新报告等材料来体现出该项目产品或项目的创新性。
建议大家在平时要留意相关行业信息、收集同行的一些数据信息，当数据资源库达到一定程度时，就不会为了对比数据而发愁。在进行数据对比时，要结合时下政策环境，选取对自己有用的数据资源对比。如选取节能、降耗、环保、增效、信息化融合等方面的数据进行对比。
（3） 财务数据的分析预测
申报材料中财务数据情况方面（含项目资金筹措安排）方面，要分析并说明公司财务状况良好，研发资金能及时到位确保研发工作的开展，同时在研发资金投入与效益预测方面，其数据要经得起考验，需平衡好两者之间的关系。
例如，某公司报区科技计划项目时，研发周期为一年半，其研发投入是上年年度销售额的6成左右。如此高的研发投入，企业的日常流动资金能满足其它方面的开销吗？这是要关注的首要问题。
还有一个企业，投入不到千万的项目，其项目结束当年会有近4亿的收益、项目结束第二年有近7亿的收益，收益额度是否过高或者其收益计算方式是否有误，在现今如此高额利润收益的项目，必然会引起专家评委的关注。
（4） 研发单位及研发人员的资质
新手在申报项目时，经常对研发单位研发能力的表述不到位。企业简介是对企业综合性的概述，对企业研发资质方面的表述不够全面和清晰，而在项目申报时专家评委不可能对所有企业的情况都十分清楚熟悉，只能通过你文字上的表述来了解你企业的研发能力，所以在对研发单位介绍时，最好重点介绍一下企业的研发能力和资质。
项目申报时项目负责人的资质也不能忽略。按规定，项目负责人必须是副高以上职称，也就是必须是有高级以上的职称资质，如果疏忽这一点，在项目负责人信息栏录入中级甚至初级，那么在专家评委严格审查下，十有八九会被刷下来；如果项目是个非常好的项目，小小疏忽而落选就真的有些不值得。
（5） 项目的知识产权情况
在项目申报时一般会有相关的预期成果提供形式和数量要填写，里面涉及发明专利、实用新型专利、外观专利申请和授权量，以及新产品、新材料、新装备、论文著作、技术标准和新工艺（新方法、新模式）等。在这里通常会出现一些错误，如大多数企业申报人员会将专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等数据填写的过大，在申报项目时，虽然会让专家觉得项目取得的成果会很好，这将对后期的合同书填写或者验收不利。合同书填写时有些系统会有申报书和合同书内容对比的功能，当对比发现差距时系统会要求你给出合理解释。在验收时，专家评委验收通过的主要参考依据为你的专利、新产品、论文著作、技术标准和新工艺等是否与申报时填写数据相符。
例如，某单位有一项目纳入“863计划”，获得上千万专利资助，现临近验收时发现合同书中提到该项目相关申请授权的专利要达到上百项，可实际上相关专利目前才三十多项。故建议在填写预期成果提供形式和数量时，切忌过份夸大，一定要本着实事求是的态度认真评估。
2.3 项目申请资料的准备及装订
项目申报工作涉及面广、所需资料多，不同的项目所需提供的资料大致相同，由于项目的侧重点不同，其附件要求也就不同。项目申报的材料数据大多数情况下需与公司的研发、财务、营销、人事行政、生产制造、质管、环境管理等部门协同配合提供，项目申报人员如何搭建好这一个互通有无的信息沟通桥梁，以及汇总这些资料进行排版、装订较为关键。
2.3.1可行性报告的排版
大多数项目申报都需提供可行性报告，或者研制总结报告之类的文件。这类文件是专家评委审核查看的重点，正常情况下排版布局会给专家评委一个先入为主的印象。排版简洁、美观、字体段落格式统一，可以增加印象，专家评委有一个好心情，对你的项目评估是有着不可估量的作用。
在可行性报告等文件中设有专门的封面，可显示企业重视程度的同时，也把相关项目负责人、联系人、联系电话、项目负责单位等信息表达出来；建立文件目录及页码，可便于快速查阅相关内容；文件中字体大小、格式和段落统一，有些信息资料是文件撰写者在网站或其他学术期刊上摘录来的，这些来自各处的资料往往字体、大小和段落都不统一，会整体的美观造成影响。
2.3.2附件证明材料的排版
正常情况下一个项目允许上传的文件数量不超过15个，PDF格式的文件大小需小于1.5M。为了将相关申报文件要求中提及的文件都上传，而申报过程中提供的专利资料和近几年的获奖证书较多时，切忌要将这些资料生成PDF格式文件后上传。
在生成PDF上传这些文件前，切忌要给这类文件一个目录，以便查看。例如：建立一个20个专利清单的文件目录，把目录连同授权专利证书的扫描件一起生成PDF文件。大多数人往往生成文件后不予以检查就上传了，其实这是错误的，在生成这类PDF文件的同时，专家评委往往可看出项目申报人员的责任心与素质，以此推断该企业的重视程度与水平。
目录往往是用WORD软件编制的，而扫描件往往也有扫描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接将他们生成PDF文件，那么打开PDF文件阅览时，往往目录与图像大小不一致，不便于查阅，甚至目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序不同。所以，在排版布局生成PDF文件时除了考虑到最终文件的大小，更应考虑如何让生成PDF文件后，其目录与图片的尺寸大小一致，以及目录中的顺序与PDF文件中图片的顺序一致。
2.3.3相关附件界面的质量
这里相关附件界面的质量是指扫描件以及书面材料中附件的影印质量。有些人在扫描或复印相关证书时，为了赶时间，往往将证书连带封壳一起扫描或复印。其扫描或复印出来的质量就大打折扣，整体的清晰度和美感会受到影响。甚至有些人证书扫描出来后根本不旋转就直接上传，专家评委网上审核材料时看起来得斜扭着脑袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都觉得看起来不方便，为何不旋转图片后再上传。
3 结 语
现在企业对科技项目申报工作越来越重视，申报要求和评审也越来越严，要想取得申报成功，只靠一时的努力是不够的，必须注重平时的积累。在申报过程中要事先充分领悟文件精神，并换位思考，以专家评委的立场角度来审核文件，这样有助于发现问题，并解决问题。
在实际工作中，科技项目申报对项目申报人的综合性要求很高，其知识面要广、信息面要全、文件精神的领悟能力要强、内外的沟通联系要能协调处理好，各类软件的操作要熟练，尤其是工作压力承受能力要强。
要做到这些，除了平时注重加强信息积累，多和研发人员联系，多与公司内部和外部相关职能部门沟通外，也要关注政策的动向，并把握住其精髓含义，这样才有助于及时了解项目有关信息，必要时根据情况，对申报材料作出调整和补充。
参考文献
[1] 赵秀珍,杨小玲.科技论文写作教程[M].北京:北京理工大学出版
社,2005,4.
一、成绩显着
XX年全市共征集《科普惠农兴村计划》项目11个，其中，谯城区申报4个，蒙城县申报3个，××县申报2个，利辛县申报2个。经市科协认真筛选，优选出7个项目，于6月15日，按时上报省科协。经省科协组织专家评审，我市推荐的谯城区食用菌协会和××县高峰被省科协作为全国《科普惠农兴村计划》先进科普示范农技协和先进个人，向中国科协推荐。XX年9月24日，经全国农村基层科普组织和带头人申报、各地科协和财政部门推荐、中国科协和财政部评审，中国科协和财政部联合印发《关于表彰XX年全国科普惠农兴村先进单位和带头人的决定》，对1219个全国科普惠农兴村先进单位和带头人，其中农村专业技术协会612个，农村科普示范基地300个，少数民族科普工作队5个，农村科普带头人302名进行表彰，我市推荐的谯城区食用菌协会和××县高峰榜上有名，被评为全国《科普惠农兴村计划》先进科普示范农技协和先进个人。
二、取得经验
1、超前安排部署。《科普惠农兴村计划》是科协的一块品牌工程，市科协领导十分重视，几年来均超前谋划，早作安排，多次在不同的会议和场合强调，要求县区早安排，选准项目，培育项目，精心指导，做好项目申报材料的搜集、整理、完善工作，力争每年取得更好成绩。××县在这方面做得好，提前几个月安排项目，多次向市科协领导汇报项目情况，初稿形成大样后，多方征求意见，亲赴亳州，请市科协领导把关，并对材料不断修改完善，做到从容不迫，按时完成项目申报任务。
2、精心指导。市科协领导对县区的项目申报初稿材料亲自审阅，严格把关，恳切提出意见和建议，有力促进了项目材料的完善和提高。
3、按时报送。县区申报的材料汇总后，市科协认真筛选，优中选优，安排专人，及时协调有关部门，做好材料的后期完善工作，并按时报送材料到省科协，受到省科协的表扬。
三、存在不足及改进注意事项
1、协会项目需提供本县统计局“农民近三年的平均纯收入”证明原件。
2、省科协对产品的质量认证审查的很细致、认真，明年的申报项目市科协要重视，严格要求，县区选项要慎重，注意筛选。
3、严格按照推荐表的“填表说明”进行填表，材料附件详实可信，能证明表格的内容，明显多余的东西不要。要有目录，编页码，方便查找。
4、不符合“填表说明”几个要件之一的材料，为不合格或不具备资格的材料，将被淘汰。
5、因项目的三种类型均需“获得县级以上科普工作奖励”，作为必备条件，所以，建议市科协在每年全省项目申报前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市级科普工作单位和个人，以促进我市项目的申报。
【关键词】社会工作；项目；申报
随着社会工作专业的不断发展，社会工作机构也如雨后春笋般飞速增涨。在社会公共资源有限的情况下，各社会工作服务机构之间为了争取更多的服务项目，获得更多的发展空间，彼此都铆足了劲，希望能够在项目申请过程中突出重围，获得出资方的认同。因此，一份高质量的项目申报书成为了获得出资方认同的首要因素。尽管由于出资方的要求不同，项目申报书的格式会存在差异，但是申报书的撰写过程和关键呈现要素仍然是一致的。
一、项目书撰写前的准备工作
（一）提前做好组织领导工作。首先，一个完整的项目申请书牵涉到机构的方方面面，例如专业领域、项目管理、风险评估、技术创新、经费预算、财务管理等方方面面，一个人的能力无法胜任上述诸多内容的撰写，需要由机构中的各个部门的员工共同配合完成，需要多名员工共同努力。其次，一份项目书的撰写也关系到项目申报的进度和项目申报提交、答辩等诸多流程。因此，基于项目申请书撰写中牵涉到的部门多、人员多、事务繁杂等情况，必须有一个能协调各部门的领导担任申报书撰写小组负责人，定期了解项目申报书的进展情况，才能使项目小组协调运作，起到事半功倍的效果。
（二）事先解读申报相关文件。首先，各种项目的出台都有一定的背景，了解这些背景是机构撰写材料之前必须熟悉的一个环节，是引导机构把握材料侧重点的关键所在，因为只有了解了这些方面的内容，撰写材料才能有的放矢，抓住重点。例如，2016年6月出台有关关注留守儿童的指导性文件，7月始某儿童基金会开始面向全市创投儿童公益项目。如果对政府相关文件有一定敏感性的机构，完全可以在国家出台某项文件之后，立马开始提前做好相应的服务承接准备。正所谓不打无准备的仗。此外，由于政府部门的高效率运作，很多项目往往从发出公告到最终评审结束可能仅仅10天时间，在这么短的时间内匆忙准备项目申报对于机构员工而言是一件非常痛苦的事情。其次，需要提前了解项目资助方。如果可以，可以提前去了解到资助方是谁？以往的资助领域是什么？前期资助方资助过哪些组织？了解这些可以做到知己知彼，百战不殆。例如，某家以关注儿童救助为己任的基金会投放山区儿童救助项目申报时，机构在申报前需要提前了解该基金会以往的资助背景、资助区域、评估重点等，以权衡自己机构的发展方向是否与正在申请项目的服务领域、服务区域一致。如果不一致，那么机构在申报及运作过程中需要做哪些改变？这些改变对机构有什么样的影响？
（三）精心解读项目申报书提纲。一般而言，项目申报材料往往有其规定的范本或格式，有清楚的提纲及要求，对申报材料提纲及要求进行充分研究是迈向成功的一个基础。首先，对整个提纲熟悉了解，做到心中有数。从内容上需要对项目申请的背景、重要性、可行性和可持续性做到心中有数。从工作节奏上了解哪些是马上可以完成的，哪些有点困难的，哪些问题该哪个部门解决，为科学、合理的分工做好准备。其次，要对每个提纲的要求进行精心研读，抓住每个环节的重点，了解其真正的内涵，防止在写作过程中南辕北辙、只见树木不见森林。最后，要认真对待提纲规定要求提供的附件，附件材料也是申报材料的重要组成部分，它是对文字材料的佐证与补充，一些机构往往因为忽略附件材料的重要性，而错失成功申报良机。认真对待附件材料的另一个重要原因是有些附件材料需要外部提供，企业必须留有充足的时间来准备这些材料，譬如员工资历、机构前期服务证明等。
二、项目申报书的撰写
项目申报书的具体呈现不同，但是任何一个申报书都应该有其关键性的要素。
（一）项目名称。项目名称是项目目的、内容的高度概括。需要简明扼要地让人通过项目名称就能快速了解到项目的属性和领域。例如，X市Y区农村空巢老人社会工作服务项目。从这个名称我们得到从初步信息是：项目地点在X市Y区；服务对象为农村空巢老人；服务类别为：社会工作专项服务。
（二）申请组织信息。这部分内容是对申请方的一个介绍，是让评审专家和资助方快速了解组织本身的主要渠道。需要提供有关组织的名称、组织的简介（应该包括组织的成立时间、服务领域、组织的使命、愿景等）。详尽地介绍组织有利于专家或资助方通过机构的愿景、使命等预判该机构的发展方向是否c所申请项目的方向一致；组织的开户行信息，有部分地区是将申请书与合同书合二为一，因此有关开户行信息部分务必仔细检查无误，以免后期经费拨付出现不必要的麻烦。组织的合法性证据，包括组织的登记证书、机构代码证书、税务登记证书等；曾经获得奖项，组织过的有影响力的活动；组织的联系人、联系方式。如：通讯地址、电话、传真等信息都需要核对无误。项目人员的资历，项目人员的工作经验和能力等。
（三）项目申请的背景。项目申报书的背景陈述能让人了解项目实施所覆盖的人群的重要性和紧迫性。因此，在项目申报书撰写前期做一些调查和分析，并获得精确的、具体的证据合理地加入项目申报书中会增强说服力。一般而言，这部分应该包括以下信息：一是项目实施地的宏观社会环境。例如，当地的空巢老人的重要性构成等，社会对空巢老人的关注和意识等。二是提出项目申报的原因。例如，目标群体的数量、分别情况、行为特点、以及目标群体的困境等。（下转第10页）（上接第5页）这一部分可以理解为通常所说的项目的重要性和必要性分析。三是可行性分析。包括组织机构本身的运作能力和项目实施地的配合、群体的合作等。四是长远意义分析。项目通过只能在一定的时间、针对一定的群体、在一定的范围内实施，所解决的问题也是有限的。但是项目如果在长远来看，能够对其他组织或者同类型服务群体有更多的示范性和推广行，以及对服务群体本身会产生更加长远的意义时，这个项目的价值也会更大。
（四）项目的目的。项目的目的是指项目所要解决问题的愿景和期待。从时间概念上来看，目的往往分为长期目标和短期目标。长期目的往往是一个综合的概念，是项目长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。比如：提升空巢老人生活幸福感，减少孤独感。短期目标是在在项目实施过程中的每一个阶段所要完成的事项和达成的期待。例如：在项目运行的以一周内，完成社会工作站的建站工作。同时，从服务内容的描述上来看，分为总体目标和具体目标。总体目标的描述较为笼统，是整个项目实施的最终方向；具体目标是在实施过程中需要完成的可衡量的具体任务。例如：“通过……提高项目知晓率30%。”“减少20%儿童的迟到行为”。总而言之，对目标的陈述一定要非常清晰，目标要切合实际。
（五）目标群体。目标人群通常是项目的受益人群。在这一部分中，一定要清楚写明目标人群以及其数量，因为这直接关系到项目投入与产出的效益。必要时，还可以把目标群体分为直接目标和间接目标群体。例如：婚姻家庭社会工作服务项目，直接服务群体应该是某某地区内夫妻或离异人士。而间接服务群体则包括这些夫妻相关的家人、孩子等。此外，有些资助方希望目标群体能够参与到项目之中。因此，对目标人群参与的描述可以通过参加服务项目设计、服务活动、活动主题、时间、服务对象等具体化。
（六）服务内容。在服务内容即是指组织或机构预想通过什么方法、提供哪些方面的服务以解决项目前期所提到的问题，以到达既定的目标。在介绍方法时，需要特别说明这种方法的优越特性。可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例等等。总之，要充分说明所选择的方法是最科学、最有效、最经济的。同时，也要说明机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。服务方向上是针对某一问题，机构预想从具体的几个领域和方向来实现服务目标。例如，为了达成婚姻家庭社会工作服务，可以通过新婚辅导、离异重生、家风教育等几个方面来提供相应服务。此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要哪些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。
（七）项目进度表。项目进度表也称为项目时间表。通常根据各项工作的先后顺序、逻辑关系等写清楚工作流程，再编号和描述项目活动，然后做一个表格，把各项项目活动的先后顺序以及起始时间标注清楚。例如：一个有12项活动内容的一年期项目，先依次将活动标号和活动内容描述清楚，然后画一个月历表格，标注上活动的标号和月份。这样，就可以一目了然地告诉读者“在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联。
（八）项目经费。这一部分要叙述和分析项目中的各活动的费用：包括人员、活动、设备费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、各种补贴和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、场地、交通、设备、通信等其它活动费用。通常资助方要求对这些支出要详细列明计算根据。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要多少经费支持。必要的话，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。
（九）项目风险预估。在项目申报书中，我们需要对本项目可能存在的风险，例如经费管理风险、服务群体风险、服务内容风险等进行预估描述，并在申报书中侧重撰写针对这些风险的应对措施。
【参考文献】
1、编写资金申请报告是一项科学严谨的工作，内容多，工作量大，涉及的头绪也多，而且项目不同、申报的归口单位不一，项目申报材料也各有特色，从国家相关项目信息开始到最后的申报截止，留给企业操作的时间很短;准备材料的过程很复杂，在编写申报材料之前，一定要认真阅读对申报材料的要求与申报条件，以及重点支持的领域，如果基本具备申报条件，应和主管部门联系，积极争取申报。但申报材料编制一定要专业，不能匆忙编写，一定要委托宇博智业这类有专业经验的咨询机构协助完成。
2、申报项目是由县市逐级上报的，项目初稿完成后，在上级限定上报截止日期之前，有条件时提前把相关材料送到相关环节，包括直接面对企业的部分主管部门，要积极沟通好与各相关部门的关系。还要注意及时跟进、关注项目申报情况，做好与各部门的沟通。获得关于项目申报的最新进展情况。因为很多项目，在上报之后，根据专家、政府的意见，还有一个微调的过程。企业及时了解情况，才能根据最新情况作一些补救工作。不能报完材料就万事大吉。项目的争取阶段，汇报与解释是核心内容，前期工作成功与否全在这一阶段。做到以诚待人，以情感人是基本的要求，同时要锲而不舍。两者齐备，争取成效会大大提高。
资金申请报告需要着重阐述的内容
1、项目单位的基本情况和财务状况;
2、项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等;
3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据;
4、项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目);
5、国家发展改革委要求提供的其他内容。
已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
为建立健全再生资源回收利用体系，进一步提高资源综合利用效率，促进节约型社会建设和循环经济发展，根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔**〕74号）精神，现就申报2008年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下：
一、项目申报的基本条件
（一）注册地在浙江省境内，专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。
（二）申报单位应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。
（三）申报项目的实施期为**年7月1日—2008年6月30日。
二、资金支持的范围及方式
（一）支持再生资源回收利用网络建设。重点支持采用连锁经营等现代流通方式，在城市社区和农村乡镇居民区设立管理规范的再生资源收购网点；支持围绕产业集群设立固定或流动的生产性再生资源回收网点。
（二）支持再生资源回收利用龙头企业设施改造。重点支持再生资源回收利用企业回收加工设施改造和信息化建设等项目。
（三）支持再生资源集散市场改造提升。重点支持符合商业网点布局规划、有产业依托的再生资源集散市场，进行硬件设施改造提升和信息化建设项目。
（四）支持再生资源回收利用人员培训及相关研究工作。重点支持行业协会、龙头企业开展再生资源回收相关业务培训工作，以及再生资源回收利用领域共性技术和理论的研究开发。
对符合以上要求的项目，根据项目的投入情况给予一定数量的专项资金补助。
三、申报有关要求
（一）项目数量
根据2008年资金规模，本次项目申报由市一级统一汇总，上报的项目数量分别为：所辖县（市、区）数量9个以上（含）的市，报6个项目，其中市本级不超过2个；所辖县、（市、区）少于9个的市，报4个项目，其中市本级1个。义乌市单独上报1个项目。各市汇总上报的项目中，属于供销系统的项目不少于一半。
（二）申报材料
1.专项资金申请文件、申请表（附件一）、企业概况表（附件二），申请文件内容包括申报补助项目的基本情况、实施进度和预计绩效等内容；
2.会计师事务所出具的网点建设、项目实施、投资额度等情况专项审计报告书；
3.企业（单位）法人营业执照复印件、商务主管部门出具的专业从事再生资源回收利用的备案证明复印件；
4.经过审计的上一年度企业财务会计报告；
5.属于培训或科研项目的，应出具项目实施费用开支情况证明材料。
以上材料一律以电脑打字的形式填报，并装订成册。申报表格可在省经贸委网站（）“委发文件”栏目下载。
（三）申报程序
2、具有展现广大人民群众文化创造力的典型性、代表性。
3、具有在一定群体中世代传承、活态存在的特点。
4、具有鲜明特色，在当地有较大影响。
申报者须提交以下资料：1、申请报告：对申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明。
2、项目申报书：对申报项目的历史、现状、价值和濒危状况等进行说明。
3、保护计划：对未来十年的保护目标、措施、步骤和管理机制等进行说明。
4、其他有助于说明申报项目的必要材料。
申报流程：1、各街道根据申报单位和申报人的意愿，对具备条件的申报项目进行筛选，提出推荐名单，经街道办事处同意后报送区文化新闻出版局。
2、区文化新闻出版局组织专家进行评审，经评审通过后对各街道所申报的项目进行公示。
信息化建设在发达国家的管理中已经得到了广泛实现，在公开化、网络化和信息化方面也得到了充分的拓展。相对国外而言，我国的管理信息化建设仅限于管理中的某个环节或者关键问题的处理，差距比较大。
为使项目管理信息化建设顺利开展，发达国家牢牢把握信息化建设的发展趋势和要求，积极利用计算机和现代信息技术，实现项目管理手段和管理方式的根本性转变。
信息化项目的建设有利于规范整个农业科技项目的申报和审核工作，提高操作的标准化和便捷性，并利用充分的信息化技术资源把要公开的内容尽量透明化，达到群众监督的目的。
【关键词】农业科技 项目管理 信息化
1 本市农业科技项目申报管理工作业务需求分析
以上海市农业科技项目申报管理工作为例。农业科技项目申报管理工作主要涉及到上海市农业委员会、上海市农业科技服务中心、上海市科技兴农重点项目管理办公室等多个相关业务部门，所申报管理的项目也涉及到农业科技成果转化项目、科技兴农重点攻关项目、科技兴农推广项目、科技兴农引进消化吸收再创新项目、科技兴农种业项目、产业技术体系项目。内容涵盖了项目建议书、可行性报告、计划任务书等各个阶段。
在农业科技项目申报管理过程中，主要问题有：
对全市农业科技项目没有很好的利用网络信息化进行管理和规范，各地域和业务领域的标准不一，很难达到通过信息化统一申报和管理的模式。
2 市级农业科技项目申报管理系统介绍
为规范项目申报立项，坚持“统一申报、公开程序、民主决策、评审论证、阳光操作”的原则，市级农业科技目申报管理系统“（以下简称本系统），以保证财政农业专项资金全部实行项目信息公开化、项目申报网络化、项目管理信息化，引入的专家网络评审机制，把项目立项条件、项目管理办法、资金分配结果等亮在明处，也可以广泛接受社会和群众的监督。
2.1 业务功能流程与分析
2.1.1 总体流程
如示意图1。
2.1.2 系统业务功能分析
项目数据集中、业务规范统一，为财政支农项目申报项目信息资源整合和全面监管提供依据。
集成项目申报业务、项目立项业务、人员专家资料库、经费管理业务、项目实施管理和成果管理及项目评审验收等一系列项目管理职能，实现项目资源上的人、财、物的全面管理和项目滚动管理的全程跟踪。
提供动态的项目执行控制和资料管理，可及时监管项目实施进度和成果。
支持多年数据集中管理、动态分析、对比分析和挖掘分析。
与市财政预算系统能够进行预算科目对接，实现协调办公。
预留与涉农补贴资金监管系统等相关系统对接的接口。
2.2 主要功能
2.2.1 项目申报管理
上海市各区县农委通过本系统进行农业科技项目的申报，预算申报数据经本系统校验通过后，可形成上报文件，上报市级农委。
上海市级农委通过本系统对区县农委的项目申报材料进行初审后 ，聘请专家进行项目评审与立项，评审结果通知申报单位。对通过项目评审的支农项目进行支出预算和审核。需要进行数据调整的单位可自行进行调整，再次上报。
2.2.2 项目执行管理
上海各区县农委通过本系统进行项目执行（包括各类监督检查、资金管理、整改处理等），各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。
上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类材料进行审核与评估，必要时聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。
2.2.3 项目验收管理
上海各区县农委通过本系统进行项目验收申请，提交验收材料，各类数据经本系统校验通过后，形成上报文件，上报市级农委。
上海市级农委、各区县农委通过本系统对区县农委上报的各类验收材料进行审核与评估，聘请专家参与项目评审，评审结果通知申报单位。
2.2.4 项目资金管理
上海市级和区县级农委通过本系统，实现农业科技项目支出预算录入、预算审批、预算审核等项目资金管理功能，同时通过与市财政局部门预算软件的数据交换实现数据共享，向是财政局提交预算与接受市财政局的预算批复信息。
2.3 结语
信息系统建设和完善是一个渐进的过程，在对业务流程进行信息化改造的过程中，也会改变某些工作流程。
本系统以农业科技项目集中监管为目的，以农业科技项目过程管理为核心，以农业科技项目资源管理为重点，全面实现了农业科技项目信息整合，从而方便高效地管理和控制农业科技项目活动，满足农业科技项目管理与决策的需要，达到对农业科技项目全面管理的目的，为上级农委农业科技项目管理者对农业科技项目成果的正确评估提供依据。
本系统服务于上海市级农业科技目的申报和管理工作。系统利用计算机技术、数据库技术等，实现项目的高效管理和信息共享，增进了群众的民主监督意识，利于管理者发现和分析管理中的各项问题。本系统具有很强的移植性，在系统推广的过程中，只要依据不同应用区域进行少量的标准库定制工作，再藉以系统的共性平台，在示范区以外的广大区域的推广应用将有着非常广阔的应用前景。
本系统通过信息化的手段，对市级农业科技目申报申报和管理进行了整体的标准规范，同时针对公开化、网络化和信息化几方面也做了充分的工作，从而可以有效的减少人工操作的工时，高效的办公，利用公开信息的模式促进社会和群众的进一步监督，为建立整个的社会化环境提供有力的技术支撑。
参考文献
[1]王炬.农业信息化进程中的问题及对策研究[D].西南农业大学，2003.
[2]朱述钧.农业科研项目全程管理的思路与方法探讨[J].安徽农业科学，2006，34（5）：979-980.
2021年“变革性技术关键科学问题”专项的通知
各相关学院：
近期，科技部了国家重点研发计划2021年“变革性技术关键科学问题”专项申报指南。
一、申报注意事项
1. 本次申报在国家科技管理信息系统公共服务平台首次试行无纸化申请，申报材料中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。
平台网址：service.most.gov.cn/
2. 申报注意事项和申报资格，详见科技部通知，指南、编制专家名单和形式审查要求，详见通知网址：
service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/20210329/4236.html
特别提醒：各专项对申报资格、课题设置和参加单位数量有不同要求，请仔细阅读各专项指南和形式审查要求。
3. 网上填报预申报书的受理时间：
2021年3月30日8:00至5月20日16:00
二、我校申报工作安排
1. 申报权限开通
拟牵头申报项目的老师，请填写附件《拟申报项目清单》，于4月16日前发送到邮箱sunyuntao110@nuaa.edu.cn，以便在平台开通申报权限。
2. 联合协议用印
项目“联合申报协议”需加盖我校公章的，请尽早提交科研院会签，线下审批请到本部综合楼科研院603办公室审核、登记，线上审批请选择沈建新或孔祥浩会签；另外，联合申报协议中承诺配套经费的，请项目组务必说明配套资金来源。
3. 我校截止时间
我校牵头申报的项目需经工信部审核推荐，具体截止时间需等工信部通知。请申报人尽量于5月14日前完成网上填报。
4．如有关于国家重点研发计划申报事项的疑问，请及时联系科研院高新技术办公室。
联系人： 孙运涛 84891663 15850595009
附件：《拟申报项目清单》
为充分发挥软科学研究在推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统等方面的重要作用，*年度*市科技发展基金软科学研究计划将深入学习实践科学发展观，围绕率先提高自主创新能力，充分发挥科技应对金融危机的重要作用，组织有关科技和经济社会发展问题开展研究，为决策提供参考与支撑，为编制“十二五”科技发展规划作好准备。
*年度*市科技发展基金软科学研究计划项目申报安排两大类：重点项目和自选项目，详见《*年度*市科技发展基金软科学研究项目指南》（以下简称《指南》）。其中重点项目的申报题目须与指南所列题目一致，并根据具体内容开展研究；自选项目由研究人员从所列领域中自行确定选题，申报题目不得与重点项目重复。
《指南》中所有课题研究的时间跨度均为1年。项目申请采用网上申报与书面申报相结合方式，申请者需先在“*科技”网站—在线受理中填写《*市科技发展基金软科学研究项目申请书》，提交完成后，打印书面申请材料（需签字，无需单位公章）一式四份。
为培养软科学研究人才，*市科学技术委员会继续对选题好、研究思路新的在研博士学位论文给予资助。博士学位论文资助方向为：（1）科技进步促进经济与社会发展研究；（2）科技发展战略及相关政策研究。申请博士学位论文资助需在“*科技”网站—在线受理中填写《*市科委软科学研究博士生学位论文资助项目推荐表》，提交完成后，打印出书面申请材料（需签字，且盖单位公章），并附上已通过审核的博士学位论文开题报告复印件，一式四份。
所有项目的网上申请开始日期为*年3月2日，截止日期为*年3月27日，书面申请材料请于网上提交申请成功后的一周内，以邮寄方式寄达*市科技发展研究中心。
网上填报备注：
（1）登陆“*科技”网，进入网上办事专栏；
（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：
-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“登录密码”）；
-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、密码后继续该项目的填报。
第一条为加快培育和发展新兴产业，规范新兴产业专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《关于加快推进经济转型升级的若干意见》和财政资金管理规定，特制定本办法。
第二条专项资金的管理和使用遵守国家宏观经济政策、产业政策和财经政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第三条专项资金由市发改局、财政局共同管理。
市发改局以项目管理为主，负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点，统一接受项目申报,会同财政局、经信局、科技局等部门对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行跟踪管理和监督检查。
市财政局以资金管理为主，负责专项资金的预算管理和审核拨付，并对专项资金使用情况进行跟踪管理和监督检查。
市发改局和财政局、经信局、科技局共同负责项目的跟踪绩效工作。
第二章专项资金的使用范围和申报条件
第四条专项资金主要采取贷款贴息、补助和奖励等形式用于扶持新兴产业发展。重点扶持新能源、高端装备制造、新材料、生物医药和节能环保等五大新兴产业发展。符合以下条件优先扶持：
（一）省级、市级重点项目。
（二）在全市新兴产业中科技含量高、附加值大、产品前景好的项目研发、新建和技术改造。
（三）国家、省新兴产业引导资金扶持项目的配套资金。
（四）新兴产业重点课题研究、新兴产业发展专项规划及新产品研发等。
（五）市委、政府决定扶持的其它产业和项目。
第五条专项资金支持的项目必须为当年实施的项目。实施项目的单位应具备以下条件：
（一）在境内注册，具有独立法人资格。
（二）具有健全的财务与管理体系。
（三）企业资产及经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。
第三章专项资金使用方式
第六条根据项目和企业的不同特点，专项资金的使用采取贷款贴息、补助、奖励的方式。
（一）对主要利用贷款实施的科技含量高、附加值大、产品前景好的新兴产业项目，一般采用贷款贴息的方式给予扶持。
（二）对主要利用自有资金实施的科技含量高、附加值大、产品前景好的新兴产业项目，一般采用补助的方式给予扶持。
（三）对专项规划编制、重点课题研究及产品研发等，一般采用补助或奖励的方式给予扶持。
第四章项目申报、审定和资金拨付
第七条申报程序
（一）市发改局会同财政局、经信局、科技局等部门将确定的本年度市级专项资金使用领域和重点、申报专项资金的相关事项，通过发文的形式向社会公布。
（二）符合条件的项目，项目实施单位应根据申报要求，上报有关申报材料。项目所在镇（区）负责汇总后统一上报。
（三）各镇（区）负责本区域内项目申报的扎口工作，同时对申报单位的申报资格、申报材料等进行审查，并对项目的真实性负责。对符合申报条件和要求的项目，一并出具书面推荐意见，报市发改局。
第八条申报项目应提供以下材料：
（一）填写《市发展新兴产业专项资金申请报告表》。
（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件。
（三）项目单位的基本情况和财务状况表。
（四）企业与银行签订的贷款合同。
（五）申报企业对申报资料的真实性声明。
（六）其它要求提供的材料。
第九条审核及公示程序
市发改局受理申请后，会同财政局、经信局、科技局等部门组成联合审核组，围绕行业方向、项目可行性、项目重要性、项目的示范带动作用等方面进行审查，提出评审意见和专项资金年度使用计划建议，报市新兴产业领导小组审核。
经市新兴产业领导小组审定后，市发改局将拟下达专项资金年度使用计划在“中国”政府门户网站上公示。公示一周后，由市发改局、财政局联合下达扶持项目的专项资金安排计划。
第十条资金拨付和使用
根据市发改局、财政局下达的专项资金安排计划，财政局按现行财政资金拨款程序办理拨款手续。
项目单位收到资金后，应根据专项资金下达计划明确的使用方向，专款专用，专账核算。
第五章项目和资金的监督管理
第十一条各镇（区）和相关主管部门应加强跟踪管理，对专项资金使用效果每年要进行分析总结，并将有关情况报市发改局、财政局、经信局、科技局。
第十二条市发改局会同财政局、经信局、科技局等部门负责对项目的实施情况进行跟踪管理，必要时可委托中介机构进行后评价。不定期对专项资金使用情况和使用效益情况进行监督检查。
第十三条项目单位有下列行为之一的，市发改局、财政局责令其限期整改，核减、收回所拨付资金，取消申报资格。对发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）提供虚假情况，骗取专项资金的。
（二）转移、截留或者挪用专项资金的。
（三）擅自改变主要建设内容和建设标准，特别是专项资金重点扶持内容的。
（四）无正当理由未及时建设或竣工完成的。
（五）其它违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第十四条项目申报单位提供虚假情况，并造成专项资金损失的，一经查实，三年内不得申报专项资金。
[关键词]科技奖励 奖励申报 奖励渠道
中图分类号：D226 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0086-01
科技奖励制度作为我国科技制度的重要组成部分，其主要目的就是为了激发广大科技人员自主创新，提升创新的能力。对于项目完成单位来说，获得科技奖励的肯定，一方面是荣誉的象征，另一方面也是专业技术实力的体现，对提高单位参与市场竞争的能力作用显著；对于项目完成人来说，一方面是对个人职业生涯的肯定，另一方面也将对个人职业的发展起到积极的促进作用。为此，当前阶段积极组织开展科技奖励申报工作，对激发广大科技人员自主创新的积极性具有重要的意义。
一、我国科技奖励的主要特点
（一）覆盖面广
自99年国家科学技术奖励制度改革以来，目前的国家科技奖励主要包括国家最高科学技术奖，国家自然科学奖，国家技术发明奖，国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖5个奖项。从现行的《国家科学技术奖励条例》及《国家科学技术奖励办法实施细则》来看，国家科学技术奖励覆盖范围十分广泛，涵盖了科学研究、技术应用等社会各行各业科学技术研究成果，奖励人员覆盖为科技成果研究做出突出贡献的公民、组织，以及对中国科学技术事业做出重要贡献的外国人或外国组织。[1]
（二）渠道广泛
《国家科学技术奖励条例》及其实施细则以及《省、部级科学技术奖励管理办法》规定国家科学技术奖励体系主要由国家科学技术奖、省、部级科技奖励和社会力量设奖组成，为广大科技人员提供了多种奖励申报渠。项目研制单位及科研人员可结合任务来源、任务性质及任务密级，合理规划不同项目的申报渠道。同时结合核心产品和核心技术的发展方向，通过研究成果的积累，积极策划，可谋划适合的奖励申报渠道，争取奖励。
（三）影响巨大
科技奖励获奖项目对解决我国现代化建设进程中热点和难点的重大科技问题、保护自然资源和生态环境、促进经济发展、保证国家和社会安全以及提高我国科学技术在国际上的竞争力和影响力等方面发挥了重要作用。以“载人航天工程”为例，《载人航天空间交会对接工程》于2013年获得国家科技进步特等奖，奖励制度的激励作用充分的调动了广大科技人员的积极性和创造性，该成果有力的提升了我国在国际上的地位，取得了显著的社会效益。[2]
二、主流奖励申报渠道现状
1999年，国家科技奖励制度改革，除国家科学技术奖外，只保留了工业和信息化部，公安部和国家安全部的三大部级奖励，另外，各省、自治区、直辖市人民政府可以设立省级科学技术奖。在部级科学技术奖励方面，由于专业技术领域的限制，军工单位研制的项目仅限于申报国防科学技术奖。
为提升科技奖励的权威性以及奖励项目的质量，工业和信息化部对国防科技奖励政策进行了一系列的改革，将申报项目的应用年限要求由1年增加至2年，应用卫星设计寿命超过3年的需稳定运行3年方可报奖，以此充分验证项目的成熟性、完备性，同时，为提高奖励项目的质量，大幅降低了国防科学技术奖的授奖率，这些改革措施无疑增加了奖励申报及获奖的难度。[3]
以航天科技集团公司五院“十三五”期间国防科学技术奖励申报情况为例，五年间申报及获奖情况如下表：
根据上表，五院近五年国防科学技术奖申报项目平均获奖率为31.6%，基本与国防科学技术奖平均授奖率1/3的数值持平，而近2/3的申报项目未曾获奖。导致这一问题的主要原因之一就是由于国防科学技术奖的授奖率大幅降低。
三、提高科技奖励工作几点建议
为提升航天领域军工单位奖励申报及获奖数量，确保更多的项目获得科技奖励，应不断探索和实践有效措施，提高科技成果管理工作的质量。
（一）积极拓展奖励申报渠道
探索多种奖励申报渠道，结合任务来源、任务性质及任务密级，合理规划不同项目的申报渠道。同时结合核心产品和核心技术的发展方向，通过知识产权的积累，积极策划，争取获得更多的奖励。
全国主要的科技奖励，基本情况如下：
1、国家科学技术奖是由国务院设立的国家最高级别的科技奖励。
2、部级科学技术奖目前只有国防科学技术奖、公安部奖，安全部奖三大奖项，其中公安部奖、安全部奖由于专业领域的原因，军工单位无法申报。
3、各省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。
4、除上述奖项之外，其他奖项还包括全军武器装备科学技术奖、中国专利奖和教育部科学技术奖，其中，全军武器装备科学技术奖、教育部科学技术奖须由教育部下属高校作为第一完成单位，航天军工单位可作为合作单位进行申报。
（二）提前规划，重点培育奖励申报项目
根据科研生产计划及完成情况，提前规划、整体布局科技奖励申报，确保型号工程总项及其关键分系统项目奖励申报各个环节工作及时有效地开展，并提前谋划重大研发课题的奖励申报。
鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新模式，尤其注重原始创新能力的提升，注重对前人尚未发明或尚未公开的，具有先进性和创造性的科技成果的挖掘和培育，做好知识产权的布局，努力培育并形成一批优秀的科技成果。
此外，根据单位业务特点，统筹谋划型号工程、预先研究、情报、标准、计量等不同类别科技奖励申报工作，形成型号工程及项目研制、预先研究及基础研究、技术基础以及软科学和科技情报研究成果等不同类别科技成果的全面覆盖。
（三）提高申报项目的质量
奖励申报项目能否获奖取决于两点要素，一是奖励申报当年的形式，二是申报项目的质量。对于前者，可通过对军工系统内各单位当年度奖励申报项目的深入调研了解，规避与重点项目的冲突，合理布置重点项目的申报年份，提高重点项目获得高等级奖励的概率。对于后者则主要涵盖两个方面的内容，一是项目本身的规模、效益等因素，另一方面是指申报项目材料的质量。对于项目本身的条件，其由任务下达及研制情况决定，申报过程中应更多关注项目申报材料质量的提高。项目申报材料是评审过程中评审专家了解项目有关情况的唯一依据，应充分了解各奖励类别的评价指标体系，并根据评价指标及评审过程中评审专家关注的重点内容，对申报书中相应的内容进行详细的阐述，做到描述清晰，重点突出，此外还应提高申报材料形式要求。
（四）谋求与系统外单位合作，申请其他类别的奖励
加强航天军工单位内外多种形式交流合作，鼓励同外部单位合作，积极推动有效利用单位内外资源的合作模式，拓展合作领域，深化合作层次、创新合作方式、提高合作成效，强化在前沿技术和基础科学领域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分发挥自主创新能力的同时，通过联合报奖的方式，争取航天军工单位作为第一完成单位无法申报的其他省部级科学技术奖，进一步拓宽奖励申报渠道。
参考文献
[1] 《国家科学技术奖励条例》.
[2] 《国家科学技术奖励条例实施细则》.
[3] 《国防科学技术奖励办法实施细则》.
