时间：2023-01-29 12:29:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。
尊敬的各位领导、同志们：
一、目标任务
1、2019年农村饮水安全巩固提升工程：2019年着力解决16个乡49个村2184户13218人(其中贫困人口630户3254人)的饮水安全巩固提升。总投资为3560.28万元。其中中央补助336万元，省级补助资金153万元，县级自筹3071.28万元，目前到位资金2195万元。
2、设置“村内水利工程巡管员”公益性岗位：在全县行政村内的建档立卡贫困户中遴选1名贫困人口，全县共计聘请146名贫困人员承担已建成公益性水利工程巡管员。投入资金91.2万元，全部为省级资金。
3实施综合治理4.49公里。提升推进贫困地区防洪抗旱体系建设，改善贫困地区群众生产生活条件。总投资2079万元(中央资金1654万元，省级资金425万元)
二、工作开展情况
1是如期开展安全饮水项目。已经完成所有饮水安全巩固提升项目的前期工作，并与4月初在县政务中心实施了对2019年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。4月22日完成非贫困村农村饮水安全巩固提升项目超百万标段的公招工作。截止4月22日，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程涉及的49个村中已经开工建设26个村。完成麻日下依、大盖汤孔、绕鲁壮巴、绕鲁俄日、沙堆科查村等5个村的饮水安全巩固提升项目并交付当地村“两委”会使用。实现331名贫困人口饮水安全巩固提升。
2是强化对“公益性”岗位的监管，根据一个脱贫攻坚收支台账结算周期，水利局已经与2018年9月在全县范围内聘请146名贫困人口为“村级水利工程巡管员”开展各项工作，已经支付2018年第四季度工资。
3是加综合治理工作。根据前期工作安排，综合治理工作已经完成施工招标，待公示期结束，就可以进场施工。
4是进一步加强对项目的监管。通过实地考察等形式，多次到施工现场进行监督，指派一名副局长全程跟踪饮水安全巩固提升项目。多次深入施工现场开展监督检查工作，在此基础上还指派技术人员一对一的对应每一项饮水工程，一方面在技术上提供支持，另一方面在工程质量上起到监督。
三、存在问题
1、工程在实施过程中变数大。在实施饮水安全巩固提升项目时，随意变更水源点，导致部分村组的水源点距离村庄太远，再加上所布设饮水管道的需要经过岩石层，开挖难度大，达不到标准，进度缓慢。
2、建成饮水工程后期管护不到位。有的村民觉得饮水工程建设是水利局的事情，那么管护也是水利局的事情，因此放松了对已建水利工程的管护，出现了冬季断水的现象。
3、部分村民缺乏大局观念。出于自身利益的需求，在实施饮水安全巩固提升过程中表现出不支持，不主动的态度，缺乏大局观念，只顾眼前利益，导致在施工过程中不能如期施工。
4、公益性岗位人员社保卡收集缓慢，目前还有部分乡镇没有收齐社保卡，这个我们及时支付公益性岗位工资带来了一定难度。
四、下一步工作安排
1、加强工作指导，督促施工队加快进度，争取在6月底前完成所有工程量，实现贫困户饮水达标
各位领导，同志们：
按照会议安排，现向各位领导和专家简要汇报我县水利发展“十三五”规划的初步构想，以达到抛砖引玉、不断丰富我县水利发展“十三五”规划的目的。
建立现代水利发展模式，必须要坚持科学的水利发展思路，落实提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”等关于保障国家水安全的重要指示，以强化水生态文明建设为主线，以改革创新为动力，更加注重水安全、水资源、水环境统筹，更加注重大中小工程配套，更加注重城乡水利协调，进一步落实最严格水资源管理制度，更大力度推进节水减污型社会建设；加强水资源与河库资源保护，强化河库空间管理和功能管理，加大河库水系连通力度；加强水系流域综合治理和管理，推进城乡水利协调发展；深化水利改革创新，建立健全水利科学发展的体制机制，走出一条具有地方特色的水利现代化之路，为我县经济社会现代化发展和生态文明建设奠定坚实的水利支撑保障。
目标是发展的方向，是规划的核心。目标设置重点把握好三个方面：一是要体现延续性。启动__水利基本现代化指标体系的修订完善工作，在制定“十三五”水利规划目标时，要以县域经济社会发展与水利基本现代化指标体系为重要依据，保持必要的连续性；二是要体现针对性。结合我县实际，在对“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上，因地制宜、合理确定“十三五”水利发展的目标与重点。既要提出带有方向性和指导性的目标，也要提出一些能检查、易评估的量化指标；三是要突出约束性。在“十二五”水利发展规划中，明确了集中式饮用水源地达标率、农村饮水安全、单位工业增加值用水量等刚性约束指标。针对当前我县工程性缺水、区域性缺水、水保障能力不足、水环境污染的新情况，要进一步增加一些在水资源、水环境、水生态等方面的约束性目标指标。
在规划编制中，要按照关于国家水安全战略重要讲话的要求，根据我县实际，认真梳理水利发展中制约因素，系统研究解决对策措施。一要着力解决水资源短缺问题。我县城郊片区、大楠片区的水资源短缺问题尚未得到根本解决，伴随城镇化、工业化进程的进一步发展，水资源短缺对经济社会发展的制约将更加凸显。一方面，工程性、资源性、水质性缺水并存，另一方面，用水粗放的现象仍十分严重，用水效率尚有较大提升空间。因此，规划编制中要深入研究加快推进转变用水方式、大幅度提高用水效率的重大举措，提出综合性对策措施；二要着力解决水生态损害问题。当前，我县河、库管理和保护仍然面临诸多严峻挑战，不少河、库开发已经接近或超出水资源和水环境承载能力，河道侵占、工业污水排放、生态退化等问题日益凸显，已成为制约经济社会可持续发展的突出瓶颈。规划编制中要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，深入研究并提出保证河、库生态环境用水，促进河湖休养生息的对策措施。三要着力解决水环境污染问题。“十二五”以来，全县水污染问题日趋严峻，污染物排放强度仍然较高，部分河流水质超标严重，水库富营养化、饮用水源地突发性水污染事件等水环境问题屡有发生。水污染问题不解决，水资源短缺、水生态损害问题也难于解决。规划编制中必须深入研究水环境、水生态的承载能力问题，全面落实最严格水资源管理制度，从严提出水功能区达标目标，切实强化水资源保护，着力改善水生态环境。
“十三五”时期是改革开放与现代化建设进程中非常关键的五年，要切实加强我县现代水利发展中重大问题的研究，找准发展中的短板，更好地引领今后五年乃至更长时期的水利发展。重点把握好四个方面问题。一是如何创建符合__实际的水生态文明发展模式。按照省、市、县生态文明建设规划和水利部关于水生态文明建设的任务和要求，深入研究促进水生态文明建设的新思路新举措，探索建立符合我县的水生态文明发展模式；二是如何构建城乡水利协调发展模式。省委省政府明确“十三五”时期，要在推进新型城镇化和城乡发展一体化方面取得更大突破。落实中央城镇化工作会议精神，适应新型城镇化进程，积极探索城乡水利协调发展模式，优化城乡水利发展布局，完善城乡防洪、除涝、供水工程体系，落实城乡水系空间安排，保障城乡饮用水安全，促进城乡一体化发展；三是如何落实全面深化改革的部署要求。水利改革是整个经济体制改革的一个重要部分，无论从当前的形势和水利发展阶段特征等方面看，都需要进一步加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，通过深化水利体制机制改革来解决制约水利重点领域和关键环节的矛盾问题，形成矛盾倒逼改革、改革推动发展的良性循环，为推动水利持续健康发展提供强大动力。四是如何谋划重大水利工程建设布局。针对我县水利发展条件和水安全保障中的明显短板，合理安排“十三五”水利重点工程布局，统筹谋划，加快建设峡口水库、楼房沟水库、王家祠水库等水源性水库工程建设，分轻重缓急，科学有序实施，优先安排实施资源环境可行、综合效益较优的水源性水库工程建设。
同志们，以上只是我县对水利发展“十三五”规划的初步构想，下来我们将以此次会议的精神为指导，充分听取各位领导、专家和社会各界的建议，高质量地完成我县水利发展“十三五”规划的编制工作。谢谢大家！
一、取得的成效体会与存在的问题。
近几年来，科研所贯彻落实科学发展观，把发展作为第一要务，取得了明显的成效。单位规模进一步做大，经营产值已连续二年超过一千万元；科学技术取得了新成果，去年获江苏省水利优秀成果奖一项；科技创新能力有了新的提高，泵站监控软件、水闸监控软件具有自主知识产权；市场竞争能力进一步加强，现已获计算机信息集成系统三级资质，工程中标率达40%以上，市场占有率逐年提高；内部管理进一步规范、合理；高新技术得到应用，节约了管理成本；经济稳定持续高速发展，单位上交净收入已跃居全处第一，人均上交净收入也名列前茅。科研设计党支部和科研所多次被评为先进党支部和先进单位。
这些成绩的取得，是我们贯彻落实科学发展观的结果，是处党委正确领导的结果，是全所职工团结拼搏的结果。其中必须坚持的基本经验，始终坚持发展是第一要务，紧跟水利发展的形势，抓住市场的各种机遇，立足科技创新，突出单位优势，不断满足水利现代化对信息技术、自动化技术的需求。
通过深入解放思想，推动科学发展的讨论，与科学发展观的要求相比，还存在差距和不足，主要表现在以下几个方面：
1．思想上不够解放。主要表现在安于现状，缺乏强烈的锐意进取意识，考虑单位的持续发展不够，面对前进道路上的困难和挑战，缺乏敢想敢闯敢干的勇气。
2．科技创新方向缺乏长远规划。早在1987年，省水利科学研究所明确我所的科研重点方向为水利工程自动化和泵站优化运行和优化调度。经过多年努力，基本上形成了具有自己特点的科研队伍和优势项目。随着市场经济的发展，处将我单位作为经营单位，我所忙于争取市场，千方百计增加经营收入。对如何进一步发展自己的特长，应对水利现代化发展缺乏长远的技术规划。
3．长期持续发展不容乐观。主要表现在各类人员不足。在现有职工15名，仅有教授级高级工程师1人，高级工程师2人，工程师5人，初级职称7人，高级项目经理1人，项目经理5人。市场营销、公关等无固定人员，由所领导具体负责。现所内每个人的工作量已发挥到极限，难以进一步做大做强、长期稳定发展。同时所内无调试场地和材料仓库，测试仪器也显不足。
4．科技创新制度不够合理。目前管理处从全处经营创收出发，对本所实行“定额上交，结余分成”的承包方法，在人员、设备不增、体制机制不变的情况下，经营指标年年增加，对我们压力很大，定额上交比例偏大，结余分成比例偏低，和处外同行相比，职工整体收入明显偏低，影响到职工情绪。目前实行的是事业单位工资制度，在创收性奖金分配上，我们虽考虑了效益，但受处分配机制的影响，我们更多的注重是平均。造成了少数职工责任意识不强，管理上也存在只奖不罚，激励机制不全面，现有制度执行力度也不够。
5．新技术应用不少，报出的成果不多。近年来，我们在自动控制的新技术、新设备、新材料的研究上下了一些功夫，并成功的应用到工程上，取得不少成果。考虑到效益等因素，自己报出要求鉴定的科技成果不多，有的只是联合使用单位一起上报。
6．开展继续教育不够。所内从项目的实际情况出发，需要什么，培训什么，对提升业务能力起了很好的作用，但对系统的提高学习，安排不多，对技术人员参加学术交流活动也不足。
二、存在上述问题的主要原因。
存在上述问题的原因，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是我们思想观念上和科学发展观要求相比，存在一些偏差，忧患意识不强，创新意识不够。客观上体制机制上存在一些问题，建所之初，主要是承担水利部、水利厅及相关单位委托的研究项目。九十年代至今走向市场，取得了较好的成绩，近年来，工管体制改革，科研所在水利厅没有编制，现在以设计院企业法人开展活动，存在诸多不顺。
三、解决上述问题的思路。
通过学习，我们要进一步解放思想，用解放思想统一认识，用改革来解决前进中出现的问题和挑战。按照科学发展观的内在要求，抓住科技创新这个主题，坚持以人为本，积极开拓市场，提升竞争能力，提高经营效益。继续加强思想、人员、设备、制度等方面的建设，更好地服务于水利现代化建设。
1．继续强化观念创新。长期进行科学发展观教育，全面正确理解以人为本，正确处理国家、集体、个人三者关系，正确处理职责与待遇问题，进一步推动职工团结协作、务实创新的精神状态。踏踏实实做好各项工作，积极参加市场竞争，扩大市场范围，认认真真实施好每个工程项目。进一步强化形势逼人的忧患意识，从××水利工程管理处在全国水利系统的地位和当代水利信息化、自动化、现代化的科技发展，认清水利科技创新的态势，用创一流的科技水平为目标来开展各项工作。
一、监督检查的主要内容
结合我州“十二五”水利发展规划和今年重点工作，全面监督检查中央1号文件各项任务完成情况，重点检查以下内容：
1、责任落实情况。检查各县市水利局在贯彻落实中央1号文件中履行职责的情况；各县市水利局“十二五”水利规划是否符合省、州和本县市“十二五”经济社会发展规划关于加快水利发展的要求。
2、重点水利建设任务推进情况。检查加强骨干水源工程、农田水利、农牧区饮水安全、河道综合治理及防洪等薄弱环节建设、加快水利基础设施建设等各项任务的推进情况。重点检查水利专项建设规划的制定及任务分解、责任分工、地方配套资金落实、工作进度和工程质量情况等。
3、水利资金管理使用情况。检查水利资金使用的规范性和资金利用率，重点检查纠正虚报假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金以及其他违规使用或严重浪费水利资金的问题。
4、水利工程项目建设情况。以重点水利建设工程、水资源配置、水土保持等水利基础设施建设工程为重点，检查水利工程项目立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等情况。着重检查项目审批手续是否完备、是否实行了“四制”（项目法人制、招投标制、监理制和合同制）管理、项目监管和资金管理是否到位、变更工程手续是否齐全、工程监理机构和监理人员履职情况等等。
5、水利工程建设领域突出问题专项治理情况。
6、水资源管理工作。主要是水资源管理最严格的“三条红线”的确定和执行，看用水总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线的确定和相关评价体系的建立情况，水资源管理责任制的建立和落实等情况。
二、监督检查的方式及时间安排
监督检查工作采取自查自纠、全面检查、重点抽查、整改提高相结合的方式进行。
1、自查自纠。各县市水利局根据相关文件要求，对照监督检查的主要内容认真进行自查自纠。并于8月30日前将自查报告报州水利局加快转变经济发展方式督导检查工作领导小组办公室。
2、全面检查。9月中、下旬，州水利局将组织相关人员组成检查组，以听汇报、查阅资料、实地查看、座谈等方式，对各县市水利局加快转变经济发展方式工作开展情况进行全面检查。10月底前，州水利局形成自查报告报州监察局。
3、重点抽查。年内，州水利局将结合水利工程建设领域突出问题专项治理工作抽派专门人员，对重点工程开展1次重点抽查。
4、整改提高。各县市水利（务）局要将整改提高贯穿于监督检查的全过程，对发现的问题，限期整改到位。通过自查自纠、全面检查和督促整改，加大对中央1号文件的贯彻落实力度。
三、具体要求
关于贯彻实施 《__*省水利工程管理条例》的情况工作汇报
__*区水利局
（20__年4月）
各位领导：
我受区政府的委托，现就我区贯彻实施《__*省水利工程管理条例》（以下简称《条例》）的有关情况向大会汇报，请予审议：
一、全区水利工程的基本概况及完成的工作
（一）全区水利工程基本情况
我区位于淮河下游，苏北灌溉总渠、大运河、淮河入海水道、废黄河等5条流域性河道流经我区境内，堤防长度246公里。
多年来，在各级党委、政府的高度重视和共同努力下，全区已建成斗渠中沟以上渠道2710多条，长度5500多公里；兴建各类建筑物2.4万多座，其中中型以上涵闸4座；建设机电排灌泵站606座，装机4.4万kw，其中大型泵站1座，装机1.38万kw；建成高标准农田39.91万亩，形成了较为完善的灌排体系。
（二）近年来完成的工作
近年来，水利局抓住国家扩大内需等机遇，积极开展水利工程建设工作，着力于河道疏浚、沟塘整治、大型灌区改造，取得了显著的业绩。
20__年至20__年，共疏浚县级河道38条，疏浚长度为453.22公里；疏浚乡级河道327条，疏浚长度为1254.57公里；完成河道沿线配套建筑物160座。20__年—20__年河塘整治乡镇26个，共涉及行政村331个662个自然村，完成村庄河塘疏浚2538条，配套塘涵、路涵等水系沟通工程420座，增加复垦土地1703亩，增加植树49.76万株，新增旱涝保收田9.3万亩。
完成了______________等建设任务。
同时我们充分抓住国家扩大内需机遇，积极争取项目立项。经过不懈努力，已获国家和省、市批准的工程投资项目有__________*可以投入使用。
自20__年开始实施农村安全饮水项目，两年时间完成了23个乡镇饮水安全工程建设任务，工程实施后，在水质、水量、方便程度和保证率四项指标上均达到基本安全的标准，改善了67.45万人的饮水条件。
______
______
上述工程的建设与投入使用，将有效提高我区农业生产条件和抗御自然灾害能力，为农业丰产、农民增收进一步提供水利支撑。
二、《条例》贯彻实施情况
《条例》下发后，水利局认真抓好贯彻落实工作，力求扩大《条例》的宣传度，力争加大《条例》执行力度，具体工作开展情况如下：
（一）以水法规宣传为抓手，造浓全社会保护水利工程的氛围
为切实加强水利工程的管理，我们始终坚持把学习、宣传《条例》作为水利工作的一项重要基础工作，紧紧围绕《中华人民共和国水法》、《条例》等水法规，制定了切实可行的宣传计划，做到阶段性宣传与经常性宣传相结合、集中宣传与案例宣传相结合，把《条例》宣传贯彻工作抓紧抓实抓出成效。
一是阶段性宣传突出重点，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中国水周”为契机，采取设置街头咨询台、散发宣传资料、悬挂横幅、制作宣传牌、出动宣传车以及电视讲话、字幕宣传等形式集中宣传，着力营造贯彻执行《条例》的氛围，推进《条例》宣传的广度，有效增强全社会的守法意识；
二是经常性宣传常抓不懈，把《条例》宣传贯穿于水利工作的始终，通过各类工作会议等有利时机有针对性地宣传《条例》，同时结合日常巡查管理和集中整治等工作面对面向当事人做好宣传，突出宣传已成功查处的____*等实际案例，进一步增强《条例》宣传的深度，扩大《条例》宣传的效果。
通过广泛宣传，全社会的水利工程管理与保护意识明显增强，为《条例》的贯彻实施，充分发挥水利工程综合效益，促进工农业生产和国民经济的发展起到了重要作用。
（二）以工程管理与保护为核心，确保工程发挥应有效益
我区流域性堤防较长，内部河渠、建筑物等水利工程众多，水利工程管理工作面广量大，围绕《条例》规定，我们明确任务，突出重点，狠抓落实，从而使全区水利工程管理各项工作都取得了明显成效。
1、管理组织到位，水利工程巡查工作扎实开展
巡查工作是水利工程管理重要的基础工作之一，为切实开展好此项工作，及时掌握工程动态信息，我们进一步强化了各级管理组织体系，制定了切实可行的巡查计划，层层落实、责任到人，同时积级推进行政执法责任制，全面建立了工程管理责任保证金制度，为及时发现和制止水利违章现象提供了制度保障。
2、管理考核到位，达标创建工作彰显亮点
管理考核工作作为推进工程管理规范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我区水利工程管理水平，确保水利工程安全、有效运行。
20__年3月份，区______大力开展创建工作，顺利通过了省水利厅组织的验收，荣获省水利工程二级管理单位称号，这在淮安市仅二家。通过创建活动，既实现了单位工程管理水平的上台阶，又获得了荣誉，提升了行业形象。为把此项工作推向深入，我们参照省、市级创建标准制定出台了《__*区水利工程管理区级达标千分制考核细则（试行）》，积极全面开展内部水管单位区级达标创建活动，为继续争创省、市级管理单位夯实基础。
3、涉河建设管理到位，严格项目审查审批程序
根据区政府出台的《关于对乡镇河渠管理范围内建设项目管理的规定》，严控涉河建设，在确保河道防洪排涝安全的基础上，对受理的占用申请（流域性河道由省厅审批），在材料要件齐全的情况下，经组织相关人员现场察勘后，严格依法审批，做到公开、透明。
4、案件查处到位，持续加大水事违法行为查处力度
为确保防汛安全，20__年5月份区防指会同区水利局水政大队依法查处了______案件，并责成流均镇政府组织人力、机械对____进行__*，期间又多次到现场督办，至6月底该处圩堤已全面恢复到位，该案 件的查处工作得到了省防指、省水利厅的肯定。
去年水政监察人员执法巡查190人次，依法查处水事违法案件1起，治安拘留1人；现场处理水事违法行为29起，调处水事纠纷1起；清除违章种植260余处，拆除违法建设148平方米。
5、依法管理到位，不断加强水利法制化建设
《条例》自20__年修正实施以来，区政府多次就加强水利工程管理召开专题会议进行研究，先后出台了《__*区水利工程管理实施细则》、《关于进一步规范乡镇河渠管理范围内建设项目管理的通知》、《关于水利工程管理单位体制改革工作实施意见》等一系列重要文件，规范了我区水利工程管理工作，理顺了管理单位体制。
6、保护范围勘界到位，顺利完成____勘界设桩工作
勘界设桩是水利工程管理的重要基础工作，同时也是今后管理、保护与开发利用等工作的重要依据，根据省水利厅下达的任务，区水利局牵头专题召开了有涉湖乡镇领导和水利站长参加的____*圆满的完成了此项工作。
（三）以服务招商企业为已任，全力为全区经济建设和社会发展服务
为企业做好帮办服务工作，是为区域经济发展服务的具体体现之一。在为我区重点招商企业：____*项目审批服务过程中，我们提前介入，积极协助申请单位做好各项申报材料准备，并安排专人陪同建设单位到市局、省厅沟通、协调项目方案，避免建设单位走弯路，确保项目审批过程顺利开展。项目获省厅批准后，我们继续跟踪服务，全力帮办专项施工方案上报审查及开工许可手续等事宜。
在做好省级河道行政许可帮办服务的同时，我们极力配合城区开发项目涉及区管河道的审批工作，立足防汛安全，结合项目要求，创新工作思路，做好服务工作。对____调整方案，保证了项目的顺利实施。
通过我们的努力，《条例》贯彻实施各项工作彰显出特色和亮点，两年来全市多项水利工作现场会及水利工程管理工作会议在我区召开；________*水利工程管理工作迈上了新的台阶。
三、《条例》实施过程中存在的主要问题
1、水管单位人员经费未落实到位。例如就20__年公益人员基本支出经费而言，至目前实际财政拨款____万元，而核定应落实经费为____*万元，连同水费收入抵项等经费__万元，也仅落实了____。
2、水利工程维修及除险加固经费不足。我区水利工程大多建于上世纪六七十年代，工程建设标准低，由于维护不及时，旧病未治又添新险，不少处于带病运行状态，每年只能靠省市补助有限的养护经费对流域性穿堤建筑物进行最基本的保养。
3、执法队伍建设不能适应形势需要。我区水利工程面广量大，执法人员编制过少的矛盾尤为突出，加之行政执法成本高，执法难度大，执法经费得不到保障，执法装备差，影响执法效果。
4、涉河违章建设现象时有发生。少数乡（镇）、村受经济利益驱使，未经水利部门审查同意，擅自将灌排河道工程用地出售给个人或开发商建房，影响灌溉和排涝，给水利工程管理和执法带来很大难度。
5、多头管水，农田水利工程建设无序。目前，我区农村农田水利工程配套建设有水利、开发、国土、发改委等多部门参与，缺少统一规划，项目规划前期不经水利部门审查，工程不能满足灌溉用水需要。例如____
四、改进的措施及建议
一是建议进一步明确“两费“渠道，将水管单位人员经费及水利工程维修养护经费列入地方财政年度预算，从根本上保证水管单位队伍的稳定及工程维修养护的到位。
二是切实加强水政执法和管理队伍依法行政、依法管水的力度，不断提高管理人员的管理能力、执法水平，保障执法经费的落实，充分发挥行政许可与审批在水行政管理中的主体作用，为全区经济社会的发展营造更好的水法治环境。
三是针对部分乡镇涉河违建现象，建议将防违治违工作列入区综合目标考评，狠抓典型案件，对未经水利部门批准擅自将水利工程管理范围内土地批（售）给单位或个人开发建房的事件严肃查处。
四是建议整合农田水利配套工程建设，制定定期会办制度，统一规划、统一管理，加强沟通，确保工程合理、有序实施。
一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，2004年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：
1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。
工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。
2、加强职责，严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。
2004年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到53%以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设，严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。2004年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。
五、2005年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍，努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练，培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设，面对不断出现的新情况、新问题，我们的队伍还需进一步充实，人员素质还有待进一步提高。
摘要：在水利工程中，渠道是重要的组成部分，其性能的好坏直接影响了水利工程的输水以及灌溉。文章结合我国水利工程建设中管理渠道的相关经验，对渠道存在的裂缝问题进行了分析。发现有效处理渠道裂缝现象，加强渠道防渗工作能够有效节约水资源并对地下水进行控制。同时能够降低清淤频率，节约劳动力，从而提高灌溉质量，增加水利工程的效益。所以，水工建设中防渗处理极为重要。
关键词：防渗；水利工程；渠道；技术
中图分类号：TV22 文献标识码：A 1 防渗工作的重要性
在水利工程中，渠道防渗工作质量会直接影响渠道的输水质量以及灌溉效益，因而必须对渠道防渗工作予以重视。通过防渗处理，渠道不仅能够提高用水效率，同时还能够对地下水进行控制。另外由于渠道渗漏量的减少还能够降低渠道中淤泥的数量，因而就不需要在清淤工程上耗费大量的劳动力，从而提高了渠道的使用效率，达到增收效益的目的。所以水工程汇总，渠道的防渗工作具有重要的意义。当前水利工程中渠道防渗是应用最为广泛的节水技术，通过防渗技术能够最大程度的节约水资源，缓解用水紧张，解决供需矛盾，扩大灌溉面积，进一步提高农业发展效率。并且防渗工作质量的提高能够减少渠道的占地面积，节约管理成本，并有效防止渠道出现淤积以及坍塌的危害，便于灌溉区的水利管理；另外渠道渗漏量减少了，地下水位受到的影响也相应减少，这对于防止土壤盐碱化的防治以及生态换环境建设、农业建设具有重要意义。
2 当前防渗工作中存在的问题
渠道防渗工作中仍旧存在较大的问题，首先目前我国的防渗处理意识还较差，因而不会在该项工作上投入太大的经历，并且对于防渗工程也并没有过多的进行研究。当前我国中广泛采用的防渗处理手法仍旧是混凝土防渗，虽然在防水效果以及水流速承受力上具有较大的优势，但是不得不承认，其在抗冻性上仍旧具有缺陷，不适用于我国的北方地区。若是不及时的得到解决，那么将会对渠道防渗技术的发展产生抑制阻碍。在目前的防渗工作中，防渗材料的发展方向已经开始向着多元化、复合化的方向发展，虽然单一的材料具有缺陷，但是集合多种材料后就能够补足材料的缺陷，将防渗效果良好且成本较低的材料结合起来取长补短，便能够用最小的投入获得最大的收益。
3 水利渠道防渗技术
当前渠道改造中，最主要的改造目标以及改造内容便是渠道衬砌，所以在工程方案的比较中，较为集中的也是针对衬砌的设计比较以及方式比较，其中主要内容有衬砌的超高、厚度和形式等内容。另外，在农田水渠的建造中衬砌的建设是十分重要的内容之一，在农田水利施工中梯形渠道是施工设计中较为常用的形式，也是最主要的内容。
3.1 砂砾垫层施工
在建设完成渠道的粘性斜墙后，需要对渠道进行削坡，主要的方式为挖掘机粗削坡，人工精修。在人工处理的过程中需要依照设计进行整平以及挂线。当完成修坡后，在进行砂砾层施工前需要经过验收。并将运输到现场的砂砾料对方在渠道的堤顶，在坡面上进行均匀摊铺，并采用从下到上的顺序。完成摊铺后，使用反铲的方式削坡，即，先粗削坡，继而通过人工精修的方式对坡面进行修整。之后再进行坡面的压实，通过平板振动的方式，对压实中对出现的坑洼及时的予以找平。
3.2 铺设复合土工膜
（1）施工主要程序
首先需要对坡面进行平整，其次则需要开始铺设符合土工膜，最后则要进行混凝土的浇筑。
（2）材料铺设
通过复合土工膜对渠道进行防渗处理，采用聚乙烯土工膜作为覆膜；而土工布则采用宽幅的聚酯长刺土工布。在设计力学要求上，复合土工膜应当满足工程要求。并且材料在铺设过程中必须保证平顺，且具有适度的松紧，不能一味的追求平顺而绷拉过紧。并且需要避免材料铺设过程中里面出现架空以及气泡现象，用以保证工程质量。
（3）机械衬砌
在渠道施工中机械衬砌是保证渠道寿命的关键。在衬砌前需要对相关设备进行调整，确认无误后才能够进行浇筑。整个浇筑过程需要注意现场的实际操作，尤其需要注意模板的边角，该部位需要采用人工方式进行振动和补振。另外，人工进行压光需要注意时间以及光滑度。
3.3 平整度和厚度的控制
平整度一般先从人工修坡工艺进行控制，再就是保温板铺设时用砂土或细砂找平进行控制。混凝土厚度直接关系到施工质量和项目成本，由于农田水利渠道水的流速不是太大，设计的施工要满足实际的要求，主要取决于坡面开挖时是否存在欠挖现象和衬砌机工作时的工况在混凝土施工过程中安排一个专人在混凝土趟铺时用对混凝土的厚度量测，若发现超浇部分及时在要求误差范围之内进行衬砌机高度的调整。
3.4 止水缝的施工处理
在对梯形混凝土衬砌进行设计施工时，对于渠道止水缝的设计是一个至关重要的环节，止水缝是在对渠道进行衬砌设计施工时，根据具体设计施工要求，通过专业技术处理而预留的隔离缝。隔离缝能够有效的释放造成渠道受力变形的能量，防止由于大气中的气体温度变化或者地基本身的缺点从而在渠道上产生随意性的裂缝。除此之外.止水缝还能够起到减少渠道漏水，增强水渠防渗功能的作用。
3.5 水利渠道防渗工程的质量控制
混凝土在使用时要进行强度的测定。因为混凝土有一定的离散性，即使达到标准也有可能在施工中发生质变，所以强度的测定是很有必要的。混凝土的离散性主要和原材料有关，原材料的变异将会直接导致混凝土强度的下降。因此对原材料的管理至关重要，决不能出现不合格的原料或长期存放的。对原料的购进与存储应及时的汇报，采取相应的管理方案，保证原料质量，保证了混凝土的强度。
结语
我国目前渠道防渗已经取得了初步成效，乌鲁木齐在防渗材料的选择以及技术的应用上，都有着很大的进步，并且在渗水量的降低上取得了可喜的成就，因而在未来的一段时间内渠道防渗仍旧是我国水利工程中的重点内容。
参考文献
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排，狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设全市共新增有效灌溉面积万亩，新增旱涝保收田万亩，新打机井眼，完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上，对年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力，共编印年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料个本共套。经过全市水利职工的共同努力，我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠，实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我市实际情况，我们出台了某市水利工程管理体制改革的实施意见（讨论稿），下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施，是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来，坚持因地制宜，科学规划，讲究实效，不搞一刀切，在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗；在纯井灌区和沙壤土质区，主要发展低压管道输水，配以地面软管加小畦灌溉模式；经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整，推广大田喷灌和微灌；山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积万亩，年国家级节水增效示范项目已经省发改委批复立项，节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年，经过各级领导的大力关心和支持，全市灌区年引水亿立方米，其中农业用水亿立方米，灌溉面积万亩灌溉万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉，促进农业生产的同时，还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水，为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作，加强水费收入，力争年底实现工业水费入库率达到，农业水费入库率达到；协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案，完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“xx”规划，红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量：土石方万立方米，砌体万立方米，砼及钢筋砼万立方米，完成投资万元，改善灌溉面积万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段：第一个阶段是月份至月份，降雨（雪）偏少，全市多天平均降水量仅毫米，较多年同期平均值偏少，加之月中旬至今气温较往年同期偏高度，干燥多风，土壤失墒严重。岗丘地区厘米以上土壤含水量在％以下平原地区厘米以上土壤含水量为％以下。第二个阶段是月份至今，我市无有效降雨，气温较往年同期偏高度，土壤失墒较为严重，平原区厘米土壤含水量在以下，山丘区厘米土壤含水量在以下。
我市粮食播种面积万亩，经济作物万亩，受旱面积达万亩，重旱万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情，我市各级党委、政府非常重视，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利设施，动员各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗争中，在抗旱高峰期，全市最多日出劳动力万人，行动机电井万眼，泵站处，机动运水车辆共浇灌地万亩，灌溉万亩次，使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社会的要求和重要基础工作，是实践三个代表重要思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作，在解决西部山丘区万人和东部平原苦水区万人饮水困难后，今年又把解决万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署，市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作，包括水质化验，水源勘探，制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程（上半年）共涉及县和县个县个乡镇个村万人，规划建设供水工程处。通过广大基层干部群众的日夜奋战，截至月日，处工程全部通水运行，共埋设管网万米，安装水泵台，动力设备配套处，解决农村饮水安全万人，圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程（下半年）涉及县、县和县个乡镇个村人，于月日全部通水。规划建设供水工程处成井处，铺设管网万米，动力设备配套套，解决农村饮水安全万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外，按照市政府年初安排，在与省安排项目进行整合后，我市今年面上农村饮水安全工程安排万人，涉及县、县、某县和区个乡镇个村，规划建设供水工程处，目前进展顺利。上述三批项目全部实施后，可解决饮水安全万人。
在上级政策指导下，县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革，截止目前，已完成改制处工程，回收资金多万元。省厅副厅长，省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研，对的做法给予了充分肯定，要求县积累经验，认真总结，准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外，农水科已编制某市农村饮水现状调查评估报告和某市年度解决农村饮水安全项目实施方案上报省水利厅和省发改委，为争取上级资金打下基础。某市农村饮水安全工程“xx”规划和某市农村饮水工程总体规划已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
年农水科党风廉政建设责任制工作，在局党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，党风廉政建设得到进一步加强，全科没有出现一起违纪违规案件，圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科年主要工作目标
⒈以红杯赛为动力，以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点，抓好全市农田水利基本建设；
⒉新增有效灌溉面积万亩、旱涝保收田万亩；
⒊进一步贯彻落实市政府关于加快建设国家级节水灌溉示范市的通知和某市节水灌溉发展规划，全市新增节水灌溉面积万亩。
⒋全面启动农村人口饮水安全工程，解决全市饮水安全万人；
⒌掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态，为领导决策提供服务，把旱灾造成的损失减少到最低限度；
⒍协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目；
⒎完成上级交办的其他工作。
农水科年第一季度工作要点
⒈扎实搞好农建工作，认真准备省杯赛评比汇报材料；
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排，狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设,全市共新增有效灌溉面积6万亩，新增旱涝保收田3万亩，新打机井994眼，完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上，对2004年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力，共编印2004年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料5个本共25套。经过全市水利职工的共同努力，我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠，实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我市实际情况，我们出台了《某市水利工程管理体制改革的实施意见》（讨论稿），下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施，是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来，坚持因地制宜，科学规划，讲究实效，不搞一刀切，在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗；在纯井灌区和沙壤土质区，主要发展低压管道输水，配以地面软管加小畦灌溉模式；经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整，推广大田喷灌和微灌；山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积23.04万亩，2005年国家级节水增效示范项目已经省发改委批复立项，节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年，经过各级领导的大力关心和支持，全市灌区年引水3.9亿立方米，其中农业用水2.6亿立方米，灌溉面积82万亩,灌溉220万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉，促进农业生产的同时，还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水，为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作，加强水费收入，力争年底实现工业水费入库率达到100%，农业水费入库率达到95%；协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案，完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“十五”规划，红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量：土石方1.963万立方米，砌体0.361万立方米，砼及钢筋砼1.52万立方米，完成投资425万元，改善灌溉面积6万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段：第一个阶段是1月份至4月份，降雨（雪）偏少，全市120多天平均降水量仅19.1毫米，较多年同期平均值偏少，加之4月中旬至今气温较往年同期偏高1--4度，干燥多风，土壤失墒严重。岗丘地区30厘米以上土壤含水量在11％以下,平原地区30厘米以上土壤含水量为14％以下。第二个阶段是9月份至今，我市无有效降雨，气温较往年同期偏高2~4度，土壤失墒较为严重，平原区0--50厘米土壤含水量在13%以下，山丘区0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市粮食播种面积699万亩，经济作物155万亩，受旱面积达195万亩，重旱25万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情，我市各级党委、政府非常重视，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利设施，动员各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗争中，在抗旱高峰期，全市最多日出劳动力41万人，行动机电井6.83万眼，泵站50处，机动运水车1500辆共浇灌地324.1万亩，灌溉972万亩次，使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社会的要求和重要基础工作，是实践"三个代表"重要思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作，在解决西部山丘区25.9万人和东部平原苦水区14万人饮水困难后，今年又把解决12万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署，市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作，包括水质化验，水源勘探，制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程（上半年）共涉及县和县2个县9个乡镇33个村4.9万人，规划建设供水工程20处。通过广大基层干部群众的日夜奋战，截至6月26日，20处工程全部通水运行，共埋设管网8.04万米，安装水泵20台，动力设备配套20处，解决农村饮水安全4.9万人，圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程（下半年）涉及县、县和县19个乡镇38个村66332人，于11月29日全部通水。规划建设供水工程28处,成井25处，铺设管网65.06万米，动力设备配套25套，解决农村饮水安全6.63万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外，按照市政府年初安排，在与省安排项目进行整合后，我市今年面上农村饮水安全工程安排2.55万人，涉及县、县、某县和区12个乡镇21个村，规划建设供水工程19处，目前进展顺利。上述三批项目全部实施后，可解决饮水安全14.08万人。
在上级政策指导下，县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革，截止目前，已完成改制12处工程，回收资金30多万元。省厅副厅长，省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研，对的做法给予了充分肯定，要求县积累经验，认真总结，准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外，农水科已编制《某市农村饮水现状调查评估报告》和《某市2005年度解决农村饮水安全项目实施方案》上报省水利厅和省发改委，为争取上级资金打下基础。《某市农村饮水安全工程“十一五”规划》和《某市农村饮水工程总体规划》已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
2005年农水科党风廉政建设责任制工作，在局党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，党风廉政建设得到进一步加强，全科没有出现一起违纪违规案件，圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科2006年主要工作目标
1、以红杯赛为动力，以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点，抓好全市农田水利基本建设；
2、新增有效灌溉面积3万亩、旱涝保收田2万亩；
3、进一步贯彻落实市政府《关于加快建设国家级节水灌溉示范市的通知》和《某市节水灌溉发展规划》，全市新增节水灌溉面积10万亩。
4、全面启动农村人口饮水安全工程，解决全市饮水安全10万人；
5、掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态，为领导决策提供服务，把旱灾造成的损失减少到最低限度；
6、协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目；
7、完成上级交办的其他工作。
农水科2006年第一季度工作要点
1、扎实搞好农建工作，认真准备省杯赛评比汇报材料；
【关键词】水利工程；工程质量；影响因素
一、水利工程简介
水利工程是为消除水害以及开发利用水资源而修建的工程。水利工程按照服务对象可以分为农田水利工程、水力发电工程、防洪工程、环境水利工程以及供水和排水工程等等。水利工程需要修建渠道、进水口、堤、坝、阀道、渡槽等不同种类的水工建筑物，从而实现消除水害以及开发利用水资源的目的。而水利工程相比于其它的工程，有以下特点：
（一）水利工程建设的规模较大，而且投资也比较多，需要的技术也较为复杂，工期也较长。
（二）水利工程的影响面较为广泛。水利工程规划作为流域规划以及地区水利规划的重要组成部分，其修建对于周围地区的环境产生重大的影响，不仅有兴利除害的一面，而且还有例如浸没、淹没以及移民等不利的一面。因此，在对水利工程进行规划的时候，应该从地区或者流域的全局出发，进行统筹兼顾，从而减少不利影响。
二、影响水利工程质量的主要因素
（一）环境方面的因素
环境因素是影响水利工程质量的重要因素之一，其影响也较为复杂多变。因此，应该结合工程特点并且将其与具体的条件进行综合考虑，从而对影响水利工程质量的环境因素采取有效的措施加以控制，尤其是对施工现场的管理，应该努力营造文明生产以及文明施工的环境。同时应该根据不同项目的特点，采取相应的控制与管理措施。
（二）机械设备因素
机械设备对水利工程质量有着直接的影响，因此，在对施工机械设备进行选型时，应该将经济合理性、技术的先进性以及维护和操作的方便性进行综合的考虑。
（三）材料因素
材料因素也是影响水利工程质量的重要因素之一，因此应该对材料进行严格的控制和管理，对材料的采购以及进场进行严格的把控，对材料应该进行合理使用，减少浪费和损失，应该建立相应的检验制度，对剩余材料进行合理的处理。
（四）人员因素
这里的人员指的是包括项目建设的设计、建立、施工以及建设等方面的相关人员。因此，每个人员的工作都能够对水利工程质量有直接或者间接的影响。因此，提高水利工程质量的关键是提高工作人员的素质，其中包括思想道德素质、专业技术素质以及组织管理水平等。
（五）施工方式因素
施工方案以及施工工艺都属于施工方式，在对施工方案以及施工工艺进行制定的会后，应该对技术、管理、组织以及经济等刚面进行综合分析，从而使的确定的施工方案能够保证在经济上合理、技术上可行，进而提高水利工程的质量。
三、加强水利工程质量安全的措施
（一）加强领导监督，落实责任制
领导对工程质量的监督是搞好水利工程质量的重要前提，因此，应该全面落实项目经理责任制以及项目成本的核算制度。对于项目经理责任制，一方面是进行授权，项目经理应该在授权范围之内对你甲乙方、总包和分包、设计方、监理方以及政府有关部门等方面的关系进行协调和处理，从而保证工程项目能够协调有序的实施，然后应该完善市场机制、监督机制、服务机制以及分配机制等，从而能够更好的保证项目经理责任制的落实，在此基础上，还应该提高项目部管理以及项目经理的综合素质，从而建立项目管理的组织体系。
（二） 加强施工质量管理
水利工程质量的关键环节之一便是施工，因此，在水利工程的施工过程中，应该加强对水利工程施工质量的管理。
（1）完善质量管理体系
应该严格执行事前、事中以及事后这三方面的质量控制，从而能够保证水利工程施工过程能够正常有效的运行，将施工管理的工作真正做到位。同时，加强对施工技术的符合，从而避免在施工过程中出现重大的失误，能够确保主题结构的强度以及尺寸，从而保证工程质量。
（2）做好施工质量的管理
影响水利工程质量的因素主要有机械设备、材料、人、环境、工艺和方法等方面，因此，在实际施工过程中，应该从以上几个方面做好施工质量的管理。在此基础上，还应该加强对相关人员的管理，对一些有特殊要求的人员应该要持证上岗。
（3）加强法制建设
应该加强法制建设，使得全体工作人员能够增强法制意识，并且能够认真遵守相关的法律法规。施工中不偷工减料，能够严格按照设计图纸以及施工的规范、技术标准进行施工。
（三）对施工材料质量的控制
施工材料的好坏是保证工程质量的基础，因此，应该加强施工现场材料的质量控制。对材料进行严格的检查和验收，能够保证其合理正常的适用，避免不合格的材料以及混料适用到工程上。首先应该对供应厂家进行优选，然后应该对材料供应进行合理组织，保证施工关键环节的正常进行，最后应该加强对施工材料的检查和验收，保证进厂材料有出厂合格证、厂家批号以及材质化验单等。
（四）加强水利工程质量的验收
每一个工程的完工，承包单位都应该先进行竣工自检。对于检查过程中存在的种种质量问题应该及时发出整改通知单，在整改通知单中应该明确内容、要求以及整改完成的时间。施工单位在整改完成之后，应该写出整改报告，并且在等待预先检验合格之后汇报给建设单位。
四、结束语
水利工程的质量危及国家以及人民的生命财产安全，对国民经济的发展与社会的稳定有重大的影响。因此，应该在了解影响水利工程质量影响因素的基础上，加强水利工程领导监督，落实责任制度、加强施工质量管理、加强对施工材料质量的控制以及加强水利工程质量的验收，从各方面加强水利工程质量的安全。
参考文献：
一、领导重视，抓关键。
宁河县水务局党委对续志工作高度重视，成立了以局长为组长、主管副局长为副组长、相关科室及局直单位主要负责同志为成员的修志工作小组，并把修志工作列入单位年度工作目标考核之中。为推动修志工作的深入开展，多次召开修志工作会议，局长布置修志工作，提出相应要求。分管领导具体抓，组织实施，局领导定期听取修志工作进展情况汇报。为落实编纂工作，成立了修志办公室，专门配置了计算机和打印机等设备，为修志工作提供了舒适的办公环境和良好的办公条件。办公室指派责任心强和写作水平高的人员担任主笔，负责县志材料撰写工作，聘请三名长期在水利战线工作的老同志为顾问，指导修志供稿工作。各相关科室、局直单位明确专人从事资料收集、整理。做到领导到位，机构到位，队伍到位，经费到位，条件到位，从而保障在规定时间内完成修志供稿工作。
二、多方协调，讲方法。
县水务局按照县志办要求，结合本单位实际，拟定编纂篇目，印发给各科室和基层单位，广泛征求意见，经集体讨论修改后确立正式提纲，制定修志实施计划，提出具体目标、任务和要求，并把任务及时分解到相关科室和局直单位，建立各承编单位联系人制度，修志主笔切实承担责任，加强督办，搞好协调，不断督促各单位上报稿件，及时指导和解决各单位修志工作中存在的问题。
为全面收集高质量，有价值的资料，编纂人员首先从系统内部资料室收集水资源、工程管理等素材，多次走访熟悉水利工作的离退休老同志了解情况，先后到县档案馆和河北省档案馆等单位搜集大量档案，同时与《县水利志》续志内容紧密结合，从中搜集有价值的资料，这些宝贵资料，提供了很好的写作素材。编写稿件，遇到疑问时，编辑人员及时与县地志办主动联系，虚心请教，从而加快了撰稿进度。
三、坚持标准，求实效。
撰稿工作中，水务局把确保稿件质量作为修志工作的重中之重，把精品意识贯穿工作全过程，认真撰写初稿。组稿编辑过程中，紧紧把好文字关，确保志书的编纂质量，力求做到可信、可读、可鉴。初稿完成后，及时呈报局领导，反馈到各科室、局直单位进行审核评议，提高了编纂质量，经多次修改核实后，报县地志办，做到观点正确、内容准确、体例规范、文辞严谨。
【关键词】水利工程；坝体；化学灌浆；加固
由于现代水利工程坝体结构多采用混凝土结构或土石坝结构，其在使用一端时间后长会出现坝体裂缝，坝体裂缝的出现严重影响了坝体的安全，给坝体的使用埋下了隐患。针对这样的情况，如何对水利工程坝体裂缝进行治理成为了水利工程维护、施工企业面临的首要问题。化学灌浆施工方法的出现，为坝体维护治理带来了新的契机，促进了我国水利工程的发展，为我国可持续发展战略的实施奠定了基础。
1.混凝土坝体裂缝对水利工程的影响
现代水利工程为了保障坝体的强度与使用寿命，多采用混凝土作为坝体的主要施工材料。但是混凝土工程经过长时间自然环境的影响，会出现炭化、侵蚀等现象，其中由于混凝土施工过程技术控制原因以及混凝土自身特性等原因，混凝土坝体常会出现裂缝。坝体裂缝使坝体工程内部钢筋结构受到外界物质的侵蚀，导致坝体强度降低，当裂缝宽度达到一定程度还会影响坝体的力学结构，最终导致水利工程坝体使用年限降低。针对这样的情况，加快混凝土坝体裂缝治理、加快新技术应用成为了水利工程养护部门的首要工作。
2.水利工程混凝土坝体的化学灌浆加固
化学灌浆（Chemical Grouting）是将一定的化学材料（无机或有机材料）配制成真溶液，用化学灌浆泵等压送设备将其灌入地层或缝隙内，使其渗透、扩散、胶凝或固化，以增加地层强度、降低地层渗透性、防止地层变形和进行混凝土建筑物裂缝修补的一项加固基础，防水堵漏和混凝土缺陷补强技术。
2.1水利工程混凝土坝体的化学灌浆加固处理技术概述
混凝土坝体裂缝修复的化学灌浆加固处理法适用于深层裂缝和贯穿裂缝的修补与加固。对于灌浆死缝可选用水泥浆材、环氧浆材、高强水溶性聚氨酯浆材等；活缝可选用弹性聚氨酯浆材等。其施工首先要根据原有设计要求对裂缝进行勘察和分析，确定灌浆孔。然后钻孔、洗孔、埋设灌浆管。沿裂缝凿宽、深5～6cm的V形槽，并清洗干净，在槽内涂刷基波，用砂浆嵌填封堵；进行灌浆前要进行压水检查。灌浆结束封孔时的吸浆量应小于0.02l/5min。在进行灌装时要根据裂缝类型的不同使用不同的灌浆方法，垂直裂缝和倾斜裂缝灌浆应从深到浅、自下而上进行；接近水平状裂缝灌浆可从低端或吸浆量大的孔开始。
2.2化学灌浆材料与使用注意事项
目前常用的化学灌浆浆液主要有环氧浆液及丙凝浆液两种。环氧浆液的主要成份是环氧树脂，丙凝浆液的主要成份是丙烯酰胺。环氧浆液的特点是能灌注0.1～0.2的裂缝，可灌性强，收缩性小，强度高，抗渗性能好；丙凝浆液的特点是可灌注细微裂缝，可灌性好，浓度为12～15的浆液与水相似，聚合时间可以控制；该浆液稳定性好，不析水，有一定膨胀性，抗挤力好，是良好的防渗材料。其具体使用需根据坝体裂缝情况选用适宜的材料进行，对于宽度较小，无渗水或有微渗水的裂缝用环氧浆液进行灌注。对于宽度较大，有渗水或渗水量较大的裂缝先用丙凝浆液进行灌注再用环氧浆液灌注。无论是环氧浆液还是丙烯浆液其关注施工必须在12℃～16℃温度环境下进行。
2.3水利工程混凝土坝体化学灌浆加固处理技术的具体施工
水利工程混凝土坝体裂缝的化学灌浆加固施工，首先要对裂缝进行清洁，去除表面杂质以及混凝土钙化物质。具体实施可以采用钢刷刷洗、高压水枪冲洗等方式进行。刷洗后还要对裂缝进行干燥处理，确保灌浆工作面的干净与干燥，为后期的化学灌浆施工打下基础。
其次，为了保障化学灌浆材料与裂缝块石、沙浆结台充分结合，使灌浆过程中不开裂、不漏浆，还要对封堵裂缝表面进行凿槽。凿槽后，先清理槽内碎石屑，用高压水，压缩空气冲洗吹干，然后埋管、灌浆管采用“埋入式”，间距控制在20～50cm之间，根据裂缝宽度与长度的具体情况而定。灌浆管用紫钢管，用快硬水泥埋设。为防止漏浆，U型槽中须用专用材料进行封堵，合适的封堵材料和严密的操作工序是封堵质量好差的关键，要根据坝体设计结构以及坝体受力情况选用适合的化学灌浆材料，以保障灌浆加固的施工质量。
在灌浆结束后，要对缝面进行修整，清楚灌浆管外露部分，并采用增厚涂料涂刷缝面，通过修整是缝面平整。同时还需要在坝体裂缝的顶端两侧打孔，使用环氧灌浆材料和钢箭进行锚固，将裂缝两侧的坝体拉紧。
2.4混凝土坝体化学灌浆质量控制
混凝土坝体化学灌浆过程的控制是保障灌浆质量、保障坝体加固的关键。在施工过程中要通过材料控制、操作方法控制、工艺技术控制等方式保障混凝土坝体化学灌浆质量。首先，要通过对裂缝的勘察与分析，选用适宜的灌浆材料，并在灌浆材料配置过程中严格控制配比，保障灌浆材料质量，为混凝土坝体化学灌浆施工质量打下基础。在施工过程中，还要根据裂缝的情况，单孔一次灌浆或停灌结合等工艺方式，满足裂缝灌浆要求，保障灌浆质量。例如：在进行环氧材料灌浆时，由于环氧材料需一定时间才能固化，因此在灌浆达到一定量后，需停止灌浆，待环氧浆液达到一定固化后再继续进行灌浆。
在进行灌浆施工时，还要根据裂缝走向、裂缝内混凝土情况等进行压力与渗透的控制。如混凝土裂缝内部还有其他横向裂缝，则需在灌浆过程中考虑到横向劣等情况，加大压力，使灌浆材料渗透范围增大，保障灌浆质量。如裂缝内部无其他裂缝，则需在灌浆时控制灌浆压力与渗透范围，压力过小或范围过小，将导致灌浆不饱满，裂缝没有完全堵死，影响灌浆质量。
3.坝体化学灌浆施工质量管理
混凝土坝体一旦出现裂缝其力学结构的变化将导致坝体承受力大幅下降，严重影响坝体安全。因此，即使进行坝体化学灌浆处理，加固坝体时保障水利工程安全稳定运行的关键。在日常坝体检测中，检查人员必须严格遵守职业道德，严密监控坝体情况，及时发现坝体裂缝，并向上级汇报。坝体养护企业或部门，要建立健全的施工质量管理体系，通过对坝体施工技术文件以及裂缝勘探资料的分析，选用适宜的灌浆材料与工艺。在施工过程中通过健全的质量管理体系以及施工技术管理体系的双重控制，保障坝体化学灌浆施工质量。
4.结论
混凝土坝体化学灌浆加固技术的应用已非常广泛，技术也非常成熟。灌浆施工过程只需通过对施工过程材料控制与技术管理即能很好的保障灌浆质量，保障坝体强度。水利工程坝体除在出现裂缝时及时进行化学灌浆加固，还需在日常管理过程中注意混凝土坝体的其他病害，并通过日常养护与定期养护对可能发生的损坏进行防护。减少混凝土坝体裂缝、病害的出现，在裂缝出现初期及时进行加固处理，避免裂缝进一步扩大造成坝体安全隐患。
【参考文献】
[1]钱晓强.水利工程混凝土坝体裂缝的化学灌浆加固[J].水工建设与养护.
[2]李军.混凝土坝体裂缝的处理[J].水利工程师.
