时间：2022-12-08 11:21:50
xxxx年xx地区教育局组织全区部分小学校长及小学语文骨干教师一行27人来到天津南开区教育中心进行了为期40多天的学习培训。期间，我们小学校长培训组分别听了南开区教育中心xxxxxx等几位专家学者的讲授教育理论知识，去了风湖里小学、艺术小学等几所小学的校园文化展示。最后在南开区咸阳路小学挂职锻炼。此次天津之行，有专家讲座的理论学习，有对各具特色的小学的文化展示，有深入学校工作中的挂职实践锻炼。让我们对教育的本质有了更加深刻的认识，获得了新的启迪。
（一）心得体会
通过此次挂职锻炼，我最深刻的体会就是了解了作为一名小学校长我们首先要了解最先进最前沿的教育改革发展信息，还要熟悉教育政策法规；更重要的是我们必须要有自己明确的办学思想、超前的办学理念、清晰的办学思路、准确的学校定位。一个好的学校的领头人，必须以学校教育为己任，爱岗敬业，与时俱进；必须要勤于思考，经常反思，不断总结工作中的得失；要善于交流，耐心听取别人的意见或建议。注重团队精神的培养，调动每个人的积极性，挖掘每个人身上的积极因素，因材用人，培养自己和团队的创新探索精神，投身于教研教改，终身学习，不断开拓。
一名小学校长，他首先要是一名优秀的教师，因为他只有通过在第一线的工作实践才能很好的锻炼自己；还要是一名知识渊博的学者，我们要想办好一所学校，需要学习和了解的知识很多，如果我们的知识有限是绝对没有办法来管理好一所学校的；还要是一位好的疼爱孩子的家长，小学是小朋友，小孩子成长的摇篮，我们需要的是满怀爱心的校长；任何人都离不开周围的亲人、朋友、同事，任何国家也离不开周边国家的相互支持与帮助，当然，我们学校也离不开兄弟校的支持、还离不开政府部门的鼎力相助，更离不开家长们的关注，这就需要我们有很强的领导能力。
(二)我的收获
理论学习中让我们最受感动的是王教授。他的精彩的演讲“真、爱、严、志、勤、俭、谐、法”师德教育八法，渊博的知识、做人的原则、对生活的热情、对工作的热爱都让我们从心灵深处为之震撼。他开阔了我们的眼界。还有张教授，在他那冷酷的外表下藏着一个火热的心，他就像是一本故事汇，永远有讲不完的生动的蕴含各种深刻道理的小故事，他活跃了我们的思维。
以前，我只知道按照上级部门的安排盲目地完成任务，应付工作组的检查，所以，这些年来都是在做重复的工作，缺乏主动性和主体性。通过学习，我意识到学校应该有一个具体的、切实可行的发展计划，需要认真分析自己所在学校的现状，制定自己学校的办学理念和方法；通过学习，我对学校发展与教师职业生涯规划有了深刻认识；通过学习，让我知道作为校长必须具备胆、识、法、情。胆，就是作为校长要勇者无惧，仁者无忧，智者不惑。识，就是要有学识，更要有见识。法，就是要有规章制度，要用科学的发展观去规范管理。情，没有爱就没有教育，要以情感人。
学习之余我们还有许多出去游玩的机会，游玩中有个性的导游：爱唱歌的张导游，他一路给我们讲幽默故事。还有性格开朗的曹导和田导给我们讲解“北戴河”名胜古迹，讲的井井有条，给我留下了深刻的印象。 ，这是我一生梦寐以求的事，我将永远不会忘记，天津市南开教育中心给了我千载难逢的机会！
一、战略规划阶段——市领导亲自挂帅深入调研，三部门联合发文出新招
“没有调查研究就没有发言权。”为了对我市农村卫生院的现状有一个较为准确的了解，我市分管卫生工作的陈杭副市长亲自挂帅，和市卫生局领导一起到各市、区卫生局、基层卫生院进行多次调研，听取基层单位意见。经过对我市87所农村卫生院（蓬江区5所、江海区5所、新会区12所、台山市22所、开平市15所、恩平市17所、鹤山市11所）的深入调研，了解到我市农村卫生院经过几年“一无三配套”建设，基本没有危房，实现房屋、设备和人员的配套达标。但从总体上看，仍存在以下问题：
（一）据调查，大部分卫生院经费投入不足，且存在镇级财政截留卫生院经费的现象，有个别镇不但对卫生院无任何投入，甚至将卫生院作为其属下的企业，要求每年上交一定数额的费用，实在是匪夷所思。由于各级政府对卫生经费投入严重不足，导致卫生院的医疗设备缺乏、陈旧，不能适应农村医疗服务的需要。我市多数农村卫生院没有能力添置必备的心电图监护仪、呼吸机、电动洗胃机、B超等医疗设备，不但制约了农村卫生院的医疗业务发展，更严重的是无法提高抢救的成功率。
（二）技术力量严重不足，降低农村卫生保健基本保障
一是卫生技术人员整体素质低。全市共有卫生技术人员4262人，本科以上170人，仅占卫生技术人员总数的4%；无专业学历1338人，占卫生技术人员总数的31%。如恩平市多数卫生院没有一个大专生，仅有几个卫校毕业的中专生。二是农村卫生院人员臃肿。全市卫生院中非卫生技术人员1024人，占在职卫生技术人员的24%。以上表明：我市农村卫生院非卫生技术人员的比例较高，人员结构不合理，整体素质低。大多数卫生院引不进、留不住高素质人才，培养出一个就走一个。人才匮乏已经成为制约农村卫生院发展的难中之难。
（三）内部机制不活、管理不善
相当一部分卫生院内部管理存在严重问题。很多院长是由乡村医生做起，没有接受过系统医院管理理论学习，他们在本地患者群众中有一定声望，能吸引病人，因此成为管理者。但部分院长未能转换行政管理角色，管理水平差，致使卫生院管理无计划性，顺势而就，盲目粗放发展，造成不必要的损失。另外，内部机制仍采用平均分配、吃“大锅饭”管理模式，缺乏激励机制和创新意识，大大挫伤职工工作积极性，由此造成医务人员工作无热情、服务态度差。这些卫生院在农民群众心目中的公信力差，有病宁愿求助于乡村医生而不愿到卫生院。
我市在充分调研的基础上，根据有关法规政策，结合各地实际，先后多次讨论和修改方案，最后决定从人才和管理上寻找突破口，开创性地提出“双挂一培训”的建议，即在市直医疗卫生单位选派医疗业务骨干到农村卫生院挂任院长（副院长）职务、抽调农村卫生院院长（副院长）到市直医院挂任中层领导助理进行锻炼；接收农村卫生院新毕业的本科生到市直医院进修培训。市卫生局在制定工作方案初稿时，将双挂一培训的目标、措施、管理、经费开支和人员待遇等都考虑周到，并广泛征求有关部门的意见，使“双挂一培训”计划很快得到市委组织部、市人事局的大力支持。为加大“双挂一培训”推行的力度，市委组织部、市人事局、市卫生局联合印发《关于印发江门市农村卫生院人才培养培训和队伍建设工作方案的通知》（江卫[**]97号），将人才建设、培训纳入组织人事管理中。“双挂一培训”计划的出台，成为我市农村卫生人才培养的一项创新性的重要举措。
二、战略实施阶段——省、市领导热切关注，行政部门紧密跟踪抓落实
在计划实施前期，我们首先做好三项准备工作。一是选好第一批挂职干部。二是选好挂职卫生院。三是进行挂职干部岗前培训。在市委党校举办了江门市卫生系统首批挂职干部培训班，请该校资深教授进行授课，进一步提高挂职干部的综合素质和领导水平，为其挂任工作的顺利开展奠定了良好的基础。
**年11月2日，我市举行了江门市卫生系统首批挂职干部和新毕业生培训接送仪式，标志着“双挂一培训”计划的正式实施。挂职干部和新毕业生满怀热情、充满信心，奔赴不同的岗位，以实际的行动一起在这一条创新的道路上探索。
在计划实施过程中，得到各级领导的关怀和厚望。省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬**年12月20日下午抵达我市调研，期间到了开平市赤水镇卫生院进行视察，他对我市“双挂一培训”工作表示肯定，并鼓励我市各级政府和卫生部门积极探索农村卫生院的管理模式，推进“双挂一培训”工作，为全省农村卫生院管理闯出新路子。我市陈杭副市长多次深入基层调研“双挂一培训”，要求各级政府关心、支持此项工作。市卫生局毛炯局长、冯淑娴副局长多次下乡进行跟踪调研，在肯定挂职干部成绩的同时，还提出了指导性的意见，使他们创造性地开展工作，锻炼了他们独当一面的工作能力。
在计划进行了半年的时候，我市卫生局就马上组成考核小组，对挂职培训工作进行阶段性考核。
三、战略评价阶段——多方获利取得成效，分析总结经验树典范
“双挂一培训”计划通过近一年的实践，初显成效。经过战略评价，总结出8方面的成效。
（一）提高了管理水平下挂干部能根据当地卫生院的实际制定、完善医疗规章制度、人事管理制度和分配管理制度，将城市医院先进的管理理念、经验带到农村卫生院，通过制度管人、依法治院，使乡镇卫生院管理水平大大提高。
（二）重建卫生院的形象我市部分农村卫生院的卫生环境比较差，为了重建卫生院的形象，取得群众的信任，下挂干部到任后的第一件事都是整顿院内环境，制定保洁制度，规定清洁工的工作范围和行为，修旧补破，虽然仪器还是那些仪器，设备还是那些设备，但整个卫生院给人的感觉却亲切了很多。通过一系列措施，绿化美化了卫生院，大大改善了卫生院在群众心中的形象。正如开平市赤水镇卫生院挂职院长朱正君所说的，“医院要想吸引病人，首先要让病人乐意进来。”
（三）提高了医疗技术水平下挂的卫生院长（副院长）都懂得一个道理：授之与鱼，不如授之与渔。他们注重言传身教，多方面多途径提高卫生院医务人员的知识水平。一是通过市级医院的支持和帮助，开展新项目，引进新技术，提高医务人员诊疗技术；二是利用上级医院的资源优势，让专业技术人员分期分批分级进修培训。三是增强与上级医院的技术合作。通过挂职干部的联系，建立了定点协作医院，加强了业务技术的合作。四是加强卫生院医务人员的业务学习。
（四）提高了经济效益卫生院的经济效益明显提高。在下挂的7所卫生院中，当时挂任正院长的3所卫生院的经济情况是处于当地卫生院最低水平，如开平市赤水镇卫生院和恩平市大槐镇卫生院，基本工资都发不出，通过挂职干部近一年的努力，3所卫生院经济效益都有了不同程度的提高。开平市赤水镇卫生院**年1-6月份业务总收入比**年同期增长57%，职工的收入比去年增加25%，不仅能发出工资、补贴，平均职工每月的奖金提高到500元
（五）获得了社会效益一是开展体检、送医下乡等活动提高知名度。这些活动不仅提高了卫生院在农民群众中的知名度，更重要的是使卫生院承担起预防保健功能，改变过去重医轻防的现象。二是创出了卫生院品牌。下挂干部都根据自己的专长，打响卫生院的品牌。提升了该院的声誉和威信。三是赢得了农民群众的信赖。下挂干部以他们高尚的医德医风和精湛的医疗技术，践行白衣天使救死扶伤的天职，赢得了当地群众的称赞和爱戴。
（六）提高了上挂干部的管理水平一是上挂干部参与各科主任、办公室、院务会议，学习医院工作中的协调、研究、总结、布置、落实、监督等工作程序的实施；二是上挂干部参加“提高医院经营管理水平”学习班，学习了医疗质量管理、医院战略管理、医院中层领导力与执行力、医院创新经营、医院流程再造、医务人员的优质服务等的管理知识；三是上挂干部到各科进行轮训，并严格规定在各科学习的时间和内容。7名农村卫生院院长（副院长）自挂任市直医院职能科室主任助理以来，明确学习目的，制订了学习计划，积极主动地向挂职医院的同行们学习。无论到哪个科室，都虚心请教，认真开展工作，积极参加医院的各项管理活动。通过实践，使自己的医院行政管理能力有不同程度的提高。
（七）增长了培训生的临床知识为提升毕业生实践能力，市卫生局制定了《江门市基层卫生院新毕业生到上级医院培训的方案》，明确规定毕业生到上级医院培训的目标、内容、时间和考核方式。这次参加培训的毕业生，很快就掌握了医疗业务的基本知识和技能。平时参与坐诊，注意观察，不漏过一个异常体征，锻炼、提高了他们临床思维能力和鉴别诊断能力。查房时积极听取带教医生、主任、教授们的意见，学习诊断技巧，研究治疗方案。有的学生在全面学习的基础上，按自己将来发展的方向有侧重地学习专科知识和技术。这批毕业生普遍认为：通过学习，开阔了视野，提高了临床思维和实际操作的能力，这种进修学习获益良多，很有必要。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应禁、戒毒工作新形势、新任务需要，积极推进全员教训，使全所民警政治、业务素质明显增强，执法水平明显提高，学历和专业结构更加合理，努力建设一支高素质、复合型的民警队伍。
二、培训内容
（一）共同科目：全体民警履行职责应具备的政治理论和有关知识
1、政治理论：党的路线、方针、政策；邓小平理论及“三个代表”重要思想；党风廉政建设；时事政治等有关内容。
2、业务知识：领导科学、管理学、心理学、教育矫治知识、人民警察职业道德； 管理知识、公文写作与处理、警体技能训练等内容。
3、现代科技知识：高新技术知识、市场经济理论。
4、法律知识：国家有关法律法规；国务院制定的关于劳动教养方面的决定、规定、试行办法。
（二）分类科目：不同职级的民警应侧重掌握的政治理论和相关知识
1、副处级警察：要以领导科学、行政管理、廉政教育为重点，着力提高科学领导能力。
2、科级警察：要以岗位职责、执法管理有关规定等内容为主，培养责任意识、创新意识和务实工作作风，着力提高组织、执行能力。
3、科级以下警察：要以《干警行为准则》、《执法细则》、《若干制度》和本职岗位职责等内容为主，培养令行禁止的工作作风，着力提高履行岗位职责的基本能力。
三、培训类别
（一）初任培训。是指对没有从事过戒毒工作警察或没有直接受过戒毒业务培训的人员进行的培训（包括：新录用、新调入人员和干部）。
（二）任职培训。是指对新任职的各级领导干部，按照相应职位的要求进行的培训，按干部管理权限组织实施。
（三）业务培训。是指对警察所任职位和从事的工作所必须具备的专业知识和工作技能的培训。
（四）继续教育培训。是指对警察以更新、补充、拓宽相关知识为目的进行的培训。
四、培训方式
（一）在职培训。警察教育培训主要采取个人自学与集中组织相结合的方式进行。具体组织形式包括：在岗培训、脱产培训、参观考察、理论研讨、挂职锻炼、岗位练兵等多种方式。其中，各类参观考察、挂职锻炼要提前拟定考察课题，结束后要提交考察或总结报告。
（二）学历教育。男45岁以下，女40岁以下未取得大专学历的在职警察，要参加相关专业的大学专科段的学习；已经取得大专以上学历但非法律专业的在职警察，可参加相关专业本科段的学习；其他在职警察，可根据工作需要，参加与本职工作相关的国家承认的学历教育或相关认证教育（如心理咨询师、国家司法考试等）。
五、组织领导
（一）警察教育培训工作，在所党委的统一领导下由政治处组织实施，所部各业务部门要积极配合，认真做好规划、督促、指导、协调、检查、考核工作。
（二）警察教育培训工作实行分级管理。按照干部管理权限，我所副处级（实职）以上领导干部参加省局、省厅组织的各项教育培训以及有关专项业务培训；所部负责我所副处级非领导职务、科级及其以下 警察的教育培训。
（二）每年初，政治处要根据省局的有关培训要求制定下发全所警察年度培训计划，对全所各类人员的培训做出统一部署；各部门要以政治处的培训计划为依据，结合实际，制定本部门的年度培训计划，进一步明确培训内容、培训方式、培训时间，提出具体要求并组织实施。所部将适时对全所的培训工作进行督导检查。
六、呈报审批
（一）每年11月15日前，由各部门向政治处提出下一年度的专项业务培训需 求，待政治处汇总报所党委研究批准并列入下一年度经费预算后，由申请部门在政治处统一安排下负责具体实施，培训结果统一整理后报政治处存档。
（二）各部门培训计划要在政治处培训计划下发后15日内，将本部门培训计划上报政治处备案，不得无故拖延时间或拒不上报。
（三）所领导班子成员外出参观考察、学习，民警3人以上跨省外出参观考察，需提前15日向省局政治部报告，由局政治部统一协调，待批准后方可实施，不得未经批准私自对外联系参观、考察、挂职等培训项目。
七、考核验收
（一）部门教育培训工作考核
各部门民警教育培训工作作为年度工作的一项重要内容，其考核结合年度工作考核一并进行。考核采取检查培训记录、抽查民警个人情况等形式；重点检查培训质量和培训任务完成情况。各部门民警教育培训工作情况，作为集体年终评先、评优的主要依据。
（二）民警个人参加教育培训的考核
1、在岗培训、岗位练兵。以民警到课率（占15％）、学习记录（占20％）、学习心得（占25％）、考试情况（占40％）、为测评要素，对个人进行综合测评。
2、脱产培训。以民警学习记录（占20％）、学习心得（占20％）、结业考试（占30％）、培训鉴定（占30％）为测评要素，对个人进行综合测评。
3、参观考察、理论研讨。以民警考察、总结报告或理论调研文章质量（参考标准：A、主题明确，逻辑清楚，语言流畅，卷面整洁，视情况评为90――100分；B、主题比较明确，表达清楚，卷面工整，视情况评为80――89分；C、主题一般，表达尚可，卷面一般，视情况评为60――79分；D、主题不明确，逻辑混乱，表达不清，评为60分以下）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
4、挂职锻炼。以民警在挂职单位现实表现（占30％）、总结报告（占30％）、挂职单位鉴定（占40％）为主要测评要素，对个人进行综合测评。
5、学历教育。以民警取得相应学历证书为主要测评要素，对个人进行综合测评。
论文关键词：校长、教师、企业三维一体；高职教师；职业技能培训体系；构建
高职教育强调职业技能与职业素质，但目前高职院校毕业生的职业素质与职业技能还不能很好地满足企业的要求，因而出现毕业生就业专业对口率低、频繁更换就业单位和职业岗位、薪资低等现象。分析原因，除了在教学方法与手段、实习与实训环节等方面需要进一步改革外，学校教师，尤其是年轻教师的职业技能低是一个重要因素。提高教师的职业技能是当前高职院校比较重要而亟须解决的一件大事。
教师职业技能低的原因分析
原因之一：高职院校年轻教师缺少职业经历。由于高职院校建校时间短，师资队伍中年轻教师居多，这些年轻教师中的大部分又是研究性大学毕业后直接到高职院校任教的，因而欠缺职业经历，缺少职业经验。他们的职业技能和专业能力主要是从书本和实验室中得来，与真实的产业有脱节。
原因之二：教师到企业挂职实习效果差。各级教育管理部门一直强调教师必须下企业挂职锻炼。但真正下企业挂职锻炼的教师很少，有的教师虽然形式上下企业挂职，但很少参与企业生产，或是没有作为主要角色参与企业的生产。对于这一现象，学校常常不太关注，因而教师在企业挂职的效果不理想。
原因之三：繁重的教学任务影响了教师职业技能的培训与提高。高职教师的教学任务重（每位专职教师周课时数一般在16节以上），而且年轻教师每上一节课所付出的时间和精力比成熟教师多，还要承担专业建设、课程建设、班主任等工作，很少有时间顾及自身职业技能的提高。
原因之四：老教师的职业技能低。高职院校有相当一部分从本科院校退休返聘的老教师。这些教师职称高、年龄大（大多在60岁以上），有丰富的教学和科研经验，但大多没有企业工作经历，主持或参与过的科研项目以高新技术开发为主，很少涉及企业的产品更新、工艺革新，对企业的现状及发展知之甚少，他们的职业技能也需要提高。
上述因素影响了高职学生职业技能的培养，一定程度上制约了高职教育的快速发展。为此，我院提出了以校长示范和引领为前提、教师自身努力为基础、企业主动参与为保障的三维一体培训架构。
校长、教师、企业三维一体的培训架构
所谓“三维一体”是指从校长、教师、企业三个不同的视角提出并实施教师职业技能培训，通过三方面的努力形成合力，实现提高高职教师职业技能的目的。
（一）校长的示范作用和权力效应
大多数高职院校的校长其实是清楚教师职业技能现状的。一些领导还论述了具体的培训内容，采取了诸如教师下企业实践、校企合作共同开发科研项目、引进企业骨干改善师资结构等措施，但收效总体而言还不够理想，而且在实施过程中总会遇到许多困难，又难以很好地克服。为此，我院采取了发挥校长示范作用和权力效应的举措，具体内容如下。
一是设立由校长负责的专门管理机构。建立教师职业技能培训工作领导小组，校长任组长，各职能处室和二级学院领导为主要成员。将培训工作办公室设在人事、教务等相关职能管理部门，制定工作规范和日常工作制度，专人负责，提供足够经费，并将提高教师职业技能放到学校工作的重要地位，与学科专业建设、实验实训基地建设、校企合作、区域经济建设、特色产业建设相结合，使教师职业技能培训工作贯穿于学校教育教学全过程，并使之日常化、制度化。
二是学校领导班子成员组成要体现出教育与产业结合的特点。班子成员中至少要有一人来自企业，形成企业专家与高等教育管理专家相结合的形式。学校领导应保持与企业的联系，了解企业、产业的发展现状，了解市场发展动态，努力使学校教育与产业、企业接轨，使高职院校在满足高等教育教学规律的同时，实现服务区域经济发展的目的。
三是对领导小组成员实施年度职业技能考核制度。基于职业与产业的动态属性，学校每年安排一定时间（1～2周）让领导（包括学校和系、部、处、室领导）到企业实习或是从事相应工作，这对提高学校领导自身的职业技能有帮助。更为重要的是，通过领导的示范效应，对教师提高职业技能有促进与推动作用，无形中对那些不重视职业技能学习、职业能力没有提高或提高较慢的教师造成一定压力。
领导的示范作用与权力效应，对提高教师职业技能将产生明显成效。
（二）教师自身努力与培训路径探析
具备“双师”素质，具有良好的职业技能，是高职教师承担教育教学工作的前提，这一点，高职教师不但应在思想上重视，更要付诸实践。在培养教师职业技能的方法路径上，以下几种方案可供参考。
第一种方案：从事校企合作科研项目。高职院校的科研与企业结合紧密。经过项目开发和研究，高职教师对产业的现状，包括产品性能、市场需求、销售渠道、售后服务等会有较好的了解，对企业的工作岗位要求（包括知识、技能、素质等方面）也会有较好的了解。同时，由于校企合作项目属于学校安排的工作，在完成项目的同时高职教师也完成了学校任务，在一定程度上能缓解既要应付繁重教育教学工作，又要提高自身职业技能的双重压力。
第二种方案：将教师到企业挂职工作落到实处。我们强调教师到企业挂职的实际工作参与度，即教师在企业挂职锻炼期间，应承担岗位工作的实际职责，还应对教师挂职锻炼效果实施考核。当然，教师也可以享受工作成绩所带来的报酬，使教师在提高职业技能的同时获得一定的经济收益，形成一种利益与考核双向推动的培训方案。
第三种方案：教师暂时脱离学校教育教学工作岗位直接在企业就职。这种方案的效果更好，可让教师完全投入到企业生产中，经过企业工作实践后再回到学校，教师不但会有企业工作的经历、经验、人脉，还能充分认识到学校与企业、专业与产业、能力与职业之间的衔接关系。当然，这种做法也存在一些不足，比如教师的经济收入可能会受到影响，岗位工作人员频繁变动对企业生产会有影响，学校任课教师减少对正常教学会有一定冲击等。一般而言，学校如果有对口企业或定向合作单位，就有条件安排新教师先到企业工作一段时间（一年或两年），然后再回到学校教学岗位；如果没有定向合作单位，学校应创造这样的条件，为教师实践搭建平台。
以上是三种常用的方案，此外还有其他一些做法可以尝试。比如，学校的一个系或二级学院与某个企业建立紧密型合作关系，在人才的定向培养、学生的专业课教学方面，让企业骨干直接参与，有些课程还可以直接在生产岗位上完成教学，必要的时候，学校还可以通过与企业共享办学收入来调动企业的合作积极性。那些专业与企业生产结合度高的学校，如果校企之间有足够的信任，还可以尝试加强企业技术骨干与学校教师的岗位互动。
（三）企业的积极参与
参与高职教师职业技能培训工作符合企业自身利益。首先，教师职业技能的提高是培养高素质技能型高职人才的前提，从长期看，有助于企业遴选满意的员工。其次，参与院校教师职业技能培训，能加强校企双方的互动，深化双方的互信，院校可以通过企业培训教师职业技能，企业也可以借助院校的力量解决员工数量和质量问题，还有助于解决生产技术上的重点、难点问题，这对校企双方都有益。再次，协助教师进行职业技能培训，企业还可从中获取一定报酬。
企业参与高职教师职业技能培训的方式较多，下面两种方案是常用的：一是根据岗位需求安排教师的培训工作。企业首先要对教师的专业和专业应用能力有较好的了解，然后安排教师挂职的次序、岗位、岗位工作内容、时间长短等，并对教师挂职效果实施考核。二是由学校安排教师培训。企业只需给出挂职的岗位和数量、岗位工作内容、岗位职责要求等。当然，教师在下企业挂职期间，企业还需对教师履行挂职效果和工作质量进行检查，必要时可采取教师换岗、增加或减少实习内容、延长或缩短实习时间等措施。
亟须解决的若干问题
（一）职业技能规范问题
每个行业有不同的职业技能要求，同行业内不同企业的职业技能规范也不相同。美国硅谷的软件工程师与北京中关村的软件工程师的技能要求可能就存在着许多不同，我们很难用同一标准去衡量。但是，一些基本要求是相同的，这些基本要求有的通过行业协会制定并形成规范，有的还没有形成规范，尤其在新兴产业，如网络游戏、数字艺术设计等。对于那些发展较快的产业，原有的标准已经难以适应当前的需要，也应尽快更改与补充。这件事情可以由行业协会来做，也可以由几家大企业联合起来做，院校专家可以参与。当然，制定的职业技能标准只能作为参考内容，教师还应结合本地区企业的特点，从满足地区企业岗位要求出发（因为高职毕业生绝大多数在本地企业里就业），增加具有区域经济特色的职业技能教学内容。
（二）尊重企业的赢利要求
学校在提高教师职业技能上得到了企业的帮助，达到了培训教师的目的，给企业一定的报酬是合理的。所以，必须尊重企业的赢利要求，这一点可以在校企合作协议中明确提出。同时，学校在安排教师到企业挂职锻炼时，一是不能过于影响企业的正常生产。如果教师在企业承担的工作任务不能按时完成并给企业造成了经济损失，这些损失应由教师或学校承担。二是不能占用企业太多的资源（包括人力、物力等资源），不能因挂职教师数量过多而造成企业资源紧张。
（三）加强教师职业素质教育
教师不但应具备一定的与专业相对应的职业岗位所要求的职业素质，还应通过多种方法不断提高职业素质。职业素质与职业技能不同，不能完全通过下企业挂职来提高，需要学校采取其他措施。这些措施包括邀请企业技术骨干到学校开讲座，讲述职业岗位要求、日常工作中的好习惯，分析职业素质对企业生产的重要性，或通过典型案例予以说明等。还可以将相应企业的职业规范和职业要求撰编成册，安排教师学习并组织考试，如果能将考试成绩与工作业绩挂钩，则效果可能会更好。也可以经常性地组织教师到不同企业参观学习，组织教师分析讨论不同企业职业规范、操作流程及优缺点，从而逐渐养成良好的职业习惯。这些对提高教师职业素质都有一定的帮助。
（四）老教师职业技能回补
高职院校的老教师（尤其是退休返聘的老教授）在专业建设中大多起着带头人的作用。他们的知识和能力水平对年轻教师的成长有较大影响，所以他们也应该有较高的职业技能。但由于年龄、身体、工作要求等因素，安排他们下企业挂职锻炼不太现实，但可以让他们主持校企合作科研项目，围绕企业的产品更新、工艺革新等内容开展研究，从侧面了解企业和产业市场的现状。
（五）对形式主义培训方式的批判
目前社会上存在的职业技能培训渠道较多，有行业协会举办的，有政府职能部门举办的，有专业学会举办的，有专业性学术刊物举办的，当然也有大学举办的。培训的形式大多是请专家作讲座、与会人员研讨、颁发结业证书等。从培训效果来看，对教师职业技能的提高帮助不大，许多培训都达不到预期效果。因此，提高教师的职业技能不宜通过这些培训渠道（个别效果好的培训项目除外），相对有效的方法还是组织教师下企业挂职锻炼。
（六）一蹴而就培训理念的校正
由于企业产品和设备都在不断更新，对教师的职业技能要求也在不断变化。一两次的培训不可能满足教师技能提高的需要，也难以满足高职教育教学的需要。但是，长时间地安排教师下企业锻炼也不现实。所以，需要形成制度，根据专业不同、岗位要求不同、教师个性特征不同安排教师二三年培训一次，或是五六年培训一次。总之，应制定教师职业技能培训制度，并确保制度的有效性和可操作性。
笔者认为，高职院校的教师都应该达到职业化的要求，无论是专职教师还是行政管理人员甚至学校领导，都应具有较高的职业技能。在此基础上，再依据岗位特点组织教学内容，建设校内生产性实训基地，营造真实产业环境，以校企合作、顶岗实习为实训模式和途径，形成职业化特征明显的高等职业教育模式。
要避免矫枉过正的两点启示
（一）专业成长与职业技能提高应统一
在强调提高职业素质与职业技能的同时，高职教师不能忽视专业知识的学习与专业技术的研究，这符合高等教育教学规律，也是适应市场竞争法则的需要。由于市场经济竞争激烈，企业产品更新快，应用技术也在不断创新，教师只有不断学习与研究，掌握更多的知识，开发更多的产品，才能跟上时代的发展。知识与技能二者相辅相成，不可偏废。同时，高职教师还应加强创新意识与创新能力的培养，加强创业教育的研究与实践，只有具备了多方面的知识，并将知识应用于实践，职业技能才能不断提高，也才能成为合格的高职教师。
刚才，市科教党委组织干部处副处长何劲松同志作了非常好的讲话，我也感到，通过这次挂职工作，我们进一步完善了挂职工作的各项制度，推动区域人才合作上了新的台阶。实践证明，开展区校人才培养合作，有力地促进了区域人才资源整体性开发，提升了青年干部队伍素质，加强了__实用人才集聚地建设。
借此机会，我想谈三点想法：
一、扎根基层，大胆实践，第*批市科教系统青年干部赴__挂职取得了积极成效
挂职干部在__一年的挂职锻炼中，融入__，扑下身子，扎根基层，取得了积极成效。刚才，马局长总结了挂职干部的四个特点，我想，综合归纳起来还有四个“好”。即：一是综合素质好。挂职干部来__后没有把自己关在办公室里，而是深入基层和一线，体现了较强的吃苦精神。有的为了协助各挂职单位解决难点热点问题，经常加班加点；有的下基层访贫问苦，了解社情民意，结对困难家庭；有的为解决专项问题组织多次调研，撰写了一定质量的调研报告……他们不仅在专业上发挥自己的聪明才智，还培养了在地区工作的适应能力、沟通能力、实践能力、协调能力，体现了良好的综合素质。二是把握节奏好。挂职干部从地区工作的“局外人”，到慢慢转变为“局内人”，从带教领导手把手地指导，到独立承担各项工作。大家能够把握好节奏，做到了勤皓同志在挂职干部入区培训上向大家提出的“一停二看三通过”的要求。大家以挂职岗位为平台，在学习中实践，在实践中提高。通过一年的实践，不仅能熟悉基层单位全面的工作情况，而且在专项工作中创出了特色和亮点。三是处理关系好。挂职干部在工作中能摆正自己的位置，各方面关系处理得很好。大家没有学者傲气，不因为知识层次较高而自觉高人一等，能够虚心向一线工作人员请教学习；没有书生文气，处理问题能够切合实际，决策讨论不理想化；没有领导脾气，作风比较民主，不以领导自居。挂职干部与挂职单位的领导和同事结下了深厚的友谊。同时，他们还能处理好工作与学习的关系，利用工作之余学习与挂职工作相关的文件和内容，有的挂职干部还在读研，但没有因此而影响工作，做到了学习工作“两不误”。四是发挥作用好。高校青年干部的到来，为__输入了新鲜血液，带来了新的思维和工作方式，为促进区域经济社会事业发展发挥了很好的作用。一批具有较高质量的课题成果，拓展了挂职单位的思路；实事任务的完成，推动了挂职单位的发展；不断学习的劲头，为挂职单位营造学习型集体发挥了积极的作用。
二、总结规律，完善机制，推动区校人才合作上新台阶
基层挂职锻炼是我党培养青年干部的重要方式，对全面提高青年干部的综合素质，尤其是增强理论联系实际、解决具体问题的能力，具有非常重要的意义。总结规律，是为了更好地推动我们以后的工作。为此，我们要在总结规律的基础上，进一步完善机制，以推动区校人才合作再上新台阶。回顾这两批的挂职工作实践，我认为以下八个方面既是我们挂职取得成功的经验，又是我们今后要继续坚持和完善的内容。
一是交流沟通。我感到挂职工作要取得成效，交流沟通很重要。今后，我们要继续加强与市科教党委、挂职单位、派出单位和挂职干部个人之间的协调、联系和沟通，通过交流，从不同层面听取并吸纳有利于挂职工作的各项意见和建议，及时发现解决工作中存在的问题。二是定期研讨。定期研讨是挂职干部了解基层、提升能力的重要途径。作为探索挂职工作的有效载体，我们要结合研讨专题进一步完善调研方案，对全区及挂职单位工作中存在的重点、难点、热点问题进行主题调研和座谈交流，并形成一定质量的调研材料，供区领导和有关部门参考，为各项工作的有效推进打下扎实的基础。三是领导带教。为了使挂职工作做得更好，要继续严格执行挂职带教制度，全面落实由党政正职担任带教老师的工作要求，结合实际制定带教计划，既要对挂职干部的各项工作进行不厌其烦的全程指导，又要大胆放手、敢压担子，不断提升挂职干部的能力和水平。四是跟踪考核。在挂职的全过程中，要定期和不定期地对挂职干部进行跟踪考核，认真听取挂职干部所在单位的意见，并及时与挂职干部进行反馈，真正开创“考核出实效、考核促工作”的良好局面。五是实事锻炼。要在“第一线”探索基层工作的特点，在“实战”中锻炼挂职干部队伍，通过与百姓的零距离接触，通过各单位压担子、给任务，在办实事、解难事、做好事中提升青年干部的战斗力和创造力。六是定岗轮岗。一年的挂职时间是有限的，为了使挂职干部 在有限的时间内既能够积极探索，挖掘专岗工作的“深度”，又能够一技多能，延伸多项多岗工作的“广度”，我们要让挂职干部分阶段在各单位多领域轮岗锻炼，广泛积累基层工作的经验，摸清地方工作的特点，形成整体、连贯、系统的工作思路。七是学习培训。要继续通过入区培训、列席“一把手”培训班、参加区高级专家理论培训班、__讲坛、__论坛等，进一步完善学习培训制度，使大家深切感受到__区对挂职工作的重视和关心，提升挂职干部的地方工作能力和水平。八是落实待遇。为保障挂职工作的顺利开展，真正体现“挂实职、出实效”的宗旨，区委组织部和各挂职单位要创造各种有利条件，完善落实有关政治、生活待遇，还要对有具体困难的挂职干部给予关心，提供个性化的服务。
三、发挥优势，不断进取，在奉献社会中展现人生价值
挂职干部都是从高校中经过层层选拔的优秀人才，在原来的工作岗位上表现都很突出。在__挂职，大家没有被跨地区、跨行业、跨岗位的困难所吓倒，精神振奋、斗志昂扬，充分利用自身的专业优势，为地方的发展献计献策，取得了较好的成绩。我想这也充分说明一点：一个人的才能，不仅表现在是否掌握了一定的知识和具备一定的技能上，而且还表现在是否有求真进取的精神，是否能把掌握的知识和技能发挥出来，是否能够实实在在地解决各类具体问题。人才的价值，只有在奉献中才能得到实现，也只有在奉献中才能得到社会的肯定。
各位挂职干部在__的挂职实践即将结束，有的同志要继续回到原校工作，有的要留在区里工作，在此，我向各位挂职干部提点希望，希望大家在今后的学习工作中注重“三个结合”：
第一，理论与实践相结合。我们只有在一线工作，直接面对百姓，才能更好地了解社情民意，了解百姓和社会最真切的需求。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要有针对性地把专业理论知识和工作的实践紧密结合起来，逐步解决实际问题。通过理论与实践相结合，在解决问题的过程中展现大家的专业水准，展现青年干部执政为民、积极进取、求真务实、团结协作等方面的优良素质。
第二，高校与社会相结合。高校青年人才要取得发展，就要把高校与社会相结合，打破学校与社会之墙，走出象牙塔，多接触社会，多经历事情，多磨炼，甚至遇到点挫折，通过反复摔打，逐渐锤炼意志、增长见识，提高应对复杂问题的能力。我们要努力掌握群众工作方法，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性，增强立党为公、执政为民的政治思想素质，增强统筹协调和狠抓落实的能力素质。
第三，社会贡献与个人价值相结合。社会是个大舞台，每个人都是自己的主角。但是，只有那些把自己的价值实现与社会的发展需要紧密结合起来的人，才能更好地走好人生路。大家要充分利用所学和掌握的知识，从感性认识到理性思考，从理性思考到工作实践，不断提高从全局来思考和解决问题的能力，为国家、为社会多做贡献。希望大家在今后的工作中更好地找准定位，更加勤奋地工作，在奉献社会中实现更大的人生价值。
通过项目带动、岗位诉求、服务发展等方式,强化对各级干部的教育培训。仅今年上半年,毕节地委组织部共对接各类帮扶项目举办培训班15期,培训干部1393人次,为毕节经济社会跨越发展提供了坚强有力的人才保证和智力支持。
以帮扶项目带动干部大培训
人才是经济社会发展的第一资源,在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。针对争取到的项目和现有人才不能匹配的状况,试验区紧紧围绕帮扶项目组织各类人才培训。
以岗位需求为导向强化培训。根据试验区经济社会跨越发展的实际需要和不同岗位干部履职的不同要求,毕节地委组织部坚持按需培训制订培训计划和方案,有效提高了培训的针对性和实效性。
1995年至1997年,为促进全区干部解放思想,在中央统战部的支持下,毕节地委组织部先后组织了87名领导干部到深圳、苏州等地学习培训和挂职锻炼。
2004年至2005年,为提高试验区党政干部管理公共事务的能力,在农工党中央的支持下,毕节地委组织部启动了“清华大学―毕节公共管理高级研修班培训项目”,两期共培训党政干部40名。
2005年至今,针对部分领导干部观念较为落后、发展意识不强以及驾驭市场经济能力弱等问题,在民盟中央和试验区专家顾问组的支持下,毕节地委组织部启动了“百名专家赴毕节开展百场系列讲座”培训项目,目前已派出24名专家到毕节举办了24场系列讲座,培训干部3200多人次。
此外,毕节地委组织部还在光华管理学院举办“光华-泰达-毕节:领导干部培养项目”3期、“光华-金光-毕节:领导干部培养项目”5期,共培训经济部门的干部323名,企业经营管理岗位的干部77名。
以产业发展为导向强化培训。围绕试验区产业结构调整和大项目发展需要,中央统战部、各派中央、全国工商联和试验区专家顾问组大力帮助毕节试验区开展专项人才培训。地委、行署为此专门做好各项对接工作,保证各种培训工作有效开展。
为帮助纳雍县发展蔬菜产业,毕节地委组织部配合民革中央启动了“蔬菜栽培专项技术”培训项目,组织中国农业大学蔬菜专家为纳雍县举办技能培训班5期,两百多人参加了培训。为帮助威宁自治县发展养殖业,毕节地委组织部配合九三学社中央启动了“中国(南方)草地畜牧业高层次人才”培训项目,组织有关专家学者到威宁开展现场培训,推进了该县种养殖业的发展。此外,地委组织部还积极配合各帮扶单位支持地、县、市有关部门开展教育、医疗卫生和劳动力转移等技能培训,累计培训教师、医师2400多名,农村剩余劳动力3万多名。
以能力素质为导向强化培训。围绕提高各级各类干部人才的综合素质,试验区采取了“走出去”和“请进来”的方式,邀请有关专家学者到毕节举办各类干部培训班或专题讲座。以2009年为例,共选派了92名干部到延安干部学院、中央组织干部学院、井冈山干部学院等培训机构学习培训。同时,组织全区各级各类人才到发达地区、高等院校、大型企业等培训考察或挂职锻炼。
目前,全区共有1328名党政领导干部、7875名专业技术人才和农村实用技术人才到天津、深圳等发达地区,北大、清华等知名院校和泰达、海尔等大型企业学习培训或挂职锻炼,全区各级干部的思想理念、综合素质等均有了质的变化和提升。
灵活的培训方式实现学用结合
为了不断提升培训质量、增强培训效果,让培训对象所学及时用于试验区的建设,不断推进试验区发展,在各类主体班次培训中,毕节地委组织部在采取“三段式”培训的基础上,增加了“一请、一练、一挂、一强化、一参与”五个一活动,实现干部培训学用结合。
“一请”,即是针对试验区教学薄弱点外请专家到地委党校课堂给学员作专题讲座。以2009年青干班为例,春秋两季,毕节地委组织部共邀请了12名中央和省的领导、专家为学员们共开设了《人格培养的哲学与现实思考》等12个专题讲座。
“一练”,即在学习培训中定时不定时开展学员论坛、对抗辩论、情景模拟、演讲等系列活动,主要训练学员对问题的思考分析能力、解决问题的能力和语言表达能力。
“一挂”,即挂职锻炼。为了让学员能在不同岗位上得到锻炼,毕节地委组织部将乡镇类的学员安排在地县直机关挂职锻炼,将机关类的学员安排到乡镇挂职锻炼,挂职时间为一个月。
“一强化”,即驾驭市场经济能力的强化。将学员选派到深圳市经理进修学院等地进行针对市场经济知识的培训,让学员结合试验区实际学习专门理论,研究市场经济发展状况和对策,强化其驾驭市场经济的能力。
“一参与”,即让学员亲身参与接访、处置和镇村规划活动。在活动中,学员们不仅锻炼了自身处理复杂矛盾和解决实际问题的能力,也增强对当前区情的进一步了解。
此外,毕节地委组织部还积极配合、切实完成中央和省委的调训任务。2009年,共选派193名领导干部参加中央和省委的培训,同时配合省委党校作好研究生招生工作,39名干部被省委党校录取为研究生学员。
专项培训使干部服务科学发展能力增强
在对接对口帮扶项目组织专题培训时,毕节地委组织部和有关部门高度重视,强化对培训的组织领导、考核管理,促进了培训的质量提升和良好学风。同时,在把干部学习培训情况纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理,并将其作为干部实绩考核的重要内容和提拔任用的重要依据的激励机制刺激下,提高了干部学习培训的积极性和主动性,70余人在近两年中得到提拔和重用。
同志们：
首先在这里欢迎各位赴四川成都挂职的干部们学习归来，刚才听了几位同志挂职工作的切身体会和感受，心里非常高兴，也深受启发。大家在挂职期间克服了饮食不习惯、气候不适应、语言不通等诸多困难，能够严格按照挂职要求，认真开展工作。总的来说，这次的挂职是成功的，成果是喜人的，大家开阔了眼界，提高了认识，增长了才干，达到了此行的目的。下面，我就这次外派干部到发达地区挂职锻炼讲几点意见：
一、充分认识选派干部到经济发达地区挂职锻炼的重要意义
挂职锻炼是干部教育培训的重要方式，也是锻炼干部、培养人才的有效途径之一。选派干部到经济发达地区进行挂职锻炼，对于增强干部综合素质，加强干部队伍建设，提高执政能力，有着十分重要的意义，也是旗委深入贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，全面实施“工业立旗、三产拉动”发展战略和“三个集中”工作思路，加快推进达茂旗超常规跨越式发展的一项重要举措。这次选派大家到四川挂职锻炼，旗委主要是基于以下几点考虑：
首先，挂职锻炼是进一步解放思想的需要。思想解放的程度，决定着改革开放的力度和经济发展的速度。早解放早发展，大解放大发展，不解放难发展。当前我旗经济发展正处在一个关键时期，如何走过这个十字路口，在新一轮的发展竞争中赢得先机，实现超常规跨越式发展，必须首先实现思想的大解放。今年以来，全旗上下各级干部意气风发，干劲十足，呈现出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好态势。但必须看到，广大干部群众思想解放的程度还不够高，观念更新的力度还不够大，阻碍我旗社会经济发展的“绊脚石”还没有彻底清除，许多深层次的问题还没有触及，因此，必须在进一步解放思想、更新观念上下功夫。选派干部到经济发达地区挂职锻炼，是全旗“解放思想见行动，更新观念促发展”的继续和延伸，通过异地挂职锻炼促进我们的领导干部思想大解放，用思想的大解放促进经济的大发展。大家去挂职锻炼，带回经济发达地区的新思想、新观念、新思维，必将带动全旗上下进一步解放思想，对照先进找差距，对照先进比干劲、比精神，切实增强发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识，让一切干事创业的活力充分释放和迸发出来，以新一轮思想的大解放，促进全旗经济超常规、高速度、跨越式大发展。
其次，挂职锻炼是培养领导干部提高执政能力，加强领导班子建设和干部队伍建设的需要。最近中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并对当前和今后一个时期加强党的执政能力建设问题作出了重要部署。新时期里，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善，一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用。因此，加强党的执政能力建设是一项重要而紧迫的任务。加强党的执政能力建设，要着眼于培养、锻炼大批的干部，党的执政能力是全党整体素质的体现，要提高执政能力，必须着眼于提高全体党员干部的素质。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。一方面要抓思想政治教育，把学习“三个代表”重要思想放在首位；另一方面，要抓知识更新和业务培训，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。各级党组织一方面要创造条件使优秀人才脱颖而出，另一方面把党要管党、从严治党的方针落实到对党员领导干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。加强党的执政能力建设，要突出抓好各级领导班子建设，发挥整体能力的作用。一个好的领导班子，不仅每个成员的素质能力强，而且成员之间能力优势互补，形成新的合力。班子整体能力的发挥，其作用将大大超过单个成员作用的简单相加。一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，必将促使每个成员充分的发挥作用。加强领导班子建设，“组织建设是基础，思想作风建设是根本”，能力建设应贯穿其中。对坚决执行党的基本路线、有高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感，政绩突出、群众信任的干部，要委以重任。在加强领导班子建设方面，首先要提高各级领导干部的马克思主义理论水平，提高解放思想、实事求是、与时俱进的能力；第二，要加强作风建设，坚决反对形式主义、，提高为人民办实事谋利益的能力；深入开展反腐败斗争，增强拒腐防变的能力；第三，要加强组织建设，坚持加强党的民主集中制，提高科学决策和团结合作的能力。所以说，这次挂职，锻炼了自己，建设了队伍，同时也增强了领导班子的执政能力。
第三，实现达茂旗经济跨越式发展，关键要有一支高素质的干部队伍。近年来，达茂旗经济出现了长足的发展，年国内生产总值完成16.2亿元，同比增长33.6%，财政收入突破亿元大关，实现10098万元，同比增长34.3%。城镇居民人均可支配收入达到6415元，农牧民人均纯收入达到3183元。今年截至8月份，全旗国内生产总值已完成190243.8万元，财政收入已完成12090万元。到今年年底，国内生产总值将达到30亿元以上，财政收入将达到2亿元以上，城镇居民人均可支配收入达到8000元，农牧民人均纯收入达到4000元以上。2005年国内生产总值要达到60亿元，财政收入要达到4亿元，城镇居民人均可支配收入达到10000元；农牧民人均纯收入达到5000元。2010年，主要经济指标在2005年的基础上再翻一番，紧跟全市步伐，在自治区率先全面建成小康社会。建设一个富强、文明、祥和的达茂旗，关键在于我们能否有一支适应当前和未来发展需要的高素质干部人才队伍。目前，我旗共有公务员（含参照）843名。其中第一学历是大学的30名，占3.56%，大专的40名，占4.74%，大专以上文化的共计70名，占干部总数的8.3%；中专文化的339名，占干部总数的40.21%，高中以下文化的共计434名，占干部总数的51.48%。人才总量不足，结构和布局不尽合理，知识化程度较低，这样的队伍与我旗超常规跨越式发展的要求还有很大的差距。为了不断提高这支队伍的整体素质，我们在吸引和引进外来人才的同时，更注重立足当地，加大对本地人才的培养力度。培养本地人才的好处在于成本低、留得住、用得上，注重对人才的培训锻炼，近年来，在干部教育培训方面我们加大投入力度，采取了多种形式，一是开展专业学历文凭教育培训。从2000年到现在，通过农广校取得中专学历124人，通过内蒙党校等院校培训，取得大专以上学历320人。二是开展农牧业产业化调整知识和专业技术培训。近三年来组织专业技术人员参加各类技术培训365人（次），逐步提高了技术人员的业务知识和技能。为了拓宽干部视野，2002年组织牧区10个苏木主要领导赴澳大利亚、新西兰学习考察牧业产业化发展模式，为全旗的牧业产业化调整提供了有力的参考依据，年成功引进2000头澳牛，有力地促进了全旗奶牛业的发展。三是重视实践锻炼。选派22名农牧林水等单位优秀专业技术人员到基层奶肉牛养殖基地、马铃薯繁育基地等重点项目建设基地挂职锻炼，提高其专业技术水平。特别是这次又选派了17名副科级以上的领导干部赴四川成都挂职锻炼，给大家提供了一次学习的机会，一个锻炼的平台，一个发展的空间，使我旗干部挂职锻炼方面的工作迈出了更新的一步。今后，我们要不断加大干部教育培训力度，扩大培训规模，提高培训档次，探索更好的锻炼方式，在实践中提高干部的综合能力。
二、几点要求
一是要提高认识。选派干部到经济相对发达地区挂职锻炼是提高干部队伍整体素质的重要途径，是地区经济社会发展和全面建设小康社会的迫切需要。执政兴国的第一要务就是发展，达茂旗当前发展经济的势头十分强劲，目标构筑得非常宏伟，任务非常艰巨，要想实现达茂旗经济的腾飞，必须具备一支能干事、干成事、站得稳、靠得住的干部队伍，派干部到发达地区挂职锻炼就是一种培养干部，造就人才的有效方式。
二是要学以致用。我们派同志们到经济相对发达地区挂职工作，就是为了让同志们尽可能学习和借鉴先进地区的经验和做法以及好的工作作风，把在挂职地区“取”到的“真经”拿到实践中去检验，变成对我们自己有用的东西，从而更有效地指导我们的工作，提高工作效率，充分推动我们的工作再上一个新台阶。
三是要联系实际。同志们到其它地区挂职，地区与地区之间的自然条件、人文环境、生活习惯、发展方向等方面存在着不同层次的差异，如果照抄照搬，那么学到的东西就会变成空洞的理论，缺乏生机和活力，这就要求我们的挂职干部们要勤于思考，能够创造性地运用学习成果，变通地运用到实际工作中，从而使工作的质量和水平不断提高。
一、解放思想正视挂职积极推动学校建设
按照局党组的安排，这次挂任职是不脱产的，仍需履行在市劳动保障局的职务、职责。其挂任职的主要职责是深入学校的各项工作，参与管理、参与学校重大事项的决策、协助学校与有关部门的联系沟通。由于两边工和都需兼顾，工用压力大，事情多。但一年多以来，我积极投身继续解放思想大讨论活动，推动了学校继续解放思想大讨论活动的不断深入。并在解放思想活动中，解放自己，正视挂职工作，科学、合理地挤出时间参与到学校的各项工作中，充分发挥了挂任副校长的作用，较出色地完成了各项工作任务，为学校这两年取得的优异成绩作出了积极的贡献。
二，深入实际化解问题促进学校发展
学校是教育教学第一线，了解师生的思想状况、存在的困难和问题等，并及时解决，才能有效的促进学校发展。在挂任职期间，我常利用其既是上级主管部门的科室领导，又是学校的挂任副校长的特殊身份深入到教育教学第一线，了解到教职工对学校的发展缺乏信心、个别教职工工作纪律松散、学生宿舍部分消防器材超过有效期等第一手资料，及时地反馈到校领导班子会上加以研究，使问题得到妥善的解决，为一些具体问题的妥善解决发挥了积极地作用。
三、发挥优势让虚职实挂
在挂职其间，我充分发挥其在政府机关工作多年，熟悉政策，人际关系好的优势，积极向上级有关部门争取，为学校的办学能力建设争取经费牵线搭桥、出谋划策，让虚职实挂，取得了较好的成绩。
一是协助学校为概算投资600万元的学校实训综合楼及设备购置项目争取中央预算内财政补助和地方政府配套资金的落实作出了积极的努力，使项目纳入20**年中央补助广西职业教育基础能力建设项目，落实了中央国债资金和地方配套经费，并于20**年12月顺利开工建
二是努力帮助学校向有关部门争取，使学校数控技术应用专业被列为自治区技工学校重点专业能力建设项目之一，获得了自治区财政100万元专项经费，使在建的实训车间有了经费保障，并得以及时添置实训设备。
三是积极协助学校抓好农民工培训等各项职业培训工作。20**年学校完成培训1500人、20**年完成培训2000余人的任务，被确定为广西壮族自治区农村转移就业劳动力品牌培训基地，荣获20**年度全区农民工工作先进集体。
按照省委组织部安排，我于今年2月下旬到省委组织部挂职学习，现将半年来挂职情况小结如下：
一、主要工作、学习情况
（一）主动学习业务知识，快速适应岗位工作。就个人而言，由于长期在企业从事投资方面的工作，组织部的工作是一个陌生的领域，组织一处的具体工作也都是全新的业务，为了尽快适应新的岗位工作，我能够严格要求自己，主动学习，不断加大学习力度，边学边干，在学中干，在干中学。一是学习基本业务制度，了解处室主要工作和职责。重点对近年来基层党建方面的重要文件反复进行了学习，特别是对农村党建的“三大三强”行动、“两个带头人”工程、驻村工作队及第一书记管理、服务型党组织建设，城市社区党建的“四联四化”，非公有制组织和社会组织党建的“两个覆盖”等内容，进行了学习研究，为开展工作奠定了基础。二是学习基本工作流程，适应岗位工作需要。日常工作中，对不熟悉、不了解的业务及时向处室领导、同事请教和学习，通过一段时间的学习和实践，基本熟悉了处室相关工作流程，也促进了工作角色的转换。三是学习基本工作方法，逐步提升工作效率。挂职以来，积极参与部机关“三提升”活动，并在日常工作中，注重学思结合，深刻领悟工作要求，不断改进工作方法，稳步提升工作效率和质量。
（二）认真撰写领导交办的各类书面材料，提升文字写作能力。挂职以来，根据处室工作安排和领导要求，结合具体工作需要，个人独立完成起草文件、领导讲话及各类分析报告等文稿共计21份，主要包括：转发《中共中央组织部办公厅关于印发<深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查重点>的通知》、印发我区落实《深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作督查重点》工作方案、《在全区整顿农村软弱涣散基层党组织示范培训班开班式上的讲话（景瑜）》、《扶贫开发驻村工作队队员增派情况汇报》、《基层党建述职评议考核工作情况分析》、《第一书记选派管理使用分析报告》、《落实集中整顿农村软弱涣散基层党组织举办全区农村基层党组织书记示范培训班方案》等等。
（三）开展基层党组织书记培训，积极组织举办培训班。一是6月中旬组织全区55名村党组织书记参加中央组织部在北京市委党校二分校举办的为期一周的2018年第8期边疆民族地区村党支部书记培训班，安排参训学员报到、配合党校协调培训事项，圆满完成各项培训任务。二是9月下旬负责组织举办自治区整顿农村软弱涣散基层党组织示范培训班，全区22个县（区）的100名村党组织书记参加培训。按照领导要求，本次培训从方案拟定、课程安排、授课老师邀请、学员信息收集、开班式领导讲话材料撰写到培训组织实施等工作均由我独立完成，取得了预期效果。
二、主要收获
通过半年的挂职学习和锻炼，开阔了眼界，丰富了阅历，增长了知识，增强了素质，提升了能力，收获颇丰。
（一）思想认识水平得到提高。以前由于工作岗位性质等方面原因，个人思考问题的焦点主要集中在具体的业务工作中，对有些问题特别是党建方面的理论知识的认识还不够深刻。通过半年的学习，开阔了眼界，锻炼了思维能力，提升了认识问题的水平。
（二）文字写作能力得到提升。以前虽然也经常撰写各类业务报告等书面材料，但与组织部门对材料要求的标准差距甚远。通过在组织部各类文字材料的撰写，逐步掌握了一定的写作方法和技巧，开阔了思路，历练了文字写作能力，文字功底得到进一步加深。
（三）组织协调能力得到锻炼。半年来，通过组织基层党组织书记培训、参与各类调研督查以及会议筹办等工作的开展，逐步培养了我严谨、认真的工作作风，养成了遇事不慌乱、工作有条理、处理问题有措施的工作习惯，组织协调能力得到了进一步提升。
一、加强组织领导，营造理论与实践双育人氛围
我们认为，加强年轻干部的理论培训，选派优秀年轻干部到实践中学习、锻炼、提高，是促进年轻干部健康成长的重要措施，是建设高素质干部队伍的迫切需要。为此，区委把加快培养优秀年轻干部工作，作为关系全局的战略任务来抓，摆上了重要的议事日程。
一是，明确工作目标。制定了《××*区"九五"期间干部教育培训规划》，明确提出每年都要安排一至两批40岁以下的年轻干部到区委党校参加三个月的理论培训，再到各种岗位进行一至两年的挂职锻炼。五年来，我们共组织了7批284名优秀年轻干部在理论学习的基础上到各种岗位挂职锻炼。
二是，落实工作责任。区委明确提出各级党组织主要负责人是培养选拔年轻干部工作的第一责任人，要求他们切实履行好第一责任人的政治责任。区委主要领导亲自抓，亲自调研，出思路，提要求，并与各单位各部门签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三是，坚持培养与选任相结合。区委明确规定，年轻干部没有参加党校理论培训不提拔，没有经过实践锻炼不提拔。通过强化培训和实践锻炼，去年以来，全区就有34名优秀年轻干部走上了处级领导岗位，占提拔干部总数的45％。目前，全区各街、镇领导班子中都至少配有1名以上35岁左右、研究生学历的处级领导干部。区委决定，今后凡是处级班子中没有35岁左右年轻干部的，选拔任用时优先任用年轻干部。同时我们加大对年轻干部培养工作的宣传力度，使全区上下逐步形成了关心年轻干部成长、注重理论培训和实践锻炼双育人的浓厚氛围。
二、加大工作力度，完善理论培训与实践锻炼机制
积极创造条件，加大工作力度，完善理论培训与实践锻炼双育人的机制，是促进年轻干部健康成长的重要保证。为此，区委主要做好三个方面工作。
(一)坚持高标准选人。我们严格按照干部"四化"方针和德才兼备原则选才，真正把那些优秀年轻干部纳入重点培养范围。同时对确定的重点培养人选，必须在群众认可的基础上，由单位党组织推荐，干部主管部门遴选把关，区委组织部审批。
(二)坚持高质量培训。我们以区委党校为阵地，在年轻干部下派锻炼前，采取脱产3个月集中培训的方法，举办政治理论培训班，着力提高他们的思想政治素质和运用基本理论解决实际问题的能力。培训中，注重引导他们自觉做"三个结合"：
一是学习理论与提高党性修养相结合。开设了党史党建课程，开展了党性党风党纪教育，组织学员到周邓纪念馆、平津战役纪念馆等爱国主义教育基地参观学习，引导大家进行党性分析。学习结束时做党性锻炼总结，使他们增强了自觉用党员标准和领导干部标准严格要求、严格自律的自觉性，提高了拒腐防变和抵御各种风险的能力。
二是学习理论与培养世界眼光相结合。在突出"三基本"、"五当代"教学的基础上，特别邀请了外交部有关负责同志、清华大学专家、访美访日学者等来我区为年轻干部作国际热点问题专题讲座，使他们能够及时了解世界发展大势，紧跟时代前进步伐。
三是学习理论与培养战略思维相结合。引导学员对国际国内若干重大现实问题和战略问题开展研究和讨论，并结合滨海新区建设及本单位、本部门的实际，针对当前社
会上存在的难点、热点问题开展广泛的调查研究，提高年轻干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。与此同时，我们从迎接知识经济的挑战和全区发展需要出发，有目的地选派年轻干部到市委党校、南开大学等院校参加研究生学历学习。区政府在财政紧张的情况下每年拨出专款予以支持， 五年来，共拨款230余万元。
(三) 坚持多层次、多形式强化实践锻炼。
多年来，我们根据年轻干部的特点，在搞好理论培训的基础上，强化实践锻炼。区委对年轻干部挂职锻炼提出了"帮班子、抓党建、促经济、练本领"的要求，把"找好角度、选准位置、开动脑筋、干中学习、促进工作、锻炼自己"作为挂职干部的工作准则，采取六种挂职形式，有计划地选派优秀年轻干部到矛盾最突出、任务最繁重、工作最需要、条件最艰苦的地方和岗位去锻炼，磨砺意志，增长才干。
一是"下挂"。选派长期在机关工作的年轻干部到区困难企业、渔农村、街道居委会等一线挂职锻炼。
二是"上挂"。选派长期在基层工作的年轻干部到区级机关或有关部门任职。
三是"横挂"。就是在全区范围内单位与单位之间、部门与部门之间、企业与企业之间进行横向交流挂职。
四是"区外挂"。委 派年轻干部到上海、广东、海南以及甘肃、等地方进行交流挂职。
五是"境外挂"。去年我们首批选派了3 名年轻干部到乌兹别克斯坦塔什干市挂职锻炼，独立开展外经贸工作。今年还准备选派3名年轻干部到澳大利亚罗克代尔市市政
府挂职锻炼，学习他们的城市规划、建设与管理的先进经验。另外，近三年我们还组织了
三批境外培训，共培训干部50人。
六是"重点挂"。选调年轻干部到区重点部门、重点工程、重点工作项目中挂职锻炼，培养和发挥他们能打、敢打、会打硬仗的工作能力和潜质。从今年1月16日起，按照市委统一部署，我区举办了为期三个月的法制教育培训班，对117名"×××"痴迷者进行教育转化工作。区委充分利用这一难得的机会，锻炼年轻干部。经过严格挑选，选派15名年轻干部到法制教育班参加管理工作。经过方方面面的艰苦工作和共同努力，除几名特别顽固分子被依法劳教外，其余全部转化，青年干部在实践中也经受了锻炼。这一作法，得到了市委书记张立昌同志的充分肯定，他在市委办公厅第12期《内参》上批示："××*区委选用青年干部做这项工作，实践是对的，效果也是好的。"
三、坚持从严要求，增强理论培训与实践锻炼效果
针对年轻干部的不同情况，我们在培养锻炼年轻干部的全过程中坚持"三严"要求，增强了理论学习与实践锻炼的效果。
一是严格教育。对参加理论培训和实践锻炼的年轻干部做到放手不撒手，爱护不袒护，宽容不迁就。在放手让他们大胆工作的同时，注意及时掌握他们的思想动态，不定期地同他们谈话，进行经常性教育，坚持做到"三个必谈"，即：到新的岗位培养锻炼时必谈，做出成绩受到表扬奖励时必谈，受到挫折思想波动时必谈。
[关键词] 高校 干部挂职 思考
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：
一、上海交通大学选派机关年轻干部挂职锻炼的实践
上海交通大学于2013年出台了《上海交通大学挂职干部管理办法》（试行），推动了挂职干部管理的制度化，规划化建设，鼓励广大年轻干部通过挂职锻炼砥砺品质，锤炼作风，开阔视野，增长才干。
该办法主要包括目前存在的几种挂职方式：根据中组部、教育部、科技部、团中央等上级部门要求派遣的挂职干部；根据学校安排，校本部与医学院之间、机关部处与院系之间互派的挂职干部等方式。
（一）上级部门挂职的机关年轻干部
学校根据教育部，科技部等上级部门的岗位要求，有针对性的选派干部，尽量做到“人岗匹配”。2004年至2014年期间，学校各机关部处选派近50人前往教育部、科技部等上级部门挂职。笔者选取了10位曾外出挂职的年轻干部，进行了访谈，10位年轻干部均表示，一年的挂职锻炼，“获得远多于付出”。在选择“通过一年的挂职锻炼有利地方面”：提升能力，开阔视野，广交朋友排前三位；在选择“挂职锻炼有待改进地方面”：挂职期间的关怀机制，挂职结束后的保障机制排在前两位。
（二）校内平台互派挂职干部
校党委组织部在校内各党政机关、院系征集岗位，然后统一申报通知，推荐挂职的年轻干部按照“单位同意，个人自愿”的原则，采用单位推荐的方式进行。校党委组织部组织专家进行论证，根据能力与岗位相匹配的原则，确认各单位挂职年轻干部的人选。2014年入选挂职的年轻干部有11位，其中院系年轻干部前往校党政机关挂职的9位，校党政机关前往院系挂职的仅仅2位。
二、 选派机关年轻干部挂职锻炼的意义
（一） 扩大了高校机关年轻干部的视野
高校机关年轻干部，大多数工作经验不够丰富，而且存在工作内容与所学专业并不对口的问题，因此无论在能力、观念，视野等方面都还有待进一步提高。所谓“实践出真知”，通过挂职锻炼，一方面，机关年轻干部能够增长见识，开阔眼界，扩大视野；另一方面，知识得到更新，观念得到转变，大局意识得到增强 。
（二） 增强了高校机关年轻干部的能力
当前，高校机关年轻干部大多工作经历比较单纯，在处理工作中出现的棘手问题时，处理问题的能力往往还存在欠缺。一方面，通过安排高校机关年轻干部到不同的单位或部门进行挂职锻炼，通过一段时间的挂职锻炼，让他们在不同的岗位锻炼，换位思考，既从事具体工作，又参与重大事项的讨论，决策，而且通过参与一些复杂问题的处理经过各种复杂问题和局面的锻炼，在面对学校本职工作中出现的问题便迎刃而解了，对工作也就会越发充满自信心。
另一方面，对问题的实质，挂职干部会比在本职岗位上时，看的更加清楚。特别是在上级主管部门，如教育部，进行挂职锻炼，对于一些重大改革政策出台背景的了解，能够更好的把握好改革的精髓，与上级主管部门的改革进度保持一致。
（三）加强了与挂职单位之间的交流
通过安排高校机关年轻干部到不同的机关，部门挂职，不仅锻炼了干部，同时促进了高校与其他单位的相互交流。对于在校内平台挂职的年轻干部，如校党政机关干部前往院系挂职，能够从另一角度，看出本职岗位工作流程等方面还有待改进的地方，了解院系教师的实际需求，未来更好地开展工作。
对于前往上级主管部门挂职锻炼的年轻干部，通过长时间的接触，能够让上级主管部门更加细致的了解学校的情况。利用在上级主管部门锻炼的机会，能够认识到更多兄弟单位的同仁，通过与他们共事，不仅提高了自己的工作能力，而且这些人力资源也将成为日后开展工作的宝贵资源。
（三） 拓展了高校对机关年轻干部培养的途径
传统的授课形式还是当前以及今后很长一段时间内主要的干部培养途径 。但是，高校机关年轻干部本身属于高知识型群体，对他们而言，授课形式的培训总存在“纸上谈兵”的感觉，吸引力不足。因此，拓展干部培训的，采用灵活多变的活动载体是干部培训的一个方向。干部挂职锻炼这样一种培训方式，已经成为干部培训的一个重要补充。
三、 目前机关年轻干部挂职存在的问题
高校年轻干部挂职锻炼有着重要的意义，上海交通大学也已经于2013年出台了《管理办法》（试行），但是在实际工作中，还需要进一步对此工作进行研究和科学合理的管理，以此来达到挂职锻炼的真正目的。目前，在干部挂职工作中存在的问题，主要有以下几方面：
（一） 对年轻干部外出挂职机会的争取还不够
上海交通大学已经认识到年轻干部挂职锻炼对于提升干部能力的意义，在上级有挂职的通知与任务时候，往往都能够推荐合适的人选外出挂职锻炼。但是由于各机关部门人手比较紧凑，为了减少本单位人才的损失，现在还较少主动为本单位年轻干部争取外出挂职的机会。
（二） 校内互挂的潜在平台挖掘不深
上海交通大学作为一所211、985的部属高校，规模体制庞大，党政管理机构，教学科研单位齐全。目前对于校内互挂的潜在平台的挖掘还不深入，年轻机关干部主要将目光集中在校外的挂职岗位上。实际上，校内互挂这一新型的挂职方式，不仅能够起到锻炼年轻干部的能力，而且由于在校内挂职，不需要离开原单位，对个人的生活以及工作影响面也更小。
（三） 干部挂职管理工作的长效机制还未形成
对干部挂职工作欠缺总体性规划，还只是将其作为学校或部门的一项临时性工作，没有形成比较有效的长效机制 。从挂职岗位的开拓，从日常管理到挂职结束后的使用，都没有形成有效的机制，至使挂职工作成为一项孤立的工作，特别是挂职干部在挂职期间的待遇及挂职期满的使用问题没有解决好，使得学校在安排干部外出挂职时缺乏足够的底气。同时，制度的不明确，挂职的针对性不强等，使挂职甚至成了个别人镀金，结朋友的手段，偏离了干部挂职的初衷。
四、 关于高校机关年轻干部挂职锻炼的若干思考
党中央进一步明确提出，坚持选派年轻干部到艰苦地区，复杂环境，关键岗位培养锻炼，规范和改进干部挂职锻炼工作 。因此我们要不断思考现实的高校挂职锻炼工作，进一步完善挂职锻炼制度，全面提升高校年轻干部能力素养。
（一）重视高校年轻干部挂职工作
干部挂职制度是我国培养锻炼干部的重要途径之一，因此我们高校要充分认识到干部挂职的重要意义，结合本单位的实际情况，制定出切实可行的中长期挂职计划。每年组织安排一定数量的年轻干部参与到各类岗位的挂职工作中，时间可以半年到一年不等。加强对干部挂职工作的研究，安排专项经费，支持与保证挂职工作的顺利开展。加强宣传，使挂职工作深入人心，让更多地年轻干部积极主动的参与到挂职工作中去。
（二）努力拓展干部挂职岗位
高校要结合本单位的实际情况，有计划，有目的地通过各种途径，积极争取上级主管部门的支持，每年安排一些年轻干部前往进行挂职锻炼。
（三）深入挖掘校内互挂平台
在校内实施干部互挂，有规划地在全校中不同的党政管理部门与教学科研单位，每年在不同部门，不同单位之间的干部进行短期的挂职锻炼。上海交通大学正式推行校内平台互派挂职干部已经有两年，培养了一批年轻干部，加强了校领导班子建设。接下来的工作中，一方面，学校党委组织部应加强挂职锻炼对年轻干部的成长的重要意义；另一方面，一部分年轻干部存在“到校级平台挂职就光荣，到院系平台挂职就没前途”的思想，学校党委组织部应通过交流会，谈心等方式，转换年轻干部的观念。
（四）完善机关年轻干部挂职锻炼机制
（1）建立年轻干部选拔机制。对于前往上级主管部门，如教育部/科技部等的挂职推荐人员，根据挂职岗位情况，通过公开报名，组织推荐的形式，选拔挂职干部。
（2）建立挂职干部考核管理机制。通过建立有效的管理考核机制，细化考核办法，让挂职干部端正心态、带着任务、有目的地去挂职，避免出现管理盲区。
（3）建立挂职干部的关怀和保障机制。挂职期间，要保障挂职干部的生活政治待遇；挂职期满，对于挂职考核优秀的年轻干部，在本单位的干部选拔任用过程中优先考虑。这样既充分利用了考核的结果，也会激励挂职干部不断地积极进取 。
新形势下我国高等教育事业在不断变化发展，高校面临着新的挑战与机遇，对机关岗位职能的内涵和机关同志能力的要求越来越高。选派优秀的机关年轻干部外出挂职锻炼是培养锻炼机关管理干部的一种重要途径，由于形式的多样性以及范围的广泛性，其彰显的价值日益显著。因此高校要切实做好机关年轻干部挂职锻炼工作，推动挂职干部管理工作的制度化，规范化建设，全力打造一支政治立场坚定，能力素质过硬的干部队伍，推动高校的全面发展。
参考文献：
[1] [3] 王浩发.地方高校干部挂职锻炼若干思考[J].辽宁行政学院学报，2013.
[2] 王浩发.高校干部教育培训工作研究[J].中国冶金教育，2011.
高职院校师资队伍双师素质双师结构教育部教高[2006]16号文件强调，要注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业师资队伍建设等一系列问题。如何创建能培养出高素质、高技能人才的一批双师素质的师资队伍，已成为高职院校教学改革的重中之重，也是国家示范、骨干高职院校建设成功与否的重要保障。目前，高职院校师资队伍建设取得了很大的进步，但与人才培养和技术服务的实际要求还有很大差距，专业教师素质、结构不尽合理，严重制约了高职教育的健康发展。因此，加快师资队伍建设是培养高素质高技能人才的重要保证。
一、高职院校师资队伍建设中存在的问题
（一）“双师”素质教师质量不高，数量不足
1.专业教师实践能力欠缺，大多会计类专业教师是从学校到学校，缺乏企业经验，特别是高学历新教师的引进，多是应届毕业生，使专业师资队伍逐渐趋向学历化，年轻化。虽然各高职院校通过各种方式安排部分教师下企业挂职锻炼、联合行业企业开展技术服务与研究等活动，加强实践能力的培养，但由于参与面不广，时间上缺乏连续性，大部分专业教师的实践能力总体水平仍然提高不快，实践能力仍很欠缺。
2.专业教师数量不足，高职院校专业发展较快，在校生人数急剧膨胀，师生比拉大，同时专业教师教学工作量加大，大部分教师没有时间和精力到企业去挂职调研，企业一线的实务更新很难及时带到实践教学中，人才培养质量受到极大影响。
（二）师资队伍结构不尽合理，兼职教师偏少
专兼结合是师资队伍建设的重点。近几年，注重学生实践技能的培养，重视从行业企业一线聘请的承担实践教学任务的实践专家，由于机制、经费等方面的原因，聘用兼职教师人数不足，不能满足实践教学的要求。
二、对高职院校师资队伍建设的建议
进一步提高师资队伍素质，优化师资队伍的年龄结构、学历结构、职称结构，通过有计划的培养专业带头人、骨干教师；派出专职教师到企业挂职锻炼；聘请行业兼职教师担任实训指导教师；鼓励青年教师进修等措施，努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、专兼结合为重点”专业理论功底厚、实践应用能力强、社会影响大、“双师”素质良好、“双师”结构合理的专兼结合的优秀师资队伍。
（一）专业带头人建设及培养
专业带头人是专业建设及专业师资队伍的“领头羊”，是高职院校专业建设和发展的关键人才，是师资队伍的中坚力量，对专业建设起着至关重要的作用。要定期选派专业带头人到职业教育发达的国家学习培训，到国家级示范校参观考察，参加各类学术会议，到企业、行业一线财会部门挂职锻炼等方式使其成为职业教育理念先进，行业企业经验丰富，教学、科研能力突出，组织管理与协调能力较强，在省内、国内具有一定影响力和发展潜力的会计类专业师资队伍的领军人物，使专业带头人真正成为专业建设、课程开发的开拓者。
（二）骨干教师队伍建设及培养
培养教学与科研骨干教师，从现有副高级职称以上的教师中选拔教育理念先进、创新能力较强、具备一定的教学与教研能力、具有较丰富的实践经验的教师，培养成为骨干教师。通过到职业教育发达的国家或地区学习培训、参加专业建设、课程开发、教材建设、教学改革等会议，到企业行业一线兼职锻炼，使其成为教学、科研能力出色，业务精良，品德高尚的会计类专业教师团队的中坚力量，使教学与科研骨干教师成为专业建设、课程建设的脊梁。
（三）“具有会计师”素质教师的建设及培养
“双师”素质培养即加强专业教师“双师”素质的培养，不断提高专业教师的实践动手能力，不断使其了解本专业在企业中的需求动向，不断掌握本专业岗位能力的发展变化，以适应企业对本专业人才培养质量的要求。
1.鼓励专业教师获得相应的专业技术职称或考取相应的行业特许资格，专业教师考取相应的专业资格证书。一是对技术能力掌握情况的一次检验；二是为日后指导学生考取专业资格证书打下基础。对取得专业资格证书的专业教师予以奖励，并将此项列为职称晋升的考核项目，利用这种方法鞭策专业教师不断提高职业技能水平，从而提高专业教师的“双师”素质。
2.有计划地选派专业教师到企业、行业挂职顶岗锻炼，提高专业技能，积累实践经验；特别对新教师，由学院提供挂职锻炼企业，由学校和人事部门共同提出新教师挂职岗位能力及阶段性实践成果，由人事部门跟踪挂职学习情况，随时检查到岗情况，定期走访新教师挂职锻炼企业，通过企业人力资源部门，实践岗位主管了解新教师挂职学习情况，由企业人力资源部门，实践岗位主管给出评价意见，将此作为新教师转正，入编及确定岗位的重要依据。
3.积极鼓励专业教师到行业企业兼职。经学院批准，在不影响正常教学任务的前提下，尽可能地满足专业教师到行业企业所需的时间，为了更有效地调动专业教师的积极性，根据其所创造经济效益的多少由学院进行表彰，并将此项列为职称晋升的考核项目。
4.校企联合进行项目或产品技术开发，提高专业教师的科研能力。
5.鼓励专业教师积极参与企业的员工培训，为企业提供相关知识的宣传与技术讲解。
通过上述方式来提高教师业务素质和实践教学能力，使其“既能教，又能做”，成为“双师”素质教师。
（四）兼职教师队伍建设及培养
专兼结合是师资队伍建设的重点，积极聘请一批来自行业企业一线精通实践操作技术，掌握岗位核心能力的专业技术人才来担任兼职教师，他们懂技术，掌握专业前沿发展动态，了解本专业岗位及岗位群对生产技术人员的专业能力要求，这些能力是现有专业教师所欠缺的，所以必须保证有足够数量的，来自行业企业的专业技术人员充实到师资队伍中来，使专兼结合的比例达到11。
总之，高职院校会计类专业师资队伍建设是一项十分复杂的系统工程，需要学院的长期实践和不断探索。高职院校一定要有强烈的机遇意识和紧迫感，要以科学发展观为指导，不断总结国内外的先进经验，认真研究师资队伍建设及培养中的突出问题，提高认识，使会计类专业努力打造一支以“专业带头人为龙头、骨干教师为脊梁、‘双师’素质为重点”的高素质专兼结合的师资队伍。
参考文献：