时间：2022-05-18 09:45:53
防汛工作是一项十分重要的工作，防汛决策是该项工作的关键阶段。我国目前还没形成科学的防汛决策的分析模式和评价体系，使得防汛工作分析和防汛决策评价不够科学、规范，这样直接影响了防汛决策水平的提高。今天小编给大家整理了防汛上半年工作总结，希望对大家有所帮助。
防汛上半年工作总结范文一20__年，我局的防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，立足防大汛、抗大灾，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：
一、主要做法及特点
(一)加强组织领导，明确职责任务。我局党组高度重视防汛工作，为扎实做好交通运输行业防汛工作，成立了以党组书记、局长任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合交通运输行业的实际，拟制下发了《成都市新都区交通运输局关于做好20__年汛前准备工作通知》，召开了防汛工作专题会议，对防汛工作进行了安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。
(二)加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，我们加大了防汛物资器材的储备，储备了麻袋20__条、编织袋20__条、柴油2吨、编织胶布100平方米、砂石料1万立方米、水泥50吨、桩木10立方米，铅丝10公斤、救生衣30件、抢险工具30件、发电机2台等物资器材，并组织了50辆货车、20辆客车备勤，完全满足防汛抢险物资器材的需要。
选调了240人，组建了5支抢险队伍。并在9月5日，假想我区天降暴雨，路政人员雨中巡查发现“石化大件路下游新都岸护岸被洪水冲刷，有部分段面垮塌现象，对大桥桥台构成威胁”这一情况，组织了公路抢险应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。
(三)开展汛前普查，集中力量整治。4月上旬，由局领导带队组织局安全监督科、交管所、执法大队、公路所等相关人员对全区的道路交通、客运企业、车站、在建工地等进行了一次汛前安全大检查。检查中发现新新路、成环路等6条道路部分边沟和排水设施被填埋或占用，道路排水不通畅，石木路4号桥左侧第4、5块桥板出现较大纵向裂缝等隐患问题，我局立即采取对石木路4号桥左侧进行封闭交通措施，组织人员对第4、5块桥板进行现浇换板，消除隐患。
安排道路养护单位对管养的道路边沟、涵洞、桥梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中清掏，共计清掏边沟7.4公里、水箅子294处，转运淤塞物380.2m3;对新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水设施进行了清掏转运淤积物12m3，同时对3座水泵房设施进行了检修，保证了抽(排)水设备的良好运行。
(四)加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，我们以雨为令，加强巡查，突出道路运输、水上运输、客运企业、车站、在建工地等单位的的检查督导，查出隐患2起，整改2起。7月初，我局还联合区安监局对青白江大桥施工项目部及施工现场进行了检查，发现施工现场存在配电设施设置位置不合理等安全隐患问题，责令施工方限期整改。
加大对渡口、道路桥梁、下穿通道、泵房等防汛重点部位的巡查力度，发现并处置病害桥梁3座，恢复石木路光辉村道路左侧挡土墙25米(高2.5米，宽0.9米)。
(五)集中力量，加快水毁桥梁修复。去年，“7.9”洪灾中，我区石化大道新三邑大桥、新洛路张家庵大桥、青白江大桥等8座桥梁受到不同程度的损毁。为了使受损桥梁尽快恢复正常通行功能，我局集中力量，组织人员在今年4月份启动了修复加固工作，目前已完成7座桥梁加固修复工作，其中老成彭路龙桥因汛期暂停施工，目前现已复工，抓紧抢修。
(六)加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，我局专门设立了防汛(应急)值班室，下发了《成都市新都区交通运输局值班安排通知》。要求全局在编人员无条件地参加防汛值班工作，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情(灾情)能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。
二、存在的问题及不足
个别单位防汛工作开展不及时，防汛预案可操作性不强，防汛抢险演练针对性不强。
三、下一步打算
在20__年防汛工作的基础上，加强对我区交通运输行业防汛工作的督导和隐患治理工作，强化防汛抢险应急演练，以确保我区交通运输行业平安渡汛。
防汛上半年工作总结范文二在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛.现将我镇2015年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排，全面部署
3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查， 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。
对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。
在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。
对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。
县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不同程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。
全镇公路受损里程近2公里，大面积塌方达5余处，其中巴巫路毁坏近3公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方4余处，最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处，塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不同程度的毁坏路段近17公里，沿罗路损坏1多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。
罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户2015间，倒间户13户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户14间。
罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。
因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。
灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，积极科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。
近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
防汛上半年工作总结范文三项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：
一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈__同志为组长，李__同志为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案，突出防汛重点
结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪
今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度，确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查，促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。
20__年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。
5月份以前，××久晴无雨，根据气象分析，已达到重旱标准，为打好抗旱攻坚战，我办采取了以下措施进行抗旱
(一)关注旱情发展，要求成员单位积极履职
防汛抗旱指挥部主动与气象部门联系，确定旱情级别，预测旱情发展，并将情况以《××县防汛抗旱指挥部关于加强抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1号)及时通报各乡(镇)和成员单位，并要求各地各部门本着“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，积极主动深入田间地头和村民小组，搜集旱情，挖掘水源，帮助群众抗旱，尽最大努力减少损失。
据统计分析，全县3800人1600头大牲畜出现了饮水困难，农作物受旱面积10.7万亩，其中重旱0.63万亩，干枯0.03万亩。
(二)修复抗旱机具，积极应对旱情发展
本着“早动手、早准备”的原则，水务局于2月旬末已组织力量把现有的22台抗旱机具全部修复，根据需要随时服务于受灾群众。截止4月31日，共发入抗旱机具11台(套)，灌溉面积0.8万亩。
(三)及时反映旱情和存在困难
为及时把握旱情，我办严格执行旱情周报制度，保持与上级防汛抗旱部门的紧密联系，准确及时地把我县旱情发展情况上报市级防汛抗旱指挥部。
(四)抓好库塘蓄水调度工作
我办在抓好水库高水位安全运行的同时，高度重视用水调度工作，以“节约用水、合理用水、科学用水”为原则，保证水库控制内的农田不出现干旱，并实现用水调节与雨季接轨。
通过上述措施的具体落实，有效遏制了旱情进一步发展，缓解了5.4万亩农作物旱情和0.38万人的饮水困难。
二、防汛工作
(一)汛前排查
汛期来临，我办组织人员于5月4日开始，至目前已先后进行了4次水库安全排查(除果弄坝塘因一输水管堵塞不能及时泄水外，其它所有水库水位均降至限汛水位以下作好度汛准备)、1次南垒河、南马河、南碾河、电站排查，排查结果和相关整改要求已及时向有关乡(镇)和主管部门进行了反馈。
(二)落实行政首长负责制
重要河道、11座水库坝塘、5座电站已明确了行政和技术责任人，并在电视台、××水情进行了公布，接受社会监督。
(三)完善预案
根据成员单位的人事变动、上级要求和水雨情变化，我办已及时对涉及的预案进行了完善，为处理险情作了充分准备。
三、安全生产工作
按照省、市、县有关安全生产的一系列文件要求，我办组织完成了《水务局安全生产实施方案》，按时按质完成了上报的相关材料。
四、存在问题
一是经汛前、汛中安全排查结果显示，我县小(二)型水库问题较多，存在较大的安全隐患，未得到整改。
二是缺乏防汛经费，乡(镇)级防汛值班状况未得到改善，工作积极性不高。
三是防汛抗旱指挥部办公室责大权微，安排的任务成员单位和部分乡(镇)不认真执行。
四是水库管理未得到表彰，水库管理所职工有情绪，新年度的管理责任无法签订。
五是无法进行预案演练。
五、下半年工作计划
一是根据气象部门的预报和水库巡视检查，科学高度，确保防汛蓄水两不误。
一、主要工作情况
镇围绕“以保证人民群众生命平安为根本任务，为做好今年的防汛工作。服务宜巴高速和水电建设等项目建设，确保河流、水库的防洪平安，力保平安度汛，确保居民生活用水，努力满足生产、生态用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失，全力保证平安度汛”总体目标。积极主动地开展各项防汛工作。主要表示在以下几个方面：
（一）精心布置。
镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，3月5日。对我镇境内的建工程和涉水项目进行了全面的平安隐患大检查。紧接着在4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求。指挥长谭联才同志作了重要讲话，对全镇防汛工作提出了明确要求。各有关部门也依照上级部门和领导的要求，及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储藏、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了及时、周密、全面安排安排。
（二）严格执行防汛责任制。
落实责任是关键，做好防汛工作。今年，镇防汛指挥部的落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立键全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。
（三）扎实做好防汛的各项准备工作
1抓好汛前大检查
镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，从3月初至5月初。领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的平安度汛检查，对检查情况形成了专题检查演讲。
2抓好隐患整治
限期整改到位，对存在平安隐患的企业和单位下达了整改通知书。并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作；规范全镇河道采砂作业；另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3抓好防汛预案的修订和完善
不时强化各级、各部门的防汛责任，为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序。依照上级要求，结合我镇的实际情况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。
4抓好防汛物资储藏
千方百计筹集资金，镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难。贮藏必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时群众生活必需品的储藏。粮贸、供销、供电、供水、通讯保证、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储藏，安排专柜专人保管。
5抓好防汛值班
今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，为了更好的搞好防汛值班工作。花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局装置自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资贮藏和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处置。
二、经验与存在主要问题
（一）镇防汛工作任重而道远
镇党委政府的英明决策和正确领导下，近年来。经过全镇人民的不懈努力，镇水利建设浓墨重彩绘就辉煌。水资源的维护、开发、利用效果显着。水电开发和神农溪旅游开发取得好的效果。但是就目前情况而言，洪、旱灾害仍然是制约我镇经济社会发展的最大自然灾害。特别是农业种植还是靠天吃饭。防汛设施建设还相对滞后，与经济社会快速发展要求差别较大。沿河地区防汛规范还很低，特别是大型项目建设工地防汛形势严峻，山洪灾害危险区点多面广，土渠、土胚房改造任务艰巨，因此，今后一定时期内，镇的防汛形势仍不容乐观，防汛工作任重而道远。
（二）健全的防汛预案体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础
镇防汛办对全镇防汛总体预案和区域预案及专业预案再次进行了较大的修订和完善，今年。从而使得新的防汛预案体系更为完善、框架更为科学、层次更为分明、条理更为清晰、机构更为合理、顺序更为规范、覆盖更为广阔、责任更为明确，实用性和可操作性更强。为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础。但是局部部门及相关单位的预案仍不够完善和具体，可操作性不高，少数干部对防汛预案的解熟悉水平还有待进一步提高。
（三）防汛信息和情况收集系统不全面
重大灾害天气在镇广播电视台播出，虽然今年防汛信息的报送工作得到加强和规范。但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
（一）全力做好24小时防汛值班工作。
（二）加大对宜巴高速、建水电站和涉水工程项目的防汛检查督查力度。
（三）加强宣传力度。让全镇人民一起搞好防汛抗旱工作。
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视
通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传
为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查
防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实
我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
五、河道检查
今年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，抓住加快水利改革发展的重要机遇，积极践行可持续发展治水思路，着力抓好农田水利、安全饮水、小农水、堤防建设、水土保持、节水型社会重点县建设等重点工程，扎实做好防汛抗旱减灾工作，为全县保持经济平稳较快发展提供有力的水务保障。
一、时间过半，任务超半
上半年，我们完成固定资产投资xx万元，占目标任务xx万元的xx；向上争取项目资金xx万元，占目标任务xx万元的xx；完成非税收入xx万元，占目标任务xx万元的xx；抓好招商引资工作，引进到位资金xx万元，占目标任务xx万元的xx；新开工投资xx万元以上项目xx个，新签约投资xx万元以上项目xx个，新储备投资xx万元以上项目xx个，占目标任务xx个的xx。
通过实施农村安全饮水、小农水、农综水利、高标准农田建设、水土流失治理、节水型社会重点县建设等项目，新建、整治渠道xx公里，占目标任务xx公里的xx；新建蓄水池xx口，占目标任务xx口的xx%；整治山坪塘xx口，占目标任务xx口的xx，新增灌溉面积xx亩，占目标任务xx亩的xx，恢复灌溉面积xx亩，占目标任务xx亩的xx%；新建供水工程xx处，占目标任务xx处的xx，解决xx万农村人口的饮水安全问题，占目标任务xx万人的xx；治理水土流失xx平方公里，占目标任务xx平方公里的xx。加快了中小河流治理步伐，启动了镇至镇段堤防工程，目前该工程已完成招标，进入签订合同阶段。帮扶的街道的饮水工程已进入实施方案落实阶段；农业示范区堤防建设项目已完成招标，进入签订合同阶段。现代农业园区高标准农田建设项目和现代农业园区节水型社会重点县建设项目进入招标阶段；启动了统筹城乡试点村安全饮水工程和小型水利工程；“挂包帮“工作进展顺利；有效开展了春季禁渔和渔业增殖人工放流苗种活动；加大了河道巡查力度，强化了河道砂石资源、渔业资源和水资源管理保护工作；加强了政务服务中心窗口标准化建设；执行了河道排污许可制度；大力开展了水行政执法宣传活动；全面开展了汛前大检查，消除了水库、山坪塘、堤防等水利工程安全隐患；成功举行了防汛救援演练；正常开展防汛值班，安全度过入汛以来最大一次暴雨洪水过程。
二、几点体会
㈠政治方向把舵
我局始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，将思想和行动统一到上级的安排部署上来。今年来，为深刻领会习近平同志提出的“中国梦“的丰富内涵，根据省委、市委、县委部署要求，我局结合实际，认真开展了“中国梦“主题教育系列活动。通过主题教育系列活动的开展，激发了干部职工的工作热情，心往一处使，劲往一处干，形成了一股正能量，推动了水务各项工作的开展。
㈡宣传执法保驾
今年来，我局加大了《水法》、《防洪法》、《新水土保持法》等法律法规的宣传和水行政巡查执法力度，通过宣传和执法行为的影响，使涉水法律法规深入群众，深入人心，为水务的发展奠定了群众基础，有效的预防和减少水事违法行为的发生，起到了保驾作用。一是利用“世界水日“、“中国水周“、“全国食品安全宣传周“和禁渔期等时机，宣传了《水法》、《防洪法》、《新水土保持法》和其他涉水法律法规，并大力普及防洪安全、计划用水、节约用水等知识。二是加大了水行政执法力度，严厉打击了各类违法渔事行为、水事违法行为和河道非法采砂行为，维护了正常的渔业秩序、水事秩序和河道正常的管理秩序。三是规范了行政许可工作；完善了水土保持方案和水土保持设施，确保“三同时“制度落到实处。
㈢资金技术护航
水务的发展离不开资金和技术的支撑，需要资金和技术为其护航。在资金方面，主要是抓好项目的储备。一是拟建中型水库和小㈠型水库2座、小㈡型水库5座，新增水方万方，新增灌溉面积万亩。二是实施中小河流治理为主的堤防护岸建设项目，综合治理河道公里；三是实施农村饮水安全工程，“十二五“期间全面解决万人安全饮水问题。四是紧抓机遇，加快革命老区水土流失治理步伐；五是高标准、高质量地实施小农水、高标准农田和节水型重点县项目。在技术方面，主要是抓好人才队伍的建设。一是以加强干部职工执行力建设为载体，推进了基层党组织和党员干部队伍建设。在建党92周年之际，奖励表彰了系统内基层优秀党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，发展了一批预备党员，转正了一批党员。二是密切结合“挂包帮“和“创优争先“活动，积极开展干部职工队伍综合素质建设，干部职工队伍整体素质得到了进一步提升。三是去年通过考核招聘引进了研究生名，今年上半又面向社会公开考试招聘了名专业技术人员，下半年还将从有事业编制的人员中考试招聘一部分人员补充到水务队伍当中。
㈣主动作为服务
1、抓防汛抗旱减灾，守护一方平安。一是修塘、坝、截流、多引、多提、多拦等措施抢蓄来水，增加抗旱水源，尽可能增加工程蓄水，以缓解旱情，确保大春生产。二是认真落实了防汛责任制、单位领导防汛带班制度和全县座水库、口山坪塘防汛行政首长、技术负责人、管理责任人的三重责任制，突出抓好水库、山坪塘等水利工程平安度汛。三是组织工程技术人员对全县水库、塘坝、河流进行了汛前全面检查，对存在的问题切实进行了整改。四是落实防汛物资储备。五是举行了防汛救援演练，检验了抗洪抢险专业队伍的快速反应能力。六是利用山洪灾害防治水库监控系统实时监测雨情水情。
2、重联系办实事，体现了鱼水情谊。一是为落实好全县开展的“挂包帮“活动，我局与村实施对接帮扶，经过全面深入地了解的发展情况，结合我局实际和当前工作任务，切实开展了帮扶工作。月日，我局开展了““党员志愿服务活动，积极组织干部职工，走到群众中去，帮助劳弱农户栽秧，解决他们的实际困难；六一儿童节来临之际，局党委深入看望慰问帮扶村村的留守贫困儿童，为孩子们送去了节日的美好祝福，并送去了慰问金；局党委在帮扶村村开展了主题教育宣讲活动，宣讲结束后，与党员干部进行了座谈，具体研究了该村基础设施建设、困难村民生活保障等方面问题的解决方法；在村帮扶的项目已进入规划阶段。二是为职工服务尽职尽责，务求实效，努力解决职工困难，关心慰问住院职工、困难职工；组织机关干部外出参观考察学习，适时组织机关干部加强行业培训学习，提高工作效率；对老同志思想上关心，生活上关怀，在“五。一“等节日开展尉问活动，激发他们为我县水务事业发展出谋划策好多作贡献。
3、狠抓环境整治，促进环境改善。我局协调其他相关部门和乡镇对县内河道进行了大规模的集中整治，并组织力量清运了县城区河道沿线垃圾，拆除了沿河违章搭建物，清理了沿线各类排污口，关闭了河渠沿线养殖场，督促平整了河道采砂坑凼，县内河道水环境得到较大改善，为我县今年安全度汛创造了有利条件。
4、狠抓公共目标，有序稳步推进。政风行风建设、党风廉政建设、文明窗口建设、安全生产、精神文明建设、党建等各项工作扎实稳步推进。
三、存在的问题及采取的措施
回顾半年来的工作，尽管取得了一些成绩，但存在问题仍然不容乐观：一是工程项目设计方案不细致。由于项目申报时间限制和申报项目点多面广，设计人员现场踏勘、测量工作开展质量不高，外业资料收集不详细，有的甚至没有时间收集外业资料，仅仅凭着受益乡镇、村社相关人员的口头描述，就编制了可研报告，完成了初步设计，导致方案与实际情况出现差异。为了充分照顾老百姓利益，满足受益群众要求，施工时必须调整方案。这就又出现了与项目管理相冲突的矛盾。为此，我们必须充分发挥工作主动性，储备一批项目资料，适时上报积极争取项目资金投入。二是工程项目招投标环节时间长，影响了工程建设时间进度要求。水利工程施工时间限制较多，洪水期间不能水下作业，严冬时节不能进行混泥土浇筑，这就使工程建设时间本身有限，如果财政评审、挂网公示、公开招标等任何一个环节有时间耽误，那都会给水利工程建设带来较大损失。为此，我们一定要借鉴灾后恢复重建成功经验，“程序不减，时间缩短“，相关部门密切配合，做好扎实细致的工作，保证招投标一次成功。(fwsir.Com)三是工程质量难以保证。由于目前招投标几乎都是低价中标，加之外行挂靠资质单位，转包卖标等现象难以制止，工程建设质量根本达不到设计标准。这得从更改管理体制入手。四是施工企业管理水平存在问题。软件资料整理、归档与项目管理差距大，致使工程完工验收不能及时进行，工程审计不能正常开展，也不能进行竣工验收，资金滞留账户不能及时拨付，还可能导致不稳定社会矛盾发生。我们不仅要加强施工企业管理，严格中标施工企业押证施工制度，还要督促和指导施工企业强化工程质量管理，完善工程项目软件资料，实现工程建设质量合格，软件资料规范达标。五是防汛工作预防资金投入欠缺。抓防汛就要真金**往上推，防汛工作主要是抓好预防，预防工作中防汛设施设备、防汛物资、人员培训等都需要资金支持。为此，我们将积极争取资金，加大防汛资金投入。
四、下半年工作重点
在认真总结上半年工作的基础上，下半年，我局将继续围绕年度工作目标，进一步落实责任，加快进度，全力推进水务工程建设，加强水资源管理与水行政执法，确保年度工作任务圆满完成。
一是继续抓好水利项目和资金的争取，争取全额或超额完成项目资金争取工作任务，保证全县水利建设的资金投入。
二是继续抓好农村饮水安全、中小河流治理、水土保持、节水型社会重点县等项目的建设，进一步加强施工管理，强化监督，严格抓好质量检查和验收工作，确保工程建一处，成一处，发挥效益一处。
三是继续抓好防汛抗旱工作。
汛期，坚持昼夜24小时值班制度，协调各部门落实好防汛预案，力保防洪安全，并以有效措施积极应对旱灾的发生，做好抗旱工作。
四是继续抓好“中国梦“主题教育、“挂包帮“等活动。
五是继续抓好水政执法工作。
加大执法力度、水事纠纷调解力度和行政执法规费征收力度。
上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。共3页,当前第1页1
3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。XX年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，XX年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。共3页,当前第2页2
3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。
4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。
一、年上半年工作效果
（一）认清形势。牢固树立防大汛思想。
健全组织，1加强领导。防汛责任制落实到位。经市委、市政府研究决定，进一步完善了防汛指挥机构，及时调整了市防汛指挥部成员。4月2日，进入汛期的第二天，市委、市政府就立即召开全市防汛工作会议，布置今年全市防汛工作。向各乡镇下达防汛目标任务书，同时针对我市防汛工作重点，对中型水库、小（1小（2型水库、各类水电站和尾矿库落实了防汛责任人。2开展汛前、汛期各项水利工程防汛大检查。市共有小（二）型以上水库103座，其中中型水库2座，小（一）型水库11座，小（二）型水库90座。2月2327日和4月27日～29日，市防汛抗旱指挥部组织了7个检查组，由市水利局领导带队，工程技术人员参与，对全市各乡镇及有关单位进行了一次全面细致的防汛大检查，并向全市各乡镇、防汛抗旱指挥部成员单位及省属企事业等有关单位发出防汛检查情况通报，指出了当前防汛工作中存在问题，并提出了具体的整改意见。督促各乡镇及时整改到位，及时消除平安隐患。3完善和落实防汛责任制。目前，市各乡镇的防汛指挥机构已经调整完毕，小（2型以上水库的防汛责任人，112名平安管理员全部落实。市防汛指挥部要求各级防汛责任人要虚心学习有关防汛抢险知识，尽快深入到所负责的工程，解情况，解决存在问题，确保工程平安度汛。4加快在建工程的施工进度并保证施工平安。各类在建工程，尤其是8座重点小（一）水库除险加固工程、年汛期出险的13座水库（含3座山塘）工程、水毁未修复完成的工程等正在充分利用汛前有利时机，精心组织施工，确保工程质量与施工安全的前提下，加快施工进度，力争在汛前完工并发挥效益。跨汛期施工的工程，要求施工单位及时制定跨汛期的度汛方案及应急抢险预案，落实可靠的度汛措施，确保平安度汛。5加强防汛物资贮藏工作。去年物料准备的基础上，今年上半年市政府拿出防汛物资贮藏专项资金27.8万元为市防办及各乡镇防办集中贮藏防汛物资。目前市防办已完成编织袋15000只、彩条雨膜3000m2土工布2000m2土工膜1500m2柴油发电机（15KW一台、汽油发电机（5kw一台、水泵6台、铜芯电缆线300m救生衣130件、便携灯、手电筒及雨具等防汛物资的储藏，并设立了专门的防汛物资贮藏仓库。市防办还添置了数码摄像机、数码相机、电脑一台。由市防办统一推销为各乡镇配发的26000只编织袋、13000m2彩条雨膜已全部发放到全市13个乡镇防办。各乡镇防办集中储藏的防汛物资（编织袋、彩条雨膜、木材、砂石料、块石）也都在积极的落实中，市防汛指挥部要求各乡镇要在近期内将防汛物资落实到位，尤其是险工险段的工程现场的防汛物资要备齐备足。6加强山洪灾害防御工作，准确传送信息。为进一加强山洪灾害防御工作，制定了山洪灾害防御预案和水库防汛抢险应急预案。年在全市范围内布置了自动雨量站30个，自动水位站2个，人工雨量站8个，人工水位站5个，今年上半年也都全部正常运行，准确传送信息，同时购置了短信群发机和料理短信群发卡，以便应急使用。7强化了防汛值班制度。为准确及时地收集水情、雨情和灾情，保证防汛指挥调度指令的疏通执行，减少灾害损失，从4月1日起，市实行市、乡镇两级24小时防汛值班制度。对乡镇防汛值班进行了抽检并进行了通报。完善了防汛通讯网络，确保汛期雨情、水情、工情的及时准确传送，确保了及时发现问题，及时处置。
（二）大力开展农田水利基本建设和农村平安饮水建设
国家和省财政相应的增大了投资力度，1农田水利基本建设。年上半年市农田水利又掀起一个新的高潮。为此我市也加大了这方面的投入，市乡两级共投入近千万元，给年农业夺取丰收奠定了良好基础。去冬今春全市2个省级主战场，8个上饶市级主战场，22个市级主战场和119个乡镇主战场，去年11月初掀起大搞农田水利建设高潮，工程已基本完成。截止目前为止，已完成土石方150万方、新增有效灌溉面积6500亩、新增旱涝保收面积5200亩、改善灌溉面积5000亩、改造中低产田4500亩；去年投资160万元的8个小农水项目已全面完工，并通过竣工验收和竣工结算；市凤凰岭水库除险加固争取到国家资金974万元，现主体工程已完成；市七座（青塘坞、喇叭口、大龙山、坑源坞、五七、柘田、山南水库）重点小（一）型水库除险加固工程争取国家资金1946万元，工程都在紧张施工当中，局部水库主体工程已完工；年汛期出险的13座水库（含3座山塘）除险加固工程基本完成并验收；完成了江河流域综合规划修编、农田灌溉规划编制和中小河流治理规划编制工作；09年重点项目双溪水库、盘石山水库、银港水库除险加固工程初步设计已批复，争取中央资金2800万元，目前，正在进行施工图设计，8月底完成招投标工作。银山河堤城防工程项目规划已上报，待批复后再做设计。2农村平安饮水建设。市是全国农村饮水平安示范县（市）今年上半年，市农村平安饮水项目建设有序推进。年饮水项目37个（包括6个新增项目）争取国家资金984.2万元，地方配套近2000万元，解决我市农村平安饮水人数41718人，现14个饮水工程还在紧张施工，其余23个饮水工程已全部完工；年审报新岗山占才饮水工程、海口江田饮水工程、万村新屋饮水工程等24个农村平安饮水项目，争取国家资金879.5万元，解决我市农村平安饮水人数21989人，已经上级批复，现已进入勘测设计阶段，预计今年八、九月招投标后开工建设。
（三）抓住水行政综合执法试点契机。
为理顺执法体制，1抓住试点契机开展水行政执法工作。水行政执法工作是依法治水顺利开展的前提和保障。年我市被省水利厅列为水行政执法工作试点市。明确执法责任，调整合并现有执法机构，实现一支队伍执法，行政许可与执法及收费相对分开，建立起职责清晰、分工明确、相互衔接、协调配合的水利执法运行体制。局专门设立了以水行政执法为主的水政监察大队，以水行政许可为主的水政股和水保站，以行政许可受理和收费为主的水行政综合服务大厅，现水行政执法各项工作进展较顺利。2加大水法规宣传力度，提高全民水法制意识。结合今年第十七届“世界水日”第二十二届“中国水周”和“629水保法宣传日”开展了形式多样、内容丰富的水法律法规宣传教育活动。水法宣传活动中，做到四个有”一是有“字”水利局机关大院门口悬挂了水法宣传主题横幅；出了1期水法专栏；刷写了2条宣传标语；市内内主要干道上悬挂了宣传横幅20多条；各乡镇悬挂宣传横幅、刷写标语50多条，出墙报、黑板报、宣传栏60多期；发放了宣传资料1000余份；中国铜都报上刊登了落实科学发展观，节约维护水资源”为主题的水法宣传标语。向市、乡领导发送宣传信息300余条。二是有“画”全市各乡镇、企业、厂矿等张贴了各类宣传画100多张。三是有“音”3月22-28日，市中心处设立纪念“世界水日”中国水周”咨询台，向过往行人及各界人士讲解宣传水法律法规知识；出动宣传车在市区、各乡镇、企业等进行巡回宣传。四是有“像”组织局机关人员观看宣传专题片《人水法》第三部）和《水的呼唤》水利法制宣传优秀文艺节目专辑）针对“世界水日”中国水周”宣传主题，制作了水法宣传片，并在活动期间在电视台黄金时间段播放宣传片及利用16个频道播放流动字幕标语。3依照顺序，严把水行政许可审批关。依据《行政许可法》有关规定，年上半年，局严把水行政许可审批关，共受理39件水行政许可审批项目，其中河道采砂35件，取水许可1件，取水许可法人变更1件，河道内埋设涵管1件，河道管理范围建设项目审批1件。4加强学习，提高执法人员执法素质和执法水平。为进一步提高水行政执法人员执法素质和执法水平，规范水行政执法行为，局加强水行政执法人员学习培训，制定了每周一集中学法和领导学法制度。今年上半年对《水法》防洪法》水土坚持法》取水许可和水资源费征收管理条例》省河道管理条例》省河道采砂管理办法》省水行政处罚自由裁量权适用规则》和《省水行政处罚自由裁量权参照执行规范》等进行了重点培训和学习。不时提高水行政执法人员水平和综合素质。5加大河道巡查和执法力度，确保河道行洪安全。为加强河道管理，保证河道行洪安全。上半年，采取日常巡查、定期巡查和专项整治行动相结合的方式，开展了河道、水资源、水土坚持巡查共143次，下达责令停止通知书9份，现场纠正违法行为6起，调处水事纠纷4起。对在巡查中发现违规、违法行为严加制止和严肃处理，有力地维护河道疏通和水工程安全。6加强水土坚持综合治理，强化水土坚持监督管理。局在抓好水保预防监督，促进生态环境建设，规范监督管理的同时，做好水土坚持“三同时”制度和“三权一方案”制度的落实。结合“环保行”水土坚持工作，重点做好公路、电力、矿山开采、房地产开发、水工程等重点工程建设项目的水土坚持预防监督管理工作。今年上半年我市累计完成水土流失治理面积3000亩；按市一大四小领导小组办公室的规划，荒滩荒地造林绿化面积完成500余亩；完成江河流域修编水土坚持专项规划，同时完成国家综合治理项目县的上报工作和全国水土坚持监督管理能力建设县的申报工作。
（四）全面加强水利行业管理工作
1加强了水利及小水电平安生产工作。结合我市水利行业平安生产工作实际。明确了指导思想，确定了工作目标、重点范围、重点内容，对整个“三项行动”作出了具体时间布置，以“关爱生命，平安发展”为活动主题，把六月份作为平安生产月。6月3日至10日，由市防汛抗旱指挥部组织，发改委、水利局、经贸委、安监局、供电局等5家单位组成的水电站平安生产检查组，对全市53座装机容量100KW以上的水电站进行了平安检查；6月12日至15日，依照上级要求，上饶市各县（市）实行交叉检查，对我市个别私营电站平安管理制度不完善，个别在建工程平安警示标识不全等问题责成各单位立即整改落实。
2加强乡村防洪工程管理与保护。2006年我局就成立了市乡村防洪工程管理所。加强对乡村防洪工程管理和维护工作，制定了相关管理制度和巡查制度，并将羊角坞拦河坝和桐溪坑拦河坝水面与河提垃圾承包给个人，确保两级拦河坝水面清洁，美化城区环境。
3积极参与市里的中心工作。一是积极开展深入学习实践科学发展观和机关效能年活动。二是2月10日和6月27日两次组织全局党员在乡村防洪堤上参与党员义工劳动。积极组织开展基层水电管理站的改制工作，现改制工作已完成近30%
二、当前工作存在主要问题
但也存在一些问题，上半年工作虽然取得了一些成绩。表示为以下几个方面：
1许多水利工程老化失修严重。市各类水工程的防洪规范普遍不高。仍在带病运行，平安隐患众多，不能满足防汛工作的需要。今年入汛以来，就有部分小（二）型水库及山塘发生不同水平险情，影响水库的平安度汛。
2水库水电站、尾砂库防洪管理存在死角。一些水电站。防洪调度指挥缺位，这些水电站大多只重经济效益而忽视了防洪平安，给防洪管理带来一系列新问题。市目前已建成容量10万立方米以上的尾砂库近二十座，只有铜矿、银山矿业有限责任公司、花桥金矿等所管辖的几座尾砂库制订了较为完善的防洪预案，并报至市防办，其它各类尾砂库均没有上报防洪预案。
3山洪灾害预警系统工程维护管理问题急待解决。目前我市山洪灾害预警系统工程基本建成。如不及时解决，将影响山洪灾害预警系统工程正常运行。
4病险水库除险加固工作须加快进程。总体来说。个别重点小型病险水库施工队伍设备跟不上，另与个别乡（镇）村协调力度不够，造成工程进度缓慢。
5水行政执法工作开展离完全规范的要求尚有差异。
三、下半年工作思路
认真贯彻落实党的十七大精神，下半年工作思路是以科学发展观为指导。围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的战略目标，把防汛保安作为当前水利工作第一要务，把完成病险水库除险加固工作放在突出位置，加大农田水利基本建设力度，不时提高防汛抗旱整体能力，依法加强水行政管理，努力促进人与水的和谐共处。
1认真做好防汛抗旱工作。继续完善以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。提高防灾监测预警能力；加强防汛抗旱非工程措施研究，及时采取防汛抗旱对策；严阵以待绷紧防汛这根弦，认真做好防汛值班、防汛物资贮藏和抗洪抢险的技术指导工作；重视山洪灾害、台风的预防，切实做好应对干旱的准备，加强水源调度和洪水资源的科学运用，确保工农业生产、人民群众生活用水平安。
2继续做好以病险水库除险加固为主的水利工程建设。根据上级下达的任务和市里的布置。着力抓好水利建设中规划、设计、施工、质量保证等各个环节，多层次、多渠道筹集水利建设资金，全面完成年8座重点小（一）型病险水库除险加固任务。
3抓住水行政执法试点契机。加强全市各项涉水事务的管理，进一步加大河道巡查力度，加大水法律水法规的违法行为打击力度，严厉打击非法采砂行为，规范河道采砂行为，使各项水事活动更进一步规范化、法制化。继续抓好水资源管理、河道管理等综合治理工作。继续加强水土坚持的预防监督力度和生态环境建设，认真抓好水土坚持“三同时”同时，实施港西、双溪等小流域治理规划，进一步加强我市工业园区和乡村新区建设项目的水土坚持工作。
主汛期即将来临，防汛防旱工作再一次提到重要的议事日程。昨天，市委包哲东副书记专程到我们苍南检查防汛抗旱工作情况；今天，县委、县政府又专题召开防汛防旱工作会议作进一步落实、部署，足以说明我们党委政府各级领导对当前防汛防旱工作的重视和关注。刚才，县水利局林周良局长代表县防汛防旱指挥部作了很好的工作报告，回顾了总结*年防汛防旱工作，分析了今年的防汛防旱形势，提出了下阶段的工作意见和具体部署；*副县长代表县政府对做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要讲话，希望各乡镇、各部门今后结合各自实际，认真加以贯彻执行，确保今年防汛防旱工作取得全面胜利。
各乡镇职能部门工作千头万绪，防汛防旱工作是极为重要的一项，应该说，*年各乡镇、有关部门在县委、县政府的正确领导下，坚持防汛防旱两手抓，思想统一，措施得力，经受住了百年不遇的旱灾和"9.16"特大暴雨的考验，基本实现了安全度汛，防汛抗旱工作成效显著，得到了县委、县政府的充分肯定。在此，我代表县委、县政府向长期奋斗在防汛抗灾第一线的同志们特别是水利系统的同志们在防汛防旱工作中做出的巨大努力和贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢。但纵观今年的防汛防旱工作，形势依然十分严峻，刚才池县长在讲话中进行了深刻分析，为此，全县上下必须保持"如履薄冰、如临深渊"的态势，对我县水旱灾害多发的特殊县情要有足够的认识，对今年发生水旱灾害的可能性要有充分的思想准备，对我县抵御自然灾害的能力要有正确的估计，对我县乡镇、部门有关人员防汛防旱工作的思想认识要有审慎的评价。为做好今年的防汛防旱工作，在这里，我再强调四点意见。
一、要进一步落实防汛防旱责任制和责任追究制，从严从细落实各项防汛措施
做好今年的防汛防旱工作，关键在领导，领导的责任无比艰巨和重大。防汛抗旱责任制的核心，是要确保在现有防洪标准情况下不出现人为事故灾害。各级党政领导要按照"过细、过细、再过细"的要求，进一步加强领导，对本地区防汛抗旱工作负全面责任。各级党政一把手是本地区、本单位防汛抗旱工作的第一责任人，要亲自研究部署防汛抗旱的各项准备工作，亲自组织检查督促各项防汛抗旱措施的落实，对涉及全局的重大问题，要及时协调解决。分管领导要深入一线，调查研究，现场办公、加强具体指导，把工作做细、做实。当前，要抓紧对防汛防旱各个环节的工作进行认真的研究、部署、检查和落实，有关领导要及时熟悉责任区内的防汛情况和特点，掌握防汛各个阶段的工作重点。要一级抓一级，一级对一级负责。各项防汛工作，所有防汛重点部位和地段，都要把责任落实到人,在苍南广播电视报上把防汛责任人名单进行公布，在抓好责任制的同时，要抓紧制定责任追究制。要加强督促检查，建立健全督促查办制度，并严格执行。
二、要加强协调配合，形成工作合力
各级防汛防旱指挥部要进一步加强自身的思想建设、业务建设，充分发挥其职能作用，当好党委、政府的参谋助手。各有关部门要按防汛责任制的分工，对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究，作出安排，立足本职，认真做好一切准备。水利部门要认真履行主管部门的职责，重点抓好水利建设、水利工程优化调度和防灾减灾工作。发展计划、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛抗洪提供便利条件。气象、水文部门要做好天气、水情的预测预报，加强信息交流，为科学决策提供依据；民政、卫生防疫、农业、公安、新闻以及其他有关部门，都要充分发挥职能作用，突出重点，扎实工作，为夺取今年抗灾斗争的全面胜利作出自己的贡献。总之，各部门要加强配合，尽职尽力，打好防汛防旱的总体战役。
三、要树立全局观念，实施统一指挥
在防汛防旱过程中，全县一定要牢固树立一盘棋的思想，顾全大局，团结协作，相互支持。要始终保持防汛工作政令畅通。在水情调度、物资分配、抢险救灾等防汛调度重大问题上由县防汛防旱指挥部统一指挥调度，各乡镇必须严格执行。下一级防汛防旱指挥部要服从上一级防汛防旱指挥部的指挥和调度，县直属各部门要服从县防汛指挥部的指挥和调度。这是一条严肃的纪律，必须无条件地执行，做到令行禁止。对拒不执行调度方案造成重大损失的，要依法查处。
四、要以临战的姿态，按照防大汛、抗大灾、抢大险的要求，检查落实好各项防汛准备工作
为贯彻落实省、市、县防汛工作会议精神，确保全县人民生命财产安全和水库、山塘安全度汛。我局早部署、早准备，采取有力措施，切实做好防汛工作。一是落实防汛工作责任制，制订切实可行的水库度汛方案，防洪抢险预案和防汛应急预案；二是落实了防汛物资。按照防汛预案的要求，我局对防汛物资进行了清理和检查，中、小型水库都按要求储备了砂、石等防汛物料。三是强化了防汛值班制度。县、乡防汛办坚持汛期24小时值班，及时掌握防汛信息，确保政令顺畅；四是加强了防汛检查。今年上半年以来，特别是进入汛期以来，我县5月份屡遭强降雨，累计降雨量达377.6毫米。面对极为严峻的防汛形势，我局由班子成员带队，相关技术人员分片包干组织了6次对水库，重点山塘、重点滑坡段和水电站进行防汛安全大检查。对排查出来的问题及时进行了研究和处理，没有出现防汛安全事故，实现人员“零死亡”，取得了阶段性胜利。
在省水利厅的大力支持和关心下，我局去冬今春争取上级水利项目资金位于全市县区前列，争取上级各类水利投资8752.3万元，并认真组织实施，取得了好的成绩。一是完成了2013年小农水重点县建设项目。该项目批复总投资2092万元，其中中央资金700万元，省级资金700万元。项目涉及__乡、__乡、__镇、__乡、__乡5个乡镇的33个行政村。实施面积3.6万亩。涉及2个中型灌区和__个小型灌区。于20__年3月份已全部完成任务，准备迎接市、省的验收检查工作；二是完成了2013年6座小(2)型病险水库主体工程除险加固工程。该项目涉及4个乡镇，项目批复总投资396.99万元。截止5月底已全部完工。正在准备验收工作。三是完成了升坊镇等4个乡镇的“千吨万人”农村饮水安全工程。该项目总投资972.38万元，__决农村饮水不安全人口1.74万人，学校师生0.35万人。目前，项目已全部完工，正在完善项目建设资料迎接上级部门验收工作。四是完成了2013年水土保持重点治理工程，该项目总投资574万元，其中中央资金375万元。涉及路口、良坊2个乡镇的3条小流域，治理面积为13个平方公里，于5今年月份已全部完成任务，目前正在完善验收资料。五是抓紧实施二期县城防洪工程项目，该工程为禾水汤渡桥至东门桥、凫水河毛家大桥至漫坊桥，拟整治河岸7.02km，总投资6364.62万元，其中中央资金3000万元，目前已到位1600万元。现已完成禾水段4447m工程占地放样，三家已在联合测量河道原始断面，清表长度2500米，完成工程投资1700万元，其中征地拆迁1580万元，工程建设120万元。六是全力抓好中小河流治理项目。该项目计划总投资2060万元，其中省级以上投资1529.43万元，主要是对麻山水（__乡段）进行整治，整治河道长度6.874千米。截止目前已基本完成征地拆迁任务，完成土方3.85万m3，清淤1.5万m3，完成工程投资233.8万元。
在局党组领导下，县自来水公司按照公共事业服务专项提升工作的要求，不断创新服务方式，丰富服务内容。一是开展党的群众路线教育实践活动，加强职工思想政治教育，增强工作责任感，转变工作作风；二是服务窗口严格按承诺制度进行服务；三是定期检测水质，确保水质安全；四是面向社会公开抢修电话，确保24小时服务到位；五是认真做好县城供水管网改造工程建设工作，__和维修自来水管道5800米，使服务水平和供水质量不断提高。
20__年污水管网建设项目共5个，分别为东门桥到南门桥段、____路、__路、__路、__街5个道路污水主管网，管网建设总长度约7公里，概算投资约1700万元，目前5个项目已进入招投标阶段，预计7月底可开工建设。
围绕“完善依法行政、建设法治政府”这一目标，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。为进一步增强全社会的水法规意识，在今年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动期间，通过广播、电视、报纸、标语等形式积极开展宣传活动，在全县共发__各种宣传资料6000余份，书写固定标语18余条（幅）。同时加强了对河道采砂的管理和专项整治，全县查处水事案件5起、调__水事纠纷1件。建设项目水资源论证逐步走向规范化轨道，水资源费和水保两费征缴率大幅度提高。
我局以省水利厅扶贫开发挂点为契机，积极主动地做好工程项目前期工作，把争取项目资金工作作为工作重中之重。
一是认真办理县“两会”代表建议和委员提案。二是认真做好计划生育工作。三是抓好了社会综治工作。四是抓好了扶贫挂点村及结对帮扶工作。五是抓好了宣传报道工作，向各级媒体报道水利信息20余篇。
上半年来，我局工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和困难：一是水利技术人员力量不足，由于建设项目多，水利技术人员有限，全面监管困难；二是项目前期费用大，加之人员多、编制少，人头经费和工作经费缺口大。三是重点工程建设用地的征地拆迁工作比较困难，如县城防洪工程、__中小河流治理工程因征地拆迁滞后，在很大程度上影响了工程的施工进度。
上半年，县水电局以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，围绕县委县府“率先发展、科学发展、统筹发展”的工作主题，紧扣我局“参与大统筹、发展大水利”的工作目标，努力形成以城市水利为核心，县、镇、村、开发区、企（事）业五级齐治的新格局。半年来，我们在县委县府的关心支持下，大力弘扬“开拓、实干、团结、争先”的水利人精神。在去年水利工作取得显著成效的基础上，集中精力、全力以赴，抓规划、抓质量、抓管理、抓巡查、抓督查、抓服务，取得了阶段性成效。现汇报如下：
一、上半年所做工作
㈠、加强领导，明确分工，迅速启动“清水河道”建设工程。
全县“清水河道”建设动员大会召开后，我局迅速组建“清水河道”办公室，下设综合组（砌坎组）、清草保洁组、重点组、清淤组，并调整充实人员、落实职责和任务。其中，重点组主要负责城区河道整治工程，其余各组主要负责镇街河道整治工作。截止6月底，各地河道建设开局良好，成效显著：
一是城区河道整治工作顺利推进。今年柯桥城区中泽横江、夏家溇直江、管墅直江“一横二纵”河道实施综合整治，总体要求在年底全面完成。几个月来，通过调查摸底，实地走访，组织相关人员现场踏看及外出取经，掌握了大量的基础资料，编制了今年的实施计划，制定并多次修改完善《城区河道治理规划》。
根据冯县长在5月25日的专题调研会上提出的要把“三江”整治工程建成全县“清水河道”建设典范、城区“清水河道”建设杰作的要求，我们有针对性地选择了四个部位作为样板段、启动段，重点搞好施工设计。同时，对河道清淤进行专题研究，准备提前启动。工程前期准备工作按照基本建设程序在逐步推进，计划在月底前完成前期工作。
二是镇村河道整治工作有序铺开。根据年初“完成清水河道建设100公里”的建设任务，镇村河道“清淤、清面、清水、护岸”工作全面铺开。各镇（街道）、村要求申请河道疏浚建设项目立项已达126个，已审批立项河道疏浚建设项目126个，疏浚长度156公里，立项清淤土方140万方，其中县级河道疏浚建设项目10个，疏浚长度20.372公里，疏浚土方20.22万方。截止6月底，已完成并通过验收清淤建设项目11个，疏浚河道长度36.5公里，疏浚土方45万立方米。从实际完成的清淤方量来看,已完成全年任务的45%；经实地踏看，我局于3月份下达了第一批清水河道砌坎计划58个项目，目前完成长度46.65公里,完成全年任务的34.9%；清草保洁管理规范、制度完善、监督有力，截止6月底，全县已有12个镇（街道）按照今年河道清草保洁的新要求基本落实了本区域内河道保洁承包，实行全水域常年保洁，合计保洁面积约63801.3亩，投入资金计336.1929万元。
㈡、精心筹划，周密部署，抓紧抓好“三防”基础工作。
做好防汛工作，确保度汛安全是我局的主要职责。为此，年初以来，我们按照省市水利部门要求，全力以赴抓防汛。
一是未雨绸缪，早作准备，防汛工作抓早。2月初，部署汛前防汛自查，3月11日召开防汛汇报会，3月底，组织四个组下基层进行防汛复查，同时召开全县报汛会议。5月8日，下发《关于切实做好水利工程安全度汛的通知》，5月9日，召开全县防汛工作会议。4月初，明确各科室及有关单位的防汛职责，将全县山塘水库防汛保安责任人名单编印成册，并在防汛工作会议上，由镇（街）领导和章副县长签订防汛保安责任书，5月下旬，在绍兴县报公布26座山塘水库防汛保安责任人，分解落实安全责任。此外，尽早备足防汛物资。全县已储备防汛块石9.3万立方米、编织袋10.85万只，土工布3.67万立方米。
二是突出重点，统筹兼顾，防汛工作抓实。山塘水库度汛安全一直是我县防汛工作的重要环节，也是薄弱环节，我县有山塘水库1458座，不少水库存在安全隐患。为此，我们突出重点抓牢水库防汛保安工作：1、开展山塘水库专项防汛检查。2月中下旬，对全县21座重点水库进行检查。6月初分两组再次对各镇（街）上报的病危水库进行专题检查，针对防汛检查中发现的问题，及时发出7张防汛工作督查函；2、加强山塘水库工程质量监督。对三座在建“千库保安”项目，落实科室联系人，建立了月报制度。对在建50万元以下水利工程，要求各镇（街）成立质量监督小组，现12个涉及山区水利的镇（街）都组建了镇（街）质量监督小组，确保工程质量。目前，三座“千库保安”水库总体完成75℅，力争在7月15日主汛期前完成全部主体工程。截止6月底，60只除险加固水库已下达计划40只，完成20只，计划到8月底全部下达。40只白蚁防治水库预计在7月份完成招投标，8月份动工，10月下旬全部结束。
三是编制预案，更新设施，防汛工作抓远。分析钱塘江防汛形势和我县今年防汛的特点，编制防汛预案。到目前为止，我们已编制完成《##县防汛抢险救灾指挥工作预案》、《##县海塘防汛预案》等各类防汛预案多只。同时，编印《防汛手册》，并配合市防汛办完成防汛远程会商系统建设，于6月9日对今年海塘抢险项目组织招投标，并计划在7月15日主汛期前完工，力求取得防汛工作的主动权。
㈢、深入基层，强化调研，深入抓好山区饮用水工程建设。
山区农民饮用水基本全覆盖是今年县人代会提出的目标，水利部长在年初也提出解决千万农民饮用水要成为水利部门第一位的任务。上半年，我们做了以下工作：一是认真调研，对全县359个村（居委会）进行全面调查和核对，摸清全县农村饮用水现状；二是编写《##县农村饮水现状调查评估报告》，并邀请县水务集团、县卫生局等单位进行评审；三是深入基层，落实今年山区面上饮用水建设项目，并下达了第一批建设任务11个项目，投资215.09万元，受益人口0.57万人；四是督促抓好王坛、稽东二水厂开工建设和前期准备，并开展《##县“十一五”农村饮用水工程规划》编制工作。
此外，全县小流域治理任务已下达，计划投资332万元，治理长度6.93公里，财政补助资金100万元。湖塘丰里江省级小流域水保治理项目建设进展顺利。与此同时，今年帮助稽东镇完成下金山等三处小水电技改，新增装机110千瓦，并落实了新电新价政策，成立了两家小水电公司，完成稽东蝙蝠岩水电站新建工程招投标工作。到6月底，全县发电量达350余万度，促进了农民增收。
㈣、健全制度，强化考核，逐步规范水利规费征收工作。
今年的水利规费征收工作难度较大，一方面，2005年是水资源费征收标准调整的头一年，而且调整力度很大，从每吨0.02元调整到0.10元；另一方面，国家宏观控制带来企业经济效益不佳。针对这些实际情况，我们作了不懈努力，一是加大宣传力度，通过收费公示、登报公告、转发文件、（省物价局、省财政厅[2004]209号文件）制作宣传图片等进行广泛宣传，并利用抄表收费、取水许可证年检等机会进行面对面的宣传，使之家喻户晓。二是制订政策，强化考核力度，进一步明确职责，充分调动和增强收费人员的工作积极性、主动性，从而使水资源费征收标准调整后的第一个季度的收费情况有一个良好的开端，一季度应收426.3万元，到5月底收费率达到80.7%，到6月底收费率要达100%。
上半年，我们对2004年度取水许可证进行了年度审验，有331家取水许可企业年审合格，年审率达100%。并在##县报进行公告。为进一步抓好水资源管理基础工作，我们在整理好取水许可登记档案的基础上，开展了水资源管理信息系统的小区试点工作，对水资源管理作了新的探索。目前，有11个企业、14个取水口、37台水泵，安装了19个GPRS远传发射器，从电脑里直接可以看到每个取水口的取水运行情况。此外，根据全省统一安排，着手进行取水口调查工作，已有60多家企业通过GPS卫星定位仪测定。
㈤、加强巡查，规范办案，着力提高水政执法工作质量。
年初以来，由于人员调整，水政执法队伍面临人员少、人手新、经验缺的状况，我们及时召开会议，分析水政执法的特点、难点以及容易发生的违障苗头，明确水政执法思路，转变观念，周密部署，把加强水事案件的摸排工作作为水政执法的难点予以突破，把遏制案件发生、重点查处已发案件作为主攻目标。半年来，水政执法克服人员少、人手新、经验缺的特点，加强巡查、扩大宣传、严肃执法、规范办案，共查处水事案件14起，4起当场阻止，清障51平方米；立案10起，已结案4起，清除障碍物127平方米，6起正在处理中。接受电话举报31人次，回复市长公开电话6次。
㈥、突出重点，注重结合，扎实推进先进性教育活动。
保持共产党员先进性教育活动，是坚持党要管党、从严治党的重要举措，也是提高党员素质，加强党性修养的重要途径。局党工委专门成立了以局长为组长，其他局领导为副组长的县水电局保持共产党员先进性教育活动领导小组,做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关党员全数参与。
1、统筹兼顾，环环相扣，规定动作落实到位。在第一阶段的活动中，我们着重抓好党员的理论学习、体验学习、讨论学习，从思想理论上提高党员素质；在第二阶段的活动中，我们采取“群众提、相互找、上门求、诚心听”等途径，求得意见和建议59条，经梳理后31条。通过开展谈心谈话、撰写党性分析材料、召开组织生活会等活动，各党员深入实际、深入灵魂，找准了存在问题，剖析了问题根源。对征集的有关党工委的意见建议，经研究后于4月25日以会议形式向机关全体党员、下属单位领导班子及入党积极分子进行了通报；在第三阶段的活动中，我们提出了整改方案，建立了《关于加强领导班子自身建设的八项措施》、《局机关干部岗位责任制考核办法》等长效机制。
2、结合实际，贴近群众，自选动作有所创新。一是挖掘先进典型，学习身边先进。3月7日，我们举行了水利系统先进事迹报告会，三位身边的先进个人用自身各具特色的先进事迹，为系统全体党员上了生动的一课，极大激发了水利人的敬业精神、奉献精神、实干精神；二是开展主题活动，普及党性教育。2月23日，我局为离退休老干部组织了以“忆过去，看现在，谈变化，受教育”为主题的特别元宵，共同回忆建造###水库时千军万马、千田万地、千辛万苦、千难万难的“四千”精神，并以此激励新一代水利人珍惜时机，再创新业；三是组织民主评议，借用“第三只眼”。为充分发挥“旁观者清”的作用，发放《党员党性分析材料民主测评表》，相互帮助查找问题、分析原因，使广大党员都客观全面地找到了自己亟待解决的问题。此外，今年3月12日植树节，我们组织全体人员到会稽湖植树，为“生态县”建设添上了一笔。
㈦、服务大众，廉洁自律，不断树立良好的对外形象。
一是进一步开展机关效能建设，提高工作效能，进一步完善局机关“三考三挂钩”办法，建立健全各项内部管理制度。严格执行和落实有关政务公开、行政审批、财务管理、工程建设、纪检监察方面的制度和规定，加强各项监督机制，工程创优质、人员争优秀。
二是大力开展“建清水河道，做清廉干部”的“双清”主题教育，树立水利人“廉洁从政、勤政为民”的良好形象。在“清水河道”建设中按照“三统一”要求严格抓好工程质量的管理与监督。
三是在深化行风效能建设，面向基层，面向百姓，切实解决群众反映的突出问题。在柯桥城区创卫中，针对马江“臭不可闻，脏不忍睹”的现状，局长亲自带队3次进行现场踏看，召开专题会议进行协调，按照本部门职责要求，搞好工程量的测算和施工方案的编制，组织力量进行整治，清除187米河道内的所有设障物，并做好砌坎及围墙砌筑等工程，深受群众好评。
四是围绕“清水河道”建设和山区水利工程重点，努力做到“干在实处，走在前列”。重点组同志对城区“一横两纵”河道多次实地走访，组织相关人员现场踏看，破解诸多难题，多次修改完善《城区河道治理规划》；清淤组同志头顶烈日，下村撑着船到河中心测量；防汛办的同志上到山区，下到海涂，检查、指导、服务风风火火；河湖所向取水企业发放“温情笔记本”，方便企业查询相关水法律法规；水利综合开发场化大力气改造电力线路，满足养殖户养殖需要。
㈧、脚踏实地，着眼长远，积极抓好其他各项工作。
一是及时准确地做好会计工作，完成了水利系统经济普查工作，完成了局属单位2004年度考核结算和2005年度经济岗位责任制的制定工作，完成了水利中心站、水管总站等8个单位财务年报和人事年报工作。
二是开展水利中心站的规范化管理工作。上半年，我们按照“专业化机构、高素质队伍、规范化动作、全方位服务”的总体要求，进一步强化职能，做好水利中心站规范工作，进一步加强了5个水利中心站的建设。
三是致力于在提高水利员队伍素质及年轻后备干部的培养工作。鼓励在职自学，组织19名水利员函授学习水利工程管理专业大专学历教育，组织全体水利员申报助理工程师职称。同时，通过轮岗挂职、基层任职、重点工程锻炼等途径，加大对年青后备干部培养力度。
此外，我们还十分注重信息宣传及《水利志》编纂工作。半年来，围绕“清水河道”建设印发简报18期，两办考核得分明显提高，省水利网上信息100多篇，成效喜人。《##县水利志》的编纂自去年3月开始以来，通过编制计划、制订纲目、收集整理资料、纂写试写稿，工作顺利推进。上半年，我们采用边改边写的方法，已完成试写稿15章，完成总章数的65％，计28万字，其中有6章还作了修改分纂。
二、下半年工作重点及打算
按照年初制订的工作思路，结合当前工作实际，下半年我们着重要做好以下工作：
1、“清水河道”建设方面
一是镇村“清水河道”建设重点抓好面上建设的督查落实和指导，按照“三统一”要求规范建设标准，加强施工管理，加强质量监督，并进一步修改完善《工程质量检查备案制度》、《工程质量限期整改制度》等制度。
二是城区河道整治要继续研究设计方案，深入挖掘文化内涵，处理好功能设计、环境布置、内涵展现、文化布展之间的关系，充分考虑生态性、亲水性、休闲性，优化“水街”方案设计。同时，在工程建设中加强监督、强化管理。
2、“三防”工作方面
一是抓紧主汛期前的突击。离主汛期仅剩一个月时间里，要在新三江闸、马山闸和平水江水库建成实时信息远程监视系统，保证防汛信息系统二期工程的完成。要进行口门治江围涂工程一线临江海塘大块石抛石加固招投标，开展加固施工。
二是抓好“千库保安”和“百库整治”工程，通过10月份以后的全面调研，摸清全县山塘水库尤其是2万方以上重点水库安全状况，为下一步全面开展标准水库建设理清思路。
3、山区实事工程
一是围绕山区饮用水基本实现全覆盖目标，重点抓好稽东、王坛两镇饮用水工程项目规划和实施，并推进全县面上农村饮用水工程建设。
二是抓好水舜江南北溪整治规划。小舜江南北溪是山区人民的“母亲河”，也是小舜江供水工程的水源地，要按照统筹发展的要求，组织开展《##县小舜江南北溪整治规划》编制。
4、水利规费征收方面
一是继续抓好下半年的水费、水资源费征收管理工作，争取收费率达到95℅的目标。
二是进一步提高水资源管理信息系统的实践应用能力。上半年我们引进高科技、开发配套软件，率先在全省走上了水资源信息化管理的道路。下半年我们着重对该系统进行技术改造，优化系统，逐步向网络版管理系统升级，真正达到信息化管理水平。
5、水政执法工作方面
一是水政执法工作要转变观念，注重预防。要切实加大水政执法力度，使水事案件消除在萌芽状态，把加强水事案件的摸排工作作为水政执法的难点予以突破，把遏制案件发生、重点查处已发案件作为主攻目标。
二是对已立案的水事案件，要进一步加快办案进度、提高办案效率，使案件得以及时结案。
6、内部管理工作方面
要充分运用先进性教育活动的有效成果，加强管理、严格考核，建立机关日常管理的长效机制。要进一步激发每个人的工作积极性，进一步发挥每个人的聪明才智。
7、党建廉政方面
一、 扎实稳妥地做好防汛、防台、抗旱工作
我镇90%是山区，境内山高坡陡，地面高差相对较大，汛期雨水来得快、来得猛、来得急，这就决定了防汛工作的重要性。针对这一情况，我站始终坚持以“防汛、防台、抗旱、保安”为主线，贯穿全年工作，做到防患于未然，及早部署、落实防汛、防台、抗旱的各项准备工作和防御措施。
1、健全防汛组织体系
针对今年定村领导变化大的实际，我站对全镇五万方以上的水库塘坝等重点水利工程，全面调整落实镇村两级防汛责任人和技术责任人，健全完善组织指挥网络，为全面开展防汛防旱工作提供了有力的组织保障。
2、加强应急能力建设
及时修订下发《关于做好XX年度防汛抗旱工作的通知》文件，建立《5万方以上库塘超历史洪水位的防汛预案》、《重点库塘遇特大洪涝灾害人口安全转移方案》。备足土工布5000平方、彩条布1000平方、蛇皮袋3万只、桩木1000根等防洪储备物资。成立镇村防汛应急队伍，做到思想不麻痹、作好抗大灾、抗长旱、抗多灾的思想准备。
3、全面排查险工隐患
按照市防指办要求及早部署汛前水利工程大检查，我们对全镇涧河、水库、塘坝进行了拉网式的检查，发现涧河险工12处，塘坝险工三处。针对查出的问题，全面落实除病灭险方案，立即组织实施，截止目前，病险工程处理基本完工。
4、开展好试机试水工作
为切实做好汛前准备工作，我站组织人员对全镇1万方以上水库、塘坝逐一进行过堂试机试水，对发现问题及时进行修复，确保启闭器能在汛期无故障运行。
5、及时恢复镇村两级防汛值班制度，坚持做到24小时值班不离岗，确保政令畅通，同时建立巡查制度，始终把险情控制在萌芽状态。
二、加快推进水利工程建设
今年以来，我们紧紧围绕立足本职，立足实际，以民生水利为切入点，狠抓水利工程建设，同时我们严格按照工程建设规范来进行操作，项目实施先招投标后建设的程序，实行项目监理、项目法人、项目审计制度，坚持质量第一狠抓工程进度，确保面上水利工程如期完工。
1、实施了涧河整治9条共计3200米，工程总投资500万元，建设内容为护坡砼浇注4100米，跌水60座。
2、完成土方工程24万立方，工程总投资32万元。建设内容为涧河疏浚3条、塘坝清淤1只。
3、完成拦山坝水库倒虹吸工程，总投资30余万元。
截止到目前为止，3条涧河整治扫尾工作正在进行中，下半年总投资450万元的移民工程招投标前期准备工作也正在进行中。
三、扎实推进水政监察、水资源管理工作
主要抓了:
1、抓好平时的日常巡逻，结合汛期检查开展行洪河道的清障检查工作，及早发现问题解决问题。
2、抓好水法宣传。充分利用水法“宣传周”和“世界水日”契机，拉横幅、设摊点、发资料、宣传车走村入企，把节约用水、珍惜水资源的意识宣传到各村、各企，形成共识。
3、抓好违章取水行为，组织人员对沿涧取用水单位进行检查，顺藤摸瓜，发现未经同意擅自取水的单位，我们及时找到业主，明确用水必须合法，取得取水许可，并实行有偿使用原则，进一步规范了企业用水行为。
4、抓好规费收缴，对照市局相关收费文件，积极做好上半年的规费收缴工作，做好日常计量抄表工作，为顺利收好水费打好基础。
5、抓好计量器的正常运转工作，平时对全镇18家用水单位，进行定期或不定期地检查和抽查，发现问题及时纠正，确保规范运作。
四、加强考核 全面推进涧河长效管理工作
涧河长效管理已步入常态化管理，我们在确保责任、经费、人员的前提下一如既往地抓好涧河长效管理工作，进一步完善镇长效管理考核意见，按月对镇级、村级涧河进行考核，特别是重点区域增加检查频率，同时将考核结果反馈到各部门、各村，便于进行整改和提高。
五、面向基层 提高农机服务水平
今年下半年，我局将紧紧围绕区委落实党风廉政建设主体责任工作的部署和要求，对照责任清单和季度工单逐条落实，并结合全年目标任务，按照“抢抓机遇、扭亏为盈、加快推进、重点突破”的总体部署，进一步解放思想、苦干实干，保证完成或超额完成全年目标任务，保障全区经济社会协调发展。
一是抢抓工程进度，狠抓工程质量。下半年，我局将加快推进__年小型农田水利重点县、孙大泓治理工程、淮泗调度闸拆建、黄河故道综合开发等项目的扫尾工作；加速推进淮涟十一期、竹络坝八期工程进度；保证张福河船闸改造工程完成水下验收，按期通航；加快推进农村饮水安全工程进度，确保10月底完成。积极做好民便河治理工程，淮涟灌区改造8期、9期，旱改水工程，__年千亿斤粮食工程的验收。各施工单位倒排工期，挂图作战，明确责任，对提前完成和已经完成序时进度的工作继续紧抓不放；对相对滞后的工作实行“争、抢、攻”，抓住有利建设时期，争取时间，抢抓进度，合力攻坚，确保各项工程按计划竣工投入使用。局工程建设指挥部将时常督促施工单位按合同施工，按现代农田水利建设标准施工，杜绝发生工程质量问题，打造更多的精品工程和亮点工程。
二是突出工作重点，确保扭亏为盈。针对上半年水利经济发展现状，局党委及时成立扭亏领导小组，由局长亲自担任组长，党委其他成员和农水、工管、财务、审计等科室主要负责人为成员，领导小组负责指挥协调全系统扭亏工作。要求各亏损单位制定扭亏工作计划，一把手是扭亏第一责任人，明确分工，落实责任。局领导班子成员将按各自分工深入到联系单位指导帮助扭亏。工作中，强化工程管理，坚决防止和杜绝“人情工程”，中标工程一律由局工程指挥部统一调度。强化财务报账管理，规定亏损单位一律不允许报销招待费、租用车辆费等。严格控制办公经费支出，大力压缩非经营支出，确立过紧日子思想。同时，将抓住扭亏重点，加快推进张福河船闸拆除改造扫尾工程，力争提前通航；加快推进土地整理项目；积极投标，提高工程中标率；利用水情有利时机多发电；督促乡镇水利服务站加快项目扫尾，多方联系项目实施。通过一系列行之有效地举措，保证到年底实现扭亏为盈。
三是大力招商引资，积极服务企业。今年下半年，我局将进一步加大招商引资力度，通过各种渠道，了解投资信息，主动向外推介__，盛情邀请有投资意向的客商来淮考察，争取早日签订投资协议；此外，将全力做好已签约项目的跟踪服务，及时了解项目的进展动态，积极配合投资商做好项目的技改审批、软件投入等帮办工作。目前，总投资10.8亿元的100兆瓦太阳能光伏发电项目前期勘探、电站、电网设计等开工前准备工作正有条不紊的进行；投资3.5亿元的胜克机电技改项目已在区经信委备案；甬祺轮毂项目正按期推进。此外，凯乐汽配、兴甬铝业、长江日盛等企业均呈现蓬勃发展的良好势头。我局力争通过一项项扎实有效的工作业绩，推动招商工作再上台阶。
四是紧抓防汛防旱，确保安全度汛>:请记住我站域名/<。针对汛期雨情水情特点，我局密切关注天气变化，及时掌握水雨情动态及发展趋势，突出重视暴雨等恶劣天气的影响，科学分析预警；加强防汛检查和技术指导，检查各级行政责任人、技术责任人在岗在位和各项防汛措施落实情况；组织河道堤防、闸站、水库塘坝和涉水工程项目专项检查；水利机动抢险队时刻整装待发，确保汛期安全；严格落实防汛工作制度，加强防汛值班，维护好防汛防旱指挥系统，保证全区安全度汛。
五是严抓水政管理，坚持节水优先。加强水行政执法和水资源管理工作，严格执行水资源管理
“三条红线”，重点打击各种违章圈圩、设障、非法凿井等水事违法行为，着力抓好河道管理范围内的取土、违章耕种、毁坏盗伐护堤林木等违法行为的查处工作和各种规费征收工作。完善“四个一”管理制度，加大城市地下水取水量设施的检查和监督，严把《取水许可证》的发放和审验关，坚决杜绝违规取水行为，确保全区水利设施的安全运行和城乡人民群众饮用水源安全。确保我区水功能区水质达标率达80%。同时，将始终坚持节水优先战略，严格实行计划用水和节约用水。大力加强孙大泓、崔大泓沿线的河道管护保洁工作，保持河内水面清洁，为城乡居民打造良好的用水环境、生态环境和居住环境。
为确保完成下半年目标任务，我局将始终坚持“针对特点用干部、突出重点抓招商、严格管理增效益、协调关系造氛围、身体力行带队伍、改善形象争一流”的工作思路，着力采取如下措施：一是强化领导，落实责任，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓的岗位责任制。分工明确，责任到人，一抓到底，不打和牌；二按旬、月、季逐项考核进展情况和完成情况，定期组织督查工程进度，及时归纳
总结，推广先进经验；三是严格奖惩，奖优罚劣，奖勤罚懒，提高工作效率，优化办事程序，确保全年目标任务按期完成和超额完成。
