时间：2022-02-12 16:01:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇指导员年度工作方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、指导思想
在认真总结扩大试点工作经验的基础上，围绕垃圾分类工作目标，以“亚青会”的举办和区划调整为契机，按照“稳步扩面、强力推进、抓住机遇、着力提质”的工作要求，进一步强化宣传教育，完善工作机制，加强队伍建设，夯实工作基础，加大评估考核，形成工作合力，不断提升市民的环保意识和垃圾分类意识，确保完成年度目标任务。
二、工作目标
1、到2013年底，完成全区垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标任务。
2、全面推进机关单位垃圾分类工作，区级机关垃圾分类覆盖率达到100%，其他社会单位垃圾分类收集覆盖率达到70%。
三、主要任务
(一)深入开展宣传教育
1、加大社会宣传力度，营造良好社会氛围。各街道要充分利用板报、宣传标语等宣传垃圾分类；妇联、团委等部门要将垃圾分类宣传纳入各类公益活动中，持续广泛地开展宣传、引导，营造浓厚的垃圾分类社会氛围。
2、强化社区垃圾分类宣传，提升居民参与意识。以社区为单位，各街道定期组织开展以垃圾分类工作为主题的各种形式的宣传活动。社区要通过设立垃圾分类指导站、在楼道告示栏张贴宣传画、向居民发放宣传手册、利用宣传橱窗和宣传展板等形式进行全方位、全覆盖、全渗透的宣传，实现宣传活动“到单元、入楼道、进家庭”，做到居民入耳、入脑、入心。
3、推进校园垃圾分类宣传教育活动。区教育局要安排各中小学将垃圾分类知识纳入教学内容，开展“垃圾分类——心泉行动”、“小手拉大手”等活动，将垃圾分类融入中小学、幼儿园的相关实践活动中，从小培养爱护环境、自觉分类的环保意识。
(二)强化垃圾分类知识培训
1、适时邀请市垃圾分类办公室的领导、业内专家讲课，对区垃圾分类办公室和相关部门垃圾分类工作人员进行培训；
2、区垃圾分类办公室负责街道及辖区内社会单位垃圾分类工作人员的培训；
3、街道负责社区垃圾分类工作人员的培训，通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对分类指导员、物业管理人员、保洁人员、家政人员等进行垃圾分类知识培训，提高工作人员对垃圾分类工作的管理监督和指导能力。
(三)稳步扩大分类覆盖范围
1、有序推进居民小区垃圾分类。根据2013年度垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标，进一步完善基础资料，量化指标，按月推进，明确职责，责任到人。要充分做好垃圾分类前的宣传发动、人员培训、设施配置和分类收运等各环节的衔接工作，做到有序推进、扎实有效，确保年度目标任务的完成。
2、积极推进社会单位的垃圾分类工作。区级机关全面推开垃圾分类工作，中小学、幼儿园、医疗机构等社会单位启动垃圾分类试点工作，积极探索社会单位垃圾分类工作模式。区机关垃圾分类工作由区政府办牵头组织。
(四)着力提高垃圾分类率
1、深化试点工作成果。在认真总结扩大试点工作经验的基础上，规范分类流程，优化分类模式，创新管理方式，通过经验交流会、现场会等形式扩大成果，不断探索提高垃圾分类率途径。要注重示范典型的树立，把工作推进扎实、管理得法、效果明显的街道、社区作为标杆，引导全区工作的整体推进。
2、加大垃圾分类指导力度。以街道为单位，建立垃圾分类指导员队伍，制定指导员工作制度，落实指导员分片包干工作责任机制。街道、社区干部每周不少于一次进小区监督、指导垃圾分类工作。
3、发挥物业服务企业作用。各街道要根据《市生活垃圾分类管理办法》的相关规定，督促物业服务企业履行责任，对生活垃圾进行分类收集，积极配合社区开展垃圾分类工作；物业服务企业要承担起应有的社会责任，做好员工培训和所服务小区的居民宣传引导，推动垃圾分类工作；区住建(房产)局要将垃圾分类工作纳入对物业服务企业的考评体系。
(五)深化服务保障工作
1、引导居民增强环保意识。宣传引导居民购买可降解的厨余垃圾袋，鼓励居民使用可重复使用的垃圾容器。
2、做好垃圾分类收运工作。城洁公司、清诚露洁公司根据各自的服务保障范围和工作特点，制定收运方案，落实运输车辆，确保垃圾按规定分类收运，并接受市民和媒体监督。
3、进一步完善全区再生资源回收网点。区商务局按照市商务部门统一部署，加强回收站点的建设。
(六)完善考核机制
1、加大考核力度。依据《市生活垃圾分类管理办法》、《市垃圾分类考核暂行办法》和《市垃圾分类检查考核标准及评分细则》，加大对各街道、夫管局、新管办垃圾分类工作的考核力度，加强对垃圾分类工作各个环节的监督管理。
2、开展创建活动。根据市垃圾分类办公室制定的《垃圾分类先进社区和示范单位创建标准》，努力开展创建“垃圾分类先进社区”和“垃圾分类示范单位”活动。
3、建立激励机制。建立逐级考评机制，对开展生活垃圾分类收集工作的小区，按照知晓率、参与率、正确投放率、减量率、回收率、厨余收集率等指标评价出分类收集工作的成绩。区、街道设立一定数量的考核奖励基金，对市检查中垃圾分类工作开展好、考核督查成绩优秀的社区，给予一定的奖励。
四、组织领导
(一)成立领导小组成立区垃圾分类工作领导小组。区长胡洪任组长，常务副区长孙小忠、区副巡视员蒋兆友任副组长。区委宣传部、团区委、区妇联、区监察局、区政府办、区发改局、区住建(房产)局、区教育局、区财政局、区审计局、区工商分局、区环保局、区城管局、区商务局、区卫生局、区食品药品监督管理局、夫管局、区旅游局、交警二大队、交警三大队、各街道、新管办等单位为成员单位，各成员单位主要领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室，区城管局局长冯尧任办公室主任，统筹负责全区垃圾分类工作；区爱卫办主任焦安宁、区城管局副局长罗勇具体分管区垃圾分类工作，协调各相关单位按照实施意见规定的职责和要求开展垃圾分类工作。
(二)责任分工区委宣传部负责联系媒体，加大对垃圾分类工作的宣传力度，并对全区垃圾分类宣传进行业务指导和监督管理。
团区委负责在全区青少年中开展垃圾分类宣传教育活动，组织开展垃圾分类青少年志愿活动。区妇联协助各街道进单位、社区、家庭开展垃圾分类宣传活动。区监察局负责垃圾分类试点工作中的行政监察工作，重点加强对各责任单位履职情况的监督考核。
区政府办负责指导和帮助区垃圾分类工作领导小组办公室、区城管局协调各成员单位开展垃圾分类相关的各项工作；负责在区级机关推进垃圾分类。
区发改局负责将垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划，研究制定垃圾分类相关的配套政策。
区住建(房产)局负责指导协调物业公司积极参与垃圾分类工作，指导、督促和协调物业管理单位配合相关职能部门，积极参与垃圾分类工作；监督、指导环境卫生管理单位、房地产管理建设单位按照标准建设(改建)环境卫生公共设施。
区教育局负责将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容并进行宣传教育工作。
区财政局负责垃圾分类工作的资金保障。
区审计局负责垃圾分类推进工作中，基础建设项目投资预算执行情况及决算的审计工作。
区工商分局负责可回收物(再生资源)回收市场的监督管理工作，坚决取缔无照经营行为。
区环保局负责有害垃圾的监督管理和收集、运输、处置工作；负责对生活垃圾收运、处置过程进行环境污染防治监督；协同区委宣传部开展生活垃圾分类宣传。
区城管局负责厨余垃圾的收集、转运；负责日常垃圾分类工作监管和考评；指导和督促下属单位按要求处置垃圾。
区商务局负责可回收物的收集运输处置，对接市职能部门，负责全区再生资源回收中心的建设、管理、处置和协调等工作。
区卫生局、区食品药品监督管理局、区爱卫办负责协助相关部门对宾馆、酒店、机关单位院校食堂、农贸市场等饮食相关行业餐厨垃圾分类工作的监督管理工作。
区旅游局负责全区旅游系统垃圾分类工作。
交警二大队、交警三大队负责监督指导、协调解决垃圾分类工作中涉及行业管理问题及专用车辆的管理、运输通行等工作。
各街道、新管办、夫管局是垃圾分类工作的实施主体，负责制定本辖区垃圾分类工作方案并组织实施。
各街道开展垃圾分类的社区，在街道垃圾分类办公室的指导下，组织开展垃圾分类宣传发动工作；督促垃圾分类指导员队伍按时上岗履职，引导辖区居民、驻区单位按规定要求进行垃圾分类；定期组织垃圾分类情况评比；及时上报垃圾分类工作情况；建立和完善社区垃圾分类工作档案。
五、垃圾分类工作模式
垃圾的源头分类、分类投放和收集、运输、处置，按照宁政办发[2011]125号文件、宁政发[2013]153号文件的要求实施。六、实施步骤
2013年度垃圾分类工作分三个阶段：
1、巩固提高阶段(2013年1—5月)
切实落实工作责任，巩固40%覆盖区域的垃圾分类工作成果。同时，按照市下达2013年垃圾分类收集达到70%覆盖率的要求，制定工作方案，按照时间节点要求开展工作。
2、宣传发动阶段(2013年6月)
全面启动新增社区、小区垃圾分类的宣传发动工作，通过上门入户发放“致市民的一封信”、宣传画册、手册等材料，大力开展宣传活动，提高居民的环保意识，强化居民的参与意识。要通过广泛宣传，营造良好社会氛围，促进垃圾分类工作的顺利展开。
3、全面实施阶段(2013年7—11月)
从2013年7月份开始，全面启动新增社区、小区的垃圾分类工作，按照要求建设垃圾分类宣传阵地，配备垃圾分类桶等硬件设施，加强对垃圾分类指导员的业务培训，扎实有效地推进工作，确保到11月底，严格按照市下达的目标，完成垃圾分类工作任务(详见附表)。
七、工作要求
(一)加强组织领导。在区政府的统一领导下，充分发挥区垃圾分类工作领导小组的统筹协调作用，建立垃圾分类工作例会制度，及时研究解决工作推进中遇到的问题。建立联络员和信息报送工作制度，各街道、新管办、夫管局、各相关部门要定期向区垃圾分类工作领导小组报告工作进度。各街道、各相关单位要成立相应组织，实行主要领导负责制，切实把生活垃圾分类推进工作作为年度工作中的一项重要任务抓好、抓实、抓出实效。
(二)明确工作职责。各街道、新管办、夫管局、各相关部门要根据本意见要求，紧紧围绕如何完成年度目标任务，抓紧制定本单位的实施方案，将目标任务逐级分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有计划、有步骤地组织实施，确保责任到位，措施到位，投入到位。
(三)把握工作时序。要科学统筹地安排好全年垃圾分类推进工作，把握好时间节点和工作时序，确保垃圾分类工作有力、有序、有效推进。
推荐阅读：从消防隐患整治入手，做好安全生产工作。一是为了迎接全国安全社区的检查验收，工作站以全街道“一盘棋”的观念，一方面积极做好安全社区的项目创建工作，另一方面做好街道选定项目的准备工作……
2012年上半年，社区工作站以街道“年工作要点”为指导，全站上下精诚团结，不断提高管理和服务水平，较好地完成了461项工作指令，各项工作有序开展。
二、贯彻“一个中心”，落实年度工作要点年初，工作站认真学习讨论《年福田街道工作要点》，站长和全体在编人员以及协管员代表都发表学习感想，表示要认认真真落实街道工作要点。同时，全体在编人员和协管员签署了《年社区工作手册》，手册包括街道工作要点、工作分工、包片责任、工作纪律和通讯录，作为全体工作人员全年的工作承诺。
三、完善“两个加强”，强化执政能力（一）从增强组织活力入手，完善党群组织建设。一是社区党总支利用召开社区党员迎新春茶会的机会，隆重表彰了参加国庆六十周年党员图片展的先进个人。6月28日上午，社区党总支举办“七一”寄语茶话会，庆祝建党89周年，党员们用歌唱、朗诵、写诗等形式表达了对党生日和祖国建设的美好祝福。6月29日，区委副书记、区长张青山同志在街道党工委书记刘炳强的陪同下来到华强宿舍，慰问社区离休老党员梁洪任和安山夫妇。同时，社区也在“七一”前将慰问金发放到困难党员手中。二是在党总支的领导下，社区老人协会开展老年人维权讲座和糖尿病健康教育讲座。三是落实工会全覆盖工作。年初在全社区范围内进行工会全覆盖摸底、宣传工作，3月全面启动登记填表工作，在全体人员的共同努力下，截止至7月底，完成工会委员会57家，工会联合会110家，合计167家，覆盖率达75％。
（二）从深化职业责任入手，加强队伍作风建设。工作站根据炳强书记提出的作风建设要求，规范工作制度、规范工作语言、规范服务程序、规范电脑使用和规范工作环境的要求。站长要求党员和在编人员首先做到严于律己，通过纪律约束来保证工作质量，严格遵守《社区年工作手册》的集体承诺，工作站上半年收到上级工作指令461件，实现了件件有批转，人人抓落实的效果，所有工作人员都可以倒查责任。转变工作作风，设立意见箱，摆放独生子女专用儿童座椅，方便居民办事。全体工作人员都有请假本，记录完整，减少纠纷。统筹人财物，克服困难，统一加班，完成多项重大工作任务。
（三）从综合协调入手，落实市容环境提升工程工作。为全面配合市容环境提升行动工作，工作站进行精心排查，召开相关单位开协调会，发放致辖区单位和居民的一封信，针对辖区6各单位，涉及的36块牌匾征询意见，并及时反馈给街道。街道办陈仲亮副主任亲自到北方大厦现场协商，处理重点单位和住户在整治工程中遇到的问题。目前，深南路、华强南路临街单位和住户正积极配合街道执法部门全面开动整治工作，整治进展顺利。深圳市给社区颁发了“绿色社区”奖牌。
（四）从组织建设和人员培训入手，落实人口普查工作。充分认识到全国第六次人口普查的重要意义，成立领导小组，站长主动担任指导员工作，同时做好工作方案，全力以赴，以高度的责任感和使命感迎接人口普查工作。目前，已完成基本人口资料调查，挑选精干人员参加街道人普试点，培训工作。
五、深化“四项服务”，提升工作质量（一）以信息大会战为重点，促进出租屋综合管理。通过信息大会战，出租屋综合管理水平和管理成效得到提高，完善了日常采集档案，提高了协管员综合能力，加强了与派出所的协同能力，信息采集率、准确率、上传率和反馈率都得到提高。上半年，共采集流动人口信息3263人，注销2159人-，信息反馈35条，社区出租屋内无重大案件发生。
今天，政府召开第六次全国人口普查动员暨全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、湘潭市统计工作会议精神，分析当前统计工作面临的新形势，部署今年的统计工作任务。刚才，市统计局长张加良同志作了很好的工作报告，讲得很全面、具体、到位，我完全赞同，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、求真务实，全市统计工作成效明显
，是我市经济发展经受严峻挑战的一年，也是我们努力化挑战为机遇，加快发展的重要一年。面对全球金融危机带来的冲击与挑战，全市上下齐心协力、共克时艰，经济自二季度起企稳向好，三、四季度回升加快，经济社会总体呈现出“增速持续回升、效益逐步向好、调整积极推进、民生不断改善”的良好发展态势。全市全年完成生产总值135.1亿元，同比增长14%；财政总收入7.01亿元，同比增长16.5%；全社会固定资产投资完成60亿元，同比增长52.1%，这些成绩的取得，是全市各级共同努力的结果，其中也包含了统计部门的辛勤劳动。一年来，全市统计工作围绕市委、市政府中心，按照上级部门要求，以“服务市委政府决策”为主线，在数据采集、数据解读、服务发展、统计管理等方面有了较大的提高，各项统计工作顺利开展，并取得明显成效，为全市积极应对国际金融危机冲击、促进经济平稳发展作出了积极贡献。主要体现在以下几方面：一是全市第二次全国经济普查取得较好成绩，得到省、湘潭市统计局的充分肯定，获得了全国先进；二是统计数据质量继续提高，突出抓好了统计基层基础和统计业务规范化建设，不断完善服务业、物流业统计工作，统计数据客观反映了我市经济社会发展情况，较好地发挥了统计的参谋助手作用；三是统计服务重点突出，统计服务产品不断优化，较好地满足了各方面的统计需求，有效发挥了统计工作的职能作用；四是统计自身建设明显加强，切实加强了队伍建设，不断推动全市统计工作向前发展。对于全市统计工作，市委、市政府是满意的，在此，我代表市委、市政府，对全市广大统计工作者在过去一年中的辛勤劳动表示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、认清形势，切实增强工作责任感和使命感
2010年是决战“十一五”、奠基“十二五”的关键之年，做好今年的统计工作意义重大。当前，形势仍较复杂，全市经济社会发展面临的不确定因素仍较多，面对今年重要的发展机遇和复杂多变的挑战，统计工作面临着许多新任务和新要求，需要进一步增强责任意识和大局意识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的各项决策和部署上来。
（一）要把握好当前经济运行形势
全面认清形势，深刻领会全国、全省、全市经济工作会议精神，准确把握国内外经济社会发展环境，是做好2010年统计工作的基本前提。当前，全市上下凝心聚力、攻坚克难，抵御住了国际金融危机的严重冲击，经受住了复杂环境的考验，企稳回升态势基本确立，在调整结构、转变发展方式和改善民生方面取得了新的进展。但世界经济复苏的基础还比较脆弱，我市经济增长的内生动力仍显不足，生产回升受到影响，在不同程度上影响着我市的经济社会发展水平和发展状况。
统计工作同样面临着重要的发展机遇和更加严峻的挑战。一方面，复杂多变的宏观经济形势对统计工作提出了新的要求。各级党政领导、各个社会经济活动主体以及社会公众对统计数据高度关注，对统计服务的需求日益增多，对统计指标体系的科学性、统计内容的全面性、统计数据的准确性提出了更高要求。另一方面，经济形势复杂多变也为统计工作提供了大显身手的舞台、大有可为的契机。统计作为经济社会发展的“晴雨表”、党政领导的“参谋部”、社会公众的“信息窗”，其重要性将日益突出。全市各级各部门单位要充分认识统计工作的地位和作用，进一步增强做好统计工作的紧迫感、责任感和使命感。
（二）要把握好市委、市政府工作目标
市委经济工作会议和市六届人大三次会议确定的各项工作任务，是实现我市科学跨越发展高起点、高标准、大手笔的行动纲领。全市各级统计机构和统计工作者要紧紧围绕市委、市政府提出的年度目标任务，解放思想，提高认识，进一步增强服务意识，以更高的标准谋划和推动全市经济社会的发展。在具体工作中要把握好“八个度”：一是统计数据要有进度，在报表制度规定内第一时间提供数据；二是统计分析要有深度，数据解读必须透彻；三是统计服务要有广度，要为领导、部门和社会公众提供全方位的服务；四是统计建议要有高度，所提对策建议要有针对性、前瞻性；五是统计监测要有宽度，要从经济社会多方面多视角进行统计跟踪；六是统计建设要有力度，要从统计制度、基础、人才、技术层面上加快建设步伐；七是统计执法要有强度，利用好统计法律武器维护统计权威；八是统计队伍要有热度，广大统计工作者要以饱满的热情与激情开展工作。
三、开拓创新，努力推动统计工作再上新台阶
面对新形势和新要求，全市统计工作要深入贯彻落实科学发展观，积极应对困难挑重担，开拓创新提质量，服务发展作贡献，努力开创全市统计工作新局面。
（一）以服务经济结构调整为目的，保持干劲应对危机
面对“后危机时代”可能出现的新情况、新问题，需要继续保持统计上的敏感性，及时跟踪监测，提出预警预报，准确快速反映实情，科学分析研判趋势，提供政策咨询建议。要保持清醒的头脑，增强忧患意识，坚定发展信心，珍惜机遇，应对挑战，努力推动全市经济社会又好又快发展。要密切关注经济社会发展态势，加强对宏观经济运行的分析和监测，为市委、政府科学决策提供准确性高、覆盖面全、时效性强的经济社会发展数据、统计信息和分析报告。要全面加强基层基础工作，抓重点，求突破，加强农业统计，巩固工业统计，完善能源统计与监测，推进服务业统计，全面、准确地反映我市经济发展成果。
（二）以新《统计法》颁布实施为契机，提升素质保证质量
近年来，全市各级统计部门在依法统计、提高统计数据质量方面做了大量工作，取得了较好成效，统计数据总体上反映了我市经济社会发展情况和趋势。但是，应当清醒地看到，个别地方、少数单位统计工作中仍存在一些违法违纪行为。去年5月1日颁布实施的《统计违法违纪行为处分规定》及今年1月1日起实施的新《统计法》，为进一步提高统计数据质量提供了有力的法律保障。全市各级各部门单位要认真贯彻实施、严格执行《条例》和新的《统计法》，紧绷“数据质量是统计生命”这根弦，依法规范自身行为，切实提高统计数据质量，扎实推进依法统计，确保统计数据真实可信。
（三）以第六次全国人口普查为抓手，掌握市情摸清家底
第六次人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，是2010年市政府的一项重点工作，更是统计部门和相关部门的一项重中之重的工作。
1、思想认识要到位。自的第五次人口普查以来，我市的经济社会发展产生了巨大变化，人口状况同样发生了很大改变。这次人口普查不仅要查清人口数量，而且要查清人口结构、人口素质、生活质量和居住环境等多方面变化情况。对于搞准基本市情市力，统筹解决我市的劳动就业、城乡建设、教育发展、环境保护、社会保障等问题，科学制定发展规划，正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系，建设好“两型”社会，实现富民强市，都具有十分重要的意义。因此，必须站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识这次人口普查的重要性，高标准、高质量地搞好这次人口普查工作。
2、部门合作要到位。此次普查涉及范围广，技术要求高，工作难度大，任务相当繁重。各级各部门要正视困难，齐心协力，因地制宜，创新方法，抓紧做好各项准备工作，全力以赴打好普查登记攻坚战。各级各有关部门单位要按照“全市统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与”的原则，按照普查工作方案的统一部署和要求，既做到各司其职，管好自家的“责任田”，又要切实加强合作，搞好协调配合，如期如质地完成人口普查各阶段的任务。人口普查工作列入乡镇办事处及相关单位年度工作绩效考核内容。当前，要抓紧机构健全、经费落实、宣传发动、普查指导员和普查调查员选调培训等各项准备工作。统计部门要发挥牵头作用，做好与有关部门的沟通协调工作；宣传部门要组织策划好人口普查的系列宣传动员和报道工作，让人口普查家喻户晓；财政部门要搞好人口普查的经费保障工作；公安部门要做好户口整顿工作，确保户籍人口与外来人口资料的准确完整，并在人口普查登记阶段配合做好相关工作；人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料，并与公安部门配合为人口普查提供政策保障；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；住房建设部门要组织物业管理单位协助开展普查；卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料；纪检监察部门要加强监督检查，严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。第六次全国人口普查领导小组其他成员单位要按照各自的职责职能，做好人口普查的相应工作。:
3、普查质量要到位。要确保普查填报登记、数据录入、数据处理、审核评估、质量验收等各个阶段工作质量。要经常性地加强对基层普查工作的检查和指导，坚决防止和杜绝漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象。要通过一系列深入细致的工作，查准人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，查实教育、就业、住房、养老等生活特征，掌握流动人口真实情况，全力保证我市人口普查的知晓率、查找率、登记率和合格率。
四以统计改革创新为手段，加强建设推动发展
