时间:2022-10-16 21:31:59
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全整治秋冬会战方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为切实加强对我区农机安全整治工作的领导,保证各项工作措施落到实处,确保农机专项整治工作的顺利进行,市区农村发展局成立农机安全专项整治工作领导小组(下设办公室),负责对辖区内开展农机安全专项整治工作的组织领导,领导小组成员名单如下:
办公室设在市区农村发展局农机站
各镇(街)农业服务中心应认真负责抓好农机安全专项整治工作的组织落实和检查工作,采取有针对性的措施,明确任务,把各项工作措施落到实处,确保农机专项整治工作的顺利开展。各镇街农业服务中心都应成立农机安全专项整治工作方案工作领导小组,负责辖区内农机安全专项整治工作的组织领导。
工作目标2012
结合2012年农机安全生产隐患排查治理行动,进一步深化农机安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实;促进各有关部门对农机安全监管工作形成合力,建立健全农机安全生产工作的长效机制;增强防控监控能力,有效防范和遏制重特大农机事故的发生;通过开展农机安全专项整治使辖区内农机安全生产形势进一步好转。
工作安排
第一阶段(7月至9月):围绕汛期和“奥运会”期间安全,做好农机安全专项整治和隐患排查治理工作。
1.针对这一时段台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发特点,加强“三夏”期间的农机安全监管,检查投入跨区作业农业机械是否经过安全技术检验、从事跨区作业的驾驶操作人是否经过安全教育和驾驶操作技术培训,检查联合收割机等农机械长距离转移等安全措施的落实情况。
2.加大宣传力度。围绕“农机安全专项整治”、“治理隐患,防范事故”等主题,利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴标语等多种形式进行广泛宣传,营造农机安全专项整治的浓厚氛围。
3.组织开展农机安全生产大检查。各镇(街)农业服务中心应在同级政府的领导下联合各镇(街)公安派出所、安监、交通等部门,发动人员开展农村道路交通安全检查,重点查处和纠正拖拉机违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、挂牌后改装、以及挂外省牌证等违法违规行为,防止发生群死群伤的重特大农机事故。
第二阶段(10月至12月):针对第四季度雨、雾、冰、雪天气多发的特点,开展农机专项整治,防范、遏制重特大农机事故。
1.加强秋冬季作业机具安全检查,保障参与作业各类机具的安全状态,检要农作物农机安全生产措施落实情况。
2.指导督导做好“十一”黄金周和秋冬季农机安全作业,加大对农业机械通行量大的农村路段的检查力度,查处运输作业的违法行为,消除事故隐患。加大对作业高峰时段和田间场院的农机安全检查,确保秋冬季农忙期间农机安全生产形势的平稳,落实秋冬季农机行驶作业防雾、防滑等安全生产防范措施。
3.认真总结农机专项整治工作的成果和经验,提出改进措施和要求,进一步建立健全农机安全生产工作的长效机制。
工作措施
各级农机管理部门要制定农机安全专项整治工作方案、计划和工作措施,要建立和完善安全检查制度。除了将安全检查工作列入日常工作长抓不懈外,重点要在节假日、农忙时节等关键时期安排安全检查和开展安全宣传工作,确保农机安全生产。
1、各级农机管理部门要组织力量在道路外的镇(街)、村道和田间、场院组织安全检查,纠正违法行为,消除事故隐患,遏制重特大农机事故的发生。要摸清拖拉机、联合收割机及其驾驶人员管理情况,发现违章行驶的,要责令改正,并按有关法规予以处罚;发现未按规定办理拖拉机牌证、年检和第三者责任强制保险的,应当责令补办相关手续;对无证驾驶、准驾与实际不符的,要求及时办理相应手续;对擅自改型改装的,要求限期恢复,并按规定予以处罚。
2、对道路上违章行驶的拖拉机,要将情况向政府和有关部门汇报,并积极与公安交警部门配合开展联合执法,重点打击拖拉机超载超速、无牌上路的“黑车”和无证驾驶的现象。
3、要加大对非法改拼装拖拉机的查处力度,非法改拼装窝点一经查实,要主动协助工商部门、技术监督部门严厉打击。
4、要按照预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作的要求,各级农机监理部门要严格拖拉机注册登记手续,对不符合技术标准和政府有关部门拖拉机产品公告的,一律不予登记;要规范和严格拖拉机驾驶人培训、考试工作,加强源头管理。
5、开展农机安全整治工作要与农机安全宣传工作相结合,通过电视、报纸、广播等新闻媒体,广泛开展宣传教育活动。
6、在开展农机安全整治工作中,遇到一时难以解决的问题,要向当地政府和有关部门汇报,以取得政府的重视和支持。
加强督查,狠抓落实
区农村发展局农机部门按照各阶段工作进度将组织对各镇(街)开展农机安全整治工作进行检查。重点督查工作实施方案、工作布置安排、工作责任落实、安全检查工作制度的制订和贯彻落实情况等。做到定期检查与不定期检查相结合,及时了解本辖区开展农机安全整治工作情况,发现问题,及时整改。
第
一、要统一思想,提高认识
农田水利设施是农业生产的基础,也是“命脉”。加强农田水利建设,对于提高农业综合生产能力、保证粮食生产安全以及增加农民收入、改善农民生活环境、推动社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。今年区市秋季农田水利基本建设总的目标任务:就是要紧紧围绕社会主义新农村建设,以促进农村生产发展、农村环境改善、解决饮水安全、推进民主管水和农业节水增效、农民增收为目标,以深挖沟、清淤渠、畦田建设、深化农村水费改革及水利工程建设为重点,依托农业综合开发、节水续建配套、黄河防汛、土地开发配套、农村安全饮水及生态建设等项目,狠抓中低产田改造、对山、水、田、林、路、庄点进行综合治理,以此达到“设施完备、灌排畅通、农业增效、村容整洁、农民增收”的目标。吴忠特别是市区作为“塞上江南‘的精华地带,自古得黄河灌溉之利,土地肥沃,排灌畅通,是**精品粮食和鲜奶、畜产品、果品的重要产地。近年来,在市区各乡镇的不懈努力和有关部门的大力支持下,农田水利建设取得了巨大成绩,农田灌溉面积大幅度增加,灌排条件得到有效改善,为稳定粮食生产和不断提高农业综合生产能力奠定了坚实的基础。但当前我们市区与发达地区的大农业、现代农业相比,差距仍在拉大,还有一些急待解决的问题。主要是农田基础设施中的水利骨干工程大多都是50、60十年代在旧灌区的基础上改造的,老化严重,年旧失修;农田水利投入不足,特别是农田水利建设的投入机制、组织方式还不适应新形势的需要等等。中央把建设社会主义新农村作为一项战略决策,充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心,也深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征。因此,我们必须站在讲政治的高度和发展的角度,充分认识今年秋冬农田水利基本建设的重大意义,并将此作为新农村建设的重要任务,在思想上引起高度重视,在行动上采取有力措施,全力以赴投入“大会战”。
第
二、要明确任务,争先创优
自治区今年将开展声势浩大的“全区农田水利基本建设大会战”,并由主要领导亲自挂帅,提出了基本原则,拿出了保障资金。并继续开展“黄河杯”农田水利建设竞赛活动,实行“以奖代补”,奖金由去年的810万元增加到今年的1500万元,奖励范围也将进一步扩大。为了调动市区各乡镇的积极性,市上也将决定拿出30万元进行奖励。农田水利基本建设结束后,市农田水利基本建设指挥部将组织有关部门进行统一验收评比,对农田水利基本建设评比前六名的乡镇进行奖励。一等奖1个,奖励3万元,二等奖2个,各奖励2万元,三等奖3个,各奖励1万元。同时,评比结果将作为考核乡镇全年工作的重要依据。因此,各有关部门及市区各乡镇要引起高度重视,既要看到压力,又要看到机遇,要以此为契机,制定切实可行的办法,采取强有力的措施,突出重点,整体推进,迅速掀起农田水利基本建设的新,高标准、高质量完成各项任务,力争在全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛活动和市区的评比中取得好的成绩,推动市区农田水利建设再上新台阶。
第
三、要突出重点,协同作战
农田水利基本建设是一项综合性系统工程,仅靠一个单位是很难完成的,这就需要市区各乡镇特别是各有关部门,要团结协作、鼎立配合。因此,各有关部门要按照各自的职责范围和工作要求,捆绑协作,互相支持。从明天开始,要尽快深入乡镇,协同作战,抓好落实。水利部门要集中精力抓好全市重点水利工程建设、小型农村水利工程建设、防洪堤防维修加固等,协调好跨乡沟、渠和支、斗、农级沟渠的清淤;财政部门要组织做好农业综合开发项目建设,完成中低产田改造任务;土地部门要负责实施好土地整理项目;农牧林业部门要指导各乡镇抓好畦田建设、林业管护工作;交通部门要指导抓好道路建设及清障工作;环保部门要紧紧抓住“自治区农村小康环保试点工作”的有利时机,尽快拿出方案,积极争取资金,协助乡镇搞好农村环保工作。市区各乡镇要按照政府秋季农田水利基本建设的安排意见,积极组织群众投工投劳,清沟挖渠,整修道路,综合整治村庄的环境。要按照既定的种植任务,切实抓好冬麦种植的土地平整、群众培训等前期各项准备工作。同时,有关部门要积极协助各乡抓好秋冬设施蔬菜和奶牛养殖园区建设,再掀新一轮秋冬农业发展的新,真正实现“冬闲”为“冬忙”。
第
四、要真抓实干,确保实效
2016年春运即将全面展开。下面,就做好今年全区春运工作,我讲三点意见。
春节是我国最重要的传统节日,新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望,春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程,关系社会和谐稳定,对此,区委、区政府高度重视,社会各方密切关注,人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好2016年春运工作,保障广大群众顺利出行、平安返乡,过一个欢乐祥和的春节,是贯彻落实上级会议精神的具体体现,是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。
根据客流预测和形势分析,2016年春运形势将呈现以下特点:一是春运客流高峰仍然存在。虽然今年春运客运量总体与去年有所降低,由于今年春节较早,学生流、探亲流、旅游流和返乡流相对比较集中,阶段性运输高峰仍会出现。春节后将出现农民务工返城、探亲返城、学生返校的客流集中叠加,特别是正月初五、初六关键节点,返程客流形成高峰,需要道路旅客运输部门重点做好运输保障。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响,春运期间中短途运输需求高位增长,促使道路中短途运输压力增加。三是安全应急压力较大。春运期间可能出现气温骤升骤降,大雾、强降雪、冰冻等极端天气时有发生,极易发生道路运输安全事故,安全应急压力较大。对此,我们要结合春运特点,对困难和问题要有充分的思想认识,要进一步增强责任感,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,对春运工作早动员、早部署,切实加强领导,精心谋划组织,切实抓紧抓好、抓出成效,确保全面完成春运任务。
各单位要结合我区春运特点,按照省、市春运工作方案要求,组织开展春运安全大检查,排查各类安全隐患,进一步强化安全监管,认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。
一是成立组织,落实责任,全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组,研究部署春运各项工作,落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导,部门依法监管,企业守法营运”、“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署,精心组织,周密安排,采取有效措施,抓好落实,确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体目标。
公安、交警、交通、安监等部门,要结合春运继续开展“秋冬会战”、“回头看”专项行动。公安交警和运输管理部门要重点加强进出入__城区客运车辆的管理。运输管理部门要加强源头管理,保证80%以上的运输执法人员在春运一线,加大对春运期间重点部位的监管,严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为,维护道路运输秩序和消费者合法权益。公路部门要落实公路安全畅通保障措施,做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作,准备充足的除雪机具和防滑材料,以雪为令,及时组织清除冰雪,对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查,设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查,及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度,随时掌控路面情况。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作,对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护,加强对公路的全面养护,保持路面畅通。
公安、交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实,提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范,健全安全管理机构,明确管理人员责任,加强安全生产管理措施落实情况检查,把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养,保证车辆技术状况完好,为车辆配备防滑链、沙袋等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育,提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制,包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位,督促检查各项安全管理措施是否有效落实,遵守安全操作规程,保证运输安全。
公安、交警部门要加强路面交通秩序管理,严管超载、超速、酒后驾驶、客车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。教育部门要在开学时集中对学生进行乘车安全教育,加强对幼儿园班车和校车的管理。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的经营单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业是承担春运工作的主力军,要强化企业内部管理,对参加春运的客运驾驶人员和车辆,进行严格管理,严格执行三品检查和车辆例检制度,严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求,确保旅客出行安全畅通。
二是切实加强安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际,加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度,加大监管力度,确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度,加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任,加强对驾驶员和车辆的监控,加快运输装备更新改造,加强车辆检查、维修,严禁车辆“带病上路”,并针对恶劣天气完善防控措施,加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备,加大对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度,强化包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。目前,运输管理部门正在开展打击违法非法经营行为整治行动,效果比较明显,我们要保持高压态势,确保春运平稳运行。
三是加强应急运输管理,全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案,对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备,并确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作,及时组织公路巡查,配备充足的除雪、除冰设备和物资,做好公路抢通保通工作。三是要强化与气象部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度,保持通信畅通,及时报送春运进展情况和工作亮点,按规定报送路况、突发事件及安全事故信息,提高信息报送的及时性、准确性、规范性。
四是切实改进服务方式,全面提升运输服务品质。交通运输部门要以开展“情满旅途”活动为载体,从“强服务”的角度出发,努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”,要做到“八个强化”,努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务,方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二是要强化候车服务。各客运站要强化服务标准,为旅客候车、中转、餐饮等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车,解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理,维护停车秩序,为车辆和旅客提供安全、周到、人性化服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息系统,及时售票、增加运力、班次、停运班车等信息,公告天气、道路通行情况,方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点,保证投入客车的数量,满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织,做好与道路客运的衔接,改善换乘条件,提高城市客运服务保障水平和集疏运能力。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输,保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的先天优势,加强各种运输方式间信息共享和协调联动,切实提升春运整体效率。
五是切实抓好宣传引导,树立宣传也是落实的理念。一要通过电视、网络等各种新闻媒介,及时春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况,在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用,积极关注媒体报道反映的问题,努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题,要及时回应,做好解释,让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工、公安民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。
各单位要加强领导,细化责任,确保各项任务的落实。一要加强领导,落实责任。各单位的主要负责人要认真履行“第一责任人的责任”,要亲自部署、督查春运安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”。二要密切配合,形成合力。春运工作涉及部门较多,任务也很重,希望各单位要加强协作,密切配合,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。三要加强督查,严格考核。春运期间,春运领导小组将对相关单位工作开展情况进行督查,对措施不落实,工作不到位的,要责令整改,及时通报。对发生安全事故的,要严格按照规定进行责任追究。