时间：2022-05-19 06:35:45
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇岗位申报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我叫***，男，现年***岁，现任****联社保卫科长，并负责押运工作。在上级行和联社领导的正确领导下，我积极贯彻执行各项安全防范制度，有效实现了人防、物防、技防的有机结合，保障了全县信用社业务经营和稳步发展，为安全经营发挥出了保驾护航的作用。实现了连续10年安全经营无刑事案件的工作目标。由于我在多年的安全保卫工作中，由于尽职尽责，严格操作规程，工作成绩突出，所以连年被市县评为先进工作者。
一、提高认识，强化领导，牢固确立安全经营指导思想。
当前，随着改革的深化，经营战略的调整，社会不安定因素逐渐增多，治安形势十分严峻。针对这一形势，作为保卫科长，我深知责任重大。对此我不断提高自己的思想认识，提高自身各方面的素质，认真分析形势，增强安全经营的责任心、使命感，并经常以案例事实、社会形势教育保卫及重要岗位人员，强化安全防范意识，提高警惕，时刻保持防范状态。在工作中，我始终把安全保卫工作作为一项重要工作积极向县联社领导汇报、建议，并在联社领导的大力支持下，始终坚持把安全保卫工作纳入议事日程，认真履行岗位职责，从严管理，从严查防，全面贯彻执行工作经营目标。
二、明确责任，加强检查，强化落实，确保安全经营目标实现。为了确保安全保卫各项规章制度有效落实，促进各项业务开展，在联社领导的大力支持下，我能带领科员坚持安全防范“三到位”。一是责任明确到位。年初，按照各层次、各环节的岗位职责不同，对照岗位操作规程，认真制订了安全保卫岗位目标责任书。层层签订责任目标，明确岗位责任，形成了人人关心安全，人人身上有安全责任，确保各项规章制度落到实处。二是防范设施到位。今年我县信用社投入大量资金对全县部分网点和联社营业部进行改善和高标准建设，按照公安部有关标准建设了柜台和防弹玻璃及营业室厕所。联社领导对安全保卫的基础建设十分重视，对这一块工作资金需求、物资配置进行了系统安排，以最大限度地提高防范标准。为了确保我社的安全，我们对各营业网点的安全设施坚持常检查、常验证，达不到安全要求的及时向领导反馈，并及时更换。三是检查落实到位。加强检查力度是制度落实的有效措施，我们按照规定，采取多种形式的自查方法，每月对全县营业网点进行细致常规检查，并对有金库单位进行突击检查。进一步加强了“三防一保”制度的落实。针对安全保卫工作中的薄弱环节，我们在早晚接送封包，中午交接班，晚间守库，营业期间外出开门时都进行重点检查。同时，注重对要害部门及人员的管理，做到了实地观察等多方了解，对不能胜任其本职工作的进行了调整，确保了枪支的安全和正常使用，及要害部门的正常运转，做到了万无一失。
三、坚持原则，以身作则，勇作国家财产的卫士。安全保卫工作是高度负责，极为危险的岗位，稍有不慎就会给国家和联社造成巨大财产损失。因此，作为保卫科长应始终坚持严格履行岗位职责，对案件的查处要坚持一手抓防范，一手抓立案，一经出现问题就追查到底，遂采取果断措施，专人守候，把安全隐患消灭在了萌芽中，杜绝了经营过程中的隐患。
**农村信用联社
二00六年元月十日
踏踏实实做人勤勤恳恳做事
----****联社营业部会计
日历一页页撕落得只剩下最后一页，在即将结束的2005年里，我们会计工作人员用计算机键盘绘出了满天霞光，用算盘珠拔落了万颗星辰；守着一份愉悦，一份执着，一份收获。每天记账，结账，做传票，写账簿。虽然没有赫赫显目的业绩和惊天动地的事业，但尽心尽力，忠于职守。用这平平淡淡的生活，平平淡淡的工作勾画出生活的轨迹，收获着丰收的喜悦。
这一年里，我始终保持着良好的工作状态，以一名合格的信合员工的标准严格的要求自己。立足本职工作，潜心钻研业务技能，在平凡的岗位上默默的奉献着，为合作银行事业发出一份光，一份热。为在工作中更加得心应手，不断自我加压，努力学习和加强业务技能水平，不断提醒自己要在工作中认真认真再认真，严格按各项规章制度来进行实际操作,始终如一的这样要求自己以严谨的态度对待工作。
在上级领导的关心、支持和同事们的协助下，我积极努力地开展工作，较好的完成了各项工作任务，一年里，我积极参加政治理论学习和业务知识学习，能自觉遵守法律法规和单位的各项规章制度，同时刻苦钻研业务知识，不断提高自己的工作技能。认真钻研，提高了我的业务工作能力。在县联社举办的会计比赛中获得记帐比赛第一名，市办举办的会计业务技能比赛中获得计算器比赛第一名，代表我们***市参加全省会计技能比赛，多次获得市办先进工作者称号。
在会计工作岗位上培养良好的工作作风，在平时工作中办事认认真真，踏踏实实，能真正做到爱岗敬业，乐于奉献。特别是在会计这个平凡而又特殊的岗位上，养成了严谨、细致的作风。严格按要求进行，从不马虎，及时发现和解决存在的问题，保证工作的健康有序发展。在工作中，严格按照会计制度规章办事，严守组织纪律，提倡职业道德，力求为客户提供最优质的服务。切实执行业务操作管理规定，在实践中吸取教训，不断进步，为避免差错和减少失误树立可靠保障。勤收集、勤整理、勤统计分析真实的数字，随时给单位提供近期各项业务经营状的有用信息，以及解决后段工作中需要解决的问题，为信用社的健康发展提供了有力的数字依据。版权所有
我在会计的工作岗位中求索成长，其中也有一些不足之处有待今后改进：由于社会阅历和经验所限，在考虑和处理问题时会缺乏长远的眼光和慎密的思考。在工作中缺乏开拓性和创造性，未能抓住一些机遇更好地发展自己。在思想与性格上还有某些地方与工作岗位不完全吻合。在今后的工作中，我将一如既往，任劳任怨地做好本职工作，真正做到踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，将以更为坚定的立场和敬业的精神投入到信合事业的建设中去，接受组织的检查与考验，为我们信合事业的发展甘于奉献自己的青春。
第一条为进一步规范专业技术职务任职资格申报推荐工作，加强管理，提高质量，保证申报推荐工作的有序进行，依照上级有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条专业技术职务任职资格申报推荐工作，要坚持实事求是、公平公开、注重水平、突出实绩、竞争择优的原则。
第三条各级人事职改部门负责综合管理、监督指导专业技术职务任职资格的申报推荐工作并组织实施。
第二章申报推荐范围及条件
第四条申报推荐范围包括全市各类企事业单位和非公有制经济组织从事专业技术工作的人员。
第五条申报推荐专业技术职务任职资格的基本条件是：
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；
（二）具有良好的职业道德和敬业精神；
（三）具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识；
（四）符合国家和省制定的申报评审条件和有关政策规定；
（五）身体健康，能坚持正常工作。
第六条专业技术人员有下列情形之一者，不得申报推荐：
（一）受司法、党政纪律处分未满两年或正在接受纪检、监察或司法部门审查的人员；
（二）出国进修或脱产学习一年以上，至今未回单位工作的人员；
（三）病休一年以上，至今尚不能坚持正常工作的人员；
（四）规定任职年限内无故不参加专业技术人员年度考核或考核确定为基本合格等次及其以下的人员；
（五）其它政策另有规定的人员。
第三章申报推荐程序
第七条申报推荐工作一般应遵循以下程序：
（一）个人申请
专业技术人员依据各专业技术职务《试行条例》、河北省各专业《高中级资格申报评审条件》和有关政策规定，可自愿向本单位提出申请，经单位人事职改部门审核，符合申报条件的，填写《唐山市申报晋升专业技术职务任职资格承诺书》（附件一），并做好各种申报材料的准备工作。
（二）建立组织
单位成立专业技术职务任职资格申报推荐考核小组，申报推荐考核小组由单位领导、部门负责人和业务骨干组成，一般应不少于7人。申报推荐考核小组负责制定本单位申报推荐实施方案和申报人员的考核推荐工作。单位人事职改部门负责处理实施过程中出现的有关问题。
（三）制定《量化考核细则》
申报推荐考核小组依照《唐山市专业技术职务任职资格申报推荐量化赋分表》所规定的内容，结合本单位实际情况，制定《量化考核实施细则》。《细则》要充分体现本单位专业技术工作特点，将平时考核与推荐考核结合起来，注重对专业技术人员平时履行岗位职责情况的考核。《细则》须经单位职代会讨论通过，并连同职代会会议纪要报上级主管部门同意后，方可实施。
（三）公开述职
由申报推荐考核小组组织申报人员在本单位全体专业技术人员大会上进行个人述职。申报人员要实事求是地阐述任职以来履行岗位职责情况，重点是在本岗位上所取得的专业技术工作实绩。
（四）考核答辩
由申报推荐考核小组组织一定数量相关专业的技术骨干对申报人员进行考核答辩。
（五）群众评议
由申报推荐考核小组组织本单位专业技术人员依据《量化考核实施细则》对申报人员进行量化考核。
（六）量化赋分
由申报推荐考核小组依据申报人员的考核答辩、群众评议情况以及提供的相关材料，按照《量化考核实施细则》对申报人员进行综合量化赋分。
（七）综合排序
由申报推荐考核小组依据申报人员综合量化赋分情况，对申报人员进行排序。
（八）单位领导集体研究确定上报人选
由单位领导依据申报推荐考核小组提供的申报人员考核情况，按照申报推荐政策规定，本着公开、公平、合理、准确的原则，在上级确定的申报数额内，集体研究确定上报人选。
第四章申报推荐公示
第八条各基层单位要公开申报推荐全过程，并严格按照《河北省申报专业技术职务任职资格公示暂行办法》（冀职改办字［2001］125号）的有关规定进行公示，接受群众监督。
（一）公示内容：
1．申报条件和岗位数额。有关职称工作的条件、规定及本单位《量化考核实施细则》，事业单位还要公示空余岗位数额；
2．申请晋升人员名单；
3．量化赋分和综合排序结果；
4．申报人员的学历、资历、职称外语、职称计算机、成果、业绩、论文论著、工作总结等原始材料；
5．经单位领导集体研究确定的上报人员名单。
（二）公示要求：
1．公示时间一般为5——10天（公休日不计算在内）；
2．公示地点要方便群众，便于查阅、监督；
3．设置意见箱和监督电话并指定专人做好来访接待、情况汇总等工作；
4．单位要在申报人员《专业技术职务任职资格评审表》“基层单位意见”栏如实填写公示结果。
（三）公示结果的使用
凡申报晋升各级专业技术职务任职资格的人员，申报材料未经公示的，一律不准参评。公示期间，对群众反映的问题，所在单位要认真调查核实。经核实，申报者的申报材料系属伪造、剽窃等弄虚作假行为的，按《河北省专业技术职务资格申报评审违纪处理暂行规定》（冀人发[2003]36号），取消当年参评资格，两年内不允许申报评审。
第五章组卷及材料报送
第九条单位对经公示后确定的上报人员提供的各类材料，要严格按照以下规定进行组卷：
（一）申报材料内容及装订顺序
1.申报晋升《专业技术职务任职资格评审表》，高级一式三份、中级一式二份；
2.《唐山市申报评审高级专业技术职务任职资格情况一览表》一份（附件二，用A4纸正反面打印）；
3.各种证书、科研项目（成果）、论文论著等装订册一本。各种材料共分12项，顺序如下：
⑴材料册目录；
⑵《申报晋升专业技术职务任职资格承诺书》；
⑶《专业技术职务任职资格申报推荐量化赋分表》；
⑷有效期内的全国职称外语（省古汉语）等级考试合格证书、全国或河北省职称计算机应用能力考试合格证书。符合免试条件的须提交《专业技术人员职称外语（古汉语）考试免试审批表》、《专业技术人员职称计算机应用能力考试免试审批表》（以上原件装订，复印件3份分别贴在评审表第8页）。
⑸现任专业技术职务的《专业技术职务任职资格评审表》、《专业技术职务资格认定表》或《资格考试合格人员登记表》原件；
⑹任现职以来所有年度的《专业技术人员考核登记表》原件；
⑺现任专业技术职务任职资格证书复印件；
⑻毕业证书复印件（多个学历的按学历从高到低排序）；
⑼各种奖励证书原件；
⑽任现职以来有代表性的论文论著、专业技术报告或教案原件（论文、著作属于合著的应提供本人完成字数或完成工作量的证明材料）；
⑾任现职以来专业技术工作总结（一般不少于2000字，报翻译专业的用外文书写）
⑿其他有关材料：
①从不属于参评范围到属于参评范围的有关手续原件（调动介绍信、工资套改表等）；②有职业资格要求系列的职业资格证书复印件（如会计证、教师资格证、执业医师证书等）；③考评结合系列（如高级会计师、高级审计师、高级统计师等）的考试合格成绩单；④《综合排序表》；⑤其它有关证件（中小学系列要提交课时量表）原件。
（二）申报材料要求
1.申报人必须如实填报基本情况，内容真实有据，不得弄虚作假。申报人、所在单位必须填写《申报晋升专业技术职务任职资格承诺书》，对申报材料真实可靠性做出保证，
2.除毕业证、资格证书可装订复印件外，其余证件要装订原件。奖励证书原件要去掉封皮只装订证书芯，证书芯纸张较小的，可贴在空白A4纸上。发表的论文可视杂志薄厚程度和数量多少酌情处理，薄或数量少的可整本装订；厚或数量多的可以只装订杂志封面、全部目录和论文页。核心期刊在前，非核心期刊在后。选择1-2本有代表性的论著整本放入档案袋。非法期刊和不符合条件规定的材料不得装订。
3.申报材料中所有复印件，必须由所在单位和各级主管部门对照原件进行审核。审核无误后，属县（市）区的，由所在单位、主管部门、县（市）区职改办经办人、负责人签字盖章；属市直单位的，由所在单位、市直主管部门经办人、负责人签字盖章。
4.《综合排序表》中，同一单位或部门的排名人数、排名次序必须一致。出现不同排序情况，视为申报程序无效，取消个人申报资格。
5.装订时要注意剪裁适当，规范美观。不得出现漏装、倒装或一种材料重复装订现象。装订成册后每页须用打号机打印页码。《材料册目录》（见附件五）必须打印生成，注明材料所在页码。
6.申报材料每人限装一袋，材料袋一律使用结实耐用的牛皮纸档案袋，有线绳可系，并填好《唐山市申报高、中级专业技术职务任职资格评审材料》（附件三），贴在申报材料袋封面上。
7.卷内材料尽量打印生成，除《专业技术职务任职资格评审表》用16开纸正反面打印，按标准表样装订外，其他申报材料一律使用A4纸打印。各种表格可登陆唐山人才网（）“职称评审”栏下载。
8.申报材料不合上述要求的，各级职改部门不予接收。
（三）报卷要求
1.各县（市）区、市直各部门要按规定时间集中统一上报，个人报送材料的一律不予受理。
2.各县（市）区职改办、市直各主管部门在报卷时，须提交以下表格和数据库：
⑴《唐山市高中级专业技术职务任职资格审查情况报告表》（附件四）；
⑵用河北省职称申报评审管理软件导出打印生成的Excel格式《唐山市高中职申报人员名单》（附件七）一份；
⑶用河北省职称申报评审管理软件导出的申报人员数据库。
第六章管理和监督
第十条各级人事职改部门应当建立健全申报推荐审核责任制、工作考核制和责任追究制。要认真审查申报人员的学历、资历和业绩成果等基本条件，核实学历、奖励、论著成果等材料的真实性，确保申报工作质量。
第十一条群众认为本单位申报推荐工作存在违反规定程序和公示要求的，可以向业务主管部门、上级职改部门举报。收到举报的单位或部门应当积极调查处理,并做好反馈及备案工作。
(冀职改字【2003】3号)
第一章总则
第一条为进一步规范专业技术职务任职资格申报推荐工作，版权所有，全国公务员共同的天地!加强管理，提高质量，确保有序进行，根据有关规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条专业技术职务任职资格申报推荐工作，要坚持实事求是、突出实绩、注重水平、公开公正、竞争择优的原则。
第三条各级人事职改部门负责综合管理、监督指导专业技术职务任职资格的申报推荐工作并组织实施。
第二章申报推荐范围及条件
第四条申报推荐范围包括全省国有、集体企事业单位和非公有制经济组织从事专业技术工作的人员。
第五条申报推荐专业技术职务任职资格的资本条件是：
（一）遵守中华人民共和国宪法和法律；
（二）具有良好的职业道德和敬业精神；
（三）具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识；
（四）符合国家和省制定的有关政策规定；
（五）身体健康，能坚持正常工作。
第六条专业技术人员有下列情形之一者，不得申报推荐：
（一）受司法、党政纪律处分未满两年或正在接受纪检、监察或司法部门审查的人员；
（二）出国进修或脱产学习一年以上，至今未回单位工作的人员；
（三）病休一年以上，至今尚不能坚持正常工作的人员；
（四）凡无故不参加专业技术人员年度考核或在规定任职年限内考核确定为基本合格等次及其以下的人员；
（五）其它政策另有规定的人员。
第三章申报推荐程序
第七条申报推荐工作一般应遵循以下程序：
（一）建立组织
单位成立专业技术职务任职资格申报推荐考核小组，负责制定本单位申报推荐工作的实施方案，处理实施过程中出现的有关问题，并负责申报人员的考核。考核小组由单位领导、部门负责人和业务骨干组成，一般不少于五人，单位人事（组织）部门负责申报推荐工作的具体实施。
（二）填报《专业技术职务任职资格申报推荐量化表》
依据省规定的申报评审资格条件，申报人员逐项填写《专业技术职务任职资格推荐量化表》，所填内容要客观、真实。
（三）公开述职
考核小组组织申报晋升人员进行个人述职。申报人员要实事求是地简述任职以来履行岗位职责情况，重点是在本岗位上所取得的工作实绩。
（四）考核答辩
考核小组组织一定数量相关专业的技术骨干对申报人员进行考核并组织答辩。
（五）考核评议
考核小组依据申报人员填写的《专业技术职务任职资格申报推荐量化表》中有关内容，对申报人员进行考核评议。
（六）量化赋分
考核小组依据申报人员的考核答辩、考核评议情况以及提供的相关材料对申报人员进行综合量化赋分。
（七）综合排序
考核小组依据申报人员量化赋分情况对申报人员进行综合排序。
（八）确定人选
单位领导依据考核小组提供的申报人员考核情况和有关政策规定，本着公开、公正、合理、择优的原则，集体研究确定上报人选。
第四章申报推荐结果公示
第八条各基层单位要公开申报推荐全过程，严格按照冀职改办字【2001】125号《河北省申报专业技术职务任职资格公示暂行办法》的有关规定进行公示，接受群众监督。
（一）公示内容
1、有关职称工作的政策规定及《专业技术职务任职资格申报推荐量化表》，对控制申报数额的系列要公示申报数额情况；
2、申报人员的学历、资历、论文(论著)、获奖证书、工作总结及外语、计算机考试合格证书等材料；
3、量化赋分和综合排序结果；
4、经单位集体研究确定的申报人员名单。
（二）公示要求
1、公示时间一般为五――十天；
2、公示地点要方便群众，便于查阅、监督；
3、设置意见箱和监督电话并指定专人负责做好来访接待及情况汇总等工作；
4、公示单位要在《专业技术职务任职资格评审表》中“基层单位意见”栏中如实填写
公示结果。
（三）公示结果的使用
凡申报晋升各级专业技术职务任职资格的人员，申报材料不经公示的，一律不准参评。公示期间，对群众反映的问题，经核实，申报者的申报材料系伪造、剽窃他人等弄虚作假行为的，两年内不允许申报晋升专业技术职务任职资格。
第五章组卷及材料报送
第九条各单位经公示确定申报人员后，要组织申报人员提供有关材料并严格按照以下要求进行组卷：
（一）申报材料内容及组卷顺序
1、人事部统一印制的《专业技术职务任职资格评审表》（一式三份）；
2、《专业技术职务任职资格申报推荐量化表》；
3、有效期内的《全国职称外语（古汉语）等级考试合格证书》和《全国或河北省职称计算机版权所有，全国公务员共同的天地!应用能力考试合格证书》或免试表（原件及复印件二份，分别贴在评审表内）；
4、现任专业技术职务《资格考试合格人员登记表》或《专业技术职务任职资格评审表》（原件）；
5、任现职以来《专业技术人员考核登记表》（原件）；
6、离退休人员延退手续；
7、现任专业技术职务任职资格证书；
8、最高学历证书；
9、各种奖励证书；
10、任现职以来发表出版有代表性论文（论著）（论文、著作属于合著的应提供本人完成字数或完成工作量的证明材料）；
11、任现职以来专业技术工作总结（一般不少于1500字）；
12、其他有关材料。
（二）申报材料要求
1、上述申报材料除《专业技术职务任职资格评审表》、《专业技术职务任职资格申报推荐量化表》及外语、计算机合格证书外，其他材料按上述顺序装订成册，内容填写要准确，字迹要工整，装订要规范。
2、申报材料每人限装一袋，并填好《申报高、中级专业技术职务任职资格评审材料一览表》贴在申报材料卷封面上。
3、申报评审材料中所需提供的复印件一律要由所在单位审档人签字、盖章。
4、各单位在报卷时要一同提交《申报高、中级专业技术职务任职资格人员花名册》。
（三）申报材料报送
依据河北省专业技术职务任职资格申报评审条件的规定，申报材料经逐级审查后，被确定申报晋升人员的评审材料由各级人事部门分别报送相关评委会评审。
1、申报晋升高级专业技术职务任职资格人员的申报材料，经省直各部门和各市职改办初审后，报送省职改办复审，对确定参评人员的评审材料送相应的评委会评审。
2、申报晋升中级专业技术职务任职资格人员的申报材料，由省直各部门和各市职改办审查后，对确定参评人员的评审材料送相应评委会评审。
3、申报晋升初级专业技术职务任职资格人员的申报材料，分别由省直各部门及各县（市、区）职改办审查，对确定参评人员的评审材料送相应评委会评审。
4、驻冀中直单位申报晋升中、初级专业技术职务任职资格的人员，按属地管理，申报人员所在单位需持上一级人事（组织）部门出据委托评审函，送当地市职改办审查后，送相应评委会评审；申报晋升高级专业技术职务任职资格的人员，申报人员所在单位需持省部级人事（组织）部门的委托评审函，报省职改办进行资格审查后，送相应评委会评审。
5、省直各部门和各市及驻冀中直单位按省职改办规定的时间、地点由人事职改部门派专人将申报晋升人员的评审材料一次报送，逾期不予受理。
第六章附则
根据省人事厅《关于做好20****年度全省专业技术资格评审工作的通知》（皖人办发[20****]59号）精神，结合我省药学专业高级专业技术资格评审工作实际，现将今年评审工作的有关事项通知如下：
一、申报范围及标准
凡在我省药品生产（含研发）、经营、检验、使用（医疗机构）等企事业单位涉药岗位上工作的专业技术人员，申报主任药师、主任中药师、副主任药师、副主任中药师资格，均按省食品药品监督管理局、省人事厅《安徽省药学专业高级专业技术资格评审标准条件（试行）》（皖食药监人〔20****〕263号）执行。
二、申报材料及审核
（一）市人事局或省直主管部门委托评审函1份；《20****年度申报药学专业高级技术资格人员评审情况一览表》（附表1,登陆下载，下同）1份；
（二）安徽省人事厅制发的《专业技术人员任职资格评审表》，一式3份；
（三）《20****年度申报药学专业高级技术资格人员简明情况登记表》（附件2，用A3纸打印），一式25份。破格申报者还需填写《破格申报人员审批表》（附件3）。
（四）专业技术资格证书、聘任证书、学历（学位）证书、继续教育证书、职称外语和计算机考试合格证或免试审批表原件。
（五）任现职以来专业技术业务工作总结1份（单位领导签署意见，2000字以内，要求打印）；获奖证书原件以及有关反映工作业绩的材料。
（六）按申报条件要求，提交规定数量的专题报告，并附单位真实性评价证明。
（七）3张2寸近期半身正面免冠照片。
要求评审材料齐全，表格填写真实、清楚、完整，各审核单位在审核材料时要严格把关，防止弄虚作假，并填写审核意见，加盖单位公章。未实行评聘分开的单位（如食品药品检验所）须在核准的结构比例内，按岗位设置和工作需要推荐申报。
三、材料报送时间、地点及收费标准
各市、厅（局）人事部门于10月10日前将材料统一报送到省食品药品监督管理局人事教育处（联系人：叶圆，联系电话：）。根据省物价局《关于调整专业技术人员资格评审费收费标准的函》（皖价费［2005］72号）规定，评审费每人300元，考试费每人100元（考试不合格者不收评审费）。
四、考试安排
评审工作继续采用考评结合的办法，申报人员先参加业务理论考试，笔试题型为名词解释、选择题、简答题，主要考察其专业理论知识和专业实践能力。理论考试时间定于10月18日上午9:00-11:00（携本人身份证），地点另行通知，成绩合格后方可提交高评会评审；破格申报人员答辩时间拟定于10月19日，评审工作将于10月底完成。
关键词：人才；动态晋升；管控体系
作者简介：刘军伟（1974-），男，安徽宿州人，安徽省宿州供电公司人力资源部，教育培训管理专责，工程师。（安徽 宿州 234000）
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）20-0139-03
人才当量密度是指对长期职工的学历、职称、技能等级按系数进行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企业长期职工人数的比率。人才当量密度是衡量一个企业员工素质的关键指标之一，也是企业特别是电力企业考核高级人才占公司人力资源比例的重要指标。因此在保证人才引进指数稳步提升的同时，充分挖掘企业的内部人力资源，查找、分析影响人才当量密度指标的关键因素，实施针对性的改进措施，建立完善的人才指标管控体系，全方位、多角度提升员工的综合素质，为国网公司实施的“三集五大”体系建设提供坚强的技术、技能人才队伍保障成为迫切需要解决的问题。
一、管控体系的构建
1.管控的策略
创新开展一般员工岗位及职务的聘用管理，在网、省公司下达的劳动定员以及管理人员编制以内遵循“科学分工、合理设岗、满负荷工作、高效率生产”的原则，根据实际管理和生产工作需要合理设置岗位序列和职务层次。在岗位聘用上，遵循“员工职业生涯发展与企业实际工作需要相结合，双向选择、竞聘上岗、注重业绩、动态管理”的原则对一般管理类、生产类员工的岗位职务层次每年动态调整一次。将职务聘用条件与学历、职称、技能等级挂钩，并逐步建立与岗位职务层次序列相适应的薪酬分配体系，充分调动员工申报职称、职业技能等级以及取得后续学历的积极性，在员工中形成学知识、增技能、比业绩的良好工作氛围。在提升员工综合素质的同时，快速提升公司的人才当量密度指标。
2.管控的目标
构建基于岗位动态晋升的人才指标管控体系，将职务层次与学历、职业技能等级、职称相联系，并作为上岗的必备条件。根据每位员工的个体化差异，从学历、学位、职称、技能等级、专家人才等方面确认快速提升的措施，达到与岗位聘用相匹配的条件。在员工提升自身岗级和薪酬待遇的同时，激发员工申报职业技能等级与职称的积极性，从而增加中级以上职称和技师、高级技师在员工中所占的比例。同时大力培养各类专家人才和“双师型”人才，使公司人才当量密度每年按照至少2%的速度递增，实现人才指标的有效管控。
3.管控的主流程
（1）每年年初，公司对人才当量密度进行统计、分析，认真剖析影响人才当量密度的关键因素，结合各基层单位的实际情况下达不同的考核指标。
（2）各基层单位依据下达的考核指标认真梳理本单位员工的学历、技能等级和职称等基础信息，根据个体差异从学历、技能等级和职称三个方面确认不同的晋升途径，特别是针对人才当量密度折算值为1以下的员工制订相应的提升措施。
（3）每年动态开展一次考评晋升，对于因学历、职业技能等级或职称等原因不能满足晋升条件的人员，在通过自身的学习、掌握与岗位工种相同或相近的工作技能、通过职业技能等级的鉴定、评审或职称的评审及取得相应的职业技能等级或技术职称后再参加下一轮次的岗位及职务聘用。
4.管控的具体做法
从2010年开始，宿州公司打破已有的常规，出台了《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，每年采取动态管理的方式将员工的上岗条件与员工的学历、职业技能资格和技术职称挂钩，极大调动了员工申报技术职称及参加技师、高级技师鉴定评审的积极性，具体做法如下：
（1）制定《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，明确岗位设置、岗位的任职基本条件、聘用要求等。
（2）公司劳动评价委员审核《公司一般岗位及职务聘用管理办法》，并提出改进意见，人力资源部根据修改意见对管理办法进行修订完善。
（3）修改、完善后的管理办法经劳动评价委员会批准，予以发文。
（4）各单位按照公司管理办法的要求成立组织机构，制订具体的职务调整实施工作方案，明确工作职责、调整的人员范围、业绩及能力综合测评的方式以及实施的时间节点，报人力资源部批准。
（5）人力资源部对各单位上报的实施方案进行审核，提出改进意见，各单位修改后经人力资源部批准后执行。
（6）各单位按照批准的实施方案，组织员工开始报名，首先审核报名员工的学历、职称、技能等级等原始资料，确认员工是否符合岗位聘用条件。
（7）对符合条件晋升的员工采取笔试、答辩等多种方式开展业绩及能力综合测评。依据考评结果结合各职务层次限定的人数比例，确认拟晋升岗级人员名单，报人力资源部审核。
（8）人力资源部汇总各单位的人员名单，再次审核、确认拟晋升人员的学历、职称、技能等级是否符合晋升条件，报公司劳动评价委员会批准。
（9）公司劳动评价委员会召开专题会议，审核确认晋升人员名单，将结果进行公示。
（10）人力资源部根据公司劳动评价委员会确认的结果，调整相关人员的岗级，执行相应的职务层次待遇。
（11）相关的过程资料留存归档。
5.管控体系构建的注意事项
（1）在对各基层单位下达年度考核指标任务时既不能急功近利也不能毫无压力，要充分考虑各基层单位因历史遗留原因、工作性质、人员结构差异等不同的特点，在保证公司整体指标提升到目标值的基础上给基层单位分解考核指标。
（2）各基层单位在制订指标提升方案前要充分摸排本单位人员的学历、职业技能等级、职称等基本信息，为每个人制订差异化的提升措施，特别是对人才当量密度折算值低于1的员工，必要时采取“1+1”帮扶的措施，帮助其实现提升目标。
（3）为保证应聘高职务层次的人员（一般管理岗位包括主管、高级主管；生产技能岗位包括技师、高级技师）具有与其职务层次相应的工作业绩。高级职务层次设置应控制相应的比例，按照申报人员综合考评排序择优聘用。同等条件下，凡在考核期内被评为公司级及以上优秀管理人才、优秀技术、技能人才的应优先晋升岗位职务。
（4）为培养复合型高级技能人才，在职务调整时还应充分考虑“双师型”人才的待遇。
（5）在整个职务评聘过程中，要严格按照“公平、公正、公开”的原则进行，即考评过程公开、考核结果公示、职工代表全程参与监督。
6.管控体系构建的成效
宿州公司一般岗位及职务聘用管理办法的实施有效激发了一般员工申报职业技能等级和技术职称的积极性，特别是一线生产员工申报技师、高级技师的热情空前高涨，形成了员工你追我赶、比着学的良好局面。公司员工中具备技师、高级技师职业资格能力的人员大幅增加，“双师型”人才不断涌现，多人被评为网、省公司优秀技术、技能专家，并有260余人通过岗位晋升提高了薪酬待遇。
公司的人才当量密度由0.91（2009年）跃升到0.9898（截止到2013年3月），增长8.06%，实现了人才指标的有效管控。
二、存在的主要问题
由于电力行业85个专有工种工作性质的不同，部分专业暂未开展技师、高级技师的鉴定评审工作，如：营销的客户受理员、抄核收专业影响了相关专业人员工作的积极性，对公司的人才当量密度指标产生不利影响。部分员工由于年龄偏大、学历不高、业绩证明材料力度不够，在申报职业技能鉴定考试和评审时不能通过，既失去了参与职务层次动态调整的机会，也对公司的人才当量密度指标产生一定影响。目前仅在市公司层面推行了岗位及职务的动态聘用管理，县公司层面的推进力度还有待加强。
三、今后的改进方向及对策
结合国网公司“三集五大”体系建设开展相关生产班组的业务整合，鼓励员工申报与自身工作岗位相同或相近专业的技师或高级技师，具备条件的鼓励其申报职称。
加大教育培训的投入力度，加快生产人员技能实训基地建设，加强技能鉴定前的培训，为员工顺利通过鉴定考试提供有力保障。
根据《浙江省专业技术资格评审工作实施细则》，为做好今年教练员职务任职资格申报、推荐和评审工作，现将有关事宜通知如下：
一、评审范围和对象
在本市优秀运动队（体工队）的教练员；本市县（市）、区体育局所属体育场、馆、池（体育俱乐部）从事业余运动队训练的教练员；市体育运动学校和各级各类业余体校专职教练员；与上述单位签订劳动合同，并在教练员岗位工作满一年以上的编制外教练员。申报专业技术职务任职资格的任职资历一律从被聘任相应专业技术职务之日算起，计算到2012年12月底止，在此期限内已到退休年龄的，不列入申报范围（按规定经批准延长退休年龄者除外）。
二、任职条件
教练员职务的任职条件，总的按人事部、国家体育运动委员会人职发[1994]17号（关于印发《体育教练员职务等级标准》和《关于〔体育教练员职务等级标准〕若干问题的说明》的通知）（以下简称标准，可在体育局网站查阅）规定执行。结合我市目前教练员队伍的实际，对条件中的业绩，按如下要求掌握：
（一）高级教练：
1、优秀运动队二线教练员：
直接培训两年以上的运动员取得下列成绩之一者：
（1）在全国城市运动会中，个人项目获二人次冠军，集体项目二次获前三名；或在全国青少年最高水平比赛中，个人项目四人次获冠军，集体项目三次获前三名。
（2）直接培训两年以上的运动员输送后四年内，在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中个人项目获前六名，并获全运会前三名，集体项目二人（主力队员）获录取名次；或在全运会或亚运会中一人获冠军；或在亚洲锦标赛、亚洲杯赛，全国年度最高水平比赛中，个人项目二人获冠军，并有一人获全运会前三名，集体项目三人（主力队员）获前三名，其中二人并获全运会前六名；或在全国年度最高水平比赛中，个人项目三人获冠军，集体项目四人（主力队员）获前三名。
2、市（地）运动学校、市（地）业余体校教练员：
直接培训一年以上的运动员取得下列成绩之一者：
（1）输送后七年内在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中，个人项目获前六名，并获全运会前三名，集体项目二人（主力队员）获录取名次；或在亚运会或全运会中一人获冠军；或在亚洲锦标赛、亚洲杯赛、全国年度最高水平比赛中，个人项目一人获冠军，并获全运会前三名，集体项目二人（主力队员）获前三名，其中一人并获全运会前六名；或在全国年度最高水平比赛中，个人项目二人获得冠军，集体项目三人（主力队员）获前三名；或在全国城市运动会中集体项目二人（主力队员）二次获前三名。
（2）输送后四年内有三人获健将称号。
（3）在全国青少年最高水平比赛中，个人项目三人获冠军，集体项目三人（主力队员）三次获前三名。
3、县业余体校教练员：
直接训练一年以上的运动员取得下列成绩之一者：
（1）输送后七年内在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛中，个人项目获前六名，并获全运会前三名，集体项目二人（主力队员）获录取名次；或在亚运会或全运会中一人获冠军；或在亚洲锦标赛、亚洲杯赛、全国年度最高水平比赛中，个人项目一人获冠军，并获全运会前三名，集体项目二人（主力队员）获前三名，其中一人并获全运会前六名；或在全国年度最高水平比赛中，个人项目二人获冠军，集体项目三人（主力队员）获前三名；或在全国城市运动会中，集体项目二人（主力队员）二次获前三名。
（2）输送后四年内有三人获健将称号。
（3）在全国青少年最高水平比赛中，个人项目二人获冠军。
（二）一级教练
1、优秀运动队二线教练员：
直接训练两年以上的运动员取得下列成绩之一者：（1）世界青年锦标赛录取名次。“
（2）亚洲青年锦标赛、全国城市运动会中个人项目获得前三名，集体项目获前六名。
（3）在全国青少年最高水平的比赛中，个人项目二人获前三名，集体项目二次获前三名。 2、市（地）运动学校、市（地）业余体校教练员：直接训练一年以上的运动员取得下列成绩之一者：（1）输送后六年内在全国最高水平比赛中获录取名次。（2）在全国青少年最高水平比赛中，个人项目获前三名，集体项目获前六名。
（3）在省级比赛中，个人项目四人获冠军，集体项目三次获前三名。
3、县业余体校教练员：
直接训练一年以上的运动员取得下列成绩之一者：
（1）输送后七年内在全国最高水平比赛中获录取名次。
（2）在省级比赛中有三人获冠军。
（3）在市级比赛中个人项目有五人获冠军，集体项目四次获前三名。（三）二级教练
担任三级教练工作二年以上或具有体育院、系专科以上学历，从事教练工作一年以上；基本掌握体育基础理论和专业知识、技能；取得初级教练员岗位培训合格证书；能够按照训练大纲要求较好地完成选材和基础训练教学工作，所培养的运动员30%达训练大纲及格标准。
（四）三级教练
具有体育中专学历，见习期满，从事训练教学工作一年以上；初步了解体育基础理论和专业知识，能够按照训练大纲要求完成选材和基础训练教学工作。
三、破格晋升条件
按照《标准》规定，凡在国内外重大比赛中成绩特别突出，或在训练、科研、培养和输送后备人才方面做出重大贡献的教练员，可不受学历或资历限制，破格申报相应的职务，具体要求：
（一）高级教练
1、优秀运动队教练员直接训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内取得下列成绩之一：
（1）全运会比赛两次冠军；或一次冠军、二次亚军；或四次取得前三名。
（2）破三项全国纪录，或破二项亚洲纪录；或平、破一项世界纪录。
（3）亚运会、亚洲锦标赛、亚洲杯赛冠军；或取得奥运会、世界锦标赛、世界杯赛前三名。
（4）有五人获得运动健将称号；或有三人获运动健将，一人获国际健将称号；或有三人获国际健将称号。
2、各类体育学校教练员培训一年以上的运动员按训练大纲要求80%以上达及格标准，其中30%以上良好，向上一级训练组织输送15名以上运动员，并达到《标准》第12条第（四）款所要求的成绩条件之一。
（二）一级教练
1、优秀运动队教练员直接训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后四年内取得全国最高水平比赛前三名；或破一项全国纪录。
2、各类体育学校教练员培训一年以上的运动员，按训练大纲要求70%达到及格标准，向上一级组织输送三名以上或越级输送二名运动员，并达到《标准》第12条第（三）款要求的成绩条件之一。
3、在优秀运动队八年以上，曾获全国比赛冠军或集体项目全国前三名（主力队员）以上运动成绩的优秀运动员：担任二级教练或在优秀运动队教练兼运动员的初级教练，取得大专学历，从事教练工作一年以上，经考核称职者，可破格申报一级教练。
（三）初级教练
1、从事教练工作二年以上，符合下列条件之一，可破格晋升二级教练：
本人成绩：
（1）运动健将
（2）全国冠军
（3）破全国纪录或保持省纪录
（4）获市级以上科研论文一等奖（独立完成或第一作者）
带训成绩：
（5）全国赛有名次（按赛事所定名次）
（6）省赛二枚金牌
（7）破省纪录
输送成绩：
（8）输送二人
2、从事教练工作一年以上，符合以上条件之一者，可破格晋升三级教练。 四、外语要求外语要求按照宁波市人事局《关于转发浙江省人事厅职称外语等级考试有关问题的通知》（甬人专[2007]36号）执行。
体育教练员除参加全国统一组织的职称外语等级考试外还可参加浙江省体育局单独组织的体育教练员职称外语考试。
五、年度考核要求
任现职以来各年度考核均在“称职”以上。
六、继续教育要求
申报人员必须参加继续教育，学习公共课和专业课累计须达到规定学时。其中，申报高级人员累计参加继续教育不少于90学时；申报中级人员不少于72学时；申报初级人员不少于60学时。
七、申报材料及要求
报送材料必须真实规范，并一律使用电子版本，打印清晰、不得漏项或涂改，申报材料必须装订成册（材料装订要求详见附件1）。对不符合要求的材料，不予受理。具体要求如下：
高级、中级教练员：
（一）材料清单一份（附件2－1）贴在材料袋上。
（二）《评委会评审对象资格审查花名册》一份（附件8）并附电子文本。
（三）《专业技术职务任职资格评审表》中业绩栏填写带训起止时间必须到年月、取得成绩必须具体到每次比赛名称及时间（年月）。（表格可登陆宁波市体育局网下载）高级一式四份，中级一式三份，用正反面打印。
（四）《推荐高、中级专业技术职务任职资格人员情况综合表》（附件9）业绩栏中只填写高级或中级教练条件中所规定的时间、层次、名次比赛的成绩和向上级训练组织输送人数并写明带训运动员（队）的姓名（队名），带训起止年月日，取得成绩年月日，比赛名称及名次，注明是主持或协助。高级一式三十份，中级一式十五份，并加盖单位公章。
（五）评审对象学历证书、现任职务资格证书和聘任证书等复印件各一份（加盖推荐单位人事部门印章，并注明年月日），两寸免冠照片一张（背面写上单位、姓名，并置于信封内夹在《评审表》中），申报高级的照片附电子版本。
（六）任现职以来正式发表或未发表的论文，并在文稿右上角注明发表时间，发表的刊物、期号、获奖情况等，复印件一份（评审高级教练员须送任现职以来正式发表的论文两篇，其中原文一份，复印件一式两份）（加盖推荐单位人事部门印章，并注明年月日）。
（七）外语考试合格证书（原件），免试者须附《外语免试审核表》（附件3）。
（八）破格推荐审定者需填写《破格推荐高（中）级专业技术职务资格审批表》（附件4）一式二份，并附成绩证明等材料。
（九）任现职以来带训成绩证明，奖励证书、继续教育证书、教练员岗位培训证书等材料复印件各一份（加盖推荐单位人事部门印章，并注明年月日）。
（十）专业技术职务任职资格申报材料公示确认表一份（附件5）和评审材料真实性保证书一份（附件6）。
初级教练：
（一）《专业技术职务任职资格评审表》一式二份。
（二）《教练员基本情况表》（附件7）一式七份。
（三）评审对象学历证书、聘任证书、成绩证明、继续教育证书和教练员岗位培训证书等材料复印件各一份（加盖单位人事部门印章，并注明年月日）
上报材料的运动成绩截止时间为2012年8月30日。以上材料除《推荐高、中级专业技术职务任职资格人员情况综合表》、《评委会评审对象资格审查花名册》用A3纸规格打印外,其他材料均按A4纸规格打印。
八、工作要求
（一）严格掌握破格条件。对未达到规定学历、资历的申报人员，要按破格条件从严掌握。不得越级申报和“学历年限双破格”申报高一级职务任职资格。
（二）严肃申报纪律。各单位要把好材料审核关，对有问题的材料要认真调查核实；申报对象要对本人申报材料的真实性负责，并在《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》上签字。对在申报过程中有弄虚作假的人员，其申报材料一律予以退回，从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术职务资格，已参加评审取得资格的取消其资格。
（三）县（市）、区申报材料需经当地人事行政部门审核后上报。
（四）申报中级以上专业技术职务任职资格的有关材料应在本单位实行公示，公示时间一般不少于7天。公示要求按甬人专〔2004〕32号文件执行。
（五）符合申报国家级任职条件的教练员，有关申报材料直接到体育局组织人事处领取。（任职条件对照国家体委人职发〔94〕17号文件，在体育局网站查询）
（六）有关评审费用按国家、省有关规定收取，于上报材料时一并交纳。
九、报送材料时间要求
开展新农保经办管理服务示范点创建要坚持紧贴实际、突出重点、重在规范、以点带面、促进工作的原则，以规范、便捷、高效为前提，以强化基层平台建设为抓手，通过建设一批新农保经办管理服务示范点，以点带面，发挥典型示范作用，下大力推动全市新农保经办管理服务制度化、规范化、信息化和标准化建设，构建覆盖全市、经办规范、流程统一、管理高效、服务到位、群众满意的新农保经办管理服务体系。
二、目标任务
年，全市创建2个新农保经办管理服务示范县（区）、每个县（区）创建1-2个示范乡（镇）、1-2个示范村（行政村）为示范点，在不同层次的经办岗位中建立若干个人示范岗位。
三、工作步骤和要求
（一）自荐申报阶段。各县（区）按照省厅创建新农保经办管理服务示范点的申报要求，认真做好申报表填制和申报材料撰写工作，并向市新农保经办机构先行自荐申报。市新农保经办机构负责将各县（区）自荐申报材料及时报送至省厅。
（二）创建实施阶段。在我市向省厅申报创建县（区）新农保经办管理服务示范点的基础上，各县（区）要严格按照省厅《关于开展新农保经办管理服务示范点建设工作的通知》(人社发[]288号)建设内容及标准的要求，结合实际，制定具体的创建考核评价实施办法。围绕制度机制建设、机构队伍建设、信息系统建设、基层工作平台建设和新农保基金及个人账户管理、档案管理以及确保发放、新农保金融服务等重点环节，认真开展创建工作。并将相关资料装订成册，形成创建台账。
各县（区）在年11月30日前，将具体的创建考核评价实施办法以及创建台账报送至市新农保经办机构。
（三）初审初评阶段。市新农保经办机构对各县（区）报送的创建材料进行汇总，并组织人员，通过采取到创建点实地看场地、看台账、看自查自评材料等形式，对各县（区）创建的新农保经办管理服务示范点开展考核初审初评，固强补弱。与此同时，积极做好迎接省厅对全市创建新农保经办管理服务示范点考核评审的相关工作，确保圆满完成新农保经办管理服务示范点的创建任务。
四、工作要求
（一）加强领导，认真对待。各县（区）要高度重视新农保示范点建设工作，切实把示范点建设摆上重要议事日程。县（区）经办机构和基层工作平台要树立创建意识、品牌意识、标兵意识，结合本地实际情况，克服困难，创造性地开展工作，及时总结经验。要积极争取财政、编制等部门的支持，加强与金融机构的合作，真正把新农保经办管理服务示范点打造成精品。
关键词：勘察设计；资质管理；取证
中图分类号：F426.92 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0021-02
资质是企业开展经济活动的通行证，我国对工程勘察设计行业实行严格的市场准入制度。资质管理是勘察设计企业增加生存和发展空间的前提，直接影响企业的市场竞争力，也是企业信誉和实力的象征。
1 当前工程勘察设计企业资质管理工作背景
1.1 工程勘察设计行业增速呈现“新常态”
新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。勘察设计企业数量增速从高速增长转为中高速增长，业务板块出现了调整，设计业务营业收入呈现逐年增多的趋势。根据住建部的2015年全国工程勘察设计统计公报，2005-2013年工程勘察设计收入总体维持着增长趋势，2009 年以后总体出现了增速放缓的情况。截至2015年末，全国共有20480个工程勘察设计企业，与上年相比增长6.3%，工程勘察设计企业全年利润总额1623.9亿元，与上年相比增加9.4%；企业净利润1320.5亿元，与上年相比增加8.6%；年末从业人员304.3万人，与上年相比增长21.6%。[1]
显然与当前大形势相得益彰，本文后面以某勘察设计院为例，该院近年来设计业务板块发展方兴未艾，测绘业务有所萎缩，除了测绘资质不高的影响，固定资产投资增幅减少的大背景也是原因之一。
1.2 国家实行资质管理工作的联动机制
资质申报、年检等事项流程清晰、表格较多，要求信息量大，涵盖企业的诸多方面。为减少资质主管部门和企业数据统计整理工作量，提高工作效率，国家运用现代企业管理信息化这一高效手段，建立了资质管理工作的联动机制。比如企业资质申报只需按照要求网上提报相关资料，由企业资质管理部门按照预先编制的应用程序，通过网络调取、查询、筛选、使用符合条件的企业信息，达到资质管理工作的事半功倍。资质管理工作联动机制的建立，减少了资质升级过程中人工审核的随意性，对企业申报材料严谨性、针对性提出更高要求。
1.3 国家下放资质审批权限，减少审批环节、简化审批 程序[2]
将国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业施工总承包二、三级资质受理和审批，由住建部下放地方建设主管部门负责实施；将国务院国有资产管理部门直接监管的非中央建筑企业的下属一层级的企业申请特级、一级资质受理由住建部下放地方建设主管部门负责实施。例如关于中级以上职称人员、现场管理人员、技术工人、企业资产等相关资料的审核委托初审机关实施，住建部组织抽查，不再进行全面的重复审查。减少资质准入事项，客观上为企业资质升级提供了有利条件，同时也弱化了行业壁垒，加上市场竞争主体增多，预计企业资质的“价值”将不断贬值，将引导企业从资质管理向品牌管理转变，让资质管理仅仅是入场券，勘察设计企业将面临更大挑战。
2 某勘察设计院资质现状分析
某勘察设计院共有员工60余人，设计、勘察、测绘三大板块发展不平衡，该院认真分析了未来五年发展环境和市场竞争优势，制定了第一个五年规划，采取咨询、勘察、设计专业特色突出的战略模式，依托内部、力拓外部、立足本地、辐射周边，不断拓展铁路、建筑、市政等板块的咨询、勘测、设计业务，将该院打造成基础管理扎实、机构运转高效、核心竞争力突出、具备相当设计能力与规模的优秀设计企业。见表1。
在分析上表该院资质情况及市场需求的基础上，根据公司战略规划和“有所为、有所不为”的市场竞争理念下，资质规划的核心工作应是快速实现测绘资质升级，快速扭转测绘业务的被动局面。勘察设计资质管理是一项比较系统的工程，资质维护关系到企业生存，资质升级关系到企业发展，后者达到“质的飞跃”，是企业扩大业务范围、增加产值规模、实现利润上升的关捩点。
该院在测绘升甲级资质过程中面临的问题主要有两个：
一是负责资质申报工作人员经验不足，申报材料不完整，导致第一次申报被拒回。比如省国土资源厅需要企业提供第三方关于企业业绩证明，该企业资质管理人员未搞清楚何为“第三方”，误将企业上级机关作为“第三方”，造成第一次申报失败。
二是一级注册建筑师和一级注册结构师数量不足。该院最终采用外聘注册人员解决此问题。
3 勘察设计企业资质管理工作重点
3.1 开展资质管理人员专题培训，为维护好日常资质管 理工作奠定扎实的知识基础
对资质管理人员的培训应该着重解决干什么、怎么干和在哪些范围内干三个问题。勘察设计企业资质管理包含两方面内容，一是资质规划、申报、变更、延期和年检等管理工作，二是资质证书的使用和监督管理，即资质的获得和保持。
要围绕企业资质管理的两大部分，加强对资质管理人员的岗位培训：一是组织年度资质增项、升级计划的实施；二是根据资质中长期规划和年度资质增项、升级计划，制定资源整合使用建议方案；三是组织编制资质增项、升级申报材料；四是做好资质证书的日常变更、年检等工作。同时要对资质管理相关文件对其进行交底，使其掌握勘察设计行业资质法律体系涉及文件，如《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计资质管理规定》等。
3.2 全面掌握资质升级申报要求，按要求完善申报材料 且务必在规定期限内及时上报
根据测绘甲级资质申报程序要求，首先企业按照所属关系，将申报所需材料上报省国土资源厅初审，最后报国家测绘局审批并颁发《测绘资质证书》。比如甲级测绘资质单位条件包括办公场所不少于600 m2，甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证，应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度，近2年内完成的测绘服务总值不少于1 600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明等。[3]
资质管理人员应对《测绘资质管理规定》、《测绘资质分级标准》进行深入研究，争取理解和领会文件的内容和意义，避免填报材料时出现失误。另外还要保证申报材料的真实性、可靠性、条理性、针对性和时效性。
3.3 完善激励机制，加强注册取证和人才培养工作
建立健全注册人员奖励办法，出台注册人员、技术职称人员、现场管理人员及技术工人等各项激励政策，加大对拟升级资质所需各类注册人员取证的奖励力度，特别是紧缺专业，鼓励员工积极报名参考。注册工程师的培养是一项长期的工作，应建立培养长效机制。
建设部从上世纪九十年代初，开始在勘察设计单位推行个人执业资格认证制，推行持证上岗。近两年来，国家加大执业资格管理，取消了一批资格证，但加大工程行业资格管理。
随着各专业注册工程师执业制度的加强，注册执业资格人员的法律责任也逐渐增强，对企业资质审批的关键考核因素也集中到企业所属注册执业资格人员业绩的认定。因此，加强注册工程师的培养工作，是关系企业生存发展、提质增效的重要因素，企业应高度重视并大力推进注册取证和人才的培养工作。
3.4 加强沟通协调，构建良好的属地关系
住建部要求，央企三级公司资质日常维护与资质的增项、升级，全部归属地管理。资质管理工作尤其资质申报不仅需要在较短时间内完成申报材料的提交，在整个申报全过程，都需要和主管部门进行大量的沟通协调。与主管部门进行有效沟通，才能精准把握资质申报的要求，才能做好每一个细节，不遗漏任何一个关键性考察指标。
本文前面列举某勘察设计企业与主管部门没有密切沟通，浪费了申报时间，也增加了人力和时间成本，充分证明沟通的重要性。这就需要注意沟通方式方法和沟通的频次，另外最关键的是要实事求是，以企业业绩为支撑。企业要以提高竞争力、影响力、知名度、美誉度为要旨，精心打造企业品牌，为实现资质升级奠定良好的基础。
4 结 语
勘察设计企业资质管理工作重要性不言而喻，当前新常态大背景下，机遇和挑战并存。涉及到资质申报，企业应知己知彼，掌握资质升级申报的要求，提高申报效能；在资质日常维护管理工作中，应发挥前瞻意识，确保资质管理工作的规范化。
参考文献：
[1] 住房和城乡建设部.2015年全国工程勘察设计统计公报[J].中国建设 报，2016（08.30）.
[2] .浅析中国勘察设计行业资质管理及对策[J].建筑经济，
关键词：事业单位 工人技术等级 问题 对策
一、当前机关事业单位工人技术等级管理中存在的问题
1.基层单位资格审核不严
工人技术等级考试工作是一项政策性很强的工作，资格审查更是重中之重，通过严格报名和资格审查，才能为下一步顺利开展培训、考核、评审创造好的基础条件。但部分单位工作人员存在重视专业技术人员资格评审、轻视工人技术等级考试的情况。对工人技术等级考试报名资格不符人员未严格审查，对不符合要求的人员大开绿灯，很多不符合相应等级报名条件的人员通过了初审，加大了主管部门资格审查工作量，间接造成考试的不公正性。
2.培训和考试内容单一，不适应社会发展和事业单位岗位工作需要
现阶段，在大部分事业单位内，现有工人的学历和文化水平多数偏低，工人的专业技术水平已经不适应现代化办公的需要。为了提高工人的文化水平，使其能够胜任社会发展和现代化办公的需要，必须采取各种方式对工人进行全面的岗位培训，造就一支思想文化素质高，技能过硬，能够满足岗位工作需要的工人队伍。尤其是近年来机关事业单位人事制度改革的不断深入，压缩编制、精简人员、合并岗位的逐步推进，工人只有“一专多能”，才能适应现代化办公的需要。
但是，目前的工人技术等级晋升培训内容过于单一，往往只是学习某一种岗位的基本内容，覆盖面狭窄，且所学技术的广度和深度都很欠缺。特别是由于培训时间的限制，短期行为，培训的内容往往就是等级考试的内容，技术培训成了“应试”培训。这样的培训显然达不到全面提高工人素质和技能的培训目的。
3.工人等级“即考即兑”的做法有待改进
现行的工人等级考试结果与晋升工资直接挂钩，工人技术等级一考定终生的模式，与用工制度的改革精神相违背，不能真实的反映技术工人的实际水平和劳动成果，容易造成分配上的不公平。此外，这种体制，致使工人为考试而考试，不能有效地激发工人学习理论、学习技术的热情和工作的积极性。
二、机关事业单位工人技术等级管理的改进对策
1.维护工人技术等级考试政策严肃性，严把资格审查关
在组织报名和资格审查时，要严格按照文件要求，强调工人所从事的实际工作和实际申报工种有关资料的真实性，要求所在单位、基层人社主管部门层层把好技术申报关。在资格审查中，对照申报条件认真核对申报材料中的姓名、身份、学历、工作年限、本工种工作年限、原技术等级取得时间等原始信息，在申报材料中，要核对学历证书、身份证、各种奖励证书等材料的真实性，发现问题及时通知相关单位和工人本人。
2.适应现代化办公的需要，为全面提高工人素质开展培训工作
现阶段随着机关事业单位改革的深入推进，对工人的专业技能要求越来越高，因此工人技术等级考试培训工作应根据现代化办公需要进行有针对性的培训。从实际出发，制定行之有效的中、长期培训方案，加大培训力度，使培训工作不仅仅为考试服务，同时使其成为全面提高工人素质的重要手段。
3.考聘分离，构建激励竞争机制
机关事业单位实行工人技术等级考试是对工人具有的专业知识、动手能力的测试与评价。而聘任则是单位根据工作的需要，设立一定的岗位，对具备相应能力的人员进行的聘用。这两项工作本来是分离的，但是，由于过去的人事制度不健全，从而造成目前事业单位工人技术等级考试与聘任没有分离的种种弊端。当前事业单位在实行工人技术等级考试与聘任分离的实际运作中，应侧重从岗位设置、以岗定薪和加强考核等三个方面实施宏观指导。对通过考试，取得人社部门颁发的技术等级证书的工人实行考聘分离，证书只是上岗的资格，是否上岗，由用人单位根据竞争者的平时表现、劳动技能、工作实绩、岗位设置等情况自主决定、择优聘用。
总之，机关事业单位工人技术等级考试工作，政策性强，涉及面广，关系到职工的切身利益。考聘分离，竞争上岗更是促进机关事业单位工人队伍建设的必要措施。各基层单位一定要加强领导，认真组织实施。
参考文献
[1] 任会周.机关事业单位工人等级考试与聘任现状浅析[J].现代经济信息，2010（16）
200*年*月份，我走出学校的大门，正式步入社会生活，我从最初内心的忐忑不安，到开始对新生活环境的好奇，在到中间的期待，最后阶段的不舍，这就是我实习期间内心的变化过程，很奇妙，很有趣，也很有意义，现在回想实习的一点一滴，还是这么清晰，就像刚发生的一样，确实，它在我的记忆将是深刻的和难忘的，因为我收获了很多。
一、实习工作情况
早晨6：40起床，7：30从家里出发，8：20到单位，8：30开始上班。一天下来最痛苦的莫过于是挤公交车了，上班的人超多。记得第一天，我早早到那的时候，他们就拿来一叠的报纸给我看。到了第二天，还是一叠的报纸，我那时还真有点纳闷了怎么就是看报纸啊。也是，刚到那你熟悉他们的工作。不过，单位还给我安排了一张桌子，和学姐一个办公司。当然，我这一天还是挺有收获的——学会了使用打印机。同时，我还书写了一份正式文件，原来这就是“红头文件”，当然它的正式稿是再一轮的修改后才通过的。在那，我还学到了一个就是“仔细”。记得有一次，领导让我打一份文件。我认真地打出来，检查了两遍后，交给领导，结果还是出现了错误——有错别字，而且领导的检查连标点符号都不放过。
我在商贸局工作，要经常到区政府或是各镇、各街道去送文件。那时，他们带着我经常跑去送文件，区政府、小河街道、米市巷街道等都跑了遍。
而在这个时候，商贸旅游局正准备将杭州石祥路申报为中国特色商业街，所以需要准备申报材料。我的实习主要任务就是参与到编制“中国特色商业街”申报材料中，跟着学姐天天跑到杭州八通广告公司去赶制申报材料。
那几天，一个下午或是一整天都得待在那里，然后不断地修改，不断地添加，也正因为这次的机会，我见证了这本书的“诞生”，从它的开始到最后。一本书从薄到厚就是在不断的添加后形成的，而这本书在初稿形成后又被一遍又一遍的修改才最后确定的。我的工作主要就是把所以的照片全改成需要的比例，并做修饰处理，虽然是很小的工作，但还是花了不少时间，有三百多张。
在小样确定后，我们来到恒晟图文将它制作成书。封面用彩色喷墨，并在封面、封底处各加一张亮片，之后裁纸机裁去多余的部分，接着用双面胶将书脊处粘起包装成册。短短的十分钟时间，在三个人的合作下，一本书“诞生”了。当我看到“杭州石祥路申报中国特色商业街材料”这本书的时候，有种无法形容的感觉，很欣慰，就像是“孩子”，因为你见证了它的成长。我能参与到其中，虽然是贡献的很小很小，但还是很开心，也很有成就感。
在商贸旅游局，有很多的工作，学姐，主任，科长等每个人都是这么的忙，有很多的工作，需要十分地了解自己所负责的项目，了解项目的进度情况等，打电话或是直接上访。我记得办公司的电话都没怎么停过。
记得杭州市贸易局下发了一份文件，是关于杭州“商贸服务行业创业创新新星”候选人推荐，需要推荐两名到三名。这事由我们商贸科负责，我将文件复印出10份（拱墅区目前3个镇，7个街道），并在转发通知盖章后跟着科室的人员前去区政府收发室将这10份分送去。半个月过后，可惜没有收到报名单。之后只能打给各街道和镇，有不少都反馈说没有收到这个通知，这可离截止日期不远了。在有收到通知的单位，我们告知希望抓紧时间上报，在没有收到通知的单位，我们就一个一个地送到他们手中。三天后，就有三名创业创新新星推荐下来，我把他们的资料整理核查，再制作出他们的推荐表，然后在领导的核查下终于盖章上报了杭州市贸易局。
我以为申报材料已经做好能空下来，可是最重要的任务才刚刚开始。当“杭州石祥路汽车特色街区发展研讨会”的日期确定下来后，我们科室立刻忙碌了起来。选酒店订房间，选会议室，订机票，安排行程，确定会议议程及参加会议的人员，当然还细到接机人员、车辆、选择石祥路的参观点、房间布置、座位安排等等。那几天，局里特忙，他们还加班到十点。终于会议在8月15号开始了，历时三天。
我在那实习的最后一个任务是将“杭州石祥路汽车特色街区发展研讨会”专家的录音转文字。之前没有做个这事，听着录音两句就记不住了，一边打字一边听录音就只能写出一句。后来，我就先听着录音先手写下来，果然这样快很多。两个小时的讲话录音花了我10大张纸，终于一天全写下来了。
离别的时候，不舍。在这里，我认识了学姐，认识了王大哥，认识了章科长，认识了干师傅，认识了很多人；在这里，我学到了很多，见到了很多，这里有我很多的“第一次”。在这里的四十天，很值得,很开心,也让我对未来有更大的期待和思考。
二、个人实结与心得体会
(一)、继续学习，不断提升理论涵养
在信息化的时代，学习是不断地
汲取新信息的。作为一名大学生，更应该把学习作为自己的首要任务。暑假结束后，自己就是一名大三生了。要珍惜在大学的学习生活，在还有的两年要继续努力学习。因为当你走上工作岗位后，也许你就没有这样的机会学习课本上的理论知识，而理论是基础。而现在学的还远远不够，需要不断地努力！
(二)、努力实践
一个人的价值也是通过实践活动来实现的，也只有通过实践才能使理论得以检验。通过实践，接触社会，了解社会，了解自己，为将来的工作做好准备。
(三)、做好职业生涯规划
对未来做好规划，了解自己喜欢什么，能干什么，定下自己的目标，向着目标而努力！
实习是每一个学生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识；实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野，又增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。
通过这四十天的实习，做到了锻炼和提高自己，尤其开拓自己的眼界，了解一个不曾了解的环境，这让我受益匪浅。与此同时，也更加明确和肯定今后学习的方向和目标，也许我，一个不谙世事、涉世不深的大学生离成熟还有距离，这更激励我要不断地学习，锻炼自己！
为了进一步做好今年度省高层次创新创业人才引进计划推荐申报工作，现将省推荐申报条件有关要点解读如下：
1、今年度省高层次创新创业人才引进计划资助对象支持的重点
省委、省政府确定的经济社会发展重大战略、重大决策和重大科技创新工程急需的高层次人才；能够对我省产业结构优化、产业技术水平提升和高新技术产业、优势特色产业发展有重大影响和带动作用，特别是在纳米技术、平板显示、新能源、新医药、生物技术、环保设备、工业设计、现代物流、服务外包和现代农业等我省重点发展的高科技新兴产业领域从事研发和实施科技成果产业化的高层次人才；已经实施或正在申报省以上重大科技计划项目，创建国家级研发机构和技术服务平台所需要的高层次人才；地方经济社会发展所急需的，且地方有专门人才计划实行配套支持的关键性高层次人才。
2、今年度省高层次创新创业人才引进计划资助对象申报的条件
A类创业人才申报的条件:指符合支持重点，以带技术、带项目、带资金的形式来我省区域内投资创办科技型生产企业和现代服务企业的创业者或创业团队。所创办企业主导产品和服务具有自主知识产权、工艺技术达到国内领先或国际先进，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较大的国际市场潜力和预期经济效益。创业人才必须拥有与其所创业领域产品、技术相关的专利、著作权等自主知识产权，在产品开发和企业经营管理方面具有丰富知识和经验的高学历人才；年龄一般不超过45岁，具有在省外、海外成功创业经历的，年龄可适当放宽；**年7月1日后落户我省创（领）办科技型企业，或尚未落户、但已与相关部门和地方达成来苏创办高科技企业意向的高层次人才；引进人才为所创(领)办企业的负责人，本人或创业团队投入企业的注册资本不少于100万元；引进人才主要工作精力应为所创（领）办企业服务。
创新人才分B类、C类两大类，其申报的条件：B类指符合支持重点的各类高科技企业和省级以上各类创新载体引进的掌握关键技术的高层次研究开发专家;C类指省内重点行业和重大企业集团引进的具有较高社会知名度，有突出的管理业绩，通晓国际先进管理知识、善于运作资本的高级经营管理专家。B类、C类创新人才必须在国内外著名高校、研究机构相关学科领域获得博士研究生学历（学位），年龄一般不超过50岁，拥有高级职称或国际公认的执业资格，或曾担任过高层管理、技术职务；具有在国内外行业内知名企业，高校、科研单位及相关机构关键岗位上从事研发或管理工作的经历，并取得了突出业绩；**年7月1日后到我省工作，或尚未落户、但已与相关部门和单位达成引进意向的高层次人才；引进后，能为引进单位服务3年以上，且每年服务时间不少于7个月。在企业博士后科研工作站工作1年以上，出站后拟在我省高科技企业从事重大技术研发工作的人才也可申报。
3、今年度省高层次创业创新人才引进计划资助对象的申报程序
对符合条件的引进人才，一般按已落户和尚未落户两种对象分别向市、县科技局和人事局申报。已落户的由创业人才所创办的企业、引进创新人才的企业或机构填写申报材料；有意向来我省创业创新、尚未落户的高层次人才，由个人填写申报材料。其中，创业人才需提交A类申报书，技术创新人才需提交B类申报书，管理创新人才需提交C类申报书。
