时间：2022-06-30 17:14:08
关键词：高校 档案工作 管理 创新
一.高校档案含义
2008年9月1日，国家教育部和国家档案局颁布了《高等学校档案管理办法》，指出高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。学校档案是广大教职工在长期教育教学工作、学校管理和学生学习等活动中形成的具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的材料。档案不仅记载着学校的办学历史，而且记载着全校师生员工的德、能、勤、绩。这对于我们全面贯彻党的教育方针，深化学校内部体制改革，优化教师队伍，提高办学水平都具有重要的参考价值。学校档案还是学校教育教学活动的真实记录，它全面反映了学校最基本的职能活动，是评价学校综合办学水平的“窗口”，是从事教育教学活动、学校管理、教科研工作和教育督导评估必不可少的资料。因此，档案管理是学校管理工作的一个重要组成部分。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色，常常可以从档案中反映出来。鉴于此，高校的档案管理在系统化、规范化的基础上，还要从如次方面进行创新，以适应新时期教育教学的需要。
二.理清高校档案管理工作创新思路
在管理上要有所创新，因地制宜地建立有自己特色的归档条例、范围，同时也可以借鉴同类院校的档案管理办法，引进国外先进的档案管理经验，适应新时期发展的需要。
高校档案管理思路创新具体内容十分广泛，可以是具体档案技术创新构想，大到全球图书档案管理查询系统发展战略，小到某个具体部门的档案管理思路方法。
要想有创新行为，是管理工作上新的台阶。首先要有创新意识，思路决定出路，档案工作创新的前提是管理思路的创新。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创机关报作为档案工作的管理目标。本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏，而应主要看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。观念创新并不等到同管理思路创新，因为两者毕竟不是一回事，观念创新是静态的，而思路创新是动态;观念创新是笼统的，而思路创新是具体的，观念创新只停留在意识上，而思路创新要把思路落实在行为上。很显然，管理思路就是要把某种思路落实到具体的管理行为上。
三.处理好创新高校档案工作关系
1.创新与现状的关系。创新不是凭空想象，不是“空中楼阁”，必须在原有基础之上进行。建国以来，我国档案事业得到了较快发展，形成了一整套理论、方法和工作经验，这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义，是创新的根基。因此，创新绝不能抛弃这个基础，要在认真研究、总结过去的基础上，分析现在和将来的形势，在发展中寻求新的突破。目前，还存在社会档案意识不强、档案服务工作不到位、档案事业发展后劲不足等问题。创新就要重视现实，面向未来，从实际出发，解决现实存在的问题，在打好基础、快速发展上求突破。
2.创新与学习、借鉴的关系。创新的基础，借鉴是创新的阶梯，创新是学习的动力，也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业知识，借鉴本待业成功的经验和方法，又要学习和借鉴相关专业、其他待业知识、经验。要坚持“推陈出新”原则，运用批判、继承观念，在学习、借鉴中创新。
四.高校档案管理工作模式创新
关键词：中职学校档案利用新思路 服务新思路
中图分类号： G27 文献标识码： A 文章编号：
0 前言
学校档案是全校师生在教育领域、科研活动以一系列活动的所有记录，是校领导及师生创造的珍贵业绩，是学校不朽的一笔财富。中职学校档案亦是如此。中职学校档案虽在科学的指导下，保留了许多中职学校所创的业绩，以及在日常教学中的宝贵的历史经验和教训。但是，传统的中职学校的档案管理模式难以适应学校发展的需要，须在此基础上开辟新的利用与服务思路。最大限度的满足学校师生及社会群体对档案信息的需求。与此同时，发挥学校档案信息的重大指导与借鉴作用，实现档案应有的价值。
1学校档案的特点
中职学校档案有着自身非凡的独特性，在利用与服务方面不同于其他的学校[1]。中职学校的档案是在自己特定的范围实现自身的价值。此校的档案内容齐全，种类各样。不仅包括文书档案、人事档案、会计档案、基建档案、设备档案、声像档案、实物档案，还有其独特的教育教学档案、实训档案，重大的教育教学教研业绩成果档案等等。在使用对象上一般是在校的领导、老师及学生。在使用的方法上以查阅、复制为主。结合中职学校档案的具体特点提出新的利用和服务思路。
2学校档案利用的新思路
中职学校档案具有独特的特点，针对其自身的特点，为利用率的提高和档案价值最大化的实现必须提出新的利用思路。本文主要从以下三方面开辟新思路：首先是拓宽对外渠道；其次是充分促进业务建设；最后是创新利用方法；在此三方面上充分实现中职档案的价值。
2.1拓宽对外渠道
中职学校档案的利用不能再以传统单一的模式对外联系，在不涉及学校安全秘密的基础上，可以通过网络、书刊等多渠道的阅读了解学校的具体情况。同时，必须站在需求者的角度，建立多样的联系，充分利用学校的档案，来了解学校，走进学校，为学校创造财富。只有建立各种不同的联系，才能为档案与需求者建立密切的依存关系，让档案工作更好的为广大师生与社会群众服务，这样中职学校档案才会有新的发展动力。在中职学校的档案在对外渠道的拓宽方面可以选择灵活的方式。例如：利用中职档案资源参与建立档案教育基地、参与建立电子文件（档案）数据管理中心，打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面，实行一体化管理，建立完整的社会信息系统，实现资源共享。
2.2促进业务建设
中职学校档案利用的新思路还包括充分促进业务建设的发展[2]。在档案的利用过程中，必须以促进业务建设为基础，才能更好地发挥档案的作用。在档案收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研和提供利用环节中，对一些落后繁杂的具体操作手段进行革新，应用现代信息技术手段，完善档案检索体系，不断丰富馆（室）藏档案，加强档案资源数字化管理，扩大档案业务建设。中职教育学校在教育界与普通教育学校、高等教育学校存在重大的不同，中职学校不管是教师，还是在校的学生，所取得的教学业绩、科研成果都大多以实践为基础。在此学校教学业绩档案的利用采取公开、透明的方式，在利用过程中不断地听取各方面的意见及建议，加以补充、完善，提高档案的质量。
2.3创新利用方式
传统的利用方式主要有阅览、复制、摘录等。随着时代的发展，需求者在传统的利用方式中得不到满足。创新利用方式在中职学校档案管理工作尤为迫切。中职学校必须根据学校的具体的情况，根据需要，在规范手续、保证安全的前提下，选择诸多方式提供利用，从而促进中职学校档案管理工作的良性发展。例如：在制度完备、严格手续前提下，提供档案外借。在校园网公布部分档案目录，方便查询检索。在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用等等方式。创新利用方式是一项复杂的任务。但是在中职学校档案管理工作中有着积极的效果。
3学校档案服务的新思路
档案服务是档案部门以馆（室）藏档案信息资源和建设为重点，以满足利用者某方面需求为目的，通过一定的方式和途径主动为利用者提供服务的工作。中职学校的档案管理在做好利用档案的同时，不能忽视对学校档案的服务工作[3]。为提高中职学校管理服务的最优效果，必须创新完善服务理念。本章节就为中职学校档案管理服务提出新的思路，主要从三个思路提高档案管理的模式。一是档案专业化的服务；二是档案群众化的服务；三是档案特色化的服务。通过以上三种思路，为中职学校档案管理服务质量的提高提供更有效的途径。
3.1档案服务专业化
在中职学校所培养的学生的专业化日趋提高，相应的管理档案的复杂性、艰巨性加剧。中职学校的专业性非常鲜明，可以从专业的不同来划分档案，不仅解决了学校档案分类问题，提高了档案管理服务的专业化。专业化服务性的档案管理提高的不仅是解决问题的效率，还完善了中职学校档案管理工作，提高档案管理的专业化水平。为管理性档案事业的发展向服务性档案事业转变提供途径。在中职学校档案管理领域开辟新的天地，并实现中职学校档案管理工作的跨越式服务理念。
3.2档案服务群众化
档案的服务充分体现群众性，这也是中职学校档案管理的又一新思路。中职学校的档案服务的群众性，是一项任重而道远的艰巨任务。在传统的领域，档案管理是档案工作人员与档案之间的联系，而现在的档案事业完全打破常规模式，密切联系群众，并从群众的需求与利益出发，满足的不仅是学校师生的需求，更是社会群体的需求。中职学校的档案充分其发挥巨大的能量，突破传统的档案管理理念，站在服务群众的路线，提高自身的服务质量。档案服务群众化，是中职学校在档案管理路上的又一新的突破。在此思路的指导下中职学校档案管理业会迎接新的明天。
3.3档案服务特色化
中职学校档案服务必须强调特色化。学校的档案服务并不是在所有社会存在永久的一个模式，更不是所有学校处在一种服务模式中。中职学校必须根据自身的特点，充分利用本校的文化资源，根据具体的文化特色，实现档案服务的特色化。这不仅体现学校自身的发展模式，更是学校档案管理事业的潜力所在。在中职学校的档案管理发展的过程中，在稳定发展的同时注入特色化服务，是中职学校前进的动力。学校的档案管理日趋特色化，也是中职学校发展的又一不朽的动力所在。从而带动本校的文化的发展与进步。
3.4开辟档案服务途径
档案的服务过程是档案部门提供档案信息给利用者使用，实现档案价值。因此档案部门应把注意力放在主动服务上。中职学校档案管理工作在创新服务理念同时，在完善档案资源、安全保障体系的前提下，积极开辟各种档案服务途径和渠道，为学校档案工作带来活力和生机。例如：举办中职教育档案展览，建立职教档案教育基地。编辑有职教特色的档案文献汇编、参考资料，利用新闻媒体、网络服务等手段广泛宣传。
4结束语
中职学校档案管理工作必须站在档案事业发展的前列，在改革的基础上不断地与时俱进。不仅改变学校档案的利用新思路，还要从档案服务的角度寻找新的出发点。只有这样中职学校档案管理工作才会日趋完善。
参考文献
[1] 袁光;为贫困学生捐款 助学校规范建档[N];中国档案报;2011（2）3
【关键词】实践活动;项目文书档案;文件级管理工作
2014年10月，第二批党的群众路线教育实践活动进入了“收官”阶段，各地区实践办相继进入了活动档案资料的收集、整理工作。党的群众路线教育实践活动产生资料可分为文书、声像、电子档案三大类，声像与电子档案已有固定的整理方式，而在文书档案的整理上，虽然2006年国家档案局8号令已规定以文件级管理文书档案的办法，但由于对项目文书档案管理方式未有硬性规定，所以在部分地区还存在以案卷方法整理项目档案的方式。就效果而言，选择哪一种方式都能保证档案保管与利用，但随之发展，地区间项目档案不统一的问题将长期存在，从而影响各地项目档案日后的整合。从实践活动项目档案的管理来看，明确项目档案管理方式将是各地区必须统一的问题。
总体来看，党的群众路线教育实践活动三个阶段形成的档案资料联系性比较紧密。从保留材料之间的原始联系，保证整个活动各阶段工作的整体性和连贯性考虑，以案卷管理的方式无疑应该比较符合活动项目档案的整理要求。然而，综合档案整理和后期检索、利用工作的考虑，以文件级管理的方式才是适合现代档案管理发展的要求，主要有三大原因。
一是便于整理工作的开展和地区档案的统一。以案卷方式整理档案资料需要进行案卷分类命名，容易受人的思维影响，主观随意性较大，同时，也需要档案团队熟悉分类才能开展工作。而以文件级整理的方式虽然打乱了活动档案资料的整体性和延续性，但以件为单位，放宽了对档案实体形式上的要求，使文书归档工作化整为零，避免漏件需补充的麻烦，更便于档案工作的开展;而按保管期限分类，固定的整理方法，统一了各地区项目文书档案分类的同时，避免思维认知不同而出现的分类差异。
二是利于建立档案检索和适应信息化发展需求。以案卷管理档案，其查找文件是先分析归类，再通过“案卷目录卷内目录查找实体”。而以文件级管理档案，在查找文件时是通过“文件目录查找实体”，由于没有卷宗目录锁定检索范围，在依靠人眼检索时，以案卷管理形式相对比较容易查找档案实体，但前提是档案检索者要对分类比较清晰。而随着现代档案检索技术的加入，检索方式不再单一依靠人眼检索，更多是通过在计算机上输入关键词查找的检索方法。以文件级管理档案既减少在档案管理软件上目录数据录入的工作量，也适应计算机直接定位于文件级条目的检索方式，提高档案的检索速度与准确率，有利于计算机在档案管理上的普及与应用。
三是便于档案的保管、保密和提供利用。实现文件级管理档案后，不再是若干份文件装订在一个案卷内互相牵扯，增加查阅和借取档案时的直接提取性，减少了其它档案材料因不必要的翻阅、拆线而增加的磨损。更关键的是党的群众路线教育实践活动项目文书档案的对照检查、整改落实等材料中存在涉及个人私隐的敏感信息，以件为单位管理使每份资料相对独立，避免了在提供查阅利用时由于在同一案卷内而出现信息曝光的可能。
综合以上分析，党的群众路线教育实践活动项目文书档案的整理应采用以文件级方式整理，但不能否认，以文件级管理档案过于侧重在保管期限的分类，而淡化了材料之间的联系。回归档案管理最终目的“更好地提供利用”，纵观两种方法，可以发现盒与卷有相似的作用点――“定位”，但卷相比盒多有联系性。那有没有一种方法可以保留案卷管理档案的优势呢？我们尝试思考，既然在以文件级管理中互有联系的两份文件可为一件，那么互有联系的多份文件也应该能组成一件。这样组件其实就是相当于组成一个小“案卷”，既遵循文件形成规律，又避免了因厚薄程度不一，而出现档案在利用时丢失的问题。但这样做法就又回到了老问题上，党的群众路线教育实践活动是联系相对紧密的，按“单位-阶段-内容”把多份相联的文件组成一件相对明确，而其它联系不那么紧密的档案资料，究竟以哪个标准组为一件，人的主观随意性影响将再造成不统一的问题，但毕竟组件是在保管期限分类后进行，相对来说，不会出现两种方式“各自为政”的情况。一隅三反，从项目文书档案管理长远思考，重申明确统一各地区以文件级管理项目文书档案将十分必要。
参考文献：
[1]张仕君，邓继均.也说档案“卷”与“件”.中国档案，2000年11期
本文分析了当前档案管理中存在的问题,提出了加强档案管理工作的对策。要提高档案工作人员的专业技能和素质;激发档案管理人员工作积极性;加强档案信息化建设;开拓创新,确立档案工作的新观念。使档案工作发挥应有的作用。
【关键词】
档案管理;新观念;新思路
在构建和谐社会的实践中,常常遇到因档案管理工作不足,导致档案服务与需求产生冲突,不能有效发挥档案的功能及作用。因此,如何处理档案服务与需求之间的矛盾是构建和谐社会实践中一个值得我们重视的问题。
一、当前档案管理中存在的问题
1、档案管理人员专业素养有待提高
尽管我们已拥有稳定发展的档案干部队伍,但进入新世纪后,面临众多新的挑战与新的问题,这支队伍文化教育程度及专业培养的素质已不能适应新时期开展档案工作的需要,尤其是那些不仅熟悉档案内容,而且能够针对档案信息进行深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。
2、档案管理制度的规范性较为欠缺
尽管大多数企业或单位对于档案管理工作的制度进行了必要的更新,但是在一些大型的企事业单位或专业档案馆却仍然普遍存在管理制度欠缺,主要表现在一些细节问题的疏忽:例如,档号缺失,散乱;案卷标题较为随意,不规范;大部分案卷中缺乏卷内目录;组卷混乱现象较为严重。
3、档案管理的人为色彩较重
在理性的档案管理工作中,因具体工作中政策实施过程中的人为色彩,易导致工作的公益性有失公平。
4、求多不精导致检索效率低效
档案检索方式目前主要包括手工检索和计算机检索。但实际工作中传统的手工检索仍占有相当比重。为简化检索程序,节约时间,各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具,但编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象,误认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高,反而导致实际操作过程中的效率低效。
二、把握时代与实际工作要求,做好档案管理工作的对策
在新的目标要求下,我们一方面应该提高档案管理工作的高效性,满足不同人群对服务的诉求。另一方面,更重要的是实现档案管理的规范化和建立公平正义档案管理制度的工作目标。
1、加强档案工作人员专业技能和素质的再深造
档案管理工作深入化有利于经济增长,也有利于社会进步、政治稳定、更重要的是与构建和谐社会密切相关。因此,档案管理工作人员的专业技能与素质的提高是保证这一工作深化的基础。要多充实有精湛专业知识及专业技术、技能的人才。但更切合实际的是加强现有人员的再深造教育。要使现有人员“不甘现状”,认识到社会经济的快速发展,新行业、新领域的不断扩张,势必冲击原有的档案业务的管理思路和服务工作。因而加强自身的业务及专业的再深化、再学习,拓宽视野,提升对所涉及工作领域的现状及发展动态的了解,将档案学科新理论、新技术引入现有工作中,对其进行相应的指导和改进,将传统的单一思维转化为多样复合思维。与此同时,应制定相应的鼓励政策,切实有效地推行专业继续再教育。
2、激发档案管理人员的工作积极性
(1)转变服务意识。档案工作人员面临的工作是长期、单调且枯燥的,工作方法也相应地较为传统而落后,如何应对市场变化的灵活性,超前服务于市场、社会和企业,成为档案管理工作人员应关注的焦点。因此,改变工作人员的意识,将主观意识中伸手的概念调整为先行和创造,即档案工作人员由事后收集材料者转变成为事前介入、事中参与的共同参与者,从而形成新的档案工作理念。
(2)强化激励机制。打破“铁饭碗”,引进适宜竞争激励机制,积极推行聘任合同制,通过这些手段对现有人员优胜劣汰,实行择优上岗,使得能者上庸者下,从而激励档案工作者重新对自身工作有新的认识,激发个体的潜在工作活力,最大限度地发挥个人能力,开拓创新工作局面。
(3)重新定位,实现自我价值。由于对档案工作重要性存在误解,使得工作人员为工作而工作,忽视了自我价值及自我从事职业对社会影响的认知。因此,相关领导应加大对档案管理工作重要性的宣传和教育工作,使人们特别是档案人员对工作有重新定位。促进档案人员积极进取,纠正以往守摊看点,仓库保管员的认识,提升自我职业认同,最大程度发挥自我能力,为档案管理工作创造更丰厚的社会效益和经济效益贡献自身力量。
3、加强信息化建设,发挥档案工作在构建和谐社会中的作用
如今在激烈竞争的时代,人们对档案服务的需求越来越高。我们的专业标准正在日益趋近发达国家,无论法律、技术、物质都要和国际接轨,我们要认真努力改变档案服务的薄弱环节,努力满足公众需求。不能只做一些门面工程、形象工程。要给大众提供其服务的实在性,面向公众提供具体档案查询利用服务,使档案的现代化与企业的信息化同步。为达到此目标,档案部门应最大程度利用现代化电子技术,在适应档案自身发展的基础上,实现档案的现代化管理。为防止电子档案有误对实践工作带来危害,应建立专职部门负责检验电子文件。
要纠正档案的现代化建设就是简单地用计算机代替手工劳动的观念,更不能错误认识档案的现代化建设就是把传统的管理方式搬到网络管理上去。应正确的认识我们是借助现代化信息技术,结合先进管理理念,从而改革档案管理中不适应时代要求发展的一些做法,它是更高层次的认识,因此要求我们不断吸纳接受新知识,使档案管理工作在构建和谐社会中发挥重要作用。
4、与时俱进,开拓创新,确立档案工作的新观念
档案信息使用周期加快,需求量增多,尤其是科技档案和经济类的法规文件的使用率大大提高。大多数科研部门面临着改制,将有更多的科研成果走向市场,怎样迅速地把科研成果转变为生产力,需要档案部门提供大量科技档案资料和经济类的法规文件,为领导决策、为生产、科研、经营管理等提供有价值的信息。同时,由于经济的快速发展,要求政府工作提速,也要求档案工作提速。
【参考文献】
李晶群.与时俱进开拓档案管理工作的新思路.牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版),2005.1.126-127.
[2] 李文娟.浅述学校档案管理工作的新思路.安阳师范学院学报,2003.107-108.
[3] 王晓云.浅谈开拓档案管理工作的新思路.山东省青年管理干部学院学报,2003.7(4)118.
【关键词】加强；公路；工程档案；管理；思考
一、公路工程档案管理的重要性
公路工程施工量的不断扩大使得公路工程相关的管理技术、施工技术、机械设备等方面的水平都得到显著提升，这对于全面提升公路工程的总体质量，不断完善公路工程的监管体系有着重大的意义。公路工程档案所记录的主要是与公路工程建设有关的计算、声像、图纸、图表、文字等相关内容，这些内容不仅有公路工程开展前期的勘测绘测文件、监理文件、设计文件，还有竣工验收文件和施工技术文件等。这些以不同形式记录下来的公路工程文献，将会由公路工程档案管理人员进行统一的整理、核对、分类、归档。公路工程档案不仅具有指导公路工程建设规划和工程决策的重要作用，还能有效地公路工程监督提供相关的参考案例和科学依据。公路工程档案当中可能涉及到工程建设单位的核心资料，采用先进的管理技术和计算机系统、工程档案管理软件等对这些资料进行优化整理，最后实行统一的电子化管理。不仅能有效地提升公路工程档案的管理效率和利用效率，同时还能为企业的发展和领导阶层的决策提供科学、准确、有效、可行的指导，对于工程建设单位的稳定、快速、可持续发展具有重要意义。
二、现阶段公路工程档案管理存在的问题
（一）档案管理观念较为薄弱。随着我国社会主义现代化进程的不断发展，档案管理科学化已经成为我国信息化建设前进不可或缺的一部分。现如今，档案管理在各个领域的地位越来越高，重要性也越来越显著。而在实际的公路工程施工过程当中，大部分的工程单位主要侧重于在工程当中投入大量的资金和人力资源，强调加强施工中的每一个环节，然而对于公路工程档案工作并不重视。有的单位甚至认为工程档案并不能为单位提供直接、有效的经济效益，在公路工程的建设过程当中是可有可无的。从而忽视对公路工程档案管理工作的安排，对管理人员素质和管理水平要求并不高，有的单位甚至不设立公路工程档案管理部门。有的公路工程建设单位设立了档案管理部门，但由于缺乏重视和投入力度的不足，使得公路工程档案管理部门形同虚设。
（二）档案管理方式较为落后。信息技术自发展以来逐步深入到人们的工作生活当中，从而衍生的各种各样的信息，这信息包含了有利用价值和无利用价值的内容，都会对人们的工作和生活产生重大影响。在实际的公路工程当中，由于管理人员管理水平较低，单位投入的经费较少等各种影响因素，使得档案管理部门的管理设备和管理设施相对落后。部分公路工程档案管理还沿袭传统的档案管理方式，没有使用具有科技化的仪器和设备来辅助完成档案管理工作，这使得档案管理工作的效率大幅度降低，同时也增加了档案管理工作人员的工作量。
（三）管理人员素质普遍较低。公路工程档案涉及的内容相对较多，只有拥有一定程度的专业知识、管理经验、管理技能才能有效地完成公路工程档案管理工作。公路工程档案管理工作人员对管理工作的认识不全面，工作上敷衍了事的现象较为严重。自身管理水平的不足使得公路工程档案的整体使用效率大幅度降低，还有可能导致公路工程档案混乱的问题，严重的影响了公路工程档案的管理效率和档案的后期使用效率。然而，公路工程档案管理人员普遍的整体素质不高，有的单位的档案管理人员直接从单位的其他部门选出，这部分员工缺乏专门的档案管理知识，没有档案管理经验。这很容易导致档案管理工作的混乱。特别是在面对较为困难的档案问题时，不是出现较大的失误就是束手无策。
三、有效加强公路工程档案管理的针对措施
（一）引导管理人员转变管理观念。思想决定意识，意识决定行为，良好的档案管理理念是做好档案管理工作的必要条件。想要使工程档案管理工作能够顺利、有效地进行，首先要转变公路工程单位和档案管理人员对公路工程档案管理的认识，只有在正确的管理观念的引导之下，公路工程档案管理工作才能顺利而有效地展开。因此，公路工程单位应加强对档案管理重要性的宣传，通过各种有效的形式在单位内部普及档案管理知识，不断地优化、深化单位内部工作人员和管理人员的档案管理意识，引导工作人员树立正确的档案管理观念。公路工程单位还可以根据宣传的需求和单位内部的情况，通过增加档案管理经费的手段来吸引内部工作人员的注意力，以资金带动管理人员和其他部门的人员深刻了解领导对工程档案管理的重视。公路工程单位还要强化内部其他部门工作人员的档案管理意识，动员其他部门的工作人员更好地配合档案管理部门的工作人员进行档案管理工作。
（二）建立健全工程档案管理系统。信息化的深入发展为公路工程档案的管理提供了更加高效、准确的设备基础，同时也有效提升了公路工程档案管理的科技化水平。公路工程单位可以设立专门的档案管理部门，然后聘请具有较高素质和专业化管理水平的人员来指导档案的管理工作。在对公路工程档案进行管理的过程当中，涉及到管理问题还需要建立档案管理台帐，对于档案的分类管理也应该按照相关规定严格来进行，并定期清查有无过期的公路工程档案。公路工程档案管理工作人员还可以加强对计算机软件的开发，然后根据单位内部的实际需求建立与公路工程相关的电子数据信息库，设立权限的方式为公路工程单位内部的相关工作人员提供相关的工作工程档案参考资料的查阅。将公路工程档案资源共享，从而最大限度地发挥公路工程档案的作用，并不断优化、更新公路工程单位内部的电子档案信息资源库，以达到建立完善的电子档案资源体系的最终目的。
（三）对管理人员进行专业化培训。档案管理人员负责档案管理工作，其素质高低直接影响了档案管理工作的质量。随着科技的进步，档案管理过程中涉及的、与科技相关的事物越来越多，设备的更新、载体的多样化等无一不对档案管理人员素质提出高要求。加强对公路工程档案的管理，不仅要提升相关管理人员的管理水平和自身素质，同时还要对公路工程档案的完整性、有效性、真实性等进行核对，以确保公路工程档案能够有效发挥其自身对公路工程的导向、监管、记录的作用。公路工程单位可以设立专项资金用于为档案管理人员安排具有专业化水平的培训，并聘请专人教授公路工程档案管理人员一定的电子计算机操作技巧，为档案管理人员提供交流学习的机会。通过多方面的培训，能有效地提升公路工程档案管理工作人员的计算机做图能力和做表能力，然后能够熟练地运用相关的仪器和设备来辅助完成档案管理工作。
四、结束语
对于公路工程的建设而言，加强工程档案的管理不仅是一项立足于当下的工程情况的必要工作，同时也是具有长远发展性目光的重要决策。公路工程的管理模式和管理方法，都是随着社会和科技的发展而做出一系列改变的。在信息技术高速发展的当下，有效地利用信息化的手段管理公路工程档案不仅有利于全面提升公路工程档案的管理效率，同时也是保证公路工程质量得以稳定提升的重要环节之一。通过全面的提升档案管理人员的自身素质和档案管理水平，以确保工程档案管理工作能为工程创造更多的经济效益，为公路工程的发展乃至公路行业的发展提供有较高价值的参考。
【参考文献】
[1]周穗军.如何加强公路建设项目档案管理的思考[J].兰台世界，2016（08）：27-28.
一、充分认识做好档案管理工作的重要性
长期以来，相当一部分人对道路交通运输档案管理工作的理解过于狭窄，没有认识到档案管理工作的重要作用。实际上，做好档案管理工作是一个道路交通运输单位健康发展的需要，道路交通运输档案管理工作是运输单位管理工作的一部分，是提高单位工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理客运档案，是衡量道路交通运输单位业绩与管理水平的重要尺度。道路交通运输单位档案对研究本单位的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。
二、利用各种资源，实现档案现代化管理
随着改革的深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如档案数量越来越多，数量的庞大给保管和提供利用带来困难，所以档案的网络建设组织管理就成了一个新的课题，所谓的档案信息网络建设工程就是把网络作为主导力量和决策实施者，在整体协作的基础上分期、分段、分区、分工进行，才能有效地解决在新形势下出现的新问题，因此这就对档案管理者提出来更高的要求。
1、推进档案工作规范化、标准化
实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。建立“以本单位为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性；二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工；三是在坚持贯彻“以本单位为主”归档原则的前提下，要注意有效地维护全宗的完整性。
2、设计好档案现代化管理总体方案
档案信息网络建设时网络发展的总纲，具有总体性、全局性、长期性和相对稳定的要求。内容包括档案信息网络的功能设定、建设目标、建设思路、基本内容、建设步骤的组网模式等直接关系档案网络未来发展和最终成效的重大决策。因此，制定总体方案是道路交通运输档案信息网络建设组织管理工作中最为重要的内容。
3、加快档案信息化基础设施建设
常言道：“工欲善其事，必先利其器”。没有计算机，或者说有了计算机而没有进入网络，道路交通运输档案现代化管理只能是一句空话。随着档案信息量的剧增，人们需要采用先进的计算机技术实现道路交通运输档案全方位、多层次、多功能的现代化管理，尤其是使用多媒体技术，传统的纸质载体的档案材料转化为全文、全图、全声的光盘储存，并实现全屏幕自动检索。所以，计算机及其配套设施必须跟上，以满足道路交通运输档案管理现代化的起码要求。
4、建设系统工程，实现信息共享
道路交通运输档案现代化建设是一项系统工程，包括总体设计、设备选型、软件开发、档案整理、扫描录入、系统管理、光盘备份、查询管理、安全措施等一套硬件加软件的系统。由于各机关单位日常工作每天都要产生大量的文字档案，需要进行录入、保管，因此该系统应采用双服务器、磁盘阵列存储、高速扫描仪集中扫描、光盘和磁带双备份的解决方案。同时，为了提高利用率，还应设置适当的档案查询系统，通过触摸屏查询及文档网络上传输达到资源共享的目的。此外，还应将电子档案管理类别细分为操作管理、系统环境管理、档案密级管理、卷内目录管理等，从而从机制上提高机关信息共享能力。
5、开展好档案现代化管理的宣传工作
笔者认为，开展宣传工作是优化道路交通运输档案网络建设软环境的重要手段。宣传的实质是一种信息的沟通，通过有效的信息交流和传递，达到网络建设者和组织管理者在观念上、步调上的一致，为工程建设营造良好的人文环境。
三、提高档案管理人员综合素质
道路交通运输档案工作者为适应信息资源档案管理工作的需要，就必须要体现档案管理人员的信息收集和管理的能力，要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高道路交通运输档案人员的知识水平和管理能力，因此，档案工作者信息管理能力主要反映在以下几个方面：
1、需要具备观察、分析综合能力
道路交通运输档案的信息资源管理巩固中要求档案工作者具有敏锐的观察能力和迅速的反应能力，观察使获得信息，收集、征集、挖掘有价值档案的第一步。道路交通运输档案工作者要善于观察分析，既做到寻找能够留住历史的有价值的档案，又做到寻找档案中能够激活历史并为显示服务的有价值的信息，分析和综合是发掘信息、开发高层次档案信息的重要方法。
2、需要具备调查研究能力
道路交通运输档案工作者必须具备一定的调查研究能力，掌握调查研究的基本方法。要在客观、全面、科学的原则指导下，不断提高调查研究能力，这样才能了解和掌握社会需求，进而满足社会和人们不断增长的信息要求。
3、需要具备组织协调能力
要想有创新行为首先要有创新意识，思路决定出路，档案工作创新的前提是管理思路的创新。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想，观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识，特别是档案管理知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标。本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏，而应主要看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案员的管理。
2、档案管理工作模式的创新是基础
档案工作管理模式的更新，是实现档案事业创新发展的重要因素之一。高校档案馆虽属机关部门，但大多属于非独立结构，一般情况下挂靠校办，或者是校办的一个科室，其职能主要是执行而非决策。随着高校管理体制改革的深化，一些高校管理者逐步认识到档案管理工作的地位和作用，在高校机构改革中，先后将档案管从校办或其他部门分离独立起来，升格为直属单位，变成档案管理的职能部门，由被动执行变为主动决策，对促进高校档案管理变革具有重要意义。档案工作的技术手段和条件是提高档案工作效率，确保档案服务工作质量的重要条件，是档案工作创新的硬件基础。尤其计算机在档案管理中的运用，越来越显现出科学性、方便性、实用性和重要性，同时也提高了工作效率。要加强计算机档案管理软件的开发，将计算机作为方便管理的重要工具，进一步合理有效利用。只有这样，才能实现高校档案工作的超越，呈现高校档案事业不断发展的前景。
3档案管理工作机制的创新是关键
要打破档案管理思路呆板和管理模式陈旧的格局，重要的是要有管理机制的创新。长期以来，档案管理工作以经验管理居多，工作人员的选配往往也是以具有档案工作经验为先决条件，这在某种程度上制约了人才的流动，容易产生不思进取的思想，更谈不上去创新。必须引进竞争激励机制，从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任竞争上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，使每个人都有危机感，从而激发工作活力，最大限度地挖掘个人潜力，充分调动积极性，使档案工作呈现出充满竞争活力、开拓创新的新局面。要建立一些相应的创新激励机制，如用人制度、分配制度、奖励制度，将个人创新的内容作为考核的重要指标，并与劳动报酬、晋职挂钩，努力营造一种鼓励创新的氛围和环境，促进档案工作的良性发展。还要加强馆员的在职培训及继续教育，以保证专业知识的更新和扩充，防止其老化或停滞不前。
4运用档案管理的现代手段，科技兴档
信息化为档案资源管理与开发利用提供了新的途径，也为推进档案事业的跨越式发展提供了强有力的支持，档案部门应抓住机遇，加大投入，配齐硬件设备和档案管理软件。在管理手段上，档案馆要积极参与学校办公自动化系统的设计与建设，提出档案管理方面的要求和建设。认真研究解决档案现代化管理与学校办公自动化的衔接问题，研究解决文档一体化问题。要努力实现装备技术现代化，解决手工操作运转速度慢、效率低的问题，积极运用网络、数码等先进技术和手段，进一步提高技术含量和水平，使档案管理手段由旧变新。采取多种形式，主动地把档案工作重点与学校中心工作结合起来，为教学、科研服务，使高校档案管理
走上主导地位，实现管理手段方式的社会化、多元化和优质高校化。
5人才资源的创新
要树立人才资源是第一资源的思想，针对档案专业人员成长和工作特点，努力营造一种尊重个性，鼓励创新，信息理解的良好环境，努力造就一支政治强、业务精、工作实、纪律严的专业人员。发挥馆员主观能动性，内凝外联，改革创新，整体推进。要强化校内宣传，取得学校各方面的理解和支持，不断把学校档案工作推陈出新。要完善档案干部终身教育体系，不断提高档案培训质量，提升现职档案人员的文化和专业程度，切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力，特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度，鼓励馆员利用业余时间参加各种继续教育课程的学习，加强多层次复合型专业人才队伍的建设，注重在实践工作中培养锻炼人才。
总之，档案部门无论是在业务工作方面，还是在管理服务工作方面，都要努力做到不断创新，做到人无我有，人有我优，人优我新，这样档案工作才能有高度、有特色，才具有生机和活力，从而实现档案事业的持续快速发展。
参考文献
[1]夏晴.高校档案的系统管理[M].南京大学出版社,2002
[2]周曙东.电子商务概论[M].南京：东南大学出版社，2002
路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。本人认为应从以下两个方面着手，建立长效机制，才能收到成效。
(一)首先，路政领导层对队伍建设工作的定位是决定队伍建设工作的决定因素。
路政队伍领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得尤为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。就我们大队分级管理的建制体制而言，大队领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。中队(站)领导层人员的对换不能影响到队伍的建设的规划，领导层个人工作思路的开展不能影响到队伍建设规划的整体思路，但也要不断吸取工作实践中好的思路和措施，结合形势的发展和工作的需要，不断完善队伍建设的远期规划。这就是遵循总体规划与工作与时俱进关系的处理，只要处理好两方面的关系，领导层对队伍建设的作用就能显现，就能使路政队伍的建设实现连续性、发展性，长期性的目标。
大队领导可以在有空的时候采取个体进驻基层中队(检测站)的工作方法，不仅能有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况.
其二、办公环境的优化和办案工作现代科技手段的运用是提升路政队伍建设的基础.
高速公路路政执法机构和人员的管理工作是动态和静态的结合。静态工作体现于，管理工作计划的制定、指导；路政员的教育培训；路政案件的办理、归档、统计、分析等等工作。动态工作就是我们所讲的外业工作，日常巡查；事故现场的处置；违章案件的查处；故障物的清理查处超限车辆等等工作。优化办公环境，就是要做到，部门健全，人员齐备，办公环境干净大方，办公物品整齐划一。办公环境的优化，不仅给各项管理工作的开展提供了便利，而且也是路政整体形象的集中展示。在外业管理工作中，现代化设备的使用，高科技手段的运用，也体现着路政队伍的现代性、科技性和正规性。结合我站工作我认为我们大对应该设立一个各项案件咨询处理投诉的办事大厅这样可以很好的规范各种法律文书和减少一些不必要的投诉.
第三、一线路政管理人员个体对路政队伍建设的影响和作用
路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。我们大队有工作人员近160余人，个人素质层次不齐，虽然正式编制人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。
基层中队应采取中队长、副中队长的分工侧重培训教育工作方法。中队长应深入一线执法服务工作中指导办案工作流程，机械规范操作规程，并结合实际管理工作，不定期地组织相关法律法规的业务知识培训；副中队长应从路政员工作、生活中的执法思想、服务意识方面入手，细致入微，潜移默化的教育影响路政员，使其在思想上牢固执法思想，树立服务意识，把制度化的工作形成一种工作习惯。现在，基层中队制定的周一例会制度就是一个很好的例证。例会总结前一周的工作情况，明确近期的工作重点，指出工作中的不足，强调工作安全问题，适时宣讲有关法律法规知识。但我们还可以尝试性的进行两个基层中队骨干人员辖区短期轮换制度，定期轮换制不仅对两中队业务骨干人员综合素质提升有一定的帮助，而且还能将各自中队的先进管理经验、工作方法带到新的环境中，促进各自中队队伍建设工作。
第四、围绕创建公路文明行业活动开展职工道德教育，塑造高速公路路政管理人员的良好形象。
高速公路职业道德教育要针对高速公路的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立高速公路行业的文明新风和高速公路职工的良好形象。
加强机关档案的科学管理，保证档案的完整、准确、系统、安全，是提高机关工作效率和工作质量的关键性前提。档案管理工作是机关单位的重要工作之一，其工作质量直接关系到机关单位的管理与发展，因此广大机关单位工作人员务必要不断创新，找寻档案管理工作的发展新思路，以此推进单位档案管理工作的良性发展。本文以“创新机关档案管理工作的新思路”为题，旨在结合我局实况对新时期创新机关档案管理工作的思路进行研讨。
关键词：
机关单位 档案管理工作 粮食档案 思路创新
1改革管理观念，实现粮食档案管理现代化
21世纪是一个信息化大时代，粮食和商务局的档案管理工作受到现代信息技术的影响，现面临着建立电子档案、应用信息技术、借助新型档案载体保管粮食档案等诸多挑战，因此档案管理者必须革新管理观念，一改传统档案管理工作中的落后理念，尝试建构资源优势、公共文化等档案管理新观念，从而实现档案管理的现代化。第一，档案管理人员须着眼现实、革新观念，提高自身的管理素养与工作水平，自觉强化自身档案的存储、加工、传输以及共享工作，争取挖掘出现代化档案管理的精髓；第二，馆内工作者要重新审视粮食档案管理，提高认知、端正态度，让我局档案管理工作在探索中创新，在创新中不断发展。
2加强硬件建设，促进档案管理工作技术化
新时期，计算机是促进我局粮食档案管理技术化的关键工具，计算机参与到档案管理的工作中，不仅方便了查阅者查找、利用和阅读，提高档案查阅的工作效率，而且还能够有效缩减档案保存占据的空间，提高了档案的保密水平。因此，必须重视档案管理的硬件设备建设，须投入一定的资金建设基础设施与办公设备，开辟空间创建办公室、档案室，购进用于档案管理计算机、打印机、复印机、档案柜、消防除潮等设备，为档案管理的技术化提供优质的硬件支撑。与此同时，我局还须着手培养档案管理者的计算机技能，使得档案管理工作人员兼具纸介质档案与非纸介质档案双重管理技能，从而为我局各项工作的开展进行提供信息资源数据参考。
3重视档案保密，建立专项的档案保密制度
关于档案的安全保密，我认为必须建立专项的档案保密制度，要求档案人员严格遵循这几点原则开展工作：必须遵守保密守则，要严守秘密，严防泄密、失密，否则要追究责任，严肃处理；严格执行档案的查借阅制度，借出的档案要及时归档、核实；增强保密观念，经常检查设施安全保密情况；离开档案室时，必须锁好文件资料柜，关好门窗；销毁档案也要登记造册，须经领导签字批准后方能进行，销毁时要有监销人，并履行签字手续。但需注意的是，要想真正发挥这几条原则的作用价值，我局还必须拥有一套严格的监督管理制度，对于档案工作人员的泄密行为进行严格惩处，真正将制度要求准则落实到实际工作中，实现有章可循、有则可依，确保单位的档案信息处于保密环境。
4创新服务方式，加快实现档案的信息价值
伴随着社会经济的不断发展，机关档案的档案管理需求也呈现出多样化、多层次的情状，为了有效应对这一情状趋势，这就要求各大机关单位要从自身着手创新档案服务方式，进而加快档案信息资源价值的实现进程。其一，根据不同需求、不同类别将机关档案划分归类，做好后续的加工管理；其二，借用互联网信息化境，参考组织网络信息，创建专门的档案信息咨询平台，便于查阅者随时进行档案咨询，旨在提供更优质、全面的服务；其三，积极开展单位的档案编研工作，在研究的同时服务于、便利于单位工作者，实现档案资源的信息价值。
5善于培养人才，为机关档案管理注入活力
除了加强机关单位自身的创新以外，还须将目光投向人才培养，努力为机关档案管理注入鲜活的创新能力，从而培养出一批具有创新意识、创新技能的档案管理人员。首先，做好档案管理人员的培训工作，邀请专业人员帮扶我局档案人员帮助熟悉专业知识、掌握电子文档管理技能，提升档案管理人员的文化水平和知识层次，培养出符合档案管理的创新型人才；其次，带领档案管理人员“走出去”，给他们提供参与政策文件、档案知识学习的机会，拓展他们的知识视野、优化知识结构，锻炼他们的创新能力；最后，吸纳一些具有档案专业管理能力的高素质人才，提高我局档案管理的整体水平，为档案管理事业的发展注入鲜活创新能力。
6结语
总的来说，创新机关档案管理工作绝非易事，需要广大工作人员的坚持不懈的努力、革新，所以我局必须充分发挥自身管理优势、规避劣势，实现档案管理的现代化、技术化和信息化，为机关单位档案管理工作开创新局面。
作者：杨晓微 单位：吉林省洮南市粮食和商务局
参考文献：
[1]王剑.对新时期档案管理工作的思考[J].黑龙江史志，2014（01）
[2]王亚萍.新时期完善档案管理工作的对策探讨[J].经营管理者，2013（15）
关键词：规范；会计档案管理；重要举措
档案管理工作重在数据，随着目前大数据分析方法的实践应用，研究者对于档案管理给予了重新审视，并提出了新的管理方法与思路；在我国财务会计管理方面的改革也有力的促进了会计档案工作的革新；但是，从现阶段的会计档案管理工作情况分析，其中也存在着一些问题，是发展过程中的问题，也就是说，会计档案工作还有待进一步去完善，以使档案管理工作的功能性得到有效发挥。以下就结合存在的问题分析，对规范会计档案管理的重要举措展开具体说明。
1 概述
会计档案属于经济档案，在我国的档案管理中占据着重要的位置，因为在当前金融市场不成熟、产业转型、企业由专业化向多元化过渡、资本型运用方式多样的紧迫形式之下，财务管理、会计核算、档案管理等工作皆在不断的变化之中。比如，以上市公司为例，牵涉到必要的信息披露，也关联着广大股民的利益，而只有完善的会计档案，才能将其财务信息、经营状况、业务项目、成果等进行有效的存档、披露，为司法部门查询，以及相关部门对经济数据进行审核等提供重要依据。
2 现状分析
新时期我国经济市场处于极大的变动之中，经济地位不断上升的同时，国内的金融市场也进行着巨大的改革，通过一系列现象发现，由于市场的变动性而产生了诸多不正规的经济行为、甚至违法的行为；而在处理此类事件时，要通过会计档案中的各项财务数据记录等进行查询，寻找证据；通过对这个时期的会计档案的调查，发现了诸多问题。
比如，在档案管理中，保存不完整致使数据丢失、电子信息改革仅仅停留于纸质文档向电子文档的形式转化、重视程度低且缺少严格的管理意识、在期限与销毁过程中不规范，尤其是对于会计档案的价值认识不够，还有离任后自行存放档案的行为致使相关信息泄露的问题。从这些浅显的问题暴露过程中，可以认识到其原因主要是在制度方面、机制运行方面，具体体现在管理执行力不足、专业化程度低、缺少责任意识、监督举措不力等多个方面。
3 规范措施
1、积极转变管理思路
根据经济学家林毅夫的理论，确立了经济发展中思路决定出路的大原则；所以，在规范会计档案管理中，需要统一思想，转变管理理念，从新的思路开辟新的管理路径；具体建议，以系统论思想进行一般化的构建，从而对会计档案管理在新时期的不足之处加以反思，并利用各种不足之处实施针对性的思考，构建起一个可操作性强的会计档案管理体系；
细致的措施需要从制度方面引入责任制度，而在机制中，将评估机制、激励机制、技术管理机制等进行关联，以细致的会计档案管理原则、规范、条例，进行评估指标的确立，然后，以完善、详细的评估机制，对应性的进行指标复核，以确保会计档案管理工作的有效性、执行力；也可以在各机制的联动中增加监督力度，提升管理水平。需要注意的是，这种体系化的构建思路，需要以实际的问题为基础，进行调查分析；并且，通过对会计档案本身的内部讨论、公开辩论来提升认识，将其价值充分的体现出来，才能更好的使管理体系目标设置明确、实践有理有据，以达到降低管理成本、提高管理水平的目标。
2、完善会计档案管理过程
针对以上的问题分析，需要从档案立卷、保管、信息化革新措施完善、期限管理与销毁管理、岗位培训与专业化程度等整个过程进行有效规范。
首先，档案立卷要以当前的市场经济行为为导向，如上市公司、资本的不同运行方式等为前提，严格执行我国的相关法律规定条例，做好装订、盖章、目录编写、日期排列、数据填写，完成账簿使用登记表等，在每个环节分清职责；
其次，在保管中，要注意手续的完整性、相关信息的保留，做好移交，保管的专用箱应该细致检查，确保其防盗、防火、防毒、防潮、防蛀功能；针对离任人员，要做好交接，审查工作，禁止其自行存放档案，并做好移交工作，妥善办理完整离任手续；
第三，对于期限已过需要进行销毁的档案，需要按照保管期限的不同类型给予处理，并将销毁的内容、销毁意见、销毁信息进行记录，注重手续、步骤、审批等；
第四，根据现状，制定成套的培训课程，提高专业化程度，必要时引进新的人才，以确保在电子信息化转型的过程中，能够做好系统防护、操作熟练，提高专业化技能与综合素质。具体需要依据现状与解决措施，立足实情，编制基础的有用课程，并针对不同的岗位实施专门化的岗位培训，保证其持证上岗。以上这些具体管理过程的实践要结合上面所说的制度、机制，整体构建、局部落实，保障其持续性。
4 结束语
总之，在会计档案管理工作中，根据不同的发展阶段、应用范围，也会呈现出一些新的特点，一方面，要针对这些基本特征、应用需求进行一些适当的调整；另一方面，要不断的反思会计档案管理工作的功能性、作用、价值，从而采取有力的举措，改善发展过程中遇到的一些实际问题，然后，使其获得完善；另外，制度、机制联动、管理工作审核、监督工作也非常重要，所以，在整体上的规范过程中，要统筹规划，从系统化的思路，构建起会计档案管理工作的体系，提高其可操作性，提升专业化管理水平，最终达到对会计档案的高效利用。
论文关键词：档案管理；现状分析；对策
一、引言
当今企事业单位中，多数人觉得档案管理工作可有可无，对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识。事实上，档案管理工作对企事业单位的健康、平稳、可持续发展起着至关重要的作用。科学规范的档案管理要与时俱进，注重基础工作，提高单位管理者的重视程度，尤其是档案管理者的自身素质，才能适应新形势的需要。开创单位档案管理工作的新局面，不断地提升单位档案工作的管理水平是各企事业单位必须要做的一项重要工作，有些人认为，单位的档案管理工作无关紧要，对这项工作的重要性缺乏足够的认识。其实，这项工作对各企事业单位档案制度的健康发展起着至关重要的作用。我们要立足本单位档案管理的现状，吸收和借鉴优秀的研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，逐步完善档案管理工作，使之走上科学化、规范化和法制化的道路。
二、兵器博物馆档案管理工作现状分析
（一）建馆时间较短、档案管理没步入正轨
我校兵器博物馆于2006年底开始筹建，于2007年5月份初步建成，博物馆自建成以来，主要工作内容是完善馆的建设，包括展馆的装修工程、展品的征集工作等，虽然主管领导非常重视档案管理工作，但是由于博物馆的工作内容繁多，加之人员编制有限，致使档案管理工作一直没有完全纳入正轨。
（二）对存档工作缺乏重视性
认为档案工作技术含量低，在单位中得不到真正重视，仅处于你移交我接收、你不交我不管等工作状态是各单位档案管理工作的一个共性问题。
近年来，高校开始根据自身的学科特点兴建各博物馆，由于高校自身体制的影响，高校的博物馆服务一般仅限于校内师生或相关的教育系统，而且大多数实行无偿义务服务，致使档案管理人员主动服务观念及意识淡漠，档案人员也就难以从工作中体现出劳动的价值，不能从根本上重视档案管理工作。总体来讲，目前我馆馆藏内容特殊，展品来源广泛，有的是历史遗留的展品，无法追述其准确来源，加之建馆初期的许多客观因素，档案管理仅以保管为目的，进馆展品起初都已“豆腐账”的形式管理。
（三）无专人管理、档案管理人员身兼数职
由于兵器博物馆人员编制有限，目前，我馆没有专门设置档案管理人员，负责档案管理人员除了负责档案工作外，还肩负着馆内日常维护与管理，参观接待等众多任务，因此，档案管理工作很难做到专人负责，严重影响了档案管理工作的质量。
三、改进兵器博物馆档案管理工作的对策
（一）立足于规范，搞好建章立制工作
改革开放以来，党和政府有关部门十分重视档案管理工作，先后颁布了多部法规用来规范档案管理工作。规范化是做好档案管理工作的基础，要做好档案管理工作就必须以规范建档为根本，实现档案管理规范化。档案管理设备的现代化，档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革，只有坚持与时俱进，才能适应新形势，开创档案管理工作的新局面。日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求，档案事业的发展必须坚持走规范治档的道路。 （二）确定改革的思路，使档案管理工作可持续发展
发展与改革是当今世界的两大主题，要发展就必须改革，而改革的目的是为了发展。档案管理工作作为社会大系统中的一个子系统，是整个社会机体的重要组成部分，它必须与社会建立起共存、互助和协调的关系。因此，档案管理工作的可持续发展必须走改革之路，或者说改革是档案管理工作可持续发展的推动力。对于档案管理工作来说，其改革的成败更在于陈旧的与现实不相适应的观念能否得到更新，即能否把计划经济体制下形成的思想观念转变为与社会主义市场经济体制相适应的思想观念，其中法制观念、服务观念、公关观念、效益观念等是有待确立的。
（三）实行标准化、规范化的工作程序和方法
第一，全面普查馆内所有展品，存粗取精，这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为我馆从建馆以来未做全面的清查，我想不可避免地存在一些无查考价值的文件，所以，首先要剔除这些无用的文件才能避免今后出现重复与低效率的情况。第二，重新组合相关资料，实现资料规范化。将那些建档过厚、内容混杂的案卷进行重新组合。在重组资料的过程中还应对那些无页码、无标题或标题不清楚的档案资料要重新加工、编写，以保证馆藏档案资料更加规范。第三，规范题名，保证查找资料准确性和高效性。档案的分类号保证了检索的查全率，而题名准确才能保证检索的查准率。
（四）提高综合素质，探索管理新思路
运用科学的管理方法使档案管理日趋完善，达到最优化，这要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。作为高校博物馆的档案工作者，不能满足于现状，应主动、积极地提升自己的业务理论知识、相关科学文化知识和档案学知识。第一，要求档案人员树立坚定的事业心和兢兢业业的工作作风。档案工作虽然是一项默默无闻的工作，但又是一项不可或缺的工作，更具有一定的保密要求，档案工作者要尽职尽责、一丝不苟地做好工作。做到依法治档，使档案得以安全保管和科学利用。第二，要加强学习业务技术和各级档案专业刊物，清楚档案管理的法律法规，及时贯彻落实有关档案管理的新规定，，执行新规范，按照新要求去工作。另外，还应密切注意国内外档案工作的发展动态，借鉴先进的管理经验和技术，不断提高管理水平。第三，提高档案人员素质是搞好档案管理工作的基础。要求档案人员具有良好的综合素质，丰富的科学知识，较好的语言表达能力和文字写作能力以及相当的外语水平。
（五）尽快实现档案的计算机管理
随着科技的飞速进步，社会的发展，档案系统的内涵和外延也随之发生变化。档案的管理范围也应由以往的文字、图片档案等发展到电子文件，及其数据档案、照片档案、声像档案和缩微胶片档案等新型档案。我馆应该根据自身馆藏的特点，尽快建立计算机档案管理系统，以达到快速、安全、准确管理档案的目的。
根据《农村公路养护与管理办法》、市交通局关于《市农村公路养护管理专项整治实施方案的通知》及《县农村公路养护管理专项整治实施方案》等文件精神，为加强农村公路规范化管理，提高规范化养护水平，结合我镇农村公路养护实际，特制定县农村公路养护管理专项整治实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
高举邓小平理论、“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真学习贯彻《省农村公路养护与管理办法》精神，把深入推进农村公路管养体制改革的全面铺开作为行动的指南，全力打造我镇农村公路新品牌，塑造我镇农村公路新形象，更好地为新农村建设服务。
（二）工作目标
通过专项整治活动，实现“三个显著”目标。一是养护质量显著提高，即农村公路的路况、路容、路貌经专项整治有显著提高；二是安全状况显著提高，即农村公路的安全设施的完好率、到位率经过专项整治后显著提高，安全隐患、安全死角显著减少；三是管理水平显著提升，即通过答大力度推进农村公路管养体制改革，使我镇农村公路养护管理水平有显著提升。
二、工作安排
农村公路养护管理专项整治活动从2012年8月至2013年1月结束，按调查摸底、具体措施和迎接总结考评三个阶段进行。
（一）调查摸底阶段
从2012年8月起，镇成立农村公路养护管理专项整治工作领导小组。镇党委委员沈爱根任组长，镇公路管理站站长吕菊林任副组长。办公室设在镇公路管理站，镇公路管理站站长吕菊林任办公室主任。专项整治工作办公室由镇公路管理站人员组成。全镇农村公路养护管理专项整治工作领导小组，组织人力物力开展农村公路养护管理工作调查摸底。重点针对所辖区在农村公路养护管理体制改革方面的推行力度、配套资金的落实情况、人员设备的配置情况、所辖路段的路容路貌、附属设施、道路绿化、安全设施、公路两侧建筑控制区内的违章建筑、沿路市场、堆积物、违章非公路标牌、公路接口等内容进行调查摸底。针对存在的问题，制定专项整治方案。
（二）具体实施阶段
从2012年8月至2012年11月。镇政府根据已出台的《办法》及相关政策，加大力度全面推进农村公路养护管理体制改革工作的深入发展。公路管理站要加强行业监管力度，全面提升我镇农村公路养护管理总体水平。
（三）迎总结考评阶段
2012年12月。根据《市农村公路养护工作考评办法》和专项整治目标要求，迎接上级考评。
三、具体工作措施
（一）统一思想、真转实干
根据《省农村公路养护与管理办法》的精神，以及县政府《办法》和相关政策的出台，建立了组织机构，明确了工作职责，落实了配套资金；目前最主要的工作就是镇公路管理站抓好贯彻、落实，加大力度，真抓实干。在上半年一、二季度农村公路养护管理工作检查考核的基础上，经过对所辖区农村公路养护管理的摸底调查，将存在的问题制定整改方案；以及农村公路的路况、路貌、路肩、绿化整洁（无高草、无农作物、无堆积物、无乱开挖等）包括警示安全标志标线齐全到位等，作为是三、四季度工作的主要内容。镇公路站要认真贯彻省、市农村公路养护管理体制改革方案精神，根据已出台的管理办法，以全面建设新农村的大局出发，抓住机遇，全面推进农村公路养护管理体制的改革工作。
（二）创建农村文明公路
根据市交通局关于《市农村文明公路创建活动实施办法》的精神，为了深化农村公路养护管理体制改革，全面提升农村公路综合服务水平，推进农村公路文明建设，提升农村公路形象，彻底消灭农村公路“脏乱差”等现象。镇农村公路创建一条“文明公路”，定于江家村部到小平桥路段。以点带面，使辖区农村公路的养护管理走上正常化、制度化、规范化的道路。
（三）加强农村公路路政管理力度
镇公路管理站展开一次公路上的乱堆放、乱开挖、警示标志标牌不到位及缺损现象排查，完善标志标线的设置和管理，对村庄、学校、桥梁、弯道、临水临崖等交通设施不到位的要查漏补缺，确保农村公路安全设施始终处于完好状态。积极配合路政管理部门要加大法规的宣传和执法力度，保护农村公路的路产路权，保障农村公路安全畅通。
（四）层层落实，迎接考评
为确保公路养护管理专项整治工作在年底前取得实质性效果，镇政府加强领导组织力度，明确人员分工，落实工作责任，全力以赴抓好各项任务和措施的落实。具体时间安排：
1、2012年8月至9月中旬。镇辖区公路养护管理工作的调查摸底、整改方案及改革措施等资料上报“县农村公路养护管理专项整治工作领导小组办公室”。
