时间：2022-09-21 14:38:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工现场安全培训总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：水利水电工程；施工现场；安全管理
随着经济的快速发展以及科技的不断进步，我国水利水电工程施工质量得到了明显的提升，然而施工过程中仍然存在不少安全问题。因此，相关企业及人员必须要引起重视，针对安全问题采取有效的管理方法，提升安全管理意识，健全安全管理制度。只有加大安全管理力度，采取科学合理的安全管理措施，才能保证水利水电工程更好的投入到使用中去。
1水利水电工程施工现场安全管理的重要性
水利水电工程施工现场安全管理的重要性主要表现在以下内容：①由于水利水电工程施工较为繁琐、环境较为复杂，通过安全生产不仅能够使职工的生命健康得到有效的保证，同时还有利于水利水电工程的安全、可持续发展；②加强水利水电工程施工现场安全管理，能够有效减少安全隐患的存在，杜绝安全事故的出现；③通过开展水利水电工程施工现场的安全管理共组，能够在很大程度上增强企业的市场竞争力。通过对水利水电工程的安全管理体系进行完善，可以保证企业的安全管理目标得到实现，从而提升水利水电施工企业的竞争力。由此可以看出，加强水利水电工程施工现场安全管理对施工人员的生命安全以及水利水电工程的安全、稳定发展有着不可替代的作用。
2水利水电工程施工现场安全管理存在的问题
2.1安全管理意识淡薄
水利水电工程建设规模不断扩大，工程数量日益增长，工程施工现场管理工作能够有效推动水利水电行业的稳健发展。然而就目前情况来看，水利水电工程施工现场管理工作存在着不少问题，其中较为突出的就是管理意识淡薄。在进行工程建设的过程中，更多的重视施工环节，忽视了管理工作的有效开展。甚至认为只要施工水平较高，就能有效保证工程建设质量，这种想法是错误的。另外，还有部分施工企业在开展施工现场管理工作的时候，只注重理论指导，却不付诸行动，这样无疑会导致施工现场管理工作出现漏洞，进而很难达到理想的管理效果。
2.2施工现场的安全管理制度不完善
随着时代的不断进步与发展，为了保证水利水电工程施工现场安全管理工作的有序进行，必须要建立健全安全管理制度，从而对施工现场管理人员起到一定的约束作用。但是，当前大部分施工企业的安全管理方法没能顺应时展潮流，安全管理制度还不完善，以至于水利水电工程安全管理工作在实际开展的时候仍存在一些阻碍。制度是企业发展的根本，安全管理制度的不健全，容易导致不规范施工现象的产生。甚至施工过程中出现安全问题，不能及时找到责任人，导致问题更加严重。对此，施工企业必须要建立健全安全管理制度，只有这样，才能保证水利水电工程中的安全管理工作顺利进行下去。
2.3施工人员素质较低
水利水电工程的广泛应用，其安全管理逐渐被人们所关注。特别是近几年来，水利水电工程项目在施工过程中出现了许多安全问题，甚至引发不少的安全事故，不仅对施工人员的自身安全造成了威胁，同时在很大程度上降低了企业的经济效益。因此，如果施工人员素质不过硬，缺乏基本的理论知识与专业技能，再加上施工中不能按照施工要求进行操作，会引发一系列的安全问题。
2.4工程管理安全性不足
安全问题是整个水利水电工程管理过程中的重点问题，不仅关系着施工人员的生命安全，同时还在很大程度上影响着企业的经济效益。目前安全问题也是工程管理中极其容易被忽视的一项，水利水电施工企业盲目追求施工进度与经济效益的现象普遍存在。在进行工程施工之前，对施工现场的各种不安全因素如果不能全面掌握，或者施工过程中没有严格按照施工流程进行施工，最终导致各种安全问题也会层出不穷。
2.5环境的不安全因素
在水利水电施工中，每次的现场环境都有较大不同，如果施工现场周围自然条件不佳，经常出现自然灾害，则安全事故发生率将会很高。譬如，施工现场位于隧洞中，其出现施工事故的可能性最大，有时会因事故造成人员伤亡，必须引起施工单位的高度重视。
3增强水利水电工程施工现场安全管理的措施
3.1全面提升施工安全管理意识
水利水电工程施工中，由于管理人员的安全法律意识薄弱而引发的安全问题层出不穷。根据调查报告，我国相继出台了一系列关于水利水电工程施工安全监督的法律文件，其中明确规定了相关水利水电工程施工企业必须要每年都对职工进行安全教育培训工作。为了保证水利水电工程施工企业的顺利发展，实现安全生产的目的，必须要将法律文件中进行落实，提升职工安全法律意识，加大对职工的安全培训力度，对于没有按时进行安全教育培训的个人或领导予以相应的处罚，从而全面提升职工对安全培训工作的重视程度。
3.2建立健全的安全管理体制
首先，水利水电工程施工企业需要对安全管理体制进行完善，保证水利水电工程的建设质量。将安全管理体制落实到实处，水利水电工程施工企业需要严格执行管理条例，在制度的作用下，全面调动工作人员的热情以及积极性，深入贯彻安全生产理念，杜绝违反规章制度的事件发生，避免出现水利水电工程施工安全问题；其次，建立健全岗位责任制度，将岗位进行细分，将各项责任落实到个人，消除其侥幸心理，一旦出现问题可以直接找到具体的工作人员，进而在最短的时间内找到事故原因，并采取有效措施予以控制，以便更有效的降低事故发生的概率。
3.3归类危险的种类和来源，做好安全预案
为了保证水利水电工程施工现场安全管理工作得到全面落实，需要对危险种类进行分类并总结，找出危险源，有针对性地做好对危险源的处理工作，并做好安全预案。在对危险源进行识别的时候，可以采取以下几种方法：首先，采用现场观察的方法，只有对施工现场的环境进行全面、仔细的观察，才能将危险源找出来；其次，加大与工作人员的沟通与交流，从而找出危险源；另外，通过分析并总结年度计划、月度计划等，也能够将危险源确定出来。由于危险源的种类各不相同，所以需要根据实际情况制定有效的安全预案，并做好防御措施。
3.4加大安全管理队伍的培训力度
（1）制订完善的培训计划。由于水利水电工程工作人员的安全培训工作较为系统、复杂，因此在进行开展之前必须要做好规划工作，从而达到事半功倍的效果。在对职工培训计划进行制订的时候，需要联系实际情况，将职工的职业生涯与培训工作紧密联系起来，调动职工的工作热情，主动参与到安全培训工作中去。同时，还要在培训计划中明确培训重点，保证计划的完整性。完善的培训计划对于降低安全事故的发生率、提升企业生产效率以及经济效益有着重要意义。（2）采用多样化形式进行培训。在开展水利水电工程施工的过程中，各个职工的专业素养以及文化水平都大不相同，所以在对职工进行安全培训的时候，不能采取一种方法，而是要根据具体情况采取多样化的形式开展安全培训工作，需要注意以下几点：①注重安全培训工作的可操作性。安全技术主要应用于施工现场，施工现场环境较为负责，存在诸多的未知因素，所以在进行培训的时候，需要将操作技术流程以及注意事项进行重点讲解，可以采取举例子的方法，这样便于职工理解，避免在操作过程中出现失误；②采用多种多样的形式以及工具进行培训，比如使用多媒体设备，通过图像、视频等将安全技术的专业知识进行展现，使职工可以清楚、明白的理解并掌握一系列培训内容。（3）严把培训考核关，加强监督管理工作。为了达到更好的培训效果，还要严把培训考核关，加强监督管理工作。首先需要对安全培训工作进行综合测试以及考核评价。在进行综合测试以及考核评价的时候需要全面、充分的考虑并分析实际工作量，将职工对于安全培训的接受效果作为主要依据，从而保证安全培训工作的有序进行。综合测试主要根据国家制定的相关要求进行，保证试题库的标准化及专业化，与自身企业的实际情况联系在一起，形成统一、完善的培训标准，防止出现把关不严等问题，将安全培训工作全面落实，避免流于形式；其次，还要进行监督管理工作，严格依据法律法规开展监督管理工作，保证安全培训工作依法进行。除此之外，还需要注意的一点就是，每一位职工都对安全培训依法享有参与权，督促企业依法强制培训从业人员。（4）加强对施工现场的安全检查力度。通过定期的安全检查能够将水利水电工程施工现场存在的一系列问题进行排除，将危险因素予以消除，有效改善施工环境，从而防止安全事故的发生。施工单位需要设置相应部门对施工现场的作业情况进行专业的检查，特别是重点环节和部位的专项排查十分重要。在进行安全检查的时候，主要采取常规检查以及专项检查两种方法，常规检查就是每日的正常巡查定检和每日作业完成后的复检，专项检查包括对主要的、危险的环节进行多次反复而细致的检查。对于检查结果需要及时完善，准确记录检查内容，一旦发现问题需要在最短的时间内汇报给有关部门，并在安全检查记录中做好特殊标记，还要落实PDCA，以便日后对其修护回执的复查确认。（5）采用先进的设备和安全的技术。随着新技术以及新设备的不断出现，为了保证水利水电工程施工现场的安全管理，职工还需要熟练使用新技术以及新设备。只有紧跟时代的科技步伐，将原来传统的设备以及技术替换掉，加大对技术含量较高的设备以及材料的使用力度，只有这样才可以在最大程度上减少由于人为因素出现的安全问题，减少违规操作现象。与此同时还要对水利水电工程施工过程中各个环节的安全管理监控系统进行优化，对于环境因素以及天气条件等及时做出预测，进而提升水利水电工程施工现场的安全管理力度。
关键词：石油；工程；安全管理；策略
1石油工程安全管理现状
石油工程与其他工程项目对比来看，其具有非常独特的属性，经常会接触到大量的危险、易燃性物质，如果未做好正确的处理，就有可能诱发意想不到的安全事故发生。从当下我国石油工程安全管理现状可以了解到，石油工程安全管理水准整体上处于不断升高的发展状态，可是，在一些方面依然潜存着很多的问题。在我国的一些石油企业工程建设当中并不能对潜在的风险作出正确的辨别与掌控，并且安全管理工作仅仅是停留在外在的形式上，这样根本不能取得任何显著地成效。然而，一些施工承包商的安全基础力量是非常薄弱的，工程监管工作并没有全方位落实，在加上安全资源投入有限的情况下，使得工程日常施工中危险性因素无处不在。
2石油工程安全管理存在的问题
（1）责任制度未充分落实。石油工程在日常施工作业当中，工程项目负责人并没有将自己的责任真正地落实下来，这在一定程度上使得安全事故发生率得到提高。（2）缺乏安全意识。在石油工程施工作业当中，形式化、浮躁化管理是十分多见的一种现象，有的企业比较侧重于石油工程最终能够达到的工程收益，往往将现实存在的主客观限制条件所忽略。工程施工当中对于安全资源进行压缩，导致安全资源严重欠缺，这势必会诱发安全事故的相继出现，究其根本原因主要是由于工程参与人员缺乏安全思想意识所造成的，并没有真正认识到安全管理工作的开展对石油工程的重要意义。（3）安全管理偏于经验化。石油工程安全管理工作当中，偏于经验化。在对于工程中的风险性因素进行评价的时候大多数情况下是以以往的工作经验为主导，从而做出主观性的判断，从而致使风险因素得不到客观性的全面评价，使得安全管理理论和实际工作不能有效地连接在一起，造成安全管理工作中更多问题的后期形成。
3石油工程安全管理措施
（1）作业许可制度。工程承包商要针对高风险施工作业实施作业许可制度，这里的高空作业涵盖了：吊装作业，热工作业，受限空间作业，高压调试，射线作业，压力试验等。在工程开工前期要认真地填写作业许可证，工程项目负责人做好作业许可证内容的交底工作，并且要将作业许可证放置于工程施工现场，便于施工人员经常性的查看。（2）施工用电管理。石油工程中从事于电气工作的人员必须要保证是持证上岗的，对此，工程承包商要安排专业的电气人员对于日常用电情况进行日常管理与系统性维护。平均每一个临时配电盘要有具有相关资质的工作人员来做好日常检修与维护，将相应的检查情况做好详细的登记。针对工程中使用的临时用电设施、工具等一定要严格遵循供电电压情况来进行正确地选择与使用，电气元器件必须要达到国家规定指标和具体准求，临时用电电源及相关线路要按照现有的电气施工安装规范来具体实施。（3）个人防护用品的使用管理。工程承包商需为工程参与人员供应专属的个人防护用品，进入到工程施工现场的全体人员必须要进行安全帽、安全鞋、安全眼镜的穿戴，高空作业的人员要系好安全带，此外，要做好施工人员使用防护设备的相关培训，针对那些临时进入到施工现场的其他人员，要为其空留准备出个人防护用品。送货司机在缺乏个人安全用品的情况下，是不能下车卸货的，只能停留在车中。（4）文明施工管理。承包商对于施工现场的系统性规划，需确保整个施工现场的科学合理性布局。在对工程施工现场放置的施工材料、施工设施、施工废料及施工垃圾等要进行整体性的科学管理，保证整个施工现场的整洁。此外，要为施工人员提供现场休息、饮水、吸烟的专门区域，确保广大员工能够在休息好的前提下更好的投入到日常工作当中。对于施工现场产生的垃圾，一定要做到第一时间进行回收，针对从施工现场回收的废料、垃圾等要严格按照有关规定进行正确处理。（5）消防管理。对于施工现场及办公场所要配备完善的消防设备，同时要有专门的人负责，做好消防器材的定期检查，严格按照国家消防管理规定，对于相关的消防设备做好及时性的更换，对此，工程承包商要制定严密的消防应急计划，同时针对全体人员定期开展消防培训，同时进行消防演习，从整体上积极地做好消防管理工作。（6）保安管理。对工程施工现场要认真落实封闭式管理，对于施工现场出入人员、车辆要进行严格性的掌控，对现场的财产进行严格的管理，未有特殊允许的人员是严禁进入到施工现场的。针对违反工程项目管理规定的人员，HSE管理者、现场保安人员有权利将其出入证进行没收，同时监督其尽快退出施工现场。对于进入施工现场的车辆必须要出示相关通行证件，严格遵循施工现场相关规定来进行管理。（7）警示和标识管理。针对具有危险性因素的区域，一定要设置醒目的警告标示或张贴警示语，以提醒大家进入后会有一定的危险。对于工程施工现场具有危险的区域需要设置专门的防护栏，避免其他无关人的误入。（8）医疗和急救。工程施工现场设置专门的医疗急救设备，譬如：急救箱。并且需要针对施工现场HSE管理者及相关管理人员做好急救专业知识的系统性学习与培训，这样在有紧急事件发生之后大家能够在第一时间采取相应的急救措施。并且施工现场要与当地的医院及时地取得联系，保证受伤人员能够在最短时间内送达医院，从而接受专业性的治疗。这就要求施工现场要有专门的应急交通工具，对于所发生的医疗事故要做好详细的登记。（9）危险化学品管理。石油工程中危险性化学品要严格按照国家法律规章制度来进行使用，危险化学品必须要具备MSDS危险化学品安全数据表，在使用危险化学品前期做好技术交底工作，并且要明确要采取的具体措施。危险化学品在施工现场要进行分类存放，并且要针对每一类危险化学品做好标注，危险化学品存放区域设置醒目的警示语，避免其他无关人等的进入。
4加强石油工程安全管理的有效对策
（1）建立长效安全机制。经过世界各个国家石油化工行业的安全生产实践经验得知，HSE管理体系可以说是一种规范化科学化的安全管理模式。在工程安全管理过程中，促使每一名参与人员都要牢牢地树立起正确的安全理念。定期组织广大职工开展安全风险培训，培养大家发现身旁潜存的安全危险因素，不断提升大家的风险思想水平，从而为企业安全管理工作的顺利开展打下坚实的基础。对石油工程进行专业的风险评估，对于其中潜藏的风险性因素进行识别，及时地制定安全风险应对措施，不断强化安全管理力度，严格遵循现有的规章制度及标准规范积极地做好安全预防工作。此外，企业可进行自我约束，对于现有的安全管理模式进行不断地完善，严格遵循各项操作程序，自觉避免出现安全管理工作不到位的情况发生。在整个企业内部实施自查自改，对于企业的安全管理工作交由第三方进行审查与评价，在企业中实施专业化的管理措施，从而促使企业各项安全措施的具体落实，由专业化的安全管理代替过去传统的安全性大检查，从而促使安全管理体系日益完善，各项安全工作有序推进，创建长期有效的石油安全生产机制，从而促使安全生产水平得到显著性地提升。（2）提高员工安全素质。通过对世界其他国家的石油企业安全管理经验的总结了解到，对石油安全管理工作而言，安全培训是非常关键的一大方面，我国石油企业若想使得自身的安全管理质量得到根本性的提升，则需要创建一套完善化的安全培训机制，通过对现有教材、课件等知识的总结，形成一套完善化的安全培训系统，在这个安全培训系统中要涵盖石油工程各岗位的安全教育、三级教育培训等各个层面，从而促使整个企业员工的安全素质得到进一步的升高，满足现代化石油工程安全管理工作对员工的基本需求。（3）形成中国特色的安全文化。在企业的长期安全生产活动中促使安全文化得以形成，其主要是坚持以人为本的基本准则，尊重人的生命健康，促使人安全价值的真正实现，这对于企业的未来发展而言是非常重要的。为此，石油工程相关企业要不断地加强对安全知识的宣传教育，开展各种形式的安全培训活动，努力提高自身安全管理水平，创造优质的安全文化环境，让每一位员工都能够自觉地遵循安全管理制度规范，自觉发觉身边潜藏的非安全性因素，做到关心同事安全、关注集体安全，为石油工程的安全生产贡献自己最大的力量。
参考文献：
[1]蒋慧锋，肖红，郭志，陈琨.探讨石油化工工程项目建设安全管理策略[J].化学工程与装备，2015,(04):217~218+223.
[2]赵龙，王博.石油天然气生产储运中安全管理策略研究[J].化工管理，2015,(22):135~136.
关键词：建筑施工；安全防护；管理措施
中图分类号：F27 文献标识码：A
“十二五”时期，我国无论是城市还是乡镇都正处于全面加速的建设发展时期，特别是受当前房价居高不下的影响，城乡建筑施工如雨后春笋，从事于建筑施工的工人就更是有数千万之多，而且建筑施工也是安全生产的高危工种之一。因此，对这样一个庞大行业的安全生产及施工进行管理是一个广泛关注的话题，建筑施工作为当前的高危行业之一，如何防止施工过程中安全事故的发生，已经成为本行业关注的一个课题，并且值得深入探讨。
一、我国建筑施工安全现状
建筑施工大多处在高空、露天、临边、带电工作环境中，工作环境和施工过程中存在较多的危险源，危险因素也是随着工程的进度变化而变化，这种工作特性就决定了建筑行业是一个高危行业。当前我国建筑施工安全事故频发，据有关部门统计，2004年全国共发生建筑施工（房屋建筑和市政工程）事故1，144起、死亡1，324人；其中发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故（以下简称三级事故）42起、死亡175人。2005年全国建筑业（包括铁道、交通、水利等专业工程）共发生事故2，288起、死亡2，607人；其中，房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1，015起、死亡1，193人；其中，共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人。近几年数字仍有上升趋势，这些事故数字足以说明我国当前建筑施工事故频发。分析其原因主要有以下三个：
（一）施工中现场管理不到位。在建筑施工过程中，安全管理工作不到位，安全管理人员的管理不严格，落实制度大打折扣，这是建筑施工安全事故发生的重要原因。现场的施工人员缺少深化安全管理的措施和办法，施工中安全意识淡薄，现场管理人员对施工中一些习惯性违规已经司空见惯，现场管理混乱。
（二）安全培训及教育严重滞后。据有关部门统计，我国各种建筑施工人员大约有三千万人，其中有大部分都是民工，这些民工很多都缺少基本的建筑施工安全知识。按照规定，进场前要先进行“三级安全教育”，分别由公司级、分公司（项目部）级、班组级施工单位在进场前进行。但是，大多建筑企业安全培训或教育流于形式，在招收工人之后，大多没有给予工人进行完善的安全教育培训，使得大部分施工人员缺乏安全施工意识，这样在实际的建筑施工当中，很容易出现安全事故。在发生危险时，自我保护能力也差。
（三）施工中安全防护不完善。由于建筑施工很多具有临时性，施工单位只注重施工进度和经济利益，施工中安全防护很多不够完善。具体表现有：许多安全防护措施都没有按照规定设置，尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出；在对安全防护这一方面的资金投入不够，有的施工单位甚至在生产中故意偷工减料，随意降低产品的性能等，这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。
二、减少建筑施工安全事故的措施
针对当前我国的建筑施工安全现状及存在的种种安全隐患，笔者认为应从以下几个方面狠抓落实：
（一）严格落实安全责任制及安全管理。在建筑施工现场，应该明确安全管理责任人，签订责任状，严格落实安全施工各项规章制度。施工现场应该制定严格的规章制度，并且通过制度把安全管理工作落实到人，对违反规章制度的人应进行及时的安全教育和必要的处罚。
（二）加强安全培训教育，提高工人安全意识。施工单位要对工人进行培训及安全教育。要切实提高现场施工人员的安全意识及其操作水平，加强工人对施工现场危险因素的辨识以及对施工过程中如何保护人身安全的学习。对施工现场管理人员要加强对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习，从而提高从业人员的安全意识。
（三）加强安全防护措施。严格给施工作业的每一位工人配齐劳动保护用品，并且教会他们使用或操作。对于进入施工现场的机械设备，要进行严格检查，对于配件、性能要进行全面检测，确保安全无误之后再投入施工作业。对于使用中的设备要实行备案制度，对于每一次故障、维修、保养都要建立详细的台账，保证机械设备的安全运行。
（四）加强现场安全检查。施工单位要加强施工现场的安全检查。施工单位不但要进行定时的例行抽查，还需进行不定时抽查，对施工中人员密集的工程还要实行专项检查。同时，施工单位还要注重高空作业、机械设备、电气电路等方面的检查，以避免高空坠物、机械伤人、触电等安全事故的发生。对施工现场各种废物料和施工材料应该按类别分类进行管理，保证紧急通道的畅通性，对于作业现场的进出口、楼梯口等重点地方要进行重点防护，在规定地方设置安全防护标志。
（五）严格安全考核制度。在施工过程中，严格实行安全管理考核制度，以便在根本上加强施工安全管理，达到提高安全生产水平的目的。安全管理要实行奖惩制度，鼓励安全先进的施工单位和个人。对于那些在安全管理检查中表现良好的企业给予表扬和奖励，并让其总结出安全管理的先进经验给予大范围的推广；对于那些在安全管理检查中发现隐患和问题的，应立即停止施工，立即或限期整改。
三、结束语
建筑施工是关系人民生命财产安全的大事，因此施工单位和施工人员都要给予足够的重视，制定严格的现场管理制度，提高从业人员的安全意识，加大检查力度，从根本上加强安全管理，消除现场安全隐患，保证施工安全。
（作者单位：1.安徽省路港工程有限责任公司；2.安徽省东至县安监局香隅化工园区分局）
主要参考文献：
[1]周学军.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J].化学工程与装备，2011.1.
[2]梁月青，张开立.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑，2008.
关键词：路桥工程；安全管理；具体措施
进入新世纪以来，我国在交通基础设施建设领域投入了大量的关注。随着城市化进程的逐步加快，路桥工程已经在城市化建设中占有了举足轻重的地位。但是，在路桥工程的施工进程中，很多的施工单位出现了一些重大的安全事故。为了改善目前路桥施工单位的安全管理现状，我们应该始终把安全生产作为首要的考虑因素，同时加强相关的安全管理工作，从而推动我国交通基础设施建设的安全进行。
路桥工程安全管理中存在的问题
保障施工安全的基础设施不齐全
很多的路桥施工单位过分追求了工程的利润，对于一些施工相关的安全经费的投入量不足。在这种情况下，施工人员的安全没有一个基本的保障，这样就造成了很多的施工单位的安全事故频发。甚至很多的施工单位在其相应的路桥工程造价上面直接省去了安全经费这一条，从而导致安全基础设施的缺乏，使得整个的路桥工程的施工进程中存在着很大的安全隐患。此外，一些施工单位为了降低工程成本，引进了一些质量存在严重问题的廉价安全基础设施，给安全生产带来很大的威胁。
施工单位的安全管理制度不健全
很多的路桥施工单位为了保障施工进程中的安全问题，制定了相应的安全管理制度。但是很多的施工单位的安全管理制度存在着不健全的问题。在管理工程中，安全管理制度常常得不到落实，一些安全管理工作已经无法适应可持续发展的要求。在这样的管理制度下，施工人员的安全培训和教育工作，也没有得到足够的重视。不完善的安全管理制度使得在施工进程中很多的生产环节都存在很严重的安全隐患。
施工人员缺少足够的安全培训工作
施工人员是路桥施工进程中在生产一线的群体，因此对于他们的安全培训工作应该给予更多的重视。然而，很多的路桥施工单位在施工人员的安全培训工作这方面并没有下足够的功夫。尤其在对农民工的安全意识的提高和安全技术素质的培养上面，施工单位应该投入更多的关注度。一些施工单位为了赶进度，甚至直接省去了安全培训这一重要的环节，导致了很多的施工人员没有严格遵守相关的安全施工操作流程，这样的情况下，施工人员的安全问题暴露无遗。因此，在施工建设过程中，对施工人员进行大量的安全培训工作，是保障路桥工程的高效安全施工的前提条件。
加强路桥安全管理工作的具体措施
加大施工安全基础设施的资金投入
很多施工单位都存在着为了降低施工成本，提高工程利润而削减甚至省掉施工安全基础设施的资金投入的问题。但是这对于施工进程的安全问题带来了极大的隐患，为了确保路桥工程的施工进程安全展开，加大对于施工安全基础设施的资金投入是很有必要的。在工程造价的过程中，施工安全基础设施的资金投入应该考虑到其中，不能因为降低施工成本去中标而忽略了这种安全工作的进行。在施工过程中，一些警示牌的设置，可以一定程度提高施工环境的安全问题，同时施工人员应该都具有安全帽等重要的保护装备，无论是施工管理员还是农民工，都应该拥有。在采购安全设施的过程中，施工单位不能一味想要降低工程成本，从而选择了一些廉价的产品，这种不负责的态度，可能会导致施工人员在施工进程中面临的安全问题更加突出。路桥工程的相关监理部门，对于安全基础设施的监理工作也应该加入到工程监理环节中来。只有生产过程中的安全问题得到了施工单位的重视，才能保障工程进度的高效进行，同时也能够完成高质量的路桥工程。
强化施工单位的安全管理制度
施工单位的安全管理制度是工程施工进程中针对安全问题的改善最直接最有效的安全管理理念。但是很多的安全管理制度，在施工单位的工程生产中并没有得到真正的落实，使得这些安全制度成为了一纸空文。因此，为了强化施工单位的安全管理制度，施工单位在施工进程中可以考虑分级别进行相应的安全管理，比如说，项目经理应该对具体的施工管理人员进行安全问题的强调，同时，定期让管理人员进行相关的安全问题工作的汇报。同时，施工管理员应该督促现场施工人员，特别是农民工注意生产中的安全问题，针对现场施工人员反应的安全问题，施工管理人员要第一时间向项目经理进行汇报，然后商讨出具体的改进措施。只有形成了这样一个良好的安全管理体系，才能强化施工单位的安全管理制度。此外，逐步完善具体的安全管理制度，对于施工进程中出现的安全事故问题，施工单位要追究相关的负责人，并给予严厉的处罚。只有形成了这种“谁主管谁负责”的安全监管体系，才能起到提高安全生产的作用，才能保障安全管理制度的认真执行。
针对施工人员进行大量的安全培训
很多路桥施工中的安全事故的产生主要是因为施工人员的安全意识差导致的。因此加强对于施工人员的安全培训工作有很重要的意义。施工单位要将施工的安全培训工作纳入到施工进度中来，让其成为重要的生产环节之一。对于新进的施工管理人员，要定期组织相关的安全培训，比如说，施工现场的安全教育，以及他们在施工过程中要注意的具体安全事项，并进行相关的评估和考核，以此来促进员工的安全意识的提高。此外，对于农民工的安全培训工作是培训工作的重点。农民工由于安全意识和法律意识的淡薄，使得他们在施工进程中常常出现违规操作，从而导致了安全事故的发生。在对他们进行培训的过程中，应该对他们强调安全事故的危害，使他们形成一种良好的安全意识，同时针对施工现场发生安全事故时，他们应该如何进行面对，如何让自己的人身安全得到最大的保障的安全教育也是主要的培训要点。只有建立了施工安全的培训机制，才能最大限度的防止安全事故的发生。
总结
虽然路桥工程的建设已经达到了一个高质量的水准，但是在工程施工进程中存在的安全问题一直以来是路桥施工管理的心病。针对现在很多施工单位的安全工作不到位的情况，有关部门应该采取积极的措施，去完善相应的安全制度，进行更多的安全培训工作，从而形成一个良好的安全管理体系，保障路桥工程安全生产工作的正常进行。
参考文献：
[1]翟文琦;;一条线抽查法在青岛海湾大桥施工现场的应用[J];公路;2009年09期
关键词：建筑工程项目施工安全管理
安全管理需要投入一定的成本，但是它也能产生相当可观的价值与回报。因此，安全管理不单是企业必须承担的法律与道义上的社会责任，还是企业生存需求中所必须履行的经营责任。鉴于安全管理的重要意义与社会影响，在目前的项目管理中，管理者必须认识到，安全管理不单单是公众的焦点所在，更是项目管理的核心要素，同进度、成本、质量、环保等一起构成工程建设项目的核心管理要素，必须纳入管理的系统之内，采取科学的观点与方法，正确地加以对待和处理。
一、导致工程项目施工安全事故的原因
（一）施工现场工作区域划分不明确，消防安全意识不强。施工现场办公、生活与作业区划分不合理。办公、生活区不符合安全性要求，环境卫生较差。忽视消防安全管理，消防设施、设备不齐备，很容易造成安全事故。
（二）隐患太多。建筑工程的施工特点就是建设工程规模大、周期长、劳动强度高。这些特点就导致了容易发生施工安全事故。尤其是一些项目的施工隐患极多，如施工现场的安全设施虽然建立了，但还是与具体的施工内容不相配套，采用的工艺技术不够合理，施工现场的照明、通风情况不够标准等。这些安全生产的隐患随时会导致施工事故的发生．
（三）安全防护用具及机械设备、施工机具管理混乱。目前，有的施工单位在采购、租赁安全防护用具、机械设备、施工机具及配件时，只为节省开支，不惜采购、租赁无牌无证的劣质产品。所用的机械设备也不定期检查，有的已经淘汰的机械设备仍在使用。
（四）施工人员施工安全培训滞后
由于建筑行业的蓬勃发展，全国各地均大规模地进行建筑工程项目的施工，建筑施工行业技术型人员短缺，同时由于建筑施工市场准入门槛低，大量未经培训、缺乏施工技能和安全意识的农民工大量涌入。施工人员施工安全培训滞后，是建筑施工安全事故多发的又一重要原因。
二、工程项目施工安全管理的具体对策
（一）落实安全生产责任制
1．按照“管生产，必须管安全”的原则成立以项目经理挂帅和副经理、总工程师、安检负责人员组成的经理部安全领导小组，领导和组织实施本项目安全管理，确保安全目标实现。安质部是项目经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产一票否决权；项目部安全领导小组是负责工程范围内安全管理的组织实施机构，工程施工队安质室、工班安全检查员负责施工过程的安全监督。
2．安全生产管理制度
首先，安全生产责任制。按照国家安全生产法规和公司的有关规定，从本项目的各级领导、各职能部门、专兼职安全员到生产工人逐级建立完善安全生产责任制。建立责任制，必须要根据岗位的性质、特点和责任范围规定各级领导，各个部门、各个岗位以及每一个人对安全生产应负的责任，做到分工明确，责任到人。其次，安全技术交底制度。安全技术措施是施工技术组织计划和施工技术计划的重要组成部分，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。在编制施工组织设计和下达施工计划时，要有针对性地编制安全技术措施。对复杂工程和大型临时设施，还要作安全设计。工程项目坚持要坚持逐级安全技术交底制度。最后，安全生产监察和检查制度。施工单位坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。在方法上主要采用看、听、问、查等形式。深入工班中去了解情况，一般发现问题较为容易。
（二）各施工阶段安全保证措施
1．施工准备阶段
编制实施性施工组织设计必须同时编制安全设计及安全技术措施，下达季度、月份生产计划的同时下达安全计划及保证措施。根据各工点或工序的具体情况，配置与之相适应的机械设备，杜绝因机械设备不符工程特点而造成的安全事故。
2．施工过程阶段
各个作业层及操作人员必须熟悉、清楚所从事施工项目的安全设计、安全技术措施及工艺流程安全注意事项，并在实施中严格遵守。项目经理部、工程施工队分期分批地组织安全生产大检查，监督和保证安全操作规程及安全技术措施能够顺利执行。实行安全否决制，杜绝违章指挥和违章作业。
3．竣工收尾阶段
总结施工过程中的安全生产经验，对于好的经验和办法在下一项目中推广。找出施工过程中的安全管理薄弱环节和安全事故的原因，改进或制定具有针对性的措施，在下一项目中运用。
（三）加强安全意识的培训和教育
安全培训与教育要从上及下，要全员参与，无论是工人还是领导都要有一定的安全意识。尤其对于一线作业人员，民工占了现场操作人员的绝大部分，他们的安全意识不强，缺少防范意识，为此，企业的安全管理者要认真落实安全教育培训工作。
(1)企业要设立一个安全教育部门，主要职能就是专职安全管理教育、建立健全工程项目安全管理制度。研究提高安全意识的方式方法。
(2)建立安全教育体系。要以安全管理部门为主，发挥他们组织、检查、督促的职能，建立“安全教育登记卡”保证对施工人员实行全面控制，完成“安全教育报告”来确保安全管理制度的建立与落实。
(3)对特种作业人员要进行特殊培训，要严格实行持证上岗制度。
(4)要培训现场安全管理人员，他们与操作层的关系密切，要保证其能够维持现场安全生产秩序、及时发现并消除安全隐患。
关键词：土木建筑；问题；应对措施
中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）13-031-01
现代建筑的发展过程中，土木建筑工程逐渐成为我国经济的主要支柱产业之一，随着社会经济的飞速发展，规模不断扩大和提升，但也因发展过猛而逐渐暴露出一些的问题。与此同时，在发展的过程中，建筑专业人才的培养条件尚未完善，各地的建筑从业人员的专业技能水平及素质参差不齐，这些都或多或少的影响了建筑行业的健康发展。
一、土木建筑施工中面临的主要问题
1、安全意识有待强化。安全是土木建筑的施工当的重要问题，不容忽视，但政府部门对于建筑行业安全监管力度不够。随着经济城乡一体化的加快，多数农民工涌入城市发展，纷纷加入到建筑队伍之中，构成建筑行业的补充新生力量之一。他们文化水平不高，安全意识薄弱，对于施工的操作标准不甚了解，加之某些建筑企业没有对其进行专门的安全培训，使得安全事故发生的可能性大大增加。此外，建筑施工市场的竞争日益激烈，使得某些建筑施工企业不得不放弃控制权，而交由项目承建人来掌管，而项目承建人对于施工现场的各项操作并不熟悉，无形中增加了违规操作现象，安全问题日益凸显。某些建筑企业虽然建立了安全管理机构，却并没有投入应有的重视，其管理机构不是缺乏设备，便是缺乏人手，甚至没有给负责安全管理的人员进行专门的安全培训，这些现象都加大了施工现场的安全问题。
2、施工技术有待提升。新技术的应用推动了施工技术的提升与发展，但施工过程中依然面临着较大的困难和危险。对于土木建筑施工来说，施工技术对于整个工程项目的各个阶段都具有极大的影响力。可以说，土木建筑施工是否符合大众期待，是否符合标准，施工技术的先进性起着关键作用，一是关系到项目工程的完成效果，二则是建筑设计师的想法能否在建筑实物中充分的体现出来。如今对于土木建筑施工技术虽然有着诸多标准规范和设计要求，然而在施工时，技术指标常常出现难以控制的情况，技术指标涉及范围较广，包括有预应力技术、深基坑开挖技术、防水技术以及混凝土技术等。要确保施工技术的质量，就需要提高技术控制管理，然而，由于该体系存在着缺陷，使得其无法完全应对技术问题。
3、环境保护有待加强。建筑施工对环境的影响是显而易见的，也容易被施工单位所忽略和忽视。众所周知，现代化施工中会应用到很多各种机械设备，且通常是与钢筋、混凝土打交道、建筑材料较多，使得其在施工时对于周遭环境的影响极为严重，特别是建筑工程施工通常位于城市里，周边除居民住宅区外还有学校、医院、写字楼等公共设施，而施工时所产生的巨大噪音、大量粉尘、高空坠物、有害气体、强光等，不仅影响到了附近居民的日常生活、工作、学习等，甚至有时候为了赶工期还有违规夜间施工的，这对周边居民的身体健康造成了危害，如此必然使企业社会形象受损，同时使人们对建筑施工产生抵触心理。
二、关于土木建筑施工的对策研究
1、全面加强安全管理。安全重于泰山，必须最大限度的降低土木建筑施工的危险，首先，行政部门要重视建筑企业施工安全管理，建立健全相关法律法规，督促企业记录施工过程当中发生的所有事故，并建立起事故档案，通过分析及总结，防止再次发生同类事故；其次，必须向施工单位和从业人员普及安全教育知识，通过专业的培训使施工人员够熟练掌握安全知识及标准的安全操作流程，从而使其具备在施工现场保护自己的能力；其三，作为工程管理人员要参加专业的考核，考核合格后方可进行现场管理工作，否则应继续学习以提高相关知识与技能；其四，加强对特种岗位工作人员的管理，确保其按照标准进行操作，若出现不规范操作现象，则应对其实行处罚，此外，特种岗位必须持有相关证件才可上岗工作；其五，建筑企业应建立健全的安全管理机构，对作业部门与管理部门的职责进行明确的划分，施工人员负责其施工区域，管理人员负责管理施工范围，确保其各司其职，同时应强调团结，督促各部门多进行沟通与交流，提高部门间的合作性。
2、建立全方位的技术控制系统。基于施工技术的先进性将对土木建筑施工影响巨大，为了应对这一问题，需要扩展土木建筑施工技术管理，而建立一个全方位的技术控制系统将对提高施工技术起到极大的作用。当前，计算机系统可以通过对施工过程、实测值和预测值、位移以及内力进行分析，从而对比出其间的误差值，若误差值过大则通过调整使其达到设计要求，除此之外，还可对影响施工的因素如气候、荷载、地质、材料、资源、现场等进行识别、分析、预测和调整，最后得出符合技术控制系统建立的设计目标。技术控制体系还包括了现场技术控制，为控制好施工现场的情况，建立现场监管部门，对于施工现场当中存在的问题做出及时的纠正及指导，同时，对于可对施工技术造成影响的材料，为保证其符合标准，需要进行试验及现场分析才可应用到施工当中。
3、不断加强环境保护。建筑企业应提高对环境保护的重视，在施工过程中尽可能的减少对环境的污染，减少对资源的浪费，倡导绿色施工。为使施工过程当中对周边环境的影响降到最低，首先应向施工人员普及环境保护知识，使其认识到环境保护的重要性，对于施工人员的生活垃圾及建筑垃圾等进行及时的处理，使施工现场保持整洁干净，从而降低对环境的影响。此外，还可使用具有先进性的施工技术降低施工现场的噪音，新技术不仅具有环保作用，还可有效的缩短工期，减少施工对环境造成的影响，并可节省施工材料，降低工程造价。只有将可持续发展的理念融入到建筑施工的方方面面，才可同时兼顾建筑施工与环境保护。
综上而言，土木建筑工程的顺利推进，是发展国民经济和社会进步的重要推动力，因此，提升土木建筑施工的安全意识和责任，对于安全施工、科学施工具有十分重要的意义。因此，施工单位和个人都必须重视施工过程中的每个环节，从建立健全施工管理制度，明确岗位职责，加强工作人员安全培训，提高从业人员职业素质，引入先进技术等方面做起，提高施工技术，降低安全危险性，促进我国建筑行业更好更快地发展。
参考文献：
【关键词】建筑工程；现场；安全管理
当前建筑安全管理思路和方式应当实现四个方面的转变:一是安全监管必须由对特定部门管理转向对全行业统一监管，使参与建筑产品的所有行业都能纳入到国家的监管当中来;二是应当改变过去以治标为主的弊病，继而转向标本兼治，重在治本，并寻求治本之策，使安全管理的策略回归到正确的轨道上来;三是改变过去安全管理由对施工现场的应急管理，转向对强化企业安全基础管理方面来，二者应当全面兼顾，管理的重点应当向后者转移;四是应当改变安全事故发生后，只注重对事后处罚、惩戒、总结的管理方法，继而转向对事故事前预防和对事故隐患的综合治理。具体体现在以下几方面的强化与改进：
1 健全建筑工程法律法规及规章制度，不断细化完善。
随着建筑市场规模的不断扩大，暴露出的新的问题也层出不穷，现有的建筑安全法律法规体系还需进一步完善。比如，安全生产的法律、法规体系不齐全，法规制度建设滞后于建筑安全工作的需要，现行的建筑安全管理规定对依法规范建筑市场主体的各种安全行为，落实其安全责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，较易引发行政处罚纠纷。因此就要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作，加快《建筑法》的修订工作，修订、完善“五大责任主体，安全职责、责任和行为等方面的内容，研究制定建筑施工企业违反安全生产许可证法律规定的处罚办法等。
2 强化现场安全管理，加强事前安全管理控制。
建筑企业安全管理，应强化施工现场安全生产保证体系的建立，这是建筑企业建立安全生产保证体系的基础性工作和重要内容，更是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、制度化、标准化管理的有效途径，是实现安全生产工作目标的治本措施。施工现场安全生产保证体系的建立应做到目标明确、机构健全，制度规范，保障有力。
安全工作投入大，见效慢。所以施工过程中我们不难看到，建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上，几乎很少从源头上主动关心项目部的安全生产管理情况，缺少日常的监督管理制度和措施，使得全国建筑安全形势随着检查活动的开展而成周期变化。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求，导致一旦出现安全事故项目部或施工企业私下了结或千方百计采取隐瞒行为。因此建筑企业必须建立日常的、全面的安全管理体系，安全管理的重心必须前移，并使其形成制度化。安全监督部门应加强企业安全事故预测与评价工作，从被动的事后管理向源头控制转变，从源头上控制安全事故的发生。
3 强化安全基础管理，加强企业监管力度
企业要依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业，总包企业不得将工程分包给不具备资质的分包企业或个人施工，要建立健全施工现场事故应急预案，提高应急处置能力。应大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责，并承担相应的法定责任，有关部门要加强监督检查，强化对企业安全生产目标责任制的监督考核，督促落实各方相关安全责任。我在实际工作中常常碰到，工程项目超低价中标后，不少企业收取管理费税金之后，企业对项目部缺乏约束管理，项目部完全独立经营，安全经费不肯投入，安全设施能省则省，也是造成事故频发的主要原因之一。
4 加强安全培训教育，全面提高从业人员的安全素质。
推动安全培训教育活动的制度化、规范化，全面提高建筑从业人员的安全素质。推行安全教育、培训备案制，努力提高各级领导的安全生产认识，提升各类管理人员的安全管理水平，完善施工一线作业人员的安全技能培训与素质教育，从根本上杜绝人的不安全行为。
安全教育培训的对象为从事一线生产操作的建筑业从业人员，重点是新进场、新上岗、新转岗的农民工和特种作业人员。一线作业人员必须经过公司、项目、班组的三级安全教育，其内容应包括安全生产意识、知识、技能等方面的教育，要切实把好入门关。有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业，做到持证上岗。同时对相关部室负责人、项目经理、安全管理人员等要组织安全生产的有关法律、法规、规章制度的培训与考核。安全教育培训要坚持做到适应性广、针对性强、触动性大，要牢固树立全员安全生产意识，不断提高个人的防护能力和群防群治工作水平，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，减少并杜绝“三违”现象的发生，维护职工生命健康权益，实现企业安全生产。而现实中我们往往看到很多工程项目部急功近利，安全培训教育流于形式，认为好像民工流动性太大，不愿意花这个精力和时间去培训，免得为他人作嫁衣，这是严重错误的观点。
5 全面推行建筑意外伤害保险工作，切实保障建筑从业人员合法权益。
自《建筑法》颁布实施以来，全国已普遍开展了建筑意外伤害保险工作，从而对保障建筑施工一线作业人员的合法权益，增强企业预防和控制事故的能力，发挥了重要作用。建筑企业属于高风险行业之一，作为施工企业，其主要风险存在于成本、进度、质量、安全等方面，其中安全生产是其它各类风险控制的基础与保证。建筑意外伤害保险可有效地提高企业生产安全事故的预控能力，保障施工从业人员的合法权益，减少事故发生后企业赔偿时的经济负担。深入推进建筑意外伤害保险，强化并提高保险公司对建筑安全生产的辅助管理和咨询服务功能，切实维护建筑从业人员合法权益。
参考文献：
[1]崔清树; 土建施工的现场管理有效方式探索[J];黑龙江科技信息;2010年21期
[2]赖汉清; 土建施工现场管理优化策略分析[J];科技创新导报;2010年16期
[3]沙明宇; 土建专业施工与各专业施工配合的探讨[J];科技资讯;2010年01期
关键词：铁路；既有线施工；安全管理
长久以来，铁路一直是我国重要的运输方式之一，在加强各地的交通联系，促进经济和社会的发展方面起着重要的作用。然而，近期在临近铁路既有线施工建设中出现了一系列安全问题，包括安全管理检查制度的不健全、施工人员的专业知识缺乏、安全意识淡薄、对施工中的安全问题处理力度不够等等问题，这给临近铁路施工建设敲响了警钟，因此加强临近既有线铁路施工安全管理势在必行。铁路建设的施工单位只有及时建立有效的施工安全管理机制，才能确保施工过程中行车安全、设备安全、人员安全。在现场施工过程中，要坚持“预防为主、安全第一”，逐步健立安全施工管理制度，采取必要的安全措施，以安全施工为前提，同时兼顾工程的质量、工期以及预计的经济效益。为了更好地搞好铁路临近既有线施工安全管理工作，减少施工中的事故和损失，保障铁路施工安全和工程质量，下文对临近既有线铁路施工安全管理的内容及加强临近既有线铁路施工安全管理的措施进行阐述。
一、临近既有线铁路施工安全管理的主要内容
（一）安全会议管理
临近既有线铁路施工的安全会议主要包括施工前的培训会、施工单位的技术交底会、动员会及点前准备会、施工中出现施工事故后有事故分析会、施工后的总结会等等。比较重要的有施工培训会、技术交底会、点前准备会和施工总结会。预备会是预防临近既有线铁路施工中事故的前提, 会上应做好各种安全预案，制定必要地安全防御措施，施工总结会上应该对临近既有线铁路施工中存在的问题做分析、研究，积累经验，在以后的工程中防止此类事故的发生。在技术交底会上有以下四个方面需要注意：1、对施工现场的平面布置要清楚。2、要弄清楚临近既有线铁路施工等级及对列车通过施工地点的时间。3、掌握总的施工方案以及具体施工部位。4、要了解临近既有线铁路施工中各项工艺标准及作业先后程序。
（二）安全防护管理
安全防护是临近既有线铁路施工安全管理的重要内容，是避免施工现场出现安全事故的重要前提，对临近既有线铁路施工现场的安全防护应该引起施工人员的足够重视。如果不重视安全防护工作就会给既有铁路线及施工带来重大的安全隐患。临近既有线铁路的安全防护对技术性和专业性有较高的要求，临近既有线铁路施工安全防护主要包括：1、行车及施工人员的安全防护。施工现场应由铁路设备管理单位即工务、电务、供电、车务、铁通等单位派专人进行防护，另外，施工单位还应当在施工路段的两端派安全防护人员进行防护，以保障行车及施工人员的安全。2、对接触网的安全防护。在对临近既有线进行施工时，为避免碰撞接触网造成接触网损坏以及电弧误伤人，施工时应保证大型机械与接触网保持足够的安全距离。3、对基坑进行防护。在临近既有线施工时基坑均在临近铁路两侧，为保证既有线路基稳定及基坑塌方伤到工作人员，对基坑壁和基坑坡要进行适当的防护。同时基坑周围要做基坑防护网，以防施工人员或者周围群众意外落入基坑。 4、消防设施的防护。在临近既有线施工现场存放易燃易爆物品或材料的地方要配备必要的消防设施，一旦发生火灾，便于及时进行处理。5、用电防护。施工现场用电或者架设高压线时有可能会引起触电事故，因而需要对现场电路、电压和电线进行防护。6、设备防护。要注意机械设备的安全使用，防止不当操作损坏设备或者发生操作不当伤人事故。另外，对于安全帽、安全网、漏电开关等防护用具也要注意其安全使用和放置。
(三) 临近既有线铁路施工人员管理
人员管理要以人为本，不断增强施工人员的专业素质和安全意识，确保施工安全。定期进行施工安全培训，尽量将理论与实际情况相结合，增加培训的有效性，切实增加施工人员的安全意识，减少安全事故。同时，强化并落实安全责任,建立相应的安全监督机制，确保落实各项安全措施。采取标语、横幅、警示等措施切实提高全体职工的安全意识，确保安全施工。
二、加强临近既有线铁路施工安全管理的措施
（一）做好各项预防工作
虽然我们现在不断强调安全施工，但是在具体施工中还是有很多单位存在侥幸心理，为了追求效益和施工进度而对安全问题掉以轻心。这样，一旦出了事故就会害民伤财，造成无法挽回的损失。因此，想要安全施工必须预防为主，落实各种预防措施，尽量消除各种安全隐患，把事故发生的几率降到最小。一旦发生事故，要把事故造成的损失降到最小。因此，在安全管理中我们应该做到：1、快速准确的辨别出危险源，采取必要的防御措施。2、经常对隐患进行排查。3、确保应急预案的完善，应急物资的充足与有效性。
（二）加强细节的安全措施
临近既有线铁路施工因涉及既有线行车安全，安全施工尤为重要。安全施工既要注重宏观的把握，同时也要注意微观的细节问题，如果细节处理不好，很有可能会影响既有线铁路行车安全及整个工程的质量和进度，甚至会给将来的使用埋下隐患。因此施工的安全管理不能回避细节等小问题，要有实事求是的精神，着手于细微处，确保整项施工过程万无一失。所以作为安全管理人员，特别是基层或者一线的施工安全人员，必须不能怕琐碎和麻烦，把每一个细节工序都说清楚做到位，以保证工程的细致入微，确保整个工程顺利、安全完工。
（三）加强新技术的培训
随着科技和社会发展日新月异，各项技术、工艺、材料、设备不断更新，对安全管理人员也提出了更高的要求。因此，我们要加大培训工作的力度，不仅要对员工进行安全培训，也要高度重视新技术的培训，包括新材料、新设备的使用培训。同时还要加强培训与实际的结合，提高培训的实践性和有效性。要使培训真正落到实处。要求安全施工培训人员就要做充分的准备，首先要搜集关于安全施工的最新理论、法律法规和新的章程。其次要筛选出适合当前施工环境、工程进展、施工特点的内容并进行整理。最后，要将整理好的内容用通俗易懂、普通员工易接受的方式进行讲解、宣传，使培训起到实际的效果。
（四）完善临近既有线铁路施工的各项施工安全管理制度
随着铁路设备不断地变化以及施工技术的不断进步，原来的一些旧的标准和规范已经不适合新的施工建设。施工安全管理的规章应当依据临近既有线施工具体的情况及施工工艺进行必要的修改，以保证施工安全。此外，近年来我国铁路建设的规模和速度越来越快，特别是高速客车、城铁等项目的全面建设，很多企业在施工时面临任务重、工期紧、技术人员与管理人员紧张等各项问题，从而忽视了对临近既有线安全施工管理制度的制定与实施。这样，势必会造成很大的施工隐患。因此，不管在何种情况下，临近既有线施工我们都必须针对工程的不同施工阶段制定科学、合理、实用性强的安全管理制度，包括日志制度、班前安全培训制度等等，这些都能有效地指导当前的施工进度，及时地排除安全隐患，保障工程的工期和质量。
以党的十七届六中全会和经济工作会议精神为指导，牢固树立安全发展观念，深入贯彻落实国务院、省、市局关于进一步加强企业安全生产工作文件要求，以强化企业落实安全生产主体责任为主线，以创新安全监管为手段，以做好生产安全事故预防为目标，全面提升企业安全管理和行业监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
二、工作目标
落实“安全生产年”建设责任制，明确责任单位和责任人，促进建筑施工企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标，不发生重大社会治安事件。
三、组织领导
成立全市“安全生产年”活动领导小组。
四、主要任务
（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，不断增强安全意识
1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。各单位要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识，在城区繁华地段设立安全生产宣传栏，宣传安全知识、登载典型事故案例。
2、广泛开展“我为安全献一策”活动。各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
（二）、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，结合安全生产专项治理行动，以隐患排查治理为重点，解决薄弱环节和突出问题，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以“打非治违”为抓手，重点排查：（1）、非法违法行为；（2）、违规违章行为；（3）、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为；（4）、建筑施工企业安全生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式，逐一查出隐患的具体数量、分布情况、潜在危害程度和发展态势、应急处置办法等，掌握第一手资料，认真梳理研判，理清工作思路，督促落实监控防范措施。按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。
2、深化建筑施工安全专项整治，加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点，严格施工现场管理，严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。
3、加强对重大危险源的管理，提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真落实重大危险源管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。
（三）、加强企业安全生产保障能力，推进企业标准化建设，提升企业本质安全度。
1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。开展安全技术练兵活动，使从业人员都能熟练掌握安全技术，使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。推行企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员要严肃处理。
2、全面推进企业安全标准化建设。建筑企业要按照国家、省、市要求深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。
3、要继续深入开展“安全生产月”活动，全面加强安全生产各项工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
（四）、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。
1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录。必须按有关规定存放易燃易爆危险品，设置警示标志。按照不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理知识。工地食堂必须取得有效卫生许可证，从业人员必须取得健康证明方可上岗，食品加工应严格按照卫生要求进行，防范食物中毒事件的发生，炎热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。
2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。
（五）、创新工作思路，加强安监队伍建设
加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。以省安全监督机构考核为契机，促进建筑安全监督体系的进一步完善，加大安监人员培训工作，继续组织学习法律法规，学习业务技术知识，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强作风建设，增强廉洁自律意识，确保廉洁、公平、公正执法，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。
五、活动安排
（一）宣传发动阶段：5月10日－5月30日。各施工企业要根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，进行部署，采取举办讲座、出墙报、发宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。
（二）活动实施阶段：6月1日－10月31日。各单位要对照活动目标任务要求，多层次同步开展工作，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，市建筑业服务中心安监站将每月督查一次，落实活动开展情况。
（三）检查总结评比阶段：11月1日－12月1日。市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上，有重点的组织检查验收，进行总结评比，对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。
六、工作要求
1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长，职能部门人员担任成员的活动领导小组，落实活动责任。把深入开展“安全生产年”活动作为维护社会稳定的一方责任来抓，进一步统一思想认识，把活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。
2、强化措施，积极落实。各单位要根据本企业的实际情况，围绕活动目标和标准要求，建立健全日常管理长效机制，逐步推进活动工作，确保落到实处。
关键词:装修工程；项目管理；质量控制
中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
1加强项目管理，落实管理目标责任制
公司的项目管理不同于一般企业的项目承包，以包代管。而是实行项目目标管理，在工程任务下达之初，公司营业部即已将工程计划成本及利润详细算出，项目在公司计划成本的指导下完成质量目标、工期目标。这样经营风险全部由公司承担，各施工项目处于同一起跑线上，有利于调动项目经理的积极性，从体制上保证了工程质量。工程部作为项目的直接管理部门，在公司计划成本的控制下，负责施工管理人员的培训、考核，针对项目部每一岗位，工程部都有量化考核标准，每一工程完工后，对项目管理人员按岗位工作标准评定。从而对项目管理人员起到了检查督促的作用。
在项目施工前期，工程部对各工种进行必要的培训，培训即包括技能也包括文明施工细则的培训，从而保证施工技术人员对公司制度贯彻的连续性及准确性。品管部做为公司质量管理部门，主要负责工程施工质量的检查验收工作，对工程项目进行不定期检查，从体制上保证了施工质量的稳定性。总工办做为技术管理部门，针对不同工程特点，制定相应的施工方案，并组织进行技术革新，从而保证施工技术的可行性及先进性。
2认真细致做好工程前期准备工作，编制切实可行的施工设计方案
2.1施工管理人员的准备
施工现场项目管理人员包括项目经理、施工员、技术员、质检员、材料员、统计核算员、安全管理员等几个岗位，工程部依据工程规模及难易程度确定管理人员的数量并进行职能分配，项目经理做为项目的负责人，在工程部的领导下，组织本项目人员认真熟悉图纸，与营业部沟通现场用工及材料用量。提出人员及机具计划，在公司要求工期内制定详细的施工进度计划。
2.2施工操作人员准备
工程部依据项目部提出的劳动力计划，结合公司整体施工项目的进展情况，准备各工种人员，并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训，使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。总工办针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。如果工程单项需要分承包方，则由营业部负责分承包方的联系，由工程部进行工程考察确认，分承包方一旦确定，则由工程部组织项目部针对本工程对其进行培训培训内容涉及技术、质量、安全、进度、现场文明施工等方面。从而保证了在施工过程中，各班组均能全面执行公司的各项施工管理制度，并能够由项目部对其进度、质量进行控制。
2.3施工技术的准备
项目部在熟悉施工图纸的基础上，对图纸中的问题进行汇总，由总工办组织项目部及营业部结合本公司的施工特点，提出具体的修正方案，报甲方及设计单位共同探讨以达成一致，使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。项目技术人员在工程部及总工办的指导下，结合工程项目特点，编制出施工组织设计，内容包括工程概况及施工特点，施工方案(包括施工准备、施工顺序、主要项目施工方法、质量及安全保证措施、降低成本措施、保证工期及文明施工措施)，施工进度计划、劳动力、材料及机具需要量计划，施工平面布署及项目管理人员职责分配等公司在多年的施工过程中，总结出一套比较成熟的施工作业方法，并编制成作业指导书，供项目人员参考，从而大大提高了工作效率，也方便了对施工操作人员的培训。
2.4施工材料的准备
为了提高计划材料的准确性，由项目部依据经营部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对，及时将修正材料量返回营业部预算员处，由预算员下发材料计划表此计划表做为采购人员的采购依据提前联系供货单位，从而保证材料的供应。项目部同时向采购人员提供材料进场时间要求，从而使采购人员做到心中有数，按部就班的进行材料的准备。
2.5施工机具的准备
装饰工程所用施工机具大致可分为手工工具及电动工具，电动工具由公司采购部门供应，采购部门依据项目部提供的机具名称，对机具进行检修维护，从而保证机具在施工过程中的正常运转。
2.6施工现场的准备
工程开工前，项目经理组织项目部管理人员对工地进行实地勘察、摸底，了解施工现场的环境，确定材料堆放地点、施工用水及用电情况，将实际勘察结果填入《交接备忘录》中。原有结构有影响装饰施工质量及效果之处，以及修正措施要及时知会顾客，争取顾客的同意。在特殊环境下要注意允许施工时间及道路运输情况。
3使用科学的管理手段来管理合同
（1）认真贯彻《合同法》、《建筑法》，以科学的手段订立合同。建筑装饰工程企业的施工合同谈判和签订是与业主对应的两个程序，其谈判和签订合同的对象都是业主，施工企业必须通过对业主进行调查了解，认为可以承担这项工程时，才本着平等、互利、协商一致的原则，与业主进行合同的实质性谈判。因此，在招投标过程中，建筑装饰工程企业要认真分析和研究业主的招标文件，根据不同的装修工程项目制定相应的投标方案，在签订合同前要做到充分了解市场，凭借充分的法律依据，在互惠互利的前提下彼此协商签订合同。
（2）加强现代管理意识和合同履约管理对于企业的经营管理工作有着举足轻重的作用。企业要以项目管理为基础，认真抓好合同管理工作，认真培养项目经理和管理人员重视法律的意识观念，充分树立企业“重合同、守信用”的良好形象，定期进行建筑法和相关法律的培训和教育工作，让每个管理者都充分了解自身所辖项目的所有经济指标和施工工期，使每个项目部的管理人员都有强烈的履约和诚信的现代合同管理意识，在施工中勇于抓质量、抓进度、求效益，这样才能使企业立于不败之地。
4建立和健全各项管理制度，对装饰工程实行全过程现代化管理
（1）建立有效的建筑装饰企业管理制度以及项目内部管理的各项管理制度和细则，确保企业和项目管理在正常的轨道上运行。首先，建筑装饰工程企业要制定适合自身管理的各项管理制度，包括办公室管理制度、行政管理制度、财务管理制度、工程监督管理制度、设计管理制度及预结算管理制度等。
其次，项目管理内部要制定各管理岗位制度和细则，包括项目经理管理岗位细则、项目部管理制度、施工员岗位管理制度、安全员岗位管理制度、质量管理员管理制度等并认真落实。
（2）做好施工技术的准备，其主要包括六点内容。
一是组织相关管理人员熟悉并认真阅读图纸，对照现场、合同、预算找出施工难点，做好施工前准备工作。
二是组织相关管理人员召开图纸会审会议，提出各方面图纸疑问，群策群力解决施工难点，做好施工前准备工作。
三是组织相关技术管理人员依据合同、图纸、现场预算等来编制详细的施工组织计划，为施工做好准备。
四是组织相关管理人员及各工种施工人员，分工种、分批进行技术交底、技术培训，做好施工前准备。
五是组织材料采购人员走市场看材料，对市场材料进行认真分析，货比三家，使今后所需采购的装饰材料质优价廉，供货充足。
六是充分做好开工前的后勤保障工作。
（3）进行施工过程中人员的管理。人员管理是工程项目能否保质保量按期完成的重要一环。要搞好项目，首先要组织高素质项目管理班子，配备高水平的技术管理人员；其次要组织高素质的施工班组，配备高素质的施工人员，运用现代管理的理念，以人为本，通过职工奖惩制度提高项目管理团队的凝聚力，充分发挥个人的能动性、创造力。提高职工的纪律性和安全意识，加强精神文明建设和开展一系列技术、质量竞赛，使员工有强烈的集体归属感和荣誉感。运用激励机制，提高每个员工的工作积极性，让企业充满活力，使施工项目更易于管理，使企业拥更强的竞争力。
5建立和健全现代化的质量管理体系
质量是建筑装饰工程企业的生存之本，因此建筑装饰企业首先必须建立一套现代化的质量管理体系，以更优的质量满足市场要求。其次是要严格按操作规程和施工规范进行组织施工。按优良工程的标准完成各项工作，严格执行自检、互检和交接检，上一道工序完成后必须经检验合格后才能进行下一工序的施工。下一工序施工中如发现上一工序施工有问题应及时提出，需返工的坚决返工，否则下一工序施工需承担由此带来的质量不合格的责任。领取材料必须经过全面的检验分选，确保材料运用上的协调统一，质次破损的材料坚决不能使用。对于隐蔽的工程，必须进行全面验收，该测试的要及时测试。
6提高安全意识，加强现代化安全管理
（1）从源头抓起，做好装修设计、施工人员的安全培训。首先，企业要分期分批对设计、施工人员进行装修有关法规、防火技术知识的各项安全培训，经培训考试不合格者或未经安全培训者，不得上岗操作和发放安全培训合格证；其次，项目施工人员及从事电焊、油漆等特殊工种的作业人员应进行必要的安全防火知识培训，坚决执行持证上岗制度，同时要制定切实可行的灭火预案，做好施工现场和仓库以及工人宿舍的防火应急保障措施，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。
（2）建立健全安全管理机制，实行安全员巡察机制，加强对室内施工场所的检查监督。
一是严格控制施工用电安全。现场临时用电必须严格遵守《建筑工程施工场用电安全规范》（GB50194—93）。对施工临时用电线路、开关做到专人、专项安全检查，在施工前根据不同的施工现场制定不同的临时用电措施，现场临时用电做到三级保护和专人持证上岗管理，严禁乱搭乱接施工线路，杜绝机具线路超负荷运转，电器、电箱远离易燃作业区，接电人员做好防护准备预防触电。
二是施工前严格做好机具的安全检查工作，杜绝施工机具带病运转，做到专人持证使用专项机具，认真做好施工人员的安全防护措施，施工现场张贴明显的安全防范标志，严禁穿拖鞋、光膀子、留长发或带病进场施工。
三是对施工现场的脚手架、龙门架、施工梯、人字梯进行严格的安全检查，施工人员必须佩戴安全帽和安全绳，严厉杜绝高空落物，必要时设置安全保护网并张贴明显的安全防护标志。
四是制定文明施工规范，保持安全通道的顺利畅通和施工现场干净明亮，设置专门的吸烟区、茶水区。做好现场通风和照明工作，为施工人员营造良好、安全的工作环境。
7结语
综上所述，只有通过运用现代科学管理手段进行管理，建筑装饰企业才能在日益激烈的竞争市场站稳脚跟，反之企业将会被市场所淘汰。
参考文献
[关键词]建筑；施工现场；安全监理
[abstract] the author many years engaged in construction site supervision work and review for many years the security supervision work methods and experience, according to the current situation of the construction site safety supervision, according to the safety management of construction market exist problems and how to do well construction engineering safety supervision, according to the work practice that experience, put forward the security supervision of opinions, in hopes of readers in the construction engineering safety management work inspired somewhat, in order to promote the development of harmonious society made a contribution.
[keywords] architecture; Construction site; Safety supervision
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
近几年由于承德市经济高速发展及三年大变样要求，城市建设日新月异，我市的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。恶性安全事故在建筑市场时有发生，应该引起安全监理工作高度重视。
一、导致工程安全事故的原因主要有以下几点。
(1)建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
(2)参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。
(3)工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。
2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
3)业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。
(4)合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。
(5)建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产不重视。
（6）露天高处作业环境恶劣，建筑物都是由低到高建起来的，所以绝大部分工人都在露天高处作业，夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差，不安全因素多。
（7）机具设备作业的多样性和交叉作业大量增加，设施安全防护的装置也有一定局限性，加之建筑施工复杂变换不定，因此不安全因素时有发生。
二、关于施工现场安全监理工作：
(一)施工准备阶段安全生产监理的主要工作
1、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续；
2、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是否按照规定配备专职安全生产管理人员；
3、审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；
4、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；
5、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。
(二)审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容：
1、安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；
2、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；
3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案的是否符合安全生产强制性标准要求；
4、施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
5、生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；
6、施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。
(三)施工过程中安全生产监理的主要工作。
1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；
2、对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；
3、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查：
4、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。
三、安全监理过程控制重点工作：
【关键词】：建筑工程；施工安全；管理
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
引言
近几年来，我国执行改革、开放政策，建筑业蓬勃发展，高层建筑日益增多，其平面布局结构类型复杂多样，新技术、新材料、新工艺不断涌现，建筑施工技术有了很大的进步。同时，新的施工规范、标准和各省、市地方法规已颁布执行。建筑施工现场的作业环境多变，人、机流动性大，存在着不安全的因素较多，属于事故多发的作业现场。
一、建筑企业的施工特点
建筑企业不同于其他的行业，建筑产品具有一定的固定性，但施工的流动性却较大，同时，建筑施工多数在露天环境下进行，外界环境对施工的影响较大，同时施工中高空作业较多，这种作业方式对施工人员的安全性会带来较大的威胁；同时，建筑施工中劳动强度较大，许多地方都需要手机进行作用，对施工人员的体力是个不小的挑战，在长时间的高强度劳动下，施工人员在操作上很难避免失误的发生，从而引发安全事故；建筑施工中，多数时候都是多工种交叉进行作业的，这时如果管理不好，各工种之间没有形成良好的协调性，很容易发生安全事故。
二、建筑工程施工安全管理现状
受传统施工管理习惯影响，我国建筑工程施工企业的安全管理工作开展存在诸多的问题。首先，企业经营者为了减少安全设施投资多将老旧设施超期使用，造成了施工过程中的安全隐患。同时，由于缺乏足够的安全监察人员，施工过程中高空作业、电力及设备操作中也存在着诸多的安全隐患。加上建筑施工人员多为外地打工人员、缺乏足够的安全培训及安全意识，也是的建筑工程施工中安全事故时有发生。为了改善这一局面，提高我国建筑施工行业安全意识，现代建筑工程施工企业必须加快相应对策的制定与实施。以此促进企业安全管理工作的开展，促进我国建筑行业的健康发展。
三、建筑工程中的施工安全管理对策
1、实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。
2、做好施工材料机具设备的管理
安全设施包括各类安全防护设施和物料、施工用电防护触电等安全装置和设施、消防器材和设施、施工机构限位保险、过载保护、避雷等安全装置；检测设备包括用于力矩、厚度、长度、接地电阻、绝缘电阻、噪声等检测的工具和仪器；防护用品包括绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩。在施工过程中还应加强操作人员安全意识树立以及防护网等基础设施的检查。为了避免设备操作中非专职人员操作设备造成的安全事故，现代建筑工程施工中还要加强设备操作的监控。严禁非设备操作人员接触设备，同时注重设备防护设施是否完好。
3、加强临时用电和高空作业的管理
在现代建筑工程施工安全管理中，临电管理、高空作业安全管理、设备操作管理是施工安全管理工作的重要内容。为了确保施工用电的安全，在工程中标后的现场规划中即应开始临电变电箱、临电线路架设以及使用点设置等工作。通过临电安全管理避免火灾、触电等安全事故的发生。同时，考虑点在高层建筑施工中高空作业人员安全。在建筑工程施工中应注重“四口”、“五临边”的安全设施设置及检查。有专职人员对安全设施进行定期检查及抽检，预防安全事故的发生。为了减少高空追物造成的安全事故。
4、施工现场防火、防爆管理
建筑工地与一般厂、矿企业的火灾危险性有所不同。因此，必须采取针对性的消防措施，切不可疏忽和掉以轻心。防火的基本要求在于编制施工现场安全方案时，应有消防要求。施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库处、易燃废品集中点和生活区等。各区之间的间距要求要符合防火规定，工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定，临时宿舍尽可能搭建在离建筑物20M以外，并不得搭在高压架空电线下面，应和高压架空线路有安全距离，工棚顶高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个可靠、可直接出入的门，门宽不少于1.2M.同时必须外开。爆炸事故不仅会造成巨大的经济损失和人员伤亡，而且还会造成不良的社会影响。
5、加强安全技术管理
所有土木建筑施工工程的施工组织设计都必须有安全技术措施，对大型特殊工程要编列单项安全技术方案，土方工程、地基与基础工程、砌筑工程和脚手架工程等也要编列单项工程安全技术方案：针对不同的施工方法和工艺制定相应的安全技术措施；针对季节性施工的特点也要制定相应的技术方案；要做好安全技术交底工作，实行逐级安全技术交底，安全技术交底要具体明确，主要针对分部分项工程中可能对施工人员带来危险的因素来编写；在分包商进场时，要求总承包商对分包商进行安全总交底等。
6、强化现场安全监督检查
做好工程安全生产监督检查工作建设过程中加大抽查力度，督促参建单位及时整改存在的安全隐患，消除危险源。针对监督员在工程监督中监督工程量大、范围广，只能对工程安全生产实施宏观监控的特点，监督人员应认真总结各类工程的安全生产监督经验，按不同工程的特点分析危险源，根据现行建设工程管理法规、技术标准、规范及各地区有关建设工程安全生产的管理规定，制订有针对性的监管预案，以确保工程建设施工过程中各项安全工作的顺利展开。
7、加强施工中的事故预防与补救
加强施工安全要做到“预防为主”、“补救为辅”。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。特别需要的是要督促施工过程中对施工机械设备的使用状况,加强日常的检查和维护保养工作,及时发现问题并排除隐患。“补救为辅”是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
结语
总而言之，安全施工是建筑领域中的头等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企业的快速发展和进步。建筑工程的安全施工离不开企业的安全管理，有效做好施工安全管理，不仅涉及到施工人员的安全教育和技术培训、材料和机械设备的质量把关，而且还需建立健全安全管理制度，完善安全生产责任制，并在此期间积极做好安全施工的技术性工作。要确保建筑工程安全施工，就应不断总结、不断探索，切实地做到“文明施工，安全第一”。
参考文献
【1】冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友，2012（6）.
【2】林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J].中华建设，2012（7）.
